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Historia de España
Transición y España Actual
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Índice

1.- El suicidio del régimen
1.1.- El gobierno de Arias Navarro
1.2.- El gobierno de Adolfo Suárez
1.3.- Camino de las elecciones

2.- Oposición y consenso
2.1.- La movilización de la oposición
2.2.- Los pactos de la Moncloa

3.- Elecciones, constitución y autonomías
3.1.- Las primeras elecciones democráticas
3.2.- Las nuevas Cortes y la constitución
3.3.- La configuración del Estado de las
autonomías

5.- Los gobiernos de Felipe González
5.1.- Una política reformista
5.2.- La política económica
5.3.- Las relaciones exteriores
5.4.- La crisis del PSOE

6.- Los gobiernos de José María Aznar
6.1.- La política interior
6.2.- La política exterior

7.- La vuelta del PSOE al gobierno
7.1.- El gobierno de Rodríguez Zapatero

8.- Los cambios sociales

4.- Los gobiernos de la UCD
4.1.- Los gobiernos de Suárez y la división
de la UCD
4.2.- El golpe de Estado del 23-F
4.3.- El gobierno de Calvo Sotelo

8.1.- La transformación de la sociedad
española
PRACTICOPEDIA

CONCEPTO
- período que va desde la muerte de Franco (20/11/75) hasta C.E 1978

- uno de los momentos mas importantes de la Hª España contemporánea
- proceso excepcional: pasar dictadura con leyes franquistas a una
democracia con constitución
- artífices: Suárez y el Rey
- pero fue más complejo:
- Torcuato Fdez Miranda (preceptor del Rey y padrino de Suárez)
- del PCE y partidos de la oposición y
- sobre todo la sociedad española
-“clima de consenso” se llegó a acuerdos cediendo todos
- (consejos de D.Juan: casos de Grecia y Portugal con la caída del rey)
Juan Carlos inicia su reinado jurando fidelidad a las Leyes Fundamentales pero
siendo rey de todos los españoles
DOC. 2

-No confían en él ni la oposición democrática
ni los franquistas
1.- El suicidio del régimen
El gobierno de Arias Navarro

El rey confirmó a Arias como presidente de gobierno.
Fue criticado (hombre atado al pasado)
Tras unos inicios esperanzadores se identificó cada
vez más con los sectores inmovilistas
Esta actitud frenaba todo camino a la reforma

El gobierno de Arias Navarro manifestó una falta de liderazgo
Estimuló el movimiento opositor para manifestarse a favor de la democracia y
de las autonomías
1.- El suicidio del régimen
El gobierno de Arias Navarro
Este gobierno tuvo que enfrentarse a diversos problemas
que acabaron por hundirlo
-La constante movilización obrera
-El terrorismo de ETA y del GRAPO
-El rechazo del búnker a cualquier reforma
-Los problemas de orden público a causa de la movilización y protesta de la
oposición en la calle
-Los problemas del carlismo (Montejurra)
-La unidad de la oposición en la Coordinadora Democrática
-recitales nova cançó (símbolo democracia con demandas de amnistía)

Ante la incapacidad de entendimiento entre Juan Carlos I y el presidente de gobierno, el rey
forzó la dimisión de Arias Navarro

Mediterraneo

L`estaca

Diguem no
Raimon
Raimon
Al vent
El gobierno de Adolfo Suárez
El rey nombró a Adolfo Suárez presidente del gobierno (julio 1976)
Lideró la compleja tarea de la transición

En su programa destacaba la necesidad de elaborar
una ley para la reforma y de convocar elecciones

Personaje clave en su elección fue
Torcuato Fernandez Miranda
1.- El suicidio del régimen
El gobierno de Adolfo Suárez
Suárez frenó a los sectores franquistas y dialogó con
la oposición, imprimiendo un nuevo ritmo a las
reformas (talante abierto, cordial, dialogante y gran
instinto político))
Utilizó el decreto-ley
-Amnistía política
-Se suprimía el TOP (Tribunal de Orden Público)
-Se regulaba el derecho a la huelga
-Ley de Libertad Sindical
-Esta ley provocó el enfrentamiento con una
parte del ejército, que provocó el
nombramiento de Gutiérrez Mellado como
ministro de defensa

En realidad, paso a paso se estaba llevando a cabo la
ruptura democrática con el franquismo desde el
franquismo

A través de la legalidad franquista
El gobierno de Adolfo Suárez

Dificultades

-Al terrorismo de ETA y del GRAPO
se unió el de ultraderecha

- Matanza de Atocha 1977
-Acumulación de acciones
terroristas de diversa índole que
pretendían impedir el proceso de
transición

-Operación Galaxia (1978) plan
fracasado de golpe de estado de
militares y guardias civiles
-Crisis económica agravada
1.- El suicidio del régimen
El gobierno de Adolfo Suárez

Una ley para el cambio

Ley para la Reforma Política

Recuperar la soberanía popular
Con el
objeto de

Establecer unas Cortes a través del sufragio universal
Elaborar una constitución
Declarar la adhesión a los derechos
fundamentales inviolables de la persona
Autorizar al gobierno o a las Cortes a iniciar las
reformas políticas

Se mantuvieron contactos con ejército, iglesia, partidos, procuradores…

-La ley fue aprobada por las Cortes (435 a favor, 59 en contra 13 abstenciones)
El 15 de diciembre de 1976 fue aprobada por referéndum
1.- El suicidio del régimen
Camino de las elecciones
La aprobación de la Ley de Reforma Política planteó dos objetivos inmediatos
- El restablecimiento de las libertades
- la convocatoria de elecciones democráticas

A pesar de las dificultades la hoja de ruta se desarrollaba con rapidez
Con un decreto-ley Se legalizaban los partidos políticos (78)

-Incluso el PCE

Suárez y los líderes de los partidos se reunieron para consensuar Las reformas y la ley
electoral
Las elecciones se convocaron para el 15 de junio de 1977

Los principales partidos que se presentaron a estas elecciones
-UCD (Adolfo Suárez)
-PSOE (Felipe González)
-AP (Manuel Fraga)
-PCE (Santiago Carrillo)

En Cataluña y
en el País Vasco

Pacte Democràtic per Catalunya (PDC)
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
Partido Nacionalista (PNV)
Euskadiko Ezquerra (EE)
2.- Oposición y consenso
La movilización de la oposición
La palabra consenso se fue imponiendo poco a poco : eran conscientes de que el éxito de las
reformas dependía de todos
Tras la muerte de Franco la oposición inició un proceso de unión
En 1974 se
había creado la

Junta Democrática Española
(dirigida por el PCE)

En 1975 se
había creado la

Plataforma de Convergencia
Democrática (dirigida por el PSOE)

- En marzo de 1976, tras unos
meses de intensas huelgas, se
dieron los «sucesos de Vitoria»
(5 muertos y 150 heridos)
Provocaron la unión de todas las
fuerzas políticas y sindicales
antifranquistas

Coordinación Democrática (Platajunta)

La oposición defendía la ruptura democrática

-Un gobierno provisional fuerte
-Una amnistía general
-Libertades políticas
-Reconocimiento de las nacionalidades históricas
-Elecciones democráticas

La elección de Suárez y la aprobación popular de la Ley de Reforma Política (referéndum)
acercaron a la oposición a las posturas de una ruptura pactada
La sociedad presionó al gobierno para acelerar las reformas con movilizaciones políticas,
sindicales, recitales de música
2.- Oposición y consenso
Los pactos de la Moncloa (octubre de 1977)
Fueron la respuesta de todas las fuerzas políticas y sociales para hacer frente a la
crisis económica, tensiones sociales, terrorismo y al involucionismo. (Impulsados por
Fuentes Quintana)
Fueron el referente del consenso y se centró en dos objetivos

La reforma y el saneamiento de la economía

La actuación jurídico-política

ante precio petróleo, falta inversiones, recesión

Con el objetivo de
-Garantizar la libertad de expresión, de reunión y de
-Reducir la inflación y el déficit exterior
asociación
(devaluación respecto al dólar)
-Regulación de los medios de comunicación, del
-Regular salarios, luchar contra el fraude
código penal y reorganización de las fuerzas del
fiscal, aumentar impuestos…
orden público
Las dificultades de su aplicación provocó
que en el apartado económico no
llegaran a cumplirse

-Un aumento de la conflictividad social
-La creación por parte de la patronal, que no aceptó los Pactos de la Moncloa,
de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOCE)
Evolución de la
conflictividad laboral

Evolución del desempleo

DOC. 10

DOC. 11
3.- Elecciones, constitución y autonomías

De abril a junio del 77 la actividad política fue intensa:
- legalización PCE
- tensiones con el búnker
- tensiones con el ejército
- Don Juan renuncia a sus derechos al trono

Juan Carlos contesta a Don Juan
3.- Elecciones, constitución y autonomías
Las primeras elecciones democráticas
Las Cortes: 2 cámaras, Congreso de Diputados con 350 escaños ( ley
D´Hont) y Senado con 207 (mayoría y 4 por provincia)
Ampliación

Votó más del 78% del censo
El rey confirmó como presidente del
gobierno a Suárez

Ganó UCD
sin mayoría
absoluta

Las nuevas Cortes y la constitución
La tarea más importante (aunque no fueron cortes constituyentes) sería la de redactar y aprobar
una constitución
Comisión de Asuntos Constitucionales
Se creó una

Designó a siete de sus miembros para redactar el texto constitucional

Ponentes

La constitución fue aprobada por el Congreso y el Senado
El documento se sometió a referéndum el 6 diciembre de 1978 (votó 67% electorado con 87% a favor)

Se cerraba así el proceso constituyente y la configuración del sistema
democrático
Ponentes
3.- Elecciones, constitución y autonomías
Las nuevas Cortes y la constitución
La Constitución de 1978
Estado social y democrático de Derecho
Propugna como valores superiores

La soberanía nacional reside en el pueblo
Monarquía parlamentaria

- La libertad, la
justicia, la igualdad y
el pluralismo político

Indisoluble unidad de la nación española
Derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
Garantizaba los derechos humanos y las libertades
Libertad religiosa y aconfesionalidad del Estado
Derechos protegidos por

- El Defensor del Pueblo, el Tribunal Constitucional y el poder judicial

Establecía la separación
- El legislativo (las Cortes, con el Congreso de los Diputados y el Senado)
de los tres poderes

- El ejecutivo (el gobierno, bajo control del Parlamento)
- El judicial (jueces y magistrados)
3.- Elecciones, constitución y autonomías
La configuración del Estado de las autonomías
-Durante el franquismo: centralismo y prohibición peculiaridades regionales
-Inicio transición: manifestaciones reclamando reconocimiento de los nacionalismos históricos

Con la Ley de Reforma Política, Suárez inició en 1977 el proceso autonómico y de
descentralización del Estado de todas las regiones que lo solicitasen
Se establecía por decreto-ley

La Generalitat (Josep Tarradellas) 1977
PRE-AUTONOMÍAS

Caso especial pero también Consejo general Vasco 1977

Los primeros estatutos fueron el vasco y
el catalán 1979 y un año después se
celebraron las elecciones autonómicas

-a lo largo de 1978 por decreto ley
se crearon el resto de entes preautonómicos

Ampliación
3.- Elecciones, constitución y autonomías
La polémica jurídica sobre el asunto autonómico
-El proceso iniciado en 1977 se recogió en la Constitución en el Titulo VIII

El más discutido y más débil porque se quiso
contentar a todos (nacionalidades y regiones)
-La constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico
-La vía más rápida, para las nacionalidades históricas
a través del 151: mayor autogobierno desde el principio
(También accedió Andalucía con un referéndum)

Cataluña, País Vasco y Galicia

-La vía más lenta, para el resto de las regiones, a través del 143
con menos competencias
(Pero Comunidad Valenciana y Canarias plena autonomía)
Para limitar las autonomías
PSOE y UCD pactaron la

- LOAPA, 1982

Recurrida por nacionalistas y declarada en parte
anticonstitucional

Ampliación
-17 comunidades Autónomas
entre 1977 y 1983

-2 ciudades autónomas: Ceuta
y Melilla
-Instituciones: Asamblea Legislativa,
Consejo de Gobierno y Presidente, TSJ,
Síndicos, Delegado de Gobierno

-Los continuos recursos al

tribunal Constitucional
evidencian los problemas que
surgen entre ellas o con el
Estado
-Actualmente casi todas las

comunidades autónomas han
reformado y ampliado
competencias en sus Estatutos
4.- Los gobiernos de la UCD

Ampliación

Los gobiernos de Suárez y la división de UCD
En las elecciones generales de 1979 volvió a ganar
UCD pero sin mayoría absoluta (similares a 1977)
También se celebraron elecciones municipales, con éxito de
UCD, pero en las grandes ciudades ganaron los socialistas
La heterogénea composición de UCD (de derecha a centro-izquierda) dificultó la labor de Adolfo
Suárez (p.ej. Ley del divorcio)
Afrontó graves problemas
-La crisis económica (encarecimiento del petróleo, disminución de inversiones extranjeras,
disminución de la productividad, paro y conflictividad laboral)
-El proceso autonómico (la demanda de más competencias provocó tensiones en la UCD y el
gobierno)
-El terrorismo (escalada de ETA, ministro Rosón (Guardia civil)

Una moción de censura, en 1980, debilitó la posición de
Suárez y reforzó las posibilidades de Felipe González
Además en UCD sectores críticos (Lavilla, Herrero de
Miñón)

Suárez dimitió el 29 de
enero de 1981
4.- Los gobiernos de la UCD
El golpe de Estado del 23-F
El 23 de febrero de 1981 se celebraba la sesión de investidura del nuevo presidente del
gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo
Los militares involucionistas, contrarios a la democracia, prepararon un golpe de estado
Un grupo de guardias civiles al mando del coronel Tejero asaltaron el Congreso de los
Diputados, secuestrando al gobierno y a todo el Parlamento.
Al mismo
tiempo

-En Valencia, el general Milans del Bosch decretaba el estado de guerra y
sacaba los tanques a la calle
-En Madrid, el general Armada pretendía formar un gobierno de concentración

El golpe fracasó

Por la indecisión de algunos militares y la rápida actuación del rey

El gobierno de Calvo Sotelo
La labor más importante de este gobierno fue:
-En colaboración el PSOE, aprobar la LOAPA (regular y limitar el poder de las autonomías) y
la ley del divorcio
-Integrar a España en la estructura política de la OTAN

La UCD se desintegra (Suárez crea el CDS, Centro Democrático y Social) y Calvo
Sotelo convoca nuevas elecciones
5.- Los gobiernos de Felipe González

Entre 1982 (discurso de izquierdas moderado que atrajo el voto útil) y 1992 el PSOE gobernó
en mayoría absoluta. En 1993-96 mayoría relativa

-Mayorías absolutas:
-Propiciaron el abuso de poder
-desvirtuaron la función Cortes,
- corrupción
-“cultura del pelotazo”

En esta época AP, con Manuel Fraga, consigue situarse
en segundo lugar; el PCE-PSUC se redujo a la mitad; el
CDS y UCD tienen resultados insignificantes y los
nacionalistas se mantienen
5.- Los gobiernos de Felipe González
Una política reformista
La política de González fue moderada, continuista y dirigida a consolidar la democracia
El gobierno fue adoptando una serie de reformas que supusieron la transformación y la
modernización de España
-Se reformaron instituciones fundamentales como el ejército y la administración del Estado
-Se modificó el código civil y la Ley de Enjuiciamiento Criminal
-Se cambió el sistema educativo (LODE, LOGSE, LRU)
-Se aprobó la ley del aborto
-Se modernizó el sistema de comunicaciones (carreteras, aeropuertos, AVE…)
-Se inició una fuerte política social (asistencia sanitaria, pensiones…)

-El terrorismo de ETA, continuó y el gobierno aplicó una política de reinserción
de presos, pactos, negociaciones secretas y presión policial.
-F rancia, “santuario”, tardó en colaborar
- (Hipercor 1987)
5.- Los gobiernos de Felipe González
La política económica
Para contrarrestar la crisis se adoptaron diversas medidas
-Devaluación de la moneda y contención salarial, con la consiguiente
disminución de la inflación. Pero no se consiguió la contención del desempleo

En los primeros años hay que destacar el caso Rumasa (expropiación y reprivatización del holding
Rumasa por el ministro Boyer)
La lucha contra la crisis provocó importantes acciones gubernamentales de mucha incidencia social
-La reconversión industrial

-Sanear, racionalizar y ordenar los sectores en crisis (textil, naval y minerosiderúrgico)
-Una reforma fiscal

-Provocando una fuerte confrontación social
(reducción plantillas y aumento del paro)

-Aumentó la presión fiscal (IRPF, patrimonio)
-Conseguir recursos para el Estado de bienestar
(prestaciones desempleo, sanidad, educación…)
Las medidas dieron su fruto crecimiento económico notable entre 1985 y 1992
-Redujo la inflación, aumentaron exportaciones, equilibrio en balanza
de pagos…

Se proyectó la imagen de una España moderna
-Olimpiadas Barcelona, Expo de Sevilla

Contestación social y enfrentamiento con los sindicatos
-La recesión de 1993 afectó a
España, el paro subió al 25%
Algunas medidas restrictivas
provocaron
-Niocolás Redondo se
aparta del PSOE
-Huelga general 14
diciembre 1988 con gran
éxito
5.- Los gobiernos de Felipe González
Las relaciones exteriores
La política exterior fue muy activa (desde Iberoamérica y Europa al norte de África e Israel)
En este período destacan diversos temas
-Referéndum sobre la permanencia en la OTAN (1986)
-Cambiando los planteamientos iniciales el gobierno propuso el ingreso
a la estructura militar de la OTAN
-Referéndum del 12 de marzo
de 1986

-La integración a la CEE (1985)

Más tarde
España

-Las consecuencias negativas iniciales (balanza de pagos negativa) se
superó después con los fondos de cohesión y otras ayudas
-Se comprometió en el Tratado de Maastricht (1991), donde se fundó la Unión Europea

El punto más álgido en política exterior sucedía con la Conferencia de paz sobre Oriente
Medio en Madrid en 1991
5.- Los gobiernos de Felipe González
La crisis del PSOE
En las elecciones de 1993 el descenso de los socialistas es evidente, perdiendo la
mayoría absoluta y tiene que pactar con las minorías nacionalistas
A causa de

-El liderazgo de José María Aznar en el PP (Partido Popular)
-El desgaste del gobierno socialista por el abuso de poder (rodillo) y los
casos de corrupción
-El «caso Guerra»
-El caso Filesa (tramas ilegales para financiar el
PSOE
-Los escándalos de corrupción de Mariano Rubio,
gobernador del Banco de España, y Luis Roldán,
director de la Guardia Civil
-La «guerra sucia» contra ETA (por el GAL)

Se convocan las elecciones en 1996
-La victoria del PP iniciaba la época de los gobiernos de Aznar
6.- Los gobiernos de José María Aznar
La política interior
En las elecciones de 1996 la victoria del PP fue reducida y tuvo que pactar con los
partidos nacionalistas
En política social y económica destaca:
-El Acuerdo sobre Consolidación y Racionalización del Sistema de Seguridad
Social con los sindicatos CCOO y UGT
-La reforma laboral, que redujo considerablemente el paro
-En 2002 entraba en circulación el euro
-Se procedía a una política privatizadora de empresas públicas y de
liberalización de servicios públicos
-Fuerte crecimiento económico

La presencia del terrorismo fue muy importante en este período.

La política exterior

-ETA (asesinato de Miguel Ángel Blanco)
-Atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid (terrorismo islámico)

Destacaron las relaciones fluidas con los Estados Unidos.
-España apoyó la política bélica de Bush en la invasión de Irak (2003)
7.- La vuelta del PSOE al gobierno
El gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero
En las elecciones de 2004, tras los atentados del 11 de marzo, la victoria fue para el
PSOE
En este nuevo período socialista hay que destacar
-La sombra del atentado estuvo presente en los medios de comunicación mucho
tiempo, causando una gran tensión política
-El gobierno español retiró las tropas de Irak, con disgusto de los Estados Unidos
-Se realizó una importante política social (matrimonio entre personas del mismo
sexo, Ley de Dependencia y la Ley contra la Violencia de Género…)
-Se inició la reforma de los estatutos de varias comunidades, provocando un fuerte
enfrentamiento con el Partido Popular
-Se inició un proceso de negociaciones con ETA (fracasó)

En 2008 el PSOE volvió a ganar las elecciones
Esta nueva
legislatura estuvo
marcada por

-La relajación entre los partidos mayoritarios
-La crisis económica internacional y nacional (crisis inmobiliaria)
-Los éxitos policiales contra ETA
-Las buenas relaciones con los Estados Unidos de Barack Obama
8.- Los cambios sociales
La transformación de la sociedad española
La integración a Europa (CEE) fue un paso decisivo en la transformación de la sociedad
El desarrollo económico permitió la creación de un Estado del bienestar (educación,
sanidad, Seguridad Social, pensiones…)
Se ha pasado de un país de emigrantes a ser un país de inmigrantes
-Ha significado la llegada de nuevas culturas y
problemas de integración

La participación de la mujer en todos los ámbitos ha mejorado; las costumbres laborales
han cambiado; la sociedad es más consumista y nuevos valores han cambiado las
actitudes y comportamientos (con gran influencia de las nuevas tecnologías y la
globalización en general)
Recursos
Índice de desarrollo humano

El PNV rechaza la constitución

Cuadro cronológico

Resultado de las elecciones generales de 1979

Primer homenaje de Juan Carlos I

El rey condena el golpe

Adolfo Suárez en Cambio 16

Resultados de las elecciones generales de 1982 a 1996

La Ley para la Reforma Política

Evolución de la tasa de crecimiento y de la
tasa de desempleo

Evolución del desempleo
Felipe González según Vicent
Evolución de la conflictividad laboral
La renuncia de don Juan
Resultados de las elecciones del
15 de junio de 1977

Encuestas previas y resultado
del referéndum de la OTAN
Tratado de adhesión a la CEE
Resultados de las elecciones generales de 1996 a 2000

Título preliminar de la constitución
Sistema político de la Constitución de 1978

Resultados de las elecciones
generales de 2004 a 2008

Mapa autonómico de España

La transformación de la sociedad española
Internet

Películas
El 23-F, el dia más difícil del rey
Mambrú se fue a la guerra
El disputado voto del señor Cayo
El lobo

IR A ESTA WEB
Índice de desarrollo humano
Cuadro cronológico
Texto: Primer homenaje de Juan Carlos I

Como rey de España, título que me confiere la tradición histórica, las Leyes
fundamentales del reino y el mandato legítimo de los españoles, me honro en
dirigiros el primer mensaje de la Corona que brota de lo más profundo de mi corazón.
[…] Con respeto y gratitud quiero recordar la figura de quien durante tantos años
asumió la pesada responsabilidad de conducir la gobernación del Estado […]
Hoy comienza una nueva etapa de la historia de España. Esta etapa, que hemos de
recorrer juntos, se inicia en la paz, el trabajo y la prosperidad, fruto del esfuerzo
común y de la decidida voluntad colectiva. La monarquía será fiel guardián de esa
herencia y procurará en todo momento mantener la más estrecha relación con el
pueblo.
La institución que personifico integra a todos los españoles, y hoy, en esta hora tan
trascendental, os convoco, porque a todos nos incumbe por igual el deber de servir a
España. Que todos entiendan con generosidad y altura de miras que nuestro futuro
se basará en un efectivo consenso de concordia nacional.
Discurso de Juan Carlos I en las Cortes,
22 de noviembre de 1975
DOC. 2
Texto: Adolfo Suárez en Cambio 16
El proyecto político de la transición tuvo como meta ese gran objetivo que, en julio de
1976, describí como «la devolución de la soberanía al pueblo español», de modo que los
gobiernos del futuro fueran el resultado de la libre voluntad de la mayoría de los
españoles.
Ese objetivo pasaba necesariamente por la implicación de las libertades de expresión e
información, la regulación democrática de los derechos de asociación y reunión, la
legalización de todos los partidos políticos, la amnistía de todos los llamados delitos
políticos o de opinión, la celebración de unas elecciones generales libres, las primeras
después de 40 años, la regularización y aplicación de un sistema electoral que permitiera,
en el Parlamento así elegido, la presencia de todas las fuerzas políticas que tuvieran
apoyo significativo en el electorado a fin de que con todas ellas se pudiera elaborar una
constitución válida para todos.
La realización de este proyecto implicaba una dificultad formal importante, ya que debía
hacerse a partir de la legalidad vigente y […] que el conjunto de decisiones políticas que
instauraban la democracia fueran aprobadas por las Cortes Orgánicas, informadas por
el Consejo Nacional del Movimiento, que reunía a la elite del régimen, y ratificadas por el
pueblo en referéndum nacional.

ADOLFO SUÁREZ en Cambio 16, n.º 1.000, enero de 1991
DOC. 3
Texto: La Ley para la Reforma Política

Art. 1. La democracia en la organización política del
Estado español se basa en la supremacía de la ley,
expresión de la voluntad soberana del pueblo. Los
derechos fundamentales de la persona son inviolables y
vinculan a todos los órganos del Estado […].
Art. 2. 1. Las Cortes se componen del Congreso de los
Diputados y el Senado. 2. Los diputados del Congreso
serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto de
los españoles mayores de edad. 3. Los senadores serán
elegidos en representación de las entidades territoriales.
El Rey podrá designar para cada legislatura senadores en
número no superior a la quinta parte del de los elegidos.
4. La duración del mandato de diputados y senadores
será de cuatro años […].
Art. 5. El Rey podrá someter directamente al pueblo una
opción política de interés nacional, sea o no de carácter
constitucional, para que decida mediante referéndum,
cuyos resultados se impondrán a todos los órganos del
Estado.
4 de enero de 1977
DOC. 5 y 7
Evolución de la
conflictividad laboral

Evolución del desempleo

DOC. 10

DOC. 11
Texto: La renuncia de don Juan

Por todo ello, instaurada y consolidada la Monarquía en la
persona de mi hijo y heredero Don Juan Carlos, que en las
primeras singladuras de su reinado ha encontrado la aquiescencia
popular claramente manifestada y que en el orden internacional
abre nuevos caminos para la Patria, creo llegado el momento de
entregarle el legado histórico que heredé y, en consecuencia,
ofrezco a mi Patria la renuncia de los derechos históricos de la
Monarquía española, sus títulos, privilegios y la jefatura de la
familia y Casa Real de España, que recibí de mi padre, el Rey
Alfonso XIII […] En virtud de esta mi renuncia, sucede en la
plenitud de los derechos dinásticos como Rey de España a mi
padre, el Rey Alfonso XIII, mi hijo y heredero el Rey Don Juan
Carlos I.
¡Majestad, por España, todo por España, viva España, viva el
Rey!
14 de mayo de 1977
DOC. 12
Resultados de las elecciones del 15 de junio de 1977

DOC. 13
Texto: Título preliminar
de la constitución

Sistema político de la
Constitución de 1978

Art. 1. 1. España se constituye en un Estado
social y democrático de Derecho, que propugna
como valores superiores de su ordenamiento
jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo político. 2. La soberanía nacional
reside en el pueblo español, del que emanan los
poderes del Estado. 3. La forma política del
Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Art. 2. La Constitución se fundamenta en la
indisoluble unidad de la Nación española, patria
común e indivisible de todos los españoles, y
reconoce y garantiza el derecho a la autonomía
de las nacionalidades y regiones que la integran
y la solidaridad entre todas ellas.
Art. 3. 1. El castellano es la lengua española
oficial del Estado. Todos los españoles tienen el
deber de conocerla y el derecho a usarla. 2. Las
demás lenguas españolas serán también
oficiales en las respectivas Comunidades
Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
6 de diciembre de 1978
DOC. 15

DOC. 16
Mapa autonómico de España

DOC. 17
Texto: El PNV rechaza la constitución

Abstención es decir sí a la Democracia, sí a Euzkadi, no al
Estado centralista.
Solo aquellos partidos que han defendido los derechos
propios de Álava, Guipúzcoa, Navarra y Vizcaya en la
constitución están capacitados, ahora, para dar su juicio
sobre qué tenemos que hacer en el referéndum cuantos
vivimos en el País Vasco.
[…] El PNV en todo momento defendió el punto de vista de
cuantos habitamos en el País Vasco.
Y exigió el reconocimiento expreso y terminante de los
derechos de autogobierno, propios y originarios de las
cuatro regiones vascas […].
Solo el pueblo vasco puede dar un criterio vasco sobre la
constitución.
Los derechos del pueblo vasco no están presentes en la
constitución. El pueblo vasco tampoco estará presente en
las urnas. Abstención.

DOC. 18

Partido Nacionalista Vasco. Pide tu abstención
Norte Exprés, 24 de noviembre de 1978
Resultado de las elecciones generales de 1979

DOC. 19
Texto: El rey condena el golpe

Al dirigirme a todos los españoles con brevedad y concisión, en las circunstancias
extraordinarias que en estos momentos estamos viviendo, pido a todos la mayor
serenidad y confianza, y les hago saber que he cursado a los capitanes generales de
las regiones militares, zonas marítimas y regiones aéreas la orden siguiente: Ante la
situación creada por los sucesos desarrollados en el palacio del Congreso, y para
evitar cualquier posible confusión, confirmo que he ordenado a las autoridades civiles
y a la Junta de Jefes de Estado Mayor que tomen las medidas necesarias para
mantener el orden constitucional dentro de la legalidad vigente.
Cualquier medida de carácter militar que, en su caso, hubiera de tomarse deberá
contar con la aprobación de la Junta de Estado Mayor.
La Corona, símbolo de la permanencia y de la unidad de la Patria, no puede tolerar
en forma alguna acciones o actividades de personas que pretendan interrumpir por la
fuerza el proceso democrático que la constitución votada por el pueblo español
determinó en su día a través de referéndum.
Intervención televisiva de Juan Carlos I,
noche del 23 al 24 de febrero de 1981

DOC. 20
Resultados de las elecciones generales de 1982 a 1996
DOC. 21
Evolución de la tasa de crecimiento y de la tasa de desempleo

DOC. 22
Texto: Felipe González según Vicent

DOC. 23

Si hoy Felipe González se paseara a las tres de la madrugada por la Gran
Vía de Madrid con la pinta que tenía cuando entró en el Congreso de los
Diputados por primera vez, en julio de 1977, lo más probable es que la
policía lo cacheara de espaldas con las manos en la pared. Felipe había
iniciado su carrera política en la sacristía de la catedral de Sevilla, donde
este joven inconformista se reunía con los obreros católicos de la HOAC,
en busca de la justicia social, pero lentamente derivó desde este
humanismo a un laicismo levemente airado cuya labor principal estaba
destinada a que España cambiara de pelaje, un empeño que le llevó a la
clandestinidad socialista. Cuando la democracia rompió aguas, en torno a
este proyecto empezaron a aglutinarse aquellos muchachos de pana y de
cineclub, los penenes de barba y trenca con trabillas, las chicas de poncho
peruano […]. Cuando llegó a la Moncloa en octubre de 1982 las patillas de
Felipe fueron ascendiendo desde la mandíbula hasta el lóbulo de la oreja a
medida que se daba cuenta de la esencia del poder. Comenzó vendiendo
ética como si fuera jabón fino de tocador y terminó fumando puros de Fidel
Castro rodeado de gente corrupta, pero es innegable que durante el
mandato de Felipe González España alcanzó definitivamente la
modernidad.
MANUEL VICENT, El País especial, n.º 10.000, 2004
Encuestas previas y resultado del referéndum de la OTAN

DOC. 24
Texto: Tratado de adhesión a la CEE

DOC. 26

Las negociaciones para la adhesión de España se prolongaron durante
siete años.
La entrada de España y Portugal en la Europa comunitaria suponía un
considerable aumento de la población sujeta a los derechos y obligaciones
emanantes de los Tratados Fundacionales.
Concretamente la Comunidad Económica Europea contaría con 329
millones de habitantes, por lo que era necesaria una reforma institucional
y económica para la integración de los dos países ibéricos en la CEE. La
adaptación de las estructuras y la producción agrarias españolas al
sistema agrario común, la reducción de la cuota pesquera y la adaptación
de las estructuras económicas españolas, fueron los temas principales en
las sucesivas rondas de negociación. Los Gobiernos de Leopoldo CalvoSotelo, con quien España ingresó en la OTAN, y de Felipe González,
condujeron las negociaciones con la Comunidad. Tras largas
negociaciones, el presidente del Gobierno, Felipe González, firmó en
Madrid, el 12 de junio de 1985, el Acta de Adhesión de España a las
Comunidades Europeas.
http://www.es-ue.org/Default.asp?section=99&lg=2
Resultados de las elecciones generales de 1996 a 2000

DOC. 28
Resultados de las elecciones generales de 2004 a 2008

DOC. 32
Texto: La transformación de la sociedad española

Un aspecto destacable es el cambio registrado en el terreno demográfico por su
especial incidencia en otros aspectos económicos y sociales. España ha pasado de
ser un país de emigrantes a ser un país de inmigración [...].
Este cambio ha venido propiciado por un desarrollo económico que, no sin traumas
de la obligada reconversión industrial, ha llevado a España a consolidarse como
uno de los primeros países europeos […].
En la actualidad, la esperanza de vida ha alcanzado los 80 años, una de las más
elevadas del mundo, y la mortalidad infantil ha disminuido drásticamente […]. En el
terreno de la educación es donde, posiblemente, se han alcanzado mayores logros,
eliminándose prácticamente el analfabetismo y la discriminación de que venía
siendo objeto la mujer […].
Todos estos cambios económicos y sociales, además de los que se han producido
en materia de justicia, participación social, uso de nuevas tecnologías, etc., se han
visto acompañados de variaciones en las estructuras familiares que, en la
actualidad, exigen nuevos servicios de atención a mayores que viven solos y de
cuidado de niños, con objeto de que sus padres puedan compatibilizar vida laboral y
familiar
CARMEN ALCALDE, El País especial, n.º 10.000, 2004
DOC. 34

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  • 4. Índice 1.- El suicidio del régimen 1.1.- El gobierno de Arias Navarro 1.2.- El gobierno de Adolfo Suárez 1.3.- Camino de las elecciones 2.- Oposición y consenso 2.1.- La movilización de la oposición 2.2.- Los pactos de la Moncloa 3.- Elecciones, constitución y autonomías 3.1.- Las primeras elecciones democráticas 3.2.- Las nuevas Cortes y la constitución 3.3.- La configuración del Estado de las autonomías 5.- Los gobiernos de Felipe González 5.1.- Una política reformista 5.2.- La política económica 5.3.- Las relaciones exteriores 5.4.- La crisis del PSOE 6.- Los gobiernos de José María Aznar 6.1.- La política interior 6.2.- La política exterior 7.- La vuelta del PSOE al gobierno 7.1.- El gobierno de Rodríguez Zapatero 8.- Los cambios sociales 4.- Los gobiernos de la UCD 4.1.- Los gobiernos de Suárez y la división de la UCD 4.2.- El golpe de Estado del 23-F 4.3.- El gobierno de Calvo Sotelo 8.1.- La transformación de la sociedad española
  • 5. PRACTICOPEDIA CONCEPTO - período que va desde la muerte de Franco (20/11/75) hasta C.E 1978 - uno de los momentos mas importantes de la Hª España contemporánea - proceso excepcional: pasar dictadura con leyes franquistas a una democracia con constitución - artífices: Suárez y el Rey - pero fue más complejo: - Torcuato Fdez Miranda (preceptor del Rey y padrino de Suárez) - del PCE y partidos de la oposición y - sobre todo la sociedad española -“clima de consenso” se llegó a acuerdos cediendo todos - (consejos de D.Juan: casos de Grecia y Portugal con la caída del rey)
  • 6. Juan Carlos inicia su reinado jurando fidelidad a las Leyes Fundamentales pero siendo rey de todos los españoles DOC. 2 -No confían en él ni la oposición democrática ni los franquistas
  • 7. 1.- El suicidio del régimen El gobierno de Arias Navarro El rey confirmó a Arias como presidente de gobierno. Fue criticado (hombre atado al pasado) Tras unos inicios esperanzadores se identificó cada vez más con los sectores inmovilistas Esta actitud frenaba todo camino a la reforma El gobierno de Arias Navarro manifestó una falta de liderazgo Estimuló el movimiento opositor para manifestarse a favor de la democracia y de las autonomías
  • 8.
  • 9. 1.- El suicidio del régimen El gobierno de Arias Navarro Este gobierno tuvo que enfrentarse a diversos problemas que acabaron por hundirlo -La constante movilización obrera -El terrorismo de ETA y del GRAPO -El rechazo del búnker a cualquier reforma -Los problemas de orden público a causa de la movilización y protesta de la oposición en la calle -Los problemas del carlismo (Montejurra) -La unidad de la oposición en la Coordinadora Democrática -recitales nova cançó (símbolo democracia con demandas de amnistía) Ante la incapacidad de entendimiento entre Juan Carlos I y el presidente de gobierno, el rey forzó la dimisión de Arias Navarro Mediterraneo L`estaca Diguem no Raimon
  • 11. El gobierno de Adolfo Suárez El rey nombró a Adolfo Suárez presidente del gobierno (julio 1976) Lideró la compleja tarea de la transición En su programa destacaba la necesidad de elaborar una ley para la reforma y de convocar elecciones Personaje clave en su elección fue Torcuato Fernandez Miranda
  • 12.
  • 13.
  • 14. 1.- El suicidio del régimen El gobierno de Adolfo Suárez Suárez frenó a los sectores franquistas y dialogó con la oposición, imprimiendo un nuevo ritmo a las reformas (talante abierto, cordial, dialogante y gran instinto político)) Utilizó el decreto-ley -Amnistía política -Se suprimía el TOP (Tribunal de Orden Público) -Se regulaba el derecho a la huelga -Ley de Libertad Sindical -Esta ley provocó el enfrentamiento con una parte del ejército, que provocó el nombramiento de Gutiérrez Mellado como ministro de defensa En realidad, paso a paso se estaba llevando a cabo la ruptura democrática con el franquismo desde el franquismo A través de la legalidad franquista
  • 15. El gobierno de Adolfo Suárez Dificultades -Al terrorismo de ETA y del GRAPO se unió el de ultraderecha - Matanza de Atocha 1977 -Acumulación de acciones terroristas de diversa índole que pretendían impedir el proceso de transición -Operación Galaxia (1978) plan fracasado de golpe de estado de militares y guardias civiles -Crisis económica agravada
  • 16.
  • 17. 1.- El suicidio del régimen El gobierno de Adolfo Suárez Una ley para el cambio Ley para la Reforma Política Recuperar la soberanía popular Con el objeto de Establecer unas Cortes a través del sufragio universal Elaborar una constitución Declarar la adhesión a los derechos fundamentales inviolables de la persona Autorizar al gobierno o a las Cortes a iniciar las reformas políticas Se mantuvieron contactos con ejército, iglesia, partidos, procuradores… -La ley fue aprobada por las Cortes (435 a favor, 59 en contra 13 abstenciones) El 15 de diciembre de 1976 fue aprobada por referéndum
  • 18. 1.- El suicidio del régimen Camino de las elecciones La aprobación de la Ley de Reforma Política planteó dos objetivos inmediatos - El restablecimiento de las libertades - la convocatoria de elecciones democráticas A pesar de las dificultades la hoja de ruta se desarrollaba con rapidez Con un decreto-ley Se legalizaban los partidos políticos (78) -Incluso el PCE Suárez y los líderes de los partidos se reunieron para consensuar Las reformas y la ley electoral Las elecciones se convocaron para el 15 de junio de 1977 Los principales partidos que se presentaron a estas elecciones -UCD (Adolfo Suárez) -PSOE (Felipe González) -AP (Manuel Fraga) -PCE (Santiago Carrillo) En Cataluña y en el País Vasco Pacte Democràtic per Catalunya (PDC) Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Partido Nacionalista (PNV) Euskadiko Ezquerra (EE)
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. 2.- Oposición y consenso La movilización de la oposición La palabra consenso se fue imponiendo poco a poco : eran conscientes de que el éxito de las reformas dependía de todos Tras la muerte de Franco la oposición inició un proceso de unión En 1974 se había creado la Junta Democrática Española (dirigida por el PCE) En 1975 se había creado la Plataforma de Convergencia Democrática (dirigida por el PSOE) - En marzo de 1976, tras unos meses de intensas huelgas, se dieron los «sucesos de Vitoria» (5 muertos y 150 heridos) Provocaron la unión de todas las fuerzas políticas y sindicales antifranquistas Coordinación Democrática (Platajunta) La oposición defendía la ruptura democrática -Un gobierno provisional fuerte -Una amnistía general -Libertades políticas -Reconocimiento de las nacionalidades históricas -Elecciones democráticas La elección de Suárez y la aprobación popular de la Ley de Reforma Política (referéndum) acercaron a la oposición a las posturas de una ruptura pactada La sociedad presionó al gobierno para acelerar las reformas con movilizaciones políticas, sindicales, recitales de música
  • 26. 2.- Oposición y consenso Los pactos de la Moncloa (octubre de 1977) Fueron la respuesta de todas las fuerzas políticas y sociales para hacer frente a la crisis económica, tensiones sociales, terrorismo y al involucionismo. (Impulsados por Fuentes Quintana) Fueron el referente del consenso y se centró en dos objetivos La reforma y el saneamiento de la economía La actuación jurídico-política ante precio petróleo, falta inversiones, recesión Con el objetivo de -Garantizar la libertad de expresión, de reunión y de -Reducir la inflación y el déficit exterior asociación (devaluación respecto al dólar) -Regulación de los medios de comunicación, del -Regular salarios, luchar contra el fraude código penal y reorganización de las fuerzas del fiscal, aumentar impuestos… orden público Las dificultades de su aplicación provocó que en el apartado económico no llegaran a cumplirse -Un aumento de la conflictividad social -La creación por parte de la patronal, que no aceptó los Pactos de la Moncloa, de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOCE)
  • 27. Evolución de la conflictividad laboral Evolución del desempleo DOC. 10 DOC. 11
  • 28.
  • 29. 3.- Elecciones, constitución y autonomías De abril a junio del 77 la actividad política fue intensa: - legalización PCE - tensiones con el búnker - tensiones con el ejército - Don Juan renuncia a sus derechos al trono Juan Carlos contesta a Don Juan
  • 30. 3.- Elecciones, constitución y autonomías Las primeras elecciones democráticas Las Cortes: 2 cámaras, Congreso de Diputados con 350 escaños ( ley D´Hont) y Senado con 207 (mayoría y 4 por provincia) Ampliación Votó más del 78% del censo El rey confirmó como presidente del gobierno a Suárez Ganó UCD sin mayoría absoluta Las nuevas Cortes y la constitución La tarea más importante (aunque no fueron cortes constituyentes) sería la de redactar y aprobar una constitución Comisión de Asuntos Constitucionales Se creó una Designó a siete de sus miembros para redactar el texto constitucional Ponentes La constitución fue aprobada por el Congreso y el Senado El documento se sometió a referéndum el 6 diciembre de 1978 (votó 67% electorado con 87% a favor) Se cerraba así el proceso constituyente y la configuración del sistema democrático
  • 32. 3.- Elecciones, constitución y autonomías Las nuevas Cortes y la constitución La Constitución de 1978 Estado social y democrático de Derecho Propugna como valores superiores La soberanía nacional reside en el pueblo Monarquía parlamentaria - La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político Indisoluble unidad de la nación española Derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones Garantizaba los derechos humanos y las libertades Libertad religiosa y aconfesionalidad del Estado Derechos protegidos por - El Defensor del Pueblo, el Tribunal Constitucional y el poder judicial Establecía la separación - El legislativo (las Cortes, con el Congreso de los Diputados y el Senado) de los tres poderes - El ejecutivo (el gobierno, bajo control del Parlamento) - El judicial (jueces y magistrados)
  • 33. 3.- Elecciones, constitución y autonomías La configuración del Estado de las autonomías -Durante el franquismo: centralismo y prohibición peculiaridades regionales -Inicio transición: manifestaciones reclamando reconocimiento de los nacionalismos históricos Con la Ley de Reforma Política, Suárez inició en 1977 el proceso autonómico y de descentralización del Estado de todas las regiones que lo solicitasen Se establecía por decreto-ley La Generalitat (Josep Tarradellas) 1977 PRE-AUTONOMÍAS Caso especial pero también Consejo general Vasco 1977 Los primeros estatutos fueron el vasco y el catalán 1979 y un año después se celebraron las elecciones autonómicas -a lo largo de 1978 por decreto ley se crearon el resto de entes preautonómicos Ampliación
  • 34. 3.- Elecciones, constitución y autonomías La polémica jurídica sobre el asunto autonómico -El proceso iniciado en 1977 se recogió en la Constitución en el Titulo VIII El más discutido y más débil porque se quiso contentar a todos (nacionalidades y regiones) -La constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico -La vía más rápida, para las nacionalidades históricas a través del 151: mayor autogobierno desde el principio (También accedió Andalucía con un referéndum) Cataluña, País Vasco y Galicia -La vía más lenta, para el resto de las regiones, a través del 143 con menos competencias (Pero Comunidad Valenciana y Canarias plena autonomía) Para limitar las autonomías PSOE y UCD pactaron la - LOAPA, 1982 Recurrida por nacionalistas y declarada en parte anticonstitucional Ampliación
  • 35. -17 comunidades Autónomas entre 1977 y 1983 -2 ciudades autónomas: Ceuta y Melilla -Instituciones: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno y Presidente, TSJ, Síndicos, Delegado de Gobierno -Los continuos recursos al tribunal Constitucional evidencian los problemas que surgen entre ellas o con el Estado -Actualmente casi todas las comunidades autónomas han reformado y ampliado competencias en sus Estatutos
  • 36. 4.- Los gobiernos de la UCD Ampliación Los gobiernos de Suárez y la división de UCD En las elecciones generales de 1979 volvió a ganar UCD pero sin mayoría absoluta (similares a 1977) También se celebraron elecciones municipales, con éxito de UCD, pero en las grandes ciudades ganaron los socialistas La heterogénea composición de UCD (de derecha a centro-izquierda) dificultó la labor de Adolfo Suárez (p.ej. Ley del divorcio) Afrontó graves problemas -La crisis económica (encarecimiento del petróleo, disminución de inversiones extranjeras, disminución de la productividad, paro y conflictividad laboral) -El proceso autonómico (la demanda de más competencias provocó tensiones en la UCD y el gobierno) -El terrorismo (escalada de ETA, ministro Rosón (Guardia civil) Una moción de censura, en 1980, debilitó la posición de Suárez y reforzó las posibilidades de Felipe González Además en UCD sectores críticos (Lavilla, Herrero de Miñón) Suárez dimitió el 29 de enero de 1981
  • 37.
  • 38. 4.- Los gobiernos de la UCD El golpe de Estado del 23-F El 23 de febrero de 1981 se celebraba la sesión de investidura del nuevo presidente del gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo Los militares involucionistas, contrarios a la democracia, prepararon un golpe de estado Un grupo de guardias civiles al mando del coronel Tejero asaltaron el Congreso de los Diputados, secuestrando al gobierno y a todo el Parlamento. Al mismo tiempo -En Valencia, el general Milans del Bosch decretaba el estado de guerra y sacaba los tanques a la calle -En Madrid, el general Armada pretendía formar un gobierno de concentración El golpe fracasó Por la indecisión de algunos militares y la rápida actuación del rey El gobierno de Calvo Sotelo La labor más importante de este gobierno fue: -En colaboración el PSOE, aprobar la LOAPA (regular y limitar el poder de las autonomías) y la ley del divorcio -Integrar a España en la estructura política de la OTAN La UCD se desintegra (Suárez crea el CDS, Centro Democrático y Social) y Calvo Sotelo convoca nuevas elecciones
  • 39.
  • 40.
  • 41. 5.- Los gobiernos de Felipe González Entre 1982 (discurso de izquierdas moderado que atrajo el voto útil) y 1992 el PSOE gobernó en mayoría absoluta. En 1993-96 mayoría relativa -Mayorías absolutas: -Propiciaron el abuso de poder -desvirtuaron la función Cortes, - corrupción -“cultura del pelotazo” En esta época AP, con Manuel Fraga, consigue situarse en segundo lugar; el PCE-PSUC se redujo a la mitad; el CDS y UCD tienen resultados insignificantes y los nacionalistas se mantienen
  • 42. 5.- Los gobiernos de Felipe González Una política reformista La política de González fue moderada, continuista y dirigida a consolidar la democracia El gobierno fue adoptando una serie de reformas que supusieron la transformación y la modernización de España -Se reformaron instituciones fundamentales como el ejército y la administración del Estado -Se modificó el código civil y la Ley de Enjuiciamiento Criminal -Se cambió el sistema educativo (LODE, LOGSE, LRU) -Se aprobó la ley del aborto -Se modernizó el sistema de comunicaciones (carreteras, aeropuertos, AVE…) -Se inició una fuerte política social (asistencia sanitaria, pensiones…) -El terrorismo de ETA, continuó y el gobierno aplicó una política de reinserción de presos, pactos, negociaciones secretas y presión policial. -F rancia, “santuario”, tardó en colaborar - (Hipercor 1987)
  • 43.
  • 44. 5.- Los gobiernos de Felipe González La política económica Para contrarrestar la crisis se adoptaron diversas medidas -Devaluación de la moneda y contención salarial, con la consiguiente disminución de la inflación. Pero no se consiguió la contención del desempleo En los primeros años hay que destacar el caso Rumasa (expropiación y reprivatización del holding Rumasa por el ministro Boyer) La lucha contra la crisis provocó importantes acciones gubernamentales de mucha incidencia social -La reconversión industrial -Sanear, racionalizar y ordenar los sectores en crisis (textil, naval y minerosiderúrgico) -Una reforma fiscal -Provocando una fuerte confrontación social (reducción plantillas y aumento del paro) -Aumentó la presión fiscal (IRPF, patrimonio) -Conseguir recursos para el Estado de bienestar (prestaciones desempleo, sanidad, educación…)
  • 45. Las medidas dieron su fruto crecimiento económico notable entre 1985 y 1992 -Redujo la inflación, aumentaron exportaciones, equilibrio en balanza de pagos… Se proyectó la imagen de una España moderna -Olimpiadas Barcelona, Expo de Sevilla Contestación social y enfrentamiento con los sindicatos -La recesión de 1993 afectó a España, el paro subió al 25% Algunas medidas restrictivas provocaron -Niocolás Redondo se aparta del PSOE -Huelga general 14 diciembre 1988 con gran éxito
  • 46. 5.- Los gobiernos de Felipe González Las relaciones exteriores La política exterior fue muy activa (desde Iberoamérica y Europa al norte de África e Israel) En este período destacan diversos temas -Referéndum sobre la permanencia en la OTAN (1986) -Cambiando los planteamientos iniciales el gobierno propuso el ingreso a la estructura militar de la OTAN -Referéndum del 12 de marzo de 1986 -La integración a la CEE (1985) Más tarde España -Las consecuencias negativas iniciales (balanza de pagos negativa) se superó después con los fondos de cohesión y otras ayudas -Se comprometió en el Tratado de Maastricht (1991), donde se fundó la Unión Europea El punto más álgido en política exterior sucedía con la Conferencia de paz sobre Oriente Medio en Madrid en 1991
  • 47. 5.- Los gobiernos de Felipe González La crisis del PSOE En las elecciones de 1993 el descenso de los socialistas es evidente, perdiendo la mayoría absoluta y tiene que pactar con las minorías nacionalistas A causa de -El liderazgo de José María Aznar en el PP (Partido Popular) -El desgaste del gobierno socialista por el abuso de poder (rodillo) y los casos de corrupción -El «caso Guerra» -El caso Filesa (tramas ilegales para financiar el PSOE -Los escándalos de corrupción de Mariano Rubio, gobernador del Banco de España, y Luis Roldán, director de la Guardia Civil -La «guerra sucia» contra ETA (por el GAL) Se convocan las elecciones en 1996 -La victoria del PP iniciaba la época de los gobiernos de Aznar
  • 48. 6.- Los gobiernos de José María Aznar La política interior En las elecciones de 1996 la victoria del PP fue reducida y tuvo que pactar con los partidos nacionalistas En política social y económica destaca: -El Acuerdo sobre Consolidación y Racionalización del Sistema de Seguridad Social con los sindicatos CCOO y UGT -La reforma laboral, que redujo considerablemente el paro -En 2002 entraba en circulación el euro -Se procedía a una política privatizadora de empresas públicas y de liberalización de servicios públicos -Fuerte crecimiento económico La presencia del terrorismo fue muy importante en este período. La política exterior -ETA (asesinato de Miguel Ángel Blanco) -Atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid (terrorismo islámico) Destacaron las relaciones fluidas con los Estados Unidos. -España apoyó la política bélica de Bush en la invasión de Irak (2003)
  • 49. 7.- La vuelta del PSOE al gobierno El gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero En las elecciones de 2004, tras los atentados del 11 de marzo, la victoria fue para el PSOE En este nuevo período socialista hay que destacar -La sombra del atentado estuvo presente en los medios de comunicación mucho tiempo, causando una gran tensión política -El gobierno español retiró las tropas de Irak, con disgusto de los Estados Unidos -Se realizó una importante política social (matrimonio entre personas del mismo sexo, Ley de Dependencia y la Ley contra la Violencia de Género…) -Se inició la reforma de los estatutos de varias comunidades, provocando un fuerte enfrentamiento con el Partido Popular -Se inició un proceso de negociaciones con ETA (fracasó) En 2008 el PSOE volvió a ganar las elecciones Esta nueva legislatura estuvo marcada por -La relajación entre los partidos mayoritarios -La crisis económica internacional y nacional (crisis inmobiliaria) -Los éxitos policiales contra ETA -Las buenas relaciones con los Estados Unidos de Barack Obama
  • 50. 8.- Los cambios sociales La transformación de la sociedad española La integración a Europa (CEE) fue un paso decisivo en la transformación de la sociedad El desarrollo económico permitió la creación de un Estado del bienestar (educación, sanidad, Seguridad Social, pensiones…) Se ha pasado de un país de emigrantes a ser un país de inmigrantes -Ha significado la llegada de nuevas culturas y problemas de integración La participación de la mujer en todos los ámbitos ha mejorado; las costumbres laborales han cambiado; la sociedad es más consumista y nuevos valores han cambiado las actitudes y comportamientos (con gran influencia de las nuevas tecnologías y la globalización en general)
  • 51. Recursos Índice de desarrollo humano El PNV rechaza la constitución Cuadro cronológico Resultado de las elecciones generales de 1979 Primer homenaje de Juan Carlos I El rey condena el golpe Adolfo Suárez en Cambio 16 Resultados de las elecciones generales de 1982 a 1996 La Ley para la Reforma Política Evolución de la tasa de crecimiento y de la tasa de desempleo Evolución del desempleo Felipe González según Vicent Evolución de la conflictividad laboral La renuncia de don Juan Resultados de las elecciones del 15 de junio de 1977 Encuestas previas y resultado del referéndum de la OTAN Tratado de adhesión a la CEE Resultados de las elecciones generales de 1996 a 2000 Título preliminar de la constitución Sistema político de la Constitución de 1978 Resultados de las elecciones generales de 2004 a 2008 Mapa autonómico de España La transformación de la sociedad española
  • 52. Internet Películas El 23-F, el dia más difícil del rey Mambrú se fue a la guerra El disputado voto del señor Cayo El lobo IR A ESTA WEB
  • 55. Texto: Primer homenaje de Juan Carlos I Como rey de España, título que me confiere la tradición histórica, las Leyes fundamentales del reino y el mandato legítimo de los españoles, me honro en dirigiros el primer mensaje de la Corona que brota de lo más profundo de mi corazón. […] Con respeto y gratitud quiero recordar la figura de quien durante tantos años asumió la pesada responsabilidad de conducir la gobernación del Estado […] Hoy comienza una nueva etapa de la historia de España. Esta etapa, que hemos de recorrer juntos, se inicia en la paz, el trabajo y la prosperidad, fruto del esfuerzo común y de la decidida voluntad colectiva. La monarquía será fiel guardián de esa herencia y procurará en todo momento mantener la más estrecha relación con el pueblo. La institución que personifico integra a todos los españoles, y hoy, en esta hora tan trascendental, os convoco, porque a todos nos incumbe por igual el deber de servir a España. Que todos entiendan con generosidad y altura de miras que nuestro futuro se basará en un efectivo consenso de concordia nacional. Discurso de Juan Carlos I en las Cortes, 22 de noviembre de 1975 DOC. 2
  • 56. Texto: Adolfo Suárez en Cambio 16 El proyecto político de la transición tuvo como meta ese gran objetivo que, en julio de 1976, describí como «la devolución de la soberanía al pueblo español», de modo que los gobiernos del futuro fueran el resultado de la libre voluntad de la mayoría de los españoles. Ese objetivo pasaba necesariamente por la implicación de las libertades de expresión e información, la regulación democrática de los derechos de asociación y reunión, la legalización de todos los partidos políticos, la amnistía de todos los llamados delitos políticos o de opinión, la celebración de unas elecciones generales libres, las primeras después de 40 años, la regularización y aplicación de un sistema electoral que permitiera, en el Parlamento así elegido, la presencia de todas las fuerzas políticas que tuvieran apoyo significativo en el electorado a fin de que con todas ellas se pudiera elaborar una constitución válida para todos. La realización de este proyecto implicaba una dificultad formal importante, ya que debía hacerse a partir de la legalidad vigente y […] que el conjunto de decisiones políticas que instauraban la democracia fueran aprobadas por las Cortes Orgánicas, informadas por el Consejo Nacional del Movimiento, que reunía a la elite del régimen, y ratificadas por el pueblo en referéndum nacional. ADOLFO SUÁREZ en Cambio 16, n.º 1.000, enero de 1991 DOC. 3
  • 57. Texto: La Ley para la Reforma Política Art. 1. La democracia en la organización política del Estado español se basa en la supremacía de la ley, expresión de la voluntad soberana del pueblo. Los derechos fundamentales de la persona son inviolables y vinculan a todos los órganos del Estado […]. Art. 2. 1. Las Cortes se componen del Congreso de los Diputados y el Senado. 2. Los diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto de los españoles mayores de edad. 3. Los senadores serán elegidos en representación de las entidades territoriales. El Rey podrá designar para cada legislatura senadores en número no superior a la quinta parte del de los elegidos. 4. La duración del mandato de diputados y senadores será de cuatro años […]. Art. 5. El Rey podrá someter directamente al pueblo una opción política de interés nacional, sea o no de carácter constitucional, para que decida mediante referéndum, cuyos resultados se impondrán a todos los órganos del Estado. 4 de enero de 1977 DOC. 5 y 7
  • 58. Evolución de la conflictividad laboral Evolución del desempleo DOC. 10 DOC. 11
  • 59. Texto: La renuncia de don Juan Por todo ello, instaurada y consolidada la Monarquía en la persona de mi hijo y heredero Don Juan Carlos, que en las primeras singladuras de su reinado ha encontrado la aquiescencia popular claramente manifestada y que en el orden internacional abre nuevos caminos para la Patria, creo llegado el momento de entregarle el legado histórico que heredé y, en consecuencia, ofrezco a mi Patria la renuncia de los derechos históricos de la Monarquía española, sus títulos, privilegios y la jefatura de la familia y Casa Real de España, que recibí de mi padre, el Rey Alfonso XIII […] En virtud de esta mi renuncia, sucede en la plenitud de los derechos dinásticos como Rey de España a mi padre, el Rey Alfonso XIII, mi hijo y heredero el Rey Don Juan Carlos I. ¡Majestad, por España, todo por España, viva España, viva el Rey! 14 de mayo de 1977 DOC. 12
  • 60. Resultados de las elecciones del 15 de junio de 1977 DOC. 13
  • 61. Texto: Título preliminar de la constitución Sistema político de la Constitución de 1978 Art. 1. 1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. 2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. 3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria. Art. 2. La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. Art. 3. 1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. 2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos. 6 de diciembre de 1978 DOC. 15 DOC. 16
  • 62. Mapa autonómico de España DOC. 17
  • 63. Texto: El PNV rechaza la constitución Abstención es decir sí a la Democracia, sí a Euzkadi, no al Estado centralista. Solo aquellos partidos que han defendido los derechos propios de Álava, Guipúzcoa, Navarra y Vizcaya en la constitución están capacitados, ahora, para dar su juicio sobre qué tenemos que hacer en el referéndum cuantos vivimos en el País Vasco. […] El PNV en todo momento defendió el punto de vista de cuantos habitamos en el País Vasco. Y exigió el reconocimiento expreso y terminante de los derechos de autogobierno, propios y originarios de las cuatro regiones vascas […]. Solo el pueblo vasco puede dar un criterio vasco sobre la constitución. Los derechos del pueblo vasco no están presentes en la constitución. El pueblo vasco tampoco estará presente en las urnas. Abstención. DOC. 18 Partido Nacionalista Vasco. Pide tu abstención Norte Exprés, 24 de noviembre de 1978
  • 64. Resultado de las elecciones generales de 1979 DOC. 19
  • 65. Texto: El rey condena el golpe Al dirigirme a todos los españoles con brevedad y concisión, en las circunstancias extraordinarias que en estos momentos estamos viviendo, pido a todos la mayor serenidad y confianza, y les hago saber que he cursado a los capitanes generales de las regiones militares, zonas marítimas y regiones aéreas la orden siguiente: Ante la situación creada por los sucesos desarrollados en el palacio del Congreso, y para evitar cualquier posible confusión, confirmo que he ordenado a las autoridades civiles y a la Junta de Jefes de Estado Mayor que tomen las medidas necesarias para mantener el orden constitucional dentro de la legalidad vigente. Cualquier medida de carácter militar que, en su caso, hubiera de tomarse deberá contar con la aprobación de la Junta de Estado Mayor. La Corona, símbolo de la permanencia y de la unidad de la Patria, no puede tolerar en forma alguna acciones o actividades de personas que pretendan interrumpir por la fuerza el proceso democrático que la constitución votada por el pueblo español determinó en su día a través de referéndum. Intervención televisiva de Juan Carlos I, noche del 23 al 24 de febrero de 1981 DOC. 20
  • 66. Resultados de las elecciones generales de 1982 a 1996 DOC. 21
  • 67. Evolución de la tasa de crecimiento y de la tasa de desempleo DOC. 22
  • 68. Texto: Felipe González según Vicent DOC. 23 Si hoy Felipe González se paseara a las tres de la madrugada por la Gran Vía de Madrid con la pinta que tenía cuando entró en el Congreso de los Diputados por primera vez, en julio de 1977, lo más probable es que la policía lo cacheara de espaldas con las manos en la pared. Felipe había iniciado su carrera política en la sacristía de la catedral de Sevilla, donde este joven inconformista se reunía con los obreros católicos de la HOAC, en busca de la justicia social, pero lentamente derivó desde este humanismo a un laicismo levemente airado cuya labor principal estaba destinada a que España cambiara de pelaje, un empeño que le llevó a la clandestinidad socialista. Cuando la democracia rompió aguas, en torno a este proyecto empezaron a aglutinarse aquellos muchachos de pana y de cineclub, los penenes de barba y trenca con trabillas, las chicas de poncho peruano […]. Cuando llegó a la Moncloa en octubre de 1982 las patillas de Felipe fueron ascendiendo desde la mandíbula hasta el lóbulo de la oreja a medida que se daba cuenta de la esencia del poder. Comenzó vendiendo ética como si fuera jabón fino de tocador y terminó fumando puros de Fidel Castro rodeado de gente corrupta, pero es innegable que durante el mandato de Felipe González España alcanzó definitivamente la modernidad. MANUEL VICENT, El País especial, n.º 10.000, 2004
  • 69. Encuestas previas y resultado del referéndum de la OTAN DOC. 24
  • 70. Texto: Tratado de adhesión a la CEE DOC. 26 Las negociaciones para la adhesión de España se prolongaron durante siete años. La entrada de España y Portugal en la Europa comunitaria suponía un considerable aumento de la población sujeta a los derechos y obligaciones emanantes de los Tratados Fundacionales. Concretamente la Comunidad Económica Europea contaría con 329 millones de habitantes, por lo que era necesaria una reforma institucional y económica para la integración de los dos países ibéricos en la CEE. La adaptación de las estructuras y la producción agrarias españolas al sistema agrario común, la reducción de la cuota pesquera y la adaptación de las estructuras económicas españolas, fueron los temas principales en las sucesivas rondas de negociación. Los Gobiernos de Leopoldo CalvoSotelo, con quien España ingresó en la OTAN, y de Felipe González, condujeron las negociaciones con la Comunidad. Tras largas negociaciones, el presidente del Gobierno, Felipe González, firmó en Madrid, el 12 de junio de 1985, el Acta de Adhesión de España a las Comunidades Europeas. http://www.es-ue.org/Default.asp?section=99&lg=2
  • 71. Resultados de las elecciones generales de 1996 a 2000 DOC. 28
  • 72. Resultados de las elecciones generales de 2004 a 2008 DOC. 32
  • 73. Texto: La transformación de la sociedad española Un aspecto destacable es el cambio registrado en el terreno demográfico por su especial incidencia en otros aspectos económicos y sociales. España ha pasado de ser un país de emigrantes a ser un país de inmigración [...]. Este cambio ha venido propiciado por un desarrollo económico que, no sin traumas de la obligada reconversión industrial, ha llevado a España a consolidarse como uno de los primeros países europeos […]. En la actualidad, la esperanza de vida ha alcanzado los 80 años, una de las más elevadas del mundo, y la mortalidad infantil ha disminuido drásticamente […]. En el terreno de la educación es donde, posiblemente, se han alcanzado mayores logros, eliminándose prácticamente el analfabetismo y la discriminación de que venía siendo objeto la mujer […]. Todos estos cambios económicos y sociales, además de los que se han producido en materia de justicia, participación social, uso de nuevas tecnologías, etc., se han visto acompañados de variaciones en las estructuras familiares que, en la actualidad, exigen nuevos servicios de atención a mayores que viven solos y de cuidado de niños, con objeto de que sus padres puedan compatibilizar vida laboral y familiar CARMEN ALCALDE, El País especial, n.º 10.000, 2004 DOC. 34