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“PROCEDIMIENTOS A SEGUIR PARA EL
OTORGAMIENTO DE PREDIOS DEL MINEDU A
FIN DE DESTINARLO A ALBERGUES TEMPORALES”
DIRECCIÓN DE SANEAMIENTO FÍSICO
LEGAL Y REGISTRO INMOBILIARIO
DISAFIL
PROBLEMÁTICA
Considerando la situación de emergencia sanitaria en la cual se encuentra el país
como consecuencia del COVID – 19, existe la necesidad de los Gobiernos
Regionales y Locales de contar con inmuebles para albergues temporales dentro
del ámbito de su Jurisdicción.
En ese contexto, contemplando que los inmuebles del Sector (propios o bajo su
administración) destinados a instituciones a educativas, en su mayoría no se
encuentran en funcionamiento, dado que se viene siguiendo la educación a
distancia, existe 155 inmuebles de diversas instituciones educativas que vienen
siendo destinados actualmente a albergues temporales, siendo que además hay el
propósito de expandir el uso de las instituciones educativas para dicho fin.
FUNCIONES DE LA DISAFIL (D.S. 001-2015-MINEDU):
• Emitir opinión sobre la gestión, administración,
adquisición y disposición de inmuebles del MINEDU,
en el marco de las normas de la SBN.
• Administrar y mantener actualizado el registro de
inmuebles del Ministerio.
• Realizar el saneamiento físico legal de los inmuebles a
favor del Ministerio, mediante su inscripción en los
Registros Públicos.
La DISAFIL es el órgano responsable de coordinar acciones de carácter
técnico con las entidades que aportan donan y transfieren inmuebles al
Ministerio de Educación y efectuar el saneamiento respectivo.
FUNCIONES
PREDIOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Son los predios respecto del cual el
MINEDU es el titular propietario,
tales como:
 Aportes Reglamentarios.
 Donación de predios a su
favor.
 Ley N° 26512.
 Decreto Supremo N° 130-EF
Son aquellos predios sobre el cual el
MINEDU tiene el derecho de
administración de un inmueble del Estado,
los cuales pueden ser:
 La afectación en uso.
 Derecho de uso.
 Asignación o Reasignación de un bien
de dominio público.
 Otros.
PREDIO DE SU
PROPIEDAD
PREDIOS ADQUIRIDOS POR
ALGÚN DERECHO DE
ADMINISTRACIÓN
El MINEDU como parte del Sistema Nacional de Bienes Estatales (Art. 8 de la
Ley N° 29151) se rige por los siguientes marcos jurídicos:
REGULACIÓN JURIDICA DE LOS PREDIOS DEL MINEDU
• Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, y su Reglamento, así como las Directivas dispuestas para
el efecto.
• Texto Único Ordenado de la Ley N° 29151, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 019-2019-VIVIENDA.
• Sistema Nacional de Abastecimiento, aprobado mediante el
Decreto Legislativo N° 1439, y su Reglamento aprobado a través
del Decreto Supremo N° 217-2019-EF.
El MINEDU, dentro del marco del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
también considera su propio marco jurídico y normativas complementarias,
para el efecto, tales como:
• Ley N° 28044, Ley General de Educación.
• Manual de Operaciones de la Dirección Regional de
Educación de Lima Metropolitana- DREML (Resolución
Ministerial N° 215-2015-MINEDU.
• Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones
Regionales de Educación y las Unidades de Gestión
Educativa (Decreto Supremo N° 015-2002-ED.
 Afectación en uso.
 Cesión en uso
 Asignación y Reasignación de
Uso Público
 Transferencia Interestatal
Constitución de Superficie
 Comodato
 Arrendamiento.
 Otros.
 Derecho de uso.
 Arrendamiento en el marco del Decreto
Supremo N° 028-2007-ED.
PREDIOS DE SU
PROPIEDAD
PREDIOS BAJO SU
ADMINISTRACIÓN
DERECHOS QUE OTORGA EL MINEDU
ART. 47 D.S. 007-2008-VIVIENDA
Excepcional y temporalmente, las entidades
públicas están facultadas para otorgar el
derecho de uso que permitan obtener
recursos que serán destinados
exclusivamente al mantenimiento y
conservación del bien a su cargo, a la mejora
del servicio o al pago de los tributos que
correspondan.
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Las entidades afectatarias pueden de manera excepcional y
temporal otorgar el derecho de uso sobre los predios
afectados a su favor, a fin de obtener recursos que deben ser
destinados exclusivamente al mantenimiento y conservación
del bien, a la mejora del servicio o al pago de tributos que
correspondan.
DERECHO DE USO
Directiva N° 005-2011-SBN
Subnumeral 1.15 del
numeral 2 de la
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Derecho que se otorga de forma temporal sobre un predio o un
bien inmueble estatal.
ART. 111 y 112 D.S. 007-2008-VIVIENDA
COMODATO
PLAZO 90 días
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Cualquier entidad del SNBE
titular del Bien
PASIVOS
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Art. 28 del D. S. N°
019-2019-
VIVIENDA
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UGEL DE LA ZONA
Solicita el pedido de uso
Adjuntando los documentos
Evalúa y emite Informe
Plazo: 48 horas
DIGEIE - DISAFIL
Evalúa la solicitud
Plazo: 72 horas
OGA
Saneado No Saneado
Comunica para que pueda
considerar otra I.E. en la zona
Emite opinión favorable mediante
Informe Técnico-Legal
Evalúa y emite Resolución,
contrato y acta de entrega
Plazo: 72 horas
(Firma del contrato y acta de entrega)
ENTIDAD
ENTIDAD SOLICITANTE
ENTIDAD SOLICITANTE
PROCEDIMIENTO PARA OTORGAR ÁREAS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PARA ALBERGUES
*El derecho de uso puede otorgarse siempre y cuando el Ministerio de Educación sea afectatario del Predio requerido.
• COMODATO
• DERECHO DE USO
• Solicitud con la indicación de la entidad pública propietaria administradora del
predio a la cual se dirige.
• Nombres y apellidos completos, domicilio, número de DNI y cargo del representante
de la entidad solicitante.
• La expresión concreta del pedido, indicando el área, ubicación del predio, partida
registral, la finalidad para la que será destinado el bien, el plazo y las obligaciones
que asume respecto al mismo.
• Precisar si se utilizaría la infraestructura de los locales educativos (salones, talleres),
o sería en áreas libres (patios), donde se instalen provisionalmente carpas, baños,
etc.
• Plano Perimétrico y/o de Ubicación con coordenadas UTM del área materia de uso
(parcial o total del predio).
• Vistas fotográficas del área solicitada.
REQUISITOS PARA OTORGAR COMODATO Y/O DERECHO DE USO
ELABORACIÓN DE FICHA TÉCNICA
ELABORACIÓN DE PLANO PERIMÉTRICO Y DEL ÁREA SOLICITADA
Plano Perimétrico
A B
C
D
G
H
I
E
K J
Plano del área solicitada
Contacto
DIRECCIÓN DE SANEAMIENTO
FÍSICO LEGAL Y REGISTRO
INMOBILIARIO
CONTACTO
Víctor Hugo Palomino García
vpalomino@minedu.gob.pe
01 6155800 ANEXO 25516
Gracias
REQUISITOS
PARA OTORGAR
COMODATO Y/O
DERECHO DE
USO
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fotográficas del
área solicitada. Nombres y apellidos
completos, domicilio,
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del representante de
la entidad solicitante.
Solicitud con la
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pública propietaria
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Precisar si se utilizaría la
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  • 1. “PROCEDIMIENTOS A SEGUIR PARA EL OTORGAMIENTO DE PREDIOS DEL MINEDU A FIN DE DESTINARLO A ALBERGUES TEMPORALES” DIRECCIÓN DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL Y REGISTRO INMOBILIARIO DISAFIL
  • 2. PROBLEMÁTICA Considerando la situación de emergencia sanitaria en la cual se encuentra el país como consecuencia del COVID – 19, existe la necesidad de los Gobiernos Regionales y Locales de contar con inmuebles para albergues temporales dentro del ámbito de su Jurisdicción. En ese contexto, contemplando que los inmuebles del Sector (propios o bajo su administración) destinados a instituciones a educativas, en su mayoría no se encuentran en funcionamiento, dado que se viene siguiendo la educación a distancia, existe 155 inmuebles de diversas instituciones educativas que vienen siendo destinados actualmente a albergues temporales, siendo que además hay el propósito de expandir el uso de las instituciones educativas para dicho fin.
  • 3. FUNCIONES DE LA DISAFIL (D.S. 001-2015-MINEDU): • Emitir opinión sobre la gestión, administración, adquisición y disposición de inmuebles del MINEDU, en el marco de las normas de la SBN. • Administrar y mantener actualizado el registro de inmuebles del Ministerio. • Realizar el saneamiento físico legal de los inmuebles a favor del Ministerio, mediante su inscripción en los Registros Públicos. La DISAFIL es el órgano responsable de coordinar acciones de carácter técnico con las entidades que aportan donan y transfieren inmuebles al Ministerio de Educación y efectuar el saneamiento respectivo. FUNCIONES
  • 4. PREDIOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Son los predios respecto del cual el MINEDU es el titular propietario, tales como:  Aportes Reglamentarios.  Donación de predios a su favor.  Ley N° 26512.  Decreto Supremo N° 130-EF Son aquellos predios sobre el cual el MINEDU tiene el derecho de administración de un inmueble del Estado, los cuales pueden ser:  La afectación en uso.  Derecho de uso.  Asignación o Reasignación de un bien de dominio público.  Otros. PREDIO DE SU PROPIEDAD PREDIOS ADQUIRIDOS POR ALGÚN DERECHO DE ADMINISTRACIÓN
  • 5. El MINEDU como parte del Sistema Nacional de Bienes Estatales (Art. 8 de la Ley N° 29151) se rige por los siguientes marcos jurídicos: REGULACIÓN JURIDICA DE LOS PREDIOS DEL MINEDU • Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, y su Reglamento, así como las Directivas dispuestas para el efecto. • Texto Único Ordenado de la Ley N° 29151, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2019-VIVIENDA. • Sistema Nacional de Abastecimiento, aprobado mediante el Decreto Legislativo N° 1439, y su Reglamento aprobado a través del Decreto Supremo N° 217-2019-EF.
  • 6. El MINEDU, dentro del marco del Sistema Nacional de Bienes Estatales, también considera su propio marco jurídico y normativas complementarias, para el efecto, tales como: • Ley N° 28044, Ley General de Educación. • Manual de Operaciones de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana- DREML (Resolución Ministerial N° 215-2015-MINEDU. • Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa (Decreto Supremo N° 015-2002-ED.
  • 7.  Afectación en uso.  Cesión en uso  Asignación y Reasignación de Uso Público  Transferencia Interestatal Constitución de Superficie  Comodato  Arrendamiento.  Otros.  Derecho de uso.  Arrendamiento en el marco del Decreto Supremo N° 028-2007-ED. PREDIOS DE SU PROPIEDAD PREDIOS BAJO SU ADMINISTRACIÓN DERECHOS QUE OTORGA EL MINEDU
  • 8. ART. 47 D.S. 007-2008-VIVIENDA Excepcional y temporalmente, las entidades públicas están facultadas para otorgar el derecho de uso que permitan obtener recursos que serán destinados exclusivamente al mantenimiento y conservación del bien a su cargo, a la mejora del servicio o al pago de los tributos que correspondan. DERECHO DE USO
  • 9. Las entidades afectatarias pueden de manera excepcional y temporal otorgar el derecho de uso sobre los predios afectados a su favor, a fin de obtener recursos que deben ser destinados exclusivamente al mantenimiento y conservación del bien, a la mejora del servicio o al pago de tributos que correspondan. DERECHO DE USO Directiva N° 005-2011-SBN Subnumeral 1.15 del numeral 2 de la Directiva que regula los procedimientos para la afectación en uso, extinción de la afectación en uso
  • 10. Derecho que se otorga de forma temporal sobre un predio o un bien inmueble estatal. ART. 111 y 112 D.S. 007-2008-VIVIENDA COMODATO PLAZO 90 días calendario Prorroga 90 días más por única vez ACTIVOS Cualquier entidad del SNBE titular del Bien PASIVOS - Cualquier entidad del SNBE - Particulares (excepcionalmente) Art. 28 del D. S. N° 019-2019- VIVIENDA LEGITIMIDAD
  • 11. UGEL DE LA ZONA Solicita el pedido de uso Adjuntando los documentos Evalúa y emite Informe Plazo: 48 horas DIGEIE - DISAFIL Evalúa la solicitud Plazo: 72 horas OGA Saneado No Saneado Comunica para que pueda considerar otra I.E. en la zona Emite opinión favorable mediante Informe Técnico-Legal Evalúa y emite Resolución, contrato y acta de entrega Plazo: 72 horas (Firma del contrato y acta de entrega) ENTIDAD ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD SOLICITANTE PROCEDIMIENTO PARA OTORGAR ÁREAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA ALBERGUES *El derecho de uso puede otorgarse siempre y cuando el Ministerio de Educación sea afectatario del Predio requerido. • COMODATO • DERECHO DE USO
  • 12. • Solicitud con la indicación de la entidad pública propietaria administradora del predio a la cual se dirige. • Nombres y apellidos completos, domicilio, número de DNI y cargo del representante de la entidad solicitante. • La expresión concreta del pedido, indicando el área, ubicación del predio, partida registral, la finalidad para la que será destinado el bien, el plazo y las obligaciones que asume respecto al mismo. • Precisar si se utilizaría la infraestructura de los locales educativos (salones, talleres), o sería en áreas libres (patios), donde se instalen provisionalmente carpas, baños, etc. • Plano Perimétrico y/o de Ubicación con coordenadas UTM del área materia de uso (parcial o total del predio). • Vistas fotográficas del área solicitada. REQUISITOS PARA OTORGAR COMODATO Y/O DERECHO DE USO
  • 14. ELABORACIÓN DE PLANO PERIMÉTRICO Y DEL ÁREA SOLICITADA Plano Perimétrico A B C D G H I E K J Plano del área solicitada
  • 15. Contacto DIRECCIÓN DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL Y REGISTRO INMOBILIARIO CONTACTO Víctor Hugo Palomino García vpalomino@minedu.gob.pe 01 6155800 ANEXO 25516
  • 17.
  • 18. REQUISITOS PARA OTORGAR COMODATO Y/O DERECHO DE USO Vistas fotográficas del área solicitada. Nombres y apellidos completos, domicilio, número de DNI y cargo del representante de la entidad solicitante. Solicitud con la indicación de la entidad pública propietaria administradora del predio a la cual se dirige. Precisar si se utilizaría la infraestructura de los locales educativos (salones, talleres), o sería en áreas libres (patios), donde se instalen provisionalmente carpas, baños, etc.. La expresión concreta del pedido, indicando el área, ubicación del predio, partida registral, la finalidad para la que será destinado el bien, el plazo y las obligaciones que asume respecto al mismo. Plano Perimétrico y/o de Ubicación con coordenadas UTM del área materia de uso (parcial o total del predio).