Participación del sector privado en iniciativas para el gobierno abierto en el marco de OGP

1. Participación del sector
privado en iniciativas
para el gobierno abierto
en el marco de OGP
Mtro. Ernesto Velasco Sánchez
International Expert Panel, IRM- Open Government Partnership
@ernestovelasco

2. Contenido
1. Gobierno Abierto: dimensiones básicas
2. OGP: breve reseña de su estructura y funcionamiento
3. Sector privado y Gobierno Abierto: dimensiones y
ejemplos
4. Compromisos de OGP y el sector privado
5. OGP y el sector privado hacia el futuro

3. Gobierno Abierto: dimensiones básicas
“Mi querido muchacho, es
una contradicción de
términos: uno puede ser
abierto o uno puede tener
gobierno”
Sir Arnold Robinson
Yes, Minister, BBC

4. Gobierno Abierto: dimensiones básicas
Recuperar / reafirmar
el espacio PÚBLICO
para garantizar los
derechos de las
personas y dotar de
mayor eficacia a la
acción pública…
Co-diseñar y/o co-producir valor público
(Ramírez-Alujas, 2010)

5. Gobierno Abierto: dimensiones básicas
Transparencia
Rendición de
cuentas
Participación
Tecnologías e innovación

6. OGP: breve reseña
de su estructura y
funcionamiento
• Es una iniciativa voluntaria
internacional dirigida de manera
paritaria por gobiernos y sociedad civil
global.
• Los países miembros elaboran,
conjuntamente con la SC, Planes
Nacionales de Acción bianuales
• PNA contienen compromisos
(relevantes, concretos, viables…) para
promover la apertura gubernamental
que tenga impactos positivos en la vida
de las personas
• Rendición de cuentas: Mecanismo
Independiente de Reporte

7. Sector privado y Gobierno Abierto:
dimensiones y ejemplos
Responsabilidad
Social
Corporativa
Gobierno
Abierto
Ciudadanía
corporativa
Implica el involucramiento
de las empresas con el
gobierno y la sociedad civil
para crear un ambiente
favorable para las empresas
y para sociedades sanas,
donde los negocios puedan
prosperar en el largo plazo
Foro Económico Global

8. Sector Privado y Gobierno Abierto: 4
papeles potenciales
Sector PrivadoGobierno Abierto
Socio
Beneficiario
Promotor
Comprometido

9. Sector Privado y Gobierno Abierto:
Beneficiario
Aprovechar las oportunidades que ofrecen las estrategias de Gobierno Abierto
(particularmente transparencia y datos abiertos) para tomar decisiones o
generar modelos de negocio
Plan de emisión de
hipotecas por
región permite a
constructores
generar planes de
mediano plazo más
eficientes
Mastodon C
aprovecha Big Data
para generar
información para
tomar decisiones
en empresas
específicas
Spend Network
permite rastrear el
comportamiento
de oferentes y
compradores
(públicos y
privados)

10. Sector Privado y Gobierno Abierto: Socio
Colaboración para generar valor público: compartir capacidades
SeeClickFix: permite a los ciudadanos
que señalen problemas en su barrio
IBM en Sierra Leona: Ebola Open Data
Repository

11. Sector Privado y Gobierno Abierto:
Promotor
Fomentar compromisos más ambiciosos y el cumplimiento de lo comprometido
por medio de estrategias directas (incorporándose a los procesos de OGP) o
indirectas (por medio de alianzas con OSC, fundaciones, etc.)
Participar en los PNA y
foros de diálogo
permanentes (ej.
Participación
empresarial en
Comisión de Reforma
de las AAPP (CORA)
Open Society
Foundation promueve
en América Latina el
fortalecimiento de la
gobernanza democrática
por medio de
donaciones a OSC y
acciones de incidencia.
CoST: Construction
Sector Transparency
Initiative busca
transparentar los
procesos de obra
pública para proveer al
público de información
útil para la rendición de
cuentas

12. Sector Privado y Gobierno Abierto:
Comprometido
Empresas comprometidas con incorporar los principios de Apertura (openess)
en la operación de sus negocios y en sus relaciones con el gobierno
Reforzamiento de
inspecciones en fábricas
en Bangladesh y ofrece
mecanismos de
denuncia anónima; los
datos se hacen públicos:
Alliance for Bangladesh
Worker Safty (PNA)
Publish What You
Pay (PWYP)
promueve que las
empresas
extractivas hagan
públicos los pagos
al gobierno
Sedex tiene como
objetivo posibilitar
mejoras en las
prácticas comerciales
responsables y éticas
de las cadenas de
suministro de todo el
mundo

13. Sector Privado y Gobierno Abierto:
Comprometido
 Compromisos de OGP y el sector privado
 Existen compromisos directamente relacionados con el sector privado (Base
del IRM)
Implementar un Registro de Compañías
Proética
Crear un ente de quejas y mediación para
fomentar el comportamiento responsable
de las empresas en el ámbito internacional
Establecer regulaciones respecto de las
actividades de las personas que directa o
indirectamente reciben subsidios
Aumentar el número de empresas que publican
su información sobre gobierno corporativo y
resultados económicos, sociales y ambientales.
Implementar nueva legislación relativa a
permisos de construcción y de registro de
empresas
Diseñar e implementar un marco normativo e
incentivos para asegurar que las empresas
públicas se rijan bajo estándares de buen
gobierno corporativo

14. 1.OGP y el sector privado hacia el futuro
 Retos
 Lograr un mayor involucramiento de las empresas en la OGP
 Fortalecer el funcionamiento del Consejo del Sector Privado de la OGP
 Aprovechar las capacidades empresariales para avanzar en la Apertura
 Fomentar el diálogo entre empresas y OSC
 Dar continuidad a esfuerzos para fomentar la apertura con el sector privado:
 Banco Mundial ha generado diversas iniciativas, tales como:
 Open Company Data Index: incentiva a los gobiernos a establecer registros empresariales abiertos
 Open Supply Chain Global Dashboard: para integrar cadenas de proveedores éticas
 Beneficiary Feedback App Store: con herramientas para obtener retroalimentación del público, el
gobierno y las OSC
 Open Contracting community: ofrece un tablero analítico de contratos gubernamentales.
 Community of Practice on Public-Private Dialogue

15. Referencias adicionales
 Engaging the Private Sector in the Open Government Partnership. A
Framework for Cooperation
 http://www.opengovpartnership.org/blog/martin-tisne/2014/03/19/missing-
link-how-engage-private-sector-ogp
 http://blogs.worldbank.org/voices/next-frontier-open-data-open-private-
sector