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DIPLOMADO GERENCIA DE PROYECTOS:
MÓDULO 3
“FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS”
DOCENTE: ARQ M. MABEL GOMEZ J.
Presentación TEMA 1
INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS
ANTECEDENTES DEL RBP (RM
613/1997)
Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública
PERFIL
P
E
R
F
I
L
A
F
I
N
A
D
O
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEÑO
EJECUCIÓN
Perfil Afinado
para proyectos
menores a Bs.
600.000
OPERACIÓN
OPERACIÓN
EJECUCIÓN
PREINVERSIÓN
Abandono o
Postergación
Abandono o
Postergación
Abandono o
Postergación
FASES ETAPAS/ESTUDIOS CONCLUSIÓN
ANTECEDENTES DEL RBP
(RM 360/2003)
Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública
IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEÑO FINAL
MPEP y Planillas
Parametrizadas
para proyectos
menores a Bs.
1.000.000
PROG. Y EJECUCIÓN
OPERACIÓN
INVERSIÓN
PREINVERSIÓN
OPERACIÓN
PROYECTOSMENORES
(
MPEPyPlanillas
Parametrizadas
Abandono o
Postergación
Abandono o
Postergación
Abandono o
Postergación
FASES ETAPAS/ESTUDIOS CONCLUSIÓN
ANTECEDENTES DEL RBP
(RM 29/2007)
Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública
ESTUDIO DE
IDENTIFICACIÓN
ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO,
SOCIAL Y AMBIENTAL
E.I. para proyectos
Menores o iguales
a Bs. 1.000.000
T.E.S.A. para
proyectos
Mayores a
Bs. 1.000.000
EJECUCIÓN
OPERACIÓN
OPERACIÓN
INVERSIÓN
PREINVERSIÓN
ANTECEDENTES DEL RBP
(RM 115/2015)
de los Proyectos de Inversión
Ciclo de Vida Pública
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO
DE PREINVERSIÓN
EJECUCIÓN
Única etapa,
previo el
cumplimiento de
Condiciones
previas
OPERACIÓN
OPERACIÓN
INVERSIÓN
PREINVERSIÓN
INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
¿QUE ES UN ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN (EDTP)?
En mayo de 2015, mediante Resolución Ministerial N° 115, se
aprueba el nuevo Reglamento Básico de Preinversión elaborado
por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo, donde se señala que: “Para la ejecución de los
proyectos de inversión pública, se elaborará un solo Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión, independientemente del
tamaño, complejidad o monto de la inversión, cuyo contenido
deberá proporcionar información objetiva, comparable,
confiable, oportuna y suficiente, para la correcta asignación de
recursos públicos a la inversión”.
.
Es la fase del ciclo del proyecto en la cual
se elaboran estudios para la ejecución de proyectos de inversión pública,
a través de una única etapa expresada en el “EDTP”
PREINVERSIÓN
ART. 1
.
FASE ESTUDIO
DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
del
CICLO
del
PROYECTO Técnica
Económica
Gestión de riesgos
Adaptación al
cambio climático
Esto se desarrola a través de la Preparación y evaluación de
proyectos de inversión pública
V
i
a
b
i
l
i
d
a
d
Financiera
Institucional
Medio Ambiental
OBJETO DEL REGLAMENTO
ART. 2
Elaboración del
Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión
Adecuada, ordenada y oportuna
programación y ejecución de la
Inversion Publica
Corto y mediano plazo, para mejorar la
calidad de la inversión
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
MARCO NORMATIVO
ART. 3
Art. 306, 311, 321 y 340 de la Constitución Política del
Estado (CPE) de 7 de febrero 2009; Art. 4 - Ley N° 614
de 13 de diciembre de 2014; Arts. 46 y 48 del Decreto
Supremo Nro 29894 de 07 de febrero de 2009 y
normas vigentes.
AMBITO DE
APLICACION
ART. 4
ENTIDADES
Todas las entidades del sector público
que ejecutan proyectos de inversión
pública del Órgano Ejecutivo Plurinacional
Entidades Autárquica Descentralizadas
Desconcentradas Empresas Públicas Fuerzas, Armada Policía Nacional
Instituciones de control y defensa del Estado y de
defensa de la Sociedad
Órganos Legislativo, Judicial y Electoral,
Tribunal Constitucional Plurinacional
Entidades Territoriales Autónomas
Universidades Públicas Autónomas
Uso y
aplicación
obligatoria
RESPONSABILIDAD DE
LAS ENTIDADES ART. 5
Es responsable del cumplimiento del presente
Reglamento, en observancia de las
Competencias institucionales en materia de
Inversión Pública, así como de la aprobación,
archivo y custodia de los estudios de
Preinversión.
LA MÁXIMA
AUTORIDAD
EJECUTIVA
DE CADA
ENTIDAD EJECUTORA
Ámbito de aplicación
El RBP es de uso y aplicación obligatoria para todas las entidades
del
del sector público que ejecutan proyectos de inversión publica
Abarca a las
Entidades del Órgano Ejecutivo
Entidades Descentralizadas
Entidades Desconcentradas
Entidades Autárquicas, Empresas Públicas
Fuerzas Armadas, Policía Nacional
Instituciones de Control y Defensa del Estado y de la Sociedad
Órganos Legislativo, Judicial y Electoral
Tribunal Constitucional Plurinacional
Entidades Territoriales Autónomas y
Universidades Públicas Autónomas
Preinversión
ITCP
TDRs
PPTO.
REF.
EDTP
06/02/2020 12/08/2019© RS 57
ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO
DE PREINVERSIÓN
ART. 6
Para la ejecución de los
proyectos de inversión pública,
se elaborará un solo
ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN
Cuyo contenido deberá
proporcionar información
objetiva, comparable,
confiable, oportuna y
suficiente
para la correcta asignación
de recursos públicos a la
inversión.
CAPITULO II
ESTUDIOS DE
PREINVERSIÓN
CONDICIONES PREVIAS A LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN ART. 7
Para iniciar la elaboración del Estudio de
DiseñoTécnico de Preinversión
Entidad Ejecutora deberá elaborar INFORME TÉCNICO
DE CONDICIONES
PREVIAS
A objeto de identificar los factores que afectan o
afectarán la viabilidad del proyecto, y que deben ser
considerados para el proceso de elaboración del Estudio.
aprobado
por
la
Máxima
Autoridad
Ejecutiva
A. INFORME TÉCNICO DE
CONDICIONES PREVIAS
Justificación de la iniciativa del
proyecto, en el marco de:
1
- 3 -
Las competencias
institucionales
establecidas en la
Constitución Política
del Estado y Ley N°
031, Marco de
Autonomías y
Descentralización.
CAPITULO II
ESTUDIOS DE
PREINVERSIÓN
Este informe deberá ser
Elaborado con base a
información primaria y
contemplar los siguientes
aspectos:
Informe Técnico de Condiciones Previas
Este informe deberá ser elaborado con base a
primaria y contemplar los siguientes aspectos:
información
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Justificación de la iniciativa del proyecto
Idea del proyecto
Compromiso social documentado
Estado de situación legal del derecho propietario
Estado de situación (en caso de afectación a terceros)
Identificación de posibles impactos ambientales
Identificación de posibles riesgos de desastres
Otros aspectos que se consideren necesarios
Conclusiones y recomendaciones
Idea del proyecto
2
Identificar básicamente
las necesidades insatisfechas
Beneficios y beneficiarios
los
objetivos
Alternativas básicas
de solución y la
localización
potenciales oportunidades o
problemas a ser resueltos
Compromiso social documentado
3
Viabilice la ejecución del proyecto, elaborado por las
comunidades y/o actores involucrados.
En caso de no existir el
compromiso, señalar con
precisión los cursos de acción a
seguir.
CAPITULO II
ESTUDIOS DE
PREINVERSIÓN
Estado de situación
legal del derecho
propietario
4
PREDIOS
legal
económico
social
ORDEN
S AN E AM I E N T O
Señalar con precisión los
mismos y los cursos de
acción a seguir.
Informe Técnico de Condiciones Previas
Estado de situación
5
de la afectación de
derechos de vía
de la gestiónde
acuerdos o convenios
para la solución de
posibles conflictos
(en caso de afectación a terceros).
En caso de existir factores
ambientales emergentes
de la realización del proyecto.
6 Identificación de posible impactos ambientales
7 Identificación de posibles riesgos
de desastres
Factores de riesgos de desastres afectarán directamente
Adaptación al cambio climático en el proyecto
8 Otros aspectos que se consideren necesarios deacuerdo a
las características y complejidad del Proyecto
9
Conclusiones y
Recomendaciones
B. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y
PRESUPUESTO REFERENCIAL ART. 7
La Entidad Ejecutora, con base a las conclusiones y recomendaciones del Informe
Técnico de Condiciones Previas, deberá estimar
el presupuesto referencial del Estudio de Diseño Tecnico de Preinversión, con
la siguiente estructura básica:
CAPITULO
II ESTUDIOS DE
PREINVERSIÓN
Justificación.
Objetivos.
Alcance, actores implicados y sus
responsabilidades .
Metodología indicativa.
Actividades a realizar.
Productos e informes a entregar.
Estimación de la duración del servicio
Personal Clave
Presupuesto con Memorias de Calculo
Anexos
EJEMPLO
INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
URBANISMO TÁCTICO – PROGRAMA DE INTERVENCIONES URBANAS SOCIALES - INTERVENCIÓN EDIFICIO
ATELIER, CIUDAD DE LA PAZ, DEPARTAMENTO LA PAZ
1. Justificación de la iniciativa del proyecto
El proyecto se enmarca técnicamente en satisfacer las necesidades de desarrollo económico de las Ciudades
donde se aplica el urbanismo táctico y jurídicamente en los lineamientos establecidos en la Normativa Nacional.
Las ciudades capitales (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz) del Estado Plurinacional de Bolivia, cuyo crecimiento
poblacional es más acelerado que las del resto del país, al ser las mayores receptoras de la migración y
crecimiento urbano expansivo, se encuentran con limitados avances con relación a una planificación urbana y
una gestión sostenible y sustentable de su territorio.
A nivel nacional, de las tres áreas metropolitanas, el cinturón suburbano de Cochabamba es el que está creciendo
más rápido, seguida por Santa Cruz y La Paz, en consecuencia, el Urbanismo Táctico se presenta como una acción
de planificación y desarrollo territorial a través de la cultura y plantea, intencional y estratégicamente proyectos
con gran efecto sociocultural, económico y político.
Estas acciones tienen la oportunidad de fortalecer la percepción que se tiene del enfoque de la cultura como
núcleo productivo y su valor real como política pública para la generación de empleo.
Mediante la identificación, recuperación de infraestructura pública en desuso y la puesta a concurso para la
gestión compartida de estos inmuebles, brinda a la ciudadanía espacios culturales - ya sea de fomento a la
producción, distribución o de esparcimiento - como equipamientos estructurales pluridisciplinarios cuya principal
función es permitir que el ecosistema cultural se desarrolle en las mejores condiciones y que represente una
dinámica cultural innovadora y saludable.
1.1. Constitución Política del Estado
La Constitución Política del Estado, en su Artículo 298 establece la obligatoriedad del Estado de velar por el patrimonio en
todos los ámbitos de aplicación de las competencias exclusivas del nivel central, define en el Punto 25 del Parágrafo II del
citado artículo la …“Promoción de la cultura y conservación del patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental,
arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del nivel central del Estado”.…
1.2. Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo PDES - Agenda Patriótica 2025
El Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda Patriótica 2025, son los instrumentos a nivel nacional que establecen la visión y
el modelo de desarrollo que sigue el Estado Boliviano para garantizar el Vivir Bien de sus ciudadanos.
El Programa de Intervenciones Urbanas Sociales se desarrolla en correspondencia con el Pilar 1: Erradicar la Pobreza
Extrema, para aportar al logro de la Meta 2: Combatir la pobreza Social y el Resultado 14: Se ha fortalecido la práctica y
promoción de las múltiples expresiones culturales que constituyen el patrimonio material e inmaterial del Estado
Plurinacional (arte, textil, pinturas, danzas, música, vestimenta, pensamiento, oralidad, memorias, y otras).
A efectos de la obtención adecuada de la meta y resultado propuesto, el Programa en su totalidad se enmarca en la
Acción 1: Preservación, promoción, conservación, protección, recuperación y desarrollo del patrimonio y expresiones
artísticas orientadas a la transformación de la sociedad bajo lineamientos de descolonización y lucha contra el racismo y
la violencia, la misma, que está directamente correlacionada con la Acción Institucional 12, COD PEI 12: Fortalecer el
desarrollo de múltiples expresiones artístico culturales.
PILAR 1 PDES META 2 RESULTADO 12 ACCIÓN 1 ACCIÓN INSTITUCIONAL COD PEI 12
Erradicar la
extrema
pobreza
Combatir la
pobreza
social
Se ha fortalecido la práctica y
promoción de las múltiples expresiones
culturales que constituyen el
patrimonio material e inmaterial del
Estado Plurinacional (arte, textil,
pinturas, danzas, música, vestimenta,
pensamiento, oralidad, memorias, y
otras)
Preservación, promoción,
conservación, protección,
recuperación y desarrollo del
patrimonio y expresiones artísticas
orientadas a la transformación de la
sociedad bajo lineamientos de
descolonización y lucha contra el
racismo y la violencia.
Fortalecer el desarrollo de múltiples
expresiones artístico culturales, en el
marco del Programa de
Intervenciones Urbanas Sociales
La priorización sectorial de la inversión pública
Pilar Meta Resultado Acción Detalle de Acción
12 1 329 Se ha fortalecido el patrimonio y las
expresiones culturales del pueblo boliviano
en el territorio nacional y en el extranjero y
su reconocimiento internacional.
1 Re funcionalización, construcción y/o
rehabilitación de espacios físicos destinados
a la cultura y a la recreación.
2 Implementación de programas, investigación
y equipamiento de espacios culturales.
1.3. Ley Nº 300 “Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien”
La aplicación de la Ley 300 en el proyecto es fundamental dado que su propósito es “Establecer la visión y los
fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien” y en este
sentido, las intervenciones urbanas a realizar en el Edifico el Atelier, no pueden contravenir los fines de la Ley,
por lo que el Ministerio de Planificación del Desarrollo, se ha identificado con los fines específicos:
3. Orientar las leyes específicas, políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos del Estado
Plurinacional de Bolivia para el Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra.
4. Definir el marco institucional para impulsar y operativizar el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la
Madre Tierra para el Vivir Bien.
1.4. Ley N° 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización
La ley marco de Autonomías y Descentralización, en el Artículo 86, y en concordancia con el numeral 25 del Parágrafo II del
Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, establece que el Nivel Central del Estado tendrá las siguientes
competencias exclusivas:
.… “Definir políticas estatales para la protección, conservación, promoción, recuperación, defensa, enajenación, traslado,
destrucción, lucha, preservación o resguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueológicos, y control del patrimonio
cultural material e inmaterial de interés general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, así
como las políticas culturales para la descolonización, investigación, difusión y prácticas de culturas ancestrales de naciones
originarias y pueblos indígenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional....
… “control del cumplimiento de normas de conservación y custodia del patrimonio histórico, arquitectónico, arqueológico,
artístico, religioso, etnográfico y documental...
1.5. Ley N° 1099, de modificación, condiciones y destino de recursos PRONTIS - TGN
La Ley No. 1099, del 17 de septiembre de 2018, que tiene por objeto modificar y establecer las condiciones y destino de los
recursos que recauda la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes – ATT, en el sector de
Telecomunicaciones.
El Artículo 3. Parágrafo III, delega al Ministerio de Planificación del Desarrollo, efectuar la priorización y destinar los recursos
del PRONTIS a programas y proyectos de interés social, cultural, deportivo y otros; además de transferencias público
privadas, siendo responsable del uso, destino, seguimiento, control y fiscalización de estas transferencias de recursos.
Conforme a lo dispuesto por la Ley, las intervenciones en el sector cultural de estos recursos prevén la puesta en valor de
bienes inmuebles urbanos que por el momento se encuentran en franco proceso de deterioro por su condición de
abandono, a pesar de tener valores representativos para la sociedad e historia nacional, y en especial, para las ciudades
donde se encuentran.
1.6. Decreto Supremo No. 29894 de Organización del Poder Ejecutivo
El Ministerio de Planificación del Desarrollo en el marco de las competencias definidas por el Decreto Supremo N° 29894
de Organización del Poder Ejecutivo, tiene que cumplir con su labor de:
… definir políticas para fortalecer la presencia del Estado Plurinacional como actor económico, productivo y financiero para
la redistribución equitativa de la riqueza; así como coordinar la formulación de las políticas y estrategias de desarrollo
productivo, social, cultural y política en los ámbitos previstos por el Sistema de Planificación Integral Estatal para el
desarrollo...
Motivo por el cual el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Viceministerio de Planificación y Coordinación y
su Unidad de Intervenciones Urbanas de Innovación Social, como solicitante, requiere desarrollar el Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión para Proyectos de Desarrollo Social y la Conservación, Restauración, Consolidación, Reposición y,
Acondicionamiento del Edificio “Atelier” – Municipio de La Paz – Provincia Murillo – Departamento de La Paz, ubicado en el
Centro Urbano de la Ciudad, Av. Villazón.
2. Idea del Proyecto
2.1. Necesidades Insatisfechas: No se cuenta con espacios multipropósito de convergencia y desarrollo cultural al alcance de
los colectivos culturales y su autogestión.
2.2. Potenciales Oportunidades o problema a ser resuelto: La recuperación de espacios urbanos y hechos arquitectónicos
subutilizados que tienen la capacidad de albergar actividades socioculturales y fomento cultural.
El continuo deterioro del patrimonio, expresado en bienes inmuebles y en la pérdida constante de expresiones culturales
en las zonas urbanas ha dado lugar a que el Ministerio de Planificación del Desarrollo visualice caracterizar al interior de la
directriz del Desarrollo Urbano la aplicabilidad del concepto Urbanismo Táctico, que por definición, se entiende como
acciones de corto plazo que buscan generar un cambio de largo plazo en la forma de habitar las ciudades y la ocupación
del espacio (bien inmueble), rezagado y abandonado; tiene incidencia en la forma en la que las ciudades crecen,
interviniendo espacios existentes subutilizados, asignándoles un uso de rescate espacial que no es necesariamente de
ocupación arquitectónica permanente, abriendo las posibilidades para que estos espacios sean utilizados por las personas
y con esto resaltar la forma de sentir y valorizar la ciudad.
2.3. Objetivo General
Poner en valor los bienes del Estado Plurinacional de Bolivia, destinados y elegidos para implementar la Gestión Cultural, de
forma tal, que generen beneficios socio económicos a través de la sostenibilidad económica del espacio elegido,
(infraestructura), contribuyendo así al desarrollo y consolidación de los colectivos culturales.
2.4. Objetivos Específicos
 Conservar, restaurar, consolidar, reponer, acondicionar, re-funcionalizar e integrar al espacio urbano del bien inmueble del
Estado Plurinacional de Bolivia, para generar condiciones dinámicas productivas a través de la gestión cultural.
2.5. Beneficios
El proyecto intervendrá en la recuperación del hecho arquitectónico (bien inmueble) Edificio Atelier de dominio del Estado
Plurinacional de Bolivia, en sus características de conservación, restauración, consolidación, reposición, acondicionamiento, re -
funcionalización e integración, permitiendo de ese modo la inserción en la memoria colectiva de la ciudad bajo los siguientes
componentes:
 Demanda Social: Las actividades socioculturales, económicas, ideológicas, intelectuales, etc., que dan lugar al dinamismo y rescate de
una construcción patrimonial, en un lugar específico, que es generada por la demanda social la cual delimitara las características del
objeto arquitectónico a intervenir.
 El medio ambiente natural y cultural: Integra el medio ambiente natural al objeto arquitectónico patrimonial, incorporando el carácter
cultural que esté alrededor de dicho objeto en sus manifestaciones cotidianas urbanas, considerando las situaciones climáticas,
meteorológicas y topográficas del lugar.
 Ubicación Tipológica del objeto arquitectónico: Conocer la situación de la arquitectura del momento en el que el proyecto fue creado.
Los tipos de estructuras, formas, materiales, sistemas constructivos, los tipos de edificios que ya existen en el lugar y otros aspectos
ayudaran a entender donde está ubicado nuestro proyecto.
6. Beneficiarios del Proyecto:
De acuerdo a información publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), se realizó la proyección del crecimiento poblacional en
función a la Tasa de Crecimiento Poblacional del 1.11% (a partir de la gestión 2012).
En el Macro distrito VII – Centro, existe un total de 74.459 habitantes, de acuerdo con la proyección para el presente año 2018(p), lo
cual representa el 8.10% del total de la población del Municipio de La Paz, donde se advierte el reducido crecimiento poblacional. El
Macro no presenta alternativa de crecimiento expansivo, dada la posición geográfica; lo cual direcciona a la ocupación del espacio aéreo
con propiedades horizontales (edificios).
El Macro distrito Centro, está conformado por dos Distritos (1 y 2), implementados a partir de la Ley de Participación Popular, que
otorga a estas organizaciones un conjunto de deberes entre los cuales se destaca el identificar, priorizar, participar y cooperar en la
ejecución y administración de obras para el bienestar colectivo.
Fundamentalmente son beneficiaros del proyecto los colectivos culturales y población urbana en general.
UMSA
6.Alternativas básicas de solución.
Con el conocimiento de la interacción con el hombre y observando las respuestas del proyecto ante las expectativas del
usuario y las respuestas del usuario cultural.
Dependiendo de las características constructivas del Hecho Arquitectónico, se trabajará desarrollando el relevamiento de
datos históricos-físicos, levantamiento de planos técnicos, fotografías y fichas graficas del edificio a intervenir; este (el
edificio), contará con él seguimiento técnico especializado de los profesionales responsables del proyecto.
Dependiendo de la información técnica, se ejecutarán trabajos en fundaciones, columnas y vigas, muros y revestimiento de
muros, pintura interior y exterior, reparación o suministro de puertas y ventanas, cambio del sistema de evacuación de aguas
de lluvias y cubiertas, se desarrollara trabajos en instalaciones sanitarias básicas de agua y alcantarillado, gas, electricidad,
sistemas de seguridad contra incendios, corrientes débiles, telefonía e Internet y otros que no limiten el buen funcionamiento
del Hecho Arquitectónico; se contempló la incorporación de muebles y equipos si el caso amerita.
6. Localización
Está previsto desarrollar el proyecto en el Municipio de La Paz, Ciudad de La Paz.
El Edificio “Atelier” queda ubicado en el Centro Urbano de la Ciudad, Av. Villazón, colindante con la Universidad Mayor de San
Andrés.
El área de influencia del proyecto comprende a los barrios de conexión directa que se encuentran alrededor de la Plaza
Sucre (Plaza del Estudiante), así como de manera indirecta a otros barrios que se interconectan a través de los
primeros
ÁREA DE
INFLUENCIA
ZONAS BENEFICIARIAS
Directa Municipio de La Paz:
Zona Central, Miraflores Bajo, Santa
Bárbara, Parque Urbano Central, San
Pedro, Sopocachi, San Jorge.
Indirecta
Barrios de:
Miraflores Norte, Centro, Sur, Villa San
Antonio, Villa Fátima, Villa Armonía,
Pampahasi, Villa Copacabana. Zona
Sur, El Alto
3. Compromiso Social Documentado.
No se cuenta con un documento de compromiso, sin embargo, una vez desarrollado el proyecto de recuperación del
Hecho Arquitectónico y puesta en valor, mediante una convocatoria pública los colectivos socioculturales podrán
acceder al inmueble bajo la premisa de sostenibilidad económica y gestión dinámica de funcionamiento de la
infraestructura multipropósito cultural.
4. Situación Legal del Derecho Propietario.
El predio en el cual se tiene previsto intervenir (Edif. Atelier), es de dominio del Estado Plurinacional de Bolivia,
ocupado actualmente por el SENASIR (Ministerio de Economía), lo cual hace que el Ministerio de Planificación del
Desarrollo preverá acciones de compromisos de orden legal bajo el Sistema de Administración de Bienes y Servicios
(mantenimiento de inmuebles, comodato, enajenación a título gratuito, permuta, etc.) todo sujeto al carácter de mejor
disposición y fin de la infraestructura.
5. Estado de situación de la afectación de los derechos de vía.
En el presente proyecto no se da el criterio de afectación de vía
6. Identificación de posibles impactos ambientales.
El proyecto no genera impacto ambiental, e todas maneras, en el momento de su implementación y de acuerdo a las
recomendaciones del Estudio de Diseño Técnico que acompañen su ejecución se tomaran en cuenta los resguardos y medidas
de mitigación de impacto en las intervenciones que se realicen o que tengan relación con su puesta en valor.
7. Identificación de posibles riesgos de desastre.
El proyecto no contempla factores de riesgo de desastres.
8. Otros factores que afectan o afectaran la viabilidad del proyecto.
Se trabajará de inicio con el diagnostico técnico estructural del hecho arquitectónico, el relevamiento de datos físicos y
comportamiento estructural de habitabilidad.
9. Conclusiones y Recomendaciones.
Se concluye bajo el criterio de Urbanismo Táctico (intervenir espacios existentes subutilizados), asignándoles un uso de rescate
espacial) y la aplicabilidad de la ley 1099, la cual permite desarrollar Programas y/o Proyectos de interés social, cultural,
deportivo y efectuar transferencias público-privadas en las áreas de interés social, cultural, deportivo y otros, se considera
poder intervenir en el Edificio Atelier.
FIN
PROYECTOS: MÓDULO 3
“FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS”

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  • 1. DIPLOMADO GERENCIA DE PROYECTOS: MÓDULO 3 “FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS” DOCENTE: ARQ M. MABEL GOMEZ J. Presentación TEMA 1 INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS
  • 2. ANTECEDENTES DEL RBP (RM 613/1997) Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública PERFIL P E R F I L A F I N A D O PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO EJECUCIÓN Perfil Afinado para proyectos menores a Bs. 600.000 OPERACIÓN OPERACIÓN EJECUCIÓN PREINVERSIÓN Abandono o Postergación Abandono o Postergación Abandono o Postergación FASES ETAPAS/ESTUDIOS CONCLUSIÓN
  • 3. ANTECEDENTES DEL RBP (RM 360/2003) Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO FINAL MPEP y Planillas Parametrizadas para proyectos menores a Bs. 1.000.000 PROG. Y EJECUCIÓN OPERACIÓN INVERSIÓN PREINVERSIÓN OPERACIÓN PROYECTOSMENORES ( MPEPyPlanillas Parametrizadas Abandono o Postergación Abandono o Postergación Abandono o Postergación FASES ETAPAS/ESTUDIOS CONCLUSIÓN
  • 4. ANTECEDENTES DEL RBP (RM 29/2007) Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión Pública ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL E.I. para proyectos Menores o iguales a Bs. 1.000.000 T.E.S.A. para proyectos Mayores a Bs. 1.000.000 EJECUCIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN INVERSIÓN PREINVERSIÓN
  • 5. ANTECEDENTES DEL RBP (RM 115/2015) de los Proyectos de Inversión Ciclo de Vida Pública ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN EJECUCIÓN Única etapa, previo el cumplimiento de Condiciones previas OPERACIÓN OPERACIÓN INVERSIÓN PREINVERSIÓN INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
  • 6. ¿QUE ES UN ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)? En mayo de 2015, mediante Resolución Ministerial N° 115, se aprueba el nuevo Reglamento Básico de Preinversión elaborado por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, donde se señala que: “Para la ejecución de los proyectos de inversión pública, se elaborará un solo Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, independientemente del tamaño, complejidad o monto de la inversión, cuyo contenido deberá proporcionar información objetiva, comparable, confiable, oportuna y suficiente, para la correcta asignación de recursos públicos a la inversión”. .
  • 7. Es la fase del ciclo del proyecto en la cual se elaboran estudios para la ejecución de proyectos de inversión pública, a través de una única etapa expresada en el “EDTP” PREINVERSIÓN ART. 1 . FASE ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN del CICLO del PROYECTO Técnica Económica Gestión de riesgos Adaptación al cambio climático Esto se desarrola a través de la Preparación y evaluación de proyectos de inversión pública V i a b i l i d a d Financiera Institucional Medio Ambiental
  • 8. OBJETO DEL REGLAMENTO ART. 2 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión Adecuada, ordenada y oportuna programación y ejecución de la Inversion Publica Corto y mediano plazo, para mejorar la calidad de la inversión CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
  • 9. MARCO NORMATIVO ART. 3 Art. 306, 311, 321 y 340 de la Constitución Política del Estado (CPE) de 7 de febrero 2009; Art. 4 - Ley N° 614 de 13 de diciembre de 2014; Arts. 46 y 48 del Decreto Supremo Nro 29894 de 07 de febrero de 2009 y normas vigentes.
  • 10. AMBITO DE APLICACION ART. 4 ENTIDADES Todas las entidades del sector público que ejecutan proyectos de inversión pública del Órgano Ejecutivo Plurinacional Entidades Autárquica Descentralizadas Desconcentradas Empresas Públicas Fuerzas, Armada Policía Nacional Instituciones de control y defensa del Estado y de defensa de la Sociedad Órganos Legislativo, Judicial y Electoral, Tribunal Constitucional Plurinacional Entidades Territoriales Autónomas Universidades Públicas Autónomas Uso y aplicación obligatoria
  • 11. RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES ART. 5 Es responsable del cumplimiento del presente Reglamento, en observancia de las Competencias institucionales en materia de Inversión Pública, así como de la aprobación, archivo y custodia de los estudios de Preinversión. LA MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA DE CADA ENTIDAD EJECUTORA
  • 12. Ámbito de aplicación El RBP es de uso y aplicación obligatoria para todas las entidades del del sector público que ejecutan proyectos de inversión publica Abarca a las Entidades del Órgano Ejecutivo Entidades Descentralizadas Entidades Desconcentradas Entidades Autárquicas, Empresas Públicas Fuerzas Armadas, Policía Nacional Instituciones de Control y Defensa del Estado y de la Sociedad Órganos Legislativo, Judicial y Electoral Tribunal Constitucional Plurinacional Entidades Territoriales Autónomas y Universidades Públicas Autónomas
  • 14. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN ART. 6 Para la ejecución de los proyectos de inversión pública, se elaborará un solo ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN Cuyo contenido deberá proporcionar información objetiva, comparable, confiable, oportuna y suficiente para la correcta asignación de recursos públicos a la inversión. CAPITULO II ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
  • 15. CONDICIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN ART. 7 Para iniciar la elaboración del Estudio de DiseñoTécnico de Preinversión Entidad Ejecutora deberá elaborar INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS A objeto de identificar los factores que afectan o afectarán la viabilidad del proyecto, y que deben ser considerados para el proceso de elaboración del Estudio. aprobado por la Máxima Autoridad Ejecutiva
  • 16. A. INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS Justificación de la iniciativa del proyecto, en el marco de: 1 - 3 - Las competencias institucionales establecidas en la Constitución Política del Estado y Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización. CAPITULO II ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Este informe deberá ser Elaborado con base a información primaria y contemplar los siguientes aspectos:
  • 17. Informe Técnico de Condiciones Previas Este informe deberá ser elaborado con base a primaria y contemplar los siguientes aspectos: información 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Justificación de la iniciativa del proyecto Idea del proyecto Compromiso social documentado Estado de situación legal del derecho propietario Estado de situación (en caso de afectación a terceros) Identificación de posibles impactos ambientales Identificación de posibles riesgos de desastres Otros aspectos que se consideren necesarios Conclusiones y recomendaciones
  • 18. Idea del proyecto 2 Identificar básicamente las necesidades insatisfechas Beneficios y beneficiarios los objetivos Alternativas básicas de solución y la localización potenciales oportunidades o problemas a ser resueltos
  • 19. Compromiso social documentado 3 Viabilice la ejecución del proyecto, elaborado por las comunidades y/o actores involucrados. En caso de no existir el compromiso, señalar con precisión los cursos de acción a seguir. CAPITULO II ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
  • 20. Estado de situación legal del derecho propietario 4 PREDIOS legal económico social ORDEN S AN E AM I E N T O Señalar con precisión los mismos y los cursos de acción a seguir. Informe Técnico de Condiciones Previas
  • 21. Estado de situación 5 de la afectación de derechos de vía de la gestiónde acuerdos o convenios para la solución de posibles conflictos (en caso de afectación a terceros).
  • 22. En caso de existir factores ambientales emergentes de la realización del proyecto. 6 Identificación de posible impactos ambientales
  • 23. 7 Identificación de posibles riesgos de desastres Factores de riesgos de desastres afectarán directamente Adaptación al cambio climático en el proyecto
  • 24. 8 Otros aspectos que se consideren necesarios deacuerdo a las características y complejidad del Proyecto 9 Conclusiones y Recomendaciones
  • 25. B. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL ART. 7 La Entidad Ejecutora, con base a las conclusiones y recomendaciones del Informe Técnico de Condiciones Previas, deberá estimar el presupuesto referencial del Estudio de Diseño Tecnico de Preinversión, con la siguiente estructura básica: CAPITULO II ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Justificación. Objetivos. Alcance, actores implicados y sus responsabilidades . Metodología indicativa. Actividades a realizar. Productos e informes a entregar. Estimación de la duración del servicio Personal Clave Presupuesto con Memorias de Calculo Anexos
  • 26. EJEMPLO INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS URBANISMO TÁCTICO – PROGRAMA DE INTERVENCIONES URBANAS SOCIALES - INTERVENCIÓN EDIFICIO ATELIER, CIUDAD DE LA PAZ, DEPARTAMENTO LA PAZ 1. Justificación de la iniciativa del proyecto El proyecto se enmarca técnicamente en satisfacer las necesidades de desarrollo económico de las Ciudades donde se aplica el urbanismo táctico y jurídicamente en los lineamientos establecidos en la Normativa Nacional. Las ciudades capitales (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz) del Estado Plurinacional de Bolivia, cuyo crecimiento poblacional es más acelerado que las del resto del país, al ser las mayores receptoras de la migración y crecimiento urbano expansivo, se encuentran con limitados avances con relación a una planificación urbana y una gestión sostenible y sustentable de su territorio. A nivel nacional, de las tres áreas metropolitanas, el cinturón suburbano de Cochabamba es el que está creciendo más rápido, seguida por Santa Cruz y La Paz, en consecuencia, el Urbanismo Táctico se presenta como una acción de planificación y desarrollo territorial a través de la cultura y plantea, intencional y estratégicamente proyectos con gran efecto sociocultural, económico y político. Estas acciones tienen la oportunidad de fortalecer la percepción que se tiene del enfoque de la cultura como núcleo productivo y su valor real como política pública para la generación de empleo. Mediante la identificación, recuperación de infraestructura pública en desuso y la puesta a concurso para la gestión compartida de estos inmuebles, brinda a la ciudadanía espacios culturales - ya sea de fomento a la producción, distribución o de esparcimiento - como equipamientos estructurales pluridisciplinarios cuya principal función es permitir que el ecosistema cultural se desarrolle en las mejores condiciones y que represente una dinámica cultural innovadora y saludable.
  • 27. 1.1. Constitución Política del Estado La Constitución Política del Estado, en su Artículo 298 establece la obligatoriedad del Estado de velar por el patrimonio en todos los ámbitos de aplicación de las competencias exclusivas del nivel central, define en el Punto 25 del Parágrafo II del citado artículo la …“Promoción de la cultura y conservación del patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del nivel central del Estado”.… 1.2. Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo PDES - Agenda Patriótica 2025 El Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda Patriótica 2025, son los instrumentos a nivel nacional que establecen la visión y el modelo de desarrollo que sigue el Estado Boliviano para garantizar el Vivir Bien de sus ciudadanos. El Programa de Intervenciones Urbanas Sociales se desarrolla en correspondencia con el Pilar 1: Erradicar la Pobreza Extrema, para aportar al logro de la Meta 2: Combatir la pobreza Social y el Resultado 14: Se ha fortalecido la práctica y promoción de las múltiples expresiones culturales que constituyen el patrimonio material e inmaterial del Estado Plurinacional (arte, textil, pinturas, danzas, música, vestimenta, pensamiento, oralidad, memorias, y otras). A efectos de la obtención adecuada de la meta y resultado propuesto, el Programa en su totalidad se enmarca en la Acción 1: Preservación, promoción, conservación, protección, recuperación y desarrollo del patrimonio y expresiones artísticas orientadas a la transformación de la sociedad bajo lineamientos de descolonización y lucha contra el racismo y la violencia, la misma, que está directamente correlacionada con la Acción Institucional 12, COD PEI 12: Fortalecer el desarrollo de múltiples expresiones artístico culturales.
  • 28. PILAR 1 PDES META 2 RESULTADO 12 ACCIÓN 1 ACCIÓN INSTITUCIONAL COD PEI 12 Erradicar la extrema pobreza Combatir la pobreza social Se ha fortalecido la práctica y promoción de las múltiples expresiones culturales que constituyen el patrimonio material e inmaterial del Estado Plurinacional (arte, textil, pinturas, danzas, música, vestimenta, pensamiento, oralidad, memorias, y otras) Preservación, promoción, conservación, protección, recuperación y desarrollo del patrimonio y expresiones artísticas orientadas a la transformación de la sociedad bajo lineamientos de descolonización y lucha contra el racismo y la violencia. Fortalecer el desarrollo de múltiples expresiones artístico culturales, en el marco del Programa de Intervenciones Urbanas Sociales La priorización sectorial de la inversión pública Pilar Meta Resultado Acción Detalle de Acción 12 1 329 Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional. 1 Re funcionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación. 2 Implementación de programas, investigación y equipamiento de espacios culturales. 1.3. Ley Nº 300 “Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien” La aplicación de la Ley 300 en el proyecto es fundamental dado que su propósito es “Establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien” y en este sentido, las intervenciones urbanas a realizar en el Edifico el Atelier, no pueden contravenir los fines de la Ley, por lo que el Ministerio de Planificación del Desarrollo, se ha identificado con los fines específicos: 3. Orientar las leyes específicas, políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos del Estado Plurinacional de Bolivia para el Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. 4. Definir el marco institucional para impulsar y operativizar el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para el Vivir Bien.
  • 29. 1.4. Ley N° 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización La ley marco de Autonomías y Descentralización, en el Artículo 86, y en concordancia con el numeral 25 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, establece que el Nivel Central del Estado tendrá las siguientes competencias exclusivas: .… “Definir políticas estatales para la protección, conservación, promoción, recuperación, defensa, enajenación, traslado, destrucción, lucha, preservación o resguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueológicos, y control del patrimonio cultural material e inmaterial de interés general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, así como las políticas culturales para la descolonización, investigación, difusión y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional.... … “control del cumplimiento de normas de conservación y custodia del patrimonio histórico, arquitectónico, arqueológico, artístico, religioso, etnográfico y documental... 1.5. Ley N° 1099, de modificación, condiciones y destino de recursos PRONTIS - TGN La Ley No. 1099, del 17 de septiembre de 2018, que tiene por objeto modificar y establecer las condiciones y destino de los recursos que recauda la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes – ATT, en el sector de Telecomunicaciones. El Artículo 3. Parágrafo III, delega al Ministerio de Planificación del Desarrollo, efectuar la priorización y destinar los recursos del PRONTIS a programas y proyectos de interés social, cultural, deportivo y otros; además de transferencias público privadas, siendo responsable del uso, destino, seguimiento, control y fiscalización de estas transferencias de recursos. Conforme a lo dispuesto por la Ley, las intervenciones en el sector cultural de estos recursos prevén la puesta en valor de bienes inmuebles urbanos que por el momento se encuentran en franco proceso de deterioro por su condición de abandono, a pesar de tener valores representativos para la sociedad e historia nacional, y en especial, para las ciudades donde se encuentran.
  • 30. 1.6. Decreto Supremo No. 29894 de Organización del Poder Ejecutivo El Ministerio de Planificación del Desarrollo en el marco de las competencias definidas por el Decreto Supremo N° 29894 de Organización del Poder Ejecutivo, tiene que cumplir con su labor de: … definir políticas para fortalecer la presencia del Estado Plurinacional como actor económico, productivo y financiero para la redistribución equitativa de la riqueza; así como coordinar la formulación de las políticas y estrategias de desarrollo productivo, social, cultural y política en los ámbitos previstos por el Sistema de Planificación Integral Estatal para el desarrollo... Motivo por el cual el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Viceministerio de Planificación y Coordinación y su Unidad de Intervenciones Urbanas de Innovación Social, como solicitante, requiere desarrollar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Desarrollo Social y la Conservación, Restauración, Consolidación, Reposición y, Acondicionamiento del Edificio “Atelier” – Municipio de La Paz – Provincia Murillo – Departamento de La Paz, ubicado en el Centro Urbano de la Ciudad, Av. Villazón.
  • 31. 2. Idea del Proyecto 2.1. Necesidades Insatisfechas: No se cuenta con espacios multipropósito de convergencia y desarrollo cultural al alcance de los colectivos culturales y su autogestión. 2.2. Potenciales Oportunidades o problema a ser resuelto: La recuperación de espacios urbanos y hechos arquitectónicos subutilizados que tienen la capacidad de albergar actividades socioculturales y fomento cultural. El continuo deterioro del patrimonio, expresado en bienes inmuebles y en la pérdida constante de expresiones culturales en las zonas urbanas ha dado lugar a que el Ministerio de Planificación del Desarrollo visualice caracterizar al interior de la directriz del Desarrollo Urbano la aplicabilidad del concepto Urbanismo Táctico, que por definición, se entiende como acciones de corto plazo que buscan generar un cambio de largo plazo en la forma de habitar las ciudades y la ocupación del espacio (bien inmueble), rezagado y abandonado; tiene incidencia en la forma en la que las ciudades crecen, interviniendo espacios existentes subutilizados, asignándoles un uso de rescate espacial que no es necesariamente de ocupación arquitectónica permanente, abriendo las posibilidades para que estos espacios sean utilizados por las personas y con esto resaltar la forma de sentir y valorizar la ciudad. 2.3. Objetivo General Poner en valor los bienes del Estado Plurinacional de Bolivia, destinados y elegidos para implementar la Gestión Cultural, de forma tal, que generen beneficios socio económicos a través de la sostenibilidad económica del espacio elegido, (infraestructura), contribuyendo así al desarrollo y consolidación de los colectivos culturales. 2.4. Objetivos Específicos  Conservar, restaurar, consolidar, reponer, acondicionar, re-funcionalizar e integrar al espacio urbano del bien inmueble del Estado Plurinacional de Bolivia, para generar condiciones dinámicas productivas a través de la gestión cultural.
  • 32. 2.5. Beneficios El proyecto intervendrá en la recuperación del hecho arquitectónico (bien inmueble) Edificio Atelier de dominio del Estado Plurinacional de Bolivia, en sus características de conservación, restauración, consolidación, reposición, acondicionamiento, re - funcionalización e integración, permitiendo de ese modo la inserción en la memoria colectiva de la ciudad bajo los siguientes componentes:  Demanda Social: Las actividades socioculturales, económicas, ideológicas, intelectuales, etc., que dan lugar al dinamismo y rescate de una construcción patrimonial, en un lugar específico, que es generada por la demanda social la cual delimitara las características del objeto arquitectónico a intervenir.  El medio ambiente natural y cultural: Integra el medio ambiente natural al objeto arquitectónico patrimonial, incorporando el carácter cultural que esté alrededor de dicho objeto en sus manifestaciones cotidianas urbanas, considerando las situaciones climáticas, meteorológicas y topográficas del lugar.  Ubicación Tipológica del objeto arquitectónico: Conocer la situación de la arquitectura del momento en el que el proyecto fue creado. Los tipos de estructuras, formas, materiales, sistemas constructivos, los tipos de edificios que ya existen en el lugar y otros aspectos ayudaran a entender donde está ubicado nuestro proyecto. 6. Beneficiarios del Proyecto: De acuerdo a información publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), se realizó la proyección del crecimiento poblacional en función a la Tasa de Crecimiento Poblacional del 1.11% (a partir de la gestión 2012). En el Macro distrito VII – Centro, existe un total de 74.459 habitantes, de acuerdo con la proyección para el presente año 2018(p), lo cual representa el 8.10% del total de la población del Municipio de La Paz, donde se advierte el reducido crecimiento poblacional. El Macro no presenta alternativa de crecimiento expansivo, dada la posición geográfica; lo cual direcciona a la ocupación del espacio aéreo con propiedades horizontales (edificios). El Macro distrito Centro, está conformado por dos Distritos (1 y 2), implementados a partir de la Ley de Participación Popular, que otorga a estas organizaciones un conjunto de deberes entre los cuales se destaca el identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecución y administración de obras para el bienestar colectivo. Fundamentalmente son beneficiaros del proyecto los colectivos culturales y población urbana en general.
  • 33. UMSA 6.Alternativas básicas de solución. Con el conocimiento de la interacción con el hombre y observando las respuestas del proyecto ante las expectativas del usuario y las respuestas del usuario cultural. Dependiendo de las características constructivas del Hecho Arquitectónico, se trabajará desarrollando el relevamiento de datos históricos-físicos, levantamiento de planos técnicos, fotografías y fichas graficas del edificio a intervenir; este (el edificio), contará con él seguimiento técnico especializado de los profesionales responsables del proyecto. Dependiendo de la información técnica, se ejecutarán trabajos en fundaciones, columnas y vigas, muros y revestimiento de muros, pintura interior y exterior, reparación o suministro de puertas y ventanas, cambio del sistema de evacuación de aguas de lluvias y cubiertas, se desarrollara trabajos en instalaciones sanitarias básicas de agua y alcantarillado, gas, electricidad, sistemas de seguridad contra incendios, corrientes débiles, telefonía e Internet y otros que no limiten el buen funcionamiento del Hecho Arquitectónico; se contempló la incorporación de muebles y equipos si el caso amerita. 6. Localización Está previsto desarrollar el proyecto en el Municipio de La Paz, Ciudad de La Paz. El Edificio “Atelier” queda ubicado en el Centro Urbano de la Ciudad, Av. Villazón, colindante con la Universidad Mayor de San Andrés.
  • 34. El área de influencia del proyecto comprende a los barrios de conexión directa que se encuentran alrededor de la Plaza Sucre (Plaza del Estudiante), así como de manera indirecta a otros barrios que se interconectan a través de los primeros ÁREA DE INFLUENCIA ZONAS BENEFICIARIAS Directa Municipio de La Paz: Zona Central, Miraflores Bajo, Santa Bárbara, Parque Urbano Central, San Pedro, Sopocachi, San Jorge. Indirecta Barrios de: Miraflores Norte, Centro, Sur, Villa San Antonio, Villa Fátima, Villa Armonía, Pampahasi, Villa Copacabana. Zona Sur, El Alto 3. Compromiso Social Documentado. No se cuenta con un documento de compromiso, sin embargo, una vez desarrollado el proyecto de recuperación del Hecho Arquitectónico y puesta en valor, mediante una convocatoria pública los colectivos socioculturales podrán acceder al inmueble bajo la premisa de sostenibilidad económica y gestión dinámica de funcionamiento de la infraestructura multipropósito cultural. 4. Situación Legal del Derecho Propietario. El predio en el cual se tiene previsto intervenir (Edif. Atelier), es de dominio del Estado Plurinacional de Bolivia, ocupado actualmente por el SENASIR (Ministerio de Economía), lo cual hace que el Ministerio de Planificación del Desarrollo preverá acciones de compromisos de orden legal bajo el Sistema de Administración de Bienes y Servicios (mantenimiento de inmuebles, comodato, enajenación a título gratuito, permuta, etc.) todo sujeto al carácter de mejor disposición y fin de la infraestructura.
  • 35. 5. Estado de situación de la afectación de los derechos de vía. En el presente proyecto no se da el criterio de afectación de vía 6. Identificación de posibles impactos ambientales. El proyecto no genera impacto ambiental, e todas maneras, en el momento de su implementación y de acuerdo a las recomendaciones del Estudio de Diseño Técnico que acompañen su ejecución se tomaran en cuenta los resguardos y medidas de mitigación de impacto en las intervenciones que se realicen o que tengan relación con su puesta en valor. 7. Identificación de posibles riesgos de desastre. El proyecto no contempla factores de riesgo de desastres. 8. Otros factores que afectan o afectaran la viabilidad del proyecto. Se trabajará de inicio con el diagnostico técnico estructural del hecho arquitectónico, el relevamiento de datos físicos y comportamiento estructural de habitabilidad. 9. Conclusiones y Recomendaciones. Se concluye bajo el criterio de Urbanismo Táctico (intervenir espacios existentes subutilizados), asignándoles un uso de rescate espacial) y la aplicabilidad de la ley 1099, la cual permite desarrollar Programas y/o Proyectos de interés social, cultural, deportivo y efectuar transferencias público-privadas en las áreas de interés social, cultural, deportivo y otros, se considera poder intervenir en el Edificio Atelier.
  • 36. FIN PROYECTOS: MÓDULO 3 “FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS”