El documento describe la evolución del derecho agrario venezolano a través de la historia. Se menciona que el derecho agrario renació después de haber sido relegado por la corriente civilista de los siglos XVIII y XIX. También se detalla la promulgación de varias leyes agrarias en Venezuela en 1945, 1960, 2001 y 2005 con el objetivo de transformar la estructura agraria y mejorar las condiciones de vida de los campesinos. Finalmente, se resumen los cuatro focos económicos históricos de la agric
2. • El Derecho Agrario Venezolano ha evolucionado tras un
proceso lento y difícil,
• ya queha sido un derecho, que durante largo tiempo
permaneció encerrado.
• El Derecho Agrario es un derecho que renace después de
haber sido sepultado
• por la corriente civilista, de los siglos XVIII y XIX, pues así es
considerado por muchos
• estudiosos del derecho, ya que en los estudios de Derecho
Administrativo Especial se
• contemplaban algunos temas acerca de las leyes agrarias, e
incluso se analizaban
• temas de Derecho Rural.
3. • En el Derecho Romano se denominó a la Ley
de las Doce Tablas como el primer
• código agrario del mundo, incluso en esta
época existían unos contratos agrarios
• especiales llamados “COLONATOS” que se
celebraban para el desarrollo de las tierras
• públicas rurales.
4. • Edad Media
• Nace el concepto de Villa
o Distrito Rural.
• SIGLO XIX
• En esta época se veía al
Derecho Agrario como un
derecho estático, pues se
le
• conceptuaba como el
derecho de la agricultura
con lo cual simplemente
se estaban
• postulando normas
destinadas a regular las
labores agrícolas en los
predios.
5. • En este año se reúne un grupo de hombres
con la intención de buscar una
• solución democrática al problema agrario.
Buscando una base ideológica para trabajar
• “Con y para” los campesinos ante la precaria
situación de la producción agrícola.
6. • En 1945 fue promulgada la primera Ley Agraria cuyo
objeto fundamental fue la
• transformación de la estructura agraria del país
mediante la adecuada incorporación
• del campesino al proceso de producción agropecuaria,
la adjudicación de tierras en
• forma gratuita, así como el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población
• campesina. En fin se buscó orientar la actividad agraria
en el aspecto que resultara
• antilatifundista, asumiendo el Estado todas las
decisiones en cuanto a esta materia.
7. • 1948
• Presentó la innovación de la
Inexpropiabilidad basada en
un criterio de
• productividad.
• Estatuto Agrario en 1949
• La Inexpropiabilidad basada
en un criterio de
productividad contemplada
en la
• anterior Ley Agraria perdió
su vigencia al ser
remplazada por el Estatuto
Agrario del 28
• de junio de 1949,
pronunciado por la Junta
Militar constituyendo un
paso retrógrado en
• el proceso agrario.
8. • En 1960, Venezuela comienza a tomar un impulso e interés por el estudio de la
• materia jurídico-agraria, con la promulgación de esta ley agraria. Esta ley fue
• redactada bajándose en los principios de:
• - la función social.
• - Dotación local.
• - Mejor tenencia.
• - Protección de los Recursos Naturales Renovables.
• Con lo que se quería obtener del Derecho Agrario un derecho de
• naturaleza eminentemente social, conservacionista y normativo.
• Dicha Ley tenía por objeto:
• - La transformación de la estructura agraria del país.
• - La incorporación de su población rural al desarrollo económico,
• social y político de la Nación, mediante la sustitución del sistema
• latifundista.
• - La distribución equitativa de la riqueza.
9. • Fue promulgada el 13 de Noviembre de 2001 y
entró en vigencia el 10
• de Diciembre de ese mismo año. En la cual
resaltaban los siguientes aspectos:
• 1.- Tiene por objeto establecer las Bases del
Desarrollo, Rural, Integral y
• Sustentable y la eliminación del Latifundio como
sistema contrario al interés
• social y a la armonía en el campo.
• 2.- Procura una justa distribución de la riqueza y
una planificación
• estratégica, democrática y participativa en
cuanto a la tenencia de la tierra y
• desarrollo de toda la actividad agraria.
• 3.- Procura el aseguramiento de la
Biodiversidad, la vigencia efectiva de
• los derechos de protección ambiental y
agroalimentario de las presentes y
• futuras generaciones.
• 4.- Contempla los principios de Seguridad
Alimentaria y de Función
• Social de las Tierras.
• 5.- Rige lo referente a la producción agraria, afectación
al uso de las
• tierras, adjudicación de las tierras.
• 6.- Establece los Niveles Básicos de Productividad
Agraria en: Fincas
• Ociosas e Incultas, Fincas Mejorables y Fincas
Productivas.
• 7.- Persigue la incorporación del campesino al proceso
productivo del
• país, otorgándoles garantías y beneficios.
• 8.- Se crean 3 Institutos Agrarios en sustitución del
Instituto Agrario
• Nacional: Instituto Nacional de Tierras, Corporación
Venezolana Agraria e
• Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
• 9.- Regula la jurisdicción agraria tanto en lo referente a
la jurisdicción
• ordinaria agraria, como a la jurisdicción contenciosa
administrativa en materia
• agraria.
• 10.- Aparece la figura de las poligonales Rurales como
zonas estratégicas
• para la aplicación de los planes de desarrollo agrario y
sustentable.
• Ley de Tierras y Desarrollo Agrario del 18 de Mayo de
2005
10. • Con el objeto de establecer las bases del
desarrollo rural sustentable, a los
• efectos de la presente Ley, queda afectado el uso
de todas las tierras públicas y
• privadas con vocación de uso agrícola. Dicha
afectación queda sujeta al siguiente
• régimen:
• 1.Tierras pertenecientes al Instituto Nacional de
Tierras (INTI): Serán sometidas a un promedio de
ocupación y al estudio, atendiendo a un conjunto
de factores determinantes
11. • 2. Tierras propiedad de la República: Quedan
sujetas al mismo régimen establecido para las
tierras propiedad del Instituto Nacional de
Tierras (INTI).
• 3. Tierras baldías: Serán objeto de planes
especiales de desarrollo socioeconómico
• dentro de un esquema efectivo de
producción, garantizando la
• biodiversidad de los recursos existentes.
12. • 4. Tierras baldías en jurisdicción de los Estados y Municipios: Su
• administración por parte de los entes correspondientes, queda sometida al
régimen de
• la presente Ley.
• Corresponde a los Estados y Municipios el establecimiento de la seguridad
• agroalimentaria de su respectiva jurisdicción en coordinación con los planes
nacionales.
• A los efectos de planificar el uso de las tierras cuya administración les
• corresponda, se tomará como base las necesidades agroalimentarias de los
centros
• urbanos cercanos, considerando su población actual y la necesidad progresiva de
• sustento de las generaciones futuras.
• 5. Tierras privadas: Quedan sujetas al cumplimiento de la función social de la
• seguridad agroalimentaria de la Nación. En tal sentido, deben someter su actividad
a
• las necesidades de producción de rubros alimentarios de acuerdo con los planes
de
• seguridad agroalimentaria establecidos por el Ejecutivo Nacional.”
14. • Consiste en el conjunto de obstáculos,
intereses y circunstancias de ciertos
• sectores de la vida nacional que inciden en el
proceso de producción del Agro y que
• impiden que el sector campesino obtenga el
producto para satisfacer sus necesidades
• propias, las del país y al mismo tiempo lograr
un status social, cultural y económico
• aceptable.
15. • Primer Foco Económico
• Se ubica en los Llanos
venezolanos basados en
una economía
agropecuaria
• donde se desarrolla por
vez primera la cría de
ganado.
• Características
• 1.- No se utiliza ningún
tipo de técnicas.
• 2.- Solamente se utiliza
el producto para el
consumo local.
16. • Segundo Foco Económico
• Se ubica en el Litoral
Central y Oriental, en
Barlovento y Carúpano,
allí se inicia
• en Venezuela la
producción de cacao.
• Características
• 1.- Hubo un producto que
dejó excedentes para la
exportación, nuestra
• economía comenzó a ver
nuevos horizontes y se
basaba por primera vez
en el cultivo
• de cacao.
• 2.- Se comenzó a
importar mano de obra
africana.
17. • Tercer Foco Económico
• Se ubica en la zona
andina, en los Estados
Mérida, Trujillo y
Táchira y parte del
• Estado Barinas y se basa
en la producción del
café.
• Características
• 1.- No se encuentra
mano de obra.
• 2.- Se comenzó a
importar mano de obra
colombiana.
18. • Cuarto Foco Económico
• Se ubica en el Oriente-
Sur, Delta Amacuro,
Bolívar y Amazonas, en el
Callao, con la explotación
del oro.
• Características
• 1.- Importación de mano
de obra antillana.
• Todos estos focos no se
constituyen en forma
global, lo que trajo como
consecuencia que se
configurara el desarrollo
desarmónico en la
estructura económica.
