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Evolucion del derecho agrario en venezuela
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
ESCUELA DE DERECHO
EVOLUCIÓN DEL
DERECHO AGRARIO EN
VENEZUELA
ALUMNA: MARIA F. RAMIREZ
CI: 22.309.576
SAIA F
BARQUISIMETO, EDO LARA
2. EVOLUCIÓN DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA
Antes de comenzar a hablar de la evolución del derecho agrario, se debe definir
exactamente que es, y no es más que “la rama jurídica de naturaleza mixta que
disciplina la tenencia y el uso de la tierra, la actividad agraria y el desarrollo rural,
con el fin de lograr principalmente una adecuada estructura de la propiedad rústica,
el aprovechamiento racional y la conservación de los recursos naturales renovables,
lo mismo quo el bienestar de la población, especialmente la campesina, todo ello
conjugando crecimiento económico y justicia social.” (Joaquín Vanin Tello, Derecho
agrario, teoría general). En resumen es el encargado de regular la actividad
agrícola, pecuaria, conservacionista agroindustrial de la nación.
Ahora bien este derecho es moderno e incluso nuevo, por lo que nos vemos en la
necesidad de incursionar en sus orígenes mismos, haciendo un paréntesis entre
agricultura y derecho agrario, el cual este último no ha existido siempre y se dan
bajo una serie de condiciones económicas, políticas, sociales e incluso culturales,
lo que permite su nacimiento. Un primer acercamiento desde el punto de vista
histórico nos permite afirmar que el derecho agrario como ciencia se ubica
fundamentalmente en Italia a principios del siglo XIX, por lo que las primeras
investigaciones realizadas en dicho país fue de un profundo estudio en la normativa
agraria dictadas en la época por la Escuela Toscana que se diferencia totalmente
de la Escuela Napoleónica en que esta estudiaba materia civil.
Existieron factores que distribuyeron a que se detuviera el desarrollo por mucho
tiempo en ese campo, entre los cuales esta:
3. El Capitalismo.
Luego de la revolución industrial, se introduce dentro de la agricultura todo el
modernismo tecnológico e introduce a la tierra como instrumento de producción,
llevándolo a un nivel de importancia el trabajo y el capital, adquiriendo valor el
trabajo de los hombres en la tierra, cabe declarar que el capitalismo no genera
jurídicamente el derecho agrario.
Como consecuencia del capitalismo genera una ruptura de la unidad del derecho
privado, lo que conllevo a un conflicto de interés entre lo privado y lo impuesto por
el Derecho Público. Por lo que la tierra pasa a ser de interés social, y la privatización
se convierte en un derecho indispensable para salvaguardar el interés general. De
todas estas transformaciones nace el Derecho Agrario.
Evolución del Esquema Jurídico Constitucional.
Lo que contribuyó al derecho agrario moderno fue el avance de los distintos
esquemas constitucionales, introduciendo dentro del derecho constitucional la
función social de la propiedad, sin imponer limitaciones a la propiedad misma,
basándola en el trabajo para hacerla accesible a todos, pretendiéndose de esta
manera una justa distribución de riquezas. Diferentes aportes al desarrollo del
concepto de función social de la propiedad surgieron a nivel constitucional en el
mundo para principios del siglo XX.
Evolución en Venezuela.
Por consiguiente el Derecho Agrario Venezolano ha evolucionado tras un proceso
lento y hasta difícil, porque ha sido un derecho que ha permanecido encerrado
durante un largo tiempo. Es un derecho que renace después de haber sido
sepultado por la materia civilista de los siglos XVIII y XIV.
Lo que ha sido un gran factor determinante en el derecho Venezolano, es el mismo
derecho romano, y aún más en el tema agrario, la ley de las XII es considerado
como el primer código agrario del mundo, para el siglo XIX el código napoleónico
aún seguía rigiendo las sociedades rurales, por lo que el derecho agrario era
4. totalmente estático, asimismo para el año 1936 comienza un grupo de estudiosos a
buscar las bases ideológicas para trabajar con los campesinos ante la precaria
situación de la producción agrícola.
Más adelante en 1945 se promulga la primera ley de reforma agraria el cual tenía
fundamentalmente la transformación de la estructura agraria del país, donde se
buscaba incorporar al campesino en el proceso de producción y al mismo tiempo el
adjudicarles una tierra, en resumen lo que realmente se quería era orientar la
agricultura de forma que resultara antilatifundista. Para 1948 se presenta la ley
agraria donde en ella se promulga la inexpropiabilidad basada en el criterio de la
productividad, al siguiente año en 1949 sale un estatuto agrario en el cual queda
inactiva la ley de 1948, puesto que para dicho estatuto la inexpropiabilidad pierde
su total vigencia.
En el año 1960 se promulga una nueva ley de reforma agraria, en el cual Venezuela
comienza a tomar interés por el estudio en materia jurídico-agraria, la cual seguía
teniendo por objeto fundamental transformar la estructura agraria del país,
incorporar a la población rural o campesina dentro del desarrollo económico, social
y político de la nación. Para el 2001 fue promulgado un decreto con fuerza de ley
de tierras y desarrollo agrario para seguir sustentando lo que en 1960 se quería y
poner un real peso e importancia en materia agraria, pero que además quería
contemplar lo que era la seguridad alimentaria del país.
Para el 2005 la ley de tierras y desarrollo agrario propone el mismo objeto que la ley
anterior a ella, en el cual algunos aspectos fueron modificados, tales como: la
definición del latifundio, obligación de inscribirse en el registro agrario, las tierras
son solamente de usos agrarios, pero con los mismos preceptos que la anterior.
En conclusión el Derecho agrario ha tenido un proceso lento en Venezuela, el cual
aún continua, hasta la actualidad se puede observar que siguen teniendo ciertos
conflictos en materia agraria, ciertamente ha tenido una gran evolución, pero aún
hoy en día hace falta que siga evolucionándose y restructurándose.