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Innovando	
  en	
  Medellín	
  
	
  
Jorge	
  Melguizo	
  
Jorge@jorgemelguizo.com	
  	
  
Twitter	
  @jorgemelguizo	
  
	
  
	
  
Notas	
   para	
   la	
   conferencia	
   Criativando	
   Medellín	
   –	
   Novos	
   olhares	
   sobre	
  
inovacöes	
  urbanas,	
  en	
  el	
  Seminario	
  Internacional	
  Sampa	
  Criativa1
,	
  realizado	
  
por	
  FECOMERCIO,	
  SENAC	
  Y	
  SESC	
  en	
  Sao	
  Paulo,	
  Brasil,	
  2	
  y	
  3	
  de	
  diciembre	
  de	
  
2013.	
  	
  Retomo	
  elementos	
  de	
  dos	
  conferencias	
  que	
  hice	
  a	
  mediados	
  de	
  2013	
  
para	
   la	
   Universidad	
   de	
   Nariño,	
   en	
   el	
   sur	
   de	
   Colombia,	
   y	
   para	
   la	
   Revista	
  
Semana	
  y	
  la	
  Alcaldía	
  de	
  Barranquilla,	
  en	
  el	
  Caribe	
  colombiano.	
  
	
  
	
  
Nota	
  de	
  inicio:	
  	
  
Me	
  costó	
  bastante	
  decidir	
  qué	
  decir	
  en	
  esta	
  conferencia.	
  De	
  hecho,	
  tengo	
  la	
  
costumbre	
  de	
  hacer	
  mis	
  conferencias	
  con	
  bastante	
  antelación	
  para	
  dejarlas	
  
decantar	
   y	
   poder	
   revisarlas	
   en	
   los	
   días	
   previos	
   a	
   los	
   eventos	
   con	
   el	
   fin	
   de	
  
quitar	
  y	
  sumar	
  cosas	
  que	
  a	
  última	
  hora	
  considero	
  convenientes.	
  	
  Pero	
  esta	
  
vez	
  solo	
  logré	
  terminar	
  este	
  texto	
  (o	
  cerrar,	
  más	
  que	
  terminar)	
  un	
  par	
  de	
  días	
  
antes	
  del	
  seminario	
  Sampa	
  Criativa.	
  	
  
	
  
La	
  razón:	
  Medellín	
  se	
  ha	
  convertido	
  en	
  los	
  últimos	
  años	
  en	
  una	
  referencia	
  
internacional	
   por	
   sus	
   transformaciones	
   urbanas,	
   sociales,	
   educativas	
   y	
  
culturales,	
  y	
  buena	
  parte	
  de	
  esa	
  transformación	
  incluye	
  procesos	
  y	
  resultados	
  
innovadores.	
  	
  Es	
  decir,	
  hay	
  un	
  amplio	
  menú	
  en	
  los	
  proyectos	
  de	
  ciudad	
  para	
  
escoger	
   algunos	
   ejemplos	
   claros	
   que	
   respondan	
   a	
   la	
   pregunta	
   de	
   este	
  
seminario.	
  	
  
	
  
Pero	
  la	
  duda	
  sobre	
  qué	
  decir	
  viene	
  de	
  mis	
  propias	
  dudas	
  sobre	
  cuáles	
  son	
  
realmente	
  las	
  innovaciones	
  en	
  esos	
  procesos,	
  qué	
  es	
  realmente	
  lo	
  innovador	
  
en	
  nuestra	
  reciente	
  transformación	
  y,	
  también,	
  si	
  los	
  resultados	
  de	
  ciudad	
  y	
  
de	
   sociedad	
   nos	
   permiten	
   asegurar	
   que	
   esas	
   múltiples	
   innovaciones	
   son	
  
exitosas.	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
1	
  www.sampacriativa.org.br	
  	
  
 2	
  
Medellín,	
  la	
  ciudad	
  más	
  innovadora	
  del	
  mundo.	
  
	
  
Estoy	
  seguro	
  que	
  Medellín	
  no	
  es	
  la	
  ciudad	
  más	
  innovadora	
  del	
  mundo.	
  Sin	
  
embargo,	
  ese	
  título	
  lo	
  tiene	
  ahora	
  mi	
  ciudad	
  a	
  partir	
  del	
  premio	
  que	
  recibió	
  
en	
  marzo	
  de	
  2013,	
  en	
  competencia	
  inicial	
  con	
  250	
  ciudades	
  y	
  en	
  competencia	
  
final	
  con	
  New	
  York	
  y	
  Tel	
  Aviv,	
  en	
  un	
  concurso	
  organizado	
  por	
  el	
  Urban	
  Land	
  
Institute,	
  el	
  diario	
  The	
  Wall	
  Street	
  Journal	
  y	
  el	
  banco	
  Citigroup,	
  concurso	
  del	
  
cual	
  se	
  hizo	
  casi	
  una	
  causa	
  colectiva	
  en	
  Medellín.	
  
	
  
Haber	
   sido	
   nombrados	
   como	
   la	
   Ciudad	
   más	
   innovadora	
   del	
   mundo	
   ha	
  
servido,	
  ha	
  traído	
  ya	
  beneficios	
  para	
  Medellín:	
  además	
  de	
  toda	
  la	
  publicidad	
  
gratuita	
  en	
  muchos	
  medios	
  (hagan	
  una	
  búsqueda	
  rápida	
  en	
  Google	
  y	
  verán	
  
todo	
  lo	
  que	
  salió	
  a	
  partir	
  de	
  esa	
  noticia),	
  ese	
  título	
  –creamos	
  o	
  no	
  en	
  él-­‐	
  ha	
  
representado	
   atracción	
   de	
   posibles	
   inversionistas,	
   miradas	
   de	
   organismos	
  
multilaterales	
  y	
  orgullo	
  de	
  ciudad	
  para	
  quienes	
  somos	
  de	
  Medellín.	
  
	
  
En	
   este	
   video	
   está	
   la	
   explicación	
   de	
   ese	
   premio	
   y	
   el	
   anuncio	
   de	
   la	
   ciudad	
  
ganadora:	
  http://www.youtube.com/watch?v=L4jTVK3VfJE	
  (2´50”).	
  
	
  
En	
  el	
  acta	
  del	
  premio	
  se	
  dice	
  que	
  Medellín	
  ha	
   logrado	
   posicionarse	
   en	
   el	
  
mapa	
   de	
   la	
   innovación	
   gracias	
   al	
   impulso	
   de	
   proyectos	
   tecnológicos,	
  
educativos	
  y	
  culturales	
  que	
  han	
  permitido	
  el	
  despertar	
  de	
  una	
  mentalidad	
  
emprendedora	
  y	
  pujante	
  de	
  sus	
  habitantes.	
  	
  Y	
  agrega	
  el	
  acta	
  que	
  Medellín	
  
es	
  una	
  ciudad	
  que	
  conectó	
  sus	
  lugares	
  de	
  trabajo	
  y	
  sitios	
  de	
  esparcimiento	
  
con	
  sus	
  ciudadanos,	
  creando	
  así	
  innovación.	
  
Fueron	
   5	
   las	
   razones	
   principales	
   para	
   que	
   Medellín	
   ganara	
   este	
   premio,	
  
según	
  los	
  organizadores:	
  	
  
	
  
1. El	
  uso	
  de	
  los	
  equipamientos	
  culturales	
  para	
  la	
  transformación	
  de	
  los	
  
barrios	
  más	
  pobres,	
  en	
  especial	
  los	
  parques	
  biblioteca	
  -­‐ubicados	
  en	
  6	
  
de	
  las	
  16	
  comunas	
  y	
  en	
  2	
  de	
  los	
  5	
  corregimientos-­‐,	
  el	
  Jardín	
  Botánico	
  y	
  
el	
   Centro	
   de	
   Desarrollo	
   Cultural	
   de	
   Moravia	
   (el	
   barrio	
   que	
   fue	
   el	
  
vertedero	
   de	
   basuras	
   municipal,	
   a	
   cielo	
   abierto,	
   hasta	
   1984	
   y	
   que	
  
durante	
  años	
  fue	
  uno	
  de	
  los	
  lugares	
  más	
  peligrosos	
  de	
  Medellín).	
  
	
  
2. Ruta	
   N,	
   el	
   nuevo	
   centro	
   para	
   el	
   desarrollo	
   de	
   tecnologías	
   de	
  
información	
  y	
  comunicación.	
  	
  
  3	
  
3. El	
   sistema	
   público	
   de	
   transporte,	
   que	
   combina	
   metro,	
   metrocables,	
  
sistema	
  articulado	
  de	
  buses	
  (Metroplús),	
  tranvía	
  en	
  construcción,	
  las	
  
escaleras	
   eléctricas	
   de	
   la	
   Comuna	
   13	
   y	
   Encicla,	
   sistema	
   de	
   bicicletas	
  
públicas.	
  	
  
	
  
Y,	
  en	
  este	
  sistema	
  de	
  transporte,	
  el	
  reconocimiento	
  especial	
  al	
  Metro	
  
por	
  dos	
  razones:	
  	
  
a. Su	
  impacto	
  en	
  el	
  medio	
  ambiente,	
  en	
  especial	
  la	
  reducción	
  de	
  
175.000	
  toneladas	
  de	
  CO2
	
  al	
  año.	
  	
  
b. Los	
  metrocables.	
  
	
  
4. EPM,	
  Empresas	
  Públicas	
  de	
  Medellín,	
  por	
  dos	
  razones	
  fundamentales:	
  	
  
a. El	
  excelente	
  sistema	
  de	
  servicios	
  públicos	
  
b. Los	
  aportes	
  a	
  la	
  educación	
  pública,	
  con	
  los	
  colegios	
  de	
  calidad	
  y	
  
el	
  Fondo	
  Camino	
  a	
  la	
  Educación	
  Superior.	
  	
  
	
  
5. La	
  disminución	
  de	
  criminalidad.	
  
	
  
	
  
Cinco	
  grandes	
  razones…	
  todas	
  de	
  iniciativa	
  pública,	
  lo	
  que	
  no	
  deja	
  de	
  ser	
  una	
  
gran	
  paradoja	
  en	
  Colombia,	
  un	
  país	
  en	
  donde	
  lo	
  público	
  –y	
  en	
  especial	
  las	
  
obras	
  públicas-­‐	
  son	
  sinónimo	
  de	
  mala	
  calidad	
  y	
  de	
  corrupción.	
  	
  Que	
  lo	
  público	
  
sea	
  ahora	
  símbolo	
  positivo	
  en	
  nuestra	
  sociedad	
  es	
  ya	
  de	
  por	
  sí	
  un	
  gran	
  hecho	
  
innovador.	
  	
  
En	
  la	
  5ª	
  razón,	
  la	
  de	
  la	
  disminución	
  de	
  la	
  criminalidad,	
  habría	
  que	
  hacer	
  un	
  
análisis	
  mayor	
  del	
  aporte	
  especialmente	
  de	
  grupos	
  culturales	
  comunitarios,	
  
esos	
   puntos	
   de	
   cultura	
   barriales2
	
  que	
   durante	
   años	
   han	
   sido	
   resistencia	
  
pacífica	
   contra	
   todas	
   las	
   violencias	
   y	
   que	
   se	
   han	
   convertido	
   en	
   ejemplos	
  
claros	
   de	
   propuestas	
   de	
   convivencia	
   en	
   toda	
   la	
   geografía	
   física	
   y	
   social	
   de	
  
Medellín.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
2	
  En	
  Medellín	
  adoptamos	
  el	
  nombre	
  de	
  Puntos	
  de	
  Cultura	
  a	
  partir	
  de	
  su	
  implementación	
  en	
  Brasil	
  
durante	
  la	
  presidencia	
  de	
  Luiz	
  Inázio	
  Lula	
  da	
  Silva,	
  con	
  Gilberto	
  Gil	
  como	
  Ministro	
  de	
  Cultura	
  y	
  	
  
Celio	
  Turino	
  como	
  Secretario	
  de	
  Ciudadanía	
  Cultural.	
  	
  
 4	
  
Pero,	
  ¿lo	
  innovador	
  es	
  el	
  qué	
  o	
  el	
  cómo?	
  
	
  
Pienso	
  que	
  el	
  jurado	
  de	
  ese	
  premio	
  tan	
  importante	
  para	
  Medellín	
  cometió	
  un	
  
gran	
  error	
  al	
  nombrar	
  o	
  dar	
  valor	
  a	
  varios	
  qué	
  de	
  nuestra	
  transformación,	
  sin	
  
mencionar	
  los	
  cómo.	
  	
  	
  
	
  
En	
  mi	
  trabajo	
  actual	
  como	
  consultor	
  y	
  conferencista	
  por	
  ciudades	
  y	
  países	
  de	
  
Latinoamérica	
  y	
  España,	
  dedico	
  más	
  tiempo	
  a	
  intentar	
  explicar	
  los	
   cómo	
  y	
  
menos	
  tiempo	
  a	
  contar	
  los	
  qué.	
  Es	
  decir,	
  me	
  centro	
  más	
  en	
  algunas	
  de	
  las	
  
posibles	
  claves	
  para	
  que	
  esos	
  qué	
  hubieran	
  sido	
  posibles	
  en	
  nuestros	
  8	
  años	
  
de	
  gobierno	
  municipal	
  (2004	
  –	
  2011).	
  	
  Lo	
  que	
  pasa	
  es	
  que,	
  lógicamente,	
  son	
  
más	
  fotogénicos	
  los	
  qué	
  que	
  los	
  cómo.	
  	
  	
  
	
  
Una	
   relación	
   arbitraria	
   y	
   desordenada	
   de	
   13	
   de	
   esos	
   cómo	
   podría	
   ser	
   la	
  
siguiente:	
  	
  
	
  
• La	
  búsqueda	
  de	
  nuevas	
  respuestas	
  a	
  los	
  problemas	
  de	
  siempre	
  y	
  la	
  
lectura	
  diferente	
  de	
  esos	
  problemas.	
  	
  
	
  
• La	
   necesaria	
   articulación	
   e	
   integralidad	
   entre	
   dependencias	
  
acostumbradas	
  a	
  trabajar	
  solas,	
  para	
  lograr	
  la	
  multidimensionalidad	
  
de	
   las	
   respuestas	
   ante	
   la	
   multidimensionalidad	
   de	
   los	
   problemas	
  
territoriales,	
  sectoriales	
  y	
  poblacionales.	
  	
  
	
  
• La	
   decisión	
   de	
   asumir	
   lo	
   público	
   como	
   un	
   profundo	
   trabajo	
   de	
  
acupuntura	
  urbana	
  y	
  social.	
  
	
  
• La	
  cercanía	
  con	
  la	
  comunidad,	
  haciendo	
  real	
  un	
  postulado:	
  el	
  Estado	
  
se	
  hace	
  en	
  el	
  barrio.	
  	
  	
  Ese	
  concepto	
  exige	
  una	
  gran	
  capacidad	
  de	
  
escucha.	
   	
   Y	
   escuchar,	
   en	
   y	
   desde	
   lo	
   público,	
   parece	
   ser	
   una	
  
innovación.	
  
	
  
• La	
  participación	
  comunitaria	
  asumida	
  como	
  esencia	
  y	
  no	
  solo	
  como	
  
herramienta.	
  	
  
	
  
  5	
  
• El	
   conocimiento,	
   reconocimiento,	
   valoración	
   y	
   potenciación	
   de	
   lo	
  
que	
   ya	
   se	
   hacía	
   en	
   la	
   ciudad	
   sin	
   el	
   Estado,	
   a	
   pesar	
   del	
   Estado	
   o	
  
incluso	
  contra	
  el	
  Estado.	
  	
  
	
  
• La	
  arquitectura	
  social	
  diseñada	
  y	
  construida	
  en	
  forma	
  simultánea,	
  y	
  
cruzada,	
  con	
  la	
  arquitectura	
  física.	
  	
  El	
  convencimiento	
  de	
  que	
  en	
  los	
  
edificios	
  lo	
  fundamental	
  es	
  el	
  contenido.	
  	
  	
  
	
  
Lo	
   anterior	
   queda	
   mejor	
   explicado	
   con	
   una	
   frase	
   de	
   Alejandro	
  
Echeverri,	
  Jefe	
  de	
  Diseño	
  Urbano	
  de	
  los	
  primeros	
  4	
  años	
  de	
  nuestra	
  
alcaldía,	
  gestor	
  de	
  lo	
  que	
  llamamos	
  el	
  Urbanismo	
  Social	
  y	
  diseñador	
  
de	
  2	
  de	
  los	
  edificios	
  emblemáticos	
  de	
  la	
  transformación	
  de	
  Medellín	
  
(Parque	
  Explora	
  y	
  Ruta	
  N):	
  	
  
	
  
"Como	
  arquitecto,	
  probablemente	
  no	
  debería	
  decir	
  esto,	
  	
  
pero	
  la	
  construcción	
  por	
  sí	
  sola	
  no	
  cambia	
  mucho.	
  	
  
Estos	
  proyectos	
  forman	
  parte	
  de	
  un	
  programa	
  más	
  amplio	
  de	
  
inclusión	
  y	
  educación,	
  de	
  estímulo	
  de	
  la	
  confianza	
  y	
  de	
  un	
  sentido	
  de	
  
comunidad	
  en	
  una	
  ciudad	
  muy	
  segregada".	
  
	
  
• Asumir	
   la	
   comunicación	
   pública	
   como	
   una	
   estrategia	
   pedagógica	
  
para	
  ayudar	
  a	
  entender,	
  para	
  ayudar	
  a	
  construir	
  un	
  relato	
  colectivo.	
  	
  
	
  
• La	
   decisión	
   política	
   de	
   poner	
   los	
   mayores	
   énfasis	
   políticos,	
  
presupuestales	
   y	
   programáticos	
   en	
   la	
   educación	
   pública	
   y	
   en	
   la	
  
cultura.	
  
	
  
• Las	
  alianzas	
  público	
  privadas,	
  con	
  empresarios	
  y	
  universidades.	
  	
  
	
  
• La	
  transparencia	
  en	
  la	
  relación	
  con	
  la	
  comunidad,	
  en	
  la	
  información,	
  
en	
  el	
  manejo	
  de	
  los	
  dineros	
  públicos,	
  en	
  la	
  gestión	
  cotidiana.	
  
	
  
• La	
   convivencia	
   como	
   norte	
   fundamental	
   de	
   todo	
   lo	
   que	
   hicimos,	
  
traducida	
   en	
   4	
   grandes	
   metas:	
   generación	
   de	
   oportunidades,	
  
generación	
  de	
  equidad,	
  superación	
  de	
  la	
  inseguridad,	
  mejoramiento	
  
de	
  los	
  indicadores	
  de	
  calidad	
  de	
  vida.	
  	
  
	
  
 6	
  
• La	
  confianza	
  en	
  lo	
  público:	
  la	
  manera	
  de	
  hacer	
  las	
  cosas,	
  desde	
  una	
  
gestión	
   público	
   que	
   se	
   propone	
   transformadora,	
   debe	
   tener	
   su	
  
principal	
   resultado	
   en	
   generar	
   mayor	
   confianza	
   de	
   la	
   comunidad	
  
hacia	
  los	
  políticos	
  y	
  hacia	
  lo	
  público.	
  	
  
	
  
	
  
	
  
Algunos	
  proyectos	
  innovadores	
  en	
  Medellín	
  
	
  
Vuelvo	
   en	
   este	
   punto	
   a	
   lo	
   que	
   dije	
   al	
   principio:	
   la	
   duda	
   que	
   tenía	
   (y	
   que	
  
mantengo)	
  de	
  cuáles	
  proyectos	
  mostrar	
  ahora	
  para	
  dar	
  cuenta,	
  ante	
  ustedes	
  
en	
  Sao	
  Paulo,	
  sobre	
  la	
  innovación	
  de	
  Medellín.	
  	
  Elijo	
  4	
  proyectos	
  y	
  sumo	
  un	
  
quinto	
   apartado,	
   a	
   propósito	
   del	
   papel	
   de	
   las	
   empresas	
   privadas	
   en	
   estas	
  
transformaciones.	
   	
   Y	
   hago	
   la	
   selección	
   con	
   un	
   criterio	
   base:	
   el	
   aporte	
   a	
   la	
  
economía	
  de	
  esos	
  proyectos.	
  	
  	
  
	
  
-­‐ Las	
  escaleras	
  eléctricas	
  de	
  una	
  favela.	
  	
  
-­‐ Ruta	
  N,	
  el	
  centro	
  del	
  proyecto	
  Medellínnovation.	
  
-­‐ La	
  Fiesta	
  del	
  Libro	
  y	
  la	
  Cultura.	
  
-­‐ Las	
   tarjetas	
   prepago	
   de	
   energía	
   y	
   agua	
   de	
   Empresas	
   Públicas	
   de	
  
Medellín.	
  	
  
-­‐ El	
   papel	
   de	
   las	
   empresas	
   privadas	
   en	
   la	
   transformación	
   de	
   una	
  
sociedad	
  y	
  lo	
  que	
  significa	
  para	
  la	
  productividad.	
  	
  
	
  
	
  
Escaleras	
  eléctricas	
  como	
  medio	
  de	
  transporte	
  en	
  una	
  favela.	
  
http://www.youtube.com/watch?v=ad2PJz-­‐iwnY	
  (1´12”)	
  
	
  
Medellín	
  innovó	
  en	
  2003	
  con	
  el	
  inicio	
  de	
  la	
  construcción	
  de	
  un	
  metrocable	
  
(teleférico)	
  como	
  medio	
  de	
  transporte	
  urbano,	
  conectando	
  a	
  los	
  barrios	
  de	
  la	
  
zona	
  de	
  menor	
  Índice	
  de	
  Desarrollo	
  Humano	
  y	
  de	
  mayores	
  indicadores	
  de	
  
violencia	
   con	
   el	
   metro	
   de	
   la	
   ciudad	
   y,	
   desde	
   ahí,	
   con	
   todo	
   el	
   sistema	
  
integrado	
  de	
  transporte	
  masivo.	
  	
  	
  
	
  
Hoy	
   existen	
   3	
   metrocables,	
   2	
   urbanos	
   y	
   uno	
   de	
   servicio	
   turístico	
   a	
   un	
  
ecoparque	
   de	
   2.000	
   hectáreas	
   que	
   era	
   totalmente	
   desconocido	
   para	
   la	
  
mayoría	
  de	
  la	
  población	
  y	
  que	
  ahora	
  es	
  uno	
  de	
  los	
  lugares	
  preferidos	
  para	
  los	
  
habitantes	
  de	
  la	
  ciudad	
  y	
  para	
  los	
  turistas.	
  	
  
  7	
  
A	
   esos	
   9	
   kilómetros	
   de	
   metrocables	
   se	
   sumarán	
   otros	
   3	
   kilómetros,	
   de	
   2	
  
nuevos	
  metrocables	
  en	
  la	
  zona	
  centro	
  oriental	
  de	
  la	
  ciudad,	
  actualmente	
  en	
  
construcción	
  junto	
  con	
  un	
  tranvía	
  de	
  4.2	
  kilómetros.	
  	
  	
  
	
  
Todos	
   estos	
   proyectos	
   se	
   han	
   hecho	
   en	
   lo	
   que	
   serían	
   nuestras	
   favelas,	
  
convirtiendo	
  a	
  estos	
  sectores	
  en	
  los	
  de	
  mejor	
  servicio	
  de	
  transporte	
  público.	
  	
  	
  
	
  
Y,	
  desde	
  diciembre	
  de	
  2011,	
  se	
  sumó	
  a	
  este	
  sistema	
  un	
  proyecto	
  innovador:	
  
las	
  escaleras	
  eléctricas	
  de	
  la	
  Comuna	
  13	
  de	
  Medellín,	
  una	
  de	
  las	
  zonas	
  más	
  
golpeadas	
  por	
  todas	
  las	
  violencias	
  políticas	
  y	
  urbanas	
  desde	
  hace	
  20	
  años.	
  	
  
	
  
Las	
   escaleras	
   eléctricas	
   se	
   han	
   convertido	
   en	
   medio	
   de	
   transporte	
   y	
   en	
  
atractivo	
   turístico:	
   hay	
   que	
   ir	
   a	
   montar	
   en	
   las	
   escaleras	
   eléctricas	
   de	
   la	
  
Comuna	
  13.	
  
	
  
Durante	
  la	
  construcción,	
  unos	
  vecinos	
  del	
  barrio	
  Las	
  Independencias	
  pusieron	
  
una	
  pancarta	
  en	
  su	
  casa:	
  “Qué	
  orgullo.	
  	
  Vivimos	
  en	
  el	
  único	
  barrio	
  del	
  mundo	
  
con	
  escaleras	
  eléctricas	
  públicas”.	
  Por	
  supuesto,	
  eso	
  no	
  es	
  cierto.	
  Hace	
  parte	
  
de	
  nuestra	
  forma	
  superlativa	
  de	
  mirar	
  y	
  de	
  mirarnos.	
  	
   De	
  hecho,	
  Medellín	
  
tomó	
  el	
  ejemplo	
  de	
  otras	
  ciudades	
  para	
  la	
  construcción	
  de	
  estas	
  escaleras:	
  
Sestao	
  (en	
  el	
  País	
  Vasco),	
  Bilbao,	
  Barcelona.	
  	
  	
  
	
  
En	
  mayo	
  de	
  2011	
  estuve	
  en	
  Barcelona	
  con	
  César	
  Hernández,	
  ingeniero	
  civil,	
  y	
  
quien	
  como	
  Gerente	
  de	
  los	
  Proyectos	
  Urbanos	
  Integrales	
  de	
  la	
  Alcaldía	
  de	
  
Medellín	
   tuvo	
   a	
   su	
   cargo	
   este	
   proyecto.	
   	
   El	
   mismo	
   día	
   que	
   llegamos	
   a	
  
Barcelona,	
  César	
  me	
  pidió	
  que	
  lo	
  acompañara	
  a	
  Montjuic	
  pues	
  quería	
  ver	
  las	
  
escaleras	
   eléctricas	
   al	
   aire	
   libre	
   que	
   se	
   construyeron	
   allí	
   para	
   los	
   Juegos	
  
Olímpicos	
  de	
  1992.	
  	
  César	
  me	
  confesó	
  entonces	
  que	
  él	
  nunca	
  las	
  había	
  visto	
  
“en	
   persona”	
   y	
   que	
   éstas	
   habían	
   sido	
   uno	
   de	
   los	
   modelos	
   para	
   las	
   que	
   él	
  
dirigió	
  en	
  el	
  barrio	
  Las	
  Independencias	
  de	
  Medellín.	
  	
  De	
  hecho,	
  César	
  nunca	
  
antes	
   había	
   visto	
   en	
   persona	
   otras	
   escaleras	
   eléctricas	
   como	
   parte	
   del	
  
sistema	
  de	
  movilidad	
  de	
  una	
  ciudad:	
  había	
  tomado	
  todos	
  los	
  ejemplos	
  por	
  
Internet.	
  	
  
	
  
Las	
   escaleras	
   eléctricas	
   de	
   Medellín	
   funcionan	
   con	
   el	
   mismo	
   horario	
   del	
  
metro:	
  5	
  de	
  la	
  mañana	
  a	
  11	
  de	
  la	
  noche.	
  	
  Son	
  gestionadas	
  por	
  una	
  empresa	
  
pública,	
  Terminales	
  de	
  Transporte	
  de	
  Medellín,	
  responsable	
  de	
  la	
  gestión	
  de	
  
las	
   2	
   terminales	
   de	
   buses	
   intermunicipales	
   regionales	
   y	
   nacionales.	
   	
   Se	
  
 8	
  
contrataron	
  jóvenes	
  del	
  mismo	
  barrio	
  para	
  que	
  hagan	
  una	
  tarea	
  de	
  gestores	
  
pedagógicos	
   permanentes	
   en	
   las	
   escaleras,	
   con	
   el	
   fin	
   de	
   que	
   la	
   cultura	
  
ciudadana	
  sea	
  una	
  de	
  las	
  claves	
  del	
  buen	
  uso	
  y	
  la	
  apropiación	
  por	
  parte	
  de	
  la	
  
comunidad	
  y	
  de	
  los	
  turistas	
  internos	
  y	
  externos.	
  	
  
	
  
El	
  barrio	
  Las	
  Independencias,	
  originado	
  en	
  1980	
  por	
  ocupación	
  ilegal,	
  se	
  ha	
  
convertido	
   en	
   un	
   lugar	
   atractivo:	
   las	
   escaleras,	
   los	
   murales	
   hechos	
   por	
   los	
  
jóvenes	
  del	
  barrio	
  con	
  grafiteros	
  de	
  toda	
  la	
  ciudad,	
  las	
  tiendas	
  del	
  barrio,	
  la	
  
ocupación	
   del	
   espacio	
   público,	
   la	
   música	
   que	
   retumba	
   en	
   esa	
   montaña,	
   la	
  
amabilidad	
  de	
  sus	
  habitantes,	
  el	
  orgullo	
  con	
  el	
  que	
  reciben	
  a	
  quienes	
  hoy	
  van	
  
a	
  recorrer	
  un	
  barrio	
  que	
  ha	
  sido	
  símbolo	
  de	
  lo	
  peor	
  y	
  que	
  hasta	
  antes	
  de	
  la	
  
inauguración	
  de	
  estas	
  escaleras	
  era	
  impenetrable.	
  	
  
	
  
Y	
  un	
  dato	
  no	
  menor:	
  las	
  escaleras	
  eléctricas	
  permiten	
  que	
  hoy	
  la	
  comunidad	
  
suba	
  y	
  baje	
  cómodamente	
  el	
  equivalente	
  a	
  un	
  edificio	
  de	
  22	
  pisos,	
  que	
  antes	
  
debían	
  subir	
  y	
  bajar	
  por	
  escalas	
  y	
  senderos.	
  	
  
	
  
Lo	
  innovador	
  en	
  este	
  proyecto,	
  entonces,	
  podrían	
  ser	
  varios	
  elementos:	
  	
  
-­‐ La	
  búsqueda	
  de	
  respuestas	
  diferentes	
  a	
  los	
  problemas	
  de	
  siempre,	
  en	
  
este	
   caso	
   a	
   la	
   geografía	
   de	
   montaña	
   y	
   a	
   la	
   ocupación	
   ilegal	
   y	
  
desordenada.	
  	
  
-­‐ La	
   necesidad	
   de	
   generar	
   una	
   movilidad	
   digna	
   y	
   accesible	
   para	
   la	
  
mayoría	
  de	
  la	
  población.	
  	
  
-­‐ La	
   implementación	
   de	
   proyectos	
   urbanos	
   integrales	
   (suma	
   de	
   obras	
  
físicas	
  con	
  procesos	
  sociales,	
  educativos	
  y	
  culturales)	
  en	
  las	
  zonas	
  que	
  
han	
  sido	
  más	
  violentadas.	
  	
  
-­‐ La	
   manera	
   como	
   se	
   logró	
   involucrar	
   a	
   la	
   comunidad	
   en	
   el	
   diseño,	
  
construcción	
  y	
  gestión	
  de	
  las	
  escaleras	
  eléctricas.	
  	
  
-­‐ La	
  gestión	
  administrativa	
  por	
  parte	
  de	
  una	
  empresa	
  pública	
  municipal,	
  
evitando	
   la	
   apropiación	
   de	
   estos	
   proyectos	
   por	
   parte	
   de	
   grupos	
  
armados	
  o	
  de	
  líderes	
  comunitarios	
  con	
  intereses	
  privados.	
  
-­‐ El	
   haber	
   convertido	
   un	
   reciente	
   territorio	
   de	
   guerra	
   urbana	
   en	
   una	
  
galería	
  urbana,	
  en	
  un	
  lugar	
  turístico,	
  en	
  un	
  lugar	
  de	
  orgullo	
  para	
  sus	
  
habitantes	
  y	
  para	
  la	
  ciudad.	
  	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
  9	
  
Ruta	
  N	
  (@Ruta_n)	
  y	
  Medellínnovation	
  
www.rutanmedellin.org	
  	
  
www.medellinnovation.org	
  
	
  
Para	
  la	
  gente	
  de	
  Medellín,	
  Ruta	
  N	
  es	
  hasta	
  ahora	
  un	
  edificio	
  ambientalmente	
  
sostenible,	
   construido	
   entre	
   2010	
   y	
   2011	
   y	
   diseñado	
   por	
   dos	
   excelentes	
  
arquitectos:	
  Emerson	
  Marín	
  y	
  Alejandro	
  Echeverri.	
  	
  	
  Se	
  llama	
  Ruta	
  N	
  por	
  ruta	
  
Norte:	
  el	
  norte	
  de	
  Medellín	
  es	
  la	
  tecnología	
  informática.	
  	
  
	
  
El	
   contenido	
   de	
   Ruta	
   N	
   se	
   lanzó	
   públicamente	
   hace	
   solo	
   un	
   par	
   de	
   meses	
  
después	
  de	
  varios	
  años	
  de	
  diseño:	
  Medellínnovation.	
  	
  Hacer	
  de	
  Medellín	
  una	
  
ciudad	
  de	
  innovación	
  tecnológica	
  y	
  social	
  es	
  lo	
  que	
  envuelve	
  ese	
  anglicismo.	
  	
  
	
  
@MDEInteligente3
	
  y	
  #MiMedellín4
	
  hacen	
  parte	
  de	
  este	
  proyecto.	
  	
  
	
  
El	
  propósito	
  es	
  doble:	
  generar	
  nuevos	
  hechos	
  innovadores	
  en	
  Medellín	
  que	
  
permitan	
  atraer	
  inversionistas	
  mundiales,	
  e	
  indagar	
  en	
  la	
  cotidianidad	
  de	
  la	
  
vida	
  de	
  los	
  barrios	
  los	
  hechos	
  innovadores	
  que	
  ya	
  están,	
  que	
  se	
  hacen	
  sin	
  
tener	
  ese	
  nombre	
  de	
  innovadores,	
  y	
  que	
  generan	
  nuevas	
  formas	
  de	
  enfrentar	
  
la	
  economía	
  y	
  la	
  vida	
  en	
  la	
  ciudad.	
  	
  	
  	
  
	
  
Por	
  supuesto,	
  la	
  similitud	
  con	
  Sampa	
  Criativa	
  no	
  parece	
  simple	
  coincidencia,	
  
todo	
  lo	
  contrario:	
  es	
  una	
  evidencia	
  de	
  que	
  nuestras	
  ciudades	
  están	
  buscando	
  
nuevas	
   salidas,	
   nuevas	
   propuestas,	
   formas	
   de	
   distintas	
   de	
   avanzar	
   en	
   su	
  
desarrollo	
  social	
  y	
  económico.	
  	
  
	
  
Medellínnovation	
  está	
  creando	
  el	
  Distrito	
  de	
  la	
  Innovación5
,	
  tomando	
  como	
  
referencia	
   procesos	
   similares	
   como	
   los	
   de	
   22@	
   de	
   Barcelona.	
   	
   Copio	
   este	
  
artículo	
  del	
  periódico	
  El	
  Colombiano,	
  el	
  principal	
  de	
  Medellín,	
  pues	
  les	
  ayuda	
  
a	
  entender	
  la	
  dimensión	
  y	
  el	
  alcance	
  para	
  este	
  Distrito	
  de	
  Innovación:	
  	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
3	
  Pueden	
  ver	
  todo	
  lo	
  de	
  la	
  Estrategia	
  Medellín	
  Ciudad	
  Inteligente	
  en:	
  
http://estrategia.medellin.co/estrategia/	
  
4
	
  Pueden	
  encontrar	
  los	
  proyectos	
  asociados	
  a	
  #MiMedellín	
  en	
  http://www.mimedellin.org	
  y	
  en:	
  
https://twitter.com/search?q=%23MiMedell%C3%ADn&src=hash	
  
5
	
  Sobre	
  el	
  Distrito	
  de	
  Innovación	
  de	
  Medellín	
  pueden	
  ver	
  en:	
  	
  
http://www.medellinnovation.org/app/webroot/distrito	
  
	
  
 10	
  
Innovación llega a cada esquina de la ciudad
Medellinnovation es el programa que busca mantener a la capital antioqueña como
un referente de la innovación en el mundo.
Por Ferney Arias Jiménez, periodista El Colombiano.
Publicado el 12 de septiembre de 2013
Las soluciones de bajo costo desarrolladas por la Fundación Todos Podemos
Ayudar, para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y los
adultos mayores, constituyen uno de los ejemplos exitosos que se presentarán hoy
en el lanzamiento de Medellinnovation, estrategia con la que la administración local
pretende "masificar" la innovación y lograr que la ciudad permanezca como
meridiano del tema, principalmente, en América Latina.
Óscar Betancur Giraldo, director Administrativo de la Fundación, explica que
aunque hay muchos avances tecnológicos para ayudar a los discapacitados, hoy es
posible diseñar ayudas técnicas de bajo costo, empleando hasta utensilios de cocina
que le permiten a alguien sin manos trabajar en un computador. "Nuestro mensaje
es que hay soluciones baratas para muchas discapacidades y para muchas personas a
las que se les puede ayudar de forma fácil, sin necesidad de invertir millones de
pesos", señala.
Desde esa óptica, el director de Ruta N, Juan Camilo Quintero Medina, sostiene que
"Medellinnovation está inspirada en la gente, en la actitud de los medellinenses que
buscan el progreso, son emprendedores e intentan cambiar el mundo. También surge
del convencimiento de que cada habitante del Valle de Aburrá tiene un potencial y
en especial está inspirado en reconocer y valorar el conocimiento de cada habitante
de Medellín".
Distrito de innovación.
La estrategia que se presentará a las 6 y 30 de la tarde en la plazoleta de La
Alpujarra, tiene entre sus cuatro componentes la constitución y consolidación de un
Distrito de Innovación.
José Jaime Samper, quien coordinó por seis meses el trabajo entre el Instituto
Tecnológico de Massachusetts (MIT) y el Distrito de Ciencia, Tecnología e
Innovación de Medellín, explica que la iniciativa apuesta por establecer un distrito
de producción de alta tecnología y su base será la investigación, por ejemplo, en el
área de salud, aprovechando que en el vecindario de Ruta N están localizadas varias
instituciones hospitalarias. "Lo que nosotros sugerimos para este desarrollo
planeado a 10 años, es que se inicie el distrito con los proyectos catalizadores, entre
ellos un centro de investigación que emerge de la alianza entre el sector privado, las
universidades y la comunidad, todo en un solo espacio", comenta Samper.
El espacio que ocuparía el distrito de innovación de Medellín aprovecharía un
espacio de un millón de metros cuadrados, en los alrededores de Ruta N, la
  11	
  
Universidad de Antioquia, el Parque Explora, el Parque Norte, el Jardín Botánico y
el Planetario.
Según conoció El Colombiano, en la zona hay unos 800.000 metros cuadrados que
se emplearían en la ejecución de un desarrollo mixto y que involucra la construcción
de vivienda, que se llevaría casi la mitad de ese espacio, un 10 por ciento del área se
dedicaría al sector de la producción, 75.000 metros cuadrados se dedicarían a
compañías comerciales y unos 200.000 metros cuadrados a la partes de
investigación y desarrollo.
Pero, ¿cuál sería la diferencia entre el Distrito de Innovación de Medellín y centros
similares como 22@ en Barcelona, España, o el distrito tecnológico del MTI en
Estados Unidos? Samper responde que en el MTI no hay un solo tipo de
investigaciones y lo que existen son distintos grupos, mientras en 22@ el
componente urbano es fundamental en la creación de la ciudad, pero en Medellín lo
que pasará es diferente, porque lo que se desarrolle debe tener un componente social
muy grande.
En esta parte, Quintero complementa que justamente parte de la novedad de
Medellinnovation es que intentará articular innovaciones sociales, es decir, cambios
de liderazgo en los barrios en los aspectos cultural, musical, artístico o deportivo.
De momento, los promotores del distrito de innovación de Medellín se reservan el
número de empresas que podrían llegar a asentarse allí o el número de empleos que
se podrían generar, pero se asegura que hay unas 6 ó 7 compañías nuevas que
quieren venir a la ciudad.
Los otros componentes.
Además del Distrito de Innovación, la estrategia abarca también la realización de
Medellinnovation Festival (MIF), que comenzará el 4 de noviembre y cuya
programación durará 10 días.
Otra herramienta de este programa es #MiMedellín, una plataforma de innovación
abierta que permitirá la articulación de la ciudadanía y del Gobierno para ofrecer
ideas y aprovechar todas las situaciones como una oportunidad para innovar. A
través de este mecanismo se intentará que la ciudadanía formule opciones para
resolver problemas que aquejen a las comunidades y trazar acciones que permitan
afrontar dificultades derivadas de fenómenos naturales, culturales, económicos, o de
cualquier índole.
El último componente de Medellinnovation es la celebración del Foro Global de
Ciudades Innovadoras, previsto para noviembre de 2014 y que permitirá proyectar
al mundo los avances en materia de innovación ciudadana y recibir de ellos
experiencias que nos conecten para seguir avanzando. "Lo que queremos es que la
innovación y lo que se ha adelantado con la Sede de Investigación Universitaria
(SIU) o la Corporación Tecnnova no deje en el aire que la tecnología y la ciencia
son para la clase alta o para universitarios o estudiantes de maestrías o doctorados y
que la innovación tiene distintos niveles", apunta Quintero Medina.
 12	
  
Para Samper, las posibilidades de éxito de Medellinnovation son muy altas. "La
ciudad tiene una ubicación ideal y el momento es inmejorable, los actores son los
que se requieren para que el proyecto suceda y esto no es algo que acaba de surgir, y
es más bien un trabajo de varios años que ha articulado pequeños elementos y es
hora de potenciar eso y llevarlo más allá", puntualiza.
Recursos por $178.000 millones en 1 año6
.
-­‐ Medellinnovation tiene recursos asegurados por $430.000 millones7
(7% de
las transferencias de EPM al Municipio), por 10 años (hasta el 2021).
$43.000 millones por año.
-­‐ Otra partida corresponde a las regalías que el Gobierno Nacional le girará a
Medellín y Antioquia para el plan de ciencia y tecnología, equivalentes a
unos $115.000 millones8
y que administrará Ruta N. ·
-­‐ Del presupuesto ordinario del municipio de Medellín se destinarán para Ruta
N, unos $20.000 millones cada año9
, lo que al término del mandato de
Aníbal Gaviria sumarán unos $80.000 millones.
	
  
	
  
La	
  Fiesta	
  del	
  Libro	
  y	
  la	
  Cultura	
  
www.fiestadellibroylacultura.com	
  
	
  
Pongo	
   este	
   ejemplo	
   que	
   puede	
   sonar	
   extraño	
   en	
   el	
   contexto	
   de	
   una	
  
conferencia	
  convocada	
  por	
  una	
  federación	
  de	
  comerciantes.	
  	
  Pero	
  una	
  cifra	
  
inicial	
  les	
  ayudará	
  a	
  entender	
  por	
  qué	
  lo	
  elegí:	
  en	
  2004	
  quedaban	
  10	
  librerías	
  
en	
   Medellín,	
   una	
   ciudad	
   de	
   2.200.000	
   habitantes.	
   	
   Hoy,	
   9	
   años	
   después,	
  
tenemos	
  84	
  librerías	
  registradas:	
  un	
  incremento	
  de	
  840%.	
  	
  
	
  
Y	
   uno	
   de	
   los	
   proyectos	
   responsables	
   de	
   este	
   tremendo	
   incremento	
   en	
   un	
  
negocio	
   privado,	
   el	
   de	
   vender	
   libros,	
   es	
   un	
   proyecto	
   público:	
   la	
   Fiesta	
   del	
  
Libro	
  y	
  la	
  Cultura,	
  que	
  creamos	
  en	
  2007	
  y	
  que	
  se	
  hace	
  anualmente	
  durante	
  
10	
  días	
  en	
  la	
  tercera	
  semana	
  de	
  septiembre	
  (una	
  excelente	
  época	
  para	
  visitar	
  
a	
  Medellín).	
  	
  	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
6
	
  178	
  mil	
  millones	
  de	
  pesos	
  equivalen	
  a	
  unos	
  93	
  millones	
  de	
  dólares,	
  a	
  noviembre	
  de	
  2013.	
  
7
	
  430	
  mil	
  millones	
  de	
  pesos	
  equivalen	
  a	
  unos	
  226	
  millones	
  de	
  dólares.	
  	
  
8
	
  115	
  mil	
  millones	
  de	
  pesos	
  equivalen	
  a	
  unos	
  60.5	
  millones	
  de	
  dólares.	
  
9
	
  20	
  mil	
  millones	
  de	
  pesos	
  equivalen	
  a	
  unos	
  10.5	
  millones	
  de	
  dólares.	
  	
  
  13	
  
La	
   síntesis	
   de	
   este	
   proyecto:	
   Medellín	
   hacía	
   una	
   Feria	
   del	
   Libro	
   normal,	
  
tradicional:	
   durante	
   17	
   años	
   fue	
   igual,	
   se	
   realizaba	
   en	
   el	
   centro	
   de	
  
exposiciones,	
   se	
   cobraba	
   unos	
   4	
   o	
   5	
   dólares	
   por	
   la	
   entrada,	
   participan	
  
libreros	
   y	
   editores	
   nacionales	
   y	
   recibía	
   unos	
   60	
   mil	
   visitantes.	
   	
   Pero	
   no	
   le	
  
gustaba	
  a	
  nadie:	
  no	
  era	
  buen	
  negocio	
  para	
  las	
  editoriales	
  ni	
  para	
  las	
  librerías,	
  
el	
  público	
  se	
  quejaba	
  y	
  poco	
  le	
  servía	
  a	
  la	
  política	
  pública	
  de	
  promoción	
  de	
  la	
  
lectura	
  como	
  una	
  de	
  las	
  claves	
  de	
  transformación	
  social.	
  	
  
	
  
Entonces	
  paramos:	
  parar	
  para	
  pensar	
  no	
  es	
  frecuente	
  en	
  la	
  función	
  pública.	
  	
  
Dejamos	
  de	
  hacer	
  esa	
  feria	
  un	
  año,	
  en	
  2006.	
  	
  Y	
  dedicamos	
  ese	
  año	
  a	
  pensar	
  
un	
   nuevo	
   evento	
   y	
   juntamos	
   en	
   esa	
   tarea	
   a	
   promotores	
   de	
   lectura,	
   a	
  
bibliotecólogos,	
  a	
  libreros,	
  a	
  editores	
  grandes	
  y	
  a	
  editores	
  pequeños.	
  	
  Y	
  en	
  el	
  
2007	
  iniciamos	
  la	
  Fiesta	
  del	
  Libro	
  y	
  la	
  Cultura,	
  que	
  este	
  año	
  hizo	
  entonces	
  su	
  
séptima	
   edición,	
   con	
   más	
   de	
   330	
   mil	
   visitantes	
   que	
   no	
   pagan	
   entrada	
   al	
  
Jardín	
  Botánico,	
  el	
  nuevo	
  recinto	
  para	
  este	
  que	
  ya	
  es	
  uno	
  de	
  los	
  2	
  grandes	
  
eventos	
  de	
  la	
  ciudad.	
  	
  La	
  evaluación	
  de	
  satisfacción	
  es	
  de	
  4.6	
  sobre	
  5	
  para	
  
libreros	
   y	
   editores,	
   y	
   de	
   4.8	
   para	
   el	
   público	
   de	
   todas	
   las	
   edades.	
   	
   Y	
   los	
  
escritores	
  y	
  escritoras	
  del	
  mundo	
  que	
  llegan	
  anualmente	
  a	
  este	
  evento	
  se	
  van	
  
maravillados	
  y	
  con	
  ganas	
  de	
  volver.	
  	
  
	
  
Decidimos	
  llamarla	
  Fiesta	
  y	
  no	
  Feria,	
  porque	
  una	
  fiesta	
  es	
  para	
  disfrutar	
  y	
  ese	
  
es	
  el	
  propósito	
  de	
  la	
  política	
  pública	
  de	
  lectura:	
  emocionar,	
  entusiasmar	
  con	
  
los	
  libros.	
  	
  Una	
  feria	
  es	
  para	
  vender…	
  	
  aunque	
  ahora	
  se	
  venden	
  mucho	
  más	
  
libros,	
  claro,	
  en	
  esta	
  Fiesta.	
  
	
  
Nuestra	
  Fiesta	
  del	
  Libro	
  generó	
  otro	
  producto:	
  el	
  Premio	
  Iberoamericano	
  de	
  
Periodismo	
  Gabriel	
  García	
  Márquez,	
  que	
  se	
  hizo	
  por	
  primera	
  vez	
  la	
  tercera	
  
semana	
  de	
  noviembre	
  de	
  2013	
  en	
  una	
  alianza	
  entre	
  la	
  Alcaldía	
  de	
  Medellín	
  y	
  
la	
   Fundación	
   Nuevo	
   Periodismo	
   Iberoamericano	
   (fundada	
   por	
   García	
  
Márquez),	
  y	
  que	
  ahora	
  piensa	
  ya	
  en	
  convertirse	
  en	
  una	
  gran	
  festival	
  mundial	
  
del	
  mejor	
  periodismo,	
  con	
  sede	
  en	
  Medellín.	
  	
  
	
  
Y	
  ahora	
  esta	
  Fiesta	
  está	
  gestando	
  otro	
  gran	
  evento:	
  la	
  Fiesta	
  del	
  Libro	
  Infantil	
  
y	
   Juvenil,	
   con	
   el	
   propósito	
   de	
   convertir	
   a	
   Medellín	
   en	
   referente	
  
Iberoamericano	
  en	
  ese	
  rubro	
  específico.	
  	
  	
  
	
  
 14	
  
La	
  síntesis	
  es	
  fácil:	
  pensar	
  de	
  otra	
  manera	
  un	
  evento	
  tradicional	
  de	
  ciudad	
  se	
  
convierte	
  también	
  en	
  una	
  cadena	
  de	
  nuevas	
  oportunidades	
  para	
  negocios	
  en	
  
Medellín,	
  negocios	
  improbables	
  hace	
  una	
  década.	
  	
  
	
  
	
  
Las	
   tarjetas	
   prepago	
   de	
   energía	
   y	
   de	
   agua	
   de	
   Empresas	
   Públicas	
   de	
  
Medellín,	
  EPM.	
  
http://www.youtube.com/watch?v=8zC8qzgLEoM	
  (3´12”)	
  
www.youtube.com/watch?v=hhiZlDQ31Oo	
  (2´22”)	
  
	
  
Creo	
  que	
  los	
  jurados	
  se	
  quedaron	
  cortos	
  al	
  decir	
  que	
  las	
  dos	
  razones	
  para	
  
que	
  EPM	
  haga	
  parte	
  de	
  los	
  grandes	
  hechos	
  innovadores	
  de	
  Medellín	
  son	
  su	
  
excelente	
   calidad	
   en	
   la	
   prestación	
   de	
   los	
   servicios	
   públicos	
   y	
   sus	
   recientes	
  
aportes	
  al	
  proyecto	
  educativo	
  público	
  de	
  la	
  ciudad.	
  	
  	
  	
  
	
  
Les	
  faltó	
  la	
  que	
  creo	
  que	
  es	
  la	
  razón	
  principal	
  para	
  llamar	
  a	
  EPM	
  un	
  proyecto	
  
innovador:	
  siendo	
  pública,	
  funciona.	
  	
  Y	
  no	
  solo	
  funciona:	
  funciona	
  muy	
  bien,	
  
no	
  solo	
  no	
  da	
  pérdidas	
  sino	
  que,	
  asómbrense,	
  genera	
  excedentes.	
  	
  Pero	
  no	
  
cualquier	
  excedente:	
  en	
  2012	
  fueron	
  casi	
  1.200	
  millones	
  de	
  dólares.	
  
	
  
La	
   decisión	
   política	
   de	
   destinar	
   parte	
   de	
   esos	
   millonarios	
   excedentes	
   a	
   la	
  
educación	
  pública,	
  fue	
  una	
  manera	
  de	
  redistribuir	
  mejor	
  las	
  que	
  por	
  lógica	
  
son	
   utilidades	
   colectivas.	
   	
   No	
   todo	
   se	
   puede	
   ir	
   en	
   mayores	
   inversiones	
   en	
  
otros	
   países	
   (asómbrense:	
   la	
   ciudadanía	
   de	
   Medellín,	
   a	
   través	
   de	
   EPM,	
   es	
  
dueña	
   de	
   centrales	
   eléctricas	
   e	
   hidroeléctricas	
   en	
   Panamá,	
   El	
   Salvador	
   y	
  
Honduras),	
  en	
  los	
  mejores	
  salarios	
  de	
  la	
  ciudad	
  (o,	
  al	
  menos,	
  en	
  unos	
  de	
  los	
  
mejores),	
  en	
  las	
  mejores	
  oficinas	
  (al	
  menos,	
  las	
  mejores	
  oficinas	
  públicas)	
  o	
  
en	
   los	
   excelentes	
   alumbrados	
   navideños10
,	
   que	
   atraen	
   el	
   mayor	
   flujo	
   de	
  
turistas	
  en	
  todo	
  el	
  año	
  (y	
  que	
  se	
  convierten,	
  entonces,	
  en	
  otro	
  gran	
  negocio	
  
para	
  la	
  ciudad	
  durante	
  todo	
  el	
  mes	
  de	
  diciembre).	
  	
  
	
  
Nuevos	
  colegios	
  públicos,	
  todos	
  de	
  impecable	
  diseño	
  y	
  un	
  magnífico	
  Fondo	
  
público	
   para	
   financiar	
   la	
   educación	
   superior	
   a	
   más	
   de	
   25	
   mil	
   jóvenes	
   de	
  
estratos	
  1	
  y	
  2,	
  se	
  han	
  convertido	
  en	
  seña	
  de	
  innovación.	
  	
  Lo	
  innovador,	
  tal	
  
vez,	
  fue	
  la	
  capacidad	
  política	
  e	
  institucional	
  para	
  lograr	
  que	
  unos	
  dineros	
  muy	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
10
	
  Pueden	
   buscar	
   en	
   Internet	
   por	
   “alumbrados	
   navideños	
   Medellín	
   2013”	
   para	
   ver	
   imágenes	
   e	
  
información	
  complementaria.	
  	
  
  15	
  
importantes	
  de	
  esos	
  excedentes	
  de	
  EPM	
  pasaran	
  de	
  una	
  destinación	
  fija	
  a	
  
una	
  nueva	
  destinación.	
  	
  
	
  
Pero	
  a	
  esa	
  lista	
  anterior	
  agrego	
  hoy	
  para	
  esta	
  presentación	
  en	
  Sao	
  Paulo	
  dos	
  
de	
  sus	
  más	
  recientes	
  hechos	
  innovadores:	
  las	
  tarjetas	
  prepago	
  de	
  energía	
  y	
  
agua.	
  	
  
	
  
Primero	
   fue	
   la	
   tarjeta	
   prepago	
   de	
   energía.	
   	
   Se	
   diseñó	
   buscando	
   nuevas	
  
respuestas	
   a	
   un	
   problema	
   histórico:	
   la	
   desconexión	
   del	
   servicio	
   a	
   quienes	
  
dejaban	
   vencer	
   3	
   de	
   sus	
   cuentas	
   de	
   servicios	
   públicos.	
   	
   Cuando	
   iniciamos	
  
nuestro	
   primer	
   período	
   de	
   alcaldía,	
   en	
   2004,	
   la	
   cifra	
   era	
   de	
   casi	
   60	
   mil	
  
familias	
  sin	
  servicio	
  de	
  luz	
  como	
  consecuencia	
  del	
  no	
  pago	
  oportuno.	
  	
  Y,	
  por	
  
supuesto,	
  el	
  círculo	
  vicioso	
  hacía	
  que	
  la	
  mayoría	
  de	
  esas	
  familias	
  jamás	
  fuera	
  
a	
   reconectarse	
   porque	
   para	
   ello	
   debían	
   saldar	
   su	
   cuenta	
   y,	
   si	
   no	
   habían	
  
tenido	
  dinero	
  para	
  pagar	
  su	
  cuenta	
  mensual,	
  menos	
  tendrían	
  para	
  pagar	
  una	
  
deuda	
  acumulada	
  de	
  meses	
  más	
  sus	
  intereses.	
  	
  Una	
  consecuencia	
  obvia	
  para	
  
EPM,	
  además	
  de	
  esa	
  imposible	
  recuperación	
  de	
  la	
  cartera	
  morosa:	
  la	
  pérdida	
  
casi	
   irremediable	
   de	
   miles	
   clientes,	
   cifra	
   que	
   crecía	
   mes	
   a	
   mes.	
   	
   ¿Qué	
  
empresa	
  puede	
  darse	
  el	
  lujo	
  de	
  perder	
  60	
  mil	
  clientes?	
  	
  	
  
	
  
La	
   respuesta	
   se	
   halló	
   buscando	
   formas	
   diferentes	
   de	
   soluciones	
   (es	
   decir,	
  
innovando):	
  se	
  diseñó	
  un	
  sistema	
  prepago	
  que	
  exigía	
  un	
  nuevo	
  contador	
  de	
  
energía	
  para	
  las	
  casas	
  y	
  un	
  sistema	
  de	
  tarjetas	
  similares	
  a	
  los	
  de	
  telefonía	
  
celular11
.	
  	
  Las	
  empresas	
  asumen	
  el	
  costo	
  del	
  contador	
  y	
  las	
  familias	
  compran	
  
tarjetas	
   desde	
   un	
   poco	
   más	
   de	
   1	
   dólar	
   y	
   por	
   el	
   valor	
   que	
   puedan,	
   con	
   el	
  
mismo	
  costo	
  por	
  kilovatio	
  que	
  si	
  pagaran	
  su	
  cuenta	
  posterior	
  al	
  consumo.	
  	
  	
  
	
  
Los	
   resultados	
   son	
   más	
   que	
   satisfactorios:	
   cero	
   familias	
   desconectadas,	
  
rompimiento	
   de	
   la	
   línea	
   histórica	
   de	
   crecimiento	
   de	
   desconectados,	
  
recuperación	
  de	
  la	
  cartera	
  mediante	
  la	
  negociación	
  del	
  pago	
  de	
  la	
  deuda	
  con	
  
un	
  pequeño	
  porcentaje	
  del	
  valor	
  de	
  cada	
  tarjeta	
  que	
  se	
  compra	
  (una	
  deuda,	
  
entonces,	
  que	
  se	
  difiere	
  a	
  años	
  y	
  que	
  representa	
  un	
  verdadero	
  alivio	
  para	
  la	
  
economía	
  familiar	
  de	
  miles	
  de	
  personas)	
  y,	
  además,	
  un	
  ahorro	
  de	
  energía	
  en	
  
promedio	
  del	
  40%	
  en	
  las	
  casas	
  que	
  tienen	
  sistema	
  de	
  tarjeta	
  prepago:	
  ahora	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
11
	
  Este	
  sistema	
  se	
  había	
  ensayado	
  ya	
  en	
  Sudáfrica	
  y	
  en	
  Argentina.	
  	
  Puede	
  verse	
  un	
  informe	
  sobre	
  
esos	
  ensayos	
  en	
  este	
  documento:	
  http://web.ing.puc.cl/~power/alumno10/prepago/prepago-­‐de-­‐
energia-­‐electrica.pdf	
  	
  
 16	
  
las	
   personas	
   son	
   más	
   conscientes	
   del	
   uso	
   razonable	
   de	
   sus	
   aparatos	
  
eléctricos.	
  	
  
	
  
Ahora	
   se	
   diseñó	
   un	
   sistema	
   prepago	
   de	
   agua,	
   con	
   el	
   mismo	
   concepto.	
  	
  
Medellín	
  asumió	
  la	
  Convención	
  Mundial	
  del	
  Agua	
  y	
  desde	
  2008	
  más	
  de	
  40	
  mil	
  
familias,	
   las	
   más	
   pobres,	
   reciben	
   sin	
   costo	
   alguno	
   los	
   primeros	
   10	
   metros	
  
cúbicos	
  de	
  agua	
  como	
  consumo	
  garantizado	
  mensual.	
  	
  Esa	
  cantidad	
  de	
  agua	
  
permite	
  a	
  una	
  familia	
  promedio	
  de	
  4	
  personas	
  ducharse	
  diariamente,	
  usar	
  los	
  
sanitarios,	
   lavar	
   la	
   ropa	
   y	
   preparar	
   las	
   comidas.	
   	
   Solo	
   pagan	
   los	
   consumos	
  
adicionales	
  a	
  esos	
  10	
  metros	
  cúbicos	
  mensuales.	
  	
  	
  
	
  
La	
  tarjeta	
  prepago	
  complementa	
  esa	
  política	
  pública,	
  y	
  logra	
  que	
  nadie	
  tenga	
  
que	
   vivir	
   sin	
   agua	
   en	
   una	
   ciudad	
   que	
   es	
   modelo	
   latinoamericano	
   por	
   su	
  
sistema	
  de	
  servicios	
  públicos.	
  	
  	
  
	
  
	
  
El	
  papel	
  de	
  las	
  empresas	
  privadas	
  en	
  la	
  transformación	
  de	
  una	
  sociedad	
  y	
  lo	
  
que	
  significa	
  para	
  la	
  productividad.	
  	
  
http://proantioquia.org.co/web/12
	
  
	
  
Medellín	
  es	
  hoy	
  una	
  ciudad	
  atractiva	
  para	
  los	
  negocios.	
  	
  Es	
  la	
  ciudad	
  del	
  país	
  
que	
  más	
  inversión	
  extranjera	
  está	
  atrayendo.	
  	
  
	
  
Entre	
  el	
  2006	
  y	
  el	
  2011	
  cuadruplicó	
  su	
  capacidad	
  hotelera	
  de	
  4	
  y	
  5	
  estrellas,	
  y	
  
multiplicó	
  por	
  mucho	
  su	
  oferta	
  de	
  hostales,	
  que	
  antes	
  ni	
  existían.	
  	
  El	
  turismo	
  
es	
  hoy	
  una	
  realidad	
  en	
  Medellín,	
  con	
  cifras	
  que	
  parecían	
  inalcanzables	
  hace	
  
solo	
  10	
  años.	
  	
  Somos	
  la	
  tercera	
  ciudad	
  del	
  país	
  en	
  turismo,	
  por	
  debajo	
  de	
  
Bogotá,	
  la	
  capital,	
  y	
  de	
  la	
  hermosísima	
  y	
  atractiva	
  Cartagena	
  de	
  Indias.	
  	
  Pero	
  
ya	
   en	
   dos	
   meses,	
   en	
   los	
   últimos	
   3	
   años,	
   hemos	
   sido	
   la	
   ciudad	
   con	
   mayor	
  
número	
   de	
   turistas	
   en	
   el	
   país.	
   	
   Y	
   es	
   la	
   ciudad	
   adonde	
   en	
   promedio	
   más	
  
tiempo	
   permanecen	
   los	
   turistas	
   y	
   la	
   ciudad	
   a	
   la	
   que	
   más	
   quieren	
   volver	
  
quienes	
   la	
   visitan.	
   	
   Somos	
   la	
   ciudad	
   colombiana	
   con	
   mayor	
   turismo	
   de	
  
negocios.	
  Y	
  ese	
  turismo	
  de	
  todo	
  tipo	
  –insisto,	
  impensable	
  hace	
  solo	
  10	
  años,	
  
en	
  una	
  ciudad	
  sin	
  mayores	
  atractivos	
  tradicionales-­‐	
  ha	
  traído	
  una	
  explosión	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
12
	
  PROANTIOQUIA	
  es	
  una	
  fundación	
  creada	
  por	
  las	
  principales	
  empresas	
  de	
  Medellín.	
  Centra	
  su	
  
trabajo	
  en	
  el	
  apoyo	
  a	
  proyectos	
  públicos	
  de	
  educación	
  y	
  de	
  construcción	
  de	
  procesos	
  de	
  paz.	
  	
  Es	
  
uno	
   de	
   los	
   referentes	
   principales	
   en	
   Colombia	
   para	
   analizar	
   el	
   compromiso	
   del	
   empresariado	
  
privado	
  con	
  la	
  búsqueda	
  de	
  soluciones	
  estructurales	
  a	
  los	
  enormes	
  problemas	
  del	
  país.	
  	
  
  17	
  
de	
   restaurantes,	
   bares,	
   discotecas,	
   cafés,	
   tiendas	
   de	
   nuevos	
   diseños,	
  
artesanías	
  y	
  muchos	
  etcéteras	
  vinculados	
  a	
  esa	
  industria	
  de	
  servicios.	
  	
  
	
  
Medellín	
  mantiene	
  hoy	
  una	
  alta	
  tasa	
  de	
  criminalidad,	
  en	
  especial	
  de	
  muerte	
  
violenta	
  por	
  homicidio.	
  	
  Más	
  de	
  49	
  muertes	
  por	
  cada	
  100	
  mil	
  habitantes	
  es	
  la	
  
tasa	
  actual.	
  	
  Supera	
  en	
  casi	
  2	
  veces	
  la	
  media	
  nacional,	
  y	
  en	
  4	
  veces	
  a	
  Bogotá.	
  	
  
Y	
   en	
   10	
   veces	
   la	
   media	
   mundial.	
   Pero	
   nuestra	
   cifra	
   actual,	
   drámtica	
   para	
  
cualquier	
   lugar	
   del	
   mundo,	
   es	
   solo	
   el	
   12.8%	
   de	
   las	
   cifras	
   de	
   nuestra	
   peor	
  
época.	
  	
  Es	
  decir,	
  hoy	
  estamos	
  un	
  81.2%	
  por	
  debajo	
  de	
  las	
  cifras	
  de	
  muerte	
  
violenta	
  de	
  hace	
  20	
  años,	
  En	
  2007	
  logramos	
  bajar	
  la	
  tasa	
  a	
  27	
  muertes	
  por	
  
cada	
  100	
  mil	
  habitantes,	
  lo	
  que	
  representaba	
  una	
  disminución	
  del	
  93%	
  en	
  
relación	
  con	
  los	
  primeros	
  años	
  de	
  los	
  90.	
  	
  	
  
	
  
Creo,	
  por	
  cierto,	
  que	
  lo	
  innovador	
  de	
  nuestra	
  política	
  de	
  seguridad	
  ha	
  sido	
  el	
  
cambio	
   de	
   respuesta;	
   es	
   decir,	
   cambiar	
   la	
   respuesta	
   obvia	
   por	
   otra	
   menos	
  
obvia.	
  	
  ¿Qué	
  es	
  lo	
  contrario	
  a	
  la	
  inseguridad?	
  	
  Lo	
  contrario	
  a	
  la	
  inseguridad	
  no	
  
es	
  la	
  seguridad,	
  que	
  sería	
  la	
  respuesta	
  fácil,	
  esa	
  que	
  llevaría	
  a	
  decir	
  que	
  para	
  
mejor	
  la	
  seguridad,	
  entonces,	
  hay	
  que	
  poner	
  más	
  policías,	
  más	
  cámaras,	
  y	
  
varios	
  etc.	
  	
  
	
  
Lo	
  contrario	
  a	
  la	
  inseguridad,	
  dijimos,	
  es	
  la	
  convivencia.	
  	
  Y	
  la	
  convivencia	
  se	
  
construye	
   con	
   proyectos	
   sociales,	
   educativos	
   y	
   culturales,	
   en	
   los	
   que	
   el	
  
urbanismo	
  social	
  y	
  el	
  edificio	
  público	
  son	
  fundamentales.	
  	
  	
  	
  
	
  
Quitarle	
  peso	
  y	
  pesos	
  a	
  la	
  represión	
  para	
  darle	
  peso	
  y	
  pesos	
  a	
  la	
  educación,	
  a	
  
la	
  cultura.	
  	
  Eso	
  es	
  lo	
  innovador	
  en	
  nuestras	
  sociedades	
  
	
  
La	
   vinculación	
   de	
   las	
   empresas	
   privadas	
   ha	
   sido	
   clave	
   en	
   estas	
   tremendas	
  
transformaciones.	
   Se	
   han	
   sumado	
   con	
   apoyos	
   presupuestales	
   muy	
  
significativos	
  a	
  proyectos	
  educativos	
  de	
  primera	
  infancia,	
  de	
  educación	
  básica	
  
y	
   de	
   educación	
   superior,	
   y	
   a	
   proyectos	
   culturales	
   que	
   hoy	
   son	
   marca	
   en	
  
Medellín.	
  
	
  
Una	
  frase	
  de	
  uno	
  de	
  los	
  mayores	
  empresarios	
  de	
  la	
  ciudad,	
  Nicanor	
  Restrepo,	
  
lo	
   explica	
   mejor:	
   “el	
   mejor	
   negocio	
   que	
   hemos	
   hecho	
   los	
   empresarios	
   en	
  
Medellín	
   ha	
   sido	
   invertir	
   en	
   los	
   proyectos	
   públicos	
   de	
   educación	
   y	
   cultura	
  
porque	
  esos	
  proyectos	
  han	
  permitido	
  mejorar	
  la	
  calidad	
  de	
  vida	
  de	
  la	
  ciudad	
  
y	
  nos	
  han	
  puesto	
  en	
  la	
  mira	
  del	
  mundo”.	
  	
  
 18	
  
	
  
Esa	
   afirmación,	
   tan	
   simple,	
   me	
   permite	
   traer	
   acá	
   una	
   frase	
   bastante	
  
conocida:	
  “No	
  puede	
  haber	
  empresas	
  exitosas	
  en	
  sociedades	
  fracasadas”.	
  	
  	
  
	
  
Un	
   hecho	
   innovador,	
   entonces,	
   en	
   Medellín,	
   ha	
   sido	
   la	
   posibilidad	
   de	
   la	
  
construcción	
  de	
  alianzas	
  reales	
  entre	
  los	
  sectores	
  privados	
  y	
  públicos,	
  más	
  
allá	
  –mucho	
  más	
  allá-­‐	
  de	
  la	
  responsabilidad	
  social	
  empresarial.	
  	
  Y	
  digo	
  más	
  
allá	
   porque	
   se	
   ha	
   buscado,	
   con	
   esos	
   proyectos	
   empresariales,	
   la	
   real	
  
transformación	
  de	
  una	
  ciudad,	
  de	
  una	
  sociedad.	
  	
  
	
  
	
  
Para	
  cerrar:	
  	
  
Cerraré	
  estas	
  notas	
  con	
  el	
  mensaje	
  que	
  puse	
  en	
  twitter	
  el	
  1º	
  de	
  marzo	
  de	
  
2013,	
   el	
   mismo	
   día	
   que	
   Medellín	
   ganó	
   el	
   premio	
   como	
   la	
   Ciudad	
   más	
  
Innovadora	
  del	
  Mundo:	
  	
  	
  	
  
	
  
La	
  mayor	
  innovación	
  de	
  Medellín	
  es	
  	
  
haber	
  hecho	
  de	
  lo	
  público	
  un	
  reto	
  colectivo.	
  	
  
Crear	
  es	
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  en	
  lo	
  que	
  hacemos.	
  	
  
Que	
  eso	
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Seminário Internacional Sampa CriAtiva, 3/12/2013 - Apresentação Jorge Melguizo

  • 1.   1     Innovando  en  Medellín     Jorge  Melguizo   Jorge@jorgemelguizo.com     Twitter  @jorgemelguizo       Notas   para   la   conferencia   Criativando   Medellín   –   Novos   olhares   sobre   inovacöes  urbanas,  en  el  Seminario  Internacional  Sampa  Criativa1 ,  realizado   por  FECOMERCIO,  SENAC  Y  SESC  en  Sao  Paulo,  Brasil,  2  y  3  de  diciembre  de   2013.    Retomo  elementos  de  dos  conferencias  que  hice  a  mediados  de  2013   para   la   Universidad   de   Nariño,   en   el   sur   de   Colombia,   y   para   la   Revista   Semana  y  la  Alcaldía  de  Barranquilla,  en  el  Caribe  colombiano.       Nota  de  inicio:     Me  costó  bastante  decidir  qué  decir  en  esta  conferencia.  De  hecho,  tengo  la   costumbre  de  hacer  mis  conferencias  con  bastante  antelación  para  dejarlas   decantar   y   poder   revisarlas   en   los   días   previos   a   los   eventos   con   el   fin   de   quitar  y  sumar  cosas  que  a  última  hora  considero  convenientes.    Pero  esta   vez  solo  logré  terminar  este  texto  (o  cerrar,  más  que  terminar)  un  par  de  días   antes  del  seminario  Sampa  Criativa.       La  razón:  Medellín  se  ha  convertido  en  los  últimos  años  en  una  referencia   internacional   por   sus   transformaciones   urbanas,   sociales,   educativas   y   culturales,  y  buena  parte  de  esa  transformación  incluye  procesos  y  resultados   innovadores.    Es  decir,  hay  un  amplio  menú  en  los  proyectos  de  ciudad  para   escoger   algunos   ejemplos   claros   que   respondan   a   la   pregunta   de   este   seminario.       Pero  la  duda  sobre  qué  decir  viene  de  mis  propias  dudas  sobre  cuáles  son   realmente  las  innovaciones  en  esos  procesos,  qué  es  realmente  lo  innovador   en  nuestra  reciente  transformación  y,  también,  si  los  resultados  de  ciudad  y   de   sociedad   nos   permiten   asegurar   que   esas   múltiples   innovaciones   son   exitosas.                                                                                                                     1  www.sampacriativa.org.br    
  • 2.  2   Medellín,  la  ciudad  más  innovadora  del  mundo.     Estoy  seguro  que  Medellín  no  es  la  ciudad  más  innovadora  del  mundo.  Sin   embargo,  ese  título  lo  tiene  ahora  mi  ciudad  a  partir  del  premio  que  recibió   en  marzo  de  2013,  en  competencia  inicial  con  250  ciudades  y  en  competencia   final  con  New  York  y  Tel  Aviv,  en  un  concurso  organizado  por  el  Urban  Land   Institute,  el  diario  The  Wall  Street  Journal  y  el  banco  Citigroup,  concurso  del   cual  se  hizo  casi  una  causa  colectiva  en  Medellín.     Haber   sido   nombrados   como   la   Ciudad   más   innovadora   del   mundo   ha   servido,  ha  traído  ya  beneficios  para  Medellín:  además  de  toda  la  publicidad   gratuita  en  muchos  medios  (hagan  una  búsqueda  rápida  en  Google  y  verán   todo  lo  que  salió  a  partir  de  esa  noticia),  ese  título  –creamos  o  no  en  él-­‐  ha   representado   atracción   de   posibles   inversionistas,   miradas   de   organismos   multilaterales  y  orgullo  de  ciudad  para  quienes  somos  de  Medellín.     En   este   video   está   la   explicación   de   ese   premio   y   el   anuncio   de   la   ciudad   ganadora:  http://www.youtube.com/watch?v=L4jTVK3VfJE  (2´50”).     En  el  acta  del  premio  se  dice  que  Medellín  ha   logrado   posicionarse   en   el   mapa   de   la   innovación   gracias   al   impulso   de   proyectos   tecnológicos,   educativos  y  culturales  que  han  permitido  el  despertar  de  una  mentalidad   emprendedora  y  pujante  de  sus  habitantes.    Y  agrega  el  acta  que  Medellín   es  una  ciudad  que  conectó  sus  lugares  de  trabajo  y  sitios  de  esparcimiento   con  sus  ciudadanos,  creando  así  innovación.   Fueron   5   las   razones   principales   para   que   Medellín   ganara   este   premio,   según  los  organizadores:       1. El  uso  de  los  equipamientos  culturales  para  la  transformación  de  los   barrios  más  pobres,  en  especial  los  parques  biblioteca  -­‐ubicados  en  6   de  las  16  comunas  y  en  2  de  los  5  corregimientos-­‐,  el  Jardín  Botánico  y   el   Centro   de   Desarrollo   Cultural   de   Moravia   (el   barrio   que   fue   el   vertedero   de   basuras   municipal,   a   cielo   abierto,   hasta   1984   y   que   durante  años  fue  uno  de  los  lugares  más  peligrosos  de  Medellín).     2. Ruta   N,   el   nuevo   centro   para   el   desarrollo   de   tecnologías   de   información  y  comunicación.    
  • 3.   3   3. El   sistema   público   de   transporte,   que   combina   metro,   metrocables,   sistema  articulado  de  buses  (Metroplús),  tranvía  en  construcción,  las   escaleras   eléctricas   de   la   Comuna   13   y   Encicla,   sistema   de   bicicletas   públicas.       Y,  en  este  sistema  de  transporte,  el  reconocimiento  especial  al  Metro   por  dos  razones:     a. Su  impacto  en  el  medio  ambiente,  en  especial  la  reducción  de   175.000  toneladas  de  CO2  al  año.     b. Los  metrocables.     4. EPM,  Empresas  Públicas  de  Medellín,  por  dos  razones  fundamentales:     a. El  excelente  sistema  de  servicios  públicos   b. Los  aportes  a  la  educación  pública,  con  los  colegios  de  calidad  y   el  Fondo  Camino  a  la  Educación  Superior.       5. La  disminución  de  criminalidad.       Cinco  grandes  razones…  todas  de  iniciativa  pública,  lo  que  no  deja  de  ser  una   gran  paradoja  en  Colombia,  un  país  en  donde  lo  público  –y  en  especial  las   obras  públicas-­‐  son  sinónimo  de  mala  calidad  y  de  corrupción.    Que  lo  público   sea  ahora  símbolo  positivo  en  nuestra  sociedad  es  ya  de  por  sí  un  gran  hecho   innovador.     En  la  5ª  razón,  la  de  la  disminución  de  la  criminalidad,  habría  que  hacer  un   análisis  mayor  del  aporte  especialmente  de  grupos  culturales  comunitarios,   esos   puntos   de   cultura   barriales2  que   durante   años   han   sido   resistencia   pacífica   contra   todas   las   violencias   y   que   se   han   convertido   en   ejemplos   claros   de   propuestas   de   convivencia   en   toda   la   geografía   física   y   social   de   Medellín.                                                                                                                         2  En  Medellín  adoptamos  el  nombre  de  Puntos  de  Cultura  a  partir  de  su  implementación  en  Brasil   durante  la  presidencia  de  Luiz  Inázio  Lula  da  Silva,  con  Gilberto  Gil  como  Ministro  de  Cultura  y     Celio  Turino  como  Secretario  de  Ciudadanía  Cultural.    
  • 4.  4   Pero,  ¿lo  innovador  es  el  qué  o  el  cómo?     Pienso  que  el  jurado  de  ese  premio  tan  importante  para  Medellín  cometió  un   gran  error  al  nombrar  o  dar  valor  a  varios  qué  de  nuestra  transformación,  sin   mencionar  los  cómo.         En  mi  trabajo  actual  como  consultor  y  conferencista  por  ciudades  y  países  de   Latinoamérica  y  España,  dedico  más  tiempo  a  intentar  explicar  los   cómo  y   menos  tiempo  a  contar  los  qué.  Es  decir,  me  centro  más  en  algunas  de  las   posibles  claves  para  que  esos  qué  hubieran  sido  posibles  en  nuestros  8  años   de  gobierno  municipal  (2004  –  2011).    Lo  que  pasa  es  que,  lógicamente,  son   más  fotogénicos  los  qué  que  los  cómo.         Una   relación   arbitraria   y   desordenada   de   13   de   esos   cómo   podría   ser   la   siguiente:       • La  búsqueda  de  nuevas  respuestas  a  los  problemas  de  siempre  y  la   lectura  diferente  de  esos  problemas.       • La   necesaria   articulación   e   integralidad   entre   dependencias   acostumbradas  a  trabajar  solas,  para  lograr  la  multidimensionalidad   de   las   respuestas   ante   la   multidimensionalidad   de   los   problemas   territoriales,  sectoriales  y  poblacionales.       • La   decisión   de   asumir   lo   público   como   un   profundo   trabajo   de   acupuntura  urbana  y  social.     • La  cercanía  con  la  comunidad,  haciendo  real  un  postulado:  el  Estado   se  hace  en  el  barrio.      Ese  concepto  exige  una  gran  capacidad  de   escucha.     Y   escuchar,   en   y   desde   lo   público,   parece   ser   una   innovación.     • La  participación  comunitaria  asumida  como  esencia  y  no  solo  como   herramienta.      
  • 5.   5   • El   conocimiento,   reconocimiento,   valoración   y   potenciación   de   lo   que   ya   se   hacía   en   la   ciudad   sin   el   Estado,   a   pesar   del   Estado   o   incluso  contra  el  Estado.       • La  arquitectura  social  diseñada  y  construida  en  forma  simultánea,  y   cruzada,  con  la  arquitectura  física.    El  convencimiento  de  que  en  los   edificios  lo  fundamental  es  el  contenido.         Lo   anterior   queda   mejor   explicado   con   una   frase   de   Alejandro   Echeverri,  Jefe  de  Diseño  Urbano  de  los  primeros  4  años  de  nuestra   alcaldía,  gestor  de  lo  que  llamamos  el  Urbanismo  Social  y  diseñador   de  2  de  los  edificios  emblemáticos  de  la  transformación  de  Medellín   (Parque  Explora  y  Ruta  N):       "Como  arquitecto,  probablemente  no  debería  decir  esto,     pero  la  construcción  por  sí  sola  no  cambia  mucho.     Estos  proyectos  forman  parte  de  un  programa  más  amplio  de   inclusión  y  educación,  de  estímulo  de  la  confianza  y  de  un  sentido  de   comunidad  en  una  ciudad  muy  segregada".     • Asumir   la   comunicación   pública   como   una   estrategia   pedagógica   para  ayudar  a  entender,  para  ayudar  a  construir  un  relato  colectivo.       • La   decisión   política   de   poner   los   mayores   énfasis   políticos,   presupuestales   y   programáticos   en   la   educación   pública   y   en   la   cultura.     • Las  alianzas  público  privadas,  con  empresarios  y  universidades.       • La  transparencia  en  la  relación  con  la  comunidad,  en  la  información,   en  el  manejo  de  los  dineros  públicos,  en  la  gestión  cotidiana.     • La   convivencia   como   norte   fundamental   de   todo   lo   que   hicimos,   traducida   en   4   grandes   metas:   generación   de   oportunidades,   generación  de  equidad,  superación  de  la  inseguridad,  mejoramiento   de  los  indicadores  de  calidad  de  vida.      
  • 6.  6   • La  confianza  en  lo  público:  la  manera  de  hacer  las  cosas,  desde  una   gestión   público   que   se   propone   transformadora,   debe   tener   su   principal   resultado   en   generar   mayor   confianza   de   la   comunidad   hacia  los  políticos  y  hacia  lo  público.           Algunos  proyectos  innovadores  en  Medellín     Vuelvo   en   este   punto   a   lo   que   dije   al   principio:   la   duda   que   tenía   (y   que   mantengo)  de  cuáles  proyectos  mostrar  ahora  para  dar  cuenta,  ante  ustedes   en  Sao  Paulo,  sobre  la  innovación  de  Medellín.    Elijo  4  proyectos  y  sumo  un   quinto   apartado,   a   propósito   del   papel   de   las   empresas   privadas   en   estas   transformaciones.     Y   hago   la   selección   con   un   criterio   base:   el   aporte   a   la   economía  de  esos  proyectos.         -­‐ Las  escaleras  eléctricas  de  una  favela.     -­‐ Ruta  N,  el  centro  del  proyecto  Medellínnovation.   -­‐ La  Fiesta  del  Libro  y  la  Cultura.   -­‐ Las   tarjetas   prepago   de   energía   y   agua   de   Empresas   Públicas   de   Medellín.     -­‐ El   papel   de   las   empresas   privadas   en   la   transformación   de   una   sociedad  y  lo  que  significa  para  la  productividad.         Escaleras  eléctricas  como  medio  de  transporte  en  una  favela.   http://www.youtube.com/watch?v=ad2PJz-­‐iwnY  (1´12”)     Medellín  innovó  en  2003  con  el  inicio  de  la  construcción  de  un  metrocable   (teleférico)  como  medio  de  transporte  urbano,  conectando  a  los  barrios  de  la   zona  de  menor  Índice  de  Desarrollo  Humano  y  de  mayores  indicadores  de   violencia   con   el   metro   de   la   ciudad   y,   desde   ahí,   con   todo   el   sistema   integrado  de  transporte  masivo.         Hoy   existen   3   metrocables,   2   urbanos   y   uno   de   servicio   turístico   a   un   ecoparque   de   2.000   hectáreas   que   era   totalmente   desconocido   para   la   mayoría  de  la  población  y  que  ahora  es  uno  de  los  lugares  preferidos  para  los   habitantes  de  la  ciudad  y  para  los  turistas.    
  • 7.   7   A   esos   9   kilómetros   de   metrocables   se   sumarán   otros   3   kilómetros,   de   2   nuevos  metrocables  en  la  zona  centro  oriental  de  la  ciudad,  actualmente  en   construcción  junto  con  un  tranvía  de  4.2  kilómetros.         Todos   estos   proyectos   se   han   hecho   en   lo   que   serían   nuestras   favelas,   convirtiendo  a  estos  sectores  en  los  de  mejor  servicio  de  transporte  público.         Y,  desde  diciembre  de  2011,  se  sumó  a  este  sistema  un  proyecto  innovador:   las  escaleras  eléctricas  de  la  Comuna  13  de  Medellín,  una  de  las  zonas  más   golpeadas  por  todas  las  violencias  políticas  y  urbanas  desde  hace  20  años.       Las   escaleras   eléctricas   se   han   convertido   en   medio   de   transporte   y   en   atractivo   turístico:   hay   que   ir   a   montar   en   las   escaleras   eléctricas   de   la   Comuna  13.     Durante  la  construcción,  unos  vecinos  del  barrio  Las  Independencias  pusieron   una  pancarta  en  su  casa:  “Qué  orgullo.    Vivimos  en  el  único  barrio  del  mundo   con  escaleras  eléctricas  públicas”.  Por  supuesto,  eso  no  es  cierto.  Hace  parte   de  nuestra  forma  superlativa  de  mirar  y  de  mirarnos.     De  hecho,  Medellín   tomó  el  ejemplo  de  otras  ciudades  para  la  construcción  de  estas  escaleras:   Sestao  (en  el  País  Vasco),  Bilbao,  Barcelona.         En  mayo  de  2011  estuve  en  Barcelona  con  César  Hernández,  ingeniero  civil,  y   quien  como  Gerente  de  los  Proyectos  Urbanos  Integrales  de  la  Alcaldía  de   Medellín   tuvo   a   su   cargo   este   proyecto.     El   mismo   día   que   llegamos   a   Barcelona,  César  me  pidió  que  lo  acompañara  a  Montjuic  pues  quería  ver  las   escaleras   eléctricas   al   aire   libre   que   se   construyeron   allí   para   los   Juegos   Olímpicos  de  1992.    César  me  confesó  entonces  que  él  nunca  las  había  visto   “en   persona”   y   que   éstas   habían   sido   uno   de   los   modelos   para   las   que   él   dirigió  en  el  barrio  Las  Independencias  de  Medellín.    De  hecho,  César  nunca   antes   había   visto   en   persona   otras   escaleras   eléctricas   como   parte   del   sistema  de  movilidad  de  una  ciudad:  había  tomado  todos  los  ejemplos  por   Internet.       Las   escaleras   eléctricas   de   Medellín   funcionan   con   el   mismo   horario   del   metro:  5  de  la  mañana  a  11  de  la  noche.    Son  gestionadas  por  una  empresa   pública,  Terminales  de  Transporte  de  Medellín,  responsable  de  la  gestión  de   las   2   terminales   de   buses   intermunicipales   regionales   y   nacionales.     Se  
  • 8.  8   contrataron  jóvenes  del  mismo  barrio  para  que  hagan  una  tarea  de  gestores   pedagógicos   permanentes   en   las   escaleras,   con   el   fin   de   que   la   cultura   ciudadana  sea  una  de  las  claves  del  buen  uso  y  la  apropiación  por  parte  de  la   comunidad  y  de  los  turistas  internos  y  externos.       El  barrio  Las  Independencias,  originado  en  1980  por  ocupación  ilegal,  se  ha   convertido   en   un   lugar   atractivo:   las   escaleras,   los   murales   hechos   por   los   jóvenes  del  barrio  con  grafiteros  de  toda  la  ciudad,  las  tiendas  del  barrio,  la   ocupación   del   espacio   público,   la   música   que   retumba   en   esa   montaña,   la   amabilidad  de  sus  habitantes,  el  orgullo  con  el  que  reciben  a  quienes  hoy  van   a  recorrer  un  barrio  que  ha  sido  símbolo  de  lo  peor  y  que  hasta  antes  de  la   inauguración  de  estas  escaleras  era  impenetrable.       Y  un  dato  no  menor:  las  escaleras  eléctricas  permiten  que  hoy  la  comunidad   suba  y  baje  cómodamente  el  equivalente  a  un  edificio  de  22  pisos,  que  antes   debían  subir  y  bajar  por  escalas  y  senderos.       Lo  innovador  en  este  proyecto,  entonces,  podrían  ser  varios  elementos:     -­‐ La  búsqueda  de  respuestas  diferentes  a  los  problemas  de  siempre,  en   este   caso   a   la   geografía   de   montaña   y   a   la   ocupación   ilegal   y   desordenada.     -­‐ La   necesidad   de   generar   una   movilidad   digna   y   accesible   para   la   mayoría  de  la  población.     -­‐ La   implementación   de   proyectos   urbanos   integrales   (suma   de   obras   físicas  con  procesos  sociales,  educativos  y  culturales)  en  las  zonas  que   han  sido  más  violentadas.     -­‐ La   manera   como   se   logró   involucrar   a   la   comunidad   en   el   diseño,   construcción  y  gestión  de  las  escaleras  eléctricas.     -­‐ La  gestión  administrativa  por  parte  de  una  empresa  pública  municipal,   evitando   la   apropiación   de   estos   proyectos   por   parte   de   grupos   armados  o  de  líderes  comunitarios  con  intereses  privados.   -­‐ El   haber   convertido   un   reciente   territorio   de   guerra   urbana   en   una   galería  urbana,  en  un  lugar  turístico,  en  un  lugar  de  orgullo  para  sus   habitantes  y  para  la  ciudad.            
  • 9.   9   Ruta  N  (@Ruta_n)  y  Medellínnovation   www.rutanmedellin.org     www.medellinnovation.org     Para  la  gente  de  Medellín,  Ruta  N  es  hasta  ahora  un  edificio  ambientalmente   sostenible,   construido   entre   2010   y   2011   y   diseñado   por   dos   excelentes   arquitectos:  Emerson  Marín  y  Alejandro  Echeverri.      Se  llama  Ruta  N  por  ruta   Norte:  el  norte  de  Medellín  es  la  tecnología  informática.       El   contenido   de   Ruta   N   se   lanzó   públicamente   hace   solo   un   par   de   meses   después  de  varios  años  de  diseño:  Medellínnovation.    Hacer  de  Medellín  una   ciudad  de  innovación  tecnológica  y  social  es  lo  que  envuelve  ese  anglicismo.       @MDEInteligente3  y  #MiMedellín4  hacen  parte  de  este  proyecto.       El  propósito  es  doble:  generar  nuevos  hechos  innovadores  en  Medellín  que   permitan  atraer  inversionistas  mundiales,  e  indagar  en  la  cotidianidad  de  la   vida  de  los  barrios  los  hechos  innovadores  que  ya  están,  que  se  hacen  sin   tener  ese  nombre  de  innovadores,  y  que  generan  nuevas  formas  de  enfrentar   la  economía  y  la  vida  en  la  ciudad.           Por  supuesto,  la  similitud  con  Sampa  Criativa  no  parece  simple  coincidencia,   todo  lo  contrario:  es  una  evidencia  de  que  nuestras  ciudades  están  buscando   nuevas   salidas,   nuevas   propuestas,   formas   de   distintas   de   avanzar   en   su   desarrollo  social  y  económico.       Medellínnovation  está  creando  el  Distrito  de  la  Innovación5 ,  tomando  como   referencia   procesos   similares   como   los   de   22@   de   Barcelona.     Copio   este   artículo  del  periódico  El  Colombiano,  el  principal  de  Medellín,  pues  les  ayuda   a  entender  la  dimensión  y  el  alcance  para  este  Distrito  de  Innovación:                                                                                                                       3  Pueden  ver  todo  lo  de  la  Estrategia  Medellín  Ciudad  Inteligente  en:   http://estrategia.medellin.co/estrategia/   4  Pueden  encontrar  los  proyectos  asociados  a  #MiMedellín  en  http://www.mimedellin.org  y  en:   https://twitter.com/search?q=%23MiMedell%C3%ADn&src=hash   5  Sobre  el  Distrito  de  Innovación  de  Medellín  pueden  ver  en:     http://www.medellinnovation.org/app/webroot/distrito    
  • 10.  10   Innovación llega a cada esquina de la ciudad Medellinnovation es el programa que busca mantener a la capital antioqueña como un referente de la innovación en el mundo. Por Ferney Arias Jiménez, periodista El Colombiano. Publicado el 12 de septiembre de 2013 Las soluciones de bajo costo desarrolladas por la Fundación Todos Podemos Ayudar, para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y los adultos mayores, constituyen uno de los ejemplos exitosos que se presentarán hoy en el lanzamiento de Medellinnovation, estrategia con la que la administración local pretende "masificar" la innovación y lograr que la ciudad permanezca como meridiano del tema, principalmente, en América Latina. Óscar Betancur Giraldo, director Administrativo de la Fundación, explica que aunque hay muchos avances tecnológicos para ayudar a los discapacitados, hoy es posible diseñar ayudas técnicas de bajo costo, empleando hasta utensilios de cocina que le permiten a alguien sin manos trabajar en un computador. "Nuestro mensaje es que hay soluciones baratas para muchas discapacidades y para muchas personas a las que se les puede ayudar de forma fácil, sin necesidad de invertir millones de pesos", señala. Desde esa óptica, el director de Ruta N, Juan Camilo Quintero Medina, sostiene que "Medellinnovation está inspirada en la gente, en la actitud de los medellinenses que buscan el progreso, son emprendedores e intentan cambiar el mundo. También surge del convencimiento de que cada habitante del Valle de Aburrá tiene un potencial y en especial está inspirado en reconocer y valorar el conocimiento de cada habitante de Medellín". Distrito de innovación. La estrategia que se presentará a las 6 y 30 de la tarde en la plazoleta de La Alpujarra, tiene entre sus cuatro componentes la constitución y consolidación de un Distrito de Innovación. José Jaime Samper, quien coordinó por seis meses el trabajo entre el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y el Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín, explica que la iniciativa apuesta por establecer un distrito de producción de alta tecnología y su base será la investigación, por ejemplo, en el área de salud, aprovechando que en el vecindario de Ruta N están localizadas varias instituciones hospitalarias. "Lo que nosotros sugerimos para este desarrollo planeado a 10 años, es que se inicie el distrito con los proyectos catalizadores, entre ellos un centro de investigación que emerge de la alianza entre el sector privado, las universidades y la comunidad, todo en un solo espacio", comenta Samper. El espacio que ocuparía el distrito de innovación de Medellín aprovecharía un espacio de un millón de metros cuadrados, en los alrededores de Ruta N, la
  • 11.   11   Universidad de Antioquia, el Parque Explora, el Parque Norte, el Jardín Botánico y el Planetario. Según conoció El Colombiano, en la zona hay unos 800.000 metros cuadrados que se emplearían en la ejecución de un desarrollo mixto y que involucra la construcción de vivienda, que se llevaría casi la mitad de ese espacio, un 10 por ciento del área se dedicaría al sector de la producción, 75.000 metros cuadrados se dedicarían a compañías comerciales y unos 200.000 metros cuadrados a la partes de investigación y desarrollo. Pero, ¿cuál sería la diferencia entre el Distrito de Innovación de Medellín y centros similares como 22@ en Barcelona, España, o el distrito tecnológico del MTI en Estados Unidos? Samper responde que en el MTI no hay un solo tipo de investigaciones y lo que existen son distintos grupos, mientras en 22@ el componente urbano es fundamental en la creación de la ciudad, pero en Medellín lo que pasará es diferente, porque lo que se desarrolle debe tener un componente social muy grande. En esta parte, Quintero complementa que justamente parte de la novedad de Medellinnovation es que intentará articular innovaciones sociales, es decir, cambios de liderazgo en los barrios en los aspectos cultural, musical, artístico o deportivo. De momento, los promotores del distrito de innovación de Medellín se reservan el número de empresas que podrían llegar a asentarse allí o el número de empleos que se podrían generar, pero se asegura que hay unas 6 ó 7 compañías nuevas que quieren venir a la ciudad. Los otros componentes. Además del Distrito de Innovación, la estrategia abarca también la realización de Medellinnovation Festival (MIF), que comenzará el 4 de noviembre y cuya programación durará 10 días. Otra herramienta de este programa es #MiMedellín, una plataforma de innovación abierta que permitirá la articulación de la ciudadanía y del Gobierno para ofrecer ideas y aprovechar todas las situaciones como una oportunidad para innovar. A través de este mecanismo se intentará que la ciudadanía formule opciones para resolver problemas que aquejen a las comunidades y trazar acciones que permitan afrontar dificultades derivadas de fenómenos naturales, culturales, económicos, o de cualquier índole. El último componente de Medellinnovation es la celebración del Foro Global de Ciudades Innovadoras, previsto para noviembre de 2014 y que permitirá proyectar al mundo los avances en materia de innovación ciudadana y recibir de ellos experiencias que nos conecten para seguir avanzando. "Lo que queremos es que la innovación y lo que se ha adelantado con la Sede de Investigación Universitaria (SIU) o la Corporación Tecnnova no deje en el aire que la tecnología y la ciencia son para la clase alta o para universitarios o estudiantes de maestrías o doctorados y que la innovación tiene distintos niveles", apunta Quintero Medina.
  • 12.  12   Para Samper, las posibilidades de éxito de Medellinnovation son muy altas. "La ciudad tiene una ubicación ideal y el momento es inmejorable, los actores son los que se requieren para que el proyecto suceda y esto no es algo que acaba de surgir, y es más bien un trabajo de varios años que ha articulado pequeños elementos y es hora de potenciar eso y llevarlo más allá", puntualiza. Recursos por $178.000 millones en 1 año6 . -­‐ Medellinnovation tiene recursos asegurados por $430.000 millones7 (7% de las transferencias de EPM al Municipio), por 10 años (hasta el 2021). $43.000 millones por año. -­‐ Otra partida corresponde a las regalías que el Gobierno Nacional le girará a Medellín y Antioquia para el plan de ciencia y tecnología, equivalentes a unos $115.000 millones8 y que administrará Ruta N. · -­‐ Del presupuesto ordinario del municipio de Medellín se destinarán para Ruta N, unos $20.000 millones cada año9 , lo que al término del mandato de Aníbal Gaviria sumarán unos $80.000 millones.     La  Fiesta  del  Libro  y  la  Cultura   www.fiestadellibroylacultura.com     Pongo   este   ejemplo   que   puede   sonar   extraño   en   el   contexto   de   una   conferencia  convocada  por  una  federación  de  comerciantes.    Pero  una  cifra   inicial  les  ayudará  a  entender  por  qué  lo  elegí:  en  2004  quedaban  10  librerías   en   Medellín,   una   ciudad   de   2.200.000   habitantes.     Hoy,   9   años   después,   tenemos  84  librerías  registradas:  un  incremento  de  840%.       Y   uno   de   los   proyectos   responsables   de   este   tremendo   incremento   en   un   negocio   privado,   el   de   vender   libros,   es   un   proyecto   público:   la   Fiesta   del   Libro  y  la  Cultura,  que  creamos  en  2007  y  que  se  hace  anualmente  durante   10  días  en  la  tercera  semana  de  septiembre  (una  excelente  época  para  visitar   a  Medellín).                                                                                                                         6  178  mil  millones  de  pesos  equivalen  a  unos  93  millones  de  dólares,  a  noviembre  de  2013.   7  430  mil  millones  de  pesos  equivalen  a  unos  226  millones  de  dólares.     8  115  mil  millones  de  pesos  equivalen  a  unos  60.5  millones  de  dólares.   9  20  mil  millones  de  pesos  equivalen  a  unos  10.5  millones  de  dólares.    
  • 13.   13   La   síntesis   de   este   proyecto:   Medellín   hacía   una   Feria   del   Libro   normal,   tradicional:   durante   17   años   fue   igual,   se   realizaba   en   el   centro   de   exposiciones,   se   cobraba   unos   4   o   5   dólares   por   la   entrada,   participan   libreros   y   editores   nacionales   y   recibía   unos   60   mil   visitantes.     Pero   no   le   gustaba  a  nadie:  no  era  buen  negocio  para  las  editoriales  ni  para  las  librerías,   el  público  se  quejaba  y  poco  le  servía  a  la  política  pública  de  promoción  de  la   lectura  como  una  de  las  claves  de  transformación  social.       Entonces  paramos:  parar  para  pensar  no  es  frecuente  en  la  función  pública.     Dejamos  de  hacer  esa  feria  un  año,  en  2006.    Y  dedicamos  ese  año  a  pensar   un   nuevo   evento   y   juntamos   en   esa   tarea   a   promotores   de   lectura,   a   bibliotecólogos,  a  libreros,  a  editores  grandes  y  a  editores  pequeños.    Y  en  el   2007  iniciamos  la  Fiesta  del  Libro  y  la  Cultura,  que  este  año  hizo  entonces  su   séptima   edición,   con   más   de   330   mil   visitantes   que   no   pagan   entrada   al   Jardín  Botánico,  el  nuevo  recinto  para  este  que  ya  es  uno  de  los  2  grandes   eventos  de  la  ciudad.    La  evaluación  de  satisfacción  es  de  4.6  sobre  5  para   libreros   y   editores,   y   de   4.8   para   el   público   de   todas   las   edades.     Y   los   escritores  y  escritoras  del  mundo  que  llegan  anualmente  a  este  evento  se  van   maravillados  y  con  ganas  de  volver.       Decidimos  llamarla  Fiesta  y  no  Feria,  porque  una  fiesta  es  para  disfrutar  y  ese   es  el  propósito  de  la  política  pública  de  lectura:  emocionar,  entusiasmar  con   los  libros.    Una  feria  es  para  vender…    aunque  ahora  se  venden  mucho  más   libros,  claro,  en  esta  Fiesta.     Nuestra  Fiesta  del  Libro  generó  otro  producto:  el  Premio  Iberoamericano  de   Periodismo  Gabriel  García  Márquez,  que  se  hizo  por  primera  vez  la  tercera   semana  de  noviembre  de  2013  en  una  alianza  entre  la  Alcaldía  de  Medellín  y   la   Fundación   Nuevo   Periodismo   Iberoamericano   (fundada   por   García   Márquez),  y  que  ahora  piensa  ya  en  convertirse  en  una  gran  festival  mundial   del  mejor  periodismo,  con  sede  en  Medellín.       Y  ahora  esta  Fiesta  está  gestando  otro  gran  evento:  la  Fiesta  del  Libro  Infantil   y   Juvenil,   con   el   propósito   de   convertir   a   Medellín   en   referente   Iberoamericano  en  ese  rubro  específico.        
  • 14.  14   La  síntesis  es  fácil:  pensar  de  otra  manera  un  evento  tradicional  de  ciudad  se   convierte  también  en  una  cadena  de  nuevas  oportunidades  para  negocios  en   Medellín,  negocios  improbables  hace  una  década.         Las   tarjetas   prepago   de   energía   y   de   agua   de   Empresas   Públicas   de   Medellín,  EPM.   http://www.youtube.com/watch?v=8zC8qzgLEoM  (3´12”)   www.youtube.com/watch?v=hhiZlDQ31Oo  (2´22”)     Creo  que  los  jurados  se  quedaron  cortos  al  decir  que  las  dos  razones  para   que  EPM  haga  parte  de  los  grandes  hechos  innovadores  de  Medellín  son  su   excelente   calidad   en   la   prestación   de   los   servicios   públicos   y   sus   recientes   aportes  al  proyecto  educativo  público  de  la  ciudad.           Les  faltó  la  que  creo  que  es  la  razón  principal  para  llamar  a  EPM  un  proyecto   innovador:  siendo  pública,  funciona.    Y  no  solo  funciona:  funciona  muy  bien,   no  solo  no  da  pérdidas  sino  que,  asómbrense,  genera  excedentes.    Pero  no   cualquier  excedente:  en  2012  fueron  casi  1.200  millones  de  dólares.     La   decisión   política   de   destinar   parte   de   esos   millonarios   excedentes   a   la   educación  pública,  fue  una  manera  de  redistribuir  mejor  las  que  por  lógica   son   utilidades   colectivas.     No   todo   se   puede   ir   en   mayores   inversiones   en   otros   países   (asómbrense:   la   ciudadanía   de   Medellín,   a   través   de   EPM,   es   dueña   de   centrales   eléctricas   e   hidroeléctricas   en   Panamá,   El   Salvador   y   Honduras),  en  los  mejores  salarios  de  la  ciudad  (o,  al  menos,  en  unos  de  los   mejores),  en  las  mejores  oficinas  (al  menos,  las  mejores  oficinas  públicas)  o   en   los   excelentes   alumbrados   navideños10 ,   que   atraen   el   mayor   flujo   de   turistas  en  todo  el  año  (y  que  se  convierten,  entonces,  en  otro  gran  negocio   para  la  ciudad  durante  todo  el  mes  de  diciembre).       Nuevos  colegios  públicos,  todos  de  impecable  diseño  y  un  magnífico  Fondo   público   para   financiar   la   educación   superior   a   más   de   25   mil   jóvenes   de   estratos  1  y  2,  se  han  convertido  en  seña  de  innovación.    Lo  innovador,  tal   vez,  fue  la  capacidad  política  e  institucional  para  lograr  que  unos  dineros  muy                                                                                                                   10  Pueden   buscar   en   Internet   por   “alumbrados   navideños   Medellín   2013”   para   ver   imágenes   e   información  complementaria.    
  • 15.   15   importantes  de  esos  excedentes  de  EPM  pasaran  de  una  destinación  fija  a   una  nueva  destinación.       Pero  a  esa  lista  anterior  agrego  hoy  para  esta  presentación  en  Sao  Paulo  dos   de  sus  más  recientes  hechos  innovadores:  las  tarjetas  prepago  de  energía  y   agua.       Primero   fue   la   tarjeta   prepago   de   energía.     Se   diseñó   buscando   nuevas   respuestas   a   un   problema   histórico:   la   desconexión   del   servicio   a   quienes   dejaban   vencer   3   de   sus   cuentas   de   servicios   públicos.     Cuando   iniciamos   nuestro   primer   período   de   alcaldía,   en   2004,   la   cifra   era   de   casi   60   mil   familias  sin  servicio  de  luz  como  consecuencia  del  no  pago  oportuno.    Y,  por   supuesto,  el  círculo  vicioso  hacía  que  la  mayoría  de  esas  familias  jamás  fuera   a   reconectarse   porque   para   ello   debían   saldar   su   cuenta   y,   si   no   habían   tenido  dinero  para  pagar  su  cuenta  mensual,  menos  tendrían  para  pagar  una   deuda  acumulada  de  meses  más  sus  intereses.    Una  consecuencia  obvia  para   EPM,  además  de  esa  imposible  recuperación  de  la  cartera  morosa:  la  pérdida   casi   irremediable   de   miles   clientes,   cifra   que   crecía   mes   a   mes.     ¿Qué   empresa  puede  darse  el  lujo  de  perder  60  mil  clientes?         La   respuesta   se   halló   buscando   formas   diferentes   de   soluciones   (es   decir,   innovando):  se  diseñó  un  sistema  prepago  que  exigía  un  nuevo  contador  de   energía  para  las  casas  y  un  sistema  de  tarjetas  similares  a  los  de  telefonía   celular11 .    Las  empresas  asumen  el  costo  del  contador  y  las  familias  compran   tarjetas   desde   un   poco   más   de   1   dólar   y   por   el   valor   que   puedan,   con   el   mismo  costo  por  kilovatio  que  si  pagaran  su  cuenta  posterior  al  consumo.         Los   resultados   son   más   que   satisfactorios:   cero   familias   desconectadas,   rompimiento   de   la   línea   histórica   de   crecimiento   de   desconectados,   recuperación  de  la  cartera  mediante  la  negociación  del  pago  de  la  deuda  con   un  pequeño  porcentaje  del  valor  de  cada  tarjeta  que  se  compra  (una  deuda,   entonces,  que  se  difiere  a  años  y  que  representa  un  verdadero  alivio  para  la   economía  familiar  de  miles  de  personas)  y,  además,  un  ahorro  de  energía  en   promedio  del  40%  en  las  casas  que  tienen  sistema  de  tarjeta  prepago:  ahora                                                                                                                   11  Este  sistema  se  había  ensayado  ya  en  Sudáfrica  y  en  Argentina.    Puede  verse  un  informe  sobre   esos  ensayos  en  este  documento:  http://web.ing.puc.cl/~power/alumno10/prepago/prepago-­‐de-­‐ energia-­‐electrica.pdf    
  • 16.  16   las   personas   son   más   conscientes   del   uso   razonable   de   sus   aparatos   eléctricos.       Ahora   se   diseñó   un   sistema   prepago   de   agua,   con   el   mismo   concepto.     Medellín  asumió  la  Convención  Mundial  del  Agua  y  desde  2008  más  de  40  mil   familias,   las   más   pobres,   reciben   sin   costo   alguno   los   primeros   10   metros   cúbicos  de  agua  como  consumo  garantizado  mensual.    Esa  cantidad  de  agua   permite  a  una  familia  promedio  de  4  personas  ducharse  diariamente,  usar  los   sanitarios,   lavar   la   ropa   y   preparar   las   comidas.     Solo   pagan   los   consumos   adicionales  a  esos  10  metros  cúbicos  mensuales.         La  tarjeta  prepago  complementa  esa  política  pública,  y  logra  que  nadie  tenga   que   vivir   sin   agua   en   una   ciudad   que   es   modelo   latinoamericano   por   su   sistema  de  servicios  públicos.           El  papel  de  las  empresas  privadas  en  la  transformación  de  una  sociedad  y  lo   que  significa  para  la  productividad.     http://proantioquia.org.co/web/12     Medellín  es  hoy  una  ciudad  atractiva  para  los  negocios.    Es  la  ciudad  del  país   que  más  inversión  extranjera  está  atrayendo.       Entre  el  2006  y  el  2011  cuadruplicó  su  capacidad  hotelera  de  4  y  5  estrellas,  y   multiplicó  por  mucho  su  oferta  de  hostales,  que  antes  ni  existían.    El  turismo   es  hoy  una  realidad  en  Medellín,  con  cifras  que  parecían  inalcanzables  hace   solo  10  años.    Somos  la  tercera  ciudad  del  país  en  turismo,  por  debajo  de   Bogotá,  la  capital,  y  de  la  hermosísima  y  atractiva  Cartagena  de  Indias.    Pero   ya   en   dos   meses,   en   los   últimos   3   años,   hemos   sido   la   ciudad   con   mayor   número   de   turistas   en   el   país.     Y   es   la   ciudad   adonde   en   promedio   más   tiempo   permanecen   los   turistas   y   la   ciudad   a   la   que   más   quieren   volver   quienes   la   visitan.     Somos   la   ciudad   colombiana   con   mayor   turismo   de   negocios.  Y  ese  turismo  de  todo  tipo  –insisto,  impensable  hace  solo  10  años,   en  una  ciudad  sin  mayores  atractivos  tradicionales-­‐  ha  traído  una  explosión                                                                                                                   12  PROANTIOQUIA  es  una  fundación  creada  por  las  principales  empresas  de  Medellín.  Centra  su   trabajo  en  el  apoyo  a  proyectos  públicos  de  educación  y  de  construcción  de  procesos  de  paz.    Es   uno   de   los   referentes   principales   en   Colombia   para   analizar   el   compromiso   del   empresariado   privado  con  la  búsqueda  de  soluciones  estructurales  a  los  enormes  problemas  del  país.    
  • 17.   17   de   restaurantes,   bares,   discotecas,   cafés,   tiendas   de   nuevos   diseños,   artesanías  y  muchos  etcéteras  vinculados  a  esa  industria  de  servicios.       Medellín  mantiene  hoy  una  alta  tasa  de  criminalidad,  en  especial  de  muerte   violenta  por  homicidio.    Más  de  49  muertes  por  cada  100  mil  habitantes  es  la   tasa  actual.    Supera  en  casi  2  veces  la  media  nacional,  y  en  4  veces  a  Bogotá.     Y   en   10   veces   la   media   mundial.   Pero   nuestra   cifra   actual,   drámtica   para   cualquier   lugar   del   mundo,   es   solo   el   12.8%   de   las   cifras   de   nuestra   peor   época.    Es  decir,  hoy  estamos  un  81.2%  por  debajo  de  las  cifras  de  muerte   violenta  de  hace  20  años,  En  2007  logramos  bajar  la  tasa  a  27  muertes  por   cada  100  mil  habitantes,  lo  que  representaba  una  disminución  del  93%  en   relación  con  los  primeros  años  de  los  90.         Creo,  por  cierto,  que  lo  innovador  de  nuestra  política  de  seguridad  ha  sido  el   cambio   de   respuesta;   es   decir,   cambiar   la   respuesta   obvia   por   otra   menos   obvia.    ¿Qué  es  lo  contrario  a  la  inseguridad?    Lo  contrario  a  la  inseguridad  no   es  la  seguridad,  que  sería  la  respuesta  fácil,  esa  que  llevaría  a  decir  que  para   mejor  la  seguridad,  entonces,  hay  que  poner  más  policías,  más  cámaras,  y   varios  etc.       Lo  contrario  a  la  inseguridad,  dijimos,  es  la  convivencia.    Y  la  convivencia  se   construye   con   proyectos   sociales,   educativos   y   culturales,   en   los   que   el   urbanismo  social  y  el  edificio  público  son  fundamentales.           Quitarle  peso  y  pesos  a  la  represión  para  darle  peso  y  pesos  a  la  educación,  a   la  cultura.    Eso  es  lo  innovador  en  nuestras  sociedades     La   vinculación   de   las   empresas   privadas   ha   sido   clave   en   estas   tremendas   transformaciones.   Se   han   sumado   con   apoyos   presupuestales   muy   significativos  a  proyectos  educativos  de  primera  infancia,  de  educación  básica   y   de   educación   superior,   y   a   proyectos   culturales   que   hoy   son   marca   en   Medellín.     Una  frase  de  uno  de  los  mayores  empresarios  de  la  ciudad,  Nicanor  Restrepo,   lo   explica   mejor:   “el   mejor   negocio   que   hemos   hecho   los   empresarios   en   Medellín   ha   sido   invertir   en   los   proyectos   públicos   de   educación   y   cultura   porque  esos  proyectos  han  permitido  mejorar  la  calidad  de  vida  de  la  ciudad   y  nos  han  puesto  en  la  mira  del  mundo”.    
  • 18.  18     Esa   afirmación,   tan   simple,   me   permite   traer   acá   una   frase   bastante   conocida:  “No  puede  haber  empresas  exitosas  en  sociedades  fracasadas”.         Un   hecho   innovador,   entonces,   en   Medellín,   ha   sido   la   posibilidad   de   la   construcción  de  alianzas  reales  entre  los  sectores  privados  y  públicos,  más   allá  –mucho  más  allá-­‐  de  la  responsabilidad  social  empresarial.    Y  digo  más   allá   porque   se   ha   buscado,   con   esos   proyectos   empresariales,   la   real   transformación  de  una  ciudad,  de  una  sociedad.         Para  cerrar:     Cerraré  estas  notas  con  el  mensaje  que  puse  en  twitter  el  1º  de  marzo  de   2013,   el   mismo   día   que   Medellín   ganó   el   premio   como   la   Ciudad   más   Innovadora  del  Mundo:           La  mayor  innovación  de  Medellín  es     haber  hecho  de  lo  público  un  reto  colectivo.     Crear  es  creer  en  lo  que  hacemos.     Que  eso  continúe.