Este documento describe un proyecto de seguridad integral para las instalaciones del Gobierno Regional de Ayacucho. El objetivo general es prevenir riesgos que amenacen la seguridad de personas, equipos e instalaciones. El proyecto propone establecer vigilancia las 24 horas en los 3 locales del gobierno y monitorearlos mediante cámaras de CCTV. También incluye supervisores de seguridad, personal armado en cada local, y un centro de control para monitorear las cámaras las 24 horas.
1. 1. FINES Y OBJETIVOS
FIN
Contribuir con el incremento y mejora de la seguridad INTEGRAL en las
instalaciones del GOBIERNO REGIONAL.
OBJETIVO GENERAL
Prevenir riesgos y/o peligros que atenten contra la seguridad de las personas,
equipos, bienes e instalaciones del GOBIERNO REGIONAL de Ayacucho.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Establecer un servicio de Vigilancia integral en los 03 locales del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO (Oficina Principal – Almacén Central
– Defensa Civil)
b. Instalar en la sede principal del GOBIERNO REGIONAL un CENTRO DE
CONTROL que monitoree mediante el empleo de sistemas de CCTV IP y
la comunicación centralizada todas las actividades que se desarrollen en el
interior y exterior de sus tres locales con el objetivo de prevenir acciones
internas o externas que atenten contra la seguridad de los locales.
2. PROBLEMÁTICA QUE RESOLVERA EL PROYECCTO
Actualmente los tres locales del gobierno regional no cuentan con ningún tipo de
seguridad física ni electrónica lo que hace que se encuentren vulnerables a
cualquier acción orientada a atentar contra la seguridad de las personas,
bienes, ,equipos e instalaciones, esto sumado al incremento de la delincuencia
común y a las acciones subversivas en la región.
Hay que tener muy presente UN ANTECEDENTE que la sede principal del
GOBIERNO REGIONAL fue objeto de una INTRUSION NOCTURNA por parte de
DELINCUENTES COMUNES la cual tuvo como fin el robo de dinero de la
REGION dicho atentado se consumó justamente por la falta de un SERVICIO DE
SEGURIDAD INTEGRAL, por lo que, debo mencionar que, en caso de no
intervenir el PROYECTO DE SEGURIDAD INTEGRAL, las condiciones de
seguridad que presentan actualmente los tres locales del GOBIERNO REGIONAL
AYACUCHO, presentan un escenario donde no se puedan prevenir los ACTOS Y
CONDICIONES INSEGURAS que pueden traer como efecto:
2. a. Robos al Patrimonio de la Región.
b. Atentados contra las instalaciones de la Región.
c. Incendios.
d. Atentados contra las autoridades de la Región al interior de uno de sus
locales.
e. Atentados contra cualquier funcionario regional al interior de uno de sus
locales.
f. Accesos no autorizados.
g. Robo sistemático de información física y electrónica.
h. No estar preparados al presentarse una contingencia.
i. No contar con planes de evacuación / sismos /incendios.
j. No fomentar la cultura de seguridad entre todos los funcionarios y
trabajadores de la Región.
k. Robos sistemáticos al interior de las oficinas en horario de atención al
público (Lap – top , cámaras digitales, Ipod, etc.).
3. SOLUCION PROPUESTA
Ante el contexto descrito en el acápite anterior analizado en el perfil técnico, la
solución al problema planteado consiste en UBICAR puestos de vigilancia las 24
hrs. En los 03 locales del Gobierno Regional Ayacucho (Oficina Principal –
Almacén Central – Defensa Civil), ubicados en la Ciudad de Huamanga, instalar e
integrar al servicio de vigilancia física un sistema integral de CIRCUITO
CERRADO DE TELEVISION (CCTV) en la sede Principal del Gobierno Regional
que permita optimizar las actividades de vigilancia y control, proporcionar el alerta
oportuna y anticipada ante cualquier situación de riesgo, así como contribuir a
mejorar la seguridad de las personas asistentes en cualquiera de los locales del
Gobierno Regional.
El CENTRO DE CONTROL a cargo de la Operación de los Equipos CCTV
fiscalizara y supervisara al servicio de vigilancia de los locales del GOBIERNO
REGION , Podra obtener pruebas y evidencias, así como contribuir a maximizar la
seguridad integral de la Sede principal como en las otras Sedes del Gobierno
Regional Ayacucho.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
EL Proyecto de SEGURIDAD INTEGRAL de las instalaciones del Gobierno
Regional Ayacucho en la ciudad de Huamanga, tiene como característica
3. fundamental el establecimiento de Seguridad Física es decir vigilancia las 24 horas
en sus 03 locales que serán integrados al sistema de CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISION a instalarse en la sede principal del gobierno regional con el objetivo
de Facilitar la vigilancia de las áreas físicas, obtener pruebas y evidencias, así
como contribuir a maximizar la seguridad integral de la Sede principal y en los
otros dos locales del Gobierno Regional, el Proyecto de Seguridad Integral esta
articulado de la siguiente manera :
a. SEGURIDAD FISICA. (SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA)
El servicio de Seguridad y Vigilancia esta integrado en los 03 locales del
gobierno regional por el siguiente personal:
· SEDE PRINCIPAL
04 puestos de vigilancia de 24 horas mas su respectivo descansero,
estos agentes están equipados con revólveres Ranger Calibre
38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un RPM o Nextel
como equipo de comunicación. De lunes a domingo.
Un agente de Seguridad Femenino en la recepción de la puerta de
ingreso principal que laborara de 07:00 am a 19:00 pm de lunes a
sábado.
· ALMACEN CENTRAL
04 puestos de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero
de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres
Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un
RPM o Nextel como equipo de comunicación.
· EDIFICIO DE DEFENSA CIVIL
Un puesto de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero,
de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres
Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un
RPM o Nextel como equipo de comunicación.
· LA SUPERVISION FISICA del servicio estará a cargo de 02
Supervisores de seguridad integral, divididos en dos turnos de 12
horas c/u, los cuales cuentan con armamento propio, equipo de
comunicación, motocicleta y están a cargo de la supervisión física
de los 03 locales del GOBIERNO REGIONAL como valor agregado
cabe mencionar que todos los puestos de vigilancia están
interconectados a los SUPERVISORES y al CENTRO DE
4. CONTROL Y MONITOREO las 24 horas por medio de los teléfonos
RPM y el CCTV IP
b. CENTRO DE MONITOREO CCTV (CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISION)
El CENTRO DE MONITOREO, se encontrara ubicada en la SEDE
PRINCIPAL en un lugar designado por el GRA, y tendrá a su cargo el
monitoreo del servicio de seguridad así como de las actividades que se
realicen en los 03 locales del GRA, para lo cual empleara el SISTEMA DE
CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION IP que se instalara, a fin de evitar
ACCIONES O CONDICIONES INSEGURAS que atenten contra la
seguridad del publico, trabajadores, bienes, equipos o las instalaciones del
GRA. Para lo cual se contara con el siguiente personal y material:
02 Operadores de CCTV mas un descansero quienes utilizaran o operaran
el CCTV las 24 horas, haciendo turnos de 12 horas c/u.
13 cámaras fijas IP marca TRENDNET IP 110 W
02 cámaras Tipo DOMO IP TRENDNET IP
01 DVR (DIGITAL VIDEO RECORDING / GRABADOR DIGITAL DE VIDEO,
marca TRENDNET TV-M7.
01 Monitor SAMSUMG de 21” pulgadas para visualizar las 15 cámaras.
01 Mouse.
01 teclado.
01 RPM.
01 Teléfono Fijo a cargo del GRA.
a.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN LA SEDE PRINCIPAL
ITEM RECEPCION PUERTA
PRINCIPAL
RONDA
EXTERNA
RONDA
INTERNA
DESPACHO
PRESIDENTE
SUPERVISOR
PUESTO
24 HRS ----------------------
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON RPM
como sistema de
comunicación.
02 Supervisores 12 hrs
5. 02AGENTES 12 hrs
C/U, mas un agente
descansero
02AGENTES 12
hrs C/U, mas un
agente descansero
02AGENTES 12
hrs C/U, mas un
agente descansero
02AGENTES 12
hrs C/U, mas un
agente descansero
C/U, mas un Supervisor
descansero
El Supervisor se
encargara de
Supervisar los 03
locales del GRA
PUESTO
12 HRS
01
AGENTE
FEMENINO
De 07:00 a 19:00
De Lunes a Sábado
---------------------- ---------------------- ---------------------- ---------------------- ----------------------
OBJETIVO
Atender, Identificar
dar información y
derivar previa
coordinación a los
visitantes a las
diferentes oficinas
del GRA
Identificar a todas
las personas que
deseen ingresar a
las instalaciones del
GRA, derivar al
público a
Recepción, ser un
Control de Acceso.
Verificación de
todo el perímetro
externo del GRA,
coadyuvar al
Agente Control de
Acceso de la
Puertas Principal,
en horas punta de
atención al publico.
Verificación de
todas las áreas
internas del GRA, a
fin de evitar robos,
perdidas o
cualquier condición
insegura que
verifique y que
pueda atentar
contra la seguridad
del personal,
bienes o
instalaciones del
GRA.
Atender, Identificar
y dar acceso solo a
personal
autorizado al
despacho del
Presidente del
GRA., una vez que
se retire el PGRA
este agente ocupa
el puesto en un
área de acceso
restringido.
Encargado de la
supervisión general de
todo el servicio de
seguridad, instalación
de los servicios,
presentación general
de todo el personal,
administración de los
mismos y es
responsable de la
seguridad de los 03
locales del GRA.
a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN LA SEDE PRINCIPAL
ITEM SALA
DE
MONITOREO
INGRESO
PRINCIPAL
ESCALERA
1
ESCALERA
2
CAMARA
PARTE
EXTERNA
DESPACHO
PGRA
PISOS
1-2-3-4
BOVEDA
PUESTO 24
HRS
02 Operadores
que trabajan 12
horas c/u , mas
un operador
descansero
CAMARA
FIJA
TRENDNET
01 01 01 01
01 CAMARA
POR PISO
01
6. IP 11O
CAMARA
DOMO 01
DVR
GRABADOR
DIGITAL DE
VIDEO Y
MONITOR
DE 21”
01 DVR TV-M7
Y UN MONITOR
PARA
VISUALIZAR 16
CAMARAS
01
OBJETIVO
Monitorear Y
GRABAR las 24
horas el sistema
de CCTV, a fin
de prevenir
actos y
condiciones
inseguros en las
instalaciones del
GRA.
Tener
evidencias y
grabar todos
los ingresos
de personal
a las
instalaciones
del GRA.
Tener
evidencias y
grabar todos
los ingresos
de personal
por las
escaleras,
hacer
seguimientos
Tener
evidencias y
grabar todos
los ingresos
de personal
por las
escaleras,
hacer
seguimientos
Tener
evidencias y
grabar todos
hechos que
se susciten
en la parte
externa de
la sede
principal.
Tener
evidencias y
grabar todos los
ingresos de
personal al
despacho del
Presidente
Regional
Tener
evidencias y
grabar todos
los ingresos
de personal
a las
instalaciones
del GRA.
Tener
evidencias y
grabar todos los
ingresos de
personal a esta
área restringida.
b.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EL ALMACEN
ITEM PUERTA
PRINCIPAL
RONDA
EXTERNA
RONDA
INTERNA
DESPACHO
MERCADERIA
SUPERVISOR
PUESTO
24 HRS
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
02AGENTES 12 hrs
C/U, mas un agente
descansero
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON
RPM como sistema
de comunicación.
02AGENTES 12
hrs C/U, mas un
agente descansero
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como
sistema de comunicación.
02AGENTES 12 hrs C/U, mas
un agente descansero
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON RPM
como sistema de
comunicación.
02AGENTES 12 hrs C/U,
mas un agente
descansero
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como
sistema de comunicación.
02 Supervisores 12 hrs C/U,
mas un Supervisor descansero
El Supervisor se encargara de
Supervisar los 03 locales del
GRA
OBJETIVO
Identificar a todas
las personas que
deseen ingresar a
las instalaciones del
GRA, derivar al
público a
Recepción, ser un
Control de Acceso.
Verificación de
todo el perímetro
externo del GRA,
coadyuvar al
Agente Control de
Acceso de la
Puertas Principal,
en horas punta de
atención al publico.
Verificación de todas las áreas
internas del GRA, a fin de evitar
robos, perdidas o cualquier
condición insegura que verifique
y que pueda atentar contra la
seguridad del personal, bienes o
instalaciones del GRA.
Atender, Identificar y dar
acceso solo a personal
autorizado al despacho
del Presidente del GRA.,
una vez que se retire el
PGRA este agente ocupa
el puesto en un área de
acceso restringido.
Encargado de la supervisión
general de todo el servicio de
seguridad, instalación de los
servicios, presentación
general de todo el personal,
administración de los mismos y
es responsable de la seguridad
de los 03 locales del GRA.
7. a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN ALMACEN
ITEM SALA
DE
MONITOREO
INGRESO
PRINCIPAL
COCHERAS CAMARA
PARTE EXTERNA
DESPACHO
CARGA
PUESTO 24
HRS
02 Operadores
que trabajan 12
horas c/u , mas
un operador
descansero
Ubicados en la
Oficina Principal
CAMARA
FIJA
TRENDNET IP
11º W
01 01 01
CAMARA
DOMO 01
01 DVR TV-M7
Y UN
MONITOR
LCD 21”
PARA
VISUALIZAR
16
CAMARAS
01 DVR
Y UN MONITOR
LCD 21”
PARA
VISUALIZAR 16
CAMARAS
OBJETIVO
Monitorear Y
GRABAR las 24
horas el sistema
de CCTV, a fin
de prevenir
actos y
condiciones
inseguros en las
instalaciones del
ALMACEN.
Tener
evidencias y
grabar todos
los ingresos
de personal a
las
instalaciones
del
ALMACEN.
Tener evidencias
y grabar todos los
ingresos de
personal por las
COCHERAS.
Tener evidencias y
grabar todos hechos que
se susciten en la parte
externa del Almacén.
Tener evidencias y grabar todos los
despachos de carga que salgan e
ingresen a Almacén.
c.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EDIFICIO DEFENSA
CIVIL
ITEM PUERTA SUPERVISOR
8. PRINCIPAL
PUESTO
24 HRS
01 AGENTE
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como sistema de
comunicación.
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente
descansero
01 SUPERVISOR
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
02 Supervisores 12 hrs C/U, mas un Supervisor descansero
El Supervisor se encargara de Supervisar los 03 locales del GRA
OBJETIVO
Identificar a todas las personas que
deseen ingresar a las instalaciones del
GRA, derivar al público a Recepción, ser
un Control de Acceso.
Encargado de la supervisión general de todo el servicio de seguridad, instalación
de los servicios, presentación general de todo el personal, administración de los
mismos y es responsable de la seguridad de los 03 locales del GRA.
c.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN EDIFICIO DEFENSA CIVIL
ITEM SALA
DE MONITOREO
INGRESO
PRINCIPAL
PUESTO 24
HRS
02 Operadores que trabajan 12 horas c/u , mas
un operador descansero
CAMARA
FIJA
TRENDNET IP
11OW
01
DVR TV-M7
GRABADOR
DIGITAL DE
VIDEO Y
MONITOR DE
21” LCD
01 DVR TV-M7
Y UN MONITOR LCD 21”
PARA VISUALIZAR 16
CAMARAS
OBJETIVO
Monitorear Y GRABAR las 24 horas el sistema
de CCTV, a fin de prevenir actos y condiciones
inseguros en las instalaciones de Defensa Civil.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones
Defensa Civil.
5. FACILIDADES TECNICAS
9. El GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO en coordinación con el proveedor se
encargará de proporcionar:
- Equipos de comunicación de datos (Switch).
- Asignación de 15 direcciones IP.
- Sistema de energía eléctrica estabilizada y UPS.
- Puntos de corriente donde se instalaran las cámaras.
6. COSTO Y DURACION DEL PROYECTO
El costo total del proyecto de vigilancia asciende a SESENTA MIL NUEVOS
SOLES CON 00/100 (S/60,000) NO SE INCLUYE IGV; Que incluyen los 09
puestos de vigilancia de 24 horas, 01 puesto de agente femenino de 12 horas
(Recepción), 02 operadores del Centro de Control y los dos supervisores de
seguridad integral, todos los puestos incluyen una persona que dará descanso,
armamento, uniformes y equipo de comunicaciones y el pago será en forma
mensual.
Para el caso del servicio de vigilancia la duración será de dos años una ves
firmado el contrato y la instalación de este será de cinco días una ves celebrado el
contrato.
Para el caso del sistema de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, el costo total
asciende a DIECIOCHO MIL NUEVOS SOLES CON 00/100 (S/18,000), NO SE
INCLUYE IGV y será un pago único ya que los equipos pasaran a ser propiedad
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO, lo que incluye la instalación de 13 cámaras
TRENDNET IP-100W, 02 CAMARAS DOMO IP, SOPORTES DE CAMARA,
SOFWARE DE GERENCIAMIENTO, DVR (GRABADOR DIGITAL DE VIDEO),
MONITOR LCD DE 21” PULGADAS, MOUSE Y KEYBOARD. El proveedor da una
garantía de un año por desperfectos de fabricación.
TIEMPO DE EJECUCION PARA INSTALACION DE CCTV
DETALLE FECHA DIAS
Plazo de instalación A la firma del Contrato 15
Pruebas y puesta a punto Una ves cumplido el plazo de
instalación.
07
Inicio de Operaciones Una ves concluidos los
protocolos de prueba.
22
7. BENEFICIOS ESPERADOS
10. Los beneficios esperados con la ejecución del proyecto enfocado en el contexto
del ámbito del proyecto redundaran en los siguientes aspectos:
· Mejorar la SEGURIDAD de las personas, los bienes y las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO. En sus tres locales.
· Evitar y prevenir ACCESOS NO AUTORIZADOS a las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO.
· Prevenir la pérdida de bienes y equipos del GOBIERNO REGIONAL
durante el horario de atención al público.
· Mejorar sustancialmente la atención al público en las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL.
· Impedir atentados contra funcionarios del GOBIERNO REGIONAL en
horario de atención al público en las instalaciones de este.
· Estar preparados a enfrentar cualquier situación de EMERGENCIA NO
PREVISTA (Incendios – Sismos – atentados Terroristas).
· Preparar planes y estudios de Seguridad a fin de capacitar al personal de
funcionarios y trabajadores del GOBIERNO REGIONAL para poder realizar
EVACUACIONES Y EJERCICIOS de reacción a fin de poder estar
preparados al presentarse una SITUACION REAL. (Incendios – Sismos –
atentados Terroristas).
· Tener DATA e información almacenada en el DVR que nos pueda servir
como evidencia o prueba en caso de presentarse casos de DOLO o
cualquier otra in conducta.
· Implementar una POLITICA DE ESCRITORIOS LIMPIOS a fin de evitar la
SUSTRACCION DE INFORMACION ESCRITA Y ELECTRONICA de
PROPIEDAD del GOBIERNO REGIONAL de sus Oficinas. (SEGURIDAD
DE LA INFORMACION)