El documento describe los aspectos clave de las nuevas facturas eléctricas en España tras la liberalización del mercado. Explica que la tarifa integral se ha dividido en el precio de la energía, que depende del mercado, y la tarifa de acceso, que es regulada. También presenta datos sobre los costes de producción, transporte y distribución de la electricidad, así como sobre el precio de la energía en el mercado diario. Finalmente, analiza las ventajas de la desregulación tarifaria para usuarios y comercializadoras.

1. LA NUEVA FACTURA ELÉCTRICA
40ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Española
Alberto Bañón
Valencia, 2 de octubre de 2014

2. Tarifas eléctricas. Aspectos básicos Coste del suministro.
–Producción.
–Transporte.
–Distribución.
–Comercialización.
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3. Tarifas eléctricas. Aspectos básicos Otros costes.
–Subvenciones de política energética.
–Otros.
–Impuestos sobre la electricidad.
–IVA.
3

4. 4
Desglose de los costes del suministro en 2013
Unidad: Mill Euros
45.906
14.075
1.604
5.042
306
11.428
3.638
1.845
7.967

5. Tarifas eléctricas. Aspectos básicos Estructura.
Término fijo o término de potencia:
–Costes fijos. Término variable o término de energía:
–Costes variables (energía) y parte de los fijos.
5

6. Tarifas eléctricas. Aspectos básicos Liberalización:
–Energía, en competencia. Precio del mercado.
–Restos de costes regulados. Fijados por la Administración. Consecuencia:
–La tarifa integral se rompe en dos:
•El precio de la energía.
•Tarifa de acceso (se mantiene la estructura T potencia + T energía)
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7. Tarifas eléctricas. Aspectos básicos Tarifa de último recurso:
Se mantiene una tarifa integral para consumidores en baja tensión con una potencia contratada menor o igual que 10 kW.
–Igual a la suma de TA + precio de la energía.
–Se crea el Comercializador de Último Recurso (inicialmente el distribuidor).
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8. Precio de la energía Subastas trimestrales para el siguiente trimestre:
–Inicialmente las distribuidoras, luego las CUR.
–Seguro de precio mediante subastas sucesivas.
–Subasta de sólo una parte de la energía para reducir el precio.
–De carácter financiero, para aumentar el número de ofertantes (reducir precio).
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9. Precio de la energía
9 Eliminación del seguro de las subastas sucesivas para reducir la tarifa. Impuestos a la producción por 3.000 millones de euros anuales. Diciembre de 2013. Anulación de la subasta. Precio fijado administrativamente.

10. Precio Voluntario Pequeño Consumidor (PVPC) Cambios de denominación:
–TUR, ahora PVPC.
–Bono social, ahora TUR.
–CUR, ahora COR. Metodología para la determinación del precio.
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11. PVPC. Facturación
Factura = Término de potencia (TP) + Término de energía (TE).
TP = Término de potencia de la Tarifa de Acceso + Margen comercial (4€ kW)
TE = Término de energía de la Tarifa de Acceso + Precio de Mercado (PHM).
PHM = Precio Medio Diario + Servicios Auxiliares + Otros Costes.
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12. PVPC. Precio de la energía El precio horario del mercado de producción:
–Se pasa de un precio fijo a plazo a uno variable al contado.
–Se elimina el seguro y por tanto el coste del mismo.
–Se obliga al COR a ofrecer un contrato con precio fijo para un año.
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13. Demanda de energía eléctrica (17-09-2014)
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Real
Programada
Prevista
Fuente: REE

14. Precio mercado diario
14
Fuente: OMIE.

15. Datos para la facturación Precios publicados por el Operador del Sistema. Consumos horarios del contador.
15

16. Plan de sustitución de los Equipos de Medida
35%
35%
30%
Plazos
Antes de 2015
2015-2016
2017-2018
Todos los contadores de medida en suministros con una potencia contratada de hasta 15 kW, deberán ser sustituidos por nuevos equipos que permitan la discriminación horario y la telegestión antes del 31 de diciembre de 2018, de acuerdo a un plan recogido en la legislación actual y acordado con las Comunidades Autónomas.
ANTES DE 2015 DEBERÁN ESTAR INSTALADOS 9,5 MILLONES DE CONTADORES

17. 17
1
2
3
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5
6
7
8
9
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18
19
20
21
22
23
24
Perfil de aplicación a un consumidor doméstico de tarifa simple para el 17.09.2014

18. 18
88,59
199,80
15,00
149,86
17,57
31,71
27,88
27,12
117,08
TP TA
TE TA
MC
PMD
SA
OC
Perdidas
IE
IVA
Desglose de la factura anual (2013) para un cliente medio de acuerdo con la metodología PVPC con una potencia contratada de 3,75 kW y un consumo de 3.200 kWh/año
Unidad: EUROS
674,62
TP TA: Término fijo tarifa de acceso
TE TA: Término variable tarifa de acceso
MC: Margen comercial
PMD: Precio mercado diario e intradiario
SA: Servicios de ajuste del sistema
OC: Otros costes. OM, OS y capacidad
Pérdidas: 14%
IE e IVA: Impuesto electricidad e IVA

19. Ventajas de la liberalización del mercado eléctrico
19

20. Resumen de los principales beneficios de la eliminación de la tarifa regulada Usuarios
–La liberalización aportará propuestas de valor más atractivas para el usuario.
–El usuario tendrá mayor poder en el mercado. Comercializadoras
–Las comercializadoras realizarán ofertas de mayor valor añadido.
–Las comercializadoras tendrán mayor valoración social al no ser impuesto nada al consumidor y tener éste libre elección.
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21. Los países con tarifas no reguladas han sufrido un aumento menor de las mismas en el periodo 2008-2013
7,3
7
6,7
6,5
6,3
5,1
4,1
3,4
0,7
0,5
-0,1
-0,4
3,1
5,4
4,6
4,5
2,9
2,3
1,4
0,8
-0,1
-0,5
-0,6
Estonia
Lituania
Grecia
Letonia
España
Chipre
Malta
Francia
Bulgaria
Eslovaquia
Dinamarca
Polonia
Media
Eslovenia
Alemania
Irlanda
Suecia
Finlandia
Rep. Checa
Austria
Reino Unido
Holanda
Bélgica
21
+ 3,9%
+ 2,1%
Países con tarifa regulada
Países sin tarifa regulada

22. La mayoría de los países sin tarifa regulada tienen un potencial de ahorro significativamente mayor
22%
21%
16%
14%
9%
9%
7%
4%
10%
4%
3%
3%
Reino Unido
Irlanda
Suecia
Bélgica
Alemania
Holanda
Austria
Finlandia
Dinamarca
Francia
España
Portugal
22
13%
5%
1.141
735
893
1.714
629
1.008
1.344
1.011
762
1.181
739
936
Países con tarifa regulada Países sin tarifa regulada

23. Los consumidores sienten que las ofertas de diferentes comercializadoras son más fácilmente comparables en países con precios no regulados. La desregulación de la tarifa incrementa la competencia en el mercado – aumento de la tasa de switching. Usuarios en mercados sin tarifa regulada no sólo valoran el cambio de comercialización, sino también la renegociación con su actual. Liberalizar totalmente el mercado conlleva la creación de valor añadido para los consumidores – nuevos productos, paquetes, … España está en la situación idónea para una liberalización total del mercado.
23

24. Conclusiones
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¿LAS TARIFAS VAN A SUBIR O BAJAR?