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Abog. Yulemi Pacheco Zapata
Pulso Perú

Poder Judicial condenó a 6,298 por
delitos de corrupción desde 2007.
2013 (92), + peculado y colusión.
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favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de
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TI

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indebido del
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beneficio
privado

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desmedro de la legitimidad de
la autoridad y de los derechos
fundamentales de la persona”
TIPOLOGÍA

Gran Corrupción y Pequeña Corrupción//Corrupción activa
y pasiva// Soborno//Fraude y Malversación// Extorsión

 Perú históricamente afectado
por la corrupción administrativa y
estatal (colonia - actualidad).
 PROÉTICA (07/2012)
Corrupción  2º problema
nacional
más
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(superado por la delincuencia).
Poder Judicial, PNP y
Congreso  Instituciones más
corruptas y menos confiables para
enfrentar el fenómeno.
Solo 1 de 3 ciudadanos 
rechaza situaciones de corrupción
(tolerancia corruptiva).
PNLC 2012-2016  centrado
en la prevención y combate.

¿Cómo
estamos?

PNLC
2012-2016
Pulso Perú

Poder Judicial condenó a 6,298 por
delitos de corrupción desde 2007.
2013 (92), + peculado y colusión.
"De 4 mil denunciados por corrupción solo 90 sentencias
favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de
ley para aumentar las penas a delitos de corrupción. Demandó a
jueces que eviten imponer sentencias suspendidas, a fin de
desterrar la percepción de “impunidad”. 24/09/2013.
Nueva Ley de Contrataciones del Estado
Ley de Control Interno de las Entidades del
Estado (Ley 28716, 2006). Grupo de Inteligencia
Anticorrupción (Res. 203-2003-CG) - Gerencia de Prevención
de la Corrupción, Guía Técnica de Probidad Administrativa
(Res. 373-2006-CG); la Resolución sobre rendición de cuenta
de los titulares de las entidades (Res. 372-2007-CG); la “Guía
para la Implementación del Sistema de Control Interno de las
entidades del Estado” (Res. 458-2008-CG); y el Reglamento
de los Órganos de Control Institucional (Res. 459-2008-CG).

Ley del Código de Ética de la Función Pública
y su reglamento (Ley 27815, 2002; Decreto Supremo 0332005-PCM).
Ley Marco del Empleo Público (Ley 26991, 2000;
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Ley que regula la publicación de la Declaración Jurada

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Bienes y Rentas de

los
funcionarios y servidores públicos del Estado (Ley 27942,
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Reglamentación de la Ley de Nepotismo (Decreto
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Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, y su reglamento (Ley 27806,
2002; Decreto Supremo 043-2003-PCM; Decreto Supremo
072- 2003-PCM).

(Decreto Legislativo 1017, 2008) y su reglamento (Decreto
Supremo 184 -2008 –EF, 2009).
En materia penal (nuevos tipos penales), Ley de
Colaboración Eficaz (Ley 27379, 2000), Ley de creación de
la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) (Ley 27693, 2002).
Resoluciones concretamente dirigidas a la creación de

fiscalías provinciales y salas superiores
especializadas en lucha anticorrupción (0242001- CT-PJ; 047-2001-P-CSJL; 088-2001-P-CSJL; 0592001-P-CJL-PJ; 129-2003-CE-PJ; 024- 2004-CE-PJ; 0412005-CE-PJ).

Ley que faculta a la Fiscalía de la Nación a
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de corrupción (Resolución Suprema 240-2000- JUS;
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Policía Nacional del Perú (PNP) creó la
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humanos: Paradigma de la desigualdad (menor
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necesidades fundamentales).
Visión
Misión

Diseñar, elaborar y ejecutar planes periódicos sobre lucha contra la
corrupción en diferentes niveles de gobierno en concordancia con el PNLC
2012-2016, debiéndose incluir a las familias, colegios, universidades y
demás organizaciones de la sociedad civil y similares. Fijar metas e
indicadores susceptibles de evaluación, control y medición constante.

Objetivos

Valores a
reforzar
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Estado
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Perú un país libre de corrupción en el que exista probidad en
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eficiente, honesta e inclusiva y una ciudadanía donde
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- Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la
corrupción.
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6,298 condenas por corrupción en Perú desde 2007

  • 2. Pulso Perú Poder Judicial condenó a 6,298 por delitos de corrupción desde 2007. 2013 (92), + peculado y colusión. "De 4 mil denunciados por corrupción solo 90 sentencias favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de ley para aumentar las penas a delitos de corrupción. Demandó a jueces que eviten imponer sentencias suspendidas, a fin de desterrar la percepción de “impunidad”. 24/09/2013.
  • 3. PNUD BID Mal uso del poder para beneficio privado Actos de funcionarios que usan su posición a fin de obtener beneficio. 1 2 3 Corrupción BM USAID El abuso de un puesto público para ganancia privada. TI El abuso de un puesto público en beneficio privado El uso indebido del poder otorgado, para beneficio privado “Uso indebido del poder para la obtención de un beneficio irregular, de carácter económico o no económico, a través de la violación de un deber de cumplimiento, en desmedro de la legitimidad de la autoridad y de los derechos fundamentales de la persona”
  • 4. TIPOLOGÍA Gran Corrupción y Pequeña Corrupción//Corrupción activa y pasiva// Soborno//Fraude y Malversación// Extorsión  Perú históricamente afectado por la corrupción administrativa y estatal (colonia - actualidad).  PROÉTICA (07/2012) Corrupción  2º problema nacional más importante (superado por la delincuencia). Poder Judicial, PNP y Congreso  Instituciones más corruptas y menos confiables para enfrentar el fenómeno. Solo 1 de 3 ciudadanos  rechaza situaciones de corrupción (tolerancia corruptiva). PNLC 2012-2016  centrado en la prevención y combate. ¿Cómo estamos? PNLC 2012-2016
  • 5. Pulso Perú Poder Judicial condenó a 6,298 por delitos de corrupción desde 2007. 2013 (92), + peculado y colusión. "De 4 mil denunciados por corrupción solo 90 sentencias favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de ley para aumentar las penas a delitos de corrupción. Demandó a jueces que eviten imponer sentencias suspendidas, a fin de desterrar la percepción de “impunidad”. 24/09/2013.
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  • 11. Nueva Ley de Contrataciones del Estado Ley de Control Interno de las Entidades del Estado (Ley 28716, 2006). Grupo de Inteligencia Anticorrupción (Res. 203-2003-CG) - Gerencia de Prevención de la Corrupción, Guía Técnica de Probidad Administrativa (Res. 373-2006-CG); la Resolución sobre rendición de cuenta de los titulares de las entidades (Res. 372-2007-CG); la “Guía para la Implementación del Sistema de Control Interno de las entidades del Estado” (Res. 458-2008-CG); y el Reglamento de los Órganos de Control Institucional (Res. 459-2008-CG). Ley del Código de Ética de la Función Pública y su reglamento (Ley 27815, 2002; Decreto Supremo 0332005-PCM). Ley Marco del Empleo Público (Ley 26991, 2000; Ley 28024, 2003). Ley que regula la publicación de la Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y servidores públicos del Estado (Ley 27942, 2003). Reglamentación de la Ley de Nepotismo (Decreto Supremo 021-2000-PCM). Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y su reglamento (Ley 27806, 2002; Decreto Supremo 043-2003-PCM; Decreto Supremo 072- 2003-PCM). (Decreto Legislativo 1017, 2008) y su reglamento (Decreto Supremo 184 -2008 –EF, 2009). En materia penal (nuevos tipos penales), Ley de Colaboración Eficaz (Ley 27379, 2000), Ley de creación de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) (Ley 27693, 2002). Resoluciones concretamente dirigidas a la creación de fiscalías provinciales y salas superiores especializadas en lucha anticorrupción (0242001- CT-PJ; 047-2001-P-CSJL; 088-2001-P-CSJL; 0592001-P-CJL-PJ; 129-2003-CE-PJ; 024- 2004-CE-PJ; 0412005-CE-PJ). Ley que faculta a la Fiscalía de la Nación a designar un equipo de fiscales anticorrupción (Ley 27380, 2000); (Res. 020-2000-MP-FN; Res. 053-2000MP-FN; Res. 141- 2000-MP-FN; Res. 9888-2002-MP-FN; Res. 1707-2003-MP-FN; Res. 774-2005-MP-FN). La Procuraduría Pública Ad-Hoc para casos de corrupción (Resolución Suprema 240-2000- JUS; Resolución Suprema 241-2000-JUS). Subsistema Nacional Anticorrupción (Ley 27380, 2000). Policía Nacional del Perú (PNP) creó la Dirección de Policía contra la Corrupción (RM. 100-2001- IN/PNP). Decreto Supremo 016-2010-PCM crea la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción.
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  • 13. Efectos políticos: Debilitamiento de control Factores formales democrático// Afecta buen funcionamiento de instituciones públicas//Ignorancia de interés público// “negociación legislativa”. Efectos económicos: Disminución del presupuesto público (recaudación de servicios públicos o asume costo)// Aleja la inversión privada. Factores culturales Factores materiales Otros factores de importancia: Impunidad, Jueces control, Régimen de empleo público. La corrupción es “un lastre” que impide crecimiento económico y genera pérdidas anuales por 10.000 millones de soles (3.570 millones de dólares) al año, Fuad Khoury. Efectos sociales: Acentúa diferencias sociales (exclusión de clases populares o marginales)// Coadyuva a la crisis de gobernabilidad e institucionalidad del sistema político//Contamina la cultura// Deteriora la calidad de vida. Su incidencia sobre la esfera de los derechos humanos: Paradigma de la desigualdad (menor acceso a servicios públicos y satisfacción de necesidades fundamentales).
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  • 15. Visión Misión Diseñar, elaborar y ejecutar planes periódicos sobre lucha contra la corrupción en diferentes niveles de gobierno en concordancia con el PNLC 2012-2016, debiéndose incluir a las familias, colegios, universidades y demás organizaciones de la sociedad civil y similares. Fijar metas e indicadores susceptibles de evaluación, control y medición constante. Objetivos Valores a reforzar Respeto Probidad Veracidad Transparencia Justicia y equidad Lealtad al Estado Constitucional de Derecho Perú un país libre de corrupción en el que exista probidad en el actuar público y privado, con una administración pública eficiente, honesta e inclusiva y una ciudadanía donde impere una cultura de valores éticos. - Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la corrupción. - Prevención eficaz de la corrupción. - Investigación y sanción oportuna y eficaz de la corrupción en el ámbito administrativo y judicial. - Promoción y articulación de la participación activa de la ciudadanía, sociedad civil y sector empresarial en la lucha contra la corrupción. - Posicionamiento del Perú en espacios internacionales de lucha contra la corrupción.