El Poder Judicial de Perú condenó a 6,298 personas por delitos de corrupción desde 2007, aunque solo hubo 90 sentencias favorables de los 4,000 denunciados. Se propuso aumentar las penas por corrupción y evitar sentencias suspendidas para combatir la percepción de impunidad. Perú ha implementado varias leyes y organismos para prevenir y combatir la corrupción, pero sigue siendo uno de los principales problemas del país.

1. Abog. Yulemi Pacheco Zapata

2. Pulso Perú
Poder Judicial condenó a 6,298 por
delitos de corrupción desde 2007.
2013 (92), + peculado y colusión.
"De 4 mil denunciados por corrupción solo 90 sentencias
favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de
ley para aumentar las penas a delitos de corrupción. Demandó a
jueces que eviten imponer sentencias suspendidas, a fin de
desterrar la percepción de “impunidad”. 24/09/2013.

3. PNUD
BID
Mal uso del
poder para
beneficio
privado
Actos de
funcionarios
que usan su
posición a
fin de
obtener
beneficio.
1
2
3
Corrupción
BM
USAID
El abuso de
un puesto
público para
ganancia
privada.
TI
El abuso de
un puesto
público en
beneficio
privado
El uso
indebido del
poder
otorgado,
para
beneficio
privado
“Uso indebido del poder para
la obtención de un beneficio
irregular,
de
carácter
económico o no económico, a
través de la violación de un
deber de cumplimiento, en
desmedro de la legitimidad de
la autoridad y de los derechos
fundamentales de la persona”

4. TIPOLOGÍA
Gran Corrupción y Pequeña Corrupción//Corrupción activa
y pasiva// Soborno//Fraude y Malversación// Extorsión
 Perú históricamente afectado
por la corrupción administrativa y
estatal (colonia - actualidad).
 PROÉTICA (07/2012)
Corrupción  2º problema
nacional
más
importante
(superado por la delincuencia).
Poder Judicial, PNP y
Congreso  Instituciones más
corruptas y menos confiables para
enfrentar el fenómeno.
Solo 1 de 3 ciudadanos 
rechaza situaciones de corrupción
(tolerancia corruptiva).
PNLC 2012-2016  centrado
en la prevención y combate.
¿Cómo
estamos?
PNLC
2012-2016

5. Pulso Perú
Poder Judicial condenó a 6,298 por
delitos de corrupción desde 2007.
2013 (92), + peculado y colusión.
"De 4 mil denunciados por corrupción solo 90 sentencias
favorables", contralor Fuad Khoury. Invocó se apruebe proyecto de
ley para aumentar las penas a delitos de corrupción. Demandó a
jueces que eviten imponer sentencias suspendidas, a fin de
desterrar la percepción de “impunidad”. 24/09/2013.

11. Nueva Ley de Contrataciones del Estado
Ley de Control Interno de las Entidades del
Estado (Ley 28716, 2006). Grupo de Inteligencia
Anticorrupción (Res. 203-2003-CG) - Gerencia de Prevención
de la Corrupción, Guía Técnica de Probidad Administrativa
(Res. 373-2006-CG); la Resolución sobre rendición de cuenta
de los titulares de las entidades (Res. 372-2007-CG); la “Guía
para la Implementación del Sistema de Control Interno de las
entidades del Estado” (Res. 458-2008-CG); y el Reglamento
de los Órganos de Control Institucional (Res. 459-2008-CG).
Ley del Código de Ética de la Función Pública
y su reglamento (Ley 27815, 2002; Decreto Supremo 0332005-PCM).
Ley Marco del Empleo Público (Ley 26991, 2000;
Ley 28024, 2003).
Ley que regula la publicación de la Declaración Jurada
de Ingresos y de
Bienes y Rentas de
los
funcionarios y servidores públicos del Estado (Ley 27942,
2003).
Reglamentación de la Ley de Nepotismo (Decreto
Supremo 021-2000-PCM).
Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, y su reglamento (Ley 27806,
2002; Decreto Supremo 043-2003-PCM; Decreto Supremo
072- 2003-PCM).
(Decreto Legislativo 1017, 2008) y su reglamento (Decreto
Supremo 184 -2008 –EF, 2009).
En materia penal (nuevos tipos penales), Ley de
Colaboración Eficaz (Ley 27379, 2000), Ley de creación de
la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) (Ley 27693, 2002).
Resoluciones concretamente dirigidas a la creación de
fiscalías provinciales y salas superiores
especializadas en lucha anticorrupción (0242001- CT-PJ; 047-2001-P-CSJL; 088-2001-P-CSJL; 0592001-P-CJL-PJ; 129-2003-CE-PJ; 024- 2004-CE-PJ; 0412005-CE-PJ).
Ley que faculta a la Fiscalía de la Nación a
designar un equipo de fiscales anticorrupción
(Ley 27380, 2000); (Res. 020-2000-MP-FN; Res. 053-2000MP-FN; Res. 141- 2000-MP-FN; Res. 9888-2002-MP-FN;
Res. 1707-2003-MP-FN; Res. 774-2005-MP-FN).
La Procuraduría Pública Ad-Hoc para casos
de corrupción (Resolución Suprema 240-2000- JUS;
Resolución Suprema 241-2000-JUS).
Subsistema Nacional Anticorrupción (Ley 27380, 2000).
Policía Nacional del Perú (PNP) creó la
Dirección de Policía contra la Corrupción
(RM. 100-2001- IN/PNP).
Decreto Supremo 016-2010-PCM crea la
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción.

13. Efectos políticos: Debilitamiento de control
Factores formales
democrático// Afecta buen funcionamiento de
instituciones públicas//Ignorancia de interés
público// “negociación legislativa”.
Efectos
económicos:
Disminución
del
presupuesto público (recaudación de servicios
públicos o asume costo)// Aleja la inversión privada.
Factores culturales
Factores materiales
Otros factores de
importancia:
Impunidad, Jueces
control, Régimen de
empleo público.
La corrupción es “un lastre” que impide
crecimiento económico y genera pérdidas
anuales por 10.000 millones de soles (3.570
millones de dólares) al año, Fuad Khoury.
Efectos sociales: Acentúa diferencias sociales
(exclusión de clases populares o marginales)//
Coadyuva a la crisis de gobernabilidad e
institucionalidad del sistema político//Contamina
la cultura// Deteriora la calidad de vida.
Su incidencia sobre la esfera de los derechos
humanos: Paradigma de la desigualdad (menor
acceso a servicios públicos y satisfacción de
necesidades fundamentales).

15. Visión
Misión
Diseñar, elaborar y ejecutar planes periódicos sobre lucha contra la
corrupción en diferentes niveles de gobierno en concordancia con el PNLC
2012-2016, debiéndose incluir a las familias, colegios, universidades y
demás organizaciones de la sociedad civil y similares. Fijar metas e
indicadores susceptibles de evaluación, control y medición constante.
Objetivos
Valores a
reforzar
Respeto
Probidad
Veracidad
Transparencia
Justicia y
equidad
Lealtad al
Estado
Constitucional
de Derecho
Perú un país libre de corrupción en el que exista probidad en
el actuar público y privado, con una administración pública
eficiente, honesta e inclusiva y una ciudadanía donde
impere una cultura de valores éticos.
- Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la
corrupción.
- Prevención eficaz de la corrupción.
- Investigación y sanción oportuna y eficaz de la corrupción en el
ámbito administrativo y judicial.
- Promoción y articulación de la participación activa de la ciudadanía,
sociedad civil y sector empresarial en la lucha contra la corrupción.
- Posicionamiento del Perú en espacios internacionales de lucha contra
la corrupción.