14. De acuerdo a la negociación con la línea naviera el cliente recogerá el contenedor en puerto y/o depósito especifico de contenedores o en su caso le será entregado en su planta para la consolidación correspondiente. Entrega de Equipo Vacío Ir a Agente Aduanal Nota: Aquí la operación puede ser consolidación en puerto de la mercancía. Si es así pase del punto 1 al 6.
15. El Agente Aduanal será quien solicite la recepción de documentos antes de exportar las mercancías, ya que elaborara el Pedimento de exportación, calcula aranceles o verifica que estén libres de impuestos, clasifican las mercancías, pagan el pedimento ante aduana, solicitan maniobras que todo esta en orden. Agente aduanal es la persona física autorizada por la Secretaría, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley. Agente Aduanal Ir a Transporte al Almacén
16. Transporte al Almacén Ir a Almacén de Cliente El cliente, Agente Aduanal o Naviera contratan un medio de transporte que se destinará a los almacenes para ser utilizado, este será guiado por disposiciones de los clientes.
17. Almacén de Cliente Ir a Transporte al Puerto Una vez contratado el medio de transporte y localizada en almacén la mercancía, se consolida y coloca la carga en transporte terrestre y se define el puerto de embarque.
18. Transporte al Puerto Ir a Destino-Altamira Dependiendo de la mercancía, el cliente, el agente aduanal o el agente naviero contratan diferentes medios de transporte: ferrocarril o carretero y estos se harán cargo de llevar las mercancías del almacén al puerto de embarque donde serán embarcadas los enseres del cliente.
19.
20. Destino Aduana de Salida En el Puerto de Embarque; de nueva cuenta, el agente aduanal solicita el B/L, se hace el ingreso del contenedor lleno y las maniobras correspondientes de carga y descarga, calcula los aranceles, hace el pago de pedimento aduanal, hace válido el pedimento, para no tener ningún inconveniente al momento de salir del puerto de embarque al puerto destino, y sus papeles estar en orden a la hora de presentarlos en el puerto de llegada.
21. Un cierre significa que para las 12:00pm. del día del cierre, debemos de entregar a la operadora y a la naviera: a) Pedimento cruzado y liberado por la aduana b) Maniobra pagada en la operadora c) Muellaje pagado. d) Cargo por seguridad pagado. 1.- Recepción de doctos ( Todo lo relacionado con la exportación ) a) Carta declaración de valor b) Lista de empaque c) Carta de instrucciones d) Todos los demás documentos necesarios
22.
23. ADUANA 4. Internación de contenedor a OCUPA . Rojo Reconocimiento Aduanero Activar el Mecanismo Verde Desaduanamiento Libre 5a.-Entrega de Pedimento a Operadora y Naviera 5b.-Programar para revisión (hasta las 4pm.) PUERTO INTERIOR Si la Internación del cntr es concluida antes de la 2 pm. confirmamos en sistema de OCUPA que el contenedor esté ingresados, al igual que en el sistema de la Aduana para poder enviar a modular el pedimento. PATIO DE OCUPA Pedimento 5.- Pago de pedimento y presentación de ped. ante Aduana para despacho.
24. 7.- Revisión de la mercancía por parte de la Aduana. En caso de que se termine la revisión, nos entregan el pedimento revisado y liberado después de las 5pm., pero ya no se puede entregar a la Operadora por su horario, sino hasta el día siguiente. 6.- Si hay espacio programan para el día siguiente, de lo contrario para el día que haya espacio. REVISIÓN EN PATIO DE LA OPERADORA ADUANA
25. 8.-Entrega del Pedimento liberado a la Operadora y a la Naviera. 9.- Carga de los contenedores a Buque.
26. Aduana de Salida En la Aduana se hace la recepción de los contendedores llenos para su validación y revisión, registrando un peso, para después pasarlo al patio de contenedores dentro del puerto de embarque, para que su siguiente paso sea el reacomodo de las mercancías en el buque.
27. Embarque de Origen En el puerto donde serán embarcadas las mercancías, se hacen las maniobras del contenedor lleno dentro del buque, se prevé fumigación, así como también se cobra al cliente una tarifa de seguridad por cada contenedor movilizado y así poder zarpar al puerto final.
28.
29. Despacho Aduanero a la Exportación SALIDA Mecanismo de Selección Automatizada. Reconocimiento Aduanero en Recinto Fiscalizado Embarque Mercancía depositada en el Recinto Fiscalizado Prevalidación y Elaboración del Pedimento por Ag. Ad. Pago en el Banco
30. Desembarque Destino Una vez llegada la embarcación al puerto destino y dependiendo de los términos de los INCOTERMS, la mercancía será llevada a los almacenes del cliente y en su caso quedarán en el recinto fiscal dentro del puerto, ya sea que termine la operación o se siga negociando y así se concluye a la exportación de mercancías por vía marítima.
31.
32. CLIENTE FINAL FIN DE LA OPERACION TRANSPORTE AL ALMACEN Contratado en su mayoría por el cliente y/o el agente aduanal ENTREGA DE EQUIPO VACIO El cliente recibe contenedores para el embarque de su mercancía AGENTE ADUANAL Solicita maniobras Recepción de documentos Clasifica la mercancía Elabora Pedimento Calcula aranceles Valida pedimento Pago pedimento aduana DESEMBARQUE DESTINO De acuerdo al INCOTERM negociado se sigue o termina la operación Maniobra de embarque de contenedor lleno Tarifa de seguridad Muellaje por tonelada Fumigación * EMBARQUE DE ORIGEN DESTINO ADUANA DE MEXICO Contratado en su mayoría por el cliente y/o el agente aduanal TRANSPORTE AL PUERTO ALMACEN DE CLIENTE Se carga el producto y se define Puerto de Embarque ADUANA Recepción de contenedor lleno
33.
34. Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales Suscritos por México Obstáculos Técnicos Regulaciones y Restricciones No Arancelarias Regulaciones y Restricciones No Arancelarias Política de comercio exterior (económica-fiscal y aduanera) Importación a México
35. México Posición geográfica estratégica Océano Pacífico Océano Atlántico Océano Atlántico Europa Asia América del Norte América del Sur Colinda al Norte con EUA 3,152 km de frontera Colinda al Sur con Belice y Guatemala (Centroamérica) 1,149 km de frontera Rutas marítimas hacia los Océanos Pacífico y Atlántico 11,122 km de costas
36. El proveedor , es la persona que proporciona un bien o servicio y que identificará la mercancía que será de importación asignándole un INCOTERM para el resguardo de la mercancía de acuerdo a la negociación previa con el cliente. Los INCOTERMS son reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales establecidos por la Cámara de Comercio Internacional que establecen las condiciones de compraventa internacional. Su objetivo es regular la entrega de mercancías, la transmisión de riesgos, la distribución de los costos, los trámites de documentos. Proceso de Importación Proveedor
37.
38.
39. El embarque de origen es el lugar donde saldrá la mercancía hacia el puerto de destino; el importador deberá tener conocimiento del puerto donde será destinada la carga así como la línea naviera contratada. Proceso de Importación Embarque Origen
40. Una vez que la embarcación llega a su destino se hace la maniobra del desembarque de la carga en la terminal marítima; posteriormente se realiza la importación correspondiente. Proceso de Importación Destino – Aduana de Entrada
41. El agente aduanal es la persona que, por cuenta de otra (exportador o importador) realiza ante aduana los trámites correspondientes al despacho de las mercancías. Este solicitará las maniobras correspondientes para movilizar el contenedor, tomará la recepción de documentos, clasificará las mercancías y a su vez elaborará el pedimento de importación, para calcular los aranceles que tiene la mercancía, revalida el conocimiento de embarque (B/L por sus siglas en inglés); también se encarga de liberar el pago por concepto de cuota de seguridad, muellaje y maniobras. Si los documentos están en orden quedan libres para proceder al despacho de la mercancía. Proceso de Importación Agente Aduanal
42. Aduana de Entrada . Como ya se mencionó anteriormente, es requisito el pago previo de los impuestos y demás cargos generados; una vez realizados se procede a presentar la carga ante el equipo especializado de rayos gamma, perteneciente a la aduana. Seguido de este acto, se presenta la carga ante los módulos de selección aleatoria. En el primero, se encuentra el semáforo aleatorio que indicará verde o rojo a la mercancía. El semáforo verde representa a la carga liberada sin reconocimiento aduanero por personal de la aduana. En caso de que el semáforo indique rojo se hará el reconocimiento aduanero a la mercancía, es decir, se procede a realizar el examen por la autoridad aduanera de las mercancías o de sus muestras, para allegarse elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento aduanal; una vez finalizado, se realiza nuevamente el procedimiento en el Segundo modulo de selección aleatoria. Proceso de Importación Aduana de Entrada
43. THC Y ENTREGA RECEPCION TRASLADO A CUALQUIER RECINTO FISCALIZADO PARA REALIZAR DISTINTOS SERVICIOS A LA CARGA CALLE 1ra. Maniobra (incluida en flete) Desembarque de la mercancía a costado de buque 2da. Maniobra Obligada en tierra. De patio de la terminal a SPF. 1ra. Maniobra Obligada en tierra. THC = TERMINAL HANDLING CHARGE De costado de buque al patio de la terminal Maniobras Portuarias
44. El agente aduanal y/o el cliente o en su caso la misma naviera son los que contratan en su mayoría el transporte terrestre que hará la travesía hacia el Destino Final de las Mercancías , para su desconsolidación/vaciado Proceso de Importación Transporte Terrestre
45. El contenedor, de acuerdo a la negociación establecida con la línea naviera, se regresará al puerto o a algún depósito de la línea naviera en cualquier otra parte del país, cabe señalar que la mercancía puede ser desconsolidada en puerto sin necesidad de salir de las bodegas de la terminal instaladas dentro del mismo puerto. En cuanto a las condiciones físicas de la devolución del contenedor se entregará vacío y lavado. Proceso de Importación Regreso de Contenedor
46.
47. El agente aduanal es la persona que, por cuenta de otra (exportador o importador) realiza ante aduana los trámites correspondientes al despacho de las mercancías. Este solicitará las maniobras correspondientes para movilizar el contenedor, tomará la recepción de documentos, clasificará las mercancías y a su vez elaborará el pedimento de importación, para calcular los aranceles que tiene la mercancía, revalida el conocimiento de embarque (B/L por sus siglas en inglés); también se encarga de liberar el pago por concepto de cuota de seguridad, muellaje y maniobras. Si los documentos están en orden quedan libres para proceder al despacho de la mercancía. Proceso de Importación Agente Aduanal
48.
49. Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE) L I G I E T I G I E R E G L A S Capítulos Partidas Subpartidas Fracciones Generales Complementarias
50. Ley del Impuesto General de Importación y de Exportación (LIGIE)
51.
52. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Sección: IV Productos de las industrias alimentarías; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados Capítulo: 21 Preparaciones alimenticias diversas Partida: 2106 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte. SubPartida: 210690 - Las demás. Fracción: 21069001 Polvos para la elaboración de budines y gelatinas destinadas a diabéticos. U. de Medida: Kg Arancel IVA IVA F.F. Importación 16 Ex. Ex. Exportación Ex.
53.
54.
55.
56. Tratados de Libre Comercio Suscritos por México TLCAN TLC Colombia TLC Chile TLCUE TLCUE TLC Israel AAE Japón TLC Uruguay TLCAELC TLCAELC TLC´s Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica ALADI
57. Tratado Países Publicación D.O.F. Entrada en vigor TLCAN Estados Unidos y Canadá 20 de diciembre de 1993 1 de enero de 1994 TLC-G2 Colombia 9 de enero de 1995 1 de enero de 1995 TLC México - Costa Rica Costa Rica 10 de enero de 1995 1 de enero de 1995 TLC México – Bolivia* Bolivia 11 de enero de 1995 1 de enero de 1995 TLC México - Nicaragua Nicaragua 1 de julio de 1998 1 de julio de 1998 TLC México - Chile Chile 28 de julio de 1999 1 de agosto de 1999 TLCUEM Unión Europea 26 de junio de 2000 1 de julio de 2000 TLC México - Israel Israel 28 de junio de 2000 1 de julio de 2000 TLC México - TN El Salvador, Guatemala y Honduras 14 de marzo de 2001 15 de marzo de 2001 con El Salvador y Guatemala y 1 de junio de 2001 con Honduras. TLC México - AELC Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza 29 de junio de 2001 1 de julio de 2001 TLC México - Uruguay Uruguay 14 de julio de 2004 15 de julio de 2004 AAE México - Japón Japón 31 de marzo de 2005 1 de abril de 2005
58. Integración Económica de México Canadá Estados Unidos Honduras Nicaragua Guatemala El Salvador Colombia Chile Argentina Uruguay Brasil Grecia Italia Francia España Portugal Reino Unido Islandia Holanda Dinamarca Noruega Suecia Finlandia Austria 11 TLCs 7 ACEs 23 APPRIs Canadá Estados Unidos Cuba Honduras Nicaragua Costa Rica Guatemala El Salvador Colombia Chile Argentina Uruguay Brasil Mercosur (Acuerdo Marco ) (Acuerdo Automotor) Israel Corea del Sur Luxemburgo Bélgica Irlanda Liechtenstein Suiza Australia Japón Panamá Alemania Estonia Letonia Lituania Polonia Eslovaquia Hungría Eslovenia Rep. Checa Malta Chipre Trinidad y Tobago
59. Certificados de Origen Utilidad de los certificados de origen Aplicación de Tasas Arancelarias Preferenciales (TAP) Demostrar Origen distinto al país sujeto a Cuota Compensatoria TLC’S ACUERDOS
67. RRNA SAGARPA Acuerdo del 26 de marzo de 2002 Su objetivo es regulación para la introducción de bienes del sector agropecuario Hoja de requisitos zoosanitarios; Animales (excepto acuáticos y mercancías de uso veterinario Certificado de sanidad acuícola; organismos acuáticos Hoja de requisitos fitosanitarios; plantas, hortalizas, tubérculos, frutas, café, especias, cereales, semillas, cacao y tabaco. Certificado Fitozoosanitario; animales (excepto acuáticos) y mercancías de uso veterinario
68. RRNA Energía Acuerdo del 28 de marzo de 2002 Su objetivo es regulación para la introducción o extracción de mercancía radioactiva Autorización de importación o exportación de fuentes de radiación ionizante RRNA INBA E INAH Acuerdo del 28 de marzo de 2002 Su objetivo es regulación para la introducción de bienes considerados patrimonio histórico y obras de arte. Autorización de importación o exportación INAH de bienes o monumentos históricos Dictamen para importar obras de arte INBA de obras de arte
69. RRNA Consejo Mexicano del Café Acuerdo del 28 de marzo de 2002 Su objetivo es regulación la exportación del café mexicano Certificado de origen del café en sus diversas variedades RRNA Salud Acuerdo del 28 de marzo de 2002 Su objetivo es mantener una vigilancia sobre las importaciones de bienes que podrían causar riesgos a la salud y al ambiente Permiso COFEPRIS para plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas
70. RRNA SALUD Aviso sanitario para químicos, vajillas juegos, juguetes, marcadores, artículos escolares, entre otros Autorización sanitaria previa de importación, para productos destinados a los alimentos, medicamentos, farmacoquímicos, material quirúrgico, esquipo médico Registro sanitario para aparatos de rehabilitación diagnostico o prevención de enfermedades Autorización sanitaria previa de exportación para órganos, tejidos, células y sustancias biológicas.
71. RRNA SEDENA Permiso ordinario y/o extraordinario de importación y exportación de explosivos y/o sustancias químicas (Formato RFA-SQ-005) Permiso de exportación Temporal de armas de fuego (Formato No. RFA-LC-023) Permiso ordinario para la exportación de armas de fuego (Formato RFA-FC-017) Permiso extraordinario de importación y exportación temporal de armas de fuego Importación y Exportación de armamento, municiones, accesorios y/o material regulado por la ley de armas de fuego (Formato No. RFA-FC-021)
72.
73. - Factura comercial/Commercial invoice con no. y RFC en moneda extranjera, sin IVA, en inglés y en español INCOTERM utilizado - Lista de empaque/packing list - Certificado de origen/Certificate of Origin (si aplica) - Certificado de calidad y/o cantidad (si se requiere) - Otros requisitos no arancelarios - Póliza de seguro - Carta de instrucciones al Agente Aduanal - Carta de instrucciones al transportista
83. Tiempos y costos de flete acumulados en USD Comparativo por unidad de venta (caja) Concepto Mar. días Mar. costo Aéreo días Aéreo Costo Autotr. Días Autotr. costo Tránsito nacional/flete 2 .20 1 .70 2 .40 Despacho aduanal expo 1 .07 .5 .06 1 .03 Espera en lugar salida 3 .05 .5 .03 .5 .02 Tiempo de travesía/flete 17 .30 .5 4.00 2 .60 Despacho aduanal impo 3 .05 1 .05 .5 .03 Tránsito país destino/flete 2 .10 .5 .70 1 .03 Total 28 .77 3.5 5.54 7 1.10
84. 1. Cuántos pallets de 1 x 1.20 x 2 m. Pueden cargarse en un contenedor de 40’, cuyas medidas son 12 x 2.37 x 2.45m? 12 x 2.37 x 2.45 1 1.20 2 12 x 1 x 1 = 12 pallets ó 12 x 2.37 x 2.45 1.20 1 2 10 x 2 x 1 = 20 pallets Más conveniente
90. THC Y ENTREGA RECEPCION TRASLADO A CUALQUIER RECINTO FISCALIZADO PARA REALIZAR DISTINTOS SERVICIOS A LA CARGA CALLE 1ra. Maniobra (incluida en flete) Desembarque de la mercancía a costado de buque 2da. Maniobra Obligada en tierra. De patio de la terminal a SPF. 1ra. Maniobra Obligada en tierra. THC = TERMINAL HANDLING CHARGE De costado de buque al patio de la terminal
96. Art. 83-. Actualización, recargos y pagos anticipados Momento de pago: Las contribuciones serán pagadas antes de la activación del mecanismo de selección automatizada. Deberán efectuar el pago de contribuciones en un plazo no mayor a un mes contador a partir de la fecha de depósito ante la aduana o dos meses cuando se trate de aduanas de tráfico marítimo, en caso contrario se pagarán actualizaciones y recargos. Pago anticipado: Procede la determinación y pago de contribuciones de forma anticipada, siempre que se presenten las mercancías ante la aduana y se active el mecanismo de selección automatizada en un plazo no mayor a tres días o veinte en operaciones por ferrocarril.
100. Contamos con una infraestructura de 9 equipos de Rayos Gamma, para revisión de mercancías: 4 para vehículos cargados a la importación, 1 para vehículos cargados a la exportación, 1 para vacíos y 3 para FFCC. Rayos Gamma
101. El ICIS realiza un escaneo a través de Rayos Gamma, en la que se obtiene una imagen de las mercancías de los contenedores. Proporciona un perfil grafico de los niveles de radioactividad de las mercancías. A través de la tecnología OCR (Optical Character Recognition) identifica automáticamente los contenedores, integrando sus datos a las imágenes obtenidas. Rayos Gamma ICIS (Integrated Container Inspection System)
102.
103. Adicionalmente, el SAT equipó a esta Aduana con un equipo de Rayos X para la revisión de equipaje de pasajeros internacionales en el Aeropuerto. Rayos X en el Aeropuerto Internacional
104. La Aduana de Veracruz, cuenta con 3 binomios para la inspección de mercancías en plataforma y previos. Inspección a través de Binomio
105.
106. PANORAMICA GENERAL UNIDAD DE EQUIPO DE VIDEO En el Andén de Primer Reconocimiento, contamos con 26 cámaras fijas ubicadas a lo largo y ancho del mismo; complementando a estas, 3 cámaras periféricas (móviles). Control de Accesos y Cámaras de Circuito Cerrado
107. Se instalaron también Controles de Accesos en áreas sensibles de la Aduana, a través de Tarjetas de Proximidad. Control de Accesos y Cámaras de Circuito Cerrado
108.
109. Despacho Aduanero a la Importación SALIDA 2do. Reconocimiento Aduanero Arribo de Buque Deposito de mercancía en el Recinto Fiscalizado Prevalidación de la Mercancía por Ag. Ad. Elaboración del Pedimento por Ag. Ad. Pago en el Banco Salida de la mercancía del R.F. * Ruta Fiscal * Rayos Gamma 1er Mecanismo de Selección Automatizada. 2do Mecanismo de Selección Automatizada Reconocimiento Aduanero
110.
111. El agente aduanal y/o el cliente o en su caso la misma naviera son los que contratan en su mayoría el transporte terrestre que hará la travesía hacia el Destino Final de las Mercancías, para su desconsolidación/vaciado Proceso de Importación Transporte Terrestre
112. Identificar Mercancía Definir INCOTERM PROVEEDOR Conocer Puerto de Embarque Definir Puerto de Destino Identificar Línea Naviera EMBARQUE ORIGEN Primer reconocimiento Segundo reconocimiento (sin costo) VERDE: Libre de revisión ROJO: Revisión de mercancía ADUANA Maniobra de desembarque contenedor lleno Revisión ocular/física de la carga Entrega de contenedor lleno Tarifa de seguridad Muellaje por tonelada Fumigación * DESTINO ADUANA AGENTE ADUANAL Solicita maniobras Recepción de documentos Clasifica la mercancía Elabora Pedimento Calcula aranceles Valida pedimento Pago pedimento aduana REGRESO DE CONTENEDOR Lavado de contenedor vacío* Recepción de contenedor vacío ALMACEN DE CLIENTE TRANSPORTE DESTINO FINAL Contratado en su mayoría por el cliente y/o el agente aduanal
113.
Notas del editor
A pesar de sólo contener dos artículos, la LIGIE es la columna vertebral sobre la que descansa toda la normatividad del comercio exterior del país, toda vez que en el primer artículo se describe la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), la cual comprende el método de clasificación de mercancías del Sistema Armonizado de Designación y Clasificación de Mercancías (SADCM), desarrollado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). En el segundo, se establecen las Reglas Generales y las Complementarias para la aplicación de la TIGIE. A pesar de que esta Ley tiene vigencia a partir del 1 de julio de este año, se publicó con anticipación (18 de junio) con el objetivo de que todos los actores involucrados en el comercio exterior conocieran y se familiarizaran con los nuevos cambios en la nomenclatura arancelaria y, de esta forma, estuvieran listos para realizar correctamente sus operaciones comerciales con el exterior, a partir del 1 de julio de este año, que es la fecha comprometida con la OMA para la entrada en vigor de la nueva LIGIE.
La TIGIE es la base legal en la que …. se expresan los aranceles, las regulaciones no arancelarias de todas las dependencias (como las sanitarias, agrícolas, ecológicas, de seguridad nacional, etc.). de disposiciones aduaneras, las reglas de origen, las tasas arancelarias preferenciales y el registro de las estadísticas de comercio exterior. La Tarifa arancelaria de México está basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), emitido por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). El SA es un compromiso internacional de México, que es imprescindible para implementar políticas de comercio exterior (TIGIE, programas de fomento, aranceles TLC’s, esquemas arancelarios de transición, RNA’s).