Informe de Gestión 2014 Secretaría de Hacienda del Municipio de Guarne

1. VIGENCIA 2014
INFORME DE GESTIÓN 2014
Secretaria de Hacienda Municipal
JUAN BAUTISTA ACEVEDO SUAREZ
hacienda@guarne-antioquiagov.co
Municipio de Guarne
2014

2. CONTENIDO
1. Introducción
2. Alcance
3. Objetivo
4. Grupo de Trabajo
5. Informe de Gestión
A. Oficina de Cobro Administrativo Persuasivo y Coactivo.
B. Informe de Gestión Oficina de Impuestos.
C. Informe de Gestión Contabilidad.
D. Ejecución Presupuestal con corte a Diciembre 31 de 2013.
E. Ejecución Presupuestal con corte a Octubre 31 de 2014.
F. Evaluación Plan de acción 2014.
G. Presupuesto Vigencia 2015.
H. Ranking Municipal
6. Conclusiones
7. Anexos
A. Dictamen Estados Financieros de 2008 a 2013 CGA.
B. Estados Financieros a Octubre 31 de 2014.
C. Ejecución presupuestal de ingresos a 31 de Diciembre de 2013.
D. Ejecución presupuestal de egresos a 31 de Diciembre de 2013.
E. Ejecución presupuestal de ingresos a 31 de Octubre de 2014.
F. Ejecución presupuestal de egresos a 31 de Octubre de 2014.
G. Indicador Ley 617 a Septiembre 30 de 2014.
H. Estado de deuda con corte a Septiembre 30 de 2014
I. Cuadro Desempeño Fiscal 2013
J. Desempeño Región Eje Cafetero, informe DNP a 2013.
K. Conclusión Informe Fiscal y Financiero Contraloría General de Antioquia.

3. 1. INTRODUCCION
La secretaria de hacienda del Municipio de Guarne es una dependencia de la administración Municipal, dependiente del despacho del Alcalde, su función primordial es administrar eficiente mente los recursos económicos que por diferentes conceptos recibe el Municipio. Con el propósito de asignar los recursos para según la ley, las ordenanzas y los acuerdos.
La secretaria de hacienda está conformada por la oficina de contabilidad, impuestos, Cobro Jurídico y tesorería.
Dentro de las metas propuestas para la vigencia 2014 está la implementación de un nuevo software, La sostenibilidad del Municipio en Materia Fiscal es decir garantizar una cuarta categoría, Fiscalización Tributaria en Industria y Comercio, Saneamiento de Cuentas del Balance General específicamente en la cuanta de Activos (Bienes muebles e inmuebles) con el propósito de afianzar la hacienda Municipal para el garantizar el Cumplimiento del Plan de Desarrollo “Avanzando con Pao Firme” y posicionar el Municipio de Guarne en Categoría Cuarta.
2. ALCANCE
El alcance de este Informe es dar a conocer de forma general las diferentes actividades desarrolladas durante la vigencia 2014 y el cumplimiento del Plan de desarrollo en la línea 5ª Institucionalidad y Buen Gobierno.
3. OBJETIVO
Dar a conocer las diferentes actividades e informe de Gestión de la Secretaria de Hacienda del Municipio de Guarne de la Vigencia 2014.

4. 4. GRUPO DE TRABAJO
La secretaria de Hacienda está conformada de la siguiente manera:
1. Asesor Cobro Coactivo y Persuasivo
2. Profesional Universitario Contador
3. Auxiliar Administrativo Contabilidad.
4. Auxiliar Administrativo Rendición de Cuentas.
5. Técnico Operativo Presupuesto.
6. Técnico Administrativo Tesorería.
7. Auxiliar Administrativo Pagador.
8. Auxiliar Administrativo Recaudador.
9. Técnico Administrativo Impuestos (dos plazas)
10. Auxiliar Administrativo Ingresos Varios
11. Secretario de Despacho.
Para la vigencia 2014 se realizó contratación de cinco funcionarios para que apoyaran las labores de la secretaria de hacienda.
5. INFORME DE GESTION
A. OFICINA DE COBRO PERSUASIVO Y COACTIVO
El procedimiento Administrativo de cobro Coactivo es un procedimiento especial contenido en los artículos 823 y siguientes del Estatuto Tributario Nacional, y los Artículos 98 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y del nuevo Código General del Proceso, por medio del cual las Entidades Públicas deben recaudar las obligaciones creadas en su favor, que consten en documentos que presten mérito ejecutivo y hacer efectivos directamente los créditos a su favor, a través de sus propias dependencias y funcionarios y sin necesidad de acudir a la justicia ordinaria.

5. El Cobro Coactivo tiene como finalidad obtener el pago forzado de las obligaciones fiscales o recursos a su favor, mediante la venta en pública subasta de los bienes del deudor, cuando este ha sido renuente al pago voluntario de sus obligaciones.
Hasta el momento llevamos 200 procesos en cobro coactivo en Impuesto Predial, 109 Industria y Comercio, 48 valorización, 30 infracciones urbanísticas y licencias de Construcción, 4 Contravenciones de Policía y más de 5.000 Infracciones de Tránsito.
Infracciones de Tránsito: 50%, Impuesto Predial: 25%, Industria y Comercio: 15%, Valorización: 8%, Infracciones Urbanísticas: 4%, Licencia de Construcción: 3%.
Al 30 de septiembre de 2014 se han cobrado y recuperado la cartera morosa del Municipio por los siguientes conceptos:
Impuesto Predial Unificado: $ 378.123.244.00
Valorización: $11.187.240.00
Infracciones Urbanísticas: $18.451.459.00
Licencias de Construcción: $1.651.258.00
COBRO COACTIVO
IMPUESTO PREDIAL
INDUSTRIA Y COMERCIO
VALORIZACION
INFRACCIONES URBANISTICAS
LICENCIA DE CONSTRUCCION
INFRACCIONES DE TRANSITO

6. Se han realizado Cuarenta (40) embargos a deudores morosos del Municipio de Guarne, discriminados de la siguiente forma:
19 embargos de Impuesto Predial, 8 embargos de Industria y Comercio, 3 embargos de Infracciones Urbanísticas, 2 embargos de Licencia de Construcción, 1 embargo por Valorización, 4 secuestros a bienes inmuebles de los cuales 3 son por Impuesto de Industria y Comercio y 1 por Licencia de Construcción, 1 bien inmueble en proceso de remate por Licencia de Construcción.
Se han contestado 72 Derechos de Petición, 4 Acciones de Tutela, 3 Recursos de Reconsideración, 2 Recursos de Reposición en subsidio de Apelación.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
BIENES INMUEBLES
BIENES MUEBLES
CUENTAS
BANCARIAS
SECUESTROS
REMATES
EMBARGOS
IMPUESTO PREDIAL
INDUSTRIA Y COMERCIO
INFRACCION URBANISTICA
LICENCIA DE CONSTRUCCION
VALORIZACION
RECURSOS
DERECHOS DE PETICION
ACCION DE TUTELA
RECONSIDERACION
REPOSICION Y APELACION

7.  Se han recibido siete (7) Exhortos, por parte de la Secretaria de Movilidad, Alcaldía de Medellín, para que en cooperación mutua se practique diligencia de secuestros a bienes inmuebles de deudores morosos de Transporte y Transito en el Municipio de Guarne.
 Se renovó el convenio administrativo entre el Municipio de Guarne y el Municipio de Medellín, para intercambio de información sin ningún costo.
 Se realizó el convenio con la CIFIN S.A. para el cruce de información de cuentas bancarias, títulos valores, entre otros.
 Se presentó y socializo el Manual de Cartera del Municipio de Guarne, actualizado con el nuevo Código General del Proceso (Ley 1564 del 2012).
B. INFORME DE GESTIÓN OFICINA DE IMPUESTOS
La Secretaria de Hacienda ha realizado diferentes acciones con el propósito de disminuir los niveles de evasión, de morosidad y a su vez cumplir con los objetivos de recaudo, contribuyendo así con el fortalecimiento administrativo y financiero de la Administración Municipal.
 Se ha realizado cobro persuasivo, brindando facilidad en el pago de los impuestos, ya sea con abonos o acuerdos de pago.
 Se ha realizado la distribución del documento de cobro en el respectivo domicilio o empresa, incluyendo a los contribuyentes que se encuentran ubicados por fuera del Municipio de Guarne, además de proporcionar facilidad en el envío de la factura por correo electrónico al contribuyente que lo requiera.
 Se ha brindado a los contribuyentes de los diferentes tributos facilidad de realizar el pago a través del icono PSE de la página del municipio de Guarne: www.guarne-antioquia.gov.co.
 Se facilitan los diferentes formularios que tiene estipulado la Secretaria de Hacienda Municipal para el descargue de información con relación a los establecimientos de comercio mediante el icono de industria y comercio de la página del municipio de Guarne: www.guarne-antioquia.gov.co.

8.  Se ha realizado campañas en los diferentes medios de comunicación tales como descuentos y recordatorios de las obligaciones tributarias.
 Se realizaron acciones de fiscalización.
 Se realizaron visitas de inspección y control a los establecimientos de comercio, con el fin de verificar que cada uno se encuentre registrado en Industria y Comercio.
COBRO PERSUASIVO: La Secretaría de Hacienda Municipal adoptó el cobro persuasivo, como un mecanismo para aumentar el recaudo y a su vez crear cultura de pago de los tributos, evitando así llegar a la etapa del cobro coactivo. En este sentido se procedió a identificar a los contribuyentes morosos para recordarles su obligación tributaria, e informarles de las facilidades de pago que tienen para que puedan ponerse al día en tributos, como son acuerdos de pago y abono a la deuda.
ACUERDOS DE PAGO: Durante la vigencia de 2014 se han realizado 226 acuerdos de pago distribuidos así: 7 correspondientes a Industria y Comercio lo que representa 3,1 %, 12 de Impuesto Predial que corresponde a un 5,3% y 207 de otros (Licencias de Construcción, valorización, multas y sanciones de tránsito, etc.) correspondiente a un 91,6%. El valor total de acuerdos de por todo concepto suma $ 146.665.333 (Incluye acuerdos vigentes, cancelados y en incumplimiento).
Recaudo en 2014 por acuerdos de pago:
Industria y Comercio
$ 10.232.847
Impuesto predial
22.965.815
Otros conceptos
$ 59.956.536

9. La siguiente gráfica ilustra el recaudo de acuerdos de pago, teniendo en cuenta la información anteriormente descrita
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
AP Predial 12
AP Otros 207
3,1%
5.3%
91.6%
ACUERDOS DE PAGO
2014
- 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 Industria y Comercio Predial Otros $10.232.847 $22.965.815 $59,956,536 RECAUDO ACUERDOS DE PAGO2014

10. FACTURACIÓN
 El valor aproximado de la facturación de predial por trimestre equivale a $961.784.304 no incluye sobretasa ambiental.
 El valor aproximado de la facturación de Industria y Comercio mensual equivale a $ 417.503.410, distribuidos por clase de la siguiente forma. Pero el total facturado incluido el debido cobrar y los intereses moratorios, asciende a la suma de $2.182.725.888, discriminados de la siguiente manera:

 Comercial: $704.310.988
 Financiero: $ 3.271.913
 Industrial: $702.599.594
 Servicios: $772.543.393
RECAUDO EN 2014 a través del Pago Servicio en Línea PSE: $261.313.718, (84 transacciones).
GESTION PARA REDUCCION DE LA EVASION Y MOROSIDAD: Como complemento de las actividades que garanticen el pago de las obligaciones tributarias se realizaron:
 108 Requerimientos por incumplimiento en acuerdos de pago.
 205 Emplazamientos por no presentar declaración de Industria y Comercio.
 20 Requerimientos por diferencia de ingresos declarados, al cruzar información con la DIAN.
 43 Requerimientos para realizar el debido matricula en Industria y Comercio.
 1241 Llamadas telefónicas recordando las obligaciones tributarias e informando de las facilidades de pago.
 264 Emplazamientos por deuda de impuesto predial. De estos emplazamientos se lograron recaudar $40.500.616.

11. C. INFORME DE GESTIÓN 2013 – 2014 AREA DE CONTABILIDAD
La contabilidad del Municipio de Guarne, presentaba falencias en cuanto a la depuración y razonabilidad en las diferentes cuentas de los Estados Financieros de la Entidad Territorial, situación que desde el año 2011 y anteriores, se venía presentando en forma reiterativa por parte de la Contraloría General de Antioquia como resultado de las auditorias integrales.
Para el año 2012 y 2013, el área de contabilidad ha dado cumplimiento a los planes de mejoramiento y se han emprendido las acciones correspondientes que han permitido para el año 2012 y 2013, resultados positivos en la razonabilidad de la información contable pública.
1. Gestión área de contabilidad
1.1 Conciliación de bancos. El área de contabilidad, mensualmente realiza la conciliación bancaria de todas las cuentas corrientes y de ahorro del Municipio de Guarne, lo cual permite la identificación de todas las partidas pendientes por conciliar entre la Entidad Territorial y las entidades financieras, posteriormente se revisan y se realizan los ajustes correspondientes con el área de tesorería. Lo anterior, ha subsanado la constante incertidumbre año tras año, que las cuentas de bancos han presentado en el dictamen a los estados financieros, por parte de la Contraloría General de Antioquia. Adicionalmente, se está realizando circularización de cuentas al final del año con las entidades financieras.
1.2 Saneamiento contable: Se realizó saneamiento a las inversiones del Municipio de Guarne con corte al 31 de Diciembre de 2013, especialmente con la Fiducia Cáceres y Ferro, inversión registrada diez años atrás lo cual representada incertidumbre en la cuenta de inversiones por parte del ente de control, por varios años atrás.

12. Actualmente, el área de contabilidad en conjunto con almacén se encuentra realizando el saneamiento de los bienes inmuebles del Municipio de Guarne, apoyados en el comité de sostenibilidad contable. La identificación y clasificación de los bienes inmuebles se está realizando de acuerdo con el Régimen de Contabilidad Pública y se encuentra avanzado en un 50%, la información se encuentra sustentado en el proceso de actualización catastral, lo que ha permitido contar con información confiable.
Lo anterior con el fin de sistematizar todos los bienes del Municipio de Guarne, en el módulo de activos fijos que se adquirió con la compra del nuevo software administrativo y financiero.
1.3 Conformidad de saldos: Conciliación de las cuentas con todas las áreas de secretaria de Hacienda, como nómina, almacén, taquilla, tesorería, presupuesto, impuesto predial, impuesto de industria y comercio.
Con el área de taquilla se revisa cada uno de los cuadres diario de caja, en el cual se registran los ingresos diarios a los bancos y las consignaciones en efectivo. Lo que garantiza que el cierre mensual entre el área de tesorería y contabilidad no presente diferencias y que la información de los fondos corresponda con el tipo de recursos. (Transferencias del Sistema General de Participaciones, Sistema de Seguridad Social en Salud, Recursos de convenios, recursos propios, entre otros)
Con el área de almacén se verifica que cada una de las transacciones queden debidamente registradas en el módulo de contabilidad y se verifican los saldos al final del mes con las cifras registradas en el almacén, igualmente que cada hecho económico corresponda con el Régimen de Contabilidad Pública. Adicionalmente, se controlan los bienes que se deben entregar bajo la modalidad de devolutivo ó como bienes entregados en comodato.
La conciliación con el área de presupuesto y el área de contabilidad se realiza mensualmente, con el fin de garantizar que cada tipo de recurso se registre de acuerdo con la normatividad vigente, lo anterior permite la adecuada rendición de cuentas por parte de presupuesto y contabilidad, que tiene como objetivo la refrendación de los ingresos por parte de la Contaduría General de la Nación y el Departamento Nacional de planeación, indicador que constituye

13. uno de los criterios para la determinación de la eficiencia fiscal y administrativa, igualmente constituye un criterio para la participación y distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones, propósito general.
El área de impuesto suministra la información consolidada de cada uno de los impuestos municipales, detallada por conceptos y para cada vigencia. La información es revisada y registrada en el módulo de contabilidad.
2. Implementación nuevo software Administrativo
Finalizando el año 2013 se adquirió el nuevo software administrativo y financiero, con implementación en el año 2014, la mayoría de los módulos como Nomina, Taquilla, Presupuesto, Tesorería, Industria y Comercio, Catastro, Impuesto Predial, Acuerdos de pago, almacén y contabilidad, se encuentran implementados en un 100%, aún se está trabajando en la base de datos de los bienes muebles e inmuebles del Municipio de Guarne para la sistematización de estos en el módulo de activos fijos que también se adquirió, lo cual permitirá dar cumplimiento a una de las observaciones por parte de la contraloría que se tiene como parcialmente cumplida.
3. Cumplimiento Plan de mejoramiento Contraloría General de Antioquia
Como resultado de toda la gestión realizada desde el área de contabilidad, se tiene el cumplimiento del Plan de Mejoramiento de la Contraloría General de Antioquia del año 2011, y siguientes, lo que ha permitido que la opinión a los Estados Financieros del año 2012 y 2013, sean Positivos y con Fenecimiento de la cuenta.
Se han emprendido y realizado todas las acciones correspondientes que han contribuido a mejorar la razonabilidad de la información de la Entidad Territorial, y el cumplimiento a los requerimientos de la contraloría General de Antioquia, como se observa en la gráfica para el año 2011, se tenían 19 observaciones contables de la auditoría integral, para el año 2012 y 2013, las observaciones han disminuido significativamente, lo anterior demuestra el cumplimiento de los requerimientos por parte del ente control y las acciones implementadas en forma permanente por parte del área de contabilidad.

14. 4. Dictamen Estados Financieros por la Contraloría General de Antioquia
4.2. Comportamiento Histórico
Anexo A: Se anexa el Dictamen de los Estados Financieros de los últimos años
2013 2012 2011
Observaciones contables 1 4 19
Observaciones
administrativas
4 - -
-
5
10
15
20
NÚMERO DE OBSERVACIONES POR
AÑO
PLAN DE MEJORAMIENTO CGA
Linea Financiera
Vigencia Auditada
Concepto
Estados Financieros Positivo Positivo Negativo Negativo Negativo Con Salvedades
Concepto de Fenecimiento Fenece Fenece No Fenecimiento No Fenecimiento No Fenecimiento Fenece
2013 2012 2011 2010 2009 2008

15. 5. Estructura Estados Financieros Municipio de Guarne
5.1 Balance general a septiembre 30 2014 comparativo a septiembre 30 de 2013 y 2012
Anexo B: Estados financieros con corte a Septiembre 30 de 2014.
EfectivoInversionesRentas por cobrarDeudoresOtros activos201417,823,691 2,278 2,962,575 4,957,660 108,613 201314,390,698 78,337 2,673,643 3,564,365 51,737 20129,485,548 192,426 1,896,310 5,755,320 35,894 - 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000 16,000,000 18,000,000 20,000,000 CIFRAS EN MILES ACTIVO CORRIENTECon corte a Septiembre

16. Rentas por Cobrar Deudores
Propiedad planta y
equipo
Bienes de beneficio
uso p.
Otros activos
2014 4,545,881 117,740 33,726,341 15,351,333 48,465,429
2013 4,146,542 117,740 33,609,049 11,185,782 46,551,005
2012 3,281,230 128,837 36,479,913 11,370,606 46,432,692
-
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
CIFRAS EN MILES
ACTIVO NO CORRIENTE
Con corte a Septiembre 2014
Deuda Pública
Cuentas por
pagar
Obligaciones
Labor.
Pasivos Estimados Otros pasivos
2014 50,000 144,672 113,917 2,821,302 592,942
2013 183,070 728,755 101,277 1,303,304 598,561
2012 317,742 890,257 81,186 332,034 469,875
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
CIFRAS EN MILES
PASIVO CORRIENTE
Con corte a Septiembre de 2014

17. 5.2 Estado de Actividad Financiera, Económica y Social a Septiembre 30 de 2014 –
Comparativo a Septiembre 30 de 2013 – Septiembre 30 de 2012
Deuda Pública Pasivos Estimados
2014 4,247,487 11,190,339
2013 2,548,461 11,228,148
2012 3,635,648 11,166,655
-
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
CIFRAS EN MILES DE PESOS
PASIVOS NO CORRIENTES
Con corte a Septiembre de 2014
Hacienda pública
2014 108,900,882
2013 99,677,322
2012 98,165,379
92,000,000
94,000,000
96,000,000
98,000,000
100,000,000
102,000,000
104,000,000
106,000,000
108,000,000
110,000,000
CIFRAS EN MILES DE PESOS
PATRIMONIO
Con corte a Septiembre de 2014

18. D. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CON CORTE DICIEMBRE 31 DE 2013.
La ejecución de Ingresos constituye uno de los aspectos más importantes durante la vigencia 2013, la gestión que realice la Secretaria de Hacienda se ve reflejada en el siguiente cuadro de ejecución Presupuestal 2013.
2014
2013
2012
Ingresos fiscales
14,125,229
12,729,502
9,821,045
Transferencias
12,844,310
10,484,944
11,947,793
-
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
CIFRAS EN MILES DE PESOS
INGRESOS FISCALES Y TRANSFERENCAS
Con corte a Septiembre de 2014
De administraciónGasto Social20143,301,323 11,705,331 20133,356,528 8,656,778 20122,518,836 6,522,971 - 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000 CIFRAS EN MILES DE PESOS GASTO

19. Dentro de los ingresos directos se destaca especialmente el impuesto predial unificado de un presupuesto de $3.156.480.000 se recaudó la suma de $4.732.314.585, equivalente a un 149.92%. En los impuestos Indirectos encontramos el Impuesto de industria y Comercio de un presupuesto de $2.522.806.000 se recaudó un $3.573.626.339, equivalente a un 141.65%. la sobretasa a la gasolina de un $1.567.196.000 se recaudó la suma de $1.816.972.080, equivalente a un 115.93%.
Los demás ingresos tuvieron un comportamiento estable, en algunos casos se sobrepasó y en otros su ejecución fue muy cerca al 100%.
Es importante resaltar igualmente que durante la vigencia 2013 el Municipio recibió la suma $1.504.708.261 de regalías aprobadas de $2.191.301.987 para el Bienio 2013 - 2014. Los demás recursos como las transferencias de la nación, transferencias departamentales se comportaron iguales a lo presupuestado.
Los demás recursos corresponden al superávit de la vigencia 2012, existencia caja y bancos y las reservas constituidas.
ConceptoPresupesto DefinitivoTotal Recaudo% Ingresos Tributarios12,165,647,446 15,275,523,580 125.56 Impuestos Directo5,100,824,988 6,730,793,197 131.95 Impuestos Indirecto6,815,879,190 8,201,379,637 120.33 Contribucion Especial248,943,268 340,714,853 136.86 Ingresos Deguello- 2,635,893 Ingresos No tributarios692,239,428 1,101,058,177 159.06 Tasa y Tarifas430,935,428 627,593,377 145.64 Multas y Sanciones181,304,000 418,901,424 231.05 Contribucion por Valorizavion80,000,000 54,563,376 68.20 Ingresos por Transferencias17,337,332,060 16,356,102,284 94.34 Regalias2,191,301,987 1,504,708,261 68.67 Departamnento48,394,000 37,707,754 77.92 SGP4,766,186,197 4,645,638,848 97.47 Tranferncias Ley 99/93637,370,000 788,666,956 123.74 Tranferencias Salud7,402,034,016 7,470,520,606 100.93 Convenios Nacvionales1,451,243,600 1,339,557,598 92.30 Convenios Departamentales686,247,260 452,247,260 65.90 Convenios Municipales154,555,000 117,055,001 75.74 Recursos de Capital12,285,915,948 8,315,288,034 67.68 Recursos del Credito4,500,000,000 545,819,595 12.13 Intereses Moratorios674,330,516 561,610,936 83.28 Venta de activos50,000,000 1,206,945 2.41 Existencia Caja y Bancos4,992,441,746 5,120,879,445 102.57 Cancelacion Reservas2,069,143,686 2,085,771,113 100.80 Total Ingresos42,481,134,882 41,047,972,075 96.63 EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESO 2013

20. La Secretaria de Hacienda, ha emprendidos actividades que han hecho posible los resultados antes expuestos, tales como: Cobro persuasivo, Cobro coactivo, Notificaciones a cada contribuyente, La entrega del documento de cobro en el domicilio. Inclusive a los contribuyentes radicados en la ciudad de Medellín, Contacto telefónico, Atención al usuario en Secretaria de Hacienda, Acuerdos de pago, Actualización de la base de datos de todos los contribuyentes.
ANEXO C: Ejecución presupuestal de ingresos con corte al 31 de Diciembre de 2013.
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE EGRESOS POR PROGRAMA VIGENCIA 2013
A continuación se detalla la ejecución presupuestal de egresos por programa para la vigencia 2013, es importante resaltar que la inversión realizada con recursos propios fue del 77% y la inversión con las transferencias de la nación ascendió en un 71.81%, lo que nos permite concluir que la administración municipal está llevando a cabo la ejecución del Plan de Desarrollo 2012 – 2015, “Avanzando con Paso Firme”.
Los recursos asignados por regalías fueron destinados a los siguientes proyectos y gastos de funcionamiento:
Pavimentación vía Piedras Blancas
$660.301.987
Sistema monitoreo control y evaluación
$22.000.000
Fortalecimiento OCAD
$22.000.000
Recuperación vías urbanas y rurales
$1.487.000.000
ConceptoPresupuestoCompromisosObligaciones/PagosDisponible% Concejo340,194,000.00 - 261,964,854.00 78,229,146.00 77.00 Personeria112,005,000.00 - 111,451,339.00 553,661.00 99.51 Administracion Municipal3,046,050,538.00 18,334,808.00 2,834,718,635.00 192,997,095.00 93.06 Secretaria de Educacion188,715,452.00 - 174,249,621.00 14,465,831.00 92.33 Direccion de Salud213,631,406.00 - 210,813,753.00 2,817,653.00 98.68 Otras Tranferencias1,281,385,786.00 - 1,278,702,638.00 2,683,148.00 99.79 Inversion Recusros Propios11,158,781,740.00 630,485,037.00 8,609,507,732.00 1,918,788,971.00 77.15 Fondo de Seguridad423,835,104.00 409,067,659.00 14,767,445.00 96.52 Inversion SGP15,000,275,891.00 187,474,010.00 10,771,750,233.00 4,041,051,648.00 71.81 Convenios y aportes2,424,682,189.00 697,326,804.00 1,227,389,302.00 499,966,083.00 50.62 Deuda Publica1,523,231,546.00 - 1,516,490,256.00 6,741,290.00 99.56 Recursos de Capital6,768,347,140.00 5,107,978,585.00 1,526,326,260.00 134,042,295.00 22.55 Total42,481,135,792.00 6,641,599,244.00 28,932,432,282.00 6,907,104,266.00 68.11 EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS 2013

21. Destacamos, igualmente el control del gasto público con respecto a los gastos de
funcionamiento, tanto de la administración central, como del concejo y la personería, que
en la actualidad vienen cumpliendo con la ley 617 de 2000.
ANEXO D: Ejecución presupuestal de egresos al 31 de Diciembre de 2013.
HISTORICO INGRESOS CORRIENTES DEL MUNICIPIO VS PORCENTAJE GASTOS
DE FUNCIONAMIENTO
Como se puede observar a partir del año 2012 el Municipio inicio un proceso de
recuperación de los Ingresos Corrientes del Municipio, segunda la gráfica se venía con
una descendencia, la cual se logra parar en el 2012 y se sostiene el crecimiento para el
2013.
CONCEPTO 2009 2010 2011 2012 2013
ICLD $ 9,848,473,000 $ 9,688,032,000 $ 9,082,998,000 $ 12,899,662,000 $ 15,526,154,000
RELACION GASTOS 25.92% 26.57% 29.98% 22.15% 21.02%
CRECIMIENTO ICLD $ (160,441,000) $ (605,034,000) $ 3,816,664,000 $ 2,626,492,000
1 2 3 4 5
CONCEPTO 2009 2010 2011 2012 2013
ICLD $ 9,848,473,000 $ 9,688,032,000 $ 9,082,998,000 $ 12,899,662,000 $ 15,526,154,000
CRECIMIENTO ICLD $ (160,441,000) $ (605,034,000) $ 3,816,664,000 $ 2,626,492,000
-4E+09
-2E+09
0
2E+09
4E+09
6E+09
8E+09
1E+10
1.2E+10
1.4E+10
1.6E+10
1.8E+10
CIFRAS EXPRESADAS EN PESOS
CRECIMIENTO ICLD

22. EJECUCION PRESUPUESTAL CON CORTE 31 DE OCTUBRE DE 2014.
A. PRESUPUESTO DE INGRESOS
ANEXO E: Ejecución presupuestal de ingresos a 31 de Octubre de 2014.
ConceptoPresupesto DefinitivoTotal Recaudo% Ingresos Tributarios16,722,911,303 14,280,671,740 85.40 Impuestos Directo7,781,936,000 6,058,292,687 77.85 Impuestos Indirecto8,940,975,303 8,222,379,053 91.96 Ingresos No tributarios1,627,380,100 1,241,285,571 76.28 Tasa y Tarifas630,197,000 413,294,674 65.58 Multas y Sanciones346,894,100 385,139,244 111.03 Contribucion por Valorizavion87,670,000 50,203,788 57.26 Fondo de seguridad562,619,000 392,647,865 69.79 Ingresos por Transferencias16,999,442,244 13,300,698,517 78.24 Regalias792,221,543 984,022,124 124.21 Transferencias nivel Nacional SGP libre882,343,280 736,659,590 83.49 Transferencias nivel Departamental54,781,000 72,103,607 131.62 SGP3,496,976,483 2,373,537,668 67.87 Tranferncias Ley 99/93802,579,000 535,195,184 66.68 Tranferencias Salud8,384,690,671 6,679,460,624 79.66 Convenios Nacvionales1,766,421,200 1,387,078,000 78.52 Convenios Departamentales781,929,069 532,641,720 68.12 Convenios Municipales37,499,999 - - Recursos del Balance20,206,017,183 16,303,348,643 80.69 Recuperación cartera intereses614,082,000 544,534,202 88.67 Venta de activos300,000,000 - - Rendimientos financieros77,442,601 175,682,826 226.86 Emprestitos7,317,816,589 3,642,597,778 49.78 Existencia Caja y Bancos11,895,175,993 11,939,033,837 100.37 Donaciones1,500,000 1,500,000 100.00 Total Ingresos55,555,750,830 45,126,004,470 81.23 EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESO 2014

23. B. PRESUPUESTO DE GASTOS
ANEXO F: Ejecución presupuestal de egresos a 31 de Octubre de 2014
CUMPLIMIENTO INDICADOR LEY 617 DE 2000 CON CORTE SEPTIEMBRE 30 DE 2014
En cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 2 del Decreto 4515 de 2007, reglamentario de la Ley 617 de 2000, que los siguientes fueron los límites de Gastos de la Administración Central, Concejo y Personería con corte a septiembre 30 de 2014:
DATOS PARA EL CÁLCULO POR DEPENDENCIAS
VIGENCIA
2014 (Con corte a Septiembre 30)
CATEGORIA
Quinta
TOTAL RECAUDO ICLD
$12.971.602.316 CONCEJO MUNICIPAL PRESUPUESTADO EJECUTADO
Gastos máximos permitidos:
(70 sesiones ordinarias y 20 sesiones extraordinarias)
$154.925.550
$83.610.538
1.5% de los ICLD para Funcionamiento
$193.493.430
$132.456.697
ConceptoPresupuestoCompromisosObligaciones/PagosDisponible% Concejo348,418,980.00 86,046,801.00 225,505,667.00 36,866,512.00 64.72 Personeria117,605,250.00 500,000.00 89,224,501.00 27,880,749.00 75.87 Administracion Municipal3,362,343,000.00 118,449,264.00 2,452,754,307.35 791,139,428.65 72.95 Secretaria de Educacion215,574,000.00 8,803,328.00 147,225,517.38 59,545,154.62 68.29 Direccion de Salud285,707,000.00 1,000,000.00 172,215,920.00 112,491,080.00 60.28 Otras Tranferencias1,930,048,951.16 - 1,411,399,288.92 518,649,662.24 73.13 Inversion Recusros Propios16,481,129,697.01 3,818,963,468.75 6,169,190,161.44 6,492,976,066.82 37.43 Inversion SGP17,266,297,265.78 2,488,728,555.72 9,892,749,451.04 4,884,819,259.02 57.30 Convenios y aportes3,905,890,443.71 1,630,555,082.69 2,148,317,255.26 127,018,105.76 55.00 Deuda Publica2,476,736,456.00 - 1,748,589,627.00 728,146,829.00 70.60 Recursos de Capital7,853,620,784.26 1,304,527,034.00 3,071,091,882.77 3,478,001,867.49 39.10 Cancelación de reservas1,312,379,002.74 62,791,513.00 1,249,587,489.74 - 95.22 Depositos provisionales1,647,597,724.00 606,359,183.00 1,041,238,541.00 36.803Total57,203,348,554.66 9,520,365,047.16 29,384,210,251.90 18,298,773,255.60 51.37 EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS 2014

24. CONCEPTO DE CUMPLIMIENTO
El concejo Municipal de Guarne al cierre del tercer trimestre de 2014, cumplió con lo establecido en la Ley 617 de 2000 PERSONERIA MUNICIPAL PRESUPUESTADO EJECUTADO
Gastos máximos permitidos:
(190 x $616.000 = $117.040.000)
$117.605.250
$81.107.998
CONCEPTO DE CUMPLIMIENTO
La Personería del Municipio de Guarne al cierre del tercer trimestre de 2014, cumplió con lo establecido en la Ley 617 de 2000 ADMINISTRACIÓN CENTRAL RECAUDO ICLD EJECUTADO
Gastos máximos permitidos:
(80% de los ICLD - $12.971.602.316)
$12.971.602.316
$2.514.905.357
CONCEPTO DE CUMPLIMIENTO
La Administración Municipal al cierre de la vigencia de 2013, cumplió con lo establecido en la Ley 617 de 2000. Del tope máximo permitido del 80% de los ICLD se ejecutaron en gastos de funcionamiento el 19%, con una diferencia de 61%
ANEXO G: Indicador Ley 617 a Septiembre 30 de 2014

25. CALCULO LEY 358 DE 1997 O DE ENDEUDAMIENTO.
ANEXO H: Estado de deuda con corte a Septiembre 30 de 2014
20,547,206,927 Tributarios13,966,730,451No Tributarios1,521,806,085Regalías0Transferencias del Sector Eléctrico788,666,956Compensaciones monetarias recibidas0SGP - Propósito General2,056,461,20985% SGP - Agua Potable y S. Básico929,870,506Rendimientos Financieros195,119,666Recursos del Balance1,088,552,05421,163,623,135 3,209,290,000 Servicios Personales2,439,010,000Gastos Generales490,111,000Transferencias280,169,000Gastos de Personal presupuestados en Inversión03,305,568,700 17,858,054,435 829,654,807 Por Saldo deuda a dic.31 de 2013263,143,561Por Saldos creditos sin entregar y Vigencia516,511,246 Por Nuevo crédito50,000,000954,103,028 9,835,654,092 Saldo deuda a Octubre 31 de 20145,024,071,465Saldo créditos sin entregar4,811,582,627Nuevo crédito0INTERESES / AHORRO OPERACIONAL (Solvencia) (Menor 40%) 5.34% SALDO DEUDA / INGRESOS CORRIENTES (Sostenibilidad) (Menor 80%) 46.47% INTERESES - AJUSTADOS X COBERTURA DE RIESGO DE TASA (15% ) AJUSTADOS POR META DE INFLACIÓN (3%) ( 1 ) TOTAL INGRESOS CORRIENTES EJECUTADOS 2013: TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EJECUTADOS 2013 : AJUSTADOS POR META DE INFLACIÓN ( 3%) ( 2 ) AHORRO OPERACIONAL ( 1 ) - ( 2 ) INTERESES MUNICIPIO DE GUARNESALDO DE LA DEUDA INDICADORES DE CAPACIDAD DE PAGO : CAPACIDAD DE PAGOLey 358 de 1997 Corte Octubre 31 de 2014

26. En la actualidad el municipio tienen deuda pública con dos entidades el IDEA y el Banco de Bogotá, como se puede observar el indicador de capacidad de pago según ley 358 de 1997 para el Municipio de guarne con corte octubre 31 de 2014 es el siguiente:
Indicador de Solvencia: Intereses/ Indicador Ahorro Operacional = 5.34% no puede exceder del 40%.
Indicador de Sostenibilidad: Saldo deuda/ Ingresos Corrientes = 46.47% no puede ser mayor del 80%, lo que quiere decir que el Municipio aun cuenta con muy buena capacidad de endeudamiento. Solo es analizar la conveniencia para el crédito que siempre debe ser para Inversión.
F. EVALUACION PLAN DE ACCION VIGENCIA 2014, PROYECTOS PLAN DE DESARROLLO SECRETARIA DE HACIENDA
La secretaria de Hacienda solo ejecuta tres proyectos, de los cuales a la fecha de corte se viene cumplimiento con las metas establecidas en el plan de desarrollo “Avanzando con paso firme” y en el POAI del año 2014.
Código Banco de ProyectosPresupuestadoEjecutado% Ejecución PresupuestalDescripción de las metas programadas en el cuatrienioDescripción anual de meta programadaMeta Alcanzada% Ejecución Metas$197,000,000$166,959,750$197,000,000$166,959,750$38,120,969$0$850,000,000$253,251,908$888,120,969$253,251,908$20,000,000$4,200,000$20,000,000$4,200,000VIGENCIA Primer semestre del año 2014LINEA ESTRATEGICAInstitucionalidad y buen gobierno - Habitat y medio ambientePROYECTOSFINANCIACIONFuente FinanciaciónMETAS - PRODUCTOImpuestos al día para avanzar con paso firme. R. P. 85%8Implementar programa de fiscalización, Recuperación de Cartera y realizar campañas563% S.G.PT.S.E y OtrosCofinanciaciónTotal financiaciónSubsidios, servicios publicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo estratos 1,2 y 3. R. P. 29%100.0% Subsidios otorgados60%60% S.G.PT.S.E y Otros CofinanciaciónTotal financiaciónMejoramiento y sostenimiento del sistema de gestión de la calidad R. P. 21%4Auditorias entes de control2.358% S.G.PT.S.E y Otros CofinanciaciónTotal financiación

27. CALCULO INGRESOS CORRIENTE DE LIBRE DESTINACIÓN PROYECTADOS A DICIEMBRE 31 DE 2014
G. PRESUPUESTO VIGENCIA 2015
Se presentación del presupuesto para la vigencia 2015, aforado en la suma de en la suma de $39.278.889.839 distribuidos así:
CONCEPTOPRESUPUESTO APROBADORECAUDOPROYECCION DOS MESESIMPUESTO PREDIAL5,385,695,000.00 4,221,498,881.00 900,000,000.00 IMPUESTO PREDIAL VIGENCIAS ANTERIORES1,196,241,000.00 810,733,794.00 200,000,000.00 INDUSTRIA Y COMERCIO3,708,540,000.00 3,624,080,790.00 800,000,000.00 INDUSTRIA Y COMERCIO VIGENCIAS ANTERIORES582,295,000.00 519,022,082.00 100,000,000.00 AVISOS Y TABLEROS123,076,000.00 110,608,020.00 23,000,000.00 AVISOS Y TABLEROS VIGENCIA ANTERIOR24,520,000.00 18,752,059.00 3,700,000.00 SOBRETASA COMBUSTIBLE2,184,108,000.00 1,885,762,000.00 377,000,000.00 LICENCIAS DE CONSTRUC Y RADIC DE PROYECTOS960,891,000.00 759,978,353.00 250,000,000.00 DELINEACION URBANA58,176,000.00 30,272,048.00 8,000,000.00 LICENCIAS DE URBANISMO63,822,000.00 115,446,383.00 30,000,000.00 PUBLICIDAD VISUAL EXTERIOR46,534,000.00 28,125,695.00 5,600,000.00 IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO517,528,000.00 391,169,702.03 114,000,000.00 ESPACIO PUBLICO8,352,000.00 544,158.00 100,000.00 CERTIFICADOS Y PAZ Y SALVOS217,972,000.00 242,039,840.00 50,000,000.00 APROVECHAMIENTOS Y REINTEGROS50,000,000.00 2,722,224.00 545,000.00 INGRESOS CASA CULTURA10,896,000.00 7,454,120.00 - OCUPACION DE VIAS14,862,000.00 7,659,940.00 1,500,000.00 NOMENCLATURAS14,039,000.00 6,380,177.00 1,200,000.00 LICENCIAS SUBDIVISION DE PREDIOS44,773,000.00 28,085,694.00 5,600,000.00 INGRESOS SECRETARIA DE AGRICULTURA618,000.00 111,060.00 - INGRESOS BIBLIOTECA MUNICIPAL842,000.00 344,160.00 - INGRESOS POR CESION DE FAJAS177,669,000.00 74,653,084.00 50,000,000.00 OTROS INGRESOS2,422,000.00 18,367,849.00 3,600,000.00 SANCIONES DE RENTAS - SECRETARIA DE HACIENDA28,428,000.00 41,118,220.00 5,000,000.00 IMPUESTO DE VEHICULOS51,781,000.00 53,570,360.00 3,000,000.00 INTERESES MORA IMPTO PREDIAL396,137,000.00 367,711,865.00 20,000,000.00 INTERESES MORA INDUSTRIA Y COMERCIO78,103,000.00 85,100,560.00 8,000,000.00 INTERESES MORA AVISOS Y TABLEROS3,183,000.00 3,230,992.00 700,000.00 RENDIMIENTOS FINANCIEROS77,442,600.00 175,682,825.68 20,000,000.00 TOTAL16,028,945,600.00 13,630,226,935.71 2,980,545,000.00 TOTAL ICLD PROYECTADO A DICIEMBRE 31 DE 201416,610,771,935.71 INGRESOS BASE CATEGORIA 4a 2014 15,400,616,000.00 SOSTENIBILIDAD CATEGORIA 4a

28. El presupuesto de gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión quedo valorado en igual suma ($39.278.889.839) distribuidos de la siguiente forma:
PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA VIGENCIA 2015.
El Presupuesto de Gastos se compone de los gastos de funcionamiento, el servicio de la deuda y los gastos de inversión.
Para la vigencia 2015, el presupuesto total de gastos alcanza la suma de $39.278.889.839 y su composición está representada en seis grupos:
 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL aforado en la suma de $429.013.170 representa el 1.09% del total presupuesto de gastos.
 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO PERSONERÍA aforado en $178.516.800 representa el 0.45% del total presupuesto.
PRESUPUESTO DE INGRESOS VIGENCIA 20151INGRESOS CORRIENTES34,384,807,839.00$ 87.5% 1.1INGRESOS TRIBUTARIOS17,817,474,000.00$ 45.4% 1.1.1IMPUESTOS DIRECTOS7,928,811,000.00$ 20.2% 1.1.2IMPUESTOS INDIRECTOS9,888,663,000.00$ 25.2% 1.2INGRESOS NO TRIBUTARIOS16,567,333,839.00$ 42.2% 1.2.1TASAS Y DERECHOS438,082,000.00$ 1.1% 1.2.2MULTAS Y SANCIONES410,725,000.00$ 1.0% 1.2.3CONTRIBUCIÓNES Y VALORIZACIONES530,000,000.00$ 1.3% 1.2.4TRANSFERENCIAS15,188,526,839.00$ 38.7% 1.2.4.1 TRANSFERENCIAS DEL NIVEL NACIONAL14,965,839,226.00$ 38.1% 1.2.4.4TRANSFERENCIAS DEL NIVEL DEPARTAMENTAL222,687,613.00$ 0.6% 1.3INGRESOS DE CAPITAL4,894,082,000.00$ 12.5% 1.3.1 RECURSOS DE BALANCE4,894,082,000.00$ 12.5% 1.3.1.1RECURSOS DEL CREDITO3,850,000,000.00$ 9.8% 1.3.1.2RECUPERACIÓN CARTERA - INTERESES614,082,000.00$ 1.6% 1.3.1.3VENTA DE ACTIVOS300,000,000.00$ 0.8% 1.3.1.4RENDIMIENTOS POR OPERACIONES FINANCIERA130,000,000.00$ 0.3% 39,278,889,839.00$ 100.0%TOTAL DE INGRESOS

29.  GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRACIÓN CENTRAL aforado en $4.759.269.864.000 representa el 12.18% del total presupuesto de gastos.
 TRANSFERENCIAS aforado en la suma de $1.903.051.981.00 representa el 4.8% del total de presupuesto.
 SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA por valor de $2.537.363.594 representa el 6.46% del total presupuesto de gastos.
 GASTOS DE INVERSIÓN por valor de $29.471.674.430 representa el 75.0% del total presupuesto de gastos.
7. RANKING MUNICIPIO
Según datos de la DNP, el Municipio de Guarne ocupa la posición número 38 a nivel nacional de 1102 municipios, el puesto número 8 a nivel departamental y el puesto número 3 a nivel regional, en el manejo y administración de los recursos, como se muestra a continuación luego de evaluar las siguientes variables:
ANEXO I: Cuadro Desempeño Fiscal 2013
Igualmente, el Municipio se destacó para la vigencia 2013, como uno de los mejores municipios en la región del eje cafetero. (Datos de la Oficina del DNP).
MunicipioAutofinanciamiento gastos de funcionamiento 1/ Respaldo del servicio de la deuda 2/ Dependencia transferencias y regalías 3/ Generación de recursos propios 4/ Magnitud de la inversión 5/ Capacidad de ahorro 6/ Indicador de desempeño Fiscal 7/ posicion Nacionalposicion departamentalRionegro17.002.6921.7792.9790.8483.0390.731.001.00Medellín28.423.5828.5678.5488.7270.5284.8214.002.00Retiro25.548.1125.0285.1582.1571.6884.7215.003.00Envigado17.739.2221.4180.0380.5274.0184.3418.004.00Itagui32.322.9935.2087.9984.0166.0783.9521.005.00La Estrella27.094.7914.3970.3380.9168.3483.8523.006.00Girardota36.215.3727.7086.8879.0158.1082.4337.007.00Guarne26.266.7342.4984.8583.9171.2282.3938.008.00

30. ANEXO J: Desempeño Región Eje Cafetero, informe DNP a 2013.
8. CONCLUSIONES.
 Para la vigencia 2013 y 2014 el Municipio se consolida desde el punto de vista Fiscala a nivel nacional, en el Puesto Nacional 38 de 1.102 Municipios, Puesto Departamental 8 de 125 Municipios y puesto regional 3 de 24 Municipios.
 Se continua con el control del gasto público, es decir cumplimiento de ley 617 de 2000 para todos los órganos, concejo, personería y administración Central en un 21.02% para la vigencia 2013.
 Depuración de la base de datos de Impuesto de Industria y Comercio, en coordinación con la cámara de comercio del Oriente Antioqueño.
 Se brindaron posibilidades para realizar los pagos de los impuestos municipales a través de la página del Municipio, Botón de PSE (Pagos Servicios en Línea).
 Se está garantizando en un 95% la entrega de la facturación del Impuesto de Industria y comercio y predial en la zona urbana y rural del Municipio.

31.  Se han realizado diferentes campañas con el propósito de invitar a los ciudadanos al pago de los impuestos a través de la emisora municipal y las regionales.
 Para el año 2013 el Municipio de Guarne, cumplió en un 98% con el plan de mejoramiento de la auditoría integral correspondiente a la vigencia 2012, resultado que permitió el fenecimiento de la cuenta y el Dictamen Positivo a los Estados Financieros de la Entidad.
 En la vigencia 2014, se logró la implementación y puesta en marcha del nuevo software administrativo y financiero.
 Se garantiza la categoría 4ª para la vigencia 2016.
 Logramos que el Municipio fuera nuevamente renovara su Certificado de Calidad frente a las Normas ISO9001 versión 2004 y NTCGP 1000 versión 2009, que según informe formal estaríamos sin CONFORMIDAD MAYOR Y MENOR en coordinación con la Oficina de Control interno.
 Para la vigencia 2014 el Municipio de Guarne cumplió satisfactoriamente con la Ley 358 de 1997 ó Ley de Endeudamiento, así: Solvencia con un 5.34% y la sostenibilidad con un resultado del 46.47%, el resultado de los indicadores no pueden ser superior al 40% y al 80%, respectivamente. Lo anterior refleja la estabilidad financiera y la capacidad de endeudamiento del Municipio de Guarne.
 Según dictamen de la Contraloría General de Antioquia, en la página 30, concluyen los siguiente: “ Después de analizado el informe fiscal y financiero del Municipio de Guarne, se puede establecer que en términos generales el Municipio es viable fiscal y financieramente debido al buen comportamiento de la ejecución de sus recursos en los últimos tres años. La Entidad territorial, ha realizado un trabajo significativo en cuanto al fortalecimiento de las rentas propias lo que demuestra su gestión administrativa, viéndose reflejado en un mejor indicador de cumplimiento de la ley 617”.
ANEXO K: Conclusión Informe Fiscal y Financiero Contraloría General de Antioquia.
JUAN BAUTISTA ACEVEDO SUAREZ.
Secretario de Hacienda Municipal