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Desarrollo de Elementos de Competencia Laboral
1. Desarrollo del Elemento deDesarrollo del Elemento de
CompetenciaCompetencia
Consultoría para la Asistencia Técnica en la
Constitución de Comités de Normalización e
Instancias de Evaluación y Certificación de
Competencia Laboral en la República de Panamá
2. IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción
La primera etapa del proceso que conduce a laLa primera etapa del proceso que conduce a la
obtención de las Calificaciones Laborales es la queobtención de las Calificaciones Laborales es la que
corresponde a la elaboración del Mapa Funcional;corresponde a la elaboración del Mapa Funcional;
con base en el Mapa, se procede a la estructuracióncon base en el Mapa, se procede a la estructuración
del perfil de la calificación y posteriormente sedel perfil de la calificación y posteriormente se
desarrollan los elementos de competencia quedesarrollan los elementos de competencia que
configuran una calificación.configuran una calificación.
3. Para propósitos del Sistema de Normalización dePara propósitos del Sistema de Normalización de
Competencia Laboral se considerará comoCompetencia Laboral se considerará como ElementoElemento
de Competenciade Competencia al conjunto integrado por el títuloal conjunto integrado por el título
de la función laboral y sus componentes.de la función laboral y sus componentes.
ConceptoConcepto
4. Componentes del ElementoComponentes del Elemento
TituloTitulo
deldel
ElementoElemento
Campo
de
aplicación
Criterios
de
Desempeño
Evidencias
por
Desempeño
Glosario
(opcional)
Evidencias
de
Conocimiento
Evidencias
por
Producto
Evidencias
de
Actitudes
Lineamientos
para la
Evaluación
5. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
DefiniciónDefinición
Los criterios de desempeño se integran por elLos criterios de desempeño se integran por el
conjunto de características que deberán tener tantoconjunto de características que deberán tener tanto
los resultados obtenidos como el desempeño mismolos resultados obtenidos como el desempeño mismo
de la función considerada en el elemento dede la función considerada en el elemento de
competencia y corresponde a los criterios paracompetencia y corresponde a los criterios para
evaluarel desempeño.evaluarel desempeño.
6. • Los criterios de desempeño deben:Los criterios de desempeño deben:
Expresar elExpresar el quéqué se espera del desempeño y else espera del desempeño y el
cómocómo se espera que sea el resultado.se espera que sea el resultado.
Hacer referencia a los aspectos que definen elHacer referencia a los aspectos que definen el
resultado del desempeño competente.resultado del desempeño competente.
Definirlas condiciones de calidadDefinirlas condiciones de calidad..
Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
CaracterísticasCaracterísticas
7. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
Identificar los aspectos esenciales o críticos paraIdentificar los aspectos esenciales o críticos para
el desempeño.el desempeño.
Referir, cuando proceda, las situacionesReferir, cuando proceda, las situaciones
contingentes, los aspectos de seguridad econtingentes, los aspectos de seguridad e
higiene y los aspectos administrativos delhigiene y los aspectos administrativos del
trabajo.trabajo.
Referirse utilizando el lenguaje usual del medioReferirse utilizando el lenguaje usual del medio
laboral.laboral.
8. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
ElEl desempeño críticodesempeño crítico o elo el resultado crítico,resultado crítico, yy
ElEl enunciado evaluativo.enunciado evaluativo.
ExpresiónExpresión
Los criterios de desempeño se deben expresar conLos criterios de desempeño se deben expresar con
oraciones en las que se identifique claramente:oraciones en las que se identifique claramente:
9. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
El objeto, la acción y la condiciónEl objeto, la acción y la condición
Estructura gramaticalEstructura gramatical
Esta forma de expresión se enlaza gramaticalmente yEsta forma de expresión se enlaza gramaticalmente y
contextualmente con la frase:contextualmente con la frase:
La persona es competente cuandoLa persona es competente cuando......
10. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
Resultado o desempeño críticoResultado o desempeño crítico
1 Al expresar un criterio de desempeño queAl expresar un criterio de desempeño que
corresponda alcorresponda al resultadoresultado de la actividad, el objetode la actividad, el objeto
se deberá referir utilizando el sustantivo con el quese deberá referir utilizando el sustantivo con el que
se identifica el resultado.se identifica el resultado.
2 Al expresar un criterio de desempeño queAl expresar un criterio de desempeño que
corresponda alcorresponda al desempeñodesempeño mismo de la actividad, elmismo de la actividad, el
objeto se deberá referir utilizando la formaobjeto se deberá referir utilizando la forma
sustantivada del verbo con el que se identifica elsustantivada del verbo con el que se identifica el
desempeño.desempeño.
11. Como desarrollarlos criterios deComo desarrollarlos criterios de
desempeñodesempeño
Enunciado evaluativoEnunciado evaluativo
En el enunciado evaluativo se refieren la calidad y lasEn el enunciado evaluativo se refieren la calidad y las
características del resultado o del desempeño .características del resultado o del desempeño .
Del enunciado evaluativo depende laDel enunciado evaluativo depende la evaluabilidadevaluabilidad deldel
criterio de desempeño y en consecuencia delcriterio de desempeño y en consecuencia del
elemento.elemento.
12. Como desarrollarel campo de aplicaciónComo desarrollarel campo de aplicación
DefiniciónDefinición
Define las diferentes circunstancias y contextosDefine las diferentes circunstancias y contextos
diferenciados en donde el candidato debe demostrardiferenciados en donde el candidato debe demostrar
el desempeño que conduce a lograr el resultadoel desempeño que conduce a lograr el resultado
expresado porel título del elemento de competencia.expresado porel título del elemento de competencia.
13. Como desarrollarel campo de aplicaciónComo desarrollarel campo de aplicación
ExpresiónExpresión
El campo de aplicación está integrado por lasEl campo de aplicación está integrado por las
categorías del campocategorías del campo y éstas a su vez por lasy éstas a su vez por las clases delclases del
campocampo..
El campo de aplicación debe expresarse con losEl campo de aplicación debe expresarse con los
términos usuales en el medio laboral de referencia.términos usuales en el medio laboral de referencia.
14. Como desarrollarel campo de aplicaciónComo desarrollarel campo de aplicación
Categorías del campoCategorías del campo
Las categorías del campo:Las categorías del campo:
Pueden derivarse directamente del título delPueden derivarse directamente del título del
elemento de competencia o bien de los criterioselemento de competencia o bien de los criterios
de desempeño.de desempeño.
Deben serexcluyentes entre sí.Deben serexcluyentes entre sí.
15. Como desarrollarel campo de aplicaciónComo desarrollarel campo de aplicación
Clases del campoClases del campo
Las clases del campo son divisiones de las categoríasLas clases del campo son divisiones de las categorías
y deben:y deben:
Serdos porlo menos para cada categoría.Serdos porlo menos para cada categoría.
Serexcluyentes entre sí en una categoría.Serexcluyentes entre sí en una categoría.
No referirán ni ejemplos, ni opciones.No referirán ni ejemplos, ni opciones.
16. Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
DefiniciónDefinición
Una evidencia permite demostrar o poner deUna evidencia permite demostrar o poner de
manifiesto algo, las evidencias determinan de maneramanifiesto algo, las evidencias determinan de manera
precisa si la persona es capaz de realizar la funciónprecisa si la persona es capaz de realizar la función
referida en el elemento de competencia de manerareferida en el elemento de competencia de manera
consistente.consistente.
Pordesempeño.Pordesempeño.
Porproducto.Porproducto.
De conocimiento.De conocimiento.
Los tipos de evidencia son:Los tipos de evidencia son:
17. Principios generalesPrincipios generales
Derivarse del ambiente laboral real.Derivarse del ambiente laboral real.
Ser normalmente, de fácil disposición, válidas ySer normalmente, de fácil disposición, válidas y
factibles de realizarporel candidato.factibles de realizarporel candidato.
En su conjunto, ser las suficientes y necesariasEn su conjunto, ser las suficientes y necesarias
para emitir el juicio sobre la competencia de lapara emitir el juicio sobre la competencia de la
persona a evaluar.persona a evaluar.
Expresarse en el lenguaje usual en el medioExpresarse en el lenguaje usual en el medio
laboral de referencia.laboral de referencia.
Los principios generales que aplican a las evidenciasLos principios generales que aplican a las evidencias
son que éstas deben:son que éstas deben:
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
18. Cantidad de evidenciasCantidad de evidencias
Determinar la cantidad de evidencias tiene comoDeterminar la cantidad de evidencias tiene como
objeto sustentar que éstas son las suficientes yobjeto sustentar que éstas son las suficientes y
necesarias para determinar la competencia de unnecesarias para determinar la competencia de un
candidato mediante de la evaluación.candidato mediante de la evaluación.
Para determinar la cantidad, se deberá tomar enPara determinar la cantidad, se deberá tomar en
cuenta el propósito de la calificación, la factibilidadcuenta el propósito de la calificación, la factibilidad
de obtención y los aspectos económicos de sude obtención y los aspectos económicos de su
evaluación.evaluación.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
19. Las evidencias pordesempeñoLas evidencias pordesempeño
DefiniciónDefinición
La evidencia por desempeño hace referencia a losLa evidencia por desempeño hace referencia a los
desempeños requeridos por los criterios dedesempeños requeridos por los criterios de
desempeño y delimitados por el campo de aplicacióndesempeño y delimitados por el campo de aplicación
que permiten evaluar y probar la competencia de laque permiten evaluar y probar la competencia de la
persona.persona.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
20. Las evidencias pordesempeñoLas evidencias pordesempeño
Principio particularPrincipio particular
Si se determina una evidencia por desempeño, esSi se determina una evidencia por desempeño, es
porque ésta deberá tener correspondencia con unporque ésta deberá tener correspondencia con un
criterio de desempeño que refiera uncriterio de desempeño que refiera un desempeñodesempeño
críticocrítico..
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
21. Las evidencias pordesempeñoLas evidencias pordesempeño
ExpresiónExpresión
La evidencia por desempeño se debe expresarLa evidencia por desempeño se debe expresar
mediante una frase clara y concisa, éstas podránmediante una frase clara y concisa, éstas podrán
referirse utilizando como entrada la siguientereferirse utilizando como entrada la siguiente
expresión:expresión:
La forma en queLa forma en que......
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
22. Las evidencias porproductoLas evidencias porproducto
DefiniciónDefinición
La evidencia por producto es el resultado que se leLa evidencia por producto es el resultado que se le
solicita obtenga el candidato para la evaluación delsolicita obtenga el candidato para la evaluación del
elemento de competencia y requiere de produciralgo.elemento de competencia y requiere de produciralgo.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
23. Las evidencias porproductoLas evidencias porproducto
Principio particularPrincipio particular
Si se determina una evidencia por producto, es porqueSi se determina una evidencia por producto, es porque
ésta deberá tener correspondencia con un criterio deésta deberá tener correspondencia con un criterio de
desempeño que refiera undesempeño que refiera un resultado críticoresultado crítico..
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
24. ExpresiónExpresión
Las evidencias porproductoLas evidencias porproducto
Las evidencias por producto deben expresarLas evidencias por producto deben expresar
solamente el nombre del producto que se requiere ensolamente el nombre del producto que se requiere en
forma clara y precisa.forma clara y precisa.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
25. Las evidencias de conocimientoLas evidencias de conocimiento
DefiniciónDefinición
Las evidencias de conocimiento forman elLas evidencias de conocimiento forman el
componente que hace referencia, según proceda, a lacomponente que hace referencia, según proceda, a la
teoría y a los principios, técnicas y métodos queteoría y a los principios, técnicas y métodos que
sustentan el desempeño de la función referida por elsustentan el desempeño de la función referida por el
elemento de competencia.elemento de competencia.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
26. Las evidencias de conocimientoLas evidencias de conocimiento
Principio particularPrincipio particular
Considerar necesarias cuando el logro delConsiderar necesarias cuando el logro del
elemento no puede ser demostrado por laselemento no puede ser demostrado por las
evidencias pordesempeño y por producto.evidencias pordesempeño y por producto.
No se refiere todo lo que debe saber elNo se refiere todo lo que debe saber el
candidato para desempeñar el elemento, ya quecandidato para desempeñar el elemento, ya que
debe tenerse en cuenta que en el desempeño sedebe tenerse en cuenta que en el desempeño se
están aplicando los conocimientos necesarios.están aplicando los conocimientos necesarios.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
27. Las evidencias de conocimientoLas evidencias de conocimiento
ExpresiónExpresión
Las evidencias de conocimiento pueden expresarseLas evidencias de conocimiento pueden expresarse
mediante preguntas específicas o por medio de frasesmediante preguntas específicas o por medio de frases
que refieran el conocimiento que se solicita.que refieran el conocimiento que se solicita.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
28. La matriz de evidenciasLa matriz de evidencias
DefiniciónDefinición
La matriz de evidencias se deberá elaborar como parteLa matriz de evidencias se deberá elaborar como parte
del desarrollo del elemento; se trata de una matriz dedel desarrollo del elemento; se trata de una matriz de
doble entrada, en la cuál una corresponde a losdoble entrada, en la cuál una corresponde a los
criterios de desempeño y la otra al campo decriterios de desempeño y la otra al campo de
aplicación; los cruces entre estos dos corresponden aaplicación; los cruces entre estos dos corresponden a
las evidencias pordesempeño o porproducto.las evidencias pordesempeño o porproducto.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
29. Principio particularPrincipio particular
La matriz de evidenciasLa matriz de evidencias
Los principios que aplican en la matriz de evidenciasLos principios que aplican en la matriz de evidencias
son:son:
No se deberán repetir evidencias para losNo se deberán repetir evidencias para los
criterios de desempeño.criterios de desempeño.
Sólo deberá haber una evidencia en cadaSólo deberá haber una evidencia en cada
casilla .casilla .
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
30. La matriz de evidenciasLa matriz de evidencias
ModeloModelo
La matriz de evidencias se configura en dos partes,La matriz de evidencias se configura en dos partes,
una referida a las evidencias por desempeño y poruna referida a las evidencias por desempeño y por
producto y otra que se refiere a las evidencias deproducto y otra que se refiere a las evidencias de
conocimiento.conocimiento.
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
31. La matriz de evidenciasLa matriz de evidencias
Campo de aplicación
Criterios de desempeño
Categoría
Clase Clase
Categoría
Clase Clase
Evidencia de Conocimiento
Como determinarlas evidenciasComo determinarlas evidencias
32. Como identificarlas evidencias deComo identificarlas evidencias de
actitudesactitudes
Concepto de actitudConcepto de actitud
Predisposición o tendencia del individuo a actuar antePredisposición o tendencia del individuo a actuar ante
una situación, objeto o persona con los que seuna situación, objeto o persona con los que se
relaciona.relaciona.
Las actitudes tienen componentes afectivos,Las actitudes tienen componentes afectivos,
cognoscitivos y comportamentales.cognoscitivos y comportamentales.
33. Como identificarlas evidencias deComo identificarlas evidencias de
actitudesactitudes
Concepto de evidencia de actitudesConcepto de evidencia de actitudes
Las evidencias de actitud son las que hacen referenciaLas evidencias de actitud son las que hacen referencia
a la actitud que se manifiesta durante el desempeñoa la actitud que se manifiesta durante el desempeño
de la función laboral enunciada en el elemento dede la función laboral enunciada en el elemento de
competencia.competencia.
34. Como identificarlas evidencias deComo identificarlas evidencias de
actitudesactitudes
Actitud LaboralActitud Laboral ComportamientoComportamiento
Cooperación Ayudary apoyara otros en la ejecución de una tarea.
Trabajar de forma conjunta para realizar una función
o tarea que implique un proceso laboral.
Iniciativa Ofrece alternativas de solución.
Realizaracciones preventivas a una falla.
Limpieza Realizarcon pulcritud el trabajo.
Observarun aseo personal.
Lista de actitudesLista de actitudes
35. Como identificarlas evidencias deComo identificarlas evidencias de
actitudesactitudes
Responsabi
lidad
Realizar el trabajo de acuerdo con los estándares de
calidad requeridos.
Ejecutaroportunamente las tareas.
Tolerancia Disposición para comprender y atender las diferencias
de los demás.
Amabilidad Darun trato cordial a las personas.
Perseveran
cia
Demostrar interés permanente por lograr lo
propuesto.
Orden Establecer y/o respetar prioridades y secuencias en
los procedimientos para realizaruna tarea.
Presentar de forma clara y comprensible los
resultados del trabajo.
Actitud LaboralActitud Laboral ComportamientoComportamiento
36. Como identificarlas evidencias deComo identificarlas evidencias de
actitudesactitudes
CriteriosCriterios
Los criterios para identificarlas actitudes son:Los criterios para identificarlas actitudes son:
Utilizarlas actitudes que están en la lista.Utilizarlas actitudes que están en la lista.
Las actitudes identificadas deberán estarLas actitudes identificadas deberán estar
sustentadas por las evidencias con las que sesustentadas por las evidencias con las que se
hayan relacionado.hayan relacionado.
Considerar solamente las evidencias delConsiderar solamente las evidencias del
elemento de competencia.elemento de competencia.
Una actitud puede estar referida por variasUna actitud puede estar referida por varias
evidencias.evidencias.
37. Como desarrollarlos instrumentos para laComo desarrollarlos instrumentos para la
evaluaciónevaluación
DefiniciónDefinición
Los lineamientos para la evaluación de la competenciaLos lineamientos para la evaluación de la competencia
laboral refieren el conjunto de indicaciones que hacelaboral refieren el conjunto de indicaciones que hace
el Comité de Normalización para la aplicación de lasel Comité de Normalización para la aplicación de las
Normas de Competencia Laboral en la evaluación deNormas de Competencia Laboral en la evaluación de
la competencia.la competencia.
38. Como desarrollarlos instrumentos para laComo desarrollarlos instrumentos para la
evaluaciónevaluación
PrecisionesPrecisiones
No obedecen a un esquema determinado.No obedecen a un esquema determinado.
Especificar los aspectos relacionados con lasEspecificar los aspectos relacionados con las
fuentes posibles de evidencias.fuentes posibles de evidencias.
Precisiones a los componentes del elemento dePrecisiones a los componentes del elemento de
competencia.competencia.
Orden sugerido en la evaluación.Orden sugerido en la evaluación.
Incluirla siguiente frase:Incluirla siguiente frase:
““Las evidencias de actitudes serán evaluadas a travésLas evidencias de actitudes serán evaluadas a través
de las evidencias y no se requerirá realizar unade las evidencias y no se requerirá realizar una
evaluación especifica”evaluación especifica”
39. GlosarioGlosario
Este apartado, considerado como un componenteEste apartado, considerado como un componente
opcional del elemento de competencia, tiene comoopcional del elemento de competencia, tiene como
propósito presentar las definiciones o la descripciónpropósito presentar las definiciones o la descripción
de los términos con significado particular a fin dede los términos con significado particular a fin de
favorecer su interpretación correcta durante lafavorecer su interpretación correcta durante la
evaluación.evaluación.
Se puede utilizar para referir los distintos nombresSe puede utilizar para referir los distintos nombres
con los que se identifica un objeto o una actividad.con los que se identifica un objeto o una actividad.
40. Consultoría para la Asistencia Técnica
en la Constitución de Comités de
Normalización e Instancias de
Evaluación y Certificación de
Competencia Laboral en la República
de Panamá
Ciudad deCiudad de Panamá,Panamá,
Septiembre de 2001Septiembre de 2001
Notas del editor
Los componentes del elemento son los aspectos específicos que en forma conjunta y complementaria hacen posible la evaluación integral y objetiva de la competencia laboral.
La entrada para este proceso es el Perfil de la Calificación Laboral estructurado con base en el Mapa Funcional.
El objetivo de los criterios de desempeño es: establecer los requisitos que deberán cumplirse en un desempeño competente.
La relación de un criterio de desempeño con el elemento de competencia se da a través del resultado o desempeño crítico. De esta forma los criterios de desempeño deberán ser los suficientes y necesarios para el logro del elemento de competencia.
El enunciado evaluativo refiere la calidad de los resultados que se obtienen por el desempeño o la calidad de la manera en la cual se lleva a cabo el desempeño mismo.
La integración del resultado o del desempeño críticos y el enunciado evaluativo determina que la oración tenga una estructura gramatical constituida por: objeto, acción (verbo) y la condición.
La persona es competente cuando.. Es la frase que encabeza el apartado de los criterios de desempeño.
Resultado crítico, ejemplo: La pieza, el evento, el producto…
Desempeño crítico, ejemplo: La operación de los equipos, la inspección de los componentes...
Un enunciado evaluativo debe:
ser preciso
referir la norma (NOM o MX) aplicable
referir situaciones estandarizadas en el medio laboral correspondiente
El campo de aplicación se refiere a las variantes de la competencia existentes para el logro de la función considerada en el elemento de competencia.
El campo de aplicación estaría referido por ejemplo: a técnicas, a las características de la materia o de los materiales y a las condiciones de trabajo, dependiendo de que en estos aspectos se presenten variantes de competencia.
El campo de aplicación tiene como principio: identificar claramente los aspectos que obligatoriamente deben ser cubiertos en la evaluación de la competencia para el elemento de competencia.
Ejemplo:
CategoríaClases
Control de maquinaManual
Automática
Las evidencias de actitudes no se determinan en el mismo momento, ni de la misma forma que las otras evidencias.
Tanto en las evidencias por desempeño como en las de producto se deberá hacer referencia a la cantidad de evidencias requeridas para la evaluación.
La factivilidad de obtención de las evidencias deben ser tanto por parte del evaluador como del candidato.
Una vez realizado esto, se podrá tomar una decisión de cuántas evidencias se establecerán.
El resultado involucra que la persona sea observada durante su desempeño para la realización de su trabajo.
Con el propósito de precisar las evidencias por desempeño, éstas podrán referirse con la expresión “La forma en que…”
Ejemplo: La forma en que verifica las condiciones de operación de la maquina, en una ocasión.
Por ejemplo: dibujos, un plan, una instalación eléctrica, un presupuesto, etc.
Dicho de otra manera es el referente material para el proceso de evaluación del candidato.
Ejemplo: Dos piezas metálicas desbastadas.
Las evidencias de conocimiento se referirán a los conocimientos necesarios que van a complementar a las evidencia por desempeño y por producto, estas evidencias aparecerán en la parte baja de la matriz de evidencias.
Su utilización da sustento a la confirmación de la relación existente entre las evidencias, los criterios de desempeño y el campo de aplicación para un elemento de competencia determinado.
Las evidencias por desempeño y por producto en su relación con los criterios de desempeño y con el campo de aplicación.
La evidencia de conocimiento relacionada con el elemento de competencia en general
Esta forma de actuar se aprende a lo largo de sus relaciones y esto lleva a la persona a evaluar o emitir un juicio comparativo.
Aquellas evidencias que no lleven implícita una actitud crítica o relevante no serán consideradas.
Con un solo comportamiento que se identifique en las evidencias se referirá la actitud correspondiente.
El objetivo es presentar la información que permita orientar el proceso de evaluación en condiciones de eficacia y eficiencia máximas.
Formas posibles de combinar evidencias: situaciones reales y no reales (simulación), combinación con otros elementos de la misma unidad; situaciones, escenarios o procesos en los cuales puedan articularse los distintos tipos de evidencias.