Plan agua 2020 mendoza
Taller “Modelación y Planificación por Escenarios de Cuencas Hidrográficas”
UTF/ARG/015/ARG - Políticas e Inversión en Recursos Hídricos Agosto 2013, Mendoza
12. ¿Quiénes somos?
Identidad Organizacional.
¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir?
Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual.
Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.
¿Qué rumbo deberíamos tomar?
Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico (Objetivos - Propuesta
de valor).
¿Cómo haremos para llegar allí?
Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.
¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados?
Monitoreo - Tablero de control.
INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
13. Especialistas
Grupo de
Planeamiento
Núcleo de
Sistematización
Grupo de
Control
Decisor
Estratégico
Participación de todos
los integrantes de la
Institución.Incorpora conocimiento
específico.
Orientación y
Decisión
Conocimiento experto
externo de diferentes
áreas de interés
Usuarios
Sociedad
Conduce y coordina
el desarrollo del
planeamiento
Diálogo con los
Usuarios y la
Sociedad
¿QUIÉN PARTICIPA?
15. Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Contexto
Iniciativas
Estratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IV
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
16. IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL
Identificación del Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
Nuestra misión, por mandato constitucional,
es gestionar conjuntamente con las
organizaciones de usuarios el recurso hídrico
para el abastecimiento poblacional y
productivo de la provincia de Mendoza.
Ser protagonista junto a la comunidad
organizada, del desarrollo humano y
productivo de Mendoza a través de la
gestión integrada del agua asegurando
la sustentabilidad, equidad y eficiencia.
Misión Visión
Políticas
Valores
Amplia comunicación con los usuarios – sociedad
Búsqueda de la eficiencia hídrica
Integración con los planes provinciales y nacionales
Integración institucional
Preservación del agua y desarrollo socioeconómico
Apertura y participación
Compromiso social
Pasión por el agua
Transparencia en la gestión
Unidad institucional
Vocación de servicio
17. Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Contexto
Iniciativas
Estratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IV
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
18. R e c u r s o s
Tangibles - Intangibles
1ra Propuesta
Medidas
Contexto
Descripción
Parámetros
Causas /
Consecuencias
Evaluación
Situación Actual
Estandar
Deseado
Diagnóstico Estratégico
2.a
ORGANIZACIÓN
MISIONP r o c e s o s
P r i m a r i o s
Procesos
DeApoyo
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
TIPO
IMPACTO
19. Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Contexto
Iniciativas
Estratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IV
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
20. Contexto
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Contexto
Diagnóstico Estratégico:
Caracterización de
situation actual
Interna-Externa
2a.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
21. Contexto
Esc. II
Contexto
Esc. III
Contexto
Esc. IV
Contexto
Esc. I
Contexto
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna - Externa
2a.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.2b.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
Esc. V
Contexto
2020
…A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN
DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS
EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE
UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS
22. Fuente: GBN
Evitar la trampa de la rigidez estratégica;
…permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño.
Evitar la reacción por el dominio del contexto;
…permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo.
Desarrollar una “memoria” del futuro;
…permitiendo la identificación de indicadores.
Exploración de Opciones en contextos dinámicos
Evaluación Solidez – Robustez de Opciones
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS
23. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
1
Alinear la Gestión de Largo Plazo de
los Recursos Hídricos con el PED y
el PEA 2.
Fortalecer al DGI, como un medio principal que
apoya el desarrollo socio económico
sustentable en la Provincia
Establecer y consolidar políticas de
recursos hídricos en el corto, mediano y
largo plazo.
Identificar situaciones futuras de riesgo y
oportunidad, para definir Objetivos e
Iniciativas Estratégicas.
24. Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
1
Oferta y disponibilidad Hídrica.
Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo.
Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos.
Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua.
Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener
e incrementar la disponibilidad.
Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad.
Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad.
Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la
Provincia.
Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero
Algunos Conocimientos Esenciales ….
25. VALIDACIÓN EXPERTOS
Exposición CED.
Debate Variables.
Propuestas.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Análisis de los Objetivos.
“Conocimientos Esenciales
para la Decisión” (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
Oferta y disponibilidad Hídrica.
Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
1 2 Análisis de CED .
Desarrollo de Variables.
Consolidación - Concepto
Concepto de cada Variable (Descriptores)
27. CONSULTA EXPERTOS
Evaluación, Clasificación de las
Situaciones Futuras de Variable
Impactos Cruzados ; S Montecarlo
4 Elaboración de las “Situaciones
Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV
1er Mapa de Escenarios
Tiempo
Presente Futuro
t1 : evento (e.g. disrupción tendencia) t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria
Tendencial
Contrastada
(optimista - pesimista)
t2
Más Probable
Blanco
Deseada / Ideal
t1
Régimen
Económico
Financiero
• Adecuación del costo 20% promedio
• Externalidades asumidas por Sector Agr.
• Nivel Sustentabilidad solo permite funcionamiento
• Adecuación del costo 10% promedio
• Externalidades son compartidas por todos los Sectores
(no proporcionalmente )
• Nivel sustentabilidad financiera solo permite
funcionamiento
• Adecuación del costo 30% promedio
• Cada Sector absorbe sus propias externalidades negativas
• Sustentabilidad financiera para funcionamiento y obras
menores
• Disminución del costo
• Externalidades son compartidas por todos los Sectores
(no proporcionalmente )
• Se pierde la sustentabilidad para funcionamiento
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Costo
Externalidades
Nivel de Sustentabilidad
28. D G I
Modelo de
Gestión Hídrica
Demanda
Agropecuaria
Aguas
Subterráneas
Reg. Econ Fin
Conductas de
Calidad
Regulación de
la Disponibilidad
Adopción de
Tecnología
Demanda
Industrial
Sistemas de
Disribución
Sistemas de
Conducción
IV
III
II
I
A
C
B
D
VC
FuturoPresente
A
C
B
D
VC
FuturoPresente
Sistemas de
Distribución
Aguas
Subterráneas
Adopción de
Tecnología
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
4 Elaboración de las “Situaciones
Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV
1er Mapa de Escenarios.
Análisis S F P ESCENARIOS
Sistema Hídrico
Usuarios Sociedad
29. Nro.
Variable /
Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E
1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas -
Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público -
Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo
de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento
público provincial. Se incorpora un
incipiente financiamiento privado
(Bonos).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas
internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas
externas internacionales. El
financiamiento privado interno
(Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas;
Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor
medida de fuentes internacionales.
No hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de
financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de
exigencia en la mejora de
la red existente (Alto-
Medio-Bajo) Nivel de
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-Medio-
Bajo)
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia media en la
transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la
transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la
transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías
asociadas al uso
agropecuario
(productividad del agua).
DESCRIPTOR:
Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de
Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción;
bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción
medio y bajo nivel de desempeño en
el uso eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y
alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
adopción medio y medio nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua.
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR:
Nivel de aplicación -
Clase o tipo
(Económicos; Políticos;
Tecnológicos;
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad
de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-
políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas
cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas
cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96%
de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
30. Nro.
Variable /
Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E
1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas -
Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público -
Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo
de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento
público provincial. Se incorpora un
incipiente financiamiento privado
(Bonos).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas
internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas
externas internacionales. El
financiamiento privado interno
(Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas;
Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor
medida de fuentes internacionales.
No hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de
financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de
exigencia en la mejora de
la red existente (Alto-
Medio-Bajo) Nivel de
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-Medio-
Bajo)
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia media en la
transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la
transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la
transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías
asociadas al uso
agropecuario
(productividad del agua).
DESCRIPTOR:
Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de
Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción;
bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción
medio y bajo nivel de desempeño en
el uso eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y
alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
adopción medio y medio nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua.
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR:
Nivel de aplicación -
Clase o tipo
(Económicos; Políticos;
Tecnológicos;
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad
de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-
políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas
cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas
cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96%
de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
5 Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
31. Nro.
Variable /
Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E
1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas -
Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público -
Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo
de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento
público provincial. Se incorpora un
incipiente financiamiento privado
(Bonos).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas
internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas
externas internacionales. El
financiamiento privado interno
(Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de
financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas;
Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor
medida de fuentes internacionales.
No hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de
financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de
exigencia en la mejora de
la red existente (Alto-
Medio-Bajo) Nivel de
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-Medio-
Bajo)
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia media en la
transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la
transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de
ampliación en la extensión de la red;
Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la
transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías
asociadas al uso
agropecuario
(productividad del agua).
DESCRIPTOR:
Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de
Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción;
bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción
medio y bajo nivel de desempeño en
el uso eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y
alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
adopción medio y medio nivel de
desempeño en el uso eficiente del
agua.
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR:
Nivel de aplicación -
Clase o tipo
(Económicos; Políticos;
Tecnológicos;
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo
ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad
de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-
políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas
cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas
cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96%
de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
5 Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
32. ANÁLISISESTRATÉGICO
ORGANIZACIONAL
¿Sistema
Organizacional?
MONITOREO
ESTRATEGICO
KF
0
10
20
- Iniciativas
Estratégicas.
- Plan y
Alineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓN
ESTRATEGIA
+ + +
- -
+ +
- -
+ +
-
+ +
+
+
++
-
++
- Mapa de Objetivos
- Estratégias
DECISIÓN
ESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
1
Análisis de CED .
Desarrollo de Variables.
Consolidación - Concepto
Evaluación Ponderada de:
Importancia – Incertidumbre.
Relaciones de Influencia
Variables Claves
32
4
Elaboración de las “Situaciones
Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV
1er Mapa de Escenarios
Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
Propuesta Escenario Blanco
Conclusiones a nivel mesa.
Conclusiones Integradas.
5 6
33. Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Contexto
Iniciativas
Estratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IV
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
34. Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.2b.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - DECISIÓN ESTRATÉGICA
Escenario
Blanco
1 Decisión Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estratégicos.
Estrategias Generales.
Visión
“Sistema Hídrico 2020”
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
2a.
35. Balance Hídrico Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución
Calidad Legalidad e Institucionalidad
CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las
exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
36. Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA
Escenario
Blanco
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
2020Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual.
2a.
1 Decisión Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estratégicos.
Estrategias Generales.
37. Área Pública
FINANCIERA
APRENDIZAJE Y
CRECIMIENTO
PROCESOS
USUARIOS -
SOCIEDAD
Área Corporativa
FINANCIERA
APRENDIZAJE Y
CRECIMIENTO
PROCESOS
CLIENTES
REPRESENTACIÓN VISUAL DE COMO
LA ORGANIZACIÓN CREA VALOR
AGRUPAMIENTO DE OBJETIVOS EN LAS
DIMENSIONES CLAVES DE LA ORGANIZACION
DETERMINACIÓN DE LAS VINCULACIONES
CAUSALES ENTRE OBJETIVOS Y PRESPECTIVAS
MISIÓN - VISIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MAPA DE OBJETIVOS
38. Optimizar la eficiencia en los gastos de operaciones.
Incrementar la captación de fondos y créditos, para inversión en desarrollo.
Optimizar y diversificar ingresos incluyendo la gestión de riesgos.
Mejorar la eficacia en la administración de las acreencias.
FINANZAS
Adecuación y fortalecimiento Organizacional.
Incrementar fuertemente la especialización de los Recursos Humanos,
con criterios de excelencia profesional en la ejecución.
APRENDIZAJE
CRECIMIENTO
Formalizar el aprendizaje organizacional.
Innovar en TIC (s) y en un sistema moderno e integrado de gestión de
información, para apoyar los procesos de toma de decisión del SH.
MAPA ESTRATÉGICO
USUARIOSY
SOCIEDAD
Conocimiento y competencias para el uso eficiente del agua.
Ecosistema hídrico con mayor sustentabilidad.
Consejos de Cuenca, consolidados como foro de análisis y propuestas de políticas socio-económicas integradas, con eje en el agua.
Transparencia, descentralización e integración en la gestión del agua.
Aumento de la garantía hídrica, como base para el desarrollo de los
planes socioeconómicos.
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para
satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
Desarrollar, coordinar, y mejorar
la eficacia y eficiencia de los
procesos primarios y de apoyo.
PROCESOS
Establecer un sistema de
planeamiento estratégico; control
de gestión; calidad y auditoría.
Desarrollar y consolidar procesos
de actuación
interinstitucional, desde el DGI.
Implementar la gestión integral
del agua, sobre la base del
Balance Hídrico Periódico de
cada Cuenca.
Establecer a través de los procesos una gestión sustentable y descentralizada, considerando
la especificidad socio-económica e hidrográfica de cada cuenca y otros planes estratégicos relacionados.
Establecer la Publicidad
de todas las aguas.
SISTEMA
HÍDRICO
Disponer altas capacidades de
aprovechamiento sustentable de
aguas subterráneas.
Incrementar la eficiencia de los Siste-
mas de Aplicación Agrícola y en Abas-
tecimiento Poblacional e Industrial.
Mejorar; modernizar e innovar en la red hídrica superficial evolucionando hacia
un Sistema de Conducción Garantizado y de Distribución a la “Demanda”. Incrementar la Disponibilidad del Recurso.
Adecuar y Preservar la
calidad del recurso hídrico.
39. Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
2a.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Escenario
Blanco
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
2020
CP MP
2
Iniciativas Estratégicas
Priorización
40. FLEXIBILIDAD
ROBUSTEZ
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
ORGANIZACIÓN
Selección de
Iniciativas Estratégicas
Priorización por
Criterios Ponderados
RIESGO
ESTRATÉGICO
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Análisis de Robustez y
Flexibilidad Estratégica
Análisis de Riesgos.
3
42. Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
2a.
Identificación del
Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO
Escenario
Blanco
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
2020
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
5.
MONITOREAR
¿QUÉ?
¿CÓMO?
43. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO
OBJETIVO
¿ESTAMOS ALCANZADO
NUESTROS OBJETIVOS?
¿Estamos ejecutando bien el plan?
EVALUACIÓN DE EFICACIA
Programas - Proyectos Acc. Estr.
D G I
OBJETIVOS
SISTEMA
HÍDRICO
R e c u r s o s
P r o c e s o s
MISIÓN
¿NUESTRA MISIÓN?
EVALUACIÓN DE
ECONOMÍA y EFICIENCIA
¿ESTAMOS ENTREGANDO EL
VALOR ESPERADO?
¿Sirve el Plan?
EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD
Impacto en el Contexto
USUARIOS
SOCIEDAD
CONTEXTO
Esc. II Esc. IV
Esc. III
Esc. I
MONITOREAR ¿QUÉ?MONITOREAR ¿CÓMO?
Tablero de Control
Observatorio
Del Agua
¿EVOLUCIÓN DE LOS
ESCENARIOS?
Esc
Esc
46. Concepto de “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel de
cuencas, se define como un proceso que promueve el
desarrollo y gestión del agua, en forma coordinada con la
tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante
bienestar económico y social de manera equitativa sin
comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.