Plan agua 2020 Mendoza
Taller “Modelación y Planificación por Escenarios de Cuencas Hidrográficas”
UTF/ARG/015/ARG - Políticas e Inversión en Recursos Hídricos Agosto 2013, Mendoza
12. INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
¿Quiénes somos?
Identidad Organizacional.
¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir?
Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual.
Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.
¿Qué rumbo deberíamos tomar?
Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico (Objetivos - Propuesta
de valor).
¿Cómo haremos para llegar allí?
Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.
¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados?
Monitoreo - Tablero de control.
13. ¿QUIÉN PARTICIPA?
Diálogo con los
Usuarios y la
Sociedad
Conocimiento experto
externo de diferentes
áreas de interés
Incorpora conocimiento
específico.
Usuarios
Sociedad
Especialistas
Grupo de
Planeamiento
Núcleo de
Sistematización
Grupo de
Control
Decisor
Estratégico
Participación de todos
los integrantes de la
Institución.
Conduce y coordina
el desarrollo del
planeamiento
Orientación y
Decisión
14. SOFTWARE PARA EL DESARROLLO
BrainstormingWeb
Gestión del
Sofware
Planeamiento
Estratégico
ADMIN
PumaWEB
RiesgoWEB
JaguarWEB
EscenarioWEB
Escenarios
Prospectivos
Gestión de
Riesgo
LinceWEB
Monitoreo
Estratégico
Ejecución de
la Estrategia
15. ETAPAS DESARROLLADAS
4. Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
3.
2a.
1.
Identificación del
Sistema
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Sc. II
5.
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
Recursos
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
OBJETIVOS
Iniciativas
Estratégicas
Sc. III
Competencias I
Sc.
Contexto
ORGANIZACIÓN
2b.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Sc. IV
16. IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL
Misión
Visión
Nuestra misión, por mandato constitucional,
es gestionar conjuntamente con las
organizaciones de usuarios el recurso hídrico
para el abastecimiento poblacional y
productivo de la provincia de Mendoza.
Ser protagonista junto a la comunidad
organizada, del desarrollo humano y
productivo de Mendoza a través de la
gestión integrada del agua asegurando
la sustentabilidad, equidad y eficiencia.
Políticas
Amplia comunicación con los usuarios – sociedad
Búsqueda de la eficiencia hídrica
Integración con los planes provinciales y nacionales
1.
Integración institucional
Preservación del agua y desarrollo socioeconómico
ORGANIZACIÓN
Identificación del Sistema
Valores
Apertura y participación
Compromiso social
Pasión por el agua
Transparencia en la gestión
Unidad institucional
Vocación de servicio
17. ETAPAS DESARROLLADAS
4. Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
3.
2a.
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Sc. II
5.
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
Recursos
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
OBJETIVOS
Sc. III
1.
Identificación del
Sistema
Iniciativas
Estratégicas
Competencias I
Sc.
Contexto
ORGANIZACIÓN
2b.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Sc. IV
18. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
Procesos
Primarios
Recursos
Tangibles - Intangibles
Estandar
Deseado
Contexto
2.a
ORGANIZACIÓN
Diagnóstico Estratégico
Procesos
De Apoyo
Descripción
Parámetros
MISION
Evaluación
Situación Actual
Causas /
Consecuencias
TIPO
IMPACTO
1ra Propuesta
Medidas
19. ETAPAS DESARROLLADAS
4. Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
3.
2a.
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Sc. II
5.
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
Recursos
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
OBJETIVOS
Sc. III
1.
Identificación del
Sistema
Iniciativas
Estratégicas
Competencias I
Sc.
Contexto
ORGANIZACIÓN
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Sc. IV
20. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
4.
3.
2a.
1.
Identificación del
Sistema
Contexto
ORGANIZACIÓN
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Diagnóstico Estratégico:
Caracterización de
situation actual
Interna-Externa
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
Recursos
OBJETIVOS
Competencias
Contexto
5.
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
21. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS
EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE
UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS
…A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN
Esc. II
Contexto
2a.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna - Externa
1.
Esc. III
Contexto
Esc. V
Contexto
Esc. I
Contexto
Identificación del
Sistema
Contexto
ORGANIZACIÓN
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Esc. IV
Contexto
2020
22. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS
Exploración de Opciones en contextos dinámicos
Evitar la trampa de la rigidez estratégica;
…permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño.
Evitar la reacción por el dominio del contexto;
…permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo.
Desarrollar una “memoria” del futuro;
…permitiendo la identificación de indicadores.
Evaluación Solidez – Robustez de Opciones
Fuente: GBN
23. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
1
Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
Identificar situaciones futuras de riesgo y
oportunidad, para definir Objetivos e
Iniciativas Estratégicas.
Alinear la Gestión de Largo Plazo de
los Recursos Hídricos con el PED y
el PEA 2.
Fortalecer al DGI, como un medio principal que
apoya el desarrollo socio económico
sustentable en la Provincia
Establecer y consolidar políticas de
recursos hídricos en el corto, mediano y
largo plazo.
24. 1 Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
Algunos Conocimientos Esenciales ….
Oferta y disponibilidad Hídrica.
Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo.
Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos.
Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua.
Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener
e incrementar la disponibilidad.
Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad.
Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad.
Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la
Provincia.
Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero
25. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
1 Análisis de los Objetivos.
2
AnálisisEsenciales
de los Objetivos.
Conocimientos
“Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
para la Decisión” (CED).
Ideas FuerzasFuerzas Dominantes.
Ideas Dominantes.
Análisis de CED .
Desarrollo de Variables.
Consolidación - Concepto
VALIDACIÓN EXPERTOS
Exposición CED.
Debate Variables.
Propuestas.
Oferta y disponibilidad Hídrica.
Concepto de cada Variable (Descriptores)
27. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
•
••
•
Futuras de las Variable” (SFV)
••
Evaluación - Clasificación de las SFV •
••
1er Mapa de Escenarios
4 Elaboración de las “Situaciones
Adecuación del costo 30% promedio
Disminución del del 10% promedio
Adecuación del costocosto 20% promedio
• Adecuación costo
Externalidades son compartidas por todos los Sectores
Externalidades sonasumidas por externalidades negativas
CadaExternalidades compartidas por todos los Sectores
• Sector absorbe sus propias Sector Agr.
(no proporcionalmente ) ) para funcionamiento y obras
(no Nivel Sustentabilidad
Sustentabilidad financiera solo permite funcionamiento
• proporcionalmente
Nivel sustentabilidad financiera solo permite
Se pierde
menores la sustentabilidad para funcionamiento
funcionamiento
Contrastada
(optimista - pesimista)
CONSULTA EXPERTOS
Evaluación, Clasificación de las
Situaciones Futuras de Variable
Impactos Cruzados ; S Montecarlo
Más Probable
Blanco
Régimen
Económico
Financiero
t2
Deseada / Ideal
t1
Tendencial
Costo
Externalidades
Nivel de Sustentabilidad
Tiempo
Presente
t1 : evento (e.g. disrupción tendencia)
Futuro
t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria
28. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
4 Elaboración de las “Situaciones
Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV
1er Mapa de Escenarios.
Análisis
SFP
ESCENARIOS
A
B
Regulación de
la Disponibilidad
Usuarios Sociedad
VC
C
Modelo de
Gestión Hídrica
Reg. Econ Fin
Demanda
Agropecuaria
D
Sistema Hídrico
DGI
Sistemas de
Conducción
Sistemas de
Sistemas de
Distribución
Disribución
Presente
Futuro
II
Aguas
Aguas
Subterráneas
Conductas de
Calidad
III
A
Demanda
Industrial
Adopción de
Adopción de
Tecnología
Tecnología
IV
B
VC
I
C
D
Presente
Futuro
29. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE
Nro.
Variable /
Descriptores
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público Privado /externosinternos)
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de
Habrá una Alta exigencia de
Habrá una baja exigencia de
Bajo) – Nivel de
ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red;
exigencia en la mejora de
exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red
la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la
existente; Y exigencia alta en la
existente; Y baja exigencia en la
Medio-Bajo) Nivel de
transformación integral de la red
transformación integral de la red
transformación integral de la red.
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-MedioBajo)
3
VARIABLE: Tecnologías
Habrá una Alta disponibilidad de
asociadas al uso
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
(productividad del agua).
agropecuario; Bajo nivel de
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
agropecuario; Medio nivel de
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
DESCRIPTOR:
accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y
adopción medio y medio nivel de
Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso
desempeño en el uso eficiente del
Accesibilidad - Nivel de
eficiente del agua.
agua
el uso eficiente del agua
eficiente del agua.
agua.
Adopción - Desempeño
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
Habrá un nivel medio de aplicación de
eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de
Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
Nivel de aplicación incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
Clase o tipo
eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo
eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
(Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja
económico, ambiental, político; Con
políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad
tecnológico; Con mediana intensidad
Tecnológicos;
respuesta.
mediana intensidad de respuesta.
intensidad de respuesta.
media intensidad de respuesta.
una alta intensidad de respuesta.
de respuesta.
de respuesta.
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
1
2
3
4
5
6
7
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente continuará siendo
financiamiento alto, exclusivamente
financiamiento bajo, apoyado sólo en
financiamiento bajo, originado en
Se dispondrá un nivel de
mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de
de origen público internacional. Se
originado en fuentes públicas
fuentes privadas y públicas
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y
incrementará el financiamiento
externas internacionales. El
internacionales. Se pierde el
Internas - Externas (sin predominio de
de origen público externo.
medida de fuentes internacionales.
de origen privado.
público provincial. Se incorpora un
financiamiento privado interno
financiamiento público interno.
una de ellas).
No hay financiamiento privado.
incipiente financiamiento privado
(Bonos) es bajo.
(Bonos).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría
Sistemas de Conducción: hasta 96%
hasta una necesidad de: 77 % de
hasta una necesidad de: 70 % de
hasta una necesidad de: 93 % de
de sistemas abiertos; 3% sistemas
sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 1% presurizado.
cerrados; 8 % a presión.
cerrados; 10 % a presión.
cerrados; 2 % a presión.
30. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Variable /
Descriptores
1
2
5 Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
Nro.
CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE
3
4
5
6
7
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público Privado /externosinternos)
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de
Habrá una Alta exigencia de
Habrá una baja exigencia de
Bajo) – Nivel de
ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red;
exigencia en la mejora de
exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red
la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la
existente; Y exigencia alta en la
existente; Y baja exigencia en la
Medio-Bajo) Nivel de
transformación integral de la red
transformación integral de la red
transformación integral de la red.
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-MedioBajo)
3
VARIABLE: Tecnologías
Habrá una Alta disponibilidad de
asociadas al uso
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
(productividad del agua).
agropecuario; Bajo nivel de
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
agropecuario; Medio nivel de
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
DESCRIPTOR:
accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y
adopción medio y medio nivel de
Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso
desempeño en el uso eficiente del
Accesibilidad - Nivel de
eficiente del agua.
agua
el uso eficiente del agua
eficiente del agua.
agua.
Adopción - Desempeño
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
Habrá un nivel medio de aplicación de
eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de
Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
Nivel de aplicación incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
Clase o tipo
eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo
eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
(Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja
económico, ambiental, político; Con
políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad
tecnológico; Con mediana intensidad
Tecnológicos;
respuesta.
mediana intensidad de respuesta.
intensidad de respuesta.
media intensidad de respuesta.
una alta intensidad de respuesta.
de respuesta.
de respuesta.
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente continuará siendo
financiamiento alto, exclusivamente
financiamiento bajo, apoyado sólo en
financiamiento bajo, originado en
Se dispondrá un nivel de
mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de
de origen público internacional. Se
originado en fuentes públicas
fuentes privadas y públicas
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y
incrementará el financiamiento
externas internacionales. El
internacionales. Se pierde el
Internas - Externas (sin predominio de
de origen público externo.
medida de fuentes internacionales.
de origen privado.
público provincial. Se incorpora un
financiamiento privado interno
financiamiento público interno.
una de ellas).
No hay financiamiento privado.
incipiente financiamiento privado
(Bonos) es bajo.
(Bonos).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría
Sistemas de Conducción: hasta 96%
hasta una necesidad de: 77 % de
hasta una necesidad de: 70 % de
hasta una necesidad de: 93 % de
de sistemas abiertos; 3% sistemas
sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 1% presurizado.
cerrados; 8 % a presión.
cerrados; 10 % a presión.
cerrados; 2 % a presión.
31. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Variable /
Descriptores
1
2
5 Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
Nro.
CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE
3
4
5
6
7
1
VARIABLE: Recursos
económicos financieros
para gestión de
eficiencia. (Obras
Hidráulicas Tecnificación Parcelaria)..
DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público Privado /externosinternos)
2
VARIABLE: Morfología de
la red de distribución.
DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación
o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de
Habrá una Alta exigencia de
Habrá una baja exigencia de
Bajo) – Nivel de
ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red;
exigencia en la mejora de
exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red
la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la
existente; Y exigencia alta en la
existente; Y baja exigencia en la
Medio-Bajo) Nivel de
transformación integral de la red
transformación integral de la red
transformación integral de la red.
Exigencia en la
transformación integral
de la red (Alto-MedioBajo)
3
VARIABLE: Tecnologías
Habrá una Alta disponibilidad de
asociadas al uso
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
Habrá una Alta disponibilidad de
Habrá Alta disponibilidad de
tecnologías asociadas al uso
agropecuario
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Medio nivel de
(productividad del agua).
agropecuario; Bajo nivel de
agropecuario; Alto nivel accesibilidad;
agropecuario; Medio nivel de
agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Medio nivel de
DESCRIPTOR:
accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y
adopción medio y medio nivel de
Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso
desempeño en el uso eficiente del
Accesibilidad - Nivel de
eficiente del agua.
agua
el uso eficiente del agua
eficiente del agua.
agua.
Adopción - Desempeño
4
VARIABLE: Incentivos
promotores de la
Habrá un nivel medio de aplicación de
eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de
Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de
incentivos / promotores de la
Nivel de aplicación incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo
Clase o tipo
eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo
eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo
económico, ambiental, político y
(Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja
económico, ambiental, político; Con
políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad
tecnológico; Con mediana intensidad
Tecnológicos;
respuesta.
mediana intensidad de respuesta.
intensidad de respuesta.
media intensidad de respuesta.
una alta intensidad de respuesta.
de respuesta.
de respuesta.
Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de
conducción.
DESCRIPTOR:
Necesidad y Grado de
Implementación según
Tipo (%Abierto - %
Cerrado - %
Presurizado).
Se dispondrá un nivel de
financiamiento medio,
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Se dispondrá un nivel de
Muy bajo nivel de financiamiento,
mayoritariamente continuará siendo
financiamiento alto, exclusivamente
financiamiento bajo, apoyado sólo en
financiamiento bajo, originado en
Se dispondrá un nivel de
mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de
de origen público internacional. Se
originado en fuentes públicas
fuentes privadas y públicas
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y
incrementará el financiamiento
externas internacionales. El
internacionales. Se pierde el
Internas - Externas (sin predominio de
de origen público externo.
medida de fuentes internacionales.
de origen privado.
público provincial. Se incorpora un
financiamiento privado interno
financiamiento público interno.
una de ellas).
No hay financiamiento privado.
incipiente financiamiento privado
(Bonos) es bajo.
(Bonos).
En Sistemas de Conducción habría
hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas
cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría
Sistemas de Conducción: hasta 96%
hasta una necesidad de: 77 % de
hasta una necesidad de: 70 % de
hasta una necesidad de: 93 % de
de sistemas abiertos; 3% sistemas
sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas
cerrados; 1% presurizado.
cerrados; 8 % a presión.
cerrados; 10 % a presión.
cerrados; 2 % a presión.
32. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
ORGANIZACIONAL
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
DECISIÓN
ESTRATEGICA
FORMULACIÓN
ESTRATEGIA
- Mapa de Objetivos
- Estratégias
- Iniciativas
Estratégicas.
- Plan y
Alineamiento
Organizacional.
¿Sistema
Organizacional?
Posiciones
VISION
KF
Competencias
1
4
Elaboración de las “Situaciones
Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV
1er Mapa de Escenarios
5
10
0
20
+ ++ +
+
- - - +
++ +
+ ++
+
+ - - +
3
2
Análisis de los Objetivos.
Conocimientos Esenciales
para la Decisión (CED).
Ideas Fuerzas Dominantes.
MONITOREO
ESTRATEGICO
Evaluación Ponderada de:
Importancia – Incertidumbre.
Relaciones de Influencia
Variables Claves
Análisis de CED .
Desarrollo de Variables.
Consolidación - Concepto
Análisis de Consistencia (CCA).
2do Mapa de Escenarios.
Selección y Análisis CCA
del Escenario Blanco.
6
Propuesta Escenario Blanco
Conclusiones a nivel mesa.
Conclusiones Integradas.
33. ETAPAS DESARROLLADAS
4. Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
3.
2a.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Sc. II
5.
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
Recursos
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Interna-Externa
OBJETIVOS
Sc. III
1.
Identificación del
Sistema
Iniciativas
Estratégicas
Competencias I
Sc.
Contexto
ORGANIZACIÓN
2b.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Sc. IV
34. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - DECISIÓN ESTRATÉGICA
1 Decisión Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estratégicos.
Estrategias Generales.
Visión
“Sistema Hídrico 2020”
Esc. II
2a.
1.
Escenario
Blanco
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Esc. III
Esc. I
Identificación del
Sistema
Contexto
ORGANIZACIÓN
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
2b.
Esc. IV
35. CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las
exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
Balance Hídrico
Calidad
Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución
Legalidad e Institucionalidad
36. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA
1 Decisión Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estratégicos.
Estrategias Generales.
3.
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
2a.
1.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual.
Esc. II
Recursos
OBJETIVOS
Escenario
Blanco
2020
Esc. III
Esc.
Competencias I
Identificación del
Sistema
Contexto
ORGANIZACIÓN
2b.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Esc. IV
37. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MAPA DE OBJETIVOS
MISIÓN - VISIÓN
Área Pública
Área Corporativa
USUARIOS SOCIEDAD
FINANCIERA
PROCESOS
CLIENTES
AGRUPAMIENTO DE OBJETIVOS EN LAS
DIMENSIONES CLAVES DE LA ORGANIZACION
APRENDIZAJE Y
CRECIMIENTO
PROCESOS
DETERMINACIÓN DE LAS VINCULACIONES
CAUSALES ENTRE OBJETIVOS Y PRESPECTIVAS
FINANCIERA
APRENDIZAJE Y
CRECIMIENTO
REPRESENTACIÓN VISUAL DE COMO
LA ORGANIZACIÓN CREA VALOR
38. FINANZAS
APRENDIZAJE
CRECIMIENTO
PROCESOS
SISTEMA
HÍDRICO
USUARIOS Y
SOCIEDAD
MAPA ESTRATÉGICO
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para
satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
Aumento de la garantía hídrica, como base para el desarrollo de los
planes socioeconómicos.
Ecosistema hídrico con mayor sustentabilidad.
Transparencia, descentralización e integración en la gestión del agua.
Conocimiento y competencias para el uso eficiente del agua.
Consejos de Cuenca, consolidados como foro de análisis y propuestas de políticas socio-económicas integradas, con eje en el agua.
Mejorar; modernizar e innovar en la red hídrica superficial evolucionando hacia
un Sistema de Conducción Garantizado y de Distribución a la “Demanda”.
Incrementar la eficiencia de los Sistemas de Aplicación Agrícola y en Abastecimiento Poblacional e Industrial.
Desarrollar, coordinar, y mejorar
la eficacia y eficiencia de los
procesos primarios y de apoyo.
Adecuar y Preservar la
calidad del recurso hídrico.
Incrementar la Disponibilidad del Recurso.
Establecer la Publicidad
de todas las aguas.
Establecer un sistema de
Desarrollar y consolidar procesos
planeamiento estratégico; control de actuación interinstitucional,
de gestión; calidad y auditoría.
desde el DGI.
Disponer altas capacidades de
aprovechamiento sustentable de
aguas subterráneas.
Implementar la gestión integral
del agua, sobre la base del
Balance Hídrico Periódico de
cada Cuenca.
Establecer a través de los procesos una gestión sustentable y descentralizada, considerando
la especificidad socio-económica e hidrográfica de cada cuenca y otros planes estratégicos relacionados.
Adecuación y fortalecimiento Organizacional.
Formalizar el aprendizaje organizacional.
Optimizar la eficiencia en los gastos de operaciones.
Innovar en TIC (s) y en un sistema moderno e integrado de gestión de
información, para apoyar los procesos de toma de decisión del SH.
Incrementar fuertemente la especialización de los Recursos Humanos,
con criterios de excelencia profesional en la ejecución.
Optimizar y diversificar ingresos incluyendo la gestión de riesgos.
Incrementar la captación de fondos y créditos, para inversión en desarrollo.
Mejorar la eficacia en la administración de las acreencias.
39. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
2
Iniciativas Estratégicas
Priorización
4.
3.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
Esc. II
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
Recursos
2a.
1.
OBJETIVOS
Escenario
Blanco
2020
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Esc. III
Esc.
Competencias I
Identificación del
Sistema
Contexto
2b.
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
ORGANIZACIÓN
CP
MP
Esc. IV
40. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Selección de
Iniciativas Estratégicas
Priorización por
Criterios Ponderados
FLEXIBILIDAD
ROBUSTEZ
3
4.
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
Análisis de Robustez y
Flexibilidad Estratégica
Análisis de Riesgos.
Esc. II
Esc. III
RIESGO
ESTRATÉGICO
Esc. I
Contexto
Esc. IV
ORGANIZACIÓN
42. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO
5.
4.
3.
Decisión Estratégica:
Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos
Estrategias Generales
2a.
1.
Diagnóstico Estratégico:
Evaluación de
situation actual
Identificación del
Sistema
Formulación Estratégica:
Iniciativas Estratégicas.
Análisis de riesgo.
Alineamiento Organizacional
Plan de Ejecución.
Esc. II
Monitoreo
Tablero de Comando
Sist. Vigilancia
MONITOREAR
¿QUÉ?
¿CÓMO?
Recursos
OBJETIVOS
Escenario
Blanco
2020
Esc. III
Esc.
Competencias I
Contexto
2b.
ORGANIZACIÓN
Apreciación Estratégica
de Futuro:
Creación de escenarios.
Esc. IV
43. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO
MONITOREAR ¿QUÉ?
MONITOREAR ¿CÓMO?
CONTEXTO
Observatorio
Del Agua
Esc. II
Esc
Esc. IV
Esc
Esc. III
Tablero de Control
¿EVOLUCIÓN DE LOS
ESCENARIOS?
Esc. I
USUARIOS
SOCIEDAD
OBJETIVOS
OBJETIVO
SISTEMA
DGI
HÍDRICO
Procesos
MISIÓN
Recursos
¿ESTAMOS ENTREGANDO EL
VALOR ESPERADO?
¿Sirve el Plan?
EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD
Impacto en el Contexto
¿ESTAMOS ALCANZADO
NUESTROS OBJETIVOS?
¿Estamos ejecutando bien el plan?
EVALUACIÓN DE EFICACIA
Programas - Proyectos Acc. Estr.
¿NUESTRA MISIÓN?
EVALUACIÓN DE
ECONOMÍA y EFICIENCIA
46. Concepto de “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel de
cuencas, se define como un proceso que promueve el
desarrollo y gestión del agua, en forma coordinada con la
tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante
bienestar económico y social de manera equitativa sin
comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.