Informe presentado como finalización de un servicio realizado en el año 2014 a la Autoridad Nacional del Servicio Civil del Perú - Servir, sobre evaluación de denuncias y quejas contra Gerentes Públicos. Los nombres de los funcionarios se han omitido por tratarse de una versión del informe destinada a la educación y aprendizaje.

1. CASOS DE
CONFLICTOS DE
GERENTES
PÚBLICOS
(DIRECTIVOS
PÚBLICOS)
Servicio de Revisión y Análisis de Denuncias y Quejas
contra Gerentes Públicos - 2014.
Jorge Luis Flores Paredes

2. Jorge Luis Flores Paredes
n cumplimiento de la Orden de Servicio Nº 00849 de 16 de Mayo
de 2014, resultante de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 027-
2014-SERVIR – 2da. Convocatoria, el suscrito evaluó un total de
39 casos de denuncias y/o quejas recibidas en la Gerencia de
Desarrollo de la Gerencia Pública contra Gerentes Públicos,
además de un caso de exclusión del Cuerpo de Gerentes.
Habiéndose cumplido los 180 días calendario previstos para el
servicio, hago entrega del presente documento denominado
“Casos de Conflictos de Gerentes Públicos (Directivos Públicos)”,
que contiene un breve resumen de dichos casos para efectos de
consulta y guía.
La mayor parte de las denuncias o quejas revisadas no han tenido
sustento o éste fue insuficiente. De entre los casos en los que el
Gerente Público tuvo responsabilidad por lo sucedido, la mayoría
de las veces hizo las subsanaciones oportunamente. En todos los
casos, estas denuncias o quejas son la manifestación de un
conflicto previo que el Gerente Público tuvo que sobrellevar.
He clasificado los casos según el tipo de remitente: dando como
resultado la siguiente clasificación: superiores (titulares o
directivos de mayor jerarquía), subordinados (trabajadores,
sindicatos), stakeholders (proveedores, prensa, ciudadanos
usuarios de los servicios de la entidad). Asimismo, se han recibido
informes de OCI, que han sido clasificados aparte pues, a
diferencia de los anteriores, son resultado de una investigación
previa. El suscrito no ha recibido casos de conflictos del Gerente
Público con pares (otros Gerentes Públicos u otros Directivos de
la Entidad), pero se sabe que casuística de este tipo sí existe y ha
sido vista por otras áreas de la Gerencia.
Esta clasificación es útil porque permitiría diferenciar tipos de
conflicto distintos, los cuales, para su resolución, podrían
requerir competencias y estrategias distintas. Con una breve
introducción sobre el tipo de conflicto correspondiente, y
ordenados en base a esta tipología, presento a continuación las
reseñas de los casos revisados, omitiendo el nombre del Gerente
Público involucrado pues esta versión del informe tiene fines
didácticos y educativos.
E

3. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 3 de 17
I. CONFLICTOS CON
SUPERIORES.
os superiores de los Gerentes Públicos (Directivos
Públicos) son los Funcionarios Públicos. Ambas
categorías se encuentran establecidas en el artículo 2 de la
Ley del Servicio Civil y definidas en su artículo 3. Los
Funcionarios Públicos pueden ser titulares de entidad, o
funcionarios de libre designación (de confianza), aunque
dependiendo del cargo que ocupen los jefes de los Gerentes
Públicos también podrían ser otros Directivos Públicos de mayor
jerarquía. Los titulares de entidad son los responsables del
funcionamiento de ésta, por lo que es natural y legítimo que
exijan resultados a los Gerentes Públicos. Estos funcionarios se
rodean de asesores de confianza que influyen en la formación de
sus criterios y decisiones. Los problemas que pueden surgir en la
relación que sostienen los Gerentes Públicos con estos superiores
pueden ser, ente otros, los siguientes:
1. Sobre-expectativa respecto del rendimiento que debería
tener un miembro del Cuerpo de Gerentes Públicos, lo
que puede generar exigencias poco realistas.
2. Desconocimiento del titular sobre las labores de gestión
pública, y/o posible mala influencia de sus asesores,
generando acusaciones y sospechas sin fundamento.
3. Excesiva interferencia del titular en la labor técnica del
Gerente Público, perjudicándola.
4. Intereses políticos de los funcionarios públicos
interfiriendo en el trabajo del Gerente Público.
5. Corrupción del titular y/o su personal de confianza,
pretendiendo que el Gerente Público sea partícipe de ella.
El Cuerpo de Gerentes Públicos fue creado con la finalidad de
profesionalizar gradualmente los niveles más altos de la
Administración Pública1
. A ese respecto, la Carta Iberoamericana
de la Función Pública señala que la administración pública
profesional debe estar dirigida y controlada por la política "pero
no patrimonializada por ésta, lo que exige preservar una esfera de
independencia e imparcialidad en su funcionamiento, por razones
1
Decreto Legislativo Nº 1023, artículo 2, literal c.
L

4. Jorge Luis Flores Paredes
de interés público2
”. Por lo tanto, un Gerente Público tiene la
obligación de obedecer a sus superiores jerárquicos, pero a la vez
es importante que sepa manejarse con asertividad en
situaciones como las arriba planteadas, a fin de hacer prevalecer
el carácter técnico de su labor, sin perjudicar la relación de
trabajo que mantiene.
Cuando el Gerente Público conozca de casos de infracción al
Código de Ética de la Función Pública está en la obligación de
informarlos3
. En caso de actos de corrupción que sean de su
conocimiento, se recomienda denunciarlos ante el Sistema
Nacional de Control haciendo ejercicio de las medidas de
protección y beneficios establecidos en la Ley Nº 295424
, entre
ellos la reserva de identidad. Aunado a ello, el Gerente Público
debería contar con capacidad de renuncia para situaciones
graves.
A continuación, se presenta la relación de casos que sobre este
tipo de conflicto se han revisado:
CASOS DE CONFLICTO ENTRE GERENTES PÚBLICOS Y
SUPERIORES
Nº GERENTE
PÚBLICO
ENTIDAD
RECEPTORA
MOTIVO DE LA QUEJA O
DENUNCIA
SITUACIÓN
1 Gerente
Público 01
Corte Superior
de Justicia (Ex
Administrador)
La Presidencia de la Corte se quejó
de que la Gerente Público era
ineficiente y pidió su cambio, pero
no adjuntó pruebas.
Fue reasignada
a otra Corte
Superior de
Justicia.
2 Gerente
Público 02
Biblioteca
Nacional del
Perú (Ex Director
de
Administración)
El Titular de la entidad se quejó por
presunciones de irregularidades en
las adquisiciones e ineficiencia, pero
reclamaba cosas que la ley no
establecía.
El Gerente
Público
renunció.
3 Gerente
Público 03
Gobierno
Regional de San
Martín
(Directora de
Logística)
El Gerente General del Gobierno
Regional (también Gerente Público)
se queja de ella por presuntas
irregularidades, pero sin pruebas.
La Gerente pidió
su reasignación.
4 Gerente
Público 04
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
El Presidente de la Corte señaló que
se habría resistido a obedecer su
orden de iniciar un procedimiento
administrativo disciplinario y habría
filtrado a la prensa información de
la Entidad. Lo de la resistencia fue
corroborado, y el Gerente creía
Tiene un
procedimiento
disciplinario en
curso. Fue
reasignado a
otra corte.
2
Carta Iberoamericana de la Función Pública, Capítulo Primero,
numeral 3.
3
Ley Nº 27815 – Ley del Código de Ética de la Función Públca, art. 11.
4
Ley 29542 - Ley de Protección al denunciante en el ámbito
administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal, art. 8.

5. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 5 de 17
tener la razón, pero la filtración no
se probó.
5 Gerente
Público 05
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
El Presidente de la Corte pidió su
cambio por presuntamente no
cumplir sus funciones pero no
adjuntó sustento. Por el contrario,
el Gerente Público remitió
abundante documentación que
desvirtuaba esa afirmación. Dijo
que el titular habría estado mal
influenciado por una asesora.
Denuncia
desestimada
6 Gerente
Público 06
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
La Gerencia General del Poder
Judicial pidió el cambio del Gerente
Público por la cantidad de quejas y
reclamos que le llegaban de
trabajadores contra él. El Gerente
Público señala que es la Gerencia
General la responsable de los
desórdenes por las disposiciones de
personal que emite.
Se recibieron los
descargos del
Gerente Público
y se remitieron
al Gerente
General del
Poder Judicial.
7 Gerente
Público 07
Consejo
Nacional de
Ciencia,
Tecnología e
Innovación
Tecnolológica -
Concytec
(Responsable de
Abastecimiento)
El Administrador de Concytec
informó que al Gerente Público se
le aplicaron sanciones de
amonestación escrita y verbal, pero
estas no conllevan a un proceso de
exclusión del Cuerpo de Gerentes.
Las sanciones
comunicadas no
son causal de
exclusión.
8 Gerente
Público 08
Biblioteca
Nacional del
Perú (Jefe de
Abastecimiento)
El Director de la Biblioteca Nacional
señaló presuntas irregularidades en
su gestión, pero no tenían
fundamento.
El Gerente
renunció.
9 Gerente
Público 09
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
El Gerente Público denunció a un
juez por exaltarse y ofenderlo
cuando rotó a su secretario, pero
finalmente la resolución lo encontró
culpable a él por no acatar las
directivas internas sobre rotación.
Actualmente ya no labora en el PJ,
por lo que no le alcanza la facultad
disciplinaria de la entidad (era 728),
aunque se le han pedido sus
comentarios.
La facultad
disciplinaria de
la Entidad ya no
le alcanza. Se le
han pedido
comentarios y
no los envió.
10 Gerente
Público 10
Unidad de
Gestión
Educativa Local -
Ugel
(Administradora)
El Director de la UGEL saliente le
instauró proceso disciplinario
debido a una pérdida de dinero en
la tesorería, por presunta
negligencia en tomar medidas de
seguridad. Señala que el Director le
tenía animadversión por las
La facultad
disciplinaria
corresponde a
la Entidad.

6. Jorge Luis Flores Paredes
denuncias de corrupción que ella
venía interponiendo para poner
orden en la entidad.
11 Gerente
Público 11
Biblioteca
Nacional del
Perú
El Director la acusaba de un
liderazgo bajo, poca adaptación al
puesto, sin iniciativa, entre otras
deficiencias, pero sin sustento
objetivo y sin tomar en
consideración los parámetros
establecidos en el convenio para la
evaluación del Gerente Público.
Renunció a la
Entidad
12 Gerente
Público 12
Ministerio de la
Producción
(Directora de
Contabilidad)
Una asesora de la entidad hizo
llegar un informe preliminar de la
Sociedad de Auditoría que se
estaría emitiendo con abstención
(eso significa que el trabajo de
Contabilidad no sería satisfactorio)
La Gerente
Público
renunció.
13 Gerente
Público 13
Corte Superior
de Justicia
El Presidente de la Corte remitió a
SERVIR el documento de un juez
que se queja por las rotaciones de
su personal dispuesto por el
Gerente Público. El caso debe ser
conocido por la Entidad en razón de
su facultad disciplinaria y no por
Servir. El Presidente querría obviar
su responsabilidad disciplinaria.
Se ofició al
Presidente de la
Corte
indicándole que
él debe evaluar
el tema. El
Gerente Público
no envió los
descargos que
se le solicitó.

7. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 7 de 17
II. CONFLICTOS CON
PARES:
n el servicio que he desarrollado no hubieron casos de este
tipo, pero la clasificación subsiste, pues otras áreas de la
Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública sí los
habrían conocido.
E

8. Jorge Luis Flores Paredes
III. CONFLICTOS CON
SUBORDINADOS:
a Carta Iberoamericana de la Función Pública establece
como criterio inspirador: "El protagonismo de los directivos
públicos y la interiorización de su papel como principales
responsables de la gestión de las personas a su cargo5
”;
asimismo recomienda "fortalecer las competencias de los
directivos en materia de gestión de las personas..." 6
. En ese
sentido, el Gerente Público debería ser muy consciente de su
importante rol en el manejo de los Recursos Humanos. En primer
lugar, debería conocer y respetar los derechos de los trabajadores,
y además de ello promover su desarrollo orientado a la prestación
de un mejor servicio a la ciudadanía.
Los problemas más frecuentes en este tipo de relación son:
1. Denuncias por presunta hostilización laboral.
2. Denuncias por demora en el pago de liquidaciones o
similares.
3. Falta de atención a los requerimientos del Sindicato.
Las cualidades de liderazgo son gravitantes para el Gerente
Público en este tipo de relaciones. A continuación, se presenta la
relación de casos que sobre este tipo de conflicto se han revisado:
5
6arta Iberoamericana de la Función Pública, Capítulo Segundo,
numeral 7, literal g).
6
Carta Iberoamericana de la Función Pública, Capítulo Cuarto,
numeral 52.
L

9. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 9 de 17
CASOS DE CONFLICTO ENTRE GERENTES PÚBLICOS Y
SUBORDINADOS
Nº GERENTE
PÚBLICO
ENTIDAD
RECEPTORA
MOTIVO DE LA QUEJA O DENUNCIA SITUACIÓN
1 Gerente
Público 14
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Una trabajadora lo queja por
hostilización laboral y abuso de
autoridad. Aunque por la evaluación
no se concluye que existiría la
presunta hostilización y no
corresponde a SERVIR pronunciarse
sobre dichas materias.
Desestimada.
2 Gerente
Público 15
Instituto
Nacional
Penitenciario
(Administrador
de Oficina
Regional)
El Gerente Público nos comunica que
ha sido quejado por presunta
hostilización por una trabajadora a la
cual quiso rotar. El caso está
judicializado (laboral).
Caso
Judicializado. Se
le orientó por
correo
electrónico.
3 Gerente
Público 16
Instituto
Nacional de
Salud del Niño
(Administrador)
El Sindicato pidió su cambio y
presentó una relación de quejas que
fueron desestimadas porque no
tenían sustento legal. Sin embargo,
dado el clima existente en la
entidad, el Gerente renunció.
El Gerente
Público
renunció y fue
reasignado.
4 Gerente
Público 17
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
El Gerente Público informa cómo es
que una queja administrativa
presentada por el Sindicato contra él
por presunto pago indebido, ha sido
archivada.
Desestimado.
5 Gerente
Público 18
Unidad de
Gestión
Educativa Local
– Ugel
(Administrador)
Un ex - trabajador lo queja por
presuntamente no cumplir con una
sentencia que ordenaba su pago,
pero el Gerente Público ha
demostrado que a dicho pago se le
descontó lo correspondiente a
SUNAT y un pago indebido que se le
había hecho anteriormente.
Desestimada. Se
respondió a
quejante y
Gerente
Público.
6 Gerente
Público 19
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Una trabajadora se quejó de que el
Gerente Público no acataba una
orden judicial de reposición, por lo
que lo denunció penalmente. El
Gerente y la quejante informaron
que ya se había cumplido con la
orden judicial.
El Gerente
corrigió la
situación.
7 Gerente
Público 20
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Una trabajadora se quejó que el
Gerente Público la desplazó de
puesto pese a su estado post natal,
incumpliendo lo dispuesto por la
Gerencia General del Poder Judicial,
además de prohibirle el ingreso. De
la revisión se concluye que el
Los temas están
judicializados.

10. Jorge Luis Flores Paredes
Gerente Público actuó conforme a
Derecho, además los temas están
judicializados.
8 Gerente
Público 21
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Un ex - trabajador se quejó de que el
Gerente Público no le renovó su
contrato a plazo determinado pese a
que había un acuerdo con el
Sindicato al respecto. En eso no lo
asistía el Derecho. Además, el
Gerente Público se demoró en
pagarle su liquidación, lo que sí era
cierto, pero finalmente lo hizo.
Se preparó
respuesta al
denunciante y el
Gerente Público
finalmente pagó
la liquidación.
9 Gerente
Público 22
Unidad de
Gestión
Educativa Local
- Ugel
El Gerente Público informa que se
produjo un hurto y robo de bienes
en el almacén de su entidad, y que
ya realizó la denuncia policial
correspondiente y encargó al
Procurador las acciones a adoptar.
Sin embargo, no informa sobre las
medidas administrativas adoptadas,
aunque Asesoría Legal no se las
recomendó.
Se solicitó al
Gerente Público
informar sobre
las medidas
administrativas
adoptadas
respecto del
hurto y robo,
pero no
respondió.

11. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 11 de 17
IV. CONFLICTOS CON
STAKEHOLDERS
l trabajo del Gerente Público y de la entidad en general
está orientado a la ciudadanía, por lo que las principales
partes interesadas (stakeholders) son los ciudadanos
usuarios de los servicios que brinda la entidad. Otros
grupos interesados son también los proveedores de bienes y/o
servicios, quienes esperan un trato igualitario y honesto en las
contrataciones que la entidad realiza. También los medios de
comunicación social son partes interesadas, pues la actividad de
la entidad es de interés para la colectividad en general, y
consecuentemente, es fuente de noticias.
Los problemas más frecuentes en este tipo de relación son:
- Insatisfacción por parte de los proveedores, quienes
denuncian mal manejo en las adquisiciones de la entidad.
- Denuncias que se presentan a nivel periodístico por
presuntos casos de corrupción, involucrando a Gerentes
Públicos.
- Quejas de ciudadanos por presuntos malos
comportamientos de los Gerentes Públicos.
En estos casos entra en juego la vocación de servicio del
Gerente Público, quien debería buscar satisfacer las expectativas
de la ciudadanía dentro del marco de la ley. Además de ello, tener
disposición para responder a las inquietudes de los ciudadanos
y proveedores (acceso a la información pública). Finalmente,
también adiestrarse en habilidades de comunicación para
interactuar con los medios de comunicación, si es necesario y se
lo permite su entidad, a efectos de difundir adecuadamente los
alcances del trabajo profesional que realiza.
A continuación, se presenta la relación de casos que sobre este
tipo de conflicto se han revisado:
E

12. Jorge Luis Flores Paredes
CASOS DE CONFLICTO ENTRE GERENTES PÚBLICOS Y
STAKEHOLDERS
Nº GERENTE
PÚBLICO
ENTIDAD
RECEPTORA
MOTIVO DE LA QUEJA O DENUNCIA SITUACIÓN
1 Gerente
Público 23
Programa
Nacional de
Alimentación
Escolar – Pnae
Qaliwarma
(Jefe Unidad
Territorial)
Queja de ciudadano porque el
Gerente Público presuntamente
habría sido negligente en sancionar a
una empresa proveedora. Se verificó
que cumplió con los protocolos
establecidos.
Desestimada. Se
respondió al
quejante y el
Gerente
Público.
2 Gerente
Público 24
Programa
Nacional de
Asistencia
Solidaria
Pensión 65 (Jefe
de Unidad
Territorial)
Mediante correo electrónico sin
firma, una presunta regidora
denunció que el hermano del
Gerente Público estaría cometiendo
tráfico de influencias y que éste por
su parte tendría un proceso
administrativo en curso. En ambos
casos SERVIR no tiene competencia.
Desestimada
3 Gerente
Público 25
Programa
Nacional de
Alimentación
Escolar – Pnae
Qaliwarma (Jefa
de Unidad
Territorial)
La Gerente Público nos comenta que
un proveedor del Programa
QaliWarma la quiere denunciar
penalmente por informar a la prensa
que se suspendió la entrega de
raciones porque estaban en mal
estado.
Se orientó a la
Gerente
Público.
4 Gerente
Público 26
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Una postulante para plaza de
secretario judicial lo queja por
presuntamente favorecer a otra
postulante en un concurso de
méritos. La queja fue desvirtuada
por el Gerente Público en sus
descargos.
Desestimado. Se
respondió a la
quejante y al
Gerente
Público.
5 Gerente
Público 27
Gobierno
Regional
(Administrador
de la Unidad
Ejecutora –
Salud)
La Congresista Esther Saavedra
remite una queja según la cual el
Gerente Público estaría cobrando
beneficios remunerativos que no le
corresponden según su régimen. La
queja fue desestimada porque fue
un error del encargado de planillas y
el Gerente Público restituyó el pago
indebido.
Desestimado.
6 Gerente
Público 28
Municipalidad
Provincial
(Subgerente de
Infraestructura)
Recibió quejas de ciudadanos por
presuntas irregularidades en obras,
las mismas que no han sido
acreditadas. Asimismo, el Gerente
Público ha sido denunciado
penalmente por un audio en el que
presuntamente estaría aceptando
El Gerente
Público
renunció a la
entidad. Se
espera
disposición
fiscal.

13. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 13 de 17
haber recibido una coima, pero esto
se encuentra en investigación fiscal.
7 Gerente
Público 29
Recién
incorporada.
Al saber que ganó el Concurso de
Gerentes Públicos, un documento
anónimo remite recortes
periodísticos sobre presuntas
irregularidades, pero sin sustento
documentario. Se rescata el hecho
de que haya reconocido ante la
prensa que su esposo la ayudaba en
su anterior gestión, pero ad
honorem. Ello no deberá repetirse
como Gerente Público.
Recién
incorporada.
8 Gerente
Público 30
Unidad de
Gestión
Educativa Local
(Jefe de
Asesoría
Juridica)
El Sindicato la denunció penalmente
junto al Director por Abuso de
Autoridad al negarles la licencia
sindical. Los argumentos expuestos
no son satisfactorios, pero siendo un
tema penal corresponde su
conocimiento a la Fiscalía.
Se encuentra en
el ámbito penal.
9 Gerente
Público 31
Dirección
Regional de
Educación
(Asesor Legal)
Un ciudadano ha remitido una queja
poco comprensible sobre una
presunta injuria y amenaza recibida
públicamente del Gerente Público. A
su vez, el Gerente lo denunció por
injurias y amenazas, solicitando
además garantías, que no le fueron
brindadas.
Se desestimó
porque no
presentó
pruebas de las
injurias y
amenazas
recibidas.
10 Gerente
Público 32
Corte Superior
de Justicia
(Administrador)
Supuestamente el Sindicato habría
presentado unos videos con los que
se probaría un presunto delito de
Peculado de Uso cometido por el
Gerente Público con los vehículos de
la entidad. Se visualizaron los videos
y no demuestran lo aseverado en la
denuncia. Se entrevistó al Gerente
Público y afirma que estaba en
horario de trabajo en dichas
oportunidades. Finalmente el
Sindicato ha negado que ellos hayan
remitido dichos videos.
Se descartó lo
aseverado en el
documento
remitido.

14. Jorge Luis Flores Paredes
V. INFORMES
PREVIOS
EMITIDOS
CONTRA
GERENTES
PÚBLICOS
ambién se han recibido Informes de OCI resultantes
de acciones o actividades de control realizadas a la
Gestión de Gerentes Públicos. Estos van en una
clasificación aparte pues, a diferencia de los anteriores
casos, son resultantes de una investigación previa
realizada por el órgano de control.
Los informes que se han recibido, en la mayoría de casos llegaron
sin los anexos correspondientes, detalle importante de cara a
corroborar lo afirmado en ellos. Asimismo, estuvieron referidos
en su mayor parte a responsabilidades leves. También se
consideran en este rubro las resoluciones administrativas
resultantes de procedimientos disciplinarios llevados a cabo por
la entidad receptora, u otras, pues también son resultado de
investigaciones previas.
A continuación, se presenta la relación de casos que sobre este
rubro se han revisado:
T

15. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 15 de 17
CASOS DE INFORMES DE OCI RECIBIDOS QUE
ENCUENTRAN RESPONSABILIDADES EN
Nº GERENTE
PÚBLICO
ENTIDAD
RECEPTORA
MOTIVO DE LA QUEJA O
DENUNCIA
SITUACIÓN
1 Gerente
Público
33
Ministerio de
la Producción
(Directora de
Contabilidad)
A la Gerente Público se
le instauró proceso
administrativo
disciplinario en base a
un informe de Sociedad
de Auditoría que le
identificaba
responsabilidad por
falta leve.
Procedimiento
Administrativo en la
Entidad. La Gerente
Público renunció.
2 Gerente
Público
34
Unidad de
Gestión
Educativa
(Administrado
r)
El Órgano de Control
Institucional señala que
el Gerente Público no
conoce sus funciones,
porque no pagaba a los
practicantes a tiempo y
estos se quejaban,
Finalmente sí se les
pagó, pero con retraso.
El Gerente Público
brindó sus descargos,
pero sí se identificó
que hubo retraso en
algunos pagos.
3 Gerente
Público
35
Corte Superior
de Justicia
(Administrado
r)
La actual administración
de la Corte remite, para
efectos de
implementación de
medidas correctivas, el
Informe del Órgano de
Control Institucional, en
el que se menciona al
Gerente Público en la
sección “Otros aspectos
de importancia” por
presuntas deficiencias
en una contratación.
Sobre el caso, el
Gerente Público ha
dado explicación, y el
informe no tiene
observaciones ni
adjunta anexos.
El Gerente Público ya
no labora en dicha
entidad. Se pidió a la
administradora de la
Corte remitir el
Informe de control
completo porque no
tenía anexos.
4 Gerente
Públicos
varios
Gerentes
Públicos
asignados al
Servicio de
Parques de
Lima - Serpar
en los cargos
de Directora
de
El Órgano de Control
Institucional señala que
se le habrían realizado
pagos de beneficios
remunerativos que no
les corresponden. La
evaluación realizada
coincide con ello, pero
está sujeta a la emisión
Se le dijo al Órgano de
Control que habrá un
pronunciamiento
oficial de SERVIR, el
cual se encuentra
pendiente.

16. Jorge Luis Flores Paredes
Planificación y
Presupuesto,
Gerente
Técnico,
Gerente
General y
Gerente de
Administració
n,
respectivamen
te.
de un informe jurídico
de SERVIR. En el caso
del Gerente Público que
ejercía como Gerente
General, el Órgano de
Control encuentra falta
ética respecto de un
concurso de méritos
ganado por la madre de
su hijo. También se ha
observado una
deficiente defensa de
los intereses de la
Entidad ante un laudo
arbitral que lo
favoreció.
5 Gerente
Público
36
Corte Superior
de Justicia.
Se nos informa que el
Gerente Público tendría
una sentencia penal con
inhabilitación para
obtener empleo en el
sector público. Se
informó al Juzgado para
que comunique
formalmente esa
resolución, pues
desconocían que era
Gerente Público.
Asignación concluida.
Se informó al Juzgado
que era Gerente
Público. Nos visitó
pues estaría en
libertad dado que se
desestimaría en
segunda instancia la
condena que le
impusieron.
6 Gerente
Público
37
Ministerio de
Relaciones
Exteriores
(Jefe de
Logística)
El Órgano de Control
Institucional le
identificó
responsabilidad leve
por presunta
negligencia en sus
funciones, y le han
iniciado un
procedimiento
disciplinario, pero
analizado el caso no se
aprecia que esto esté
sustentado
objetivamente.
Ya no trabaja en la
Entidad y ha
efectuado su
descargo. Se le orientó
por correo electrónico.
7 Gerente
Público
38
Jefa de
Logística en el
Instituto
Nacional de
Defensa Civil -
Indeci.
Nos remiten un Informe
del Órgano de Control
Institucional incompleto
para que SERVIR haga el
deslinde de
responsabilidades, pero
eso le compete a la
entidad receptora.
Se trasladó a la
Gerente Público y se
preparó oficio para la
entidad remitente,
explicándole que le
corresponde a ellos el
deslinde.

17. Casos de Conflictos de Gerentes Públicos
Página 17 de 17
VI. PROCESO DE
EXCLUSIÓN
l último párrafo del artículo 11 del Decreto Legislativo
Nº 1024 establece que, exclusivamente, la Autoridad
Nacional del Servicio Civil evaluará de manera objetiva
el cumplimiento de los deberes del Gerente Público, en
coordinación con la entidad solicitante. El literal l del
artículo 29 regula los supuestos de exclusión y el
procedimiento a seguir.
En el desarrollo del servicio sólo se vio un caso de este tipo. El
Gerente Público aceptó haber gestionado sin cumplir las normas
que regulan los sistemas administrativos del Estado,
incumpliendo con ello sus obligaciones establecidas en la Ley y
en su Convenio, y contraviniendo uno de los objetivos del Cuerpo
de Gerentes Públicos como es el de profesionalizar la
Administración Pública. En sus descargos justificó dicho actuar
en las condiciones y necesidades de la entidad.
CASO DE EXCLUSIÓN DEL CUERPO DE GERENTES
PÚBLICOS
Nº GERENTE
PÚBLICO
ENTIDAD
RECEPTORA
MOTIVO DE LA QUEJA O
DENUNCIA
ESTADO
1 Gerente
Público 39
Corte Superior
de Justicia
(Ex
Administrador)
Denuncia del Sindicato ante la
Fiscalía por presunta recepción de
dinero de proveedor.
Proceso de
exclusión
concluido.
Noviembre de 2014.
Jorge Luis Flores Paredes
E