Problemática del Río de la Reconquista y sus consecuencias socio- ambientales

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Problemática del Río de la Reconquista
y sus consecuencias socio- ambientales
_________________________________________________________
Proyecto Final de la carrera de
Ingeniería en Ecología
Gabriela Lorena Lastra
Director:
Lic. Fabio Luna
Agosto de 2007
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Problemática del Río Reconquista y sus consecuencias socio ambientales
2
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo principal de este trabajo es brindar un diagnóstico ambiental de la cuenca del Río de
la Reconquista (ubicada en la provincia de Buenos Aires) que sea de utilidad para la toma de
decisiones y la mejora de la situación actual.
El río nace en una zona rural y se puede observar su industrialización y aumento poblacional
hacia la desembocadura, en el Río Luján que finalmente desagua en el Río de La Plata que
constituye, a su vez, la mayor fuente de provisión de agua del Área Metropolitana.
Los 18 partidos que integran la cuenca presentan, en mayor o menor medida, similares
carencias y problemáticas relacionadas principalmente con la escasez de servicios de
saneamiento, deficiente control industrial e ineficaz manejo de los residuos en general.
Diversos estudios han registrado la gravedad de la contaminación que presentan las aguas.
Debido a esto, a través del tiempo, el río ha ido perdiendo muchos de los usos que acercaban
a la población a sus aguas para convertirse en un temido enemigo transmisor de
enfermedades.
Más del 11% de la población del país se asienta en esta cuenca y sufre las consecuencias del
deterioro ambiental de la misma. Asimismo, el impacto negativo alcanza actualmente al Delta
Bonaerense, área de singulares características y refugio natural de gran importancia.
Hasta el momento, el Estado no ha logrado un manejo sustentable de la cuenca. Para
enfocarse en este objetivo, no puede eludirse la necesidad de que los diversos actores
reaccionen incorporando las externalidades generadas en la actividad cotidiana y que las
autoridades legitimicen la participación y el poder de decisión de aquellos que conviven a diario
con la problemática ambiental del río Reconquista y sufren sus consecuencias.

3
INDICE
1 INTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 5
2 OBJETIVOS.......................................................................................................................... 6
2.1 OBJETIVO GENERAL................................................................................................. 6
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................ 6
3 MATERIALES Y MÉTODOS ................................................................................................ 6
4 PRIMERA PARTE: ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................. 8
4.1 LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES ............................................... 8
4.2 LA CUENCA DEL RÍO RECONQUISTA ................................................................... 11
5 SEGUNDA PARTE: CARACTERIZACIÓN ........................................................................ 14
5.1 ASPECTOS BIOFÍSICOS.......................................................................................... 14
5.1.1 Hidrología .......................................................................................................... 14
5.1.1.1 Superficial ..................................................................................................... 14
5.1.1.2 Subterránea .................................................................................................. 17
5.1.2 Geomorfología, topografía y suelos.................................................................. 19
5.1.3 Clima ................................................................................................................. 25
5.1.4 Origen del río..................................................................................................... 28
5.1.5 Flora .................................................................................................................. 29
5.1.6 Fauna ................................................................................................................ 31
5.2 ASPECTOS SOCIECONÓMICOS............................................................................. 37
5.2.1 Población........................................................................................................... 37
5.2.2 Vivienda............................................................................................................. 39
5.2.3 Servicios sanitarios ........................................................................................... 41
5.2.3.1 Acceso al agua potable................................................................................. 41
5.2.3.2 Red cloacal ................................................................................................... 44
5.2.3.3 Recolección de residuos............................................................................... 48
5.2.4 Actividades económicas.................................................................................... 50
5.3 HISTORIA .................................................................................................................. 55
6 TERCERA PARTE: PARTIDOS DE LA CUENCA ............................................................. 57
6.1 GENERALIDADES .................................................................................................... 57
6.2 CUENCA ALTA.......................................................................................................... 58
6.2.1 General Las Heras ............................................................................................ 58
6.2.2 Marcos Paz ....................................................................................................... 60
6.2.3 Luján.................................................................................................................. 63
6.2.4 General Rodríguez............................................................................................ 65
6.3 CUENCA MEDIA........................................................................................................ 67
6.3.1 Merlo.................................................................................................................. 67
6.3.2 Moreno .............................................................................................................. 69
6.3.3 Ituzaingo............................................................................................................ 71
6.3.4 Morón ................................................................................................................ 72
6.3.5 Hurlingham ........................................................................................................ 74
6.3.6 San Miguel ........................................................................................................ 75
6.3.7 José C. Paz ....................................................................................................... 76
6.3.8 Malvinas Argentinas.......................................................................................... 77
6.3.9 Tres de Febrero................................................................................................. 79
6.4 CUENCA BAJA.......................................................................................................... 81
6.4.1 General San Martín........................................................................................... 81

4
6.4.2 Vicente López.................................................................................................... 83
6.4.3 San Isidro .......................................................................................................... 85
6.4.4 San Fernando.................................................................................................... 86
6.4.5 Tigre .................................................................................................................. 88
7 CUARTA PARTE: PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA CUENCA ................................. 93
7.1 DESVÍO EN LA CUENCA BAJA................................................................................ 93
7.1.1 Proyecto UNIREC ............................................................................................. 93
7.1.2 Impacto del desvío ............................................................................................ 96
7.2 LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA SUPERFICIAL................................................... 97
7.2.1 Las fuentes de contaminación .......................................................................... 98
7.2.1.1 Contaminantes domésticos........................................................................... 98
7.2.1.2 Contaminantes agrícolas .............................................................................. 98
7.2.1.3 Contaminantes industriales........................................................................... 99
7.2.2 Estudios realizados ........................................................................................... 99
7.2.2.1 Estudios en la cuenca media...................................................................... 101
7.2.2.2 Estudios en la cuenca baja......................................................................... 104
7.3 LA CONTAMINACIÓN DE LOS SEDIMENTOS DEL LECHO DEL RÍO................. 115
7.4 LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS................................... 117
7.5 LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO........................................................................ 118
7.6 INUNDACIONES y ASCENSO DE NAPAS............................................................. 118
8 QUINTA PARTE: CONSECUENCIAS SOCIO – AMBIENTALES.................................... 121
8.1 ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO ............................................................. 121
8.2 EFECTOS DE LOS CONTAMINANTES DETECTADOS SOBRE LA SALUD ....... 121
9 SEXTA PARTE: RESULTADOS ...................................................................................... 130
9.1 MATRIZ F.O.D.A...................................................................................................... 130
9.2 PROPUESTAS......................................................................................................... 133
9.3 CONCLUSIONES .................................................................................................... 136
10 BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................. 138
Anexos
ANEXO I - Legislación ambiental aplicable
• Normas nacionales
• Normas provinciales
• Normas municipales
ANEXO II – Mapas de uso legal de suelos de los partidos de la cuenca

5
1 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo consiste en el Proyecto Final de la carrera de Ingeniería en Ecología de la
Universidad de Flores.
Está dirigido a todos aquellos que deseen tomar contacto con la problemática ambiental de una
de las tres grandes cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires.
El informe se divide en seis partes. Cada una de ellas incluye material de apoyo (mapas,
gráficos, tablas, fotografías, etc.) que facilita la comprensión.
En la primera, se ubica y describe de manera general el área de estudio, es decir, la Región
Metropolitana de Buenos Aires y la cuenca del río Reconquista.
En el segundo apartado se caracteriza la cuenca en relación a sus aspectos físicos, biológicos,
sociales y económicos. Además, se presenta una breve reseña histórica de la zona.
La tercera parte está dedicada a cada uno de los 18 partidos que componen la cuenca con la
finalidad de conocer un poco más en detalle sus características particulares, así como la
situación ambiental en la que se encuentran actualmente.
A continuación, se analizan los principales problemas de índole socio ambiental identificados.
Para fundamentar el análisis se presenta una recopilación de resultados de diversos estudios
realizados por determinadas organizaciones sobre la calidad del agua del río Reconquista y de
los sedimentos de su lecho.
En la sección siguiente, se explica cómo la contaminación de la cuenca puede impactar
perjudicialmente sobre sus pobladores. Esta información es de suma utilidad para reconocer el
origen de muchos de los problemas de salud con los que conviven quienes habitan en los
alrededores del río y de sus afluentes.
En último lugar, se exponen las conclusiones a las que se llegó con la realización del trabajo.
Se incluye un análisis F.O.D.A. del área de estudio y se plantean propuestas a tener en cuenta
para mitigar los efectos negativos de las actividades humanas sobre el ambiente del lugar.
Adicionalmente, los anexos presentan un resumen de la legislación aplicable, mapas de uso de
suelo y artículos extraídos de diferentes publicaciones.

6
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar un análisis del estado ambiental de la cuenca del Río de la Reconquista que reúna
información actualizada del medio físico y del medio social, como herramienta para el
desarrollo de planes, programas o proyectos de manera que puedan tomarse las medidas
oportunas para disminuir o evitar los efectos negativos.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Caracterizar la cuenca y los distintos partidos que la componen.
• Aportar información gráfica y organizada mediante la utilización de Sistemas de
Información Geográfica.
• Identificar los principales problemas ambientales de la cuenca.
• Determinar las consecuencias de la contaminación de la cuenca sobre los habitantes de la
misma y el medio ambiente en general.
• Facilitar el diseño de políticas, planes y proyectos, mediante el análisis de varios aspectos
de la situación actual.
3 MATERIALES Y MÉTODOS
En un principio se realizó una recopilación bibliográfica de información de la cuenca del río
Reconquista proveniente de diversas fuentes. Para ello, se visitó organismos como: INA
(Instituto Nacional del Agua), IGM (Instituto Geográfico Militar), INTA Castelar (Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria), UNGS (Universidad Nacional de General Sarmiento).
Asimismo, se participó en reuniones de la Asamblea Delta y Río de La Plata.
Adicionalmente se trabajó con mapas, imágenes satelitales y cartas topográficas.
Para la realización de la mayoría de los mapas temáticos incluidos en el presente trabajo se
utilizó un sistema de información geográfica (SIG o GIS, por sus siglas en inglés) a través del
programa Arc View 3.3.
Un SIG es un sistema de información compuesto por hardware, software y procedimientos para
capturar, manejar, manipular, analizar, modelizar y representar datos georreferenciados, con el
objetivo de resolver problemas de gestión y planificación1
.
Los SIG constituyen una herramienta eficiente en la disponibilidad rápida de la información, por
estar basados en la capacidad aumentada para almacenar, extraer y analizar la información.
Esto permite resolver problemas y contestar a las preguntas de modo inmediato2
.
Dentro de las múltiples aplicaciones de los SIG se encuentran las relacionadas con el análisis
ambiental de un espacio determinado.
Finalmente, para la ubicación de los puntos de muestreo se utilizó la versión gratuita del
programa Google Earth que permite visualizar fácilmente zonas mediante fotografías
satelitales.
1
Miraglia, 2005
2
Lucioni, 2007

7
4. Primera parte:
Área de estudio
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4 PRIMERA PARTE: ÁREA DE ESTUDIO
4.1 LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES
En principio, es importante aclarar la diferencia entre Área Metropolitana de Buenos Aires
(AMBA), Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) y Zona Metropolitana de Buenos
Aires.
El AMBA es la “ciudad real”, esto es, una unidad urbano-material y de funcionamiento,
constituida por una aglomeración que se extiende sobre la Ciudad de Buenos Aires (CBA) y 32
partidos de la Provincia de Buenos Aires (PBA), en forma total o parcial. A su vez, si nos
referimos a la Zona Metropolitana de Buenos Aires hacemos referencia a la CBA y a 30
partidos de la PBA, y si hablamos de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), a la
CBA y a 40 partidos de la PBA que circundan a la Ciudad a modo de anillos o coronas (ver
FIGURA 1).
Como puede observarse en el MAPA 1, la cuenca3
del río de la Reconquista se encuentra
dentro de la Región Metropolitana de Buenos Aires. La RMBA es el resultado de un largo
proceso de urbanización que dio comienzo con la fundación de la Ciudad de Buenos Aires. Se
ubica en el nordeste de la provincia de Buenos Aires, teniendo como centro geodésico la
intersección del paralelo de 34° 40’ de latitud sur y el meridiano de 58° 30’ de longitud oeste.
Integra un territorio de 16.767 km2
. Según el Censo de población y vivienda realizado por el
Instituto Nacional de Estadística y Censo (INDEC), en el año 2001 su población era de
11.460.575 habitantes, con una densidad de 2.992 hab / km2
. En una pequeña porción de terri-
torio (1,19% de superficie) concentra del 34% de la población total del país, relación que marca
la enorme importancia que éste conglomerado adquiere en el ámbito nacional. No obstante, la
concentración económica es mayor que la demográfica: el 50% de la mano de obra industrial,
el 55% del PBI y es el principal centro financiero y el mayor mercado de producción y consumo
del país.
La provincia de Buenos Aires se encuentra dentro de la Región Neotropical4
, Dominio
Chaqueño, Provincia Pampeana, se caracteriza por presentar llanuras horizontales o muy poco
onduladas, con algunas serranías de poca altura (hasta 1200 m) que emergen como islas. Hay
ríos de cauce lento y ondulante, y numerosas lagunas de agua dulce o salobre. El suelo es
pardo o negro, con subsuelo de loess o de limo. El clima es templado cálido, con lluvias todo el
año que disminuyen de norte a sur y de este a oeste, desde 1100 a unos 600 mm anuales. La
temperatura media anual oscila entre 13 y 17 ºC.
La vegetación dominante es la estepa de gramíneas, existen también: praderas, estepas
psammófilas, estepas halófilas, bosques marginales y diversos tipos de vegetación hidrófila.
3
Cuencas: son los territorios cuyas aguas afluyen a un mismo río
4
Según la clasificación de Ángel L. Cabrera “Fitogeografía de la República Argentina”; en Argentina solamente están
representadas tres regiones fitogeográficas. La mayor parte del territorio continental pertenece a al Región Neotropical;
los bosques australes y la Antártida, pertenecen a la Región Antártica; el mar epicontinental argentino

FIGURA 1 - Partidos incluidos en Región Metropolitana de Buenos Aires, Área Metropolitana de Buenos
Aires y Zona Metropolitana de Buenos Aires
Fuente: Atlas de Buenos Aires, 2007
9

MAPA 1 – Ubicación del área de estudio
10

4.2 LA CUENCA DEL RÍO RECONQUISTA
La cuenca del río Reconquista tiene una superficie de 167.000 hectáreas (1670 Km2) y es de
forma rectangular elongada en dirección SO – NE5
Abarca 18 partidos de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), incluyendo casi en su
totalidad a los Partidos de San Fernando, Ituzaingó, Hurlingham y San Miguel (100%) y
parcialmente a los siguientes Partidos: San Isidro (96,6%), Moreno (94,6%), General Rodríguez
(91,5%), Morón (72,8%), General San Martín (69,5%), Merlo (58,5%), Tres de Febrero (53,6%),
General Las Heras (41,8%), Tigre (37,7%), Marcos Paz (35,6%), Malvinas Argentinas (30%),
José C. Paz (25,4%), Luján (22,6%), y Vicente López (14,4%). Los partidos de Navarro y
Mercedes, también tienen parte de su territorio en la cuenca pero, dicha superficie (destinada al
uso agropecuario) se torna despreciable.6
En el MAPA 2 se muestra la cuenca y los partidos incluidos en ella. En la imagen satelital que
acompaña al mapa –provista por el Departamento de Suelos del INTA Castelar, año: 2004-
puede discriminarse coberturas vegetales en distintos tonos de rojo y superficie urbanizada en
celeste grisáceo.
El tramo superior y medio, que corresponde al 60% de la cuenca, tiene características rurales,
mientras que el 40% restante, perteneciente a su tramo inferior, presenta características de
cuenca urbana y semiurbana.
La cuenca limita al noroeste, con el sector hídrico perteneciente a la cuenca del río Luján y
otros cursos menores, al sudoeste con la cuenca Matanza – Riachuelo; al este, con el área de
los denominados arroyos entubados de la Capital Federal; y al noreste, con la desembocadura
del Río Luján en el Río de La Plata.
5
http://www.estrucplan.com.ar/
6
Sadañiowski, 2003
11

MAPA 2 - Cuenca del río Reconquista y sus partidos
12

5.Segunda parte:
Caracterización
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13

5 SEGUNDA PARTE: CARACTERIZACIÓN
5.1 ASPECTOS BIOFÍSICOS
5.1.1 Hidrología
5.1.1.1 Superficial
El cauce principal del Reconquista se origina en campos situados al oeste de la Ciudad de
Buenos Aires, en la confluencia de los arroyos El Durazno y La Choza, punto que sirve de
límite, junto al arroyo La Horqueta, a los Partidos de Moreno, Merlo, Marcos Paz y General
Rodríguez. En esta zona se encuentra emplazada la presa Ing. Roggero creada en 1971 para
el control de crecidas. La misma genera un embalse de 120 Hm³. Aguas arriba de dicho
embalse, sobre los arroyos La Choza y Durazno, se han construido dos presas de 75 y 55 Hm³
respectivamente, con el mismo propósito7.
Hasta aquí se constituye la cuenca alta del río.
Una vez formado el cauce principal sólo recibe aportes importantes de los arroyos Las Catonas
y Morón (este a su vez recibe la descarga de una parte de la cuenca superior del Aº Maldonado
y Basualdo) en la cuenca media. Además, recibe la descarga de los arroyos: del Sauce, Torres,
Los Berros. El río posee una pendiente media mayor que el Matanza (desnivel de 42 m), con
numerosos resaltos en su curso debidos a la presencia de bancos de tosca, alguno de los
cuales se pueden observar desde el Camino del Buen Ayre y la autopista Gaona.
A partir de aquí comienza la cuenca baja la que, más tarde, se interna en las terrazas bajas del
valle del río Luján. A unos 2,5 km de la desembocadura el cauce se bifurca en dos cursos
naturales, el río Tigre y el llamado Reconquista Chico, a través de ellos y un tercer canal
artificial, denominado Canal Aliviador (conocido como Canal Namby Guazú y más tarde, Pista
Nacional de Remo) cuya capacidad es de 200 m³/seg., une sus aguas a las del río Luján que, a
su vez, desemboca tras pocos kilómetros de recorrido en el Río de la Plata. Es probable que un
antiguo brazo del río Reconquista desembocara directamente en el Río de la Plata, a la altura
de San Fernando.
En el MAPA 3 es factible observar los afluentes del río, así como la división antes descripta de
su cuenca.
El cauce primitivo tiene una longitud de 82 Km y drena una cuenca de 1738 km2
. Posee un
caudal medio de 3 m3
/segundo. La velocidad de escurrimiento normal es baja por ser un río de
llanura, pero su caudal puede incrementarse rápidamente después de una lluvia copiosa,
pudiendo variar entre 69.000 m3
/día y 1.700.000 m3
/día.
El río recibe las aguas de 134 afluentes, algunos de aportes muy escasos e intermitentes, que
recorren sumados un total de 606 Km. Además de los ya mencionados, algunos de los arroyos
7
www.atlasdebuenosaires.gov.ar
14

que desembocan en el Río de la Reconquista son: A. G. de Laferrere, A. Saladero, A. Soto, A.
Villa Ballester, A. J. L. Suárez, A. Basualdo, A. Las Tunas.
En general, el desagüe, el escurrimiento de la cuenca y subcuencas es hacia los ríos Paraná y
de la Plata. Comúnmente se trata de ríos y arroyos perennes, efluentes, que en algunos casos
pueden llegar a ser intermitentes, con períodos de agotamiento de frecuencia esporádica, en
ocasiones de grandes sequías.
15

MAPA 3 – Cuenca, Subcuencas y Afluentes
16

17
5.1.1.2 Subterránea
Los recursos hídricos subterráneos están constituidos por el denominado Acuífero Puelche,
que es el más importante de la región por su calidad y buenos rendimientos y, por ende, el más
explotado para consumo humano, para riego y para la industria. Sus espesores son muy
variables en el Gran Buenos Aires pudiéndose considerar valores más comunes entre 20 y 35
metros con espesores mayores en algunos lugares. Hidráulicamente se comporta como
semiconfinado debido a la presencia de un limo arcilloso gris de unos 5 m de potencia que
conforma su techo (Ensenadense basal) y que actúa como acuitardo. Donde el acuitardo falta,
el limo castaño del Ensenadense grada a limo arenoso y finalmente a arena franca. En el
MAPA 4 se representa la conformación estructural del techo y la base de las Arenas Puelches,
pudiendo observarse la variación de espesor del Acuífero Puelche en la cuenca del río
Reconquista.
Por encima del Puelche, existe una formación llamada genéricamente epipuelche, constituída
por los siguientes sectores:
• Napa o Acuífero Freático: el acuífero freático o libre es el que en condiciones naturales se
halla más cerca de la superficie, está en equilibrio con la presión atmosférica y se alimenta
directa o indirectamente del agua de lluvia que se infiltra. En el MAPA 5, se representa la
dirección del escurrimiento subterráneo en la zona de la cuenca hacia el río Reconquista.
Este acuífero se encuentra alojado en los Sedimentos Pampeanos y Post-Pampeanos, y
generalmente está muy contaminado.
• Acuífero Pampeano: el agua se encuentra alojada en los poros de los sedimentos
Pampeanos. Es un acuífero semiconfinado que se recarga por infiltración directa de la
lluvia. Se destaca por constituir la fuente de recarga del Acuífero Puelche, mediante el
proceso de filtración vertical descendente. La recarga está limitada en los ámbitos urbanos
debido a la impermeabilización artificial (edificaciones, pavimentos, veredas).
Por debajo del Puelche, se encuentra el sector hipopuelche, conformado por los siguientes
acuíferos:
• Acuífero Paraná: se ha originado en ambiente marino, y su sedimento está constituido por
arcillas grises azuladas y verdes, con intercalaciones arenosas y abundantes fósiles
marinos. La extracción de agua de este acuífero está limitada por la gran profundidad a la
que se encuentra y la elevada salinidad de sus aguas. Éstas sólo pueden ser utilizadas con
fines terapéuticos o industriales.
• Acuitardo: por debajo de los acuíferos descriptos, se encuentra una sucesión sedimentaria
de origen continental dividida en tres sub-secciones, de las cuales la mejor conocida es la
superior, de 250 m de espesor aproximadamente, constituida por areniscas y arcillas rojas
conocidas como Formación Olivos, la que presenta varios niveles acuitardos y algunos
acuíferos de salinidad variable y muy poco conocidos.

• Acuífugo: esta sección actúa como una base impermeable y corresponde al Basamento
Cristalino, que está constituido por rocas ígneas y metamórficas. Es la unidad acuífuga
basal de los sistemas de acuíferos que se desarrollan por encima. Un sistema de fracturas
escalonadas lo ubica a diferentes profundidades.
MAPA 4 - Paleomorfología del Acuífero Puelche en la cuenca del río Reconquista
18

MAPA 5 - Mapa Isofreático de la cuenca del río Reconquista
5.1.2 Geomorfología, topografía y suelos
En la cuenca pueden encontrarse dos tipos de sedimentos: pampeanos y post-pampeanos.
Los sedimentos pampeanos son los de origen más reciente y se encuentran en las barrancas
del río. Están constituidos preponderantemente por sedimentos loessoides que cubren en
19

20
forma de manto y con espesores medios de 40 a 50 metros el subsuelo de la región. Son
depósitos mayormente limosos (tamaño de grano comprendido entre 0,05 mm y 0,002 mm),
con variables proporciones de arena y/o arcilla, se presentan masivos y tienen capacidad para
mantenerse en paredes verticales.
Los sedimentos pampeanos de la cuenca comprenden dos tipos de formaciones: ensenadense
y bonaerense (ver MAPA 6).
La Formación Ensenada es la más antigua de los sedimentos pampeanos y aflora en la base
de las barrancas, de los valles fluviales. La principal proveniencia del material que la compone
se relaciona con el volcanismo pleistoceno de la Cordillera. Esta composición particular del
loess pampeano lo diferencia de otros depósitos loéssicos del mundo.
Estos depósitos están formados por limos arenosos o arenas limosas con una variable
proporción de agregados arcillosos y de calcretas. Estas últimas se presentan como
concreciones y/o en láminas de carbonato de calcio y donde la calcificación es intensa se
forman bancos de tosca. Las toscas son niveles relativamente gruesos y continuos de
acumulaciones de carbonato de calcio que se formaron sobre o cerca de la superficie del suelo.
Por encima de la Formación Ensenada se depositaron los sedimentos de la Formación Buenos
Aires o Bonaerense. Esta unidad, de origen eólico, cubrió como un manto a la Formación
Ensenada, y corresponde a la porción mas superficial (y más joven) de los sedimentos
pampeanos. Está constituida por limos, en partes arenosos con abundantes muñecos de tosca,
de colores pardos, claro a rojizo, y aspecto homogéneo.
Por otro lado, en el valle del río se han depositado los sedimentos post-pampeanos. La base de
los sedimentos post-pampeanos la constituye la Formación Luján. Estos sedimentos ocupan el
fondo del cauce del río Reconquista en su tramo medio a superior y están constituidos por
limos, a menudo arcillosos de colores verdes y grises con intercalaciones de limos pardos y
amarillentos, entre cuyos componentes mineralógicos, se distingue la presencia de abundante
vidrio volcánico.
Entre los 9000 y los 6000 años antes del presente se establecieron condiciones climáticas más
cálidas y húmedas, asociadas al retroceso de los glaciares en la cordillera. En las regiones
litorales el efecto de la deglaciación y el consecuente aumento del nivel del mar, produjo la
inundación de amplias áreas y se depositaron los niveles de la llamada Formación
Querandinense que está representada por sedimentos arcillosos y arenosos finos, de
tonalidades grises oscuras y verdosas.
En la FIGURA 2 pueden observarse las formaciones nombradas.
Como consecuencia de la acción abrasiva de las aguas marinas y las embalsadas en las
cuencas interiores, se desarrolló una zona intermedia entre el borde del llano de los depósitos
viejos pampeanos, no afectados por las aguas (Terraza Alta) y el de los depósitos nuevos
pospampeanos (Terraza Baja). Esta zona intermedia se encuentra sobre las costas y sobre los

bordes de los cursos actuales, constituyendo el escalón. En distintas zonas de la Región se
pueden observar, las terrazas altas pampeanas y las bajas pospampeanas, integradas ambas
por sus pisos correspondientes y el escalón de la transición, tanto en la zona litoral como en los
cursos interiores.
Del análisis del MAPA 7 se desprende que en el área de estudio se destacan 2 geoformas:
terraza intermedia y terraza baja. Sólo dos zonas aisladas corresponden a una zona de llanura
alta, una en la cuenca alta y la otra coincidente con los terrenos de Campo de Mayo.
FIGURA 2 – Esquema de las formaciones pampeanas y post pampeanas
Las características de este río son típicas de un curso de llanura. La conformación topográfica
general es relativamente plana y uniforme, la cota media de las divisorias en las nacientes
resulta aproximadamente +30 m.s.n.m. siendo la cota media del valle inferior aproximadamente
+ 3 m.s.n.m.
En el MAPA 8 se presentan las curvas de nivel correspondientes a toda la cuenca.
Los suelos originales de la región del AMBA, estudiados en los sectores rurales y ciertos
espacios abiertos, se asemejan a los suelos característicos de la Pampa Ondulada. Como ya
se explicó, se han desarrollado en el loess pampeano con una textura limosa y una
composición mineralógica rica en nutrientes. Son suelos minerales con un horizonte superficial
de color oscuro, formados generalmente bajo una vegetación herbácea de gramíneas en
climas templados, de subhúmedos a semiáridos. Bajo estas condiciones de clima y vegetación,
típicos de praderas y estepas, estos suelos se enriquecen con materia orgánica, son ricos en
bases y adquieren una buena estructura con alta porosidad, lo que les da una consistencia
blanda. Es por ello que corresponden al orden taxonómico de los molisoles (de mollis, blando
en latín).
En el conglomerado urbano, el suelo funciona básicamente como el soporte físico de la
infraestructura construida, lo cual lleva a una modificación y fragmentación del ecosistema
natural que, además de una pérdida de tierras agrícolas, implica diversos tipos de
modificaciones de los suelos y del paisaje.
21

MAPA 6 - Geología de la cuenca del río Reconquista
22

MAPA 7 - Zonificación de la cuenca del río Reconquista
23

MAPA 8 - Curvas de nivel
24

25
5.1.3 Clima
La cuenca del Río de la Reconquista, al igual que la RMBA, corresponde a una zona de clima
templado- húmedo caracterizado por inviernos suaves y veranos calurosos según la
clasificación de Köeppen8
.
El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) cuenta con cinco estaciones ubicadas dentro de la
cuenca: Castelar INTA, Don Torcuato Aero, El Palomar Aero, San Fernando y San Miguel.
Por no encontrarse diferencias significativas entre los valores de las estaciones, para analizar
el clima de la región se utilizaron los datos de una de ellas: Don Torcuato Aero, registrados
entre 1981 y 1990. Esta estación se encuentra en la latitud 34º 29` (sur), longitud 58º 37`
(oeste) y a 4 m.s.n.m.9
Temperatura
El período cálido se extiende de noviembre a marzo y el de frío está comprendido entre mayo y
agosto. Las temperaturas máximas medias se registraron en enero y las mínimas en julio. La
amplitud térmica promedio es de 9,6 ºC. Tanto las temperaturas máximas, las medias como las
mínimas tienen una marcha anual con valores máximos en el mes de enero y mínimos en julio.
La temperatura media anual es de 17ºC, mientras que la media del mes más frío (julio) es de
11ºC y la del más cálido (enero) es de 25ºC.
FIGURA 3 – Temperaturas promedio a lo largo del año
TEMPERATURA (ºC)
0
5
10
15
20
25
30
35
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
MÁXIMA MEDIA MEDIA MÌNIMA MEDIA
8 La clasificación de Köeppen es de tipo empírico, se basa en precipitaciones y temperaturas y caracteriza cada región
por la vegetación natural resultante.
9
http://www.smn.gov.ar/

26
Vientos
Las mayores velocidades de viento se presentan en verano y en primavera, y las mínimas en
invierno. Por ser un clima templado húmedo de llanura, también llamado “Templado
Pampeano”, se encuentra sujeto a la influencia de los vientos provenientes del anticiclón del
Atlántico Sur. Los más característicos son la Sudestada (frescos y húmedos) y el Pampero
(viento del sudoeste), fríos y secos.
Sin embargo, en el verano también es frecuente el viento Norte que cuando persiste durante
varios días, genera el denominado golpe de calor, consistente en la permanencia de una alta
temperatura mínima, lo cual hace perdurar una temperatura elevada las 24 horas durante
varios días10
.
Con respecto a las direcciones de viento, en los meses estivales las direcciones más
frecuentes corresponden al sector NE-E mientras que en el invierno aumentan las frecuencias
correspondientes al sector S-O.
FIGURA 4 – Viento promedio a lo largo del año
VIENTO MEDIO (KM/H)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Precipitaciones
El régimen de precipitación en la región está caracterizado por máximos en los meses cálidos
(entre enero y abril, y en octubre) y mínimos entre junio y septiembre. La precipitación
acumulada corresponde a mm totales acumulados en el mes. Las precipitaciones promedio son
de 1.100 mm anuales.
Asimismo, el mes de octubre es el que presenta el mayor número de días con precipitación. El
número de días con precipitación por mes oscila entre 6 y 10. En la época invernal las
precipitaciones son menos intensas.
10
Sadañiowski, 2003

27
FIGURA 5 –Precipitación promedio y cantidad de días con precipitación a lo largo del año
PRECIPITACIÓN
0
2
4
6
8
10
12
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nº de días con precipitación Precipitación media (mm)
Humedad relativa
El mayor porcentaje de humedad se registra en el semestre frío (abril – septiembre). Junio se
presenta como el mes más húmedo (79%) y enero como el más seco (65%). La humedad
relativa promedio es del 73%.
FIGURA 6 – Humedad relativa a lo largo del año
HUMEDAD RELATIVA (%)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100

28
Nubosidad
Los meses de verano son los que presentan la mayor frecuencia de días con cielo claro (14
días en el mes de marzo) mientras que durante el invierno se encuentra la mayor cantidad de
días con cielo cubierto (11 días, en agosto).
FIGURA 7 – Días promedio con cielo claro / cubierto a lo largo del año
Nº DE DÍAS CON CIELO CLARO / Nº DE DÍAS CON CIELO CUBIERTO
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
5.1.4 Origen del río
Los ríos del noreste de la Provincia de Buenos Aires, que desembocan en el Paraná y Río de
La Plata, tienen todos el mismo origen geológico.
Estos se han formado como consecuencia de procesos que comienzan con la fractura y
elevación del bloque mesopotámico en la Era Terciaria. Estos fenómenos, que dan también
origen a los Ríos Paraná y de La Plata, determinan una serie de fallas dispuestas hacia la zona
del Delta. En profundidad, estos bloques fracturados y hundidos, forman escalonamientos que
determinan el relieve actual.
Al principio, sobre los sedimentos cenozoicos que recubren estas placas, el agua discurría
lentamente, ocupando grandes extensiones, hacia la zona de la actual desembocadura, pero
con el paso del tiempo, durante las etapas de erosión, el continuo desgaste provocado por el
escurrimiento de las aguas, estos valles fueron madurando, profundizándose, hasta tener la
apariencia actual.

29
El fondo y las barrancas del actual del río Reconquista están constituidos en su mayor parte
mentos profundizando el cauce.
eniendo en consideración la antigüedad relativa de dichos sedimentos, podemos afirmar que
11
e acuerdo con el mapa fitogeográfico de la provincia de Buenos Aires, elaborado por Cabrera,
n cuanto a las comunidades se pueden observar pastizales que cubren suelos arcillosos,
s próximas
existen ambientes denominados genéricamente humedales en charcos y
spejos de agua, en las cercanías de los arroyos de poca corriente, en la cuenca alta del
(viven en lugares húmedos pero pueden soportar también períodos de sequías)
ecrece hacia la desembocadura, aumentando el número de especies exóticas. Esta
más bruscos que se observan en el área estudiada son, en primer término, producto
e las tareas de canalización, las cuales una vez iniciadas afectan al río y a los ecosistemas
asociados en forma permanente.
por sedimentos de Edad Mamífero Lujanense cuya antigüedad máxima es de 300.000 años. La
corriente erosiona y arrastra lentamente estos sedi
T
el actual río Reconquista es de origen bastante reciente.
5.1.5 Flora
El área de la cuenca se encuentra ubicada en la región biogeográfica del pastizal pampeano.
D
la RMBA está inscripta en el distrito oriental de la Provincia Pampeana, bajo la influencia del
distrito de los talares de la Provincia del Espinal. Esto se comprueba en la cuenca alta del Río
de la Reconquista, donde se observan asociaciones de Talas (Celtis tala) y Espinillos (Acacia
caven).
E
ligeramente ácidos, junto a las vías férreas y en campos poco pastoreados. La mayor parte de
estos terrenos han sido modificados por la actividad agrícola. La vegetación está constituida
por gramíneas cespitosas de medio a un metro de altura, en matas más o meno
entre sí.
Por otra parte,
e
Reconquista, en la represa Ing. Roggero y en las nacientes del Arroyo Las Catonas.
Dentro de las zonas húmedas, se encuentran las comunidades de los juncales, los totorales,
los cardales, los duraznillares, también están presentes las praderas de ciperáceas.
De acuerdo a un censo realizado en 199612
, el número de especies y la presencia de vegetales
helófitos
d
modificación de la composición florística está asociada al grado de urbanización, en especial a
través de la acción mecánica directa que el hombre realiza en las riberas.
Los cambios no pueden atribuirse a la contaminación creciente hacia su desembocadura, ya
que las especies helófitas son muy resistentes a altos tenores de metales pesados. Los
cambios
d
11
http://www.moreno.gov.ar/
12
Faggi, 1999

30
En el siguiente cuadro se presentan las especies de mayor frecuencia, abundancia y
dominancia (1 - 100%) censadas en el estudio mencionado.
TABLA 1 – Vegetación de la cuenca del río Reconquista
CUENCA ALTA CUENCA MEDIA CUENCA BAJA
Polygonum punctatum (catay)
Pluchea sagittalis
Hydrocotile bonariensis
(paragüita)
(yerba del lucero)
Lemna gibba (lenteja de agua) Lemna gibba (lenteja de agua)
Schoenoplectus californicus
(junco de laguna)
Helófitas
(paragüita)
Schoenoplectus californicus
(junco de laguna)
Stipa hyalina (flechilla mansa) Ambrosia tenuifolia (altamisa)
Salpichroa organifolia
(huevito de gallo)
Bromus catharticus
(cebadilla criolla)
Solidago chilensis
(vara de oro)
Eustachys retusa
(pata de gallo)
Bromus catharticus
(cebadilla criolla)
Hierbas
perennes
Setaria vaginata Festuca sp.
Nicotiana longiflora
(flor de sapo)
Hierbas Chenopodium ambrossioides
(paico)
anuales
Morus Rubu ra)
alba (mora) s ulmifolius (zarzamo
Celtis tala (tala) Celtis tala (tala)
Parkinsonia aculeata
(cina cina)
Parkinsonia aculeata
(cina cina)
Erythrina crista-galli (ceibo)
Arbóreas y
arbustivas
ora)
Ricinus communis (ricino)
Gleditsia triacanth
(acacia negra)
os
Rubus ulmifolius (zarzam
Conium maculatum (cicuta) Conium maculatum (cicuta)
Urtica ureas (ortiga) Urtica ureas (ortiga)
Cynodon dactylon (gramón) Cynodon dactylon (gramón)
Cynodon dactylon (gramón)
Trifolium repens
(trébol blanco)
Brassica campestris (nabo)
Wedelia glauca (sunchillo)
Poa annua (pasto de invierno)
Raphanus sativus (rábano)
Amaranthus qu
(yuyo colorado)
itensis
Adventicias
Geranium molle (alfilerillo)
(cardo)
Carthamus lanatus
(cardo cruz)
Carduus acanthoides
NOTA: entre parén l nombre vulg
tesis se indica e ar

31
FIGURA 8 - Ve
ta
Junco
ople
getación
Paragüi de laguna
Schoen ctus californicus
Catay
Polygonum punctatum
Flor de sapo
Nicotiana longiflora
Ceibo
Erythrina crista-galli
Vara de oro
Solidago chilensis
Fuentes: Guía de Flora de la Reserva de Otamendi y www.arn.org.ar
5.1.6 Fauna
El área metropolitana ocupando el sector nordeste de la provincia de Buenos Aires, está
incluida en el Dominio Pampásico, en los límites con el Dominio Subtropical.
De tal forma, coe nísticos representantes d , con cierta
tendencia de los tipos subtropicales.
xisten elencos fau e ambos dominios

32
No puede obviarse que la fauna silvestre está condicionada por las profundas modificaciones
ambientales originadas en la actividad humana en la región.
Desde antiguo, la continua presión sobre la fauna ha tenido como principal consecuencia un
empobrecimiento de la diversidad de especies y efectivo de sus poblaciones.
Contaminación, modificación del hábitat, ocupación del espacio territorial por asentamientos
urbanos, introducción de especies exóticas, etc. han producido efectos negativos. Sin embargo,
la profusa forestación del área, construcción de lagunas artificiales, etc. han contribuido a su
enriquecimiento, siendo las aves la clase que mejor se ha adaptado estos cambios.
n cuanto a la vida acuática del río de la Reconquista, ésta ha sido condicionada por la
to en calidad como en diversidad. Sin embargo, en su cuenca alta pueden
ncontrarse aún los siguientes peces13
:
• Viejas del Agua (Fam.Loricaridae)
s bonariensis)
• Sábalo chico (Curimatus sp)
si)
• Mojarra (Astyanax rutilus y A.bimaculatus)
• Chanchita (Cichlaurus factetum)
u linus)
aleatus)
sterodon decenmaculatus)
Los n cados por las alteraciones del ambiente
orig r lgunas especies de ranas, sapos y ranitas de zarzal.
E
contaminación, tan
e
• Anguila (Symbranchus marmoratus)
• Bagre Amarillo (Pimelodus clarias)
• Pejerrey lacustre (Basillichthy
• Cabeza Amarga (Crenicichla saxatile)
• Porteñito o bagre misionero (Parapimelodus valencienne
• Madrecita de una mancha (Phalloceros caudimaculatus)
• Madre de agua (Jenysia lineata)
• Dientudito jorobado (Cynopotamus zettii)
• Tararira (Hoplias malabaricus)
• Dientudos (Acestrorhynchus sp.)
• Bagre Sapo (Rhamdia sapo)
• Siete Colores (Geophagus brasiliensis)
• Limpiavidrio (Otocinclus maculipinnis)
• Bagre Anguila (Heptapterus m ste
• Tachuela o Limpiafondo (Corydoras p
• Madrecita o pechito diez manchas (Cne
• Cascarudo (Callichthys callichthys)
a fibios se encuentran entre los más perjudi
ina io. Sobreviven, sin embargo, a
13
http://www.moreno.gov.ar/

33
• Familia de ranas: Leptodactylidae. Existen cinco especies de ranas del género
- L. ocellatus y L. latinasus.
milia de las ranas y están representados por una sola
representada por dos especies: el sapo común (Bufo
us). Este último con dos subespecies: B. granulosus
ezae, la primera de las cuales representa a pequeños
hasta 50 cm. de profundidad.
resentada por tres especies: Hyla
lolygon Hyla x- signata eringiophila.
a coloración puede
s.
Leptodactylus: L. gracilis - L. mystacinus - L. podicinus
Los escuerzos pertenecen a la fa
especie (Ceratophrys ornata).
• Familia de sapos: Bufonidae. Está
arenarum) y (Bufo granulos
d'orbigny y B. granulosus fernand
sapos que excavan apretadas cuevas de
• Familia de ranitas de zarzal: Hylidae. Está rep
pulchella pulchella, Hyla squalirostris y O
De todas las ranitas de zarzal, la más frecuente es la primera cuy
variar del marrón claro al verde o gri
FIGURA 9 – Anfibios
Sapo común
Bufo arenarum
Sapo común
Bufo granulosus
Escuerzo Ranita de zarzal
Ceratophrys ornata Hyla pulchella pulchella
Fu te
en : www.moreno.gov.ar
Los rep
y overo,
Entre la
tiles se encuentran representados por las tortugas de río y de laguna, los lagartos verde
las lagartijas y las culebras.
s tortugas se distinguen dos especies, ambas acuáticas:
FIGURA 10 – Tortugas
Tortuga de Río
(Hydromedusa tectifera)
Tortuga de Laguna
(Phrynops hilarii)
Fu o.gov.ar
ente: www.moren
Lacértidos: el lagarto ó iguana overa (Tupinambis teguixin), es un reptil característico de la
zona. Existen poblaciones importantes en toda la cuenca alta del río.

34
Ocasionalmente puede verse también el lagarto verde (Teius cyanogaster) y lagartijas de
pequeño tamaño, que habitan entre las piedras de las vías, y un lagarto ápodo del género
Ophiodes, que suele confundirse con las serpientes.
FIGURA 11 – Lag tos
ar
Fuente: www.moreno.gov.ar
Entre las culebras la más común de observarse es: Liophis anomalus, de coloración llamativa
con líneas rojas y amarillas, fondo negro y castaño, siguiendo en importancia la Culebra Verde
(philodryas patagoniensis), la cual suele superar el metro de largo.
Se res de la Falsa Yarará (Lystrophis dorbignyi) y también la cada vez
menos numerosa Víbora Ciega (Typhlops sp).
han bservado ejempla
o
FIGURA 12 – Culebras
Víbora Ciega (Typhlops sp) Falsa Yarará (Lystrophis dorbignyi)
De los vertebrados, el de las aves parece ser el grupo que mejor se ha adaptado a los cambios
en las condiciones ambientales. Por otro lado, la forestación y el embalse de la represa Ing.
Roggero también posibilitan una mayor diversidad de aves que allí se detienen para descansar
y alimentarse durante sus migraciones, o que se establecen para reproducirse. La mayoría
habita áreas arboladas y arbustivas y ambientes acuáticos; mientras que la minoría se
ncuentra en áreas abiertas de pastizales. Del ámbito lacustre pueden señalarse: la garza
blanca, la garza bruja, la garcita, el pato maicero y el biguá. Fuera de este medio se destacan
e
las siguientes especies: gorrión, chingol, zorzal, cotorra, benteveo, ratona, hornero, calandria,
tijereta, golondrina, paloma, tero, chimango, carancho, halcón, jilguero, cabecita negra, tordo,
corbatita, pirincho, colibrí, lechuza, carpintero, cachirla, leñatero y otros.14
14
Sadañiowski, 2003

35
FIGURA 13 - Aves
FIGURA 14 – Carancho en el partido de Morón
Fotografía tomada por Ezequiel Molina, junio de 2007
Entre los mamíferos puede mencionarse al cuis, el coipo (muy amenazado), la comadreja
el zorrino, ratas y lauchas.
colorada y overa, el hurón,

36
FIGURA 15 - Mamíferos
Comadreja Overa (o Picaza)
Didelphis albiventris
Coipo
Myocastor coypus
Fuente: www.arn.org.ar; fotografías tomadas en la Reserva Ribera Norte (Acassuso), 2002
Además pueden encontrarse numerosas especies de insectos y arácnidos.
FIGURA 1
Danaus plexippus
6 - Insectos
Libélula
Perithemis sp.
Mariposa
Chinche verde Escarabajo
Polispila sp.
Fuente: www.arn.org.ar

37
5.2 ASPECTOS SOCIECONÓMICOS
5.2.1 Población
TABLA 2 – Población de los partidos de la cuenca
Año 1991 2001
Partido Total Total
Total Provincia 12.594.974 13.827.203
Total partidos de la Cuenca
del Río de la Reconquista (1)
3.877.129 4.239.856
General San Martín 406.809 403.107
Hurlingham (2)* 166.935 172.245
Ituzaingó (2)* 142.317 158.121
José C. Paz (3) 186.681 230.208
Malvinas Argentinas (4) 239.113 290.691
Merlo 390.858 469.985
Moreno 287.715 380.503
Morón (5) 334.301 309.380
San Fernando* 144.763 151.131
San Isidro 299.023 291.505
San Miguel (3)* 212.692 253.086
Tigre 257.922 301.223
Tres de Febrero 349.376 336.467
Vicente López 289.505 274.082
General Las Heras 10.987 12.799
General Rodríguez 48.383 67.931
Luján 80.645 93.992
Marcos Paz 29.104 43.400
Resto de la provincia 8.717.845 9.587.347
Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas
2001.
(1) No se consideraron los datos de los partidos de Mercedes y Navarro debido a que la porción del área que se
encuentra dentro del límite de la cuenca es de uso agrícola.
(2) Se crea con tierras del partido de Morón. Ley provincial 11.610 del 28/12/1994
(3) Se crea con tierras del partido de General Sarmiento. Ley provincial 11.551 del 20/10/1994
(4) Se crea con tierras del partido de General Sarmiento e incorpora un sector del partido de Pilar. Ley provincial
11.551 del 20/10/1994
(5) Partido cuya superficie ha sido modificada, cede tierras para la creación de los partidos de Hurlingham e
Ituzaingó. Ley provincial 11.610 del 28/12/1994
Nota: con el fin de posibilitar la comparación entre los censos 1991 y 2001, los datos que corresponden al año 1991
fueron reprocesados según la división político – administrativa vigente al año 2001.
(*) Estos partidos se encuentran totalmente dentro de los límites de la cuenca.
En base al cuadro anterior, el total de población de la cuenca según datos del censo de 1991,
era de aproximadamente 3.800.000 habitantes, representando el 10,4% de la población total
del país (32,6 millones de habitantes). Según datos del censo 2001, el total de la población de
la cuenca creció cerca de un 10%, llegando a superar los 4.200.000 habitantes y
convirtiéndose en el 11,7% de la población del país (36,2 millones de habitantes).
El MAPA 9 muestra la densidad de población por partido, es decir, la relación entre la cantidad
de habitantes y la superficie. Los partidos más densamente poblados corresponden a: San
Isidro, Vicente López, Tres de Febrero y General San Martín. Estos partidos forman parte de la
cuenca inferior del río y sufren las inundaciones, principalmente, cuando se produce el
fenómeno de las Sudestadas.

MAPA 9 – Densidad de población de los partidos de la cuenca
38

5.2.2 Vivienda
En cuanto a las características de la población de la cuenca, hay un alto porcentaje con NBI
(Necesidades Básicas Insatisfechas). Este índice sintetiza una serie de indicadores que miden
la “pobreza estructural”.
Los hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas son los que presentan al menos uno de
los siguientes indicadores de privación:
• Hacinamiento: hogares con más de tres personas por cuarto.
• Vivienda: hogares en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato,
vivienda precaria u otro tipo, lo que excluye casa, departamento y rancho).
• Condiciones sanitarias: hogares que no tienen ningún tipo de retrete.
• Asistencia escolar: hogares que tienen algún niño en edad escolar (6 a 12 años)
que no asiste a la escuela.
• Capacidad de subsistencia: hogares que tienen cuatro o más personas por miembro
ocupado y, además, cuyo jefe no ha completado tercer grado de escolaridad
primaria.
En el MAPA 10 se puede observar el porcentaje de población en hogares con Necesidades
Básicas Insatisfechas sobre el total de población de cada partido. Los partidos que presentan
un porcentaje mayor de NBI son: José C. Paz, Moreno, Marcos Paz, Merlo y Malvinas
Argentinas, en ese orden.
Siguiendo con la caracterización de la población de la cuenca, existen asentamientos precarios
ubicados en las orillas del Río de la Reconquista y sus afluentes, ésta situación se observa de
forma creciente. Su ubicación tiene que ver con que estas tierras son fiscales, no están
controladas por parte del Estado y son accesibles económicamente para las familias de bajos
recursos. Al producirse una crecida, son las familias de estas viviendas precarias las más
perjudicadas.
Por otro lado, en forma creciente se van construyendo barrios privados, sobre todo en la
cuenca baja que es la zona más turística.
39

MAPA 10 – Porcentaje de Necesidades Básicas Insatisfechas en los partidos de la cuenca
40

5.2.3 Servicios sanitarios
En la mayoría de los partidos de la cuenca, el mayor porcentaje de barrios servidos con agua
potable y cloacas, pertenece a barrios consolidados con características de nivel
socioeconómico medio-alto a alto. Estos mismos barrios son los que poseen servicio de
alcantarillado, limpieza de calles por parte del municipio, recolección de residuos, calles
pavimentadas o son barrios cerrados que poseen todas estas características.
5.2.3.1 Acceso al agua potable
El abastecimiento del agua potable en gran parte de la región, se realiza a través de empresas
concesionarias privadas (ver MAPA 11) y es regulada por un ente estatal donde participan las
distintas jurisdicciones. Sin embargo en las áreas sin cobertura de la red de agua, el agua
subterránea es la única fuente de abastecimiento.
En la Región Metropolitana, el agua corriente se extrae del acuífero Puelche, siendo la de
mejor calidad para consumo humano, pero sólo el 37% de la población posee este servicio, el
resto de la población queda sujeta a las posibilidades particulares de obtención del agua.15
Las viviendas de los barrios más precarios se abastecen de agua potable a través de pozos de
extracción, que en su mayoría no superan los 30 m de profundidad, aguas de la primera napa.
La situación se agrava aun más por la intrusión de aguas contaminadas provenientes de la
inundación o, cuando entran en contacto con los líquidos que migran desde los pozos negros
circundantes.
En el MAPA 12 se muestra que los partidos con mayor carencia de conexión a la red de agua
son: General Rodríguez, Malvinas Argentinas, José C. Paz, San Miguel, Hurlingham e
Ituzaingó. En los tres primeros el servicio se encuentra a cargo de la empresa ABSA S.A.
(Aguas Bonaerenses S.A.) y en los dos restantes la concesión actualmente la tiene el estado a
través de AySA (Agua y Saneamientos Argentinos).
15
www.atlasdebuenosaires.gov.ar
41

MAPA 11 – Prestadores del servicio de agua potable en los partidos de la cuenca
42

MAPA 12 – Porcentaje de población con agua corriente en los partidos de la cuenca
43

5.2.3.2 Red cloacal
La mayoría de los partidos de la cuenca cuentan con un bajo porcentaje de población servida
con red cloacal (ver MAPA 13). Los que no poseen este servicio recurren a un sistema
individual de evacuación de excretas consistente en pozos ciegos ubicados en su propio
domicilio. Este sistema representa un grave riesgo de contaminación de suelos y napas
subterráneas ya que los pozos son permeables y no en todos los casos poseen cámara séptica
la cual es impermeable y permite la licuación y degradación biológica de las aguas servidas
previo a su infiltración en el subsuelo. Los pozos son atendidos por camiones atmosféricos que
retiran el líquido y lo transportan a plantas depuradoras (del mismo partido o partidos aledaños)
en algunos casos o lo vierten directamente en el río Reconquista o en sus arroyos afluentes.
Los principales sitios de descarga de los camiones atmosféricos son los siguientes16
:
• Planta Depuradora de Marcos Paz: recibe camiones de Merlo y Moreno.
• Planta Depuradora de Bella Vista: recibe camiones de San Miguel, Malvinas Argentinas y
José C. Paz.
• Planta Depuradora Sudoeste de AySA: recibe camiones de Morón, Hurlingham, Ituzaingó,
Tres de febrero, General San Martín, San Isidro, San Fernando, Tigre.
Planta Depuradora de Pilar: recibe camiones de Moreno, José C. Paz y Malvinas
Argentinas.
la cuenca baja y en parte del partido de Tres de Febrero el servicio es prestado por la
presa estatal AySA (Agua y Saneamientos Argentinos). Hasta el año 2006, la empresa
as Argentinas contaba con la concesión y anteriormente (hasta 1993) el área era atendida
OSN (Obras Sanitarias de la Nación).
A cuenta con una planta de tratamiento en el partido de San Fernando. La misma es
ocida como Planta Depuradora Norte (ver FIGURA 14) y tiene una superficie de 20
táreas. Su función es tratar los líquidos residuales provenientes de los partidos de Tigre,
Fernando y San Isidro a fin de que sus efluentes sean volcados al río Reconquista. Desde
puesta en marcha tiene una capacidad para tratar los efluentes de 270.000 habitantes. Sin
bargo, los habitantes de estos 3 partidos suman un total de 743.859 (de acuerdo al Censo
al de Población, Hogares y Viviendas 2001 realizado por el INDEC (ver TABLA 1). Es
ir, que la población cuyos residuos cloacales son tratados alcanza apenas el 36% del total
estos partidos.
quidos cloacales del resto de las zonas de la cuenca en las que AySA presta este servicio
son bombeados hacia una red cloacal troncal y llegan hasta Wilde (partido de Avellaneda)
•
En
em
Agu
por
AyS
con
hec
San
su
em
Nacion
dec
de
Los lí
16
Saltiel, octubre 1997
44

donde reciben únicamente un pretratamiento (consistente en separación de sólidos) y luego
on volc e la Plata, a 2.500 metros de la costa17
.
s
onstituidas como sociedades anónimas de capital público: AySA (ex concesión Aguas
or otra parte, a nivel municipal, entre los prestadores públicos se encuentran los municipios
En ro existe una zona de gestión privada a cargo de la Cooperativa de Obras y
Des s servidas de la
arro
IGURA 17 - Planta Depuradora Norte, AySA
s ados al Río d
En la mayoría de los partidos de la cuenca media (Malvinas Argentinas, José C Paz, San
Miguel, Merlo y Moreno) así como en el partido de General Rodríguez el servicio está a cargo
de la empresa ABSA (Aguas Bonaerenses S.A.). Hasta el año 1999, la empresa prestadora del
servicio en esta zona era AGOSBA (Administración General de Obras Sanitarias de la
Provincia de Buenos Aires). Desde ese año hasta 2006, el área fue atendida por AGBA (Aguas
del Gran Buenos Aires).
En consecuencia, en la actualidad los principales prestadores públicos son empresa
c
Argentinas S.A.) y ABSA.
P
de Marcos Paz, Hurlingham, Ituzaingó y Morón.
Tres de Febre
Servicios Públicos, Viviendas y Servicios Asistenciales Martín Coronado Limitada (COMACO).
de 1970, COMACO cuenta con una red de recolección para las agua
localidad de Martín Coronado y una planta en la que trata el líquido antes de verterlo en el
yo Morón.
F
Fuente: www.aysa.com.ar
17
www.aysa.com.ar
45

MAPA 13 – Porcentaje de población con red cloacal en los partidos de la cuenca
46

MAPA 14 – Prestadores del servicio cloacal en los partidos de la cuenca
47

5.2.3.3 Recolección de residuos
La recolección de los residuos sólidos domiciliarios se encuentra a cargo de los municipios, los
que generalmente concesionan el servicio a empresas privadas. La mayoría de los residuos
recolectados se disponen finalmente en los rellenos sanitarios de la CEAMSE (Coordinación
Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado).
Actualmente, la CEAMSE cuenta con 3 rellenos sanitarios en funcionamiento. Uno de ellos es
el Complejo Ambiental Norte. Este cuenta con módulos ya cerrados en el partido de General
San Martín y otros que se encuentran en operación dentro de la Guarnición Militar de Campo
de Mayo, en el partido de San Miguel. Allí disponen sus residuos 16 de los 18 partidos de la
cuenca. Este complejo recibe aproximadamente 310.000 toneladas mensuales de basura,
equivalentes a 10.500 toneladas diarias. En el relleno sanitario, el líquido lixiviado18
es extraído
desde las celdas y sometido a un tratamiento que incluye dos etapas, un proceso físico-
químico y otro biológico. Los líquidos ya tratados, antes de su vuelco, ingresan a una laguna de
acopio donde se extraen muestras, para ser analizadas en el laboratorio19
. El efluente es
volcado en el Canal Güemes, tributario del río Reconquista.
FIGURA 18 – Canal Güemes
Fotografías tomadas en mayo de 2007
Se denomina lixiviado o percolado a los líquidos que se generan en el módulo de un Relleno Sanitario a raíz de la
degradación de la materia orgánica y como producto de la infiltración del agua de lluvia, que, al atravesar ("percolar") la
masa de desechos, disuelve, extrae y transporta ("lixivia") los distintos componentes sólidos, líquidos o gaseosos
presentes en los residuos dispuestos.
19
ov.ar
18
www.ceamse.g
48

En el á adamente el 93% de los hogares cuenta con un servicio de
colección. Sin embargo existen muchos basurales clandestinos a cielo abierto (ver MAPA 15
bsuelo y el aire ya que no tienen límites
nforman todo un problema en sí
ismo, no sólo por el riesgo sanitario que implican, sino también porque contribuyen a agudizar
lo s que se generan por el taponamiento de desagües pluviales y en
las bocas de salida de los arroyos entubados.
MAPA 15 - Localización de basurales clandestinos y de centros de disposición final en el Área
Metropolitana de Buenos Aires.
rea de la cuenca aproxim
re
y TABLA 2). La disposición a cielo abierto está prohibida por la Ley Provincial de Residuos
Sólidos Urbanos Nº 13.592 debido a que los basurales generan degradación ambiental y social
siendo un foco de propagación de vectores de enfermedades (roedores, insectos, animales
domésticos) y contaminando el agua, el suelo, el su
territoriales ni ningún tipo de control.
Los barrios de nivel socioeconómico bajo no poseen los servicios sanitarios básicos, por
ejemplo, un servicio de recolección de residuos continuo, que al presentarse una lluvia copiosa
y al existir problemas de circulación (calles de tierra propensas a anegarse) no permiten la
entrada de los camiones de recolección. Los residuos se acumulan en las calles, dificultando la
escorrentía del agua y causando anegamientos y de esta manera aumentando la posibilidad de
inundaciones.
Por otro lado, los residuos dispersos en la vía pública co
m
s problemas de inundacione
49

TABLA 3 - Listado de basurales clandestino en un relevamiento sobre 10 partidos de la cuenca.
CEAMSE, 2003
Partido Cantidad Toneladas
General San Martín 7 43,36
José C. Paz 1 8,4
Malvinas Argentinas 1 1,4
Moreno 3 7,54
Morón 6 4,41
San Fernando 1 3,5
San Isidro 1 1,4
San Miguel 2 2,45
Tigre 2 2,8
Tres de Febrero 1 3,5
TOTAL 25 79
Fuente: Informe de Auditoria Cuenca Matanza Riachuelo, 2006
5.2.4 Actividades económicas
Históricamente, la actividad productiva más representativa de la región era la ganadería. Desde
asta 1881 predominó la cría de ganado lanar, a partir de 1895 la cría de ganado vacuno
staban concentradas en cinco partidos: San Martín generó en
promedio un 30% del empleo industrial; Tres de Febrero un 16%; el ex partido de Morón un
14%; San Isidro un 13% y Tigre un 12% (Instituto Provincial de Medio Ambiente, 1996). En
definitiva, estos partidos contribuyeron con el 85% del empleo industrial de la cuenca. En ese
mismo período, el promedio de establecimientos industriales en la cuenca fue de 12.838.
El promedio anual de personas ocupadas por las industrias de la cuenca media y baja del río
Reconquista, entre los años 1980 y 1990, fue de 193.026 del cual el 85,4% correspondió a los
cinco partidos con la mayor concentración de actividades industriales. Por otra parte, un
promedio anual de 145.595 personas prestó servicios en unos 63.595 establecimientos
comerciales, también en ese período (Instituto Provincial de Medio Ambiente, 1996).
La actividad industrial tuvo y sigue teniendo una gran importancia en los aspectos ambientales
de la cuenca, por ser la fuente contaminante del río más importante, junto con los efluentes
domiciliarios. Entre las industrias en funcionamiento, según el Censo Nacional Económico de
1994, se encuentran establecimientos textiles, frigoríficos, de la construcción, químicos,
curtiembres, y otros.
A fin de contar con el panorama actual de las industrias asentadas en los partidos de la cuenca
se solicitó información a la Subsecretaría de Industria, perteneciente al Ministerio de Economía
1865 h
y los tambos, aumentando la producción de leche que perduró hasta el boom masivo de loteos
sobre toda la región, principalmente en la ribera del río Reconquista, a fines de la década de
1940.
A mediados de las décadas de 1980 y 1990 las actividades industriales más importantes de la
uenca del río Reconquista e
c
50

de Na y
por rubros, la s incierta pero se estima anterior a 2004. Se entiende
que no están reg todas las industri otro lado, que riamente se
encuen e la cuenca ya que pue n estar asentadas en n del partido
que no el río Reconquista. Sin embargo, la info ción es útil para
tener u iento más detallado acerca de les son los partidos industrializados,
así com presentes en cada zona, siendo posible de esta m ra relacionar los
contam ados en el agua y en el lecho del río (como se verá delante) con el
origen
e ac nfeccionada a partir de la TABLA 3),
s industrializado.
especto de los rubros se destaca una preponderancia general del rubro metalúrgico (ver
• Ituzaingó: fabricación de maquinaria y equipos.
• General Las Heras: industria alimenticia (alimentos no cárnicos).
• Moreno: industria química.
• Tres de Febrero y Vicente López: metalúrgicas, fabricación de maquinaria y
ción. La misma proveyó un listado en el que se discrimina a las industrias por partidos
fecha del relevamiento e
istradas as y por no necesa
tran todas dentro d de la porció
pertenece a la cuenca d rma
n conocim cuá más
o los rubros ane
inantes hall más a
de los mismos.
D uerdo a lo que se observa en la FIGURA 16 (co
General San Martín es el partido má
R
FIGURA 17).
Por otro lado, puede apreciarse una predominancia variable de determinadas actividades
industriales en cada partido (ver TABLA 3):
• Malvinas Argentinas y Hurlingham: industria química, metalúrgica y plásticos.
• General Rodríguez: industria química.
• General San Martín: industria metalúrgica, textil y plásticos.
• Luján: alimentos no cárnicos.
• Merlo: industria metalúrgica y elaboración de alimentos no cárnicos (principalmente,
productos de panadería).
• Morón: industria metalúrgica, fabricación de maquinaria y equipos, plásticos.
• San Fernando: construcción y reparación de buques y embarcaciones de recreo y
deporte.
• San Isidro y Tigre: fabricación de maquinaria y equipos, industria del plástico,
metalúrgicas.
equipos, industria química.
51

52
TABLA 4 - Distribución de industrias por partido y por rubro de actividad
a
nas
tinas
s
Paz
m
go
s
H
ras
G
an
M
ín
Luján
r
Paz
San
Miguel
M
lvi
Argen
Jo
é
C
Hurlingha
Ituzain
Gral
La
e
ral
Rodríguez
Gral
S
art
Ma
cos
Merlo
Moreno
Morón
San
Fernando
San
Isidro
Tigre
Tres
de
Febrero
Vicente
López
TOTAL
Metalurgia 1
1 7 14 3 1 117 5 1 10 2 28 9 6 23 89 55 381
Plásticos 1 7 16 1 2 81 1 1 4 20 7 18 22 35 39 255
Maquinaria y equipo 2
2 1 4 7 1 75 5 25 3 4 13 45 46 251
Químicos 11 14 2 2 4 43 1 1 5 4 7 9 14 41 39 197
Textiles 2 5
1 1 2 1 83 5 2 4 2 15 3 8 25 29 188
Maquinaria y aparatos eléctricos 2 9
1 2 3 1 44 3 14 3 3 16 36 137
Alimentos no cárnicos 3 13
1 5 1 3 3 18 6 1 7 1 9 2 6 16 12 107
Autopartes 5 4
1 3 35 2 1 1 4 2 12 12 15 97
Madera 2 7
1 3 1 17 1 1 8 4 15 13 6 79
Naval 2
2 1 26 41 2 74
Manufacturas 1 3 21 1 2 3 2 16 8 57
Papel y cartón 1 2 1
2 15 1 3 1 2 11 8 47
Artes gráficas 2 1 3
1 19 2 2 8 4 42
Goma y caucho 7 1 1
1 1 1 1 4 2 10 4 42
Cueros / pieles 2 1 3
3 1 1 4 1 1 7 3 36
Medicina 1 5 3
6 4 1 5 11 36
Bebidas 1 2 1 1 5
1 1 2 5 8 6 33
Minerales no metálicos 1 1 1 2
1 1 2 1 4 3 26
Artículos del hogar 1 2 5 1 2
1 1 4 2 6 25
Carne y derivados 1 1 2 2 1
2 2 2 3 1 4 1 22
Calzado 1 1 13 2 2 19
Fundición 6 1
1 2 4 1 15
Rodados 5 1
1 1 5 1 14
Cerámicos 2
1 1 1 1 1 7
Vidrios 2 1 1 2 6
Automotriz 2 3 1 6
Elementos de construcción 1 1 1 2 5
Gases 2 2 4
Tabaco 1 1 2
PARTIDOS
RUBROS

2 2
Prod. petróleo
Transporte 1 1 2
ec 2
R iclaje 1 1
TOT 2216
AL 7 48 4 71 29 9 16 654 24 10 44 21 164 83 129 179 385 339
FIGURA - D ci e i a rtido
19 istribu ón d ndustri s por pa
0,3%
2,2
2%
3%
0,4%
0,7%
29,
1,1%
0,5%
0%
0,9
%
,7%
5,8%
17,4%
3%
%
0,2%
3,
1,
5%
2,
%
7,4
3
8,1%
15,
San el
Migu
Malv Arg nas
inas enti
José az
C P
Hurli am
ngh
Ituzaingo
Gral Hera
Las s
Gral rigue
Rod z
Gral Mart
San in
Luján
Marc az
os P
Merlo
Moreno
Morón
San F ando
ern
San I o
sidr
Tigre
Tres ebre
de F ro
Vice Lopez
nte
53

FIGURA 20 - Distribución de industrias por rubro
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Metalurgia
Plásticos
Maquinaria y e
Quím
Te
eléc
cár
utopar
Ma
ufac
l y c
s gráf
quipo
icos
xtiles
Maquinaria y aparatos tricos
Alime no nicos
A tes
dera
Naval
an turas
Pape artón
rte icas
a y caucho
Cueros / pieles
edicina
Bebidas
Minerales no metálicos
A os del hogar
y derivados
Calzado
Fundición
Rodados
Cerámicos
Vidrios
Automotriz
Elementos de construcción
Gases
Tabaco
Prod. petróleo
Transporte
Reciclaje
M
ntos
M
A
Gom
rtícul
Carne
54

5.3 HISTORIA
Juan de Garay llamó Riachuelo de Las Conchas al curso de aguas, hoy conocido como Río de
la Reconquista, debido a la gran cantidad de caparazones de moluscos que tapizaban el fondo
y las orillas. El Riachuelo de Las Conchas y su valle de llanura fueron uno de los pagos que
rodearon la naciente aldea de Buenos Aires, en 1611 ya había unos diecinueve labradores que
cultivaban trigo en la comarca. Si la tierra silvestre valía poco -unos 50 pesos de la época por
un lote de 300 varas de frente por una legua de fondo-, los campos sembrados y las chacras
podían costar diez veces más.
Ya entonces, en la anegadiza desembocadura del Riachuelo de Las Conchas funcionaba un
primitivo puerto de cabotaje, nexo entre el mundo fluvial de las islas y la no muy distante aldea
de Garay, a un día de camino, que se aprovisionó desde un principio con la leña y la madera
del Paraná.
En agosto de 1806, el capitán Santiago de Liniers encontró de extrema utilidad desembarcar en
el puerto de guardia frente a la casa de Goyechea con una fuerza expedicionaria que
desalojaría a la primera invasión inglesa de Buenos Aires.
En 1981, una excavadora del CEAMSE halló en sus orillas los restos de un mastodonte que
habría habitado la zona de Bancalari cerca de un millón de años atrás, El lento discurrir del río,
su condición de área campestre de la antigua Buenos Aires, habían moldeado los contornos de
un área poco deteriorada, que permitió observar aquellas conchas hasta muy entrado el siglo
XX
20
. Recién en 1954, para conmemorar el rechazo a las invasiones inglesas, se cambió su
nombre monárquico por el más republicano de Río de la Reconquista.
FIGURA 21 - Riachuelo de Las Conchas
20
Federovisky, 2007
55

56
6. Tercera parte:
E
Es
s m
má
ás
s f
fá
ác
ci
il
l v
va
ar
ri
ia
ar
r e
el
l c
cu
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rs
so
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ca
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rá
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ho
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.
(
(p
pr
ro
ov
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rb
bi
io
o c
c
Partidos de la cuenca
h
hi
in
no
o)
)

57
6 TERCERA PARTE: PARTIDOS DE LA CU NCA
6.1 GENERALIDADES
En este capítulo se brinda información sobre los municipios que conforman la cuenca. Sin
pretender abarcar la totalidad de la problemática de cada municipio, se pone especial atención
en el ordenamiento territorial, los usos de suelos, la accesibilidad al área y la situación
ambiental.
La información disponible no es homogénea pa a todos los distritos, pero constituye un primer
paso para elaborar un diagnóstico del área.
Como se vio en el capítulo anterior, los tram s medio e inferior de la cuenca son los que
presentan mayor dens poblacional y desarrollo de la actividad industrial. Por el contrario, a
medida que se a ia as más afines a
áreas rurales.
En el curso inferior existen usos recreativos y deportivos que se ven perjudicados por las
condiciones de deterioro del mismo.
Cabe destaca dentes del
escurrimiento
De acuerdo con o, cada
municipio de la provincia de Buenos Aires debe delimitar sus territorios en:
• Áreas Rurales
• Áreas Urbanas y Áreas Complementarias
l área rural comprende aquellas áreas destinadas a emplazamientos de usos relacionados
on la producción agropecuaria extensiva, forestal, minera y otros.
l área urbana comprende dos subáreas: la urbanizada y la semiurbanizada.
as áreas complementarias comprenden las zonas circundantes o adyacentes al área urbana,
lacionadas funcionalmente.
n las distintas áreas pueden localizarse zonas de usos específicos de acuerdo a la modalidad,
po y características locales. Las mismas son: residencial, urbana y extraurbana, comercial y
dministrativa, de producción agropecuaria, ictícola, industrial y extractiva, de esparcimiento
ocioso y activo, de reserva, ensanche, transporte, comunicaciones, energía, defensa,
seguridad, recuperación y demás usos específicos.
En esta sección se nombra la ordenanza que dio nacimiento a
partido de la cuenca. Para más información puede consultarse los Anexos I y II donde se
presentan las ordenanzas que modificaron al código a través del tiempo y
legal de suelo de casi todos los partidos, respectivamente.
E
r
o
idad
vanza hac la cabecera del río, la cuenca ofrece característic
r que el Canal Aliviador, construido para asistir al drenaje de los exce
hídrico, es utilizado actualmente como Pista Nacional de Remo.
el Decreto Ley 8912/77 de Ordenamiento Territorial y Uso de Suel
E
c
E
L
re
E
ti
a
l Código de Zonificación de cada
los mapas de uso

6.2 CUENCA ALTA
6.2.1 General Las Heras
a. Información Geográfica
Superficie del partido: 720,10 km2
*
Población censo 1991: 10.987 habitantes
Población servida con redes de agua: 50,1% del casco
urbano*
Poblaci
sco urbano*
ón servida con redes de cloacales: 11,6% del
ca
Población con servicio de recolección de residuos:
79,03%**
* INDEC, Censo Nacional de Población Hogares y Viviendas, 2001
** Informe Defensoría del Pueblo de la Nación, 2007
Localidades: General Las Heras, General Hornos, La Choza, Lozano, Plomer, Villars, Enrique
ynn.
ncia de Buenos
ires por las leyes 8613, 9117 y el artículo 83 de la ley 9300.
eneral Las Heras,
Villa r y Lozano. Lo que no se incluye es considerado área rural.
Estable reas urbanas de la localidad de Las Heras,
ara las áreas urbanas de General Hornos, Plomer y Villars y para el área industrial.
n de Planeamiento,
estión y participación orgánicos, pero en la práctica se realizan
onvocatorias a profesionales para la discusión sobre usos del suelo.
ctualmente, los tambos constituyen el 37% del total de los establecimientos ganaderos
F
b. Ordenamiento Territorial
Instrumento normativo en vigencia
Ordenanza 267/79, de Delimitación Preliminar de Áreas, aprobada por la provi
A
La Delimitación de Áreas divide al partido en áreas urbanas, complementarias y rurales.
Determina las áreas urbanas y complementarias de las localidades de G
rs, Los Hornos, Plome
ce indicadores urbanísticos para las subá
58
p
Autoridad de aplicación de la normativa de la ordenanza territorial: Direcció
de la Secretaría de Gobierno.
No existen mecanismos de g
c
c. Usos del suelo
Históricamente, la ganadería ha sido la actividad productiva más importante. Hasta el siglo XIX
predominó la producción de tasajo (carne salada secada al sol), y a partir del siglo XX comenzó
a destacarse la producción láctea.
A
existentes en el partido. El 64% de la producción láctea se desarrolla en tambos mecanizados,
mientras que el 36% restante proviene de tambos manuales21
.
21
Clarín, Argentina pueblo a pueblo. Tomo III, 2006

59
• Uso rural: los usos predominantes son rurales e incluyen ganadería extensiva y producción
edio de los campos es de 350 hectáreas. Alrededor del casco
gunos establecimientos dedicados a la flori- horticultura a campo,
residencias en loteos urbanos y rurales parquizados y algunos macizos forestados de gran
ción de General Las Heras se desarrolla la mayor
sos son predominantemente residenciales, de
baja hacia el sudeste.
ensiones de suelos decapitados.
00 se localizan predios destinados a
ecimientos industriales y grandes galpones, ocupados por frigoríficos y pequeñas
entos balanceados, una fábrica de autopartes, otra dedicada a la microbiología
industrial, una fábrica de revestimientos para techos, adhesivos y pinturas, una forja de
palieres para vehículos y una planta dedicada a la producción de
22
ste de la
Las Heras
y en General Hornos.
l agua
a localidad de La Choza es atravesada por el arroyo homónimo que desemboca en el río
o, por la localidad de Lozano pasa el arroyo El Durazno.
una cooperativa.
lechera. La superficie prom
urbano se localizan al
extensión.
• Uso residencial: alrededor de la Esta
concentración demográfica. Los u
densidades alta y media hacia el noroeste y media y
En la zona este del distrito se concentran grandes ext
• Uso industrial: a lo largo de la ruta provincial 2
establ
industrias alimenticias.
Entre las empresas del partido figuran un frigorífico, una fábrica de golosinas, una planta de
alim
aceros y producción de
fideos.
• Basurales: El basural municipal, a cielo abierto, está sobre la calle Intendente Pedrayes.
d. Accesibilidad
• Atraviesan el partido las rutas provinciales Nº 6, 47, 48 y 200 y la ruta nacional Nº 205.
• La ruta provincial Nº 48, paralela al ferrocarril, conecta al casco urbano con el oe
Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA).
• Ramal del ex ferrocarril Domingo Faustino Sarmiento. Tiene paradas en General
e. Situación ambiental
E
El partido también forma parte de la cuenca alta del río Matanza – Riachuelo.
L
Reconquista. Asimism
Redes: tanto la provisión de agua corriente potabilizada como la red cloacal y el tratamiento de
efluentes cloacales está a cargo de
Inundaciones y ascenso de napas: se registran algunos problemas de ascenso de napas que
se tratan con cinco bombas depresoras.
22

El suelo
Res
hec
diar
mot
fáci
hec SE los residuos
generad s en el distrito, pero por el momento el municipio no cuenta con presupuesto para ello.
pirolítico
pres
Norm
Ord
10.
No
con ustrias de primera categoría. No tiene convenio de delegación con la
da
omunicación. Las industrias radicadas, según las autoridades municipales, no presentan en
s ambientales23
.
200
6.2
. Información Geográfica
del partido: 445,12 km2
*
iduos sólidos urbanos: el problema ambiental más crítico es el basural a cielo abierto de 16
táreas de superficie, donde se depositan los residuos urbanos a razón de 9 toneladas
ias. Se han elaborado planes de gestión al respecto que han fracasado por distintos
ivos.
El municipio intentó construir un relleno de seguridad, aprovechando la aptitud de la zona y su
l acceso: Ruta 6, Ruta 205 y Autopista Ezeiza – Cañuelas. La oposición vecinal habría
ho fracasar el proyecto. Otra posibilidad evaluada fue la de enviar al CEAM
o
La construcción de una planta propia de tratamiento de residuos sólidos con un horno
para cubrir las necesidades del partido, no se ha implementado por cuestiones
upuestarias.
ativa ambiental
enanza 29/92: reglamenta la zona industrial creada por la Ley de Promoción Industrial
547.
hay normas ambientales municipales, salvo para los hornos de ladrillo. El municipio sólo
trola a las ind
Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, pero sí una flui
c
general problema
Autoridad de aplicación de la normativa ambiental: Dirección de Medio Ambiente, creada en
1.
.2 Marcos Paz
a
60
Superficie
urbano*
P
ca
oblación servida con redes de cloacales: 22,9% del
sco urbano*
80,27% **
Informe Defensoría del Pueblo de la Nación, 2007
**
Localidades: Marcos Paz, Barrio Santa Rosa.
s Distritos, 2002
23
Fundación Ciudad, Cuenca Matanza Riachuelo. Lo

61
n de Catastro y Planeamiento.
Alrededor de la estación Villars se desarrolla una zona de densidad media, rodeada
La zona residencial de densidad media se diluye hacia los bordes donde se localizan zonas
el extremo sudoeste, sobre la Ruta Nacional Nº 3 hay concentración residencial de
densidad media, próxima a una zona de terrenos decapitados.
o un club de campo en la zona.
Equipamientos: una enorme extensión vecina al Arroyo Morales está ocupada por la
Gutiérrez.
del partido es de uso rural, predominantemente agrícola.
También se desarrolla la ganadería (producción principalmente tambera y dedicada a la
o la floricultura, arboricultura y horticultura24
. Las
se combinan con criaderos de aves y cerdos.
dustriales en el distrito, con predominio
ífico.
n el cruce de la Ruta Nacional Nº 200 con la Ruta Provincial Nº 6 se localiza un
, próximo a La Matanza25
.
Ordenanza 32/83, de zonificación según usos. Aprobada por la Provincia de Buenos Aires por
Decreto 1354/89.
La zonificación según usos del partido contiene: el listado de definiciones de términos usados;
la enumeración de trámites de aprobación, las sanciones por incumplimiento; los indicadores
urbanísticos. Establece las áreas urbanas, complementarias y rurales, sus zonificaciones y el
cuadro de usos.
Autoridad de aplicación de la normativa de ordenamiento territorial: Secretaria de Obras y
Servicios, Direcció
c. Usos del suelo
• Uso residencial: la zona urbanizada se extiende a lo largo de la trama del FC Sarmiento –
TBA.
por áreas de densidad baja y loteos urbanos parquizados. Al sur del km 53, hasta las vías
del ferrocarril, se extiende una zona de loteos rurales con parquización.
Alrededor de la estación Marcos Paz se desarrolla la mayor concentración urbana. Los
usos de densidad más altas son mixtos: viviendas, galpones, depósitos y talleres de gran
tamaño.
residenciales en loteos urbanos parquizados mezcladas con manzanas de baja densidad.
En
Se ha desarrollad
Colonia Hogar Ricardo
• Uso rural: La mayor superficie
elaboración de quesos) y sobre tod
características agrícolas del municipio
• Uso industrial: existen unos 50 establecimientos in
de elaboradoras lácteas. También existe un frigor
• Basurales: e
basural.
• Cavas: se localiza una cava vecina al Arroyo El Piojo
24
Clarín, Argentina pueblo a pueblo. Tomo IV, 2006
25
Fundación Ciudad, Cuenca Matanza Riachuelo. Los Distritos, 2002

62
d. Accesibilidad
• Ruta Nacional Nº 200, atraviesa el partido paralela a la traza del ferrocarril.
Metropolitano, atraviesa el casco urbano y tiene parada en Marcos Paz,
Villars y en los Apeaderos km 53 y km 45.
ental
l agua
o.
edes: el municipio prove
Las n
La pla
recupe
vecino
Inunda y ascenso de napas: las inundaciones no son un problema grave. El partido no
ha tenido
zanj
El ascen
munici
El s
Residu sural a cielo abierto. Al momento de realización de este
b
sanita
dentro del
llev
El a
ema , producto de la combustión. Una ordenanza del año 1984 suspendió la
n incinerador quema residuos industriales provenientes de otros partidos. El municipio ha
alizado varias tareas para su traslado fuera del distrito.
• Ruta Nacional Nº 3, toca el extremo sur del municipio.
• FC Belgrano –
• FC Sarmiento – TBA, conecta a la estación de Marcos Paz con la Ciudad de Buenos Aires
a través de la zona oeste de la RMBA.
e. Situación ambi
E
Además de formar parte de la cuenca del río Reconquista, el partido de Marcos Paz ocupa una
cuenca alta del río Matanza – Riachuel
parte de la
R e de agua al radio urbano y suburbano a partir de una perforación al
Acuífero Puelche y realiza análisis periódicos del agua de red en laboratorio propio.
apas superficiales están contaminadas, especialmente por agroquímicos.
nta de tratamiento cloacal funciona al 70%. El municipio espera ampliar la planta de
ración de líquidos, ya que allí vuelcan camiones atmosféricos del partido y de otros
s.
ciones
problemas de inundaciones en los últimos tres años, ya que existen programas de
eado y mantenimiento.
so de las napas se ha transformado en un tema preocupante en los últimos años. El
pio ha instalado cinco bombas de achique.
uelo
os sólidos urbanos: existe un ba
tra ajo, el municipio estaba en etapa de llamar a licitación para la construcción de un relleno
rio y una planta de tratamiento, junto con los partidos de General Las Heras y Cañuelas,
marco de un proyecto de saneamiento de la cuenca Matanza- Riachuelo que es
ado adelante por la Secretaría de Medio Ambiente de Nación.
ire
Fuentes fijas: existen en el distrito alrededor de cuarenta hornos de ladrillos que generan
naciones
habilitación de nuevos hornos, luego de una Audiencia Pública.
U
re

Normativa ambiental
gal al tema de
Aut ntal: a partir de 2003, Marcos Paz cuenta con
mu
n cuanto a la cuenca en particular quien está representando al municipio es el Secretario de
Se han dictado una serie de ordenanzas en los últimos 3 años dando marco le
medio ambiente.
oridad de aplicación de la normativa ambie
una Dirección de Medio Ambiente, dependiente de la Secretaria de Desarrollo Humano de la
nicipalidad.
E
Obras.
6.2.3 Luján
a. Información Geográfica
63
*
urbano*
Población servida con redes de cloacales: 34,7% del
sco urbano*
ca
91,57% **
** Informe Defensoría del Pueblo de la Nación, 2007
Localidades: Barrio Las Casuarinas, Carlos Keen, Cortines, Jáuregui, Lezica y Torrezuri, Luján,
Olivera, Open Door, Torres.
dio con establecimientos de
gran diversidad, avícola, cría de cerdos y establecimientos ganaderos mixtos entre otros26
.
9,95 %.
rciario: 44,78 %.
Ordenanza 1444/79: Plan Regulador.
c. Usos del suelo
En todo el partido se destacan las actividades ligadas al minifun
TABLA 5 – Estructura del Producto Bruto Interno (PBI) del partido de Luján
ESTRUCTURA PBI MUNICIPAL ESTRUCTURA PBI PROVINCIA
Sector primario: 3,59 % Sector primario:
Sector secundario: 44,67 %. Sector secundario: 45,28 %.
Sector terciario: 51,74 %. Sector te
www.lujan.gov.ar
26

64
SECTOR PRIMARIO: agricultura, ganadería, pesca y minería.
RIO: comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles, transporte,
lmacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros y bienes inmuebles,
ores productivos:
nadería: ganado bovino
Industria manufacturera:
ecimientos por rubros de la industria manufacturera del partido de Luján
TOTALES ACTIVIDADES AGRUPADAS
SECTOR SECUNDARIO: industria manufacturera, electricidad, gas y agua y construcción.
SECTOR TERCIA
a
servicios comunales, sociales y personales.
Principales sect
• Agricultura: trigo, maíz, avena
• Ga
•
TABLA 6 – Cantidad de establ
A B C D E F G H I
283 74 81 13 17 8 7 49 22 12
Referencias:
A: Elaboración de alimentos, bebidas y tabaco.
B: Productos textiles, prendas de vestir, cuero.
ión de productos químicos
: Metálica básica y productos de metal.
adas.
on: Inaforja S.A. (metalúrgica), Brahma (cervecera), Curtasa S.A
cor (papelera), Estampados Rotativos Texprint (textil), El
, preparación y conservación), Linera Bonaerense
glomerados), Vandenfil (textil), entre otras27
.
gua
orriente, cloacas y planta de tratamiento de efluentes. Tiene desagües industriales y
pluv
el Parq 16 empresas
12 artes y me muebles, 3 textiles y
una
C: Industria de la madera y aserraderos.
D: Fabricación de papel, editoriales e imprentas.
E: Fabricac
F: Productos minerales no metálicos.
G
H: Maquinaria, equipo, vehículos automotores, etc.
I: Otras industrias manufactur
as principales industrias s
L
(curtido y adobo de pieles), Carto
Ranquelino (matanza de animales
(a
Luján cuenta con un Parque Industrial (PI) llamado “Villa Flandria”. Este PI fue creado en el año
2003 y se ubica en a orillas del Río Luján. Abarca una superficie de 32 hectáreas. Posee a
c
iales28
.
En ue Industrial se han establecido alimenticias (entre ellas, un frigorífico),
empresas de producción de autop talúrgicas, 3 fábricas de
curtiembre, entre otras29
.
27
Caloni, 2003
28
www.mp.gba.gov.ar
29
www.lujanargentina.com

d. Accesibilidad
• Rutas Nacionales Nº 5 y 7
• Rutas Provinciales Nº 6, 47 y 192
• Ferrocarriles: TBA (ex Sarmiento)
• Otros Medios: Servicios de ómnibus (Empresas Atlántida, TALSA, La Isleña e
El agua
s arroyos La Choza y de Arias (afluentes del Reconquista) pasan por el partido.
l suelo
Residu : en Lujá xisten dos coo rativas (“Jáuregui Recicl y “Lu Recic ) que llevan
adela n proyecto de preclasifica de s30
aplicación de la normativa ambiental: Secretaría de Salud y Medio Ambiente.
planta de tratamiento de residuos sólidos
ente se destina la basura que produce el distrito. El
tas transportadoras e infraestructura destinada a la
lo realiza el gobierno provincial.
ipales se oponen a la instalación de un relleno sanitario del
EAMSE sobre la ruta 47. La postura consiste en hacerse cargo de los residuos generados
. Información Geográfica
Independencia); Aeródromo
Lo
E
os n e pe a” ján la”
nte u ción residuo .
Autoridad de
f. Planes y proyectos
La municipalidad de Luján proyecta construir una
urbanos en el predio donde actualm
proyecto incluye un galpón con cin
separación de residuos. El financiamiento
Por otro lado, las autoridades munic
31
C
por los vecinos del propio partido y no de los ajenos.
6.2.4 General Rodríguez
a
65
*
Población servida con redes de agua: 31% del casco
urbano***
Población servida con redes de cloacales: 34% del
casco urbano***
80,41% **
30
www.infoban.com.ar - 28/02/07
31
www.infoban.com.ar – 16/02/07

66
a del Pueblo de la Nación, 2007
uenos Aires, 2007
Ruta 24, Bosque Real (Country Club), Barrio Morado.
Instr
imitación de Áreas.
el suelo
ones,
cerámicas rojas, matadero y frigoríficos, planta procesadora de aves, aserraderos,
icas, viviendas industrializadas, plásticos, confección de ropa de trabajo, fábricas de
na importante empresa láctea, “La Serenísima”, la cual elabora
o: criaderos de aves para consumo y ponedoras. Establecimientos con
. Accesibilidad
eso Oeste)
5, 6, 24 y 28.
Ferrocarriles: TBA (ex Sarmiento)
entes del río Reconquista: A. de Arias, A.
A. El Durazno. Hacia el este, se encuentra la presa del embalse Roggero, que
e aplicación de la normativa ambiental: Secretaría Técnica de Calidad de Vida
** Informe Defensorí
* Fuente: Atlas de B
**
Localidades: General Rodríguez, Barrio
umento normativo en vigencia
Ordenanza 671/79: Del
c. Usos d
• Industriales: pequeñas y medianas industrias de elaboración, metalúrgicas, fundici
quím
soda y agua mineral, carrocerías de vehículos de transporte pesado, producción láctea.
El partido es sede de u
unos 4,5 millones de litros de leche diarios32
.
• Agrícola ganader
porcinos, equinos y vacunos. Criaderos de vacunos para consumo más engorde.
Productos para apicultura. Quintas y huertas de verduras de estación. Tambos. También
hay cultivos de trigo, maíz, alfalfa, avena, lino, girasol y sorgo.
En el partido de General Rodríguez, sobre la Ruta Provincial Nº 24, existe un Sector Industrial
Planificado (SIP). El mismo fue creado en el año 2006, abarca una superficie de 40 hectáreas y
no posee agua corriente ni cloacas. Tampoco cuenta con desagües industriales o pluviales33
.
d
• Ruta Nacional Nº 7 (Acc
• Rutas Provinciales Nº
•
El agua
El territorio es cruzado por tres pequeños arroyos aflu
La Choza,
retiene los arroyos El Durazno y La Choza.
Autoridad d
006
32
33
www.mp.gba.gov.ar

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