Conferencia de Competitividad del País Vasco 2015 Taller: Situación y retos del entorno energético global y en la CAPV para la transformación productiva Donostia- San Sebastián, 1 de julio de 2015

1. 1
Cambio climático en
clave de competitividad
Marta Martínez
San Sebastián, 1 de julio de 2015

2. 22
Cumbre de París:
Próximo hito para el cambio climático
Mayor visibilidad de otros agentes económicos
Los Estados están remitiendo sus Contribuciones (INDC)
Punto de partida: Definido el objetivo 2DS y reconocida la
urgencia para emprender acciones
6 meses para la Cumbre del Clima de París
El Cambio Climático es ya una condición de contorno de la economía …
… puede ser una oportunidad para el crecimiento económico y competitividad

3. 33
Creciente relevancia y reconocimiento del resto de sectores,
especialmente las empresas
Cumbre de París:
Próximo hito para el cambio climático
+2.700 Acciones específicas ya registradas ante NNUU*
660 de empresas privadas
* Fuente: Plataforma NAZCA-Non-State Actor Zone for Climate Action
Empresas, ciudades, administraciones locales e inversores

4. 44
El sector energético representa aproximadamente 2/3 de las emisiones totales
Impacto de los compromisos de Cambio Climático
Reparto emisiones CO2 sector
energético
Reparto de emisiones totales GEI
Fuente: International Energy Agency (2014), CO2 Emissions from Fuel Combustion 2014. Highlights, OECD/IEA, Paris
Y es un agente clave para abordar los objetivos de reducción de emisiones
Resto*
33%
CO2 sector
energético
67%
Electricidad
42%
Transporte
23%
Industria
20%
Residencial
6%
Otros
9%
* Incluye las emisiones de GEI de otros sectores y las emisiones de GEI a excepción del CO2 del sector energético

5. 55
0,90
0,95
1,00
1,05
1,10
1,15
1,20
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Cambios en las relaciones históricas
crecimiento económico – demanda energética – emisiones
Relación PIB y emisiones de CO2
Fuente: Elaboración propia*
Impacto de los compromisos de Cambio Climático
2014, a nivel mundial, el crecimiento económico agregado 3% y emisiones estables
Billones USD (2013)
Europa – PIB vs energía primaria
(Indexado 2000)
PIB
Energía
primaria
Fuente: International Energy Agency (2015), World Energy Outlook
Special Report. Energy and Climate Change, OECD/IEA, Paris
*A partir de datos del Banco Mundial y de Eurostat

6. 66
Impacto de los compromisos de Cambio Climático
Desde los objetivos de cambio climático hasta la competitividad
Estructura
productiva
Intensidad
energética
Precio
energía
Competitividad
en términos energéticos
ObjetivosCambioClimático
Objetivos e Instrumentos
de política energética
Renovables
Eficiencia
Emisiones
…
Subsidios
Carbon
pricing
Estándares
Medidas
fiscales
…

7. 77
Experiencia en Europa
Europa es la región con una mayor reducción de emisiones desde 1990
Evolución de la intensidad de emisiones de CO2 por unidad de PIB y
de las emisiones per cápita
Emisiones de CO2 del sector energético
Fuente: International Energy Agency (2015), World Energy Outlook Special Report. Energy and Climate Change, OECD/IEA, Paris
t/1000USDPIB(2013)
t per cápita
Área = emisiones anuales de CO2
t/1000USDPIB(2013)

8. 88
Experiencia en Europa
Europa es también líder en eficiencia energética en el sector industrial
Intensidad energética industrial 2000-2012
GJ/1.000 USD
Fuente: International Energy Agency (2015), Tracking Clean Energy Progress 2015, OECD/IEA, Paris
Si bien la situación de cada sector y cada país es muy heterogénea
GJ/1000USD

9. 99
Experiencia en Europa
* Fuente: IEA, European Commission calculations
** Fuente: Eurelectric “Analysis of European Power Price Increase Drivers”, Mayo 2014
Evolución índice precios eléctricos
industriales finales, 2000-2012 (base 2008)*
Evolución de los componentes del precio
eléctrico industrial en Europa, 2008-2012**
(eur/MWh)
Australia
Corea
Japón
Europa
Canadá
EEUU
Pero en paralelo está haciendo frente a una escalada de los precios finales…
… que está contrarrestando los esfuerzos en eficiencia energética

10. 1010
Lecciones aprendidas de la política energética europea
Experiencia en Europa
Objetivos de CO2
Objetivos de Renovables
Financiación políticas
• Señal de precio inestable
• Insuficiente para provocar inversión en tecnologías
limpias
• No involucra a todos los sectores emisores
• No existe criterio homogéneo para desarrollar marco
de apoyo
• Desarrollo desordenado en algunos casos
• Coste elevado para el consumidor eléctrico
• Inexistencia de criterio homogéneo para determinar
quien debe financiar el extracoste
• Desequilibrio entre costes e ingresos

11. 1111
Escenarios a largo plazo: Contribuciones
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
0,14
0,16
0,18
0,20
2013 2020 2025 2030
Mundo
EEUU
UE
Japón
China
India
El escenario de contribuciones actual implica una fuerte reducción de la
intensidad energética
Intensidad energética - países
(toe/GDP $2013ppp)
35,8 billones de USD 2015-2030
25% Renovables en energía
primaria en 2030
Mejoras en intensidad energética
Fuente: Elaboración propia a partir de International Energy Agency (2015), World Energy Outlook Special Report. Energy and Climate
Change, OECD/IEA, Paris
Sin embargo, es insuficiente para alcanzar la senda 2DS

12. 1212
Escenarios a largo plazo: 2DS
Alcanzar la senda 2DS implica sobre todo modificar los destinos de la inversión
Evolución emisiones CO2* por
escenario (Gt CO2)
Inversión acumulada 2015-
2030 (billones USD, 2013)
2DS
Contribuciones
* Emisiones sector energético.
Fuente: Elaboración propia a partir de International Energy Agency (2015), World Energy Outlook Special Report.
Energy and Climate Change, OECD/IEA, Paris
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ef Energ Electricidad Otras energías
35,8
37,9
Mayor inversión en eficiencia energética y en tecnologías de generación limpias

13. 1313
Implantación
Es necesario crear el marco adecuado para alcanzar
los objetivos mejorando la competitividad
Eficiencia Alcance
Innovación
Competitividad
internacional
Objetivo exigente y vinculante
Marco estable y transparente
Señal de precio

14. 1414
Conclusiones
1. La energía es una pieza clave en la consecución de los objetivos de cambio
climático, con un fuerte impacto en la economía, el modelo productivo y la
competitividad
2. Europa es un claro ejemplo de este impacto y es hoy líder en eficiencia
energética. Sin embargo, algunas medidas de política energética mal
implantadas están contrarrestando estos avances, lastrando la
competitividad internacional
3. En la próxima Cumbre de París además del reto de la exigencia del
objetivo, habrá que abordar el reto de la implantación.
4. La política energética es clave para que clima y competitividad se
desarrollen en paralelo

15. 15
Cambio climático en
clave de competitividad
San Sebastián, 1 de julio de 2015