1. 01/07/14EXPANSION
MADRID
Prensa: Diaria
Tirada: 52.471 Ejemplares
Difusión: 33.878 Ejemplares
Página: 3
ón: EMPRESAS Valor: 10.682,00 € Área (cm2): 617,9 Ocupación: 64,23 % Documento: 1/1 Autor: C.Morán. Env.Esp.Santander La Comisión N Núm. Lectores: 166000
Cód:83302329
POSICIONAMIENTO/ LaCNMCrecomiendaalGobiernoextenderlaliberalizaciónferroviariaalcorredorde
BarcelonayAndalucía,losmásrentables,ysepararlafilialdealquilerdetrenesdelgrupopúblico.
C.Morán.Env.Esp.Santander
La Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia
(CNMC) se ha alineado con
losinteresesdelosgrupospri-
vados que quieren participar
en la liberalización del sector
ferroviario de viajeros. En un
informe preceptivo, reco-
mienda al Gobierno que sea
másambiciosoensusplantea-
mientos y amplíe la ruptura
del monopolio de Renfe a los
corredores del AVE a Catalu-
ñayAndalucía,losmásrenta-
blespornúmerodeviajeros.
“El modelo debería com-
prender,almenos,laapertura
inicial de los trayectos de ma-
yor demanda para incentivar
la entrada de nuevos opera-
dores.Traslaaperturadelco-
rredor de Levante, los trayec-
tos Madrid-Barcelona y Ma-
drid-Sevilla son aquéllos que
presentanunademandaigual
osuperioralcorredoryalibe-
ralizado”, asegura el supervi-
sor en un documento presen-
tadoayer,peroenelquelleva-
batrabajandosemanas.
Concursoenotoño
La versión de la CNMC coin-
cideconladelasempresasin-
teresadas en participar en el
concurso que Fomento tiene
previsto licitar en otoño, para
competir con Renfe durante
los próximos siete años en el
corredor de Levante. Según
lasempresasinteresadasenel
nuevomercado,existeelries-
go de que se declare desierto
el concurso. La razón que es-
grimen es que los planes de
negocioylaestructuradecos-
tes diseñada no es sostenible
si sólo se abre a la competen-
ciaelcorredorlevantino.
La liberalización ha des-
pertado el interés de varios
Competenciapideunarupturatotal
delmonopoliodeRenfeenelAVE
grupos nacionales e interna-
cionales.Elprimeroenmani-
festarpúblicamenteelinterés
por participar en el mercado
fue Hemisferio, el brazo in-
versordelafamiliaLara(due-
ñadePlaneta)que,juntoaun
grupodeejecutivosdelsector
(Víctor Bañares y Alfonso
González)constituyólasocie-
dadVeloiRail.
Posteriormente, otras em-
presas como Globalia, Alsa,
Avanza, Ferrovial y Acciona
se han postulado como posi-
blesinteresados.Entrelosex-
tranjeros, la alemana Deuts-
che Bahn y la francesa SNCF
tambiénhananalizadoelpro-
ceso.
Al igual que la CNMC, tan-
to fabricantes como operado-
res han recomendado a Fo-
mento que no dude en incor-
porar el AVE a Cataluña y a
Andalucíaparaquelaliberali-
zaciónnoseaunfracaso.
El negocio de larga distan-
cia y alta velocidad de Renfe
es el más rentable, ya que
mueve al año unos 1.200 mi-
llones de euros. Actualmente,
Renfetransportaatravésdela
red de alta velocidad y larga
distancia unos 25 millones de
pasajeros al año y, según las
últimas previsiones, la cifra
podría duplicarse hasta 50
millones en el horizonte de
2018 gracias a la apertura de
nuevas líneas (AVE a Galicia,
País Vasco, Extremadura y
Granada,entreotros).
Segúnlosúltimosdatosdis-
ponibles, el beneficio de la
compañía pública en el área
de viajeros ascendió a 58 mi-
llones de euros, lo que repre-
sentaunincrementodel114%
respecto al año anterior. El
aumento es fruto de la entra-
da en servicio de nuevos co-
rredores y del crecimiento de
la demanda, gracias a la agre-
siva política comercial aplica-
da por la compañía desde fe-
brerode2013,condescuentos
en los billetes que pueden al-
canzarhastael70%.
Calendario
La CNMC no se limita al al-
cancegeográficodelaliberali-
zación. Pide a Fomento que
detalleuncalendariodeaper-
tura del mercado para dar
mayorseguridadjurídicaalos
operadoresprivadosinteresa-
dosyrecomiendaqueeltítulo
habilitante que se adjudique
medianteunconcursodemé-
ritos tenga cobertura nacio-
nal.Lasoluciónplanteadapor
Fomento limita la validez del
títuloalcorredordeLevantey
no aclara si será valido para
los concursos de nuevos co-
rredores. Ayer, el secretario
de Estado de Infraestructu-
ras, Rafael Catalá, sin entrar
endetalles,dioaentenderque
comparte parcialmente la te-
sis de la CNMC al subrayar
quelaliberalizaciónserá“gra-
dual, progresiva y prudente”.
Se irán incorporando nuevos
corredores en función de la
experiencia adquirida con la
primeralicitación.“Seempie-
zaporLevanteporquesetrata
de una infraestructura conso-
lidadaque,además,solocapta
un 20% de los tráficos que
mueve ese corredor, unos 5
millones de viajeros al año”,
dijoelaltocargodelGobierno.
La mayor parte de los tráficos
entre Madrid con las princi-
pales capitales del Mediterrá-
neo (Valencia, Alicante, Cas-
tellón y Murcia) se realiza en
transporteprivado.
LaLlave/Página2
El segmento de larga
distancia y alta velo-
cidad mueve 1.200
millones de euros al
año y es el más ren-
table para Renfe. El
grupo público trans-
porta unos 25 millo-
nes de pasajeros al
año, que podrían cre-
cer hasta 50 millones
en 2018.
NEGOCIO
La apertura de nuevas líneas de AVE podría duplicar el volumen de pasajeros, hasta 50 millones al año.
LaCNMCtambién
abordaensuinformela
reestructuracióninterna
deRenfeylaseparación
defuncionesqueno
tienenrazóndeserenun
mercadoliberalizado.En
concreto,elsupervisor
pidequesedesvinculede
Renfe,“preferiblementea
travésdeuna
privatización”,lafilialde
alquilerdetrenesaotros
operadoresquela
compañíaferroviaria
acabadeconstituir.
Conestamedida,el
reguladorbusca
garantizarla“neutralidad
delafirmadealquilery
contribuiraunefectivo”
procesodeaperturaala
competenciadel
transportedeviajerosen
tren.Elorganismoque
presideJoséMaríaMarín
Quemadaconsideraque
“elaccesoalos
mercadosdematerial
rodanteymantenimiento
delmismoessustancial
paragarantizarun
accesoadecuadodelos
nuevosoperadoresyel
buenfuncionamientodel
mercadoferroviario”.
Objetivo:
garantizar la
neutralidad
Fabricantes y
operadores han
recomendado
ampliar el proceso
a otros corredores
La CNMC pide a
Fomento que detalle
un calendario para
dar mayor seguridad
jurídica
902 42 33 33
ElenaRamón
2. 01/07/14EL ECONOMISTA
MADRID
Prensa: Diaria
Tirada: 29.227 Ejemplares
Difusión: 18.602 Ejemplares
Página: 16
Sección: E & F Valor: 5.686,00 € Área (cm2): 367,8 Ocupación: 40,66 % Documento: 1/1 Autor: Miguel Ángel Gavira Madrid Núm. Lectores: 63000
Cód:83301597
Miguel Ángel Gavira MADRID.
La CNMC (Comisión Nacional de
los Mercados y Competencia) ha
dadounfuertetiróndeorejasalMi-
nisteriodeFomentoyaRenfeenel
procesodeliberalizacióndeltrans-
portedeviajerosporferrocarril.En
undocumentoqueayerhizopúbli-
co, recomienda, entre otras cues-
tiones, que de forma previa al pro-
ceso de liberalización Renfe Ope-
radora y Adif “dejen de depender
del mismo ministerio”.
Para el superregulador este he-
cho,ladesvinculacióndeRenfecon
Fomento y con Adif, impulsaría la
entrada de nuevos operadores en
el sector ferroviario, ya que el pro-
ceso de liberalización no sólo re-
quiere una “actuación imparcial e
independiente” por parte del Mi-
nisterio,sino“lapercepciónsubje-
tivaporpartedelosnuevosentran-
tes de que indudablemente esto es
así”. El comportamiento de Adif,
segúnlaCNMC,debeserneutraly
con igualdad de trato entre el ope-
rador público y los privados.
Pide capacidad sancionadora
El organismo presidido por José
MaríaMarínQuemadavamásallá
y considera que, aunque los cáno-
nesferroviarioslossigafijandoAdif,
estos importes que se aplican por
el uso de la vía deberían ser apro-
bados por la propia CNMC con el
objetivodegarantizarel“equilibrio
financiero y la sostenibilidad del
sistema”. Así, la entidad debería
convertirse en este terreno en un
órgano regulador independiente
con “capacidad sancionadora”.
Aunque valora de manera posi-
tiva que Fomento se adelante a las
fechas marcadas por el Cuarto Pa-
quete Ferroviario para liberalizar
el ferrocarril de pasajeros (Bruse-
las baraja comenzar en 2019 para
hacerloobligatorioentodoslospaí-
ses en 2023), la CNMC cree que la
liberalización del AVE no se debe-
ría limitar sólo al corredor de Le-
vante.“Elmodelodeberíacompren-
der,almenos,laaperturainicialde
los trayectos de mayor demanda”,
señala. Ello significa que, además
delarutaanunciada,deberíanabrir-
se a la competencia privada la alta
velocidad en Madrid-Sevilla y en
Madrid-Barcelona, ya que ambos
corredorestienenunmayornúme-
ro de pasajeros que el elegido.
A juicio del órgano, esta medida
incentivaría “una mayor participa-
ción en el proceso de concesión de
títulos habilitantes” y además faci-
litaría“larecuperacióndelasinver-
siones”porpartedelosoperadores
privados.
Las cuentas claras en Renfe
El documento también exige que
se reestructure Renfe Operadora y
quehayaunamayortransparencia
en la contabilidad analítica de la
empresa presidida por Julio Gó-
LaCNMCpideaFomentoquesesepare
deRenfeyAdifantesdeliberalizarelAVE
El ‘superregulador’ quiere tener potestad para aprobar los cánones ferroviarios
Trenes AVE en Sevilla. JOSÉ RODRÍGUEZ
mez-Pomar, con el objetivo de que
la compañía no tenga la tentación
de ofrecer“preciosmenoresquela
competencia,ynoconectadosacos-
tes, en aquellos corredores en los
queoperaranempresasferroviarias
competidorasconelobjetivodega-
nar cuota de mercado y ralentizar
el proceso de liberalización”.
Yloqueespeor:RenfeOperado-
ra podría cargar mayores precios
“en los corredores en los que fuera
monopolista para compensar los
resultados de los trayectos en los
que compitiera con otras empre-
sas”, advierte el órgano regulador.
Pese al documento de la CNMC
y las peticiones de los candidatos
paraqueseabranmáslíneas,elMi-
nisterio de Fomento, a través de su
secretariodeEstadodeInfraestruc-
turas, Rafael Catalá, defendió ayer
que la apertura a la competencia
del tren se lleve a cabo de forma
“gradual y progresiva” para que se
pueda“aprenderdelaexperiencia”.
Competencia exige
que la contabilidad
analítica del
operador sea
más transparente
3. 01/07/14DIARIO DE SEVILLA
SEVILLA
Prensa: Diaria
Tirada: 22.133 Ejemplares
Difusión: 16.849 Ejemplares
Página: 36
Sección: ECONOMÍA Valor: 1.993,00 € Área (cm2): 235,5 Ocupación: 49,8 % Documento: 1/1 Autor: R. E. SEVILLA Núm. Lectores: 85000
Cód:83313872
FERROVIARIO • La Comisión publica un Documento de Reflexión
La Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia
(CNMC) hizo ayer público un
Documento de Reflexión so-
bre la liberalización del
transporte ferroviario de
viajeros en España con pro-
puestas y análisis extensi-
bles al ámbito de las mer-
cancías y con implicaciones
en el mismo. Entre otras
medidas, la CNMC reclama
la desvinculación de Renfe
Operadora del Ministerio de
Fomento y de Adif.
MJ MADRID
Entre otros planteamientos, la
CNMC plantea que Renfe Ope-
radora “debería adaptarse al
nuevo marco normativo y apro-
vechar el impulso liberalizador
para acelerar su adaptación y re-
estructuración interna, con el fin
de ser más eficaz en la presta-
ción de los servicios”. Este pro-
ceso, según la Comisión, “de-
bería ir acompañado de una ma-
yor transparencia en su conta-
bilidad para eliminar los incenti-
vos a la aparición de subsidios
cruzados”.
Por ejemplo, la CNMC alerta
de que Renfe Operadora podría
cargar mayores precios en los
corredores en los que fuera mo-
nopolista para compensar los
resultados de los trayectos en
los que compitiera con otras
empresas.
Asimismo, según la CNMC,
la liberalización debe ir unida a
un proceso de eliminación de
los privilegios que puedan favo-
recer a Renfe Operadora frente
a los nuevos entrantes.
La CNMC aboga por la des-
vinculación de Renfe del Minis-
terio de Fomento y también del
Administrador de infraestructu-
ras, ADIF, para reforzar la credi-
bilidad del sistema.
Se recomienda que, de forma
previa al proceso de liberaliza-
ción, el operador incumbente y
el administrador de infraestruc-
turas dejen de depender del
mismo ministerio, por cuanto
por la vía actual se mina la cre-
dibilidad y la sensación de trato
de favor a Renfe y falta de libre
competencia.
Por otra parte, la CNMC en-
tiende que “un proceso de libe-
ralización efectivo pasa por ga-
rantizar la neutralidad de las em-
presas de Alquiler y Manteni-
miento de Material Rodante de
Renfe Operadora lo cual implica
la separación de actividades y
desvinculación, preferiblemen-
te, a través de su privatización
por un procedimiento competi-
tivo.
Barreras
En la reflexión de la Comisión
Nacional se recomienda “la se-
paración y desvinculación de
estas actividades de Renfe
Operadora, preferiblemente a
través de su privatización por un
proceso competitivo, con el fin
de garantizar un acceso real de
los nuevos operadores a los
mercados conexos de material
rodante y su mantenimiento
para eliminar las barreras de en-
trada a esos mercados”.
La CNMC establece en su
documento numerosos plan-
teamientos argumentales y
paralelismos entre las defi-
ciencias del proceso de libera-
lización en el transporte ferro-
viario de mercancías y los re-
tos de la liberalización del
transporte de viajeros.
La CNMC propone eliminar privilegios que puedan favorecer a Renfe.
La CNMC reclama que Renfe
se desvincule de Fomento
La CNMC pide la
desvinculación de Renfe
de las actividades de
mantenimiento y
alquiler de material y su
privatización
4. 01/07/14GRANADA HOY
GRANADA
Prensa: Diaria
Tirada: 5.150 Ejemplares
Difusión: 4.035 Ejemplares
Página: 34
Sección: ECONOMÍA Valor: 760,00 € Área (cm2): 305,1 Ocupación: 32,88 % Documento: 1/1 Autor: R. E. SEVILLA Núm. Lectores: 17000
Cód:83314665
R. E. SEVILLA
La Comisión Nacional de los Mer-
cados y la Competencia (CNMC)
propone que se desvincule de
Renfe, “preferiblemente a través
de una privatización”, la filial de
alquiler de trenes a otros opera-
dores que la compañía ferroviaria
acaba de constituir. Con esta me-
dida, el regulador busca garanti-
zar la “neutralidad” de la firma de
alquiler y contribuir a un “efecti-
vo” proceso de apertura a la com-
petencia del transporte de viaje-
ros en tren.
El organismo que preside José
María Marín Quemada considera
que “el acceso a los mercados de
material rodante y mantenimien-
to del mismo es sustancial para
garantizar un acceso adecuado
de los nuevos operadores y el
buen funcionamiento del merca-
do ferroviario”. “Esto sólo sería
posible si la unidad de alquiler de
trenes se separase de Renfe”, su-
giere la CNMC, que además
apunta que este proceso debería
realizarse “permitiendo la entra-
da de capital privado”. Así lo in-
dica el organismo en el “docu-
mento de reflexión” que ha publi-
cado sobre el proceso de liberali-
zación de viajeros por ferrocarril
aprobado recientemente por el
Gobierno, en el que propone dis-
tintas mediadas para “contribuir
a mejorar el proceso de apertura
al mercado”.
Renfe constituyó en mayo una
filial para alquilar trenes que no
utiliza a otros operadores. La so-
ciedad echó a andar con una car-
tera de 19 AVE, 12 trenes de an-
cho variable (capaces de circular
tanto por vías de AVE como de an-
cho convencional), 2 composicio-
nes de coches Talgo, 49 locomo-
toras (37 eléctricas y 12 diésel) y
1.173 vagones para transporte de
distinto tipo de carga y mercan-
cías.
En su informe, la CNMC tam-
bién propone desvincular a Ren-
fe del Ministerio de Fomento y de
Adif, empresa pública titular y
gestora de las infraestructuras fe-
rroviarias, para “reforzar” la cre-
dibilidad del sistema ante la libe-
ralización del transporte de viaje-
ros en tren. El regulador de los
mercados insta asimismo a abor-
dar “un proceso de eliminación
de los privilegios que puedan fa-
vorecer” al operador ferroviario
público, frente a los operadores
privados que entren a competir.
Además, el organismo conside-
ra que Renfe debería adaptarse al
nuevo marco normativo y “apro-
vechar el impulso liberalizador
para acelerar su adaptación y re-
estructuración interna, con el fin
de ser más eficaz en la prestación
de servicios”. “Este proceso debe-
ría ir acompañado de una mayor
transparencia en su contabilidad
para eliminar los incentivos a la
aparición de subsidios cruzados”,
dice.
En cuanto al proceso de paula-
tina apertura a la competencia, el
regulador estima que Fomento
debería contemplar la apertura
de “un número definido y conoci-
do de corredores que garantice
una mayor seguridad jurídica de
los operadores”. “Al menos, debe-
ría comprender la apertura inicial
de los trayectos ferroviarios de
mayor demanda para incentivar
la entrada de nuevas empresas”,
señala.
En este sentido, la CNMC indi-
ca que los AVE Madrid-Barcelona
y Madrid-Sevilla son los que pre-
sentan una demanda igual o su-
perior al AVE a Levante, por el
que Fomento iniciará la entrada
de empresas privadas en el sector
del transporte de viajeros en tren.
La CNMC sugiere asimismo que
los títulos habilitantes que se con-
cedarán a las empresas que com-
petirán con Renfe sean “amplios
para que los operadores se bene-
ficien de economías de escala”.
● El regulador sugiere
que se liberalicen los
trayectos con más
demanda del AVE,
como Madrid-Sevilla
o Madrid-Barcelona
Competencia pide a Renfe
que privatice también su
firma de alquiler de trenes
El organismo considera
que Renfe debería
desvincularse de
Fomento y de Adif
5. 01/07/14EL MUNDO DE CASTELLON
CASTELLON
Prensa: Diaria
Tirada: 3.926 Ejemplares
Difusión: 2.831 Ejemplares
Página: 6
Sección: LOCAL Valor: 506,00 € Área (cm2): 184,1 Ocupación: 22,01 % Documento: 1/1 Autor: Castellón Las empresas interesadas en pa Núm. Lectores: 11324
Cód:83304823
