Sistemas Electorales, en el sistema democrático de Perú

1. LECCIÓN X
Tema: Los Sistemas Electorales
CATEDRÁTICO: BORIS MAURICIO MENDOZA
CURSO:
CIENCIA POLITICA
EDUCACIÓN A DISTANCIA

2. 1. CONCEPTUALIZACIÓN
LIJPHART define al sistema electoral como un conjunto de reglas
electorales esencialmente inalteradas bajo las que se han celebrado una o
mas elecciones sucesivas en una democracia concreta.
Para NOHLEN, los sistemas electorales son elementos constituyentes del
sistema político y mantienen con ellos interrelaciones y múltiples
influencias. No existen sistemas electorales políticamente neutros, todo
sistema electoral es el producto de una decisión política y sus efectos
buscados están en la línea de favorecer determinados intereses sociales y
políticos y no otros.

3. LIJPHART señala que hay un amplio acuerdo entre los expertos en sistema
electorales en que las dos dimensiones mas importantes de estos sistemas,
que tienen consecuencias importantes sobre la proporcionalidad de la
elección y sobre los sistemas de partidos, son la fórmula electoral. Realiza
una caracterización y análisis de las fórmulas electorales predominantes en
las democracias contemporáneas a saber:
LOS SISTEMAS PDMU Y RP
-El sistema de pluralidad distrital de miembro único (PDMU), el estado se
divide en una serie de distritos, que por lo general tienen poblaciones mas
o menos iguales. Se elige un representante de cada distrito para ser
miembro del cuerpo legislativo del estado y cualquiera que obtenga una
pluralidad de los votos gana el escaño. De ahí el nombre de : un miembro
único es elegido en cada distrito por una pluralidad de votos.
-El sistema de representación proporcional (RP) se fundamenta en un
principio básico, la representación de los partidos en el cuerpo legislativo
es mas o menos proporcional a su fuerza en el electorado.
2. ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL SISTEMA ELECTORAL

4. Las candidaturas pueden adoptar una forma individual o colectiva.
La forma individual supone una candidatura, propia de los sistemas
electorales mayoritarios, pero también utilizada en algunas variantes
proporcionales VUT (voto único transferible). La forma colectiva implica las
llamadas listas electorales, que pueden ser abiertas o cerradas, bloqueadas
o no.
Las listas electorales abiertas permite al elector escoger entre
candidatos, que están incluidos en ella en un orden convencional, y
supone un sistema electoral de carácter mayoritario y, en la práctica, una
agrupación de candidaturas unipersonales.
Las listas cerradas obliga al elector a aceptar todos los candidatos que
incluye, aunque si no es bloqueada o flexible le ofrece la posibilidad de
alterar el orden de todos o de algunos de ellos a través de su elección.
3. LAS FORMAS DE CANDIDATURAS .
LISTA ELECTORALES. SUS CLASES Y SU RELACIÓN CON LOS SISTEMAS ELECTORALES.

5. Constituyen una de las técnicas del ya aludido parlamento racionalizado.
Son propias de los sistemas electorales de principio de elección
proporcional y su introducción tiene un objetivo muy preciso: impedir la
excesiva fragmentación política en el seno de los parlamentos,
facilitando de este modo la formación de mayorías parlamentarias
solidas que sustenten gobiernos estables y evitando, si no la
constitución, al menos la proliferación y crecimiento de grupos
parlamentarios mixtos sin coherencia política interna.
4. LAS BARRERAS ELECTORALES DE EXCLUSIÓN

6. 5.FUNCIONES DE LOS SISTEMAS ELECTORALES
los sistemas electorales intervienen directamente en el
sistema político produciendo efectos en la producción de la
representación, en la producción del gobierno y en la
producción de legitimación. El objeto al servicio del cual
cobrará sentido político democrático dicho sistema
electoral, son las funciones legitimadora, representativa,
reclutadora de las elites políticas, productora de dirección
política y de socialización política, que son las funciones
electorales fundamentales.

7. ¿quiénes pueden votar?; ¿quiénes pueden ser
votados?; ¿de cuántos votos dispone cada elector?;
¿cómo pueden y deben desarrollarse las campañas de propaganda y difusión?;
¿cuántos representantes se eligen en cada
demarcación electoral?; ¿cómo se determinan y delimitan los
distritos y secciones electorales?; ¿cómo deben emitirse
y contarse los sufragios?; ¿cuántas vueltas
electorales pueden y/o deben realizarse para determinar al
triunfador?; ¿quién gana la elección? , ¿cómo se resuelven los
conflictos que puedan presentarse?
¿Te has preguntado?

8. A. FUNCION LEGITIMADORA
El principio fundamental de toda sociedad política democrática es que la única vía legitimadora del
poder político es la de los procesos electorales: la legitimidad política de origen electoral, que supone
la voluntad de la mayoría de los ciudadanos.
B. FUNCION REPRESENTATIVA
Desde la implantación del liberalismo se imponen los procesos y sistemas electorales como
procedimientos para conseguir una adecuada representación política de los ciudadanos y, en
particular, para formar los parlamentos representativos emergentes.
C. FUNCIÓN RECLUTADORA DE LAS ELITES POLÍTICAS
En relación con la función anterior, los procesos y sistemas electorales cumplen también la función de
seleccionar y renovar las elites políticas, la clase política, que se profesionaliza y especializa en torno
a ello, y de crea, confirmar y destruir los liderazgos políticos.

9. D. FUNCIÓN PRODUCTORA DE DIRECCIÓN POLÍTICA
Los electores configuran también los poderes ejecutivos. Y estos poderes
asumen la dirección política de la sociedad a través de la implementación de los
programas de gobierno que han resultado vencedores en las elecciones como
expresión de las preferencias políticas de los electores.
E. FUNCIÓN DE SOCIALIZACIÓN POLÍTICA
la participación en un proceso electoral democrático de conformidad con sus
propias normas y la aceptación de sus resultados por todos, tanto vencedores
como perdedores, implica un proceso de socialización política en unos mismos
valores y principios democráticos.

10. 6. PRINCIPIOS DE LOS SITEMAS ELECTORALES
Los principios aceptados sin excepciones por las normas electorales
democráticas y la doctrina politológica, que han devenido en clásicos:
UNIVERSALIDAD
IGUALDAD
SECRETO
LIBERTAD

11. 8. LA REFORMA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES
Nohlen señala sobre este punto « el cambio del
sistema electoral es una cuestión de poder político».
En lo esencial, es mayor el número de iniciativas e
intentos de reforma que fracasen que el de los que
consiguen cambiar el sistema electoral existente,
debido a que estos sistemas electorales suelen
reflejar los intereses y estructuras sociales y políticas
reales».

12. 9. REFERÉNDUM
Algunas democracias permiten a los votantes bajo
algunas circunstancias decidir en forma directa en
una elección, si se seguirá una política determinada.
A esta decisión electoral se le llama referéndum,
son usados para la toma de decisiones de gran
importancia, donde se considera que todo el pueblo
debe involucrarse en la decisión aunque sea solo
votando.