1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A
DISTANCIA
BARQUISIMETO – EDO. LARA
LOS SISTEMAS ELECTORALES
Autor: Jose H. Tabares
Cedula de Identidad: v-16.633.784
Curso: Sistemas Electorales , Carrera Ciencia Política
Tutor: Prof. Lcda. Jenny M Guzmán V
NOVIEMBRE 2015
2. Sistema electoral es una noción compuesta
por dos términos: sistema (el módulo ordenado
de componentes que están interrelacionados y
que mantienen interacciones entre sí) y
electoral (aquello vinculado a las elecciones y
los electores).
El sistema electoral, por lo tanto, es la
estructura compuesta por las normativas y los
procesos que, fijados por la ley, permiten que
los ciudadanos intervengan en las decisiones
políticas a través del voto. Podría decirse que,
mediante el sistema electoral, los individuos se
convierten en electores y seleccionan a los
dirigentes que ocupan diversos cargos
públicos en el gobierno.
SISTEMA ELECTORAL
3. CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN
2º Vuelta
• Opción Política A: 60 votos
• Opción Política C: 40 votos
1º Vuelta
• Opción Política A: 30
votos
• Opción Política B: 15 votos
• Opción Política C: 35 votos
• Opción Política D: 15
votos
• Opción Política E: 5 votos
CENSO ELECTORAL: 100
El sistema mixto, se realiza una 1ª vuelta “eliminatoria” en la que se reducen el nº de
candidatos por medio de la “mayoría simple” y una 2ª vuelta mediante la “mayoría
absoluta” que decide el vencedor de los comicios
4. CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL (RP)
Las mayorías simples y absolutas tienden a sub-representar las opciones políticas
(más o menos representación de la que deberían tener), ya que no asignan a cada
partido tantos representantes como correspondan a su fuerza electoral. De ahí el
sistema de RP. En teoría es el método más justo de repartir los votos puesto que todos
los que se presenten a unos comicios tendrán poder a la hora de tomar decisiones.
El problema del RP es que, generalmente en su aplicación, fija un límite mínimo
para acceder al reparto de escaños quedando así, aquellos partidos que no lo
alcancen, sistemáticamente eliminados o sub-representados.
CENSO ELECTORAL: 100
• Opción Política A: 30 votos
• Opción Política B: 10 votos
• Opción Política C: 25 votos
• Opción Política D: 35 votos
Cada partido ejerce una decisión política proporcional al nº de votos conseguidos.
5. SISTEMAS MIXTOS
Los sistemas de elecciones que se aplican en todo el mundo suelen ser mezclas o
variaciones de los, llamemos, tres sistemas básicos.
Estos combinan, por ejemplo, la mayoría simple en una primera vuelta y la
mayoría absoluta en una segunda; o se emplea la mayoría simple en los distritos
uninominales (provincias) complementadas con diputaciones adicionales
distribuidas por el método de representación proporcional o RP. Generalmente el
reparto de los escaños o curules en los modelos R.P. se hace entre las
“demarcaciones” o “circunscripciones plurinominales” de cada nación (en el caso
español, las provincias) y no directamente al % directo de votantes.
CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN
6. CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN
MAYORÍA SIMPLE
Este es el medio más antiguo y sencillo de los que existen. Cada elector posee
un voto que da a uno u otro candidato. El candidato con el mayor número de
votos gana. Este sistema tiene el gran inconveniente de que si se presenta una
gran cantidad de candidatos, el ganador puede representar una pequeña minoría
del electorado.
CENSO ELECTORAL: 100
Opción Política A: 5 votos
Opción Política B: 10 votos
Opción Política C: 20 votos
Opción Política D: 30 votos
Opción Política E: 10 votos
Opción Política F: 10 votos
Opción Política G: 5 votos
Opción Política H: 10 votos
La Opción Política D decidiría por todo el resto de electores,
limitando, y mucho, la decisión del resto de votantes.
7. MAYORÍA ABSOLUTA
Esta variante corrige el error del modelo anterior, puesto que para alcanzar
la victoria el candidato ha de obtener al menos, la mitad de los votos más uno.
Esto asegura que la opción ganadora tenga el respaldo de la mayoría de los
votantes. Generalmente este sistema está asociado a segundas vueltas que van
limitando las candidaturas.
CENSO ELECTORAL: 100
Opción Política A: 10 votos
Opción Política B: 30 votos
Opción Política C: 55 votos
Opción Política D: 5 votos
CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN
Al igual que la mayoría simple, este sistema se emplea para asignar un solo
vencedor.
8. CONCEPTO
Como muchos otros conceptos claves de la política, la acepción “elección” está marcada
por un dualismo de contenido. Por una parte puede tener un sentido neutro o “técnico”, y por la otra,
un sentido sesgado u “ontológico”. Si no se hiciera esta diferenciación no podría entenderse por qué
en sociedades y sistemas políticos tan diversos en su estructura y orientación, las elecciones son parte
de lo cotidiano de la política.
El significado neutro de “elecciones” puede ser definido como “una técnica de designación
de representantes”. En esta acepción no cabe introducir distinciones sobre los fundamentos en que se
basan los sistemas electorales, las normas que regulan su verificación y las modalidades que tiene su
materialización.
El significado ontológico de “elecciones” se basa en vincular el acto de elegir con la
existencia real de la posibilidad que el elector tiene de optar libremente entre ofertas políticas
diferentes, y con la vigencia efectiva de normas jurídicas que garanticen el derecho electoral y las
libertades y derechos políticos. En este sentido se da una confluencia entre los conceptos “técnico” y
“ontológico” de “elección”, al definírsela como “método democrático para designar a los
representantes del pueblo”
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
9. TIPOS DE ELECCIONES
Los tipos de elecciones se definen con base en cuatro relaciones: la relación con el
ámbito que involucran las elecciones, con el órgano representativo, con el tiempo en que se
realizan y con el sistema político. Respecto a la primera relación, se puede distinguir entre
niveles nacionales y sub-nacionales y respecto a la segunda categoría, entre elecciones
provinciales o regionales y municipales. Respecto a la tercera relación es importante
diferenciar entre elecciones simultáneas (elecciones uni- y pluripersonales, incluso de
diferentes niveles) y no-simultáneas. Se distingue asimismo entre diferentes grados de
simultaneidad, tomando como criterio no sólo el día, sino también la boleta (si es única o no) y
el voto (si con el mismo voto se elige a varios órganos). Respecto a la cuarta relación, el criterio
clave de distinción es el de la oportunidad y de la libertad de elegir que el ciudadano
efectivamente tiene. Conforme a ello, es posible distinguir entre:
elecciones competitivas Sistemas democráticos
elecciones semicompetitivas Sistemas autoritarios
elecciones no-competitivas Sistemas totalitarios
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
10. Funciones de las elecciones
Aunque la tipología de sistemas políticos descrita es también útil para ordenar sus
funciones, es preciso advertir que éstas difieren según contextos societales en los que tienen
lugar las elecciones. Esto vale especialmente dentro de las elecciones competitivas, teniendo
presente distintos “grados de democracia” y sus diversas formas de estructuración. Las
elecciones competitivas cumplen varias funciones simultáneamente. Sin embargo, en todas
ellas cobran especial relevancia tres factores estructurales:
• La estructura del sistema social (estratificación y movilidad social; coexistencia o conflicto
entre etnias, religiones, etc.; grupos de interés, cleavages y antagonismos sociales).
• La estructura del sistema político (régimen de gobierno –presidencial o parlamentario–,
forma de Estado –unitario o federal–, modalidades de regulación de conflictos- jerárquicas,
mayoritarias o consensuales).
• La estructura del sistema de partidos (número de partidos, tamaños y tipos de partidos,
distancias ideológicas entre ellos, grado de institucionalización de los mismos).
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
11. Si se tomara un ejemplo de sociedad óptimo en función de la gobernabilidad, con un grado
considerable de homogeneidad social, un sistema político estable y funcionante y parlamentario; y un sistema de
partidos moderado en su cantidad y sin polarización y segmentación significativas; las elecciones cumplirían las
siguientes funciones:
• Legitimación del sistema político y del gobierno de un partido o alianza de partidos;
• Expresión de confianza en personas y partidos;
• Reclutamiento de las élites políticas;
• Representación de opiniones e intereses del electorado;
• Ajuste de las instituciones políticas a las preferencias del electorado;
• Movilización del electorado en torno a valores sociales, metas y programas políticos, intereses
político-partidistas;
• Concientización política de la población mediante la explicación de problemas y exposición de alternativas;
• Canalización de conflictos políticos mediante procedimientos pacíficos;
• Integración de la pluralidad social y formación de una voluntad común políticamente viable;
• Estímulo de la competencia por el poder con base en alternativas programáticas;
• Designación del gobierno mediante formación de mayorías parlamentarias;
• Establecimiento de una oposición capaz de ejercer control;
• Oportunidad de cambio de gobierno.
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
12. Las elecciones semicompetitivas pueden jugar las mismas funciones que las
competitivas dentro de un marco aparente, especialmente en la representación de
intereses sociales y en la designación del gobierno (y de la oposición). En esos temas
reside el rol legitimador y estabilizador de las elecciones en sistemas autoritarios. Las
funciones de las elecciones semi-competitivas pueden sintetizarse en las siguientes:
• El intento de legitimar las relaciones de poder existentes;
• La distensión política hacia adentro;
• El mejoramiento de la imagen hacia afuera;
• La manifestación (e integración parcial) de fuerzas opositoras;
• El reajuste estructural del poder a fin de afianzar el sistema.
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
13. Las elecciones no-competitivas, por último, tienen fines vinculados
con su importancia. Las funciones de estas elecciones se integran dentro de su
característica esencial de instrumento de dominación. Las elecciones
no-competitivas cumplen las siguientes funciones:
• La movilización de todas las fuerzas sociales;
• La explicación de los criterios de la política del régimen;
• La consolidación de la unidad político-moral del pueblo.
FUNCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
14. En la evaluación de los sistemas electorales, se trata de medir la capacidad funcional de
los sistemas electorales, de sus reformas y propuestas de reforma. Los criterios para esta medición
constituyen las tres funciones básicas de representación, concentración o efectividad y
participación. Más tarde, se asociarán las funciones adicionales, la de la sencillez o transparencia
y la de la legitimidad. Se observa cómo los sistemas electorales cumplen con cada una de las
funciones. Se descarta que exista una solución que garantice el cumplimiento máximo de cada
una de ellas. Vale recordar que las tres funciones básicas están inversamente interrelacionadas, de
modo que aumentar una función puede significar bajar el grado de cumplimiento de una o ambas
funciones restantes. Se trata entonces de que todas y cada una alcancen un cierto grado de
realización. Eso conlleva a que la evaluación se desarrolle con un criterio relativo, difícil de
cuantificar, y que se excluya la posibilidad de expresar razonablemente el resultado de la
medición por medio de una única cifra. El criterio de mayor alcance es entonces el de un cierto
equilibrio en el cumplimiento de las funciones por parte de los sistemas electorales. Este criterio
tampoco es absoluto, pues el grado aconsejable equivalente al equilibro depende de factores
contextuales. Nuestro esfuerzo entonces está dirigido a la medición cuantitativa de lo que en
principio es una cuestión cualitativa.
CRITERIOS DE ANÁLISIS
15. • Material de la materia, publicada en la pagina de UFT-SAIA
• http://definicion.de/sistema-electoral/#ixzz3qrn1HDCb
• latrampadelaselecciones.wordpress.com
• http://www.observatorioelectoral.org
• http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/elecciones.htm
• http://www.iidh.ed.cr/siii/index_fl.htm
• Manual de Procesos Electorales del Consejo Nacional
Electoral Venezuela
PAGINAS CONSULTADAS