2. ¿Qué es?
Un proceso de recopilación y análisis sistemático de
información cualitativa de quienes deben ser
tomados en cuenta al elaborar y poner en práctica
una política o programa.
Las partes interesadas son todas las personas u
organizaciones que tienen interés en la política que
se está promoviendo.
La utilidad consiste en disponer de la información
que permita obtener respaldo o neutralizar la
oposición.
3. “La sociedad es como un campo
de fuerzas donde miles de
vectores se cruzan
en todas las direcciones,
indicando acciones y
reacciones, estímulos positivos
y negativos, ofertas y
demandas, individuales o
agrupadas por
diferentes tipos de intereses”.
4. ANÁLISIS DEL ENTORNO
Todos los agentes que participan de
alguna manera en el diseño, aprobación,
implementación, operación y evaluación de
un proyecto son seres humanos con
intereses diversos que pueden estar
afectados por la puesta en marcha de una
acción modificadora de su estado
precedente.
5. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Es un instrumento que contribuye a
sistematizar y analizar la información sobre
la oposición y apoyo, que puede provocar la
intervención de las autoridades
gubernamentales u otras organizaciones
sociales, así como la población a la
implementación de una política, reforma,
programa, proyecto, etc.
6. DEFINICIÓN / CONCEPTO
Se trata de identificar a los grupos que de
manera:
DIRECTA
INDIRECTA
están relacionados con el problema que se desea
solucionar o las situaciones que quieren ser
modificadas.
7. ¿Qué identificar en las partes interesadas?
Conocimiento de la política.
Intereses relacionados con la política.
Postura a favor o en contra de la política.
Posibles alianzas con otras partes interesadas.
Capacidad de influir en el proceso de la política.
8. Pasos del análisis de las partes interesadas
Planificación del proceso.
Selección y definición de la política.
Identificación de las partes interesadas clave.
Adaptación de la herramientas.
Recopilación y registro de la información.
Llenado de la tabla de partes interesadas.
Análisis de la tabla de las partes interesadas.
Utilización de la información.
9. Algunos de los posibles grupos de partes
interesadas.
Gobierno central.
Gobiernos locales.
Ministerios de salud.
Ministerio de Finanzas.
Seguridad Social.
Otros Ministerios.
Sindicatos y gremios profesionales.
ONGs. Y otras organizaciones de la sociedad civil.
Organizaciones religiosas.
Donantes internacionales.
Industria privada.
10. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Objetivos:
Detectar ex ante las resistencias, la oposición y
obstáculos que los involucrados perjudicados
pueden anteponer al proyecto.
Identificar a los involucrados beneficiados para
obtener su ayuda, colaboración y apoyo al
proyecto.
proyecto
11. Los intereses particulares de cada uno de los
involucrados en relación al problema identificado.
La percepción que cada uno de ellos tiene del
problema.
Los recursos que cada uno tiene para contribuir o
perjudicar la solución
Políticos
Legales
Financieros, etc
12. Los compromisos que cada uno de los involucrado
tiene respecto a la problemática.
Las reacciones que podrían generarse entre los
involucrados, en caso de aplicarse una estrategia
que contribuya a la solución del problema
planteado.
Los conflictos existentes o potenciales entre los
involucrados.
13. Fuentes de información
Primarias
Entrevista directa con los involucrados
Secundarias
* Informes y publicaciones institucionales.
* Discursos
* Plataforma política
* Informes anuales de la organización
* Información sobre gastos, cuentas nacionales
* Encuestas de opinión
* Prensa.
14. Mapa de involucrados
CLASES DE INVOLUCRADOS
BENEFICIADOS
Quienes ven ventajas para ellos en un cambio,
traten de impulsarlo en la forma más ventajosa
posible.
PERJUDICADOS
Tratarán de impedir el perjuicio que les ocasiona el
cambio o proyecto procurando que ésta sea
diferente o simplemente que no se lleve a cabo.
18. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Definir un mapa de involucrados
Situar en él a las diversas fuerzas que
puedan actuar dentro del campo de
impacto
Probabilidad de movilización.
Recursos de que disponen.
19. Análisis de los involucrados
Las partes interesadas mas importantes, basado en el
análisis del poder y liderazgo de cada una.
Que conocimiento tienen de la política.
Cuál es la posición de cada parte.
Que consideran como ventajas y desventajas de la
política.
Cuáles podrían formar alianzas.
20. Análisis de los involucrados
PODER
Cantidad de recursos y de capacidad para movilizar
los recursos a favor o en contra d la política.
LIDERAZGO
La voluntad de iniciar, convocar o dirigir acciones a
favor o en contra de la política.
RECURSOS
Capacidad de recursos o de obtener una fuente de
apoyo o ayuda.
21. Análisis de los involucrados
GRUPO 1
Tiene liderazgo y gran poder.
GRUPO 2
Tiene liderazgo y poder medio.
GRUPO 3
No tiene liderazgo, pero tienen poder alto a medio.
22. Análisis de los involucrados
VALORACIÓN
3 2 1
CANTIDADD muchos algunos pocos
DE
RECURSOS
Capacidad Puede decidir Es una de varias No tiene poder
De sobre el uso de personas que de decisión
movilizar los recursos puede decidir
PODER
La medida
combinada de
recursos y la ALTO MEDIO BAJO
capacidad de
uso
23. Rango de posturas de los involucrados
Partidario Opositor
(P) (O)
Partidario Opositor
Moderado Moderado
(PM) (OM)
Neutro
24. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Recursos
Conexiones políticas
Organización
Involucrados
Acceso a los medios de
comunicación
Medidas de presión
26. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
movilización
LÍNEAS DE ACCIÓN defensa
APOYO DE LOS
INVOLUCRADOS negociación
27. RECURSOS
CONEXIONES POLÍTICAS
ORGANIZACIÓN
ACCESO A MMC
MEDIDA DE PRESIÓN
INVOLUCRADOS BENEFICIADOS
ACTIVOS
SOCIEDAD PERJUDICADOS PASIVOS
SIMPATIZANTES OPONENTES
POTENCIALES POTENCIALES
NO
INVOLUCRADOS
28. MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS EXPECTATIVAS PODER GRUPO
29. MATRIZ DE ACCION CON INVOLUCRADOS OPOSITORES
INVOLUCRADO
OPOSICIÓN
NEUTRALIZAR NEGOCIAR REFORMAR
30. MATRIZ DE ACCIÓN CON INVOLUCRADOS PARTIDARIOS
INVOLUCRADO
APOYO
MOVILIZACIÓN DEFENSA NEGOCIACIÓN
31. GRUPO Intereses Problema Intereses en Conflictos
percibido una
Estrategia
Municipalidad Limpieza Servicios de Sistema Con la
pública recolección de adecuado de población
deficiente basura recojo
Población Eliminar Población Participación Con el
local basura de indiferente al en el circuito municipio
las calles problema de limpieza
pública
Ministerio de Salud de la Desarrollo de Erradicación Con el
Salud población enfermedad de focos municipio
contaminación infecciosos
Ministerio de Educación Escasa práctica Capacitación Entre las
Educación ambiental en educación masiva en autoridades
ambiental educación del sector
ambiental
Tomado de: “Gerencia social”. Vásquez, E., Aramburú, C.