PDM Villa Mojocoya

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Y PLANIFICACIÓN

VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Y PARTICIPACIÓN POPULAR

PROYECTO DE INVERSIÓN RURAL PARTICIPATIVA
PDCR II

INSTITUCIÓN DE DESARROLLO AGROPECUARIO ROSARIO
I.D.A.R.

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
MUNICIPAL

I.D.A.R. : Calle El Villar Nº 191 - Barrio San Cristobal - Telf 5-4594

Sucre - Bolivia

Diagnóstico Municipal de Mojocoya

AJUSTE AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
VILLA MOJOCOYA

TERCERA SECCIÓN - PROVINCIA ZUDAÑEZ

ENTIDAD EJECUTORA

“I.D.A.R.”
Institución para el Desarrollo Agropecuario Rosario

RESPONSABLE
Ms.C. Ing. Javier Carvallo Urey
Lic. Juana Portugal Vera

EQUIPO TÉCNICO
Lic. Gualberto Torres P.
Ing. Josué S. Iporre M.
Lic. Andrés Salinas D.
Lic. Norma Salinas D.

EQUIPO DE APOYO
Agr. Wilberth Quiroga
Agr. Dulfredo Sandi
Sr. Faustino Yucra
Sr. Alberto Siles

CONVOCATORIAS
Sub Centralía
Gobierno Municipal

SEGUIMIENTO
H.A.M. MOJOCOYA
PREFECTURA PDCR II
COMITÉ DE VIGILANCIA
ATICA

Sucre - Bolivia
2000

I.D.A.R. 2


MINISTERIO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN

VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA Y PARTICIPACIÓN POPULAR

PROYECTO DE INVERSIÓN RURAL PARTICIPATIVA
PDCR II

AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
VILLA MOJOCOYA

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
MUNICIPAL

I.D.A.R. 3

SUCRE - BOLIVIA


ÍNDICE GENERAL
Pág
I.- INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 1
1.1 ASPECTOS GENERALES………………………………………………… 2
1.2 ANTECEDENTES……………………………………………………………. 3
1.3 METODOLOGÍA………………………………………………………………. 6
1.4 PREPARACIÓN Y AJUSTE DEL PLAN……………………………………. 7
1.5 EVALUACIÓN Y AJUSTE…………………………………………………….. 8
1.6 PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA MUNICIPAL…………………………….. 8
1.7 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL…………………….. 10
1.8 VARIABLES Y CRITERIOS UTILIZADOS………………………………… 10
a).- Aspectos de recursos naturales: ……………………………………… 11
b).- Aspectos culturales, sociales y organizacionales:………………………… 11
c).- Aspectos de Infraestructura:………………………………………………… 11
d).- Aspectos Productivos y económicos:……………………………………….. 11
e).- Aspectos de salud educativos:………………………………………………… 12
1.9 COMENTARIOS……………………………………………………………. 12
1.10 COBERTURA DEL PROCESO…………………………………………… 12
1.10.1 COBERTURA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS…………… 13
1.10.2 GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES…………………. 13
1.10.3 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO………………… 13
1.10.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS………….. 13

II. RESEÑA HISTÓRICA……………………………………………………………. 14
2.1 MARCO HISTÓRICO…………………………………………………………… 14
2.1.1 PERIODO COLLA O PREINCAICO………………………………………. 14
a) MOJOCOYA…………………………………………………………………….. 15
b) YAMPARA…………………………………………………………………….. 15
2.1.2 ÉPOCAS DE LOS INCAS………………………………………………….. 15
2.1.3 LA CONQUISTA Y COLONIA………………………………………………. 16
2.1.4 LA REPÚBLICA…………………………………………………………….. 17

I.D.A.R. 4


III. CONTEXTO FISICO - NATURAL……………………………………………… 20
3.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA…………………………………………………….. 20
3.2 ASPECTOS ESPACIALES…………………………………………………… 21
3.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………… 21
3.2.2 LATITUD Y LONGITUD……………………………………………………… 23
3.2.3 LÍMITES TERRITORIALES………………………………………………….. 23
3.2.4 EXTENSIÓN…………………………………………………………………… 23
3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA …………………………………… 24
3.3.1 ZONAS Y CANTONES……………………………………………………… 24
3.3.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS………………………………. 25
3.4 DESCRIPCION FISIOGRAFICA……………………………………………….. 27
3.4.1 ALTITUDES…………………………………………………………………… 27
3.4.2 RELIEVE……………………………………………………………………… 27
3.5 CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA…………………………………. 27
3.5.1 PISOS ECOLÓGICOS……………………………………………………….. 27
3.5.1.1 TIPOLOGIA DE ZONA……………………………………………………… 27
3.5.2 CLIMA……………………………………………………………………… 33
3.5.2.1 CLIMA SUB HUMEDO (CABECERA DE VALLE)………………….. 33
3.5.2.2 CLIMA SUB HUMEDO SECO QUE SE ENCUENTRA EN
LA PARTE NORTE DE LA SECCION (SUB PUNA)……………………….. 35
3.5.2.3 CLIMA SEMIARIDO AL N-E. DE LA SECCION SOBRE LOS
MARGENES DEL RIO GRANDE (VALLE)…………………………………… 36
3.5.3 TIPOS DE CLIMA EN MOJOCOYA…………………………………….. 37
3.5.4 SUELOS……………………………………………………………………… 40
3.5.4.1 CARACTERISTICAS SOBRESALIENTES DE USO…………………. 40
3.5.5 EROSIÓN DE LOS SUELOS……………………………………………….. 42
3.5.5.1 Zonas y grados………………………………………………………….. 42
3.5.6 RECUPERACIÓN Y MANEJO DE SUELOS………………………….. 43
3.5.6.1 Practicas y superficies recuperadas…………………………………… 43
3.5.7 FLORA………………………………………………………………………… 44
a) EN LOS VALLE……………………………………………………………….. 44
b) EN LAS CABECERAS DE VALLE…………………………………………….. 45
c) EN LA SUB PUNA……………………………………………………………. 45
3.5.8 PRINCIPALES ESPECIES………………………………………………. 45
3.5.9 FAUNA……………………………………………………………………… 49
3.5.9.1 PRINCIPALES ESPECIES………………………………………………. 49
3.5.10 RECURSOS FORESTALES……………………………………………… 50
3.5.10.1 PRINCIPALES ESPECIES……………………………………………… 50
3.5.11 RECURSOS HIDRICOS…………………………………………………… 51
3.5.11.1 CUENCAS, SU CUENCAS Y RÍOS……………………………………. 51

I.D.A.R. 5


3.5.11.2 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERISTICAS… 52
3.5.11.3 CALIDAD DEL AGUA …………………………………………………… 54
3.6 RECURSOS MINERALES……………………………………………………. 57
3.6.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES …………………………….. 57
3.7 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL…………………………………………. 57
3.7.1 Aspectos edafológicos………………………………………………………. 57
3.7.1.1 Geomorfología…………………………………………………………………. 57
3.7.1.2 SUELO……………………………………………………………………….. 59
3.7.1.3 AIRE……………………………………………………………………….. 59
3.7.1.4 AGUA……………………………………………………………………….. 60
3.7.2 INCLEMENCIAS CLIMATOLÓGICAS QUE AFECTAN A LA
AGRICULTURA Y GANADERÍA ……………………………………………….. 60
IV. ASPECTO SOCIO - CULTURALES………………………………………….. 61
4 DEMOGRAFÍA………………………………………………………………………. 61
4.1 NUMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIOS DE MIEMBROS POR FAMILIA… 61
4.2 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO…………………………………………….. 63
4.3 DINAMICA POBLACIONAL…………………………………………………… 67
4.3.1 MIGRACION…………………………………………………………………… 67
4.3.1.1 TEMPORAL, PROPORCION SEGÚN, TIEMPO, EPOCAS, EDAD,
SEXO Y OCUPACION……………………………………………………………….. 67
4.3.1.2 TRABAJOS REALIZADOS EN LA MIGRACION POR COMUNIDAD …. 71
4.3.1.3 DESTINO DE INGRESOS PRODUCTO DE LA MIGRACIÓN…………… 71
4.3.2 INMIGRACION……………………………………………………………….. 72
4.3.2.1 INMIGRACIÓN TEMPORAL SEGÚN: TIEMPO, EPOCA, EDAD…… 72
4.3.2.2 INMIGRACIÓN DEFINITIVO………………………………………………. 72
4.3.3 TASAS DE NATALIDAD……………………………………………………. 73
4.3.4 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL…………………………… 73
4.3.5 TASA DE MORTALIDAD GENERAL MATERNO INFANTIL………… 74
4.3.5.1 PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE ATACAN A LA POBLACIÓN… 74
4.3.5.2 CAUSAS DE MUERTE MAS FRECUENTE POR COMUNIDAD………. 75
4.3.6 TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO………………………………….. 78
4.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN…………………………………….. 79
4.4.1ORIGEN DE LA POBLACIÓN DE MOJOCOYA…………………………… 79
A) PERÍODO COLLA O PRE-INCAICO…………………………………… 79
B) ÉPOCAS DE LOS INCAS………………………………………………. 80
C) LA CONQUISTA Y COLONIA………………………………………… 80
D) LA REPÚBLICA ………………………………………………………… 80
4.4.2 IDIOMA………………………………………………………………………….. 81
4.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS……………………………………………….. 81
4.5 SALUD…………………………………………………………………………….. 82
4.5.1 MEDICINA ACADÉMICA…………………………………………………….. 82

I.D.A.R. 6


4.5.1.1 PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTOS… 83
4.5.1.2 COBERTURA DE SERVICIOS……………………………………………… 83
4.5.1.3 EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD……………………….. 84
4.5.1.4 INCIDENCIA POR MIL EN ENFERMEDADES DE
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA………………………………………….. …. 85
4.5.1.5 ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD…………… 86
4.5.1.6 TIPOS DE VACUNACIÓN Y COBERTURA……………………………… 87
4.5.1.7 GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIÓN INFANTIL……………. 88
4.5.1.8 DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD……………………… 88
4.5.1.9 DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD………………….. 89
4.5.1.10 EQUIPAMIENTO DE SALUD DISPONIBLE…………………………. 91
4.5.2 MEDICINA TRADICIONAL………………………………………………….. 92
4.5.2.1 NÚMERO DE CURANDEROS, PARTEROS Y HIERBAJEROS…….. 92
4.5.2.2 ENFERMEDADES QUE CURAN LOS CURANDEROS Y
HONORARIOS ……………………………………………………………………. 93
4.6 EDUCACION………………………………………………………………….. 94
4.6.1 EDUCACION NACIONAL………………………………………………….. 94
4.6.1.1 INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO EQUIPAMIENTO ESCOLAR
Y MATERIAL EDUCATIVO………….………………………………………… 94
4.6.1.1.1 NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO………………………….. 94
4.6.1.1.2 OBRAS DE REFACCIÓN, AMPLIACIÓN
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO…………………………………………. 95
4.6.1.2 NUCLEARIZACIÓN…………………………………………………….. 96
4.6.1.2.1 ORGANIZACIÓN DE NÚCLEOS Y MAPIFICACIÓN……………….. 96
4.6.1.3 ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO.. 100
a) Núcleo Redención Pampa………………………………………………………. 100
b) Colegio Nacional Mixto Franz Tamayo………………………………………… 101
b.1 Organización del Plantel Docente……………………………………………. 101
b.2 Organización administrativa…………………………………………………… 101
4.6.1.4 REDES DE APOYO………………………………………………………….. 102
4.6.1.5 ONGs IPDS………………………………………………………………….. 103
4.6.1.6 OTRAS INSTITUCIONES………………………………………………….. 107
4.6.2 EDUCACIÓN ALTERNATIVA……………………………………………….. 111
4.6.2.1 PROYECTOS EDUCATIVOS EN EJECUCIÓN Y/O GESTIÓN…. ……. 111
4.6.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA …………..……………………… 112
4.6.2.2.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)…………………………… 112
4.6.2.2.2 ASPECTO EDUCATIVO……………………………………………. …… 113
4.6.3 EDUCACION NO FORMAL…………………………………………… …….. 114
4.7 SANEAMIENTO BÁSICO……………………………………………………….. 115
4.7.1 COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE……………………… 115
4.8 VIVIENDA………………………………………………………………………….. 117

I.D.A.R. 7


4.8.1 ESTADO Y CALIDAD…………………………………………………………. 118
4.8.2 PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA…………………………….. 120
4.9 COMUNICACIONES…………………………………………………………….. 120
4.9.1 RED DE COMUNICACIONES………………………………………………… 120
4.9.2 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS,
PRENSA ESCRITA, ETC…………………………………………………………… 123

V. ASPECTOS ECONÓMICOS - PRODUCTIVOS………………………… ……. 125
5. ACCESO Y USO DEL SUELO………………………………………………….. 125
5.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS,
BARBECHO, FORESTAL Y OTROS)………………………………………………. 125
5.1.1 SUELOS POR CAPACIDAD DE USO, PORCENTAJE DE
TIERRAS AGRÍCOLAS, DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS
PROVINCIA ZUDAÑEZ…………………………………………………………….. 125
5.1.2 TIERRAS AGRÍCOLAS DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS
SECCIÓN MOJOCOYA………………………………………………………………. 126
5.1.3. USO DE LA TIERRA POR DISTRITOS Y
COMUNIDADES REPRESENTATIVAS MICRO REGIÓN MOJOCOYA… ……. 127
5.1.4 SUPERFICIES DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO……………… 129
5.1.5 TENENCIA DEL TERRENO…………………………………………………. 130
5.1.5.1 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL………………. 130
5.1.5.2 RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD: PROPIAS Y NO PROPIAS………….. 131
5.1.5.2.1 UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN RÉGIMEN DE
TENENCIA EN LA SECCIÓN DE MOJOCOYA………………………………….. 131
5.1.5.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD AGRÍCOLA……………………………… 131
5.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN……………………………………………….. 132
5.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA……………………………. …… 132
5.2.2 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES………………………………. 133
5.2.2.1PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES AGRÍCOLAS…………….. 137
5.2.2.2 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS……… 137
5.2.3 SUPERFICIES POR CULTIVO…………………………………………….. 137
5.2.3.1 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA CENTRAL
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………………………………………………… 138
5.2.3.2 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA NORTE
5.2.3.3 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA SUR
5.2.4 RENDIMIENTOS POR CULTIVO…………………………………………… 140
5.2.4.1 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
ZONA CENTRAL……………………………………………………………………. 141

I.D.A.R. 8


ZONA NORTE………………………………………………………………………. 141
ZONA SUR……………………………………………………………………………. 142
5.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA…………………………… 142
5.2.6 PRINCIPALES SUB PRODUCTOS AGRÍCOLAS…………………….. 145
5.2.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES AGRÍCOLAS………………………….. 145
a) CULTIVO DE PAPA…………………………………………………………….. 145
b) CULTIVO DE TRIGO…………………………………………………………… 146
c) CULTIVO DE MAÍZ………………………………………………………………. 146
5.2.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA……………………………………… 146
A) Depósitos, Almacenes, Maquinaria, Equipos y Herramientas……………… 146
5.2.9 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO………………………… 147
5.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO…………………………………… 147
5.3.1 POBLACIÓN GANADERA…………………………………………………… 148
5.3.1.1 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA CENTRAL ……. 150
5.3.1.2 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA NORTE……….. 150
5.3.1.3 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA SUR…………… 151
5.3.2 TECNOLOGÍA Y MANEJO PECUARIO …………………………………….. 151
5.3.3 PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS………………………………………… 153
5.3.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES…………………………………… 154
5.3.5 DESTINO DE LA PRODUCCION PECUARIA ……………………………. 155
5.3.6 PRINCIPALES ENFERMEDADES PECUARIAS……………..…………….. 156
5.3.7 INFRAESTRUCTURA PECUARIA: ESTABLOS, HENILES Y
APRISCOS…………………………………………………………………………….. 157
5.3.8 COSTOS DE PRODUCCION Y RENTABILIDAD PECUARIA…………… 158
5.4 SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL………………………………….. 158
5.4.1 ESPECIES PRINCIPALES……………………………………………………. 159
5.4.2 MANEJO FORESTAL…………………………………………………………. 159
5.4.3 REFORESTACION SUPERFICIES Y ESPECIES…………………………. 160
5.4.4 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO FORESTAL …………. 160
5.4.5 COSTOS DE PRODUCCION FORESTAL ………………………………… 160
5.5 SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCION…………………………… 160
5.5.1 ACTIVIDAD ESTRACTIVA DE ESPECIES…………………………………. 161
5.5.2 INSTRUMENTOS DE CAZA Y PESCA ……………………………………. 162
5.5.3 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN LA CAZA Y PESCA 162
5.6 SISTEMA DE PRODUCCION ARTESANAL Y/O
MICROEMPRESARIAL……………………………………………………………….. 162
5.6.1 ARTESANÍA Y TRANSFORMACIÓN………………………………………… 163
5.6.2 TECNOLOGIA EMPLEADA…………………………………………………… 163
5.6.3 VOLUMENES DE PRODUCCION…………………………………………… 164
5.6.4 PRODUCCIÓN ARTESANAL POR ZONAS……………………………….. 164

I.D.A.R. 9


5.7 PRODUCCIÓN MINERA……………………………………………………….. 167
5.7.1 RECURSOS MINERALES EXISTENTES………………………………….. 167
5.8 SISTEMAS DE COMERCIALIZACION……………………………………….. 167
5.8.1 FORMAS DE COMERCIALIZACION……………………………………….. 167
5.8.2 FERIAS Y MERCADOS……………………………………………………… 168
5.8.3 CANALES DE FRECUENTES DE COMERCIALIZACION
DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS……………………………………………… 169
5.8.4 PRINCIPALES PRODUCTOS, COMERCIABLES, EPOCAS……………… 171
5.9 RECURSOS TURÍSTICOS ……………………………………………………. 171
5.10 FUENTES Y USOS DE ENERGÍA…………………………………………… 172
5.10.1 TIPO DE FUENTE: ELÉCTRICA, GAS, LEÑA Y OTROS ……………… 172
5.10.2 EMPRESAS ENCARGADAS DE DISTRIBUIR SERVICIO…………….. 172
5.10.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PERCAPITA…………….. 173
5.10.4 HOGARES CON DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA
EN EL MUNICIPIO DE MOJOCOYA……………………………………………….. 173
5.11 TRANSPORTES…………………………………………………………………. 173
5.11.1 RED VIAL………………………………………………………………………. 173
5.11.2 TRAMOS Y DISTANCIAS DE ACCESO A MOJOCOYA………….. ……. 174
5.11.3 PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS DENTRO DE MOJOCOYA…… 175

VI ASPECTOS ORGANZATIVO - INSTITUCIONALES…………………………… 177
6.1 SISTEMA ECONOMICO MUNICIPAL……………………………………………177
6.2 FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMUNAL E INTERCOMUNAL
OTBs, (Personería Jurídica)………………………………………………………….. 178
6.3 PERSONERÍAS JURÍDICAS DE COMUNIDADES……………………………. 180
6.4 FORMAS DE ORGANIZACIÓN………………………………………………… 181
A) Sindicato Agrario………………………………………………………………….. 181
B) Sub Centralía……………………………………………………………………… 183
6.5 ROLES Y FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES…….. 185
6.5.1 CARTERAS Y FUNCIONES DEL SINDICATO COMUNAL……………… 185
A. Secretario General……………………………………………………………….. 186
B. Secretario de Relaciones………………………………………………………. 186
C. Secretario de Actas………………………………………………………………. 186
D. Secretario de Hacienda…………………………………………………………… 187
E. Secretario de Educación y Cultura………………………………………………. 187
F. Secretario de Defensa Sindical…………………………………………………. 187
G. Secretario de Conflictos y Justicia……………………………………………… 187
H. Secretario de Recursos Naturales…………………………………………….. 187
I. Secretario de Agricultura y Ganadería……………………………………………. 187
J. Secretario de Organización……………………………………………………….. 188
K. Secretario de Vinculación Femenina…………………………………………….. 188

I.D.A.R. 10


L. Secretario de deportes……………………………………………………………. 188
Ll. Vocales……………………………………………………………………………… 188
6.6 JUNTAS VECINALES……………………………………………………………. 188
6.7 INSTITUCIONES PÚBLICAS……………………………………………………. 189
a. Prefectura Departamental de Chuquisaca……………………………………….. 189
b. Gobierno Municipal Mojocoya……………………………………………………… 189
c. Fondo de Inversión Social…………………………………………………………. 190
d. Policía……………………………………………………………………………….. 190
e. PDCR II……………………………………………………………………………… 190
6.8 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL………………………….. 190
6.8.1 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS…………………………………. 191
6.8.2 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL …….. 195
a. Estructura administrativa…………………………………………………………. 195
b. Concejo Municipal ………………………………………………………………….. 195
c. Comité de Vigilancia………………………………………………………………… 196
d. Asesor Jurídico……………………………………………………………………… 196
e. Oficial Mayor Administrativo……………………………………………………… 196
f. Honorable Alcalde Municipal…………………………………………………….. 197
g. Secretaria………………………………………………………………………….. 197
h. Contador……………………………………………………………………………. 197
i. Chofer……………………………………………………………………………….. 198
j. Intendentes…………………………………………………………………………. 198

VII SITUACIÓN SOCIO - ECONÓMICA…………………………………………… 199
7.1 ÍNDICE DE POBREZA…………………………………………………………. 199
7.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIO - ECONÓMICA…………………………………. 199
7.3 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO………………………………….. 199
7.3.1 ESTRATO QUE DISPONEN DE RECURSOS…………………………….. 199
7.3.2 ESTRATO DE RECURSOS MEDIOS………………………………………… 200
7.3.3 ESTRATO DE BAJOS RECURSOS………………………………………… 201
7.4 ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS………………………………………… 201
7.4.1 INGRESOS FAMILIARES: MONETARIO Y NO MONETARIOS ………… 201
7.5 GASTOS FAMILIARES MONETARIOS………………………………………… 203
7.6 MANO DE OBRA EN EL MUNICIPIO…………………………………………. 203
7.7 RELACIONES DE GÉNERO……………………………………………………. 204
7.8.1 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE
PRODUCCIÓN AGROPECUARIO ………………………………………………… 204

VIII. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES……………………………………… 207
8.1 DINAMICA INTERNA …………………………………………………………… 207

I.D.A.R. 11


8.1.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO-
NATURALES…………………………………………………………………………. 208
8.1.2 POTENCIALIDAD Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS
SOCIO-CULTURALES……………………………………………………………….. 208
8.1.2.1 PONTECIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SALUD… 210
8.1.2.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS
EDUCACIÓN………………………………………………………………………….. 211
8.1.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS
ECONÓMICO - PRODUCTIVO……………………………………….. …….. …… 212
AGRÍCOLAS………………………………………………………………………….. 213
PECUARIOS……………………………………………………………………….. 214
FORESTALES……………………………………………………………………….. 215
8.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS
ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES……………………………………….. 216
8.2 DINÁMICA EXTERNA…………………………………….. ………………….. 217

8.2.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE
LA PLANIFICACIÓN………………………………………………………………… 217
8.2.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA
OFERTA INSTITUCIONAL………………………………………………………….. 218
8.2.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL………………………………………………… 218

IX ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA…………………………………………… 219
ÁRBOLES DE PROBLEMA …………………………………………………………. 219
Árbol de problemas generales ……………………………………………………… 219
Árbol de los problemas físico naturales …………………………………………….. 220
Árbol de problemas socioeconómicos - Educación ……………………………… 221
Árbol de problemas socioeconómicos - Salud ……………………………… ….. 222
Árbol de problemas vinculación caminera………………………………………… 223
Árbol de problemas agrícola ………………………………………………………. 224
Árbol de problemas económico productivos pecuario …………………………….. 225
Árbol de problemas económico productivos comercialización………………….. 226
Árbol de problemas organizativo institucional ……………………………………… 227

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

I.D.A.R. 12


FOTOGRAFÍAS

INDICE DE CUADROS

Pág
Cuadro Nº 1
Relación de instrumentos legales de creación……………………………….. 20
Cuadro Nº 2
Propuesta de zonificación del Municipio Mojocoya………………………… …. 24
Cuadro Nº 3
Centros poblados y comunidades del Municipio Mojocoya…….…………….. 26
Cuadro Nº 4
Referencias climatológicas ……………………………………………………….. 29
Cuadro Nº 5
Zonificación por pisos ecológicos………………………………………………… 30
Cuadro Nº 6
Datos agrometereológicos …………………………………………………………. 31
Cuadro Nº 7
Balance hídrico ………………………………………………………………………. 32
Cuadro Nº 8
Humedad relativa en Cabeceras de Valle………………………………………….. 34
Cuadro No. 9
Balance hídrico cabecera de Valle…………………………………………………… 34
Cuadro No. 10
Humedad relativa en Sub Puna………….………………………………………….. 35
Cuadro No. 11
Balance hídrico en Sub Puna……………………………………………………….. 35
Cuadro No. 12

I.D.A.R. 13


Balance hídrico de valle……………………………………………………………. 36
Cuadro Nº 13
Humedad relativa en los valles……………………………………………………… 37
Cuadro No. 14
Tipo de clima en la zona central……………………………………………………. 38
Cuadro Nº 15
Tipo de clima en la zona Norte……………………………………………………. 39
Cuadro Nº 16
Tipo de clima en la zona Sur……………………………………………………….. 39
Cuadro Nº 17
Uso más frecuente de la tierra……………………………………………………… 40
Cuadro Nº 18
Superficie en Ha Zona Central……………………………………………………….. 40
Cuadro Nº 19
Superficie en Ha Zona Norte……………………………………………………….. 41
Cuadro Nº 20
Superficie en Ha Zona Sur……………………………………………………….. 41
Cuadro Nº 21
Prácticas frecuentes de conservación de suelos en el Municipio
Mojocoya……………………………………………………………………………….. 44
Cuadro Nº 22
Principales especies en la Zona Central…………………………………………….. 46
Cuadro Nº 23
Principales especies en la Zona Norte…………………………………………….. 47
Cuadro Nº 24
Principales especies en la Zona Sur………………………………………………. 48
Cuadro Nº 25
Principales Especies (Fauna)………………………………………………………. 49
Cuadro Nº 26
Cuencas Hidrográficas Villa Mojocoya……………………………………………….. 51

I.D.A.R. 14


Cuadro Nº 27
Caudales y longitudes de los principales ríos de Villa Mojocoya ………………….52
Cuadro Nº 28
Fuente de agua Zona 1 Central……………………………………………………. 52

Cuadro Nº 29
Fuente de agua Zona 2 Norte…………………………………………………… 53
Cuadro Nº 30
Fuente de Agua Zona 3 Sur…………………………………………………. 54
Cuadro Nº 31
Usos del agua Zona 1 Central………………………………………………… 55
Cuadro Nº 32
Usos del agua Zona 2 Norte………………………………………………….. 56
Cuadro Nº 33
Usos del agua Zona 3 Sud Yacambe………………………………………. 56
Cuadro Nº 34
Heladas, granizadas, vientos ………………………………………………………. 60
Cuadro Nº 35
Comunidades, Numero de familias y habitantes Zona Central …………………. 61
Cuadro Nº 36
Comunidades, Numero de familias y habitantes Zona Norte ……………………. 62
Cuadro Nº 37
Comunidades, Numero de familias y habitantes Zona Sur ……………………. 62
Cuadro Nº 38
Número de familias, hombres y mujeres en la Zona Central ………………………
63
Cuadro Nº 39
Número de familias, hombres y mujeres en la Zona Norte ……………………… 64
Cuadro Nº 40
Número de familias, hombres y mujeres en la Zona Sur ……………………… 64

I.D.A.R. 15


Cuadro Nº 41
Estructura Poblacional por sexos
Municipio Mojocoya censo 1992…………………………………………………. 65
Cuadro Nº 42
Estructura Poblacional por sexos
Municipio de Mojocoya, según IDAR 2000…………………………………….. 66

Cuadro Nº 43
Lugar tiempo y jornal recibido en la migración temporal municipio de Mojocoya 68
Cuadro Nº 44
Quiénes migran de la familia ……………………………………………………. 68
Cuadro Nº 45
Composición y distribución del ingreso (promedio porcentuales)……………. 69
Cuadro Nº 46
Lugar de migración, trabajos comunes realizados y destino de los ingresos
Zona Central……………………………………………………………………….. 70
Cuadro Nº 47
Zona Norte……………………………………………………………………….. 70
Cuadro Nº 48
Zona Sur……………………………………………………………………………… 71
Cuadro Nº 49
Indicadores Universales 1992………………………………………………………. 73
Cuadro Nº 50
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)………………………………… 74
Cuadro Nº 51
Lugares a donde acuden cuando se enferman Zona Central…………………. 76
Cuadro Nº 52
Lugares a donde acuden cuando se enferman Zona Norte…………………. 76
Cuadro Nº 53

I.D.A.R. 16


Lugares a donde acuden cuando se enferman Zona Sur………………………. 77
Cuadro Nº 54
Grados de analfabetismo…………………………………………………………. 78
Cuadro Nº 55
Calendario religioso y festivo………………………………………………………. 82

Cuadro Nº 56
PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTOS………… 83
Cuadro Nº 57
COBERTURA DE SERVICIOS……………………………………………………… 83
Cuadro Nº 58
EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD ZONA CENTRAL………. 84
Cuadro Nº 59
EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD ZONA NORTE………….. 84
Cuadro Nº 60
EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD ZONA SUR…..………….. 85
Cuadro Nº 61
INCIDENCIA POR MIL EN ENFERMEDADES DE VIGILENCIA
EPIDEMIOLÓGICA…………………………………………………………………. 86
Cuadro Nº 62
ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD……………………… 86
Cuadro Nº 63
TIPOS DE VACUNACIÓN Y COBERTURA………………………………….. 87
Cuadro Nº 64
GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIÓN INFANTIL…………………. 88
Cuadro Nº 65
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD………………………………… 89
Cuadro Nº 66
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD……………………………………… 90
Cuadro Nº 67
EQUIPAMIENTO SALUD DISPONIBLE MOJOCOYA………………………….. 91

I.D.A.R. 17


Cuadro Nº 68
NÚMERO DE CURANDEROS, PARTEROS Y HIERBAJEROS……………….. 92
Cuadro N° 69
NUMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO……………………………………… 95
Cuadro Nº 70
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA A NIVEL MUNICIPAL….. 98
Cuadro Nº 71
ESTADO Y CALIDAD DEL MOVILIARIO A NIVEL MUNICIPAL……………… 99
Cuadro Nº 72
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS ZONA CENTRAL…………… 116
Cuadro Nº 73
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS ZONA NORTE…………….. 116
Cuadro Nº 74
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS ZONA SUR………………….. 117
Cuadro Nº 75
CALIDAD DE VIVIENDAS DE COMUNIDADES ZONA CENTRAL……… 118
Cuadro Nº 76
CALIDAD DE VIVIENDAS DE COMUNIDADES ZONA NORTE……… 119
Cuadro Nº 77
CALIDAD DE VIVIENDAS DE COMUNIDADES ZONA SUR…………… 119
Cuadro Nº 78
PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA……………………………… 120
Cuadro Nº 79
COMUNIDADES CON SERVICIO DE COMUNICACIÓN ORAL
ZONA CENTRAL……………………………………………………………….. 122
Cuadro Nº 80
ZONA NORTE……………………………………………………………….. 122
Cuadro Nº 81

I.D.A.R. 18


ZONA SUR………………………………………………………………….. 123
Cuadro Nº 82
SUELOS POR CAPACIDAD DE USO, PORCENTAJE DE TIERRAS
AGRÍCOLAS, DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS PROVINCIA
ZUDAÑEZ… ………………………………………………………………….. 125

Cuadro Nº 83
TIERRAS AGRÍCOLAS DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS
SECCIÓN MOJOCOYA………………………………………………………. 126
Cuadro Nº 84
DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA POR ACTIVIDAD AGROPECUARIA
ZONA CENTRAL………………………………………………………….. 127
Cuadro Nº 85
ZONA NORTE………………………………………………………….. …… 128
Cuadro Nº 86
ZONA SUR………………………………………………………….. …… 128
Cuadro Nº 87
UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA EN
LA SECCIÓN DE MOJOCOYA……………………………………………… 131
CUADRO Nº 88
CULTIVOS DE LA ZONA I - ZONA CENTRAL - REDENCIÓN PAMPA…. 134
CUADRO Nº 89
CULTIVOS DE LA ZONA 2 - ZONA CENTRAL - MOJOCOYA…………. 135
CUADRO Nº 90
CULTIVOS DEL ZONA 3 - ZONA SUR - YACAMBE……………………… 136
Cuadro Nº 91
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES AGRÍCOLAS………………. 137
Cuadro Nº 92

I.D.A.R. 19


SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA CENTRAL
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………..………………………………… 138
Cuadro Nº 93
SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA NORTE
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha……………………………………………… 139

Cuadro Nº 94
SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA SUR
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………………………………………… 140
Cuadro Nº 95
RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
ZONA CENTRAL…………………………………………………………….. 141
Cuadro Nº 96
ZONA NORTE……………………………………………………………… 141
Cuadro Nº 97
ZONA SUR……………………………………………………………………. 142
Cuadro Nº 98
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA……………………………… 144
Cuadro Nº 99
POBLACIÓN GANADERA MUNICIPIO MOJOCOYA ……………………. 148
Cuadro Nº 100
POBLACIÓN GANDERA ZONA CENTRAL ……………………………….. 148
Cuadro Nº 101
POBLACIÓN GANDERA ZONA NORTE ……………………………….. 149
Cuadro Nº 102
POBLACIÓN GANDERA ZONA SUR …………………………………… 149
Cuadro Nº 103
TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA CENTRAL……… 150

I.D.A.R. 20


Cuadro Nº 104
TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA NORTE……….. 150
Cuadro Nº 105
TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA SUR…………… 150
Cuadro Nº 106
PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS………………………………………… 154
Cuadro Nº 107
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA…………………………….. 156
Cuadro Nº 108
PRINCIPALES ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL…………………..
157
Cuadro Nº 109
PLANTAS FORESTALES………………………………………………… 159
Cuadro Nº 109 A
ACTIVIDAD ESTRACTIVA DE ESPECIES………………………………… 161
Cuadro Nº 110
ARTESANÍA Y TRANSFORMACIÓN………………………………………… 163
Cuadro Nº 111
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (ARADOS)……………………. 165
Cuadro Nº 112
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJIDOS)…………………… 165
Cuadro Nº 113
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJIDOS DE VESTIR)……. 165
Cuadro Nº 114
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (UTENCILLOS DE COCINA) 166
Cuadro Nº 115
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJA Y LADRILLO)………… 166
Cuadro Nº 116
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (CHARANGO)……………… 166
Cuadro Nº 117

I.D.A.R. 21


RECURSOS MINERALES EXISTENTES…………………………………… 167
Cuadro Nº 118
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS………….. 171
Cuadro Nº 119
HOGARES CON DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA EN EL
MUNICIPIO DE MOJOCOYA…………………………………………………. 173

Cuadro Nº 120
TRAMOS Y DISTANCIAS DE ACCESO A MOJOCOYA………………… 174
Cuadro Nº 121
PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS DENTRO DE MOJOCOYA……. 175
Cuadro Nº 122
PERSONERÍAS JURÍDICAS DE COMUNIDADES………………………… 180
Cuadro Nº 123
RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN MUNICIPIO DE MOJOCOYA…….192
Cuadro Nº 124
EJUCUCIÓN PRESUPUESTARIA GESTIÓN 2000 …………………….. 193
Cuadro Nº 125
INGRESO PROMEDIO FAMILIAR ANUAL ………………………………… 201
Cuadro Nº 126
COMPOSICIÓN GENERAL DEL DESTINO DE LA ECONOMÍA
FAMILIAR…………………………………………………………………… 202
Cuadro
HOJA DE ANÁLISIS DE GÉNERO…………………………………… …. 205
Cuadro
HOJA DE ROLES DE GÉNERO……………………………………………… 206
Cuadros
CADENAS DE VALOR ZONA VALLE……………………………………… 221
CADENAS DE VALOR ZONA CABECERA DE VALLE…………………… 222
CADENAS DE VALOR ZONA SUB PUNA……………..…………………… 223

I.D.A.R. 22


INDICE DE FIGURA

Pág

Figura Nº 1
Canales frecuentes de comercialización de productos agrícolas………………….
170

Figura Nº 2
Estructura orgánica de la población campesina del Municipio Mojocoya…….
184

Figura Nº 3
Recursos de Coparticipación Tributaria……………………………………………
192

Figura Nº 4
Estructura administrativo del Municipio Mojocoya…………………………………
194

INDICE DE MAPAS

Pág
Mapa Nº 1
Mapa del Departamento de Chuquisaca…………………………………………… 20
Mapa Nº 2

I.D.A.R. 23


Imagen de satélite Municipio de Mojocoya …………………………………………. 22
Mapa Nº 3
Municipio Villa Mojocoya………………………………………………………………..23
Mapa Nº 4
Mapa de ubicación de comunidades………………………………………………… 24
Mapa Nº 5
Mapa de Zonificación de Mojocoya………………………………………………….. 24
Mapa Nº 6
Mapa Altitudinal……………………………………………………………………….. 28
Mapa Nº 7
Zonificación por pisos ecológicos…………………………………………………… 28
Mapa Nº 8
Mapa de Isoyetas……………………………………………………………………… 35
Mapa Nº 9
Zonificación agroecológica…………………………………………………………… 41
Mapa Nº 10
Cuencas hidrográficas…………………………………………………………………. 51
Mapa Nº 11
Uso actual de la tierra………………………………………………………………….. 58
Mapa Nº 12
Densidad poblacional………………………………………………………………….. 66
Mapa Nº 13
Servicios de salud…………………………………………………………………… 84
Mapa Nº 14
Nuclearización Municipio Mojocoya………………………………………………… 97
Mapa Nº 15
Mapa educativo Municipio Mojocoya……………………………………………….. 97
Mapa Nº 16
Mapa educativo central Redención Pampa………………………..……………. 97
Mapa Nº 17

I.D.A.R. 24


Mapa educativo Subcentral Mojocoya……………………………………………. 97
Mapa Nº 18
Mapa educativo núcleo Yacambe………………………………………………….. 97
Mapa Nº 19
Mapa educativ núcleo Quivale……………………………………………………….. 97
Mapa Nº 20
Mapa de cobertura institucional Municipio Mojocoya…………………………….
102
Mapa Nº 21
Mapa de cobertura de servicios Básicos Municipio Mojocoya …………………
116
Mapa Nº 22
Mapa de vegetación………………………………………………………………..
127
Mapa Nº 23
Mapa principales cultivos, Municipio Mojocoya ………………………………….
137
Mapa Nº 24
Mapa ganadero Municipio Mojocoya ……………………………………………..
150
Mapa Nº 25
Mapa de canales frecuentes de comercialización de prod. agropecuarios …..
169
Mapa Nº 26
Posibles zonas turísticas…………………………………………………………….
171
Mapa Nº 27
Mapa de accesibilidad……………………………………………………………….
175

I.D.A.R. 25


MUNICIPIO DE MOJOCOYA

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO CONSOLIDADO

I.- INTRODUCCION

A partir de la premisa, que la Planificación es un proceso permanente que se va
enriqueciendo progresivamente y sus objetivos se dan a través de aproximaciones
sucesivas en la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) que es el
punto de partida.

Al mismo tiempo, asumiendo una visión dinámica y flexible el proceso de la
planificación que la concibe en una lógica de permanente adecuación a la
dinámica de cambios, tanto interna como externa. Desenvolviendo mecanismos,
procedimientos y conocimientos que garanticen una continuidad, actualidad y
credibilidad en el proceso de la planificación participativa en medio de cambios.

En el proceso de Ajuste, en su interior se va profundizando, consolidando e
institucionalizando esta actividad que deberá ser la rutina del Gobierno Municipal
de Mojocoya.

Por las políticas bases del proceso de ajuste, la institucionalización del plan
consistente y funcional en la adopción del mismo por los actores y bases, su
relación efectiva con la inversión pública, la planificación departamental y por su
efectivización en los POAs del Gobierno Municipal.

I.D.A.R. 26


El Plan enfoca aspectos de: productividad, equidad, sostenibilidad e integralidad,
la perspectiva de un acercamiento a estas variables en una de las políticas del
Desarrollo Municipal.
Otra de las políticas, es evitar la duplicación y/o sobreposición de las acciones, por
el contrario se tienda a la coordinación interinstitucional en base al Gobierno
Municipal.

1.1 ASPECTOS GENERALES

Según revisión bibliográfica de la historia, desde la época preincaica e incaica, la
organización social estaba bien organizada en la región, primeras referencias
indican que fue comunitaria y tenía valores importantes como: La solidaridad, el
respeto, la participación y unidad. En la época siguiente de la colonial se mantuvo
esta organización y se debilita posteriormente en la época de la república, hasta la
Reforma Agraria, cuando se formó en lo que actualmente se conoce como la
Organización Sindical Campesina.

La actual organización sindical es y será reinvindicacionista debido a la poca
atención que brindan los gobernantes de turno al fortalecimiento de la población
rural. Este ha debilitado a la organización campesina que ha dejado de lado la
construcción de su propio destino, convirtiéndose en un apéndice de la estructura
sindical mayor como es la Central Obrera Boliviana, que en momentos de crisis
política ha utilizado como instrumento de presión la organización campesina, sin
que ello haya solucionado ni siquiera en parte las necesidades del poblador rural.

En este contexto en el primer quinquenio de la década de los noventa, en Bolivia
se apreciaba dos escenarios: el rural y el urbano.

El desarrollo, media el nivel de vida de la población urbana, quedando como
muestra de la pobreza la realidad de la población rural.

I.D.A.R. 27


El aislamiento entre los centros poblados, especialmente capitales de
Departamento, algunos poblaciones pertenecientes al eje central y el área rural
deprimida ha creado una Bolivia con dos características contrapuestas.
Gracias a la Ley de Participación Popular, es que esta situación trata de equilibrar
la actuación de los actores haciéndoles partícipes del desarrollo municipal paro
con grandes limitantes, que a medida que pase el tiempo se irán corrigiendo y
fortaleciendo las organizaciones sindicales a través de las OTBs.

A través del tiempo en los procesos electoralistas, especialmente en las elecciones
municipales, los habitantes de los centros poblados eran los únicos que definían la
elección de los alcaldes, de esta manera la representación de los mismos era
minoritaria y los demás partícipes del cambio simplemente eran observadores sin
ninguna alternativa de voz ni voto. Ha esta situación se sumaba la depresión
económica de los municipios, los más grandes habían logrado concertar ciertos
ingresos provenientes de los centros poblados con los que se sorteaba ciertas
necesidades.

Las autoridades municipales con el pasar del tiempo se convirtieron en gestores y
actores de proezas en favor de las organizaciones sindicales buscando el mejor
desarrollo de las regiones a las que les tocaba administrar sus recursos.

1.2 ANTECEDENTES

En el transcurso del tiempo y el engaño permanente que las organizaciones
campesinas tuvieron por parte de la clase política y agentes externos es que a
principios de los años noventa, la organización sindical y los actores sociales de la
Provincia Zudañez, deciden superar las condiciones de pobreza en la que vivían.
Los intentos anteriores impulsados por Organizaciones No Gubernamentales, se

I.D.A.R. 28


habían convertido en asistencialistas y pesar de la buena voluntad no obedecían a
un plan sistematizado que permita mejorar las condiciones de vida.
En tal sentido se conforma un Comité Interinstintucional que a la cabeza de la
Organización Sindical y con apoyo de instituciones locales y extranjeras,
comienzan a perfilar el Plan de Desarrollo de la Provincia.

La Planificación de la Estrategia de Desarrollo, en una primera etapa utiliza la
Metodología Integral y Participativa, aprovechando la interdiciplinidad de los
equipos conformados para el efecto. Los objetivos de la misma es la proyección a
corto y mediano plazo con ajustes del largo plazo con aproximaciones periódicas.

El proceso incorporaba tres etapas:

• Preparación
• Implementación
• Revisión

Para lograr los objetivos, se realizaron análisis profundos de la situación actual,
tomando en cuenta las deficiencias, limitaciones, amenazas y oportunidades de
las situaciones positivas y negativas y el aporte de los actores involucrados en el
plan.

Posteriormente se trabajó identificando los problemas generales que debe
solucionar el Plan para establecer el modelo de solución de los mismos.
Seguidamente se diseñaron los modelos estratégicos a ser aplicado por el Plan,
finalmente la implementación y el seguimiento y el control del cumplimiento de los
objetivos.

En el proceso inicial del Plan se tuvo la presencia y la participación de los actores
locales mediante talleres preparatorios, sondeos rurales rápidos y participativos.

I.D.A.R. 29


En el transcurso del proceso se conformó el Consejo Departamental de Desarrollo
Social, cuyas funciones iniciales era utilizar recursos necesarios para la motivación
y concertación regional.

Para ser mas ágil el funcionamiento del Comité Interinstitucional, en la primera
etapa se convierte en el Consejo Provincial de Desarrollo Social. De esta manera
se logra que los recursos utilizados tuvieran un objeto claro y concreto, el de
fortalecer la participación de los actores locales en la elaboración del Plan.

La Metodología de Planificación Microregional utilizada coincidía con las
delimitaciones de las Secciones Municipales de Zudañez, Icla, Presto y Mojocoya.

Una fecha importante, que marca un hito en la historia moderna es en abril de
1994, cuando se aprueba y promulga la Ley 1551 más conocida como LEY DE
PARTICIPACION POPULAR que pretende solucionar los problemas de
aislamiento del área rural y para ello dota de recursos económicos y poder a las
Secciones Municipales. Este se convierte en un momento importante dentro del
objetivo de contar con un Plan de Desarrollo de la Provincia Zudañes.

Tomando en cuenta estos cambios, el proceso debía ser consolidado y
acomodarse a las nuevas condiciones. El Comité Impulsos, primero y luego el
Consejo Provincial de Desarrollo Social no podía dejar un trabajo desarrollado por
más de dos años y en este sentido se convierte en el Consejo Provincial de
Participación Popular como instrumento impulsor de los planes de desarrollo de la
Provincia Zudañez.

Como corolario del proceso en diciembre de 1994, el Consejo Provincial de
Participación Popular, cumple su objetivo y entrega junto a otros 90 municipios del
país los primeros Planes de Desarrollo Municipal.

I.D.A.R. 30


En el proceso de consolidación de la Ley de Participación Popular, los Planes de
Desarrollo de los Municipios de Icla, Presto, Mojocoya y Zudañez, son el
instrumento de sus Municipios. Sin embargo, y como es natural, estos planes
requieren de actualización y proyecciones para el próximo quinquenio.

1.3 METODOLOGIA

La Metodología empleada en el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, se ha
basado en la GUIA DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA EN AREAS RURALES,
de la Secretaría Nacional de Participación Popular, de agosto 2000.

La misma se ha orientado en la ejecución del desarrollo del sub-componentes de:

• Preparación y organización y evaluación y ajuste del Plan de Desarrollo
Municipal.

• Apoyo a la ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo Ajustado.

La metodología, consiste en la definición de la VISION ESTRATEGICA del
Desarrollo Municipal y la Misión del conjunto de los actores en el proceso de
desarrollo a nivel zonal; todo esto con la finalidad de orientar el proceso de
identificación de problemas y alternativas de soluciones en las comunidades y
facilitar el ordemamiento, priorización y concertación de la demanda municipal. Así
como de alcanzar los objetivos que propone la definición de objetivos y políticas de
desarrollo municipal y precisión del rol de los actores locales.

Dentro del marco operativo, el ámbito de acción para la aplicación de la
metodología de apoyo a la ejecución y ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.

I.D.A.R. 31


Los actores del proceso de ajuste son: El Viceministerio de Planificación
Estratégica y Participación Popular, Proyecto de Inversión Rural Participativa
(PDCR-II), Prefectura del Departamento de Chuquisaca, el Consejero de la
Provincia de Zudañez, el Subprefecto, Alcalde Municipal que dirige todo el
desarrollo con el apoyo de la entidad ejecutora, ATICA que cofinancia el costo del
presente documento, (E.E.), el Consejo Municipal que aprueba y norma los
resultados, los técnicos municipales que son los que asumen la responsabilidad
operativa, el Comité de Vigilancia ha tenido una acción protagónica junto a las
Organizaciones Sindicales Comunitarias protagosnistas principales del proceso de
Ajuste y seguimiento, las Asociaciones Comunitarias mecanismos de
representación de las organizaciones comunales participan en los principales
momentos del proceso que para los intereses que articulan se vean expresados,
también se incluye a las Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en la
zona por ser actoras principales del desarrollo económico del Municipio y ahora
buscando el Municipio Productivo.

Los principales momentos de acuerdo de la metodología se resumen en los
siguientes puntos.

1.4 PREPARACION Y AJUSTE DEL PLAN

Con el fin de promover una amplia participación de autoridades, instituciones
públicas y privadas, habitantes del municipio, se realiza una serie de actividades
tales como; reuniones de coordinación con el Gobierno Municipal, representantes
de la Subcentralía y representates del Comité de Vigilancia. Dicha actividad se
ejecuta bajo la relación coordinada con el Proyecto de Inversión Rural Participativa
PDCR-II e I.D.A.R. (E.E), en la que se ha presentado los lineamientos del Proceso
del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, la metodología, desarrollo de las
actividades, para que se tenga conocimiento del todo el proceso por desplegarse.
En esta etapa se fijan como resultados los siguientes aspectos:

I.D.A.R. 32


• Un cronograma detallado con responsables, fechas, lugares, los temas y
actividades de cada etapa del proceso iniciado.

• Definición de estrategias para una amplia participación mediante una
difusión adecuada al medio y las características del municipio.

• Las suscripción de actas que garantizan el comportamiento de los
compromisos acordados.

1.5 EVALUACION Y AJUSTE

La evaluación previa del Diagnóstico complementario y el Plan de Desarrollo
Municipal es la de la de tener precisado, los aspectos de complementación y
profundización, en bases a esta actividad se desarrolla el Plan de
Complementación y Cronograma de Actividades. Los mismos han sido
presentados revisados y aprobados por los técnicos responsables del PDCR-II
conjuntamente I.D.A.R..

1.6 PLANIFICACION ESTRATEGICA MUNICIPAL

La metodología fundamental que define la VISION ESTRATEGICA del Desarrollo
Municipal y la Misión del conjunto de los actores locales en el proceso de
desarrollo del municipio, que ha permitido orientar el proceso de identificación de
problemas y alternativas de solución en las comunidades y facilitando el
ordenamiento, priorización y concertación de la demanda consolidada.

En el Taller Municipal I, se ha desarrollado un intercambio de información con
amplia participación sobre la VISION PRELIMINAR DEL MUNICIPIO, las políticas
y estrategias, enfatizando los aspectos que más se tenía que profundizar, así

I.D.A.R. 33


como la definición de un cronograma de realización de talleres comunales,
zonales, por pisos ecológicos, sectoriales en el Municipio de Mojocoya.

Los Talleres comunales se llevaron a cabo en el 100% de las comunidades
donde se pudo recabar la información pertinente de cada una, sus demandas
comunales, la priorización de las mismas, tomando en cuenta a los agricultores
como los actores principales del proceso de cambio (Municipio Productivo).
Cabe destacar en este punto, que se realizaron talleres comunales en las
comunidades que están en proceso de organización y reconocimiento por parte de
la organización sindical matriz, es el caso de San Julián y San Gerónimo Bella
Vista.

En los Talleres Zonales, se ha discutido los resultados de los talleres comunales,
la socialización de sus demandas para poder validar las mismas y recabar las
demandas zonales.

En los Talleres Sectoriales se tubo participación de las instituciones públicas y
privadas que trabajan en el municipio en los aspectos de Salud, Educación y
Producción. Con cada uno de ellos se trabajó y construyó la visión por sectores
que luego iría ha enriquecer la visión general del municipio.

En los Talleres por pisos ecológicos y de producción se ha podido congregar
por diferentes aspectos técnicos, económicos y sociales para poder extraer
información que pudiera enriquecer el PDM del municipio.

En los Talleres Municipales se han valida y identificado los roles en cada caso,
dentro de las estrategias que se han definido. Asimismo en esta instancia con la
participación de las autoridades municipales, comunidades, instituciones públicas y
privadas se ha podido construir la VISIÓN DEL MUNICIPIO PRODUCTIVO.

I.D.A.R. 34


En este proceso, se ha capacitado a facilitadores (técnicos de apoyo) que en su
totalidad fueron personas conocedores del municipio.

En la realización del diagnóstico participativo del Municipio de Mojocoya se ha
tenido presencia tanto de hombres como mujeres, notándose una presencia
mayoritaria de los varones frente a las mujeres, pero se tubo mayor presencia de
mujeres en las asambleas comunales frente a los talleres zonales y municipales a
pesar de que en las convocatorias se hizo mucho énfasis en el tema género.

1.7 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Una vez realizado el proceso del Diagnóstico consolidado municipal y
profundizado, concertado zonalmente, de manera participativa orientado a la
profundización y complementando las etapas de la Planificación Participativa
Municipal.

Las actividades centrales son:

• Profundización del diagnóstico municipal consolidado.

• Identificación de los PROBLEMAS POR EJE TEMATIVO Y SUS
ALTERNATIVAS DE SOLUCION (CADENAS DE VALOR) en Talleres
comunales, Talleres Sectoriales, Talleres Zonales , Talleres por Pisos
ecológicos y Talleres Municipales.

• Análisis de las ideas de proyecto.

• Análisis, priorización y concertación de proyectos a nivel de las tres
zonas del municipio.

I.D.A.R. 35


• Reformulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mojocoya.

• Cumplido los anteriores pasos se valida a todo nivel.

1.8 VARIABLES Y CRITERIOS UTILIZADOS

En el caso de la Sección Municipal de Mojocoya, luego de una revisión del Plan de
Desarrollo de la Provincia de Zudañez, se utilizaron los siguientes aspectos:

a).- Aspectos de recursos naturales:

Vegetación
Isoyetas e Isotermas
Complejo de suelos
Hidrografía

b).- Aspectos culturales, sociales y organizacionales:

Distribución poblacional
Migración
Educación
Salud
Subcentral Campesina
c).- Aspectos de Infraestructura:

Red vial
Electrificación rural
Infraestructura de servicios

d).- Aspectos Productivos y económicos:

I.D.A.R. 36


Superficie cultivada
Vocación productiva
Abastecimiento de insumos
Ingresos
Relaciones comerciales
Producción total
Especialización ganadera
Orientación al mercado (agrícola, frutícola, pecuario)

e).- Aspectos de salud educativos:

De donde reciben el servicio
Ubicación de los centros educativos

1.9 COMENTARIOS

La aplicación de la metodología propuesta para la realización del diagnóstico y
PDM ha sido cumplida en aproximadamente en un 95%, la participación de los
actores zonales y comunales han sido el 96%, vale decir de las comunidades que
son 32 (incluido los centros urbanos de Mojocoya y Redención Pampa), solo dos
no han participado formalmente, toda vez que 1 cuenta con su Personería Jurídica,
pero no es reconocida sindicalmente (San Gerónimo Bella Vista) y otra comunidad
sin Personería Jurídica pero en proceso de tramite (San Julián) pero reconocida
por la organización sindical después de dos años de espera.

La participación de las Instituciones Públicas ha sido mayoritaria y con muy buenos
aportes en el desarrollo del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.

I.D.A.R. 37


En la parte de Género, los hombres son representantes mayoritarios en los
Talleres Municipales, bajando a los Talleres Zonales, va cambiando aumentando
la presencia de las mujeres, en cambio a nivel comunal es mucho más marcada la
presencia de la mujer y su participación.

1.10 COBERTURA DEL PROCESO

La participación de los actores en el proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo
Municipal, partiendo del diagnóstico es como sigue:

1.10.1 COBERTURA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

Grado de participación de las comunidades campesinas: 96% de las 33
comunidades 31 han participado en todo el proceso de ajuste del plan. Las
comunidades que faltan son: uno por desconocimiento sindical, y la otra que su
personería jurídica está en proceso de tramitación.

1.10.2 GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES

La participación de los hombres es mayoritaria, se tiene un total de 5475 varones,
que representan un 49 % de habitantes del municipio, el 72.5 % son varones que
han participado activamente. En los Talleres Comunales, Zonales y Municipales,
es aún más elevada la presencia de los hombres.
1.10.3 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO

La participación de la mujer ha cubierto las provisiones iniciales, llegando al 22.5%
del total de los participantes. Es importante señalar que normalmente la delegación
de responsabilidades es por actividades de la familia, los delegados varones
tienen la facilidad de recorrer principalmente por la noche y lugares de acceso

I.D.A.R. 38


difícil para trasladarse de una comunidad a los centros de reuniones, no siendo así
para las mujeres.

1.10.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS

Del total de las instituciones asentadas el la localidad de Mojocoya se tubo una
gran participación de ellos (75%) tanto en los Talleres Comunales, Zonales, por
Pisos Ecológicos, de Producción y Talleres Municipales en general.

II. RESEÑA HISTÓRICA

2.1 MARCO HISTÓRICO

La síntesis de la historia del Municipio de Mojocoya (Mojocoya y Redención
Pampa) puede resumirse en cuatro periodos:

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◊ Periodo Colla o Preincaico
◊ Época de los Incas
◊ La Conquista, la Colonia
◊ Época Republicana.

2.1.1 PERIODO COLLA O PREINCAICO

Hasta donde la arqueología permite remontarse con visos de seguridad,
Chuquisaca y con ella Mojocoya - Redención Pampa, estuvieron habitadas hacia el
8.000 a.C. por hombres que fabricaban puntas de flechas líticas, correspondientes
al ayampitinense de Argentina.

Se entiende que se trataba de pueblos agricultores y sedentarios por lo menos así
se revelan los pueblos de Naunaca y La Poza, tan solo se advierte a grandes
rasgos la superposición de la cultura Aymará o Colla a las provincias de
Chuquisaca : Yampara, Charcas o Mojocoya.

Las lenguas de las culturas Chuquisaqueña desaparecieron del panorama regional
dejando solamente vocablos intraducibles por el Quechua, el Aymará o el
Chiriguano y que necesariamente corresponden a ellas. Dentro de éstos se
permiten distinguir por estratos de dominio, en el tiempo y espacio de la siguiente
manera:
a) MOJOCOYA

Tuvo un radio de influencia bastante amplio hacia el año 400 y 500 d.C., ya que
abarcó Mizque y Campero en Cochabamba, Lajas y La Higuera en Valle Grande y
en Chuquisaca desde Escana y Recreo, Yurucpuncu, Puca Puca, Candelaria,
Mojocoya - Redención Pampa hasta Tomina.

b) YAMPARA

I.D.A.R. 40


Algo más tarde aparece la cultura Yampara, precisándose sus rasgos entre el 600
y el 800 d.C., hasta alcanzar el Incario. Su radio de influencia es más amplio que el
anterior y alcanza por el oeste hasta Potosí. Se nota por lo menos tres periodos del
Yampara, conocidos como I, II y III, Presto Puno o Yampara Decadente,
influenciado por la corriente Incaica.

2.1.2 ÉPOCAS DE LOS INCAS

Iniciada la conquista del Collasuyu por los Incas, hacia el 1.100 y el 1.200 d.C., el
Inca Roca quien organizó un ejército de 30.000 hombres con el que realizó la
conquista de los Charcas y toda la zona de los Yampara y Mojocoya.

Es preciso señalar que los Incas organizaron su imperio de manera, muy lógica
constituyéndose en cuatro provincias en base de las Naciones cuyos territorios se
juzgaron. El Collasuyo, la provincia que involucraba a los Charcas, y por lo mismo
a los habitantes de Mojocoya. La presión Incaica borró una buena proporción de la
lengua Aymará, ya impuesto y convertido en instrumento de comunicación.

De esta manera se explica que en zonas tradicionalmente de habla Quechua en la
actualidad los apellidos indígenas y los nombres de los lugares se traduzcan por el
Aymará.
2.1.3 LA CONQUISTA Y COLONIA

La generalidad de los pueblitos y caseríos de Chuquisaca se formaron por natural
actitud de reunirse de los hombres, no existen actas de fundación de los mismos.

En el caso de Mojocoya, población más antigua del Municipio del mismo nombre,
no se tiene idea respecto al momento mismo de su fundación. Indirectamente por

I.D.A.R. 41


documentos hallados en la Biblioteca Nacional se cree que su fundador fue
Melchor de Rodas, poblador y conquistador de la región.

Cabe indicar que en aquel entonces Mojocoya se hallaba integrado por la que
sería hasta la avanzada República, Provincia de Tomina, nada se habló de
Mojocoya, salvo poco después de la fundación de Tomina, año 1.631, se habla de
dicha zona como una estancia con sus anexos la que se le dio el nombre de los
Sauces de la Estancia de Mojocoya en la jurisdicción de la frontera de Tomina.

La condición de estancia dada a Mojocoya y anexos significa que fueron
destinadas sus tierras a la cría de ganado. Don Francisco Vasques de Contreras
“Clérigo, presbítero, cura y beneficiado” pedía el 29 de abril de 1963 al Maese de
Campo Baltasar Dagama y Avellaneda corregidor y justicia Mayor de las fronteras
de Tomina, Le franquease comprobación de un testamento que le instituía como
heredero de Pedro Gonzáles de Zárate y Maturana. Se conoce que las tierras
Mojocoeñas pasaron a poder del padre Vasques que allí ejercía capellanía.

A partir de 1638 las Estancias y Tierras de Mojocoya habían cambiado de dueño
no se sabe si por venta o por herencia o que medio, ya que por primera vez se cita
a las Tierras de Alegre y Churicana como integrantes de Mojocoya. Hacia el año
1793, se encuentra otros datos por los cuales hay noticia de que parte de las
Tierras de Seripona se hallaban en manos de Doña Brígida Paniagua, viuda
heredera de Don José Soria F.
2.1.4 LA REPÚBLICA

Las guerras y guerrillas que sirvieron de basamento a la independencia del Alto
Perú y contaron con el escenario Chuquisaqueño en gran medida.

I.D.A.R. 42


Con el advenimiento de República el área comprendida entre Quivale y Tocoro
según reza la tradición, fue dada en calidad de premio a Don Mariano Serrano por
los servicios que éste prestó al país.

Viniendo luego el fraccionamiento de las tierras entre las diversas familias
formadas por los descendientes. La familia Serrano cuyos descendientes fueron
Cirilo y Francisco Serrano poseyeron la región de Yuta Pampa que hoy es
Redención Pampa y así sucesivamente.

Por esta misma época tenía bajo su dominio a Trigo Loma, la familia Cabezas
Serrano, mientras que en Naunaca los miembros de la familia Huerta. Es preciso
recalcar que la insensatez de la tala de los bosques, sumada al natural proceso de
desecación zonal, ha cambiado de tal manera el clima, hoy la Puna se ha
extendido a toda la Pampa.

Para el año 1883 Mojocoya era uno de los 14 cantones en que se hallaba dividida
la provincia de Tomina y formaba parte naturalmente de la segunda Sección cuya
capital era Tacopaya (Zudáñez).

En 1990 se trata por primera vez de explicar el significado de Mojocoya o Mosoj
Q’oya que en Quechua quiere decir Mina Nueva, según se cree por una pequeña
mina de plomo que se explotó en las faldas del Titina, cuyo nombre justamente
indica la presencia del plomo.

Durante la presidencia de Gutiérrez Guerra, en fecha 5 de diciembre de 1917, los
cantones de la segunda Sección de Tomina: Tacopaya (Zudáñez), Presto,
Mojocoya e Icla, más el Vice Cantón de Rodeo, fueron convertidos en provincia de
Zudáñez y teniendo por capital a la población de Tacopaya, la cual desde aquel
año cambia su nombre a Zudáñez.

I.D.A.R. 43


El Cantón de Mojocoya fue adquiriendo alguna importancia debido a su producción
triguera principalmente, se habló de la región como un granero de productos.
También se vio la llegada de productos de Río Grande que forzosamente debían
pasar por las pampas trigueras del lugar, el comercio se hacia con empanizados,
chancaca, miel de caña y cítricos mentados por ser mejores que los importados.

Se llega así hasta el año 1934 en que ingresa a Mojocoya una misión que organiza
las ferias y la cuaresma de aquel año. Los promotores de tal acción fueron los
padres Franciscanos Fr. Santiago Mendizábal y Fr. Arcangel Barrado.

La miel de caña pierde su importancia en Sucre y entonces se inicia una lucrativa
actividad para unas cuantas familias entre los años 1930 a 1935 en adelante, que
es la producción del “trago”, destilando de la miel y la chancaca que llegan del Río
Grande.

El proceso de cambio de nombres a las localidades y sitios geográficos como el de
Yuta Pampa que se fraccionó en tres áreas llamadas: San Jorge, San Gerónimo y
Redención Pampa. La guerra del Chaco también selló al pueblo y las comunidades
requiriendo contingentes de hombres.

Finalmente desde hace 18 años comienza a tomar cuerpo Redención Pampa, no
tiene acta de fundación salvo la voluntad de los campesinos de vivir en el pueblo.
Producto en parte de la migración de las comunidades aledañas hacia este centro
poblado de Redención.
Actualmente por aspectos de comunicación y la presencia de instituciones, que
desarrollan proyectos en este Municipio Redención Pampa, se convierte en el
centro de las acciones, llegando a tener una población de 9468 habitantes
agrupados en 1894 familias, según estadísticas del ajuste al Plan de Desarrollo
Municipal.

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Al margen de estas características importantes para el municipio, también se
encuentran las actividades productivas y de comercialización que hacen que este
centro poblado cobre aún mayor importancia económica.

III. CONTEXTO FISICO - NATURAL

Nombre del departamento : Chuquisaca
Nombre de la provincia : Zudáñez
Sección Municipal : Mojocoya
Número de cantos de Mojocoya : Uno
Número de zonas de Mojocoya : Tres

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3.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA

Bolivia nació a la vida republicana con cinco provincias, entre estas estaba
Chuquisaca y posteriormente elevado a rango de Departamento con tres
provincias, Tomina, Cercado y Nor Cinti. Actualmente cuenta con diez provincias,
creadas por instrumentos normativos de acuerdo a cuadro Nº 1

Cuadro Nº 1
Relación de instrumentos legales de creación

LEY O DECRETO SUPREMO FECHA PROVINCIA
Decreto Supremo 23/01/1826 Tomina, Cercado y Nor Cinti
Ley 13/10/1840 Hernado Siles
Ley 18/11/1912 Yanparáez y Oropeza
Ley 05/12/1917 Zudáñez - Azurduy
Ley 15/10/1943 Belisario Boeto
Decreto Supremo 23/03/1944 Sud Cinti
Ley 14/11/1947 Luis Calvo
FUENTE: Diagnóstico Micro - Regional “León Flores Estrada”, ACLO, marzo 1994.

La provincia de Zudáñez, fue creada por Ley del 5 de diciembre de 1917, con
cuatro secciones siguientes:

• Sección Primera, Villa Zudáñez
• Sección Segunda Presto
• Sección Tercera Mojocoya
• Sección Cuarta Icla

3.2 ASPECTOS ESPACIALES

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3.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El País de Bolivia, fundado en el año de 1825 contaba con 5 provincias, que
posteriormente a través del tiempo se fueron incrementando algunos
departamentos hasta quedar conformado por 10 departamentos. Así también por
diferentes enfrentamientos bélicos se perdió grandes extensiones del territorio
nacional y perder un departamento hasta quedarnos en el enclaustramiento,
finalmente en la actualidad solamente cuenta con 9 departamentos. Tiene una
extensión de 1.098.581 Km2.

Bolivia está conformada por los siguientes departamentos:

La Paz, Potosí, Oruro, (zona de altiplano)
Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, (zona de valle)
Beni, Pando y Santa Cruz (zona de los llanos)

Cabe hacer notar que por las diferencias de altitudes se puedo clasificar en una
manera general, pero el país es pluricultural, multilingue, multiétnico que se puede
clasificar de otras formas según los estudios que se pueda realizar.

La división importante que hay que tomar en cuenta, es la división política que está
aprobado en la Constitución Política del Estado
El Departamento de Chuquisaca, cuenta con diez provincias: Oropeza, Azurduy,
Tomina, Hernando Siles, Yamparaez, Nor Cinti, Belisario Boeto, Sud Cinti,
Zudáñez y Luis Calvo.

La Provincia de Zudañez cuenta con cuatro Municipios:

• Municipio de Zudañez
• Municipio de Icla

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• Municipio de Presto
• Municipio de Mojocoya

El Municipio de Mojocoya pertenece a la Tercera Sección de la Provincia de
Zudáñez y está dentro de la sub - región 1 de las cinco con las cuenta
Chuquisaca. Mojocoya pertenece a la zona sub andina en el norte del
Departamento.

La capital de la provincia Zudañez, es Villa de Zudáñez que se encuentra a 110
Km. de la Ciudad de Sucre sobre la carretera troncal Sucre - Monteagudo,
contando con un camino carretera de segunda clase con vinculación durante todo
el año.

El municipio de Mojocoya tiene como su capital a la Villa de Mojocoya (con
bastante historia) distante alrededor de 70 Km. de la capital de la provincia Villa de
Zudáñez.

El principal centro poblado del Municipio es Redención Pampa que se encuentra a
70 Km. De la capital de Provincia, 5 Km. antes de la Villa de Mojocoya. La altura a
la que se encuentra Redención Pampa es de 2470 m.s.n.m.

3.2.2 LATITUD Y LONGITUD

El Municipio de Mojocoya se encuentra entre los 18º30’ a 19º00’ de latitud sur y
64º30’ a 64º50’ de longitud oeste. En el mapa político de la provincia Zudañez se
aprecia la ubicación de la Sección Mojocoya.

3.2.3 LÍMITES TERRITORIALES

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El Municipio de Mojocoya tiene los siguientes límites a nivel departamental y
nacional:

• Al norte con el Río Grande, provincia Campero del departamento de
Cochabamba en toda su extensión
• Al sur con el Cantón de Zudáñez
• Al este limita mediante la Cordillera de Achacachi con la provincia de Belisario
Boeto
• Al Oeste con el cantón Rodeo, Palmar y Pasopaya del Municipio de Presto.
Sirve de límite el río Zudáñez hasta su desemboque en el Río Grande.

3.2.4 EXTENSIÓN

La Tercera Sección de la provincia Zudáñez, Villa de Mojocoya cuenta con una
superficie de 1.199,07 Km.2 de una superficie total de la provincia Zudáñez de
3.738 Km.2. Esta provincia fue fundada el 5 de diciembre de 1917 por el gobierno
del Dr. José Gutiérrez Guerra.

3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

3.3.1 DISTRITOS Y CANTONES

En el documento del Plan de Desarrollo de la Provincia Zudáñez, tomando en
cuenta criterios microregionales, dividió el Municipio de Mojocoya en tres zonas de
trabajo.

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El Municipio de Mojocoya cuenta con una sola Sub-Centralía campesina afiliada a
la Central Campesina de la Provincia, así mismo cuenta con un solo cantón.

Los criterios establecidos en el documento base de desarrollo microregional,
parecen ser los más apropiados por tener referencias de una distribución
poblacional, pero para fines de este trabajo de ajuste del PDM se propone
mantener la estructura actual de la zonificación, que ha sido consensuada con las
comunidades, sub-centralía y autoridades del Municipio.

Cuadro Nº 2
Propuesta de distritación del Municipio de Mojocoya

DISTRITO I DISTRITO II DISTRITO III
ZONA CENTRAL ZONA NORTE ZONA SUD
1 Redención Pampa Mojocoya Yacambe
2 Hornillos Seripona Chuiquerillos
3 Astillero La Joya Tocoro
4 Trigo Loma Lajas La Abra
5 Cañada Río Grande Situri
6 Laicacota Quivale Rumi Cancha
7 San Jerónimo Naunaca Churicana
8 La Poza Caraparí Thack'o Pujio
9 Ramadas San Lorenzo Casa Grande
10 San Jorge Sacha Pampa Torre Pampa
11 Curima
Esta zonificación está vigente en el municipio, con muy buena aceptación y
respaldo de los actores de desarrollo municipal, toma en cuenta la Metodología de
zonificación, establecida por el Viceministerio de Participación Popular.

3.3.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS

La Sección Mojocoya, cuenta con dos centros poblados (Mojocoya y Redención
Pampa) más 31 comunidades.

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Actualmente el principal centro poblado del municipio de Mojocoya, es la localidad
de Redención Pampa, donde tiene presencia las principales instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en el municipio como: la
Honorable Alcaldía Municipal, Dirección Distrital de Educación, Juzgado provincial,
Hospital General, Casa Parroquial y una serie de ONGs. Con sus oficinas
principales. Cuenta con un Canal de Televisión, acceso a discado directo,
cooperativas de ahorro y crédito, diferentes asociaciones de productores y
profesionales, internados escolares y otras en general.

El segundo centro poblado en importancia del municipio, es la Capital de la
Sección Municipal de Mojocoya; población que ha quedado estática y reducida en
el desarrollo por la migración de sus pobladores hacia otras ciudades del país
(Sucre, Cochabamba, Santa Cruz) y del exterior (Argentina), pero principalmente
de una migración fuerte hacia Redención Pampa por las mejores oportunidades y
accesos directo a servicios.

Mojocoya cuenta con infraestructura en: salud, educación, comunicación telefónica
nacional e internacional y principalmente las oficinas principales de la Honorable
Alcaldía Municipal donde se llevan a cabo las seciones del Honorable Consejo
Municipal.
Estas poblaciones pequeñas son colindantes, aproximadamente 5 Km. entre una y
otra, con camino carretero de segunda clase con transitabilidad anual. Si bien la
localidad de Mojocoya es la Capital del Municipio, Redención Pampa, se convirtió
en el principal centro poblado, tanto por la concentración poblacional como por el
flujo de las comunidades e instituciones gubernamentales y no gubernamentales
que trabajan en la zona.

Una distribución territorial de las comunidades y los principales centros poblados
se aprecia en la gráfica, en el que se muestra el número y denominación de
centros poblados y comunidades del municipio de la Villa de Mojocoya.

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Cuadro Nº 3
Centros poblados y comunidades del Municipio de Mojocoya

CENTRO POBLADO CENTRO POBLADO
REDENCIÓN PAMPA MOJOCOYA
1 Redención Pampa Mojocoya Yacambe
2 Hornillos Seripona Chuiquerillos
3 Astillero La Joya Tocoro
4 Trigo Loma Lajas La Abra
5 Cañada Río Grande Situri
6 Laicacota Quivale Rumi Cancha
7 San Jerónimo Naunaca Churicana
8 La Poza Caraparí Thack'o Pujio
9 Ramadas San Lorenzo Casa Grande
10 San Jorge Sacha Pampa Torre Pampa
11 Curima
Fuente : Elaboración propia IDAR 2000

3.4 DESCRIPCION FISIOGRAFICA

3.4.1 ALTITUDES

Las comunidades de la Sección Municipal de Mojocoya, se encuentran asentadas
a diferentes altitudes referentes a nivel del mar, que varían desde las zonas de
valle hasta los de puna, alturas desde 1000 a 3000 m.s.n.m. que a su vez están
definidas y clasificadas por pisos ecológicos.

3.4.2 RELIEVE

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