Este documento presenta información sobre la Mancomunidad Todos Santos en el departamento de Beni, Bolivia. Describe la ubicación, límites territoriales y extensión de la Mancomunidad y los municipios que la componen. También resume la división político-administrativa de la Mancomunidad, incluyendo los distritos y cantones que la conforman.

1. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Plan de Desarrollo
Municipal
Provincia Cercado, Primera Sección
San Javier
Municipio San Javier
Beni – Bolivia
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

2. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
PRESENTACION
La ley 1551, ley de Participación Popular, promulgada el 20 de abril de 1994, en sus títulos
I y II, articulo 12 determinaron la jurisdicción territorial de los Gobiernos Municipales en
sección de provincia con lo que se convirtieron en municipios urbanos y rurales, ampliando
sus competencias a través del articulo 14 de la misma ley; con la finalidad de que estos
cumplan una función productiva y equitativa dentro de su jurisdicción territorial.
El estado les otorga los mecanismos y transferencia de recursos del Tesoro General de la
Nación (TGN) provenientes de los impuestos nacionales, de los cuales se benefician de
acuerdo al número de habitantes sin que estos puedan ser revertidos. Asimismo se les
devuelve la propiedad de lo captado en su jurisdicción con la nueva clasificación de de los
ingresos municipales:
1.- El Impuesto a la Propiedad Rural.
2.- El Impuesto a los Inmuebles Urbanos.
3.- El impuesto sobre Vehículos, Automotores, Motonaves y Aeronaves.
4.- Y las patentes e impuestos establecidos por Ordenanza Municipal (Art. 19 LPP).
La ley 1551, Art. 3 establece que los sujetos de la participación popular son las
Comunidades campesinas, pueblos y comunidades originarias y juntas vecinales,
reconociendo sus usos, costumbres y formas de organización. Otorgándoles personería
jurídica en forma gratuita.
Con la finalidad de articularlos con el Gobierno Municipal, se crea el Comité de Vigilancia
que tendrá la obligación de velar por el buen uso de los recursos provenientes de la
coparticipación tributaria. Identificando y priorizando las necesidades de todas las OTB’s
para que estas sean incorporadas P.O.A. (Plan Operativo Anual) del gobierno municipal
con el cual se pretende dar soluciones a través de programas, planes, proyectos, obras y
servicios destinados a mejorar la calidad de vida de los habitantes de su jurisdicción.
Como un medio de profundizar los procesos de descentralización administrativa y de
participación popular apoyadas en un marco sólido y legal, como ser la Constitución
Política del Estado la Ley de Municipalidades, crea las Mancomunidades de Municipios
como instrumentos de desarrollo, en el entendido de que estas no son creadas solo por
necesidad sino también por voluntad propia.
Bajo este contexto las Mancomunidades de Municipios asumen un rol protagónico en el
desarrollo local y regional, a partir de la unión de esfuerzos entre los diferentes actores
públicos y privados, estableciendo un conjunto de alianzas estratégicas , en busca de
constituirse en un instrumento dinámico, respetando la autonomía de los Gobiernos
Municipales.
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3. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
En función a lo anteriormente expuesto, es que el instrumento de gestión para la
institucionalización del proceso de planificación en las Mancomunidades de Municipios es
el Plan de Desarrollo Municipal Mancomunado.
Para tal efecto, el Plan de Desarrollo de Mancomunidades de Municipios, es un instrumento
de gestión que expresa la problemática, potencialidades, identificando objetivos y cursos de
acciones concurrentes de desarrollo, políticas, programas y la demanda social priorizada, a
partir de la cual se pretende alcanzar el Desarrollo Sostenible de la Mancomunidad.
Asimismo, es necesario mencionar que la importancia del referido plan, surge de la
necesidad de articular los procesos de planificación, especialmente entre el nivel
departamental y municipal. Básicamente porque en ambos procesos no se han podido
establecer mecanismos, instrumentos, ni procedimientos que permitan identificar, priorizar
y ejecutar proyectos concurrentes o de interés mutuo, producto de una demanda social
concertada, que además coadyuve al cumplimiento de objetivos, tanto Municipales como
departamentales.
La concepción metodológica del proceso de planificación en Mancomunidades se enmarca
en los lineamientos de la planificación participativa, en la medida que se constituye en un
proceso donde se hace efectiva la participación social en el desarrollo involucrando a las
organizaciones de la sociedad civil en el diseño de su propio destino.
Además da la oportunidad de ejercer un mayor control del uso de los recursos públicos y
orientar las acciones del sector privado hacia los aspectos específicos del desarrollo local y
regional, concretizado a través de acciones conjuntas entre los diferentes actores
involucrados
En este sentido, el objeto de este proceso a nivel de Mancomunidades de Municipios, una
vez identificadas las potencialidades de la región o micro región estas puedan ser
aprovechadas para el desarrollo de la Mancomunidad y por cada uno de los municipios que
la conforman, a tiempo de identificar los problemas de la región, como también las
vocaciones de la Mancomunidad, con la cual se formulara la Estrategia de Desarrollo,
determinando Objetivos de Desarrollo, Políticas de Desarrollo y finalmente una Estrategia
de Ejecución. Bajo el contexto de Subsidiariedad, Participación, Integridad y equidad.
Este proceso es apoyado por el reglamento de Mancomunidades, en el cual se establece que
toda Mancomunidad, podrá según, el articulo 158 numeral VII de la ley 2028, elaborar su
Plan de Desarrollo Mancomunado y remitirlo al concejo departamental para información y
Priorización preferente.
Para poder llevar realizar cada una de estas etapas, se establecerán momentos diferenciados
para el levantamiento de la información sobre La cual se identifican, validan, ajustan y
definen a nivel de Mancomunidad, cada uno de los componentes del plan.
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4. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
PROLOGO
C UANDO UNA
PROFUNDIDAD,
POBLACION
EMPIEZA A PLANIFICAR CON
CON UN
HORIZONTE A MEDIANO Y
LARGO PLAZO……
LOS TEMAS ESTRUCTURALES Y
PRODUCTIVOS ADQUIEREN UN
PESO FUNDAMENTAL FRENTE A LA
URGENCIA DE SATISFACER LAS
NECESIDADES BASICAS A CORTO
PLAZO.
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5. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
A.- ASPECTOS ESPACIALES.
A.1.- Ubicación Geográfica
a.1.1.- Latitud y Longitud
Datos obtenidos del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.).
El departamento del Beni geográficamente se encuentra ubicado entre los:
10° y 16° de Latitud Sur.
62° y 68° de Longitud Oeste.
La provincia cercado se halla ubicada geográficamente entre los:
18° de Latitud Sur.
64° a 65° de Longitud Oeste.
La provincia Iténez se halla ubicada geográficamente entre los:
18° de Latitud Sur.
63º de Longitud Oeste.
El Municipio de San Javier se encuentra ubicado geográficamente entre los:
14º 35’47” de Latitud Sur.
64º 52’ 45” de Longitud Oeste.
El Municipio de San José de Huacaraje se ubica geográficamente entre los:
13º 35’ 46” de Latitud Sur.
63º 52’ 46” de Longitud Oeste.
La Mancomunidad Todos Santos, conformada por los Municipios de San Javier y San José
de Huacaraje, se encuentra ubicada geográficamente entre los:
14° 35' 47" de Latitud Sur.
63° 55' 45" de Longitud Oeste.
a.1.2.- Limites Territoriales.-
El Departamento del Beni se encuentra situado geográficamente al Noreste de la Republica
de Bolivia teniendo los siguientes límites territoriales:
Al Norte con el Departamento de Pando.
Al Sur con los Departamentos de Cochabamba y Santa Cruz.
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6. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Al Este con la Republica Federativa del Brasil.
Al Oeste con el Departamento de la Paz.
(I.G.M.)
El municipio de San Javier primera sección municipal de la provincia cercado, tiene los
siguientes límites territoriales:
Al Norte con las provincias Mamoré e Iténez
Al Sur la sección capital de la provincia Cercado (Trinidad), y Marban
Al Este con la provincia Iténez y el Dpto. de Santa Cruz
AL Oeste con las provincias Moxos y Yacuma. (I.G.M.)
El Municipio de San José de Huacaraje tiene los siguientes límites territoriales:
Al Norte con el Municipio de Magdalena.
Al Sur con el Dpto. de Santa Cruz y la provincia Cercado.
Al Oeste con la provincia Mamoré
AL Este con los municipios de Magdalena y Baures. (I.G.M.)
La Mancomunidad Todos Santos se encuentra situada al Sudeste del Departamento del
Beni, teniendo como limites:
Al Norte con la provincia Mamoré y el Municipio de
Magdalena.
Al Sur con la Sección capital de la Provincia Cercado
(Trinidad), y la provincia Marban.
Al Este con la provincia Iténez y el Dpto. de Santa Cruz.
Al Oeste Con la provincia Moxos y Yacuma.
a.1.3.- Extensión.-
El Departamento del Beni tiene una extensión territorial de 213.564 Km. constituyendo el
19.44% del territorio nacional. (I.G.M.)
La provincia Cercado tiene una extensión de 12.276 K m2., que abarca el 5.75% del total
de la superficie departamental. (I.G.M.)
La provincia Iténez posee una superficie de 36.576 Km2., equivalente al 17.13% de la
extensión departamental. (I.G.M.)
El Municipio de San Javier tiene una extensión territorial de 8.810Km2, lo cual representa
el 71.76% del total de la provincia Cercado. (I.G.M.)
El Municipio de San José de Huacaraje tiene una extensión territorial 9.876 Km2, lo que
representa un 27% del total de la Provincia Iténez. (I.G.M.)
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7. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
La Mancomunidad Todos Santos conformada por los Municipios de San Javier y San José
de Huacaraje tiene una extensión territorial de 18.686 km2, que constituye el 8.75 % del
total de la Superficie Departamental. Lo cual representa el 1.7 % del total de la superficie
del territorio nacional. (I.G.M.)
A.2.- División Político - Administrativa.-
El Departamento del Beni fue creado durante la presidencia del Mariscal José Ballivián, en
honor a la batalla de Ingavi, mediante Decreto Supremo del 18 de noviembre de 1842. Con
su capital la ciudad de la Santísima Trinidad.
En la actualidad, el Departamento del Beni tiene una división político administrativa de 8
Provincias, 19 Secciones Municipales y 43 Cantones.
PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DEL BENI
1.- Cercado.
2.- Gral. José Ballivián.
3.- Vaca Díez.
4.- Yacuma.
5.- Moxos.
6.- Marban.
7.- Iténez.
8.- Mamoré.
CUADRO N° 1
DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
No. De Sección Nombre Observaciones
Capital de Provincia Trinidad Capital de Departamento.
Primera San Javier Capital Seccional.
Tercera Huacaraje Capital Seccional
Segunda Baures Capital Seccional
Primera Magdalena Capital Seccional
Fuente: Elaboración Equipo Técnico IPD BENI (Boletas Comunales)
a.2.1.- Distritos y Cantones.-
La Mancomunidad Todos Santos está dividida en 8 distritos y cuenta con 3 cantones, como
se muestra en el siguiente cuadro.
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8. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
De los ocho distritos que conforman la Mancomunidad Todos Santos cuatro distritos son
Urbanos Rurales, San Javier con sus dos juntas vecinales 26 de Enero y 3 de Diciembre,
(distrito Nº 1), San Pedro Nuevo con su junta vecinal Canichana (Distrito Nº 2), Huacaraje
con dos distritos Junta vecinal Carlos Anasagasti, Nuestra señora del Carmen y 27 de
Mayo, (distrito Nº 4), Junta Vecinal 1º de Mayo, y 18 de Noviembre, (distrito Nº 5), el
Carmen con un distrito, Juntas vecinales 16 de Julio, 27 de Mayo, Barrio Lindo y San
Lorenzo, (distrito Nº 7). Los restantes cuatro distritos son rurales. (Ver cuadro Nº 2).
La distritaciòn de San Javier fue creada mediante resolución Municipal 01 de fecha 01 de
Febrero de 1996
La distritación de San José de Huacaraje fue creada mediante resolución Municipal Nº 016
de fecha 22 de Abril de 1996.
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9. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
CUADRO N° 2
DISTRITOS MUNICIPALES DE LA
MANCOMINIDAD TODOS SANTOS
N° DE DISTRITO NOMBRE COMUNIDADES
San Javier
Junta Vecinal “26 de Enero”
Junta Vecinal “3 de Diciembre”
1 San Javier Cernández
Espíritu Santo
Verdúm
Laguna Colorada
Monte Azul
27 de Mayo
San Pedro Nuevo
2 San Pedro Nuevo Junta Vecinal “Canichana”
Los Bambuses
Las Tejerías
El Toboso
Nuevo Israel
Nueva América
Villa Nazaret
Eduardo Avaroa
La Curva río negro
3 Nuevo Israel Sacrificio rió negro
Pedro Ignacio Muiba
El Ibiato
Pata de Águila o (Sinaí)
San Juan de Agua Dulces
El Cerrito
Junta Vec.” Ntra. Sra. Del Carmen”
1 Huacaraje área Urbana Junta Vecinal “Carlos Anasagasti”
Junta Vecinal “27 de Mayo”
Huacaraje área urbana Junta Vecinal “18 de Noviembre”
2 Junta Vecinal“1º de Mayo”
La Embrolla
3 La Embrolla Isla Grande
Pariagua
El Carmen río Blanco
4 El Carmen área urbana Junta Vecinal “16 de Julio”
Junta Vecinal“Barrio Lindo”
Junta Vecinal2”7 de Mayo”
Junta Vecinal“San Lorenzo”
5 San Pedro río Blanco San Pedro río Blanco
Buena Hora
Fuente: Elaboración Equipo Técnico IPD- Beni (Boletas Comunales).
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10. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
a.2.2.- Comunidades y Centros Poblados.-
La Mancomunidad Todos Santos cuenta en su jurisdicción Territorial, 9 con Pueblos
indígenas, 3 comunidades indígenas, 16 comunidades campesinas y 12 juntas vecinales las
mismas que están agrupadas en 8 distritos, dando cumplimiento a la ley 1551 de
Participación Popular. (Cuadro Nº 2).
En el cuadro siguiente se detallan las comunidades, pueblos y centros poblados existentes
dentro de la jurisdicción Mancomunada, así como la naturaleza de cada una de ellas, y el
distrito que pertenecen.
CUADRO N° 3
COMUNIDADES y CENTROS POBLADOS DE LA MACOMUNIDAD
TODOS SANTOS
N° DE DISTRITO NOMBRE DE LA COMUNIDAD NATURALEZA
1 Espíritu Santo Indígena
1 Cernández Indígena
1 Verdúm Campesina
1 Laguna Colorada Indígena
1 Monte Azul Indígena
1 27 de mayo Indígena
1 San Javier Campesina
2 Los Bambuses Indígena
2 San Pedro Nuevo Indígena
2 Las Tejerías Campesina
2 El Toboso Indígena
3 Nuevo Israel Campesina
3 Nueva América Campesina
3 Eduardo Avaroa Campesina
3 Pedro Ignacio Muiba Campesina
3 La Curva rió negro Campesina
3 Sacrificio río negro Campesina
3 Villa Nazaret Campesina
3 El Ibiato Indígena
3 Pata de Águila o (Sinaí) Indígena
3 El Cerrito Campesina
3 San Juan de aguas dulces Campesina
4 San José de Huacaraje Campesina
5 La Embrolla Campesina
5 Isla Grande Campesina
5 Pariagua Campesina
7 El Carmen río Blanco Campesina
8 San Pedro rió Blanco Campesina
8 Buena Hora Campesina
Fuente: Elaboración Equipo Técnico I.P.D- BENI (autodiagnósticos comunales)
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11. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Es bueno mencionar que la comunidad peñitas río blanco, referida en el diagnostico del
Municipio de Huacaraje; actualmente no existe como tal.
A.3.- Manejo Espacial.-
a.3.1.- Uso y Ocupación del Espacio.-
De acuerdo a informaciones recopiladas por los mismos comunarios, Facilitadores e
informantes claves, la mayor concentración de población se encuentra en los distritos N°
3,4,5 y 7, donde están comprendidas las comunidades campesinas e indígenas sobre los
márgenes de la carretera que une la ciudad de Trinidad y El Carmen rió blanco.
La Población más dispersa se encuentra en el distrito N° 2, y lo conforman las comunidades
de San Pedro, los Bambuses, Toboso y Tejería, éstas tres últimas son creadas por peones de
estancias ganaderas que fueron relocalizados y que por la costumbre de llevar muchos años
viviendo en él lugar y atraídos por la fertilidad de las tierras, estos construyeron sus
viviendas en propiedad privada, posteriormente con el correr del tiempo se fueron
poblando, formando lo que hoy es reconocida como comunidad.
Las actividades en el municipio de Huacaraje se resumen de la siguiente manera:
Una minoría de la población son propietarios dueños de fundos rústicos y establecimientos
ganaderos teniendo como principal actividad la ganadería extensiva.
La agricultura tradicional practicada en las comunidades campesinas conocida con el
nombre de chaqueo, de la cual participa todo el entorno familiar, debido a los bajos
volúmenes de producción esta destinada al autoconsumo familiar quedando un excedente
mínimo para dirigir a los mercados de consumo.
Las características de las prácticas agrícolas consiste en la apertura de chacos y la rotación
de áreas de cultivo cada 2 a 3 años, quedando estas en descanso o barbechos.
Dentro de la Jurisdicción de la Mancomunidad gran parte del territorio, está ocupado por
establecimientos ganaderos existiendo aproximadamente un total de 469 propiedades
privadas (FEGABENI), algunas más habitadas que otras dependiendo del tamaño de la
propiedad.
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12. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
B.- ASPECTOS FISICO - NATURALES.-
B.1.-Descripción Fisiográfica.-
b.1.1.- Altitudes.-
El territorio que abarca la Mancomunidad Todos Santos presenta altitudes que van desde
los 147 a 155 m.s.n.m. Municipio de San Javier y 140 a 147 m.s.n.m. Municipio de
Huacaraje. Anclada en una topografía plana que va desde sabanas, llanuras, bosques densos
y húmedos, hasta el escudo brasileño (precámbrico) con una pendiente rectilínea de 0% m
y 30m de longitud alcanzando una profundidad efectiva de 98 Cm. Teniendo una
altitud promedio de 151 m.s.n.m. no existiendo una diferencia significativa en todo el
territorio Mancomunado por tratarse de una llanura plana propia de las zonas tropicales.
b.1.2.- Relieves.-
En la región Mancomunada predominan las planicies de relieve levemente ondulado las
cuales ocupan las partes altas y convexas, con ligeras ondulaciones y depresiones
interiores; surcada por numerosos ríos caudalosos e innumerables arroyos, lagunas, lagos;
surcada por pampas, bajíos, sartenejales o porrerios (ondulaciones de terreno muy
pequeñas), curichales (zonas pantanosas).
b.1.3.- Topografía.-
El territorio de la Mancomunidad Todos Santos al tener una topografía relativamente plana
con una pendiente de 0% rectilínea y de 30 Cm. De longitud surcada por una gran cantidad
de islas, bosques altos y bosques de galería o ribereños ocasiona un estancamiento de las
aguas en época lluviosa, provocando inundaciones temporales de 60 a 90 días, alcanzando
profundidades que van desde los 1.50 m. Hasta los 2.50 m. en las riveras de los ríos mas
caudalosos. Y de 15 Cm. A 30 Cm. En las alturas y bosques altos.
B.2.- Características Físico Biológicas:
La Mancomunidad Todos Santos cuenta con un mosaico diverso de ecosistemas que
abarcan sabanas, bajíos, curiches, sartenejales, áreas de bosque alto y bosques de galería
gran cantidad de islas; que alberga una gran variedad de flora y fauna en sus diferentes
ecosistemas.
El clima dentro de toda la jurisdicción mancomunada es calido presentando temperaturas
elevadas en la mayor parte del año.
El mayor porcentaje de estos suelos, son aptos para la agricultura y ganadería.
Las épocas lluviosas (tiempo de agua), y seca (tiempo seco), como en todo el departamento
del Beni, son bien marcadas.
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13. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
b.2.1.- Pisos Ecológicos:
La Mancomunidad presenta una forma uniforme de llanuras con características propias de
la región oriental por estar inmersa en esta, y una vasta vegetación que en determinadas
áreas se convierten en cerrados bosques húmedos; debido a las dificultades de drenajes,
zonas extensas, se mantienen inundadas por espacios de hasta cinco meses llegando a
cubrirse con hiervas, de hasta 2 metros de altura.
La Provincia Cercado e Iténez en las cuales se encuentra anclada la Mancomunidad Todos
Santos, corresponde a la llanura aluvial de inundación estacional, plana, con drenaje
deficiente y predominancia de hormigueros y micro relieve de sartenejal, con una altitud
entre 151 a 155 m.s.n.m.; amplitud de relieve de 16 mts. y una pendiente de 0 al 1%
(P.O.T.).
De acuerdo al mapa de vegetación de Bolivia, la región de llanura aluvial Beniana,
incluyendo la Mancomunidad Todos Santos, pertenece a la región fitogeográfica de la
Amazonía, pero le faltan varias especies arbóreas típicas de los bosques amazónicos, como
ser la castaña (Bertholletia excelsa), que es común en el norte del país.
En esta región geográfica de la Amazonía, se encuentran dos grandes regiones:
Las sabanas húmedas y el bosque alto y húmedo de llanuras con apreciación de islas que
abarcan decenas de hectáreas en algunos casos.
De acuerdo al mapa de vegetación del Beni, en todo el territorio comprendido por la
Mancomunidad Todos Santos se pueden distinguir dos regiones ecológicas bien definidas:
EL bosque húmedo de llanuras formado por bosques altos y el bosque bajo de inundación;
y el complejo de sabanas formadas por los arrosillares y pastizales.
Geomorfológicamente, La Mancomunidad Todos Santos, al ser parte de la llanura aluvial
Beniana, se caracteriza por constituir una gran planicie con un desnivel máximo de 3 a 5
cm/Km., con dirección Norte - Noreste que dificulta el flujo rápido de las aguas.
Esto, sumado al hecho de encontrarse atravesada por numerosos ríos y por suelos limo -
arcilloso que tienen baja capacidad de drenaje que no permite la penetración de las aguas en
el subsuelo ocasionando inundaciones en extensas áreas.
a) Llanuras Benianas
EL "bosque húmedo" de llanuras es un mosaico heterogéneo de bajuras, alturas,
patujusales, cañadas y arroyos.
Este bosque se presenta en tres formas distintas: Extensas franjas de bosque ribereño y
bosque de galería que siguen ciertos cursos de aguas, pequeñas islas de bosques en medio
de las sabanas y bloques de bosque continuo.
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14. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Las "bajura", durante las inundaciones soportan por lo general fuertes periodos de
inundación.
Las conocidas "alturas", son regiones de bosques donde aún en los periodos de máxima
inundación no llegan a anegarse, o lo hacen temporalmente.
b) Sabanas Húmedas
Las sabanas húmedas son llamadas localmente "pampas o bajíos". En las pampas, los
suelos al estar expuestos periódicamente a las inundaciones, son salinos.
Esta formación se caracteriza principalmente por el dominio de gramíneas con algunas
especies leñosas formando islas boscosas que sobresalen en las pampas.
Las "islas de bosque", generalmente solo alcanzan una extensión de docenas de hectáreas.
Vistas en las fotos áreas, las islas de bosques aparecen como puntos pequeños dentro de
esta planicie de vegetación (pampas), que apenas alcanza 5.30mts. De alto.
Su formación pertenece al escudo Brasileño, de poca profundidad, cubierta por un Aluvión
Cuaternario. Su formación hace parte del escudo Pre Cámbrico de Roca Metamórfica.
b.2.1.1.- Clima:
La Sección Mancomunada se ubica en una región clasificada como de clima tropical
húmedo y cálido, con épocas de lluvia (Diciembre a Marzo), y sequía (Agosto a Octubre);
bien marcadas y con un cambio térmico invernal (Mayo a Julio) bien definido. Con una
temperatura promedio de 25.61º a 28.54º centígrados.
b.2.1.1.1.- Temperaturas Máximas y Mínimas:
En los siguientes cuadros podremos ver las temperaturas promedios máximas y mínimas así
como las temperaturas medias registradas en los últimos 4 años, las cuales registraron
variaciones relativas dentro de la jurisdicción Mancomunada.
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15. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
CUADRO N° 4
TEMPERATURAS PROMEDIOS REGISTRADAS
EN LOS ULTIMOS 4 AÑOS EN (ºC)
DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
AÑO MÁXIMA MEDIA MÍNIMA
1999 39.50 26.61 8.80
2000 39.00 25.73 7.50
2001 39.00 26.54 9.00
2002 30.79 26.49 10.5
Fuente: Estación Metereologica, Universidad Técnica del Beni. (U.T.B.)
Gráfico Nº 1
Temperaturas (Máximas, Medias y Mínimas).
Últimos 4 años en la Mancomunidad Todos Santos
Temperaturas (Máxima, Media y Mínima)
40
30
1999
20 2000
2001
10 2002
0
Maxina Media Minima
Los meses con marcada elevación de temperaturas van desde Agosto, al mes de Octubre,
(verano), y los meses donde se percibe una disminución de temperaturas corresponden a
Julio. (Invierno).
En lo referente a los distritos y comunidades no se observan variaciones significativas
respecto a las temperaturas por ser una zona de clima tropical bastante homogénea.
b.1.1.2- Precipitación Pluvial
En la región, el periodo anual de lluvias se inicia a partir del mes de Noviembre a Febrero,
concluyendo prácticamente en los meses de Marzo y Abril respectivamente. Los mayores
volúmenes de precipitación se registran en los meses de Enero y Febrero.
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16. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Como efecto de estas lluvias, a partir del mes de febrero se registran inundaciones, que
afectan de una u otra manera a la sección Mancomunada.
 Las inundaciones traen como consecuencia lógica anegamiento y/o soltadurasP de
caminos carreteros o de herradura, quedando en época de lluvia, las comunidades
incomunicadas.
 Así mismo el brote y propagación de enfermedades en la población rural, debido a
la contaminación del agua y sus secuelas.
 Los campesinos agricultores pierden todos sus cultivos debido a los altos niveles de
agua, perdiendo gran parte de sus cosechas y animales domésticos.
 De igual manera la época de lluvia afecta también la fauna, ya que los animales
silvestres a consecuencia de las inundaciones sale de sus refugios naturales y
emigran a otros lugares en busca de altura (lugares secos), quedando propensos a su
exterminio por parte del ser humano.
La época de sequía en éstas regiones se caracteriza por los bajos volúmenes de
precipitación pluvial, estas se presenta en los meses de julio - Agosto y se prolonga hasta
los meses de
Octubre y Noviembre. Esta época ocasiona escasez de agua de uso y consumo en las
poblaciones del área rural.
Los pobladores de las comunidades se ven afectados por la aparición de enfermedades
respiratorias, estomacales y oftalmológicas.
La escasez de agua para el consumo, tanto humano, animal y de riego, causa perjuicios en
la cría y desarrollo de animales domésticos, la contaminación de las fuentes naturales son
causales para el brote de epidemias principalmente en la población infantil.
Del mismo modo que las lluvias excesivas, la época de sequía causa desajustes en la
economía regional.
En el siguiente cuadro detallamos la participación pluvial registrada en los últimos 4 años:
Datos obtenidos de la Estación Meteorológica de Universidad Técnica del Beni (U.T.B.).
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17. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
CUADRO N° 5
PRECIPITACIÓN PLUVIAL REGISTRADA
EN LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS (mm.)
DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
(Milímetros por metro Cúbico)
Año Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
1999 12.20 3.29 7.36 2.93 1.26 2.51 2.11 0.30 3.59 4.80 6.63 15.75
2000 12.37 5.84 10.79 1.68 1.05 1.47 3.04 1.03 0.28 4.93 5.87 9.85
2001 8.93 4.36 7.95 4.51 3.10 0.03 1.44 0.17 3.36 6.91 10.55 7.89
2002 4.33 10.62 4.35 0.43 3.35 0.88 0.91 3.93
FUENTE: ESTACION METEREOLOGICA U.T.B.
Gráfico Nº 2
Precipitación Pluvial Acumulada por año
De la Mancomunidad Todos Santos
25,00
E
F
20,00
M
A
15,00 M
J
10,00 J
A
S
5,00
O
N
0,00 D
1999 2000 2001 2002
De manera general, la mayor actividad de este fenómeno se concentra en los meses de
Noviembre a Marzo, la cual es considerada como época lluviosa.
El mes más lluvioso es Diciembre DE 1999 con 15.75 mm, tomando en cuenta los 4
últimos años, y Septiembre es el mes con menos precipitaciones pluviales con 0.28 mm.
En los siguientes cuadros podemos observar la dirección y velocidad promedio de vientos
reinantes en la Mancomunidad Todos Santos:
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

18. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
CUADRO N° 6
DIRECCIÓN DE LOS VIENTOS REGISTRADOS
EN LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
Año Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
1999 NNW NW SSE S NNE S W SE NW SW S NNE
2000 NW SSW NW NE NW SW W SE W SSW NNE NE
2001 NW SSE SSW SSE N N N N SSW SW SE NNW
2002 NW N NW S SE SE N SSE
FUENTE: ESTACION METEREOLOGICA U.T.B.
CUADRO N° 7
VELOCIDAD PROMEDIO DE LOS VIENTOS REGISTRADOS EN
LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS EN (NUDOS), DE LA MANCOMUNIDAD
TODOS SANTOS
Año Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
1999 3.17 3.78 3.28 4.13 3.74 3.28 2.77 3.71 3.85 2.97 3.66 4.03
2000 3.62 2.97 3.89 2.75 3.10 3.85 3.93 4.47 11.32 21.47 3.83 6.68
2001 6.64 14.13 3.25 3.65 3.51 3.43 3.63 4.36 7.79 4.97 19.34 3.16
2002 4.33 10.62 .35 043 3.35 0.88 0.91 3.93
FUENTE: ESTACION METEREOLOGICA U.T.B.
Gráfico Nº 3
Velocidad promedio de los vientos de la Mancomunidad Todos Santos
(En Nudos)
E
45
F
40
M
35
A
30
M
25
J
20
J
15
A
10
S
5
O
0 N
1999 2000 2001 2002
D
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

19. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
b.1.1.3.- Humedad Relativa
La humedad relativa es la cantidad de agua que hay en la atmósfera a una presión constante
y está relacionada directamente con la temperatura.
En el siguiente cuadro detallamos la humedad relativa registrada en los últimos 4 años en la
Mancomunidad Todos Santos:
CUADRO N° 8
HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO REGISTRADA EN
LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS (%)
EN LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
Año Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
1999 67.30 73.50 72.98 74.96 63.86 40.16 55.53 44.87 54.83 50.40 70.75 69.25
2000 75.84 70.23 75.63 68.93 68.24 70.32 57.14 60.07 48.70 56.51 72.05 69.58
2001 67.30 73.50 72.98 74.96 63.86 40.16 55.53 44.87 54.83 50.40 70.75 69.25
2002 65.18 76.45 76.62 68.70 67.20 65.34 57.77 58.66
FUENTE: ESTACION METEREOLOGICA U.T.B.
Grafico Nº 4
Humedad Relativa promedio en la Mancomunidad Todos Santos
80
60
1999
40 2000
2001
20 2002
0
E F M A M J J A S O N D
b.1.1.4.-. Riesgos Climáticos
Los riesgos climáticos como (calor, lluvias, sequías, humedad) para toda esta región
presenta una serie de aspectos que inciden sobre todo en el sector productivo agropecuario
tanto regional, como departamental.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

20. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Cualquier extremo que se presente de los cuatro puntos arriba mencionados, incidirá de
manera negativa y en mayor proporción en la ganadería y agricultura, sustentos de la
economía de las comunidades campesinas y pueblos indígenas.
Las incidencias climatológicas son factores extremos que suceden y que afectan en
cualquier época o momento.
 La sequía durante el verano afecta a toda la región, por la escasez del líquido
elemento.
 La zona rural se ve damnificada mayormente en la agropecuaria, ya que afectan los
cultivos y en algunos casos hasta se llega a la perdida siembras, y hay muerte de
ganado bovino y peces.
Como todos los extremos más afectados son las familias más pobres. En el caso nuestro, al
producirse un fenómeno climatológico los comunarios son los más afectados.
b.2.1.2.- Suelos:
La mayor parte de los suelos contienen lateritas o ferralitas, suelo rojizo de las regiones
tropicales húmedas, caracterizado por la presencia de aluminio libre y oxido de hierro, los
cuales se encuentran anegados durante meses.
Los suelos de esta región por su formación pertenecen a la formación geológica del Pre-
Cámbrico, cubiertos por un aluvión cuaternario. Se distinguen claramente dos zonas
definidas:
Altas y bajas, presentando cada una características diferentes.
En los bosques más altos o islas, se encuentran suelos profundos de color café, franco
arenoso y si estos son bien drenados, la textura es liviana.
Por lo general, en las regiones más bajas los suelos son moderadamente bien abastecidos
con nutrientes, especialmente en fósforo, en cambio las regiones más altas o islas, son
deficientes en fósforos y potasio, mientras que en las pampas el nitrógeno es deficiente.
Los suelos del departamento del Beni son el resultado de una larga evolución bajo
condiciones de clima húmedo tropical, que ha provocado una fuerte meteorización y
lixiviación característica de gran parte de la amazonía.
 Los suelos de la Mancomunidad se puedes dividir e dos unidades debido a las
características geomorfológicas, geoquímicas e hidrológicas: Escudo precámbrico y
Llanura Chaco – Beniano.
 El Precámbrico se distingue por planicies con bosques parcialmente ondulados, así
como planicies, planicies aisladas con sabanas, se trata de paisajes antiguos.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

21. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
 Los suelos son parcialmente densos a moderadamente francos, son afloramiento
aislado del precámbrico sub-yacentes, presentándose frecuentemente formaciones
laterititas.
 En el municipio de Huacaraje los suelos principalmente se diferencia por Su
fisiografía, se caracteriza por ser plana, muy extensa.
 Sus suelos son de origen aluvial (cuaternario), son en su mayor parte arcillosos y
limo arcillosos, mal drenados que permanecen anegados 4 a 5 meses del año,
presentando una capa artificial pesada poco permeable que perciben periódicamente
sedimentos de los ríos, traídos en suspensión durante el periodo de inundación.
b.2.1.2.1- Principales Características:
Los suelos de las Sección Mancomunada de San Javier y Huacaraje, según información
obtenida del P.O.T. señalan que son suelos muy superficiales, de reacción fuertemente
ácido a alcalinos; con baja fertilidad, con alta toxicidad de aluminio.
Profundidad efectiva
Tienen una profundidad efectiva entre 24 y 130 cm.
Textura
Franco arcilloso limoso, franco arcilloso, y arcilloso en los horizontes superiores.
Drenaje
De bueno a moderado e imperfecto, en algunos sectores escaso a muy escaso.
P.H.
De 4.2 A 8.0.
Limitaciones y Riesgos
Las inundaciones que sufren las planicies del Departamento del Beni, causan grandes
estragos en toda la región, acarreando sedimentos de las zonas más elevadas (serranías)
hacia las llanuras, haciendo que estos suelos sean de bajas, a muy baja fertilidad y se tornen
ácidos.
 Características de los suelos.
Las características de los suelos de la Mancomunidad están conformadas a través de las
distintas Unidades de tierra que lo conforman:
 Llanura aluvial de inundación ocasional a estacional, con bosque húmedo y bajíos
con pastizal.
 Llanura aluvial de inundación prolongada a permanente, con pastizal y
predominancia de especies hidrofíticas.
 Llanura aluvial angosta, con bosque húmedo de galería.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

22. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
 Llanura aluvial.
 Llanura aluvial de inundación ocasional a estacional, con pastizal.
 Llanura aluvial de inundación estacional o prolongada, con pastizal y palmeras.
 Islas de bosques húmedos.
 Llanura fluvial media angosta, con bosque húmedo.
 Clasificación por unidades de tierra de la Mancomunidad Todos Santos.
Según las características de los suelos que presenta la región de la Mancomunidad, a
continuación se detallaran cada una de sus características existentes en la Mancomunidad:
a).- LLANURA ALUVIAL DE INUNDACIÓN OCASIONAL A ESTACIONAL,
CON BOSQUE HÚMEDO Y BAJÍOS CON PASTIZAL.
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación ocasional a estacional, con bajíos en las
áreas de depresión; plana con abundantes pisos de drenaje y lagunas aisladas.
Altitudes: De 130 a 200 m.s.n.m. y pendiente ente 0 y 1%. Rectilínea.
Geología: Unidad de tierra principalmente constituida por sedimentos cuaternarios
(arcillas, limos, arenas y eventualmente gravas), provenientes de la cordillera oriental y del
afloramiento rocoso del subandino.
Clima: La temperatura promedio de los últimos cuatro año en la mancomunidad Todos
Santos es de 26,34º y Evapotranspiración real de 1200 a 1300 mm.
Zona de vida: Bosque húmedo tropical.
Vegetación: La unidad de tierra se ubica en el área que abarca la zona del río San Pablo
hasta la Abras, camino al Carmen con una cobertura de 60% de boque denso siempre verde
y semideciduo, y 40% de pastizal.
En las áreas húmedas e anegadizas se presenta vegetación hidrofítica. El volumen
promedio de madera es de 200 m3 por ha., numero promedio de árboles 210 por ha., y un
promedio de 40 palmeras por ha.
Suelos: Suelos superficiales a muy profundos, (limitado por el nivel freático); drenaje
bueno a moderado; en algunos casos imperfecto y escaso, sin erosión aparente; reacción
fuertemente ácido a neutro con baja a moderada fertilidad; sin y con mediana toxicidad de
aluminio.
Las características físicas más importantes son:
Profundidad efectiva: Entre 24 y 130 cm.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

23. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Textura: Arcilloso, franco arcillosos, limoso, y arcilloso limoso en los horizontes
superiores; con arcillosos, arcilloso limoso, en algunos sectores franco limoso, franco
arenoso y arenoso en los horizontes inferiores.
Fragmentos rocosos: No se presentas fragmentos rocosos.
Estructura: De bloques angulares, subangulares a migajosa, prismática y masivo en los
horizontes superiores, bloques angulares, subangulares, columnar, granular y grano suelto
en algunos sectores en los horizontes inferiores.
Color: Pardo grisáceo oscuro a gris en los horizontes superiores, con pardo amarillento a
pardo fuerte en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojizo amarillento,
pardo amarillento y gris a gris azulado (gley) desde el horizonte inferior. (P.O.T)
Propiedades químicas: PH entre 4.00 y 7.10, materia orgánica entre 1 y 4.50%, nitrógeno
total entre 0.06 y 0.52%, fósforo entre 1 y 38 mg/kg. (P.O.T)
La clasificación taxonómica: Asociación de Tropepts (50%), Aquents (15%), aquets
(20%), inclusiones de UDetrs (10%), y Usdalfs (5%). (P.O.T)
Clasificación/capacidad de uso: Clases II, III, IV, V, VI, con limitaciones de humedad y
suelo. (P.O.T)
Aptitud de uso: Apto para forestal maderable, marginalmente apto para ganadería
extensiva y agrosilvopatoril.
Limitaciones/riesgos: Inundación. Fertilidad, sueldos ácidos.
b).- LLANURA ALUVIAL DE INUNDACIÓN PROLONGADA A PERMANENTE,
CON PASTIZAL Y PREDOMINANCIA DE ESPECIES HIDROGRÁFICAS:
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación prolongada a permanente con áreas de
depresión muy escasamente drenada. Altitudes de 125 a 155 m.s.n.m.; y pendientes entre 0
y 1%.
Geología: Unidad principalmente constituida por sedimentos cuaternarios (Arcilla, limos,
arenas), provenientes de la cordillera oriental y el afloramiento rocoso del subandino.
Zona de vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st), y bosque muy húmedo subtropical
(bmh-st).
Vegetación: La unidad de tierra su ubica en el área al Sub. de el Carmen, Magdalena, Bella
Vista y otras áreas dispersas, con una cobertura de 100% de pastizal y pastizal arbolado.
El volumen promedio de madera es de 560 m3 por ha., número promedio de árboles 220
por ha., y un promedio de 40 palmeras por ha. (P.O.T)
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

24. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Suelos: Suelos superficiales a poco profundos (limitado por capa freática); drenaje escaso a
muy escaso; erosión hídrica tipo laminar muy leve; reacción ácido a ligeramente alcalino en
algunos sectores; con muy baja fertilidad; sin y con mediana toxicidad de aluminio.
Las características mas frecuentes son:
Profundidad efectiva: Entre 24 y 130 cm.
Textura: Arcilloso, arcilloso limoso y franco arcilloso limoso en los horizontes superiores;
con arcilloso y arcilloso limoso en los horizontes inferiores.
Fragmentos rocosos: No presentan fragmentos rocosos.
Estructura: De migajosa a masivo en los horizontes superiores; con masivo a bloques
subangulares en los horizontes inferiores.
Color: Negro a gris muy oscuro en los horizontes superiores; con pardo amarillento en los
horizontes inferiores.
Propiedades químicas: PH entre 4.20 y 8.80; conductividad eléctrica entre 7 a 212 us/cm;
total de bases intercambiables entre 1.51 y 17.98 cmol/kg; capacidad de intercambio
critiónico efectivo entre 3.41 y 17.98 cmol/kg; saturación de base entre 24.46 y 100%;
materia orgánica entre 0.50 y 20%; nitrógeno total entre 0.04 y 0.70%, fósforo entre 1 y 20
mg/kg.; y saturación de alumio entre 0 y 64.40%.
Clasificación taxonómica: Complejo de Aquepts (30%), Udalfs (10%), udetrs (10%),
inclusiones (20%). (P.O.T)
Clasificación/capacidad de uso: Clases V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Aptitud de uso: Marginalmente apto para ganadería extensiva.
Limitaciones/riesgos: Inundación, napa freática, fertilidad; suelos ácidos.
C).- LLANURA FLUVIAL ANGOSTA, CON BOSQUE HÚMEDO DE GALERÍA.
Geomorfología: Llanura fluvial de ríos pequeños que cubre una ancho de menos de 100m
a más de 2km. Debido a la dinámica fluvial, y está constituido por complejos de orillares,
terrazas, diques naturales y meandros abandonados. Es susceptible de escasa duración.
Altitud: de 125 a 180 m.s.n.m. y pendiente entre 0 y 1%.
Geología: Unidad constituida principalmente de sedimentos cuaternarios (arcillas,
limosos, arenas), provenientes del afloramiento rocoso del subandino y de la cordillera
oriental.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

25. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Clima: Precipitación de 2000 a 2200 mm., temperatura de 24 a 25º C u Evapotranspiración
real de 1200 a 1400.
Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st) y bosque muy húmedo subtropical
(bmh-.st). (P.O.T)
Vegetación: La unidad de tierra se encuentra en áreas adyacentes a los ríos de tercera
categoría de llanura fluvial angosta, con una cobertura del 60% de Bosque denso siempre
verde húmedo, 40% de cultivos predominantes.
Suelos: Suelos superficiales a profundos; drenaje bueno; moderado e imperfecto; en
algunos sectores con deposición moderada; reacción ácido a neutro; con moderada baja a
muy baja fertilidad; sin y con toxicidad de aluminio.
Las principales características físicas son:
Profundidad efectiva: entre 24 a 130 cm.
Textura: Franco arcilloso; limoso, franco limoso y franco limoso en los horizontes
superiores; con masivo, bloques angulares, subangulares, granular y grano suelto en los
horizontes inferiores.
Color: Gris oscuro a pardo grisáceo en los horizontes superiores, con pardo amarillento
parduzco en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojo amarillento, pardo
rojizo y gris a olivo (gley) desde el horizonte superior.
Propiedades químicas: PD entre 4.40 y .30; materia orgánica de 0.40 y 3.600%, fósforo y
4 35 mg/kg; nitrógeno 0.05 y 0.24%.
Clasificación taxonómica: Asociación de Tropepts (35%), fluvents (25%), y udalfs (20%),
inclusiones de Aquents (10%).
Capacidad de Uso: Medianamente apto para la agricultura intensiva, ganadería intensiva,
ganadería extensiva y forestal maderable, marginalmente apta para agrosilvopastoril.
Limitaciones/riesgos: Inundación; erosión; deposición fluvial; fertilidad en algunos casos
y dependiendo del uso, suelos ácidos.
d).- LLANURA ALUVIAL
Geología: Llanura aluvial plana a suavemente ondulad. Con diferentes grados de
inundación en áreas de depresión y con drenaje anárquico (divagante).
Geología: Unidad de tierra constituida por rocas del Precámbrico. Mitológicamente en esta
zona afloran rocas íngeas y metamórficas y sedimentos finos del cuaternario (arcillas,
limos, arenas).
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

26. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Clima: Precipitación de 1400 a 1600 mm., temperatura de 24 a 25º C y Evapotranspiración
real de 1200 a 1400 mm.
Zona de vida: Bosque húmedo premontano tropical (bh-pt) y bosque húmedo subtropical
(bh-st). (P.O.T)
Vegetación: Llanura aluvial donde las unidades de tierra están ubicadas dentro de las zonas
de Baures, Río Blanco, Negro y San Martín. La cobertura vegetal principalmente esta
constituida de pastizales, pastizales arbolados, y comunidades de palmeras con inundación
y conocida como “humedades”, en otros trabajos fitofeográficos.
Suelos: Los suelos son poco profundos, drenaje deficiente a escaso de texturas medianas a
fines con presencia a nódulos de fierro y manganeso, horizontes óxidos y contactos
petroférricos, ácidos ligeramente ácidos y de baja a muy baja fertilidad.
Limitaciones/riesgos: Inundación, fertilidad, suelos ácidos.
e).- LLANURA ALUVIAL DE INUNDACIÓN OCASIONAL A ESTACIONAL, CON
PASTIZAL.
Geomorfología: Llanura aluvial con áreas de depresión que forman lagunas o cuerpos de
agua con inundación ocasional. Altitudes de 125 a 155 m.s.n.m.; amplitud de relieve de 10
a 20 m., y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: Sedimentos finos cuaternarios (arena, limos y arcillas); provenientes del
Escudo Precámbrico, depositados principalmente por los ríos.
Clima: Precipitación de 1400 a 1500 mm., temperatura de 26 a 28º y Evapotranspiración
real de 1200 a 1300 mm.
Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st).
Vegetación: Esta unidad de tierra se encuentra en la zona de Baures en los márgenes del
Río Negro y San Martín. La cobertura vegetal está formada por pastizales en un 80% y
20% de bosque húmedo siempre verde.
Suelos: Muy superficiales; drenaje a escaso; erosión hídrica tipo laminar leve y en sectores
con depresión leve a moderada; reacción ligeramente ácidos; con muy baja a baja fertilidad,
sin y con baja toxicidad de aluminio.
Las características físicas más importantes son:
Profundidad Efectiva: entre 23 y 26 m.
Textura: Franco, franco arenoso y arenoso franco en los horizontes superiores; con
arcilloso y franco arenoso en los horizontes inferiores.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

27. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Fragmentos rocosos: No se presentan fragmentos rocosos.
Estructura: De migajosa a masivo y granoz suelto en los horizontes superiores; con
masivos bloque subangulares sueltos en los horizontes inferiores.
Color: Pardo grisáceo oscuro a negro en los horizontes superiores; con pardo oscuro y
rosado e los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojo amarillento a rojo oscuro
y gris (gley) solo en los horizontes inferiores. (P.O.T)
Propiedades químicas: PH entre 4.80 y 6.20; conductividad eléctrica entre 7 a 124 us/cm;
total de bases intercambiables entre 0 y 8.76 cmol/kg; capacidad de intercambio catiónico
efectivo entre 0.80 y 9.06 cmol/kg; saturación de bases entre 46.11 y 96.69%; materia
orgánica entre 0.20 y 21.40%.
Clasificación taxonómica: Asociación de Aquentes (35%), aquenpts (25%) y aquox
(20%), inclusiones (20%). (P.O.T)
Clasificación/ Capacidad de uso: IV, V. con limitaciones de humedad de suelo.
Aptitud de uso: Uso marginalmente apto para la ganadería extensiva.
Limitaciones/riesgos: Inundación, fertilidad, suelos ácido.
f).- ISLAS DE BOSQUES HÚMEDOS:
Geomorfología: Islas de bosques ubicadas en las partes de la llanura aluvial, conforman
domos que corresponden a relictos del escudo precámbrico. Altitudes de 150 a 190
m.s.n.m.; amplitud de relieve de 10 a 20 m., y pendiente entre 1 a 3%.
Geología: Sedimentos sueltos, principalmente provenientes de la meteorización de las
rocas subyacentes rocas del precámbrico.
Clima: Precipitación de 1400 a 1500 mm., temperatura de 24 a 25º C y Evapotranspiración
real de 1200 a 1300 m.
Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st).
Vegetación: Estas unidades de tierra forman las islas de bosques con cobertura siempre
verde y densa. La cobertura presenta un 100% de bosque.
Las islas de bosque constituyen áreas de protección del ganado de la inundación y la
insolación.
Suelos: Suelos poco profundos; drenaje bueno a moderado, erosión hídrica tipo laminar
leve; reacción ácida a ligeramente ácida, con baja a muy baja fertilidad y alta toxicidad de
aluminio.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

28. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Profundidad efectiva: entre 49 y 125 cm.
Textura: Franco, y franco arcilloso, arenoso en los horizontes superiores y masivo en los
horizontes inferiores.
Color: Café oscuro, café rojizo, y amarillo pálido en los horizontes superiores y pardo
amarillentos. Café rojizo y rojizo en los horizontes inferiores.
Propiedades químicas: PH entre 4 y 6.70, conductividad eléctrica entre 11 y 122 su/cm,
total de bases intercambiables entre 0 a 3.52 cmol/kg., capacidad e intercambio catiónico
efectivo entre 1.49 a 4.52 cmol/kg, saturación de bases entre 15 y 936.81, materia orgánica
entre 0.30 a 3.50%, nitrógeno total entre 0.30 y 0.20, fósforo entre 0 y 17 mg/kg.,
saturación de aluminio entre 0 y 76.92% (10%).
Clasificación taxonómica: Complejo de Udox (35%), Udalfs (20%), Orthents (20%) y
Uduts (15%), inclusiones (105).
Aptitud de Uso: Apto para forestal múltiple; marginalmente apto para agricultura intensiva,
ganadería intensiva, agrosilvopastoril y forestal maderable.
Limitaciones/riesgos: Fertilidad, suelos ácidos, susceptibles a inundación.
g).- LLANURA FLUVIAL MEDIA A ANGOSTA, CON BOSQUE HÚMEDO.
Geomorfología: Llanura fluvial de ríos secundarios conformado por terrazas, diques
naturales y meandros abandonados de menor magnitud, Altitudes de 140 a 170 m.s.n.m.;
amplitud de relieve de 5 a 25 m., y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: Sedimentos finos cuaternarios (arenas, limos y arcillas), provenientes
principalmente del Escudo precámbrico.
Clima: Precipitación de 1500 a 1700 mm., temperatura de 24 a 25º C y Evapotranspiración
real de 1300 a 1400 mm.
Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st).
Vegetación: Se ubica en ambos márgenes del Río Blanco y Negro en el sector sub, la
cobertura principalmente representa al bosque de galería en un 100%.
El volumen promedio de madera es de 470 m3 por ha. Numero promedio de árboles 380 por
ha., y un promedio de 80 palmeras por ha.
Suelos: Suelos poco profundos; drenaje moderado a bueno; erosión hídrica tipo laminar
leve y en algunos sectores con deposición leve; reacción ácidos; con baja a muy baja
fertilidad; sin y con baja toxicidad de aluminio.
Las características más importantes son:
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

29. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Profundidad efectiva: entre 50 a 60 cm.
Textura: arenoso franco y arenoso en los horizontes superiores, arcillosos y arcillosos
arenosos en los horizontes inferiores.
Estructura: Bloques subangulares en los horizontes superiores; y masivo en los horizontes
inferiores.
Color: Pardo grisáceo en los horizontes superiores; con pardo a pardo rojizo e los
horizontes inferiores. Presenta manchas de color pardo amarillento a pardo rojizo y rojo
desde el horizonte superior.
Propiedades químicas: PH entre 4 y 7.70, conductividad eléctrica entre 8 a 126 us/cm;
total de bases intercambiables entre 0 6.84 cmol/kg, capacidad de intercambio catiónico
entre 1.39 a 17.38 cmol/kg, saturación de bases 5.11 y 68.81%, materia orgánica entre 0.90
a 14.20%, nitrógeno total entre 0.07 y 0.49%, fósforo entre 1 a 71mg/kg, y saturación de
aluminio etre 0 y 89.05%.
Clasificación taxonómica: Asociación de fluvents (70%) y tropepepts (30%).
Clasificación/capacidad de uso: Clases IV a V, limitaciones de humedad y suelo.
Aptitud de uso: Marginalmente apto para ganadería extensiva; en superficies menores apto
para forestal múltiple y marginalmente apto para forestal maderable.
Limitaciones/riesgos: Inundación, fertilidad, suelos ácidos.
b.2.1.2.2.- Zonas y Grados de Erosión:
En la Mancomunidad Todos Santos, como en la mayor parte del territorio del
Departamento del Beni no se identifican grados de erosión, ya que son suelos con una
extensa planicie que no tienen declividad y por lo tanto el grado de erosión es mínima.
b.2.1.2.3.- Practicas y Superficies Recuperadas
Hasta el momento en la Mancomunidad Todos Santos no Se tienen registros de trabajos o
estudios que se hayan realizado para mejorar o recuperar parte de los suelos, no apto para la
producción agropecuaria o para mejorar los existentes en la región.
 El uso y manejo de los suelos se lo practica de manera rudimentaria, sin el empleo
de tecnología.
 En la agricultura la quema de chacos y la rotación de cultivos constituyen como
prácticas anuales de los campesinos agricultores para la recuperación de áreas
degradadas.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

30. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
 De igual manera los propietarios de establecimientos ganaderos, durante los meses
de Julio a Septiembre queman las pampas con la finalidad de que con las caídas de
las primeras lluvias los pastos naturales rebroten, originando de esta manera una
nueva vegetación siendo palatable para el ganado en este periodo de crecimiento de
una nueva vegetación.
b.2.1.3. Flora
La riqueza de la flora en la Mancomunidad, es comparable a la diversidad florística que
existen en el departamento del Beni, ya que en ella existen zonas que participan en la
generalidad del mismo.
En los dos municipios que conforman la Mancomunidad Todos Santos, por las
características en cuanto a clima, topografía y otros, presentan flora y vegetación similar,
con una diversidad de especies, de incalculable valor económico, algunas de ellas
permanecen sin explotar, y que no han sido alteradas por la actividad humana, otras en vías
de extinción que son comercializadas sin control.
La diversidad de fauna silvestre se encuentra en diferentes sectores de los dos municipios
en su diferentes habitad natural, sean estos ríos, lagunas, lagos, curichis, montes altos,
pampas y bajíos y otros.
b.2.1.3.2.- Principales Especies
La vegetación que va desde los bosques tropicales altos y densos, hasta las planicies guarda
una gran diversidad de especies, que si bien son conocidas por sus poderes curativos,
alimenticios y comerciales, a la fecha no han sido explotadas por la falta de carreteras y
medios de transportes para encarar la comercialización de cualquier producto.
A nivel comunal las comunidades de la Primera Sección de la Provincia Cercado se
constituyen por ser un territorio homogéneo, las especies forestales que existen en la
Mancomunidad se encuentran en casi todas las comunidades.
En el cuadro N° 9 que presentamos a continuación se detalla las principales especies de
flora de uso domestico mas importantes existentes en la Mancomunidad Todos Santos.
CUADRO N° 9
PRINCIPALES ESPECIES DE USO DOMÉSTICO
DENTRO DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

31. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
NOMBRE
NOMBRE COMUN ESTADO ACTUAL USO
CIENTIFICO
Motacú Sheelea princeps Abundante Hoja para techado,
fruto medicinal.
Palma Copermicia alba Abundante Construcción rural
Cusi Orbygnia phalerata Abundante Hoja para techado fruto
medicinal.
Tacuara Arundo donas L. Escaso Construcción rural
Chuchio Gineriun sagitatun Escaso Hoja para techado y
construcciones rurales
Uvillo Guazuma crimita Escaso Corteza para cuerda de
amarre.
Guembé Apeiba sp Abundante Cuerdas de amare.
Asaí Euterpe precatoria Escaso Fruto y cogollo
Comestible (palmito)
Pacay Inga sp Abundante Fruto comestible
Ambaibo Cecopria Abundante Fruto comestible
FUENTE: Elaboración Equipo Técnico I.P.D- BENI (Boletas comunales)
CUADRO N° 10
PRINCIPALES ESPECIES FRUTALES EXISTENTES
EN LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO ESTADO ACTUAL
Achachairú Sinphonia globilifera Abundante
Cayu Anacardium occidentale Promedio
Lúcumo Richardella sp. Promedio
Coco Guazuma ulmifolia Abundante
Palto Persea sp. Abundante
Cacao Theobroma cacao Abundante
Mango Manguifera indica Abundante
Ocoró Rheedia brasiliensi Escaso
Pacay Inga sp. Abundante
Paquió Hylmeneae coubaril Escaso
Pitón Abuta sp. Abundante
Tarumá Vitex aff cimosa Bart Escaso
Cupesí Prosopia sp. Escaso
Guapurú Myrciaria cauliflora Escaso
Pororó Llagunóa nitida Abundante
Totaí Acromia Total Abundante
Tamarindo Tamarindus indica Abundante
Cítricos Citrus sp. Abundante
FUENTE: Elaboración. Equipo Técnico I. P.D.- BENI (Boletas Comunales).
b.2.1.4.- Fauna
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

32. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
La Mancomunidad Todos Santos dentro de su jurisdicción, cuenta con extensas superficies
de bosques y praderas o pampas naturales que albergan a una gran variedad de especies de
fauna tropical que juegan un papel preponderante en el desarrollo del ecosistema.
Así mismo en las lagunas, lagos, ríos, arroyos, curichis y pantanales se cobijan otras
importantes especies como los saurios (lagartos y caimanes) y la Sicuri o anaconda del
agua, típica de la zona amazónica.
De acuerdo a los datos obtenidos de las boletas comunales de los autodiagnósticos y las
entrevistas a informantes claves, por las condiciones económicas y los escasos recursos con
que cuentan los comunarios, una gran variedad de estas especies de animales silvestres, son
sacrificados en forma diaria para el consumo alimenticio familiar.
En determinadas zonas y épocas del año, los ríos, arroyos y lagunas son reservas piscícolas
para los pobladores de la Mancomunidad las cuales albergan una gran variedad de peces,
que en muchos casos se convierte en la dieta de las familias campesinas.
b.2.1.4.1.- Principales Especies
De manera general, la investigación respecto a la fauna, en el país se ha desarrollado en los
últimos años de manera significativa, debido en parte a la necesidad de generar información
sobre áreas protegidas. La diversidad faunística del Beni, sigue similares patrones de
variación que la flora.
La Mancomunidad Todos Santos alberga en su territorio una gran variedad de especies de
animales silvestres dispersos por toda la Sección Mancomunada, muchos de éstos se
encuentran en peligro de extinción, pese a existir restricciones; la caza y comercialización
de algunas especies está penalizada por Ley.
Las comunidades faunísticas de los bosques son muy complejas y su diversidad depende de
los diferentes tipos de bosques, por ejemplo, la riqueza de las especies de los animales es
mayor en los bosques de tierras firmes y bosques ribereños, mientras que disminuye
drásticamente en los bosques de inundaciones y pantanos.
Caimán Negro Sicuri (Boa) Tigre Americano
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

33. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
En el cuadro N° 11 detallamos las principales especias de fauna, según datos recopilados de
las boletas comunales, existentes dentro de La jurisdicción de la Mancomunidad Todos
Santos.
Picaflor Serpiente de Cascabel
CUADRO N° 11
PRINCIPALES ESPECIES DE LA FAUNA
(En las comunidades)
COMUNIDADES ANIMALES SILVESTRES ESPECIES PISCICOLAS
San Javier Urina, Jochi colorau, Tatú, Piraña, Yayú, Bagre, Bentón,
Capiguara, Taitetú, peta del monte. Buchere, Blanquillo.
Verdúm Anta, Jochi colorau, Pintao, urina, Pacú, Piraña, Surubí, Bentón,
Tatú, tejón, taitetú, mono. Dorado, Tucunaré, Buchere.
Espíritu Santo Tatú, Ciervo, Pava, Taitetú. Bentón Yayú Buchere.
Cernándezg Urina, Tatú, Jochi Pintao, Piraña, Bentón Dorado, Tucunaré,
Capiguara, Taitetú Pato Negro Yayú.
Laguna Colorada Tatú, Capiguara, Taitetú. Pacú, Piraña, Surubí, Yayú.
Monte Azul Urina, Jochi Pintao, Tatú, Huaso Piraña, Bentón Tucunaré
27 de mayo Pava, Jochi, Tatú, Jochi Colorau, Piraña, Bentón, Yayú.
Capiguara, Pato putirí, Tigre, León
Monte Rey Huaso, Jochi Pintao, Tatú, Piraña, Bentón, Dorado.
Taitetú.
San Pedro Tigres, Taitetú, Jochi colorau, Surubí, Bentón, Dorado, Tucunaré,
Tatú, Capiguara, ciervo, Huaso. Piraña, Buchere.
Tejería Anta. Urina, Jochi, Tatú, Pacú, Piraña, Surubí, Yayú.
Capiguara, Tigre, Mono, Oso
Hormiguero.
Los Bambuses Zorro, Tatú. Urina, Taitetú, ciervo Piraña, Bentón Tucunaré, pacù .
El Cerrito Puerco Espín, Jochi Pintao, Tatú, Pacú, Piraña, Surubí, Bentón,
Capiguara, Taitetú, Zorro, Paraba Dorado, Tucunaré
EL Iviato Mono. Manechi, Jochi, Tatú, Pacú, Piraña, Surubí, Bentón,
Pavas, Capiguara, Taitetú, Dorado, Tucunaré.
Marimono.
Nuevo Israel Urina, Tatú, Puerco del Monte, Pacú, Piraña, Surubí, Bentón,
Loro, Capiguara, Taitetú, Zorro. Dorado, Tucunaré.
Villa Nazaret Urina, Huaso, Jochi Colorau, Bentón, Yayú.
Taitetú.
Nueva América Urina, Jochi Pintao, Tatú, Taitetú, Piraña, Bentón, Buchere
huaso.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

34. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Eduardo Avaroa Tigres. Tatú, Manechi, Anta, Piraña, Surubí, Bentón, Dorado.
Zorro, Capiguara, Taitetú, Huaso,
tropero.
Sacrificio río negro Jochi, Tatú, Huaso, Taitetú, tropero Piraña, Yayú, Bentón.
La Curva río Negro Jochi, Tatú, Huaso, Capiguara. Piraña, Surubí, Bentón, Dorado,
Tucunaré.
Pedro Ignacio Muiba Huaso, Urina, Jochi, Tatú, Piraña, Surubí, Bentón. Dorado,
Capiguara, Taitetú. Tucunaré, Pacú.
El Carmen río Jochis,anta, huso, tropero, urina, Benton, buchers, pirañas, pacu
zorros, penis, lagarto, caiman. surubí, sábalo, dorado
San Pedro del blanco Jochis,anta, huso, tropero, urina, Benton, buchers, pirañas, pacu
zorros, penis, lagarto, caiman. surubí, sábalo, dorado
Buena Hora Jochis,anta, huso, tropero, urina, Benton, buchers, pirañas, pacu
zorros, penis, lagarto, caiman. surubí, sábalo, dorado
La embrolla Jochis,urina, zorros, penis, lagarto, Benton, buchere, pirañas
caiman, pavas.
Isla Grande Jochis, urina, zorros, penis, lagarto, Benton, buchere, pirañas
Peni.
Pariagua Jochis, urina, zorros, penis, lagarto, Benton, buchere, pirañas
caimán, jausi, ciervo.
FUENTE: Elaboración Equipo Técnico I. P.D- BENI (Boletas Comunales).
Ciervo Tigre Americano
b.2.1.5.- Recursos Forestales
Si bien los Bosques en la jurisdicción de la Mancomunidad Todos Santos, no cuentan con
manchas forestales significativas importantes como corresponde a la región amazónica.
Gran parte de estos bosques se encuentran en propiedades privadas y áreas protegidas.
Dentro del territorio de las comunidades campesinas las explotación de recursos forestales
maderables es muy limitado, ya que las herramientas utilizadas en la explotación de los
árboles forestales es la motosierra que está prohibida por Ley, y para obtener autorización
legal de explotación estos deben presentar como requisito un plan de manejo de monte, y
de esta manera poder realizar una adecuada explotación de estos recursos.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

35. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
b.2.1.5.1.- Principales Especies
La Mancomunidad Todos Santos, cuenta con una extensa cantidad de bosque con una
diversa variedad de especies forestales.
La mayor concentración de los recursos forestales se encuentra en el distrito Nº 3,
correspondiente al Municipio de San Javier principalmente en la zona de la Carretera
Trinidad – Casarabe – el Carmen, donde la explotación por parte de los campesinos es más
fluida, ya que estos realizan desmontes o chaqueos anuales, cortando los árboles
maderables que se encuentran dentro del área destinada a esta actividad.
Los árboles más comunes utilizados en las comunidades campesinas para uso doméstico en
la construcción de sus viviendas rurales o (chozas) son el Ochoó, Guayabochi, Palo María y
Piraquina.
Mientras que los ganaderos, utilizan la madera incorruptible como ser el Tajibo, Mora,
Negrillo, Paquió, para la construcción de sus corrales, bretes y potreros.
También existen algunas especies finas, como ser Mara, Cedro, Amarillo, Jacarandá, sirari,
Japunaqui, Copaibo son maderas muy apreciadas para la comercialización, utilizadas muy
especialmente para la construcción de mueles y otros.
Tajibo Amarillo Árbol Mara Bosque Alto
En el Cuadro N° 12 detallamos las especies más importante y conocidas en la región por su
nombre común y por su nombre científico:
CUADRO N° 12
ESPECIES FORESTALES EXISTENTES
EN LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Mara Swietenia macrophylla King
Cedro Cedrella odorata L.
Palo María Calicophyllum brasiliensis
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

36. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Ochoó Hura crepitans
Coquino Chrysopyllum spruceanun
Gabetillo Aspidosperna sp.
Guayabochi Calycophylum spruceanun
Gebió Acacia siparia
Jacarandá Dalbergia p.
Laurel Ocotea sp.
Mora Morus Excelsa
Negrillo Nectandra sp.
Amarillo Vochrysia guianensis
Paquió Hymeneae Coubaril L.
Piraquina Xylopia amazónica
Sangre de Toro Virola sebifera
Sirari Ormosia nobilis
Tajibo Tabebuia sp.
Copaibo Copaífera Duckey O.
FUENTE: Elaboración Equipo I.P.D- BENI (Boletas Comunales).
b.2.1.6.- Recursos hídricos
b.2.1.6.1.- Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características
En la Mancomunidad Todos Santos se cuenta con una disponibilidad de fuentes de agua,
que van desde ríos, de grandes caudales y navegables, hasta los curiches o aguas
estancadas, estas se convierten en fuentes de agua estables para el ganado, ya que en su
mayoría el ganado se abastece de estos curiches en época seca.
La disponibilidad de estos cuerpos de aguas para considerarlas como recursos hídricos
depende de muchos factores naturales, así como de algunas características como su origen,
(lagunas, lagunetas, lagos, manantiales arroyos, cañadas y arroyos); así también del
volumen de cada una de ellas.
En el área urbana de Huacaraje se dispone de una red domiciliaria de agua potable, la cual
esta disponible todo el año.
En el área rural la mayor parte de las comunidades cuentan con bombas (EMA), que
extraen el líquido elemento. Otras se abastecen de norias construidas comunitariamente y
de posas construidas de manera manual y esforzada.
b.2.1.6.2.- Cuencas, Subcuencas y Ríos Existentes
La mancomunidad de Todos Santos pertenece a subcuenca de los ríos Iténez o Guaporé y
Mamoré, que luego toma el nombre de río Madera,
También se encuentran los ríos Blanco, Itonamas como los mas importantes, además de
otros ríos menores como el río Negro, Río San Pablo, San Luis, Cocharcas, Ipurupuru,
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

37. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Mocoví, Matiquiri, Lopez, y otros que también desembocan al río Mamoré, éstos en la
época de inundaciones rebalsan por la falta de drenajes y por la falta de una declividad en el
terreno.
Entre las lagunas más importante tenemos:
 Verdún
 Cernández
 Colorada
 Navidad
 Maracaibo
 San Luis
 Redonda
 Seca
 Cuitarámo
 San Rafael
 Belén
 El Bi
 Las Conchas
 Bibosisal
 Palo Santal Vista del Río Mamoré
 San Jerónimo
 Virginia
 Penacho.
b.2.1.7.- Recursos Minerales
Con respecto a este recurso en el Municipio de Huacaraje existen canteras de ripio natural
que pueden ser aprovechadas en la construcción de vías camineras
Se tiene algunos conocimientos de antiguos pobladores que recibieron de sus antepasados
datos de que antes existían muchas riquezas en esta región.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

38. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
En la época jesuítica la localidad de San Pedro fue el centro de la economía de toda esta
región, existió mucha platería ornamental para adornar las iglesias, pero el afirmas de que
toda esa platería provenía de Potosí.
b.2.1.7.1- Principales Metales y no Metales
Si bien se menciona la existencia de grandes canteras de ripio natural, en el municipio de
Huacaraje, pero no existen registros exactos de la existencia de minerales dentro de la
jurisdicción de la Mancomunidad Todos Santos.
b.2.8.- Comportamiento Ambiental
Entre los principales factores que afecta el comportamiento ambiental en la Mancomunidad
Todos Santos tenemos.
Las técnicas inadecuadas para desarrollar los cultivos, como ser el chaqueo viene
ocasionando daños al medio ambiente, con la destrucción de los bosques.
La quema de campos de pastoreo sin planificación adecuada causa efecto negativo en el
ecosistema, al destruir gran parte de la flora y fauna menor.
El humo por La quema de los campos de pastoreo tiene sus efectos nocivos en la población
como, las enfermedades respiratorias en la población menor y por lo general irritación en
los ojos.
Los recursos piscícolas se ven afectados con la quema en las primeras lluvias, estas
arrastran la lejía de las cenizas causando muerte en los peces.
b.2.8.1.- Suelos
En el territorio que conforma la mancomunidad de todos santos los suelos son arenosos
franco, limoso y arcilloso, son suelos muy fértiles donde el campesino agricultor no
necesita utilizar abono ni riego. Pero estos con la rotación de cultivo tradicional van
quedando en barbechos. Los cuales con el descanso de tres a cinco años se tornan fértiles
nuevamente con el desarrollo de una nueva forestación.
b.2.8.2. Aire
El aire en toda la región que abarca la Mancomunidad, generalmente es puro y saludable,
en determinadas épocas del año, pero en época seca, a causa de la quema de campos de
pastoreo y chacos, causa dificultades en la visibilidad, ocasionando problemas en la
aeronavegación.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

39. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Vista del río San Pablo Pradera Quemada
b.2.8.3.- Agua
Si bien es conocido por todos que las aguas de los ríos, lagunas y curuchis son
contaminadas de alguna forma pero no existen registros o síntomas de grandes epidemias.
EL problema mayor que se puede observar es la inexistencia de agua potable.
La eliminación de excretas se realiza a través de pozos ciegos o ha campo abierto,
ocasionando la filtración hacia las agua subterráneas, contaminando el agua de las capas
freáticas en el subsuelo.
b.2.8.4.- Inclemencias
Las inclemencias climatológicas son factores extremos que suceden y que afectan en
cualquier época del año.
En el caso específico de la Mancomunidad Todos Santos, sabemos que:
 La sequía durante el verano afecta en toda la región por la escasez del líquido
elemento.
 La zona rural se ve damnificada mayormente en la agropecuaria al perderse las
siembras, muerte de ganado por el rebrote de plagas y enfermedades.
 La época de lluvias es otro extremo climatológico que produce inundaciones,
destruyendo y anegando campos agropecuarios, y vías camineras, perjudicando las
cosechas.
Como en todo extremo los más afectados son los necesitados, al producirse un fenómeno
climatológico las comunidades campesinas son las más afectadas.
C.- ASPECTOS SOCIO CULTURALES
C.1- Marco Histórico
La Provincia Cercado fue creada mediante Ley; el 9 de julio de l856 el Gobierno del
General Jorge Córdoba.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

40. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
De acuerdo a las crónicas y datos históricos recopilados de los informantes claves, la
Mancomunidad Todos Santos encierra en su jurisdicción una riqueza histórica que amerita
ser rescatada, por ser una de las regiones que se destacó por la altiva y rebelde población
indígena que escribió y contribuyó a la independencia de la República con letras de sangre.
Muy bien decía un arzobispo de la plata, en su informe al Rey, lo que en muchos años, con
grandes ejércitos y enormes gastos de dinero no pudo conseguirse, lo lograron los Jesuitas
en poco tiempo, sin más recursos que su celo. De enemigos hacen amigos, de las tribus
más salvajes e indomables, hacen súbitos obedientes a su majestad. (J, Chávez Suárez,
Historia de Moxos).
Esa fue la labor del Padre Zapata, quien sin medir el riesgo de internarse por regiones
desconocidas, arrastrando el peligro de enfrentarse con fieras, alimañas o tribus salvajes,
que podían reaccionar ante la invasión de extraños a su territorio, ocasionándole la muerta,
llevando como meta hacer la palabra de Dios en todo el mudo, se internó por las pampas al
oeste del río Mamoré y consiguió la agrupación de los nativos en la Misión dedicada a San
Francisco Javier.
La Misión de San Javier, fue fundada por el P. Agustín Zapata, en el año 1690 - 91, en el
margen izquierdo del río Mamoré, Casi al frente de su confluencia del río Ibare, 8 leguas
más debajo de la Santísima Trinidad con las naciones Moxas de los Chachoruonos y
Coseromono.
En muchas fuentes bibliográficas, se describen las costumbres y la organización del trabajo,
mencionándose que cada misión tenía trapiche para moler la caña, con la ayuda de bueyes y
poder obtener la miel y azúcar de buena calidad, así mismo empanizados que servían para
comercializarlo en el altiplano.
Pero tal vez por un error de ubicación, la misión de San Javier sufrió una terrible
inundación que ocasionó la perdida de toda su ganadería, lo que obligó al Gobernador Don
León González de Velasco, solicitar su traslado a la margen derecha del río Mamoré, sobre
una loma artificial conocida con el nombre de Narasaquije. (G. R. Moreno).
Para tener una visión más exacta de la geografía de esa región, en el margen derecho del
río Mamoré existe una loma artificial que tenía el nombre de Narasaquije y que fue
rebautizada por su propietario, Sr. Rodolfo Pinto Silva con el nombre de Verdúm. Esta
loma, a orillas de la laguna Ñaja, antiguo cause del Río Mamoré, tenía el nombre Mojeño
de Narasaquije (Naranjal) debido a la gran cantidad de árboles de naranjo que existían allí.
Pero muy poco duró el asentamiento en ese lugar, los Javieranos se movilizaron,
nuevamente, tal vez por alejarse de la influencia de las inundaciones del río Mamoré y se
trasladaron a una gran planicie y dilatada llanura, anegada en partes, y donde un pequeño
arroyo que comunica con el Mamoré facilitando la navegación en el periodo de lluvias.
(A.D. Orbigny) lugar donde se encuentra, actualmente la población de San Javier el 16 de
julio por lo que actualmente se celebra con mucho fervor religioso el velorio de la Virgen
del Carmen. En honor a la fecha de traslado del pueblo al lugar actual.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

41. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
Las poblaciones más importantes de la Mancomunidad son rica historia, son San Javier,
Huacaraje, el Carmen rió blanco y San Pedro Nuevo esta última fue el centro económico y
administrativo de las misiones jesuíticas en el Moxos prehispánico, así como también fue el
centro de fabricación de campanas y fundición de cañones para la guerra de la
independencia.
Huacaraje nace a raíz de la utilización de ese lugar como pascana de los viajeros que
recorrían la ruta Magdalena – Baures y viceversa. Huacaraje actualmente es el Barrio de la
Vaquería, conocido con el nombre de junta vecinal Monseñor Carlos Anasagasti,
Posteriormente don Ramón Velarde inició el asentamiento con algunas familias aborígenes
que trajo de Magdalena para fundar este pueblo, corría el año de 1.797.En aquellos tiempos
se enseñó a hilar, tejer, y cultivar la tierra hasta alcanzar prosperidad; que luego se convirtió
en una población importante.
Huacaraje era una isla rodeada de agua y tenía como vecina otras islas que eran habitadas
por familias aborígenes que se dedicaban a los cultivos de cereales, algodón y tenían sus
pequeños hatos de ganado vacuno en sus inmediaciones.
Poco a poco el lugar se fue poblando principalmente por familias Itonamas convirtiéndose
el lugar en una villa y luego en aldea, haciéndose pujante allá por los años 1.794 – 1.798
llegando a ser cantón de la Provincia Moxos el 18 de Noviembre de 1.842.
Más adelante cruceños de buena estirpe (Portachueleños) fueron poblando Huacaraje
dándole muchos impulsos económicos entre los que contribuyeron los hermanos Ramón y
Gabriel Dorado, formando y creando una gran fortuna agropecuaria. (Según el libro Siringa
de Juan B. Coimbra).
C.2.- Demografía
C.2.1.- Población por Edad y Sexo.
La población de departamento del Beni según el censo 2001 es de 362.521 habitantes de los
cuales 173.623 son mujeres y 188.898 son hombres. Del total, 68.7% reside en el área
urbana y el 31.3% en el área rural.
La población de la provincia cercado según el censo de población y vivienda es de 82.521
habitantes.
La población del municipio de San Javier representa el 3,25% de la población total de la
Provincia Cercado, y es de 2.690.
La población de la provincia Iténez según datos del INE. El año 2001 es de 18.878
habitantes.
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni

42. Diagnóstico Municipal Consolidado Mancomunidad Todos Santos
DMC
La población del Municipio de Huacaraje con 3.706 y representa el 19, 63% del total a
nivel provincial, teniendo una tasa de crecimiento de 1.08%.
La Mancomunidad Todos Santos tiene una población aproximada de 6.946 habitantes con
una población dispersa de aproximadamente 550 Habitantes.
CUADRO N° 13
MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
POBLACION POR MUNICIPIO
MUNICIPIO POBLACIÓN
San Javier 2.691
Huacaraje 3.576
Población dispersa 550
Total Mancomunidad 6.817
Fuente: INE.
En el siguiente cuadro se detalla la población aproximada por comunidad de la
Mancomunidad Todos Santos.
CUADRO N° 14
POBLACIÓN POR COMUNIDAD Y SEXO
DE LA MANCOMUNIDAD TODOS SANTOS
HABITANTES
COMUNIDADES FAMILIAS VARONES MUJERES TOTAL
Los Bambuses (S.J) 12 52 48 100
El Toboso (S.J) 27 80 86 166
Las Tejerías (S.J) 38 83 86 169
P.D.C.R.- II I.P.D- Beni