Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K”   i



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              PDM
     MUNICIPIO DE COLCHA K
           2004-2007
ii




                          CONTENIDO DEL DOCUMENTO
1    ASPECTOS ESPACIALES .......................................................................................1

2    ASPECTOS FÍSICO – NATURALES ........................................................................7

3    ASPECTOS SOCIOCULTURALES ........................................................................32

4    ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS ........................................................84

5    ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES ...........................................127

6    SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA ........................................................................142

7    POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES...............................................................146

8    ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA.....................................................................158

9    ESTRATEGIA DE DESARROLLO........................................................................166

10     PROGRAMAS Y PROYECTOS .........................................................................186

11     PRESUPUESTO ................................................................................................200

12     ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN.........................................................................220

13     SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ......................................................................223




                                   INDICE DE CONTENIDO

                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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1     ASPECTOS ESPACIALES ....................................................................................................................................1
1.1      UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................................................................ 1
   1.1.1    LATITUD Y LONGITUD.............................................................................................................................................. 1
   1.1.2    LIMITES TERRITORIALES......................................................................................................................................... 2
   1.1.3    EXTENSIÓN.................................................................................................................................................................. 2
1.2      DIVISIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA .................................................................................................................. 3
   1.2.1    DIVISION POLITICA ................................................................................................................................................... 3
   1.2.2    COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS. ............................................................................................................. 3
   1.2.3    DIVISIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................................................................... 5
1.3      MANEJO ESPACIAL......................................................................................................................................................... 5
   1.3.1    USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO.............................................................................................................................. 5
2     ASPECTOS FÍSICO – NATURALES .....................................................................................................................7
2.1      DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA....................................................................................................................................... 7
   2.1.1    ALTITUDES .................................................................................................................................................................. 8
   2.1.2    TOPOGRAFÍA ............................................................................................................................................................... 9
2.2      CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS .................................................................................................................. 9
   2.2.1    PISOS ECOLÓGICOS ................................................................................................................................................... 9
      2.2.1.1      CLIMA................................................................................................................................................................ 12
         2.2.1.1.1    TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA ................................................................................................... 12
         2.2.1.1.2    PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS. ................................................................................... 13
         2.2.1.1.3    HUMEDAD RELATIVA, INSOLACION, RADIACION Y VIENTO........................................................ 13
         2.2.1.1.4    RIESGOS CLIMÁTICOS............................................................................................................................. 14
      2.2.1.2      SUELOS ............................................................................................................................................................. 14
         2.2.1.2.1    PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS ........................................................................................................ 14
         2.2.1.2.2    ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN........................................................................................................... 17
      2.2.1.3      FLORA ............................................................................................................................................................... 19
         2.2.1.3.1    PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 21
      2.2.1.4      FAUNA............................................................................................................................................................... 21
         2.2.1.4.1    PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 22
      2.2.1.5      RECURSOS FORESTALES .............................................................................................................................. 23
         2.2.1.5.1    PRINCIPALES ESPECIES. ......................................................................................................................... 23
      2.2.1.6      RECURSOS HÍDRICOS .................................................................................................................................... 24
         2.2.1.6.1    CUENCAS, SUBCUENCAS Y RÍOS EXISTENTES. ................................................................................ 24
         2.2.1.6.2    FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CA RACTERÍSTICAS....................................................... 24
      2.2.1.7      RECURSOS MINERALES ................................................................................................................................ 27
         2.2.1.7.1    PRINCIPALES METALES Y NO METALES ............................................................................................ 28
   2.2.2    COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ........................................................................................................................ 29
      2.2.2.1      SUELO................................................................................................................................................................ 29
      2.2.2.2      AIRE ................................................................................................................................................................... 30
      2.2.2.3      AGUA................................................................................................................................................................. 30
      2.2.2.4      INCLEMENCIAS............................................................................................................................................... 30
         2.2.2.4.1    HELADAS.................................................................................................................................................... 30
         2.2.2.4.2    SEQUIA........................................................................................................................................................ 31
3     ASPECTOS SOCIOCULTURALES .....................................................................................................................32
3.1      MARCO HISTÓRICO ...................................................................................................................................................... 32
   3.1.1    ORIGEN DEL NOMBRE COLCHA “K” .................................................................................................................... 33
   3.1.2    LINEA DE TIEMPO .................................................................................................................................................... 33
3.2      DEMOGRAFÍA ................................................................................................................................................................ 39
   3.2.1    POBLACIÓN POR EDAD Y GÉNERO...................................................................................................................... 43
   3.2.2    TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL................................................................................. 44
   3.2.3    TAMAÑO PROMEDIO DEL HOGAR ....................................................................................................................... 44
   3.2.4    DENSIDAD POBLACIONAL ..................................................................................................................................... 45
3.3      DINÁMICA POBLACIONAL.......................................................................................................................................... 45
   3.3.1    EMIGRACIÓN............................................................................................................................................................. 45
      3.3.1.1      EMIGRACIÓN TEMPORAL: PROPORCIÓN SEGÚN LUGAR, EDAD, GÉNERO, LUGAR Y
      OCUPACIÓN......................................................................................................................................................................... 46
      3.3.1.2      EMIGRACIÓN DEFINITIVA: PROPORCIÓN SEGÚN EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN ......... 46
   3.3.2    INMIGRACIÓN ........................................................................................................................................................... 47
   3.3.3    TASA DE NATALIDAD ............................................................................................................................................. 47



                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   3.3.4    TASA DE MORTANDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL .......................................................................... 47
   3.3.5    TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL POR GÉNERO ............................................................................. 47
   3.3.6    ESPERANZA DE VIDA AL NACER ......................................................................................................................... 48
   3.3.7    EMPLEO ...................................................................................................................................................................... 48
      3.3.7.1    CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ......................................................................................................................... 48
3.4      BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN....................................................................................................................... 49
   3.4.1    ORIGEN ÉTNICO........................................................................................................................................................ 49
   3.4.2    IDIOMA ....................................................................................................................................................................... 50
      3.4.2.1    IDIOMA QUE HABLA...................................................................................................................................... 50
   3.4.3    RELIGIONES Y CREENCIAS.................................................................................................................................... 50
   3.4.4    CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL........................................................................................................................ 50
3.5      EDUCACION ................................................................................................................................................................... 51
   3.5.1    EDUCACION FORMAL ............................................................................................................................................. 51
      3.5.1.1    ORGANIZACION Y ACTIVIDADES DE LA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION........................ 51
   3.5.2    NÚMERO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ....................................................... 52
      3.5.2.1    UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS............................................ 52
      3.5.2.2    ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR
      ESTABLECIMIENTO........................................................................................................................................................... 55
      3.5.2.3    DOTACION DE SERVICIOS BASICOS POR ESTABLECIMIENTO ............................................................ 56
      3.5.2.4    NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO ....................................... 58
      3.5.2.5    ASISTENCIA, DESERCION Y REZAGO ESCOLAR ..................................................................................... 59
      3.5.2.6    NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO, NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Y
      PERSONAL ADMINISTRATIVO POR ESTABLECIMIENTO.......................................................................................... 61
      3.5.2.7    GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA ...................................................................... 63
   3.5.3    EDUCACION NO FORMAL....................................................................................................................................... 63
      3.5.3.1    INSTITUCIONES DE CAPACITACION EXISTENTES.................................................................................. 63
      3.5.3.2    PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRÁCTICAS DE CAPACITACION........................................................... 63
3.6      SALUD.............................................................................................................................................................................. 64
   3.6.1    MEDICINA CONVENCIONAL.................................................................................................................................. 64
      3.6.1.1    ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NÚMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS .. 64
      3.6.1.2    UBICACIÓN Y DISTANCIA DE ESTABLECIMIENTOS .............................................................................. 66
      3.6.1.3    ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO
      DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO .......................................................................................................................... 68
      3.6.1.4    PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO .......................................................... 68
      3.6.1.5    CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD ..................................................................................... 69
      3.6.1.6    EPIDEMIOLOGIA ............................................................................................................................................. 69
   3.6.2    MEDICINA TRADICIONAL ...................................................................................................................................... 70
      3.6.2.1    NUMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS ................................................................................................ 70
      3.6.2.2    PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS............................................................................................. 70
3.7      SANEAMIENTO BASICO............................................................................................................................................... 71
   3.7.1    ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................................. 71
   3.7.2    COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN EL MUNICIPIO............................................................................. 71
   3.7.3    COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ................................................................. 73
3.8      FUENTES Y USOS DE ENERGÍA .................................................................................................................................. 74
   3.8.1    TIPO DE FUENTES ELÉCTRICAS GAS LEÑA Y OTROS...................................................................................... 74
   3.8.2    EMPRESA DE SERVICIOS ........................................................................................................................................ 75
   3.8.3    COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PER CAPITA ................................................................................. 75
3.9      VIVIENDA ....................................................................................................................................................................... 76
   3.9.1    ESTADO Y CALIDAD................................................................................................................................................ 78
3.10     COMUNICACIONES ....................................................................................................................................................... 79
   3.10.1      PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE ............................................. 79
   3.10.2      FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO ................................................................................................................. 81
   3.10.3      RED DE COMUNICACIÓN................................................................................................................................... 82
      3.10.3.1      EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: DITER, ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS......................... 82
   3.10.4      MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC...................................... 83
4     ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS.....................................................................................................84
4.1      ACCESO Y USO DEL SUELO ........................................................................................................................................ 84
   4.1.1    TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS) ..................... 84
   4.1.2    SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO ................................................................................................................ 86
   4.1.3    ORIGEN DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL....................................................................................... 88
4.2      SISTEMAS DE PRODUCCIÓN....................................................................................................................................... 88




                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   4.2.1    SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA............................................................................................................... 89
      4.2.1.1    PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES................................................................................................. 89
      4.2.1.2    TECNOLOGÍA EMPLEADA ............................................................................................................................ 91
      4.2.1.3    ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS .................................................................................. 91
      4.2.1.4    RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVABLE/ CULTIVADA .............................................................................. 92
      4.2.1.5    INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS .................................................................. 94
      4.2.1.6    SUPERFICIES POR CULTIVO ........................................................................................................................ 94
      4.2.1.7    RENDIMIENTOS POR CULTIVOS ................................................................................................................. 95
      4.2.1.8    VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIÓN............................................................................................ 96
      4.2.1.9    PRINCIPALES SUBPRODUCTOS. .................................................................................................................. 99
   4.2.2    PLAGAS Y ENFERMEDADES ................................................................................................................................ 100
      4.2.2.1    DESTINO DE LA PRODUCCION .................................................................................................................. 101
      4.2.2.2    INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: DEPÓSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA, EQUIPAMIENTO Y
      HERRAMIENTAS............................................................................................................................................................... 102
      4.2.2.3    ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO ...................................................................................... 103
      4.2.2.4    COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ........................................................................................ 103
   4.2.3    SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO ............................................................................................................. 105
      4.2.3.1    POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES .............................................................................................. 105
      4.2.3.2    TECNOLOGÍA Y MANEJO ............................................................................................................................ 108
      4.2.3.3    PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS............................................................................................................... 109
      4.2.3.4    INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS Y OTROS ....................................................... 111
      4.2.3.5    MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES ...................................................................................................... 111
      4.2.3.6    CARGA ANIMAL............................................................................................................................................ 111
      4.2.3.7    DESTINO DE LA PRODUCCIÓN .................................................................................................................. 112
      4.2.3.8    PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL....................................................................... 113
      4.2.3.9    INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS .......................................... 114
      4.2.3.10      ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO ................................................................................. 114
      4.2.3.11      COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ................................................................................... 115
   4.2.4    SISTEMAS DE PRODUCION ARTESANAL .......................................................................................................... 115
   4.2.5    SISTEMA DE PRODUCCION MINERA.................................................................................................................. 115
      4.2.5.1    PRINCIPALES PRODUCTOS......................................................................................................................... 116
   4.2.6    SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN .................................................................................................................. 117
      4.2.6.1    SISTEMAS Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................................... 117
   4.2.7    FERIAS Y MERCADOS DONDE SE REALIZA EL COMERCIO.......................................................................... 118
   4.2.8    PRODUCTOS, SUB PRODUCTOS Y EPOCAS DE COMERCIALIZACION........................................................ 118
4.3      TURISMO ....................................................................................................................................................................... 118
   4.3.1    RECURSOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS....................................................................... 119
   4.3.2    RECURSOS TURISTICOS........................................................................................................................................ 120
   4.3.3    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURÍSTICOS ............................................................................................ 121
4.4      SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL ........................................................................................................................ 124
   4.4.1    ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA .................................................................................................................................. 124
   4.4.2    ZONIFICACIÓN PECUARIA ................................................................................................................................... 125
   4.4.3    ZONIFICACIÓN MINERA ....................................................................................................................................... 125
   4.4.4    ZONIFICACIÓN TURISTICA. ................................................................................................................................. 126
5     ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES ........................................................................................127
5.1      ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE ..................................................................................................... 127
5.2      JERARQUIA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES ...................................... 128
5.3      INSTITUCIONES FUNCIONALES............................................................................................................................... 129
5.4      INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: IDENTIFICACION DE AREAS DE ACCION .................................. 129
5.5      GRADO DE RELACIONAMIENTO INTERORGANIZACIONES.............................................................................. 130
5.6      FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ................................................................................................ 131
   5.6.1    ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL...................................................................... 131
   5.6.2    CAPACIDAD INSTALADA ..................................................................................................................................... 132
   5.6.3    RECURSOS HUMANOS........................................................................................................................................... 133
   5.6.4    RECURSOS FINANCIEROS: INGRESOS Y GASTOS........................................................................................... 134
6     SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA .....................................................................................................................142
6.1      ÍNDICE DE POBREZA .................................................................................................................................................. 142
6.2      ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA ................................................................................................................. 143
   6.2.1    CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIO, ACTIVIDAD ECONÓMICA) ........ 143
6.3      RELACIONES DE GÉNERO......................................................................................................................................... 144
   6.3.1    ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ................................................... 144




                                                  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   6.3.2     PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL FAMILIAR, COMUNAL Y
   DISTRITAL)............................................................................................................................................................................. 145
7     POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ............................................................................................................146
7.1      DINÁMICA INTERNA .................................................................................................................................................. 146
   7.1.1     ASPECTOS FÍSICO NATURALES .......................................................................................................................... 146
   7.1.2     ASPECTOS SOCIO CULTURALES......................................................................................................................... 147
   7.1.3     ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS........................................................................................................ 149
   7.1.4     ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .......................................................................................... 151
7.2      DINAMICA EXTERNA ................................................................................................................................................. 152
      7.2.1.1      PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ......................................................................................................... 152
      7.2.1.2      ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA............................................................ 155
      7.2.1.3      ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL (ENDAR)........................ 155
      7.2.1.4      PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIO GRAN TIERRA
      DE LOS LIPEZ (PEDEL) .................................................................................................................................................... 156
         7.2.1.4.1     VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO........................................................................................... 156
         7.2.1.4.2     MISIÓN ...................................................................................................................................................... 156
         7.2.1.4.3     AREAS DE INTERVENCION PRIORITARIAS ...................................................................................... 156
8     ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA...................................................................................................................158
8.1      PROBLEMA GENERAL................................................................................................................................................ 158
   8.1.1     ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL .................................................................................... 158
   8.1.2     ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL ...................................................................................................... 158
   8.1.3     ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO .................................................................. 159
   8.1.4     ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ....................................................... 160
9     ESTRATEGIA DE DESARROLLO .....................................................................................................................166
9.1      MARCO ESTRATÉGICO .............................................................................................................................................. 166
9.2      VISIÓN ........................................................................................................................................................................... 166
9.3      VOCACIONES ............................................................................................................................................................... 167
9.4      OBJETIVOS.................................................................................................................................................................... 169
   9.4.1     OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................................................. 169
   9.4.2     OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................................... 169
9.5      ESTRATEGIAS DE DESARROLLO............................................................................................................................. 170
   9.5.1     ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ............................................................. 171
      9.5.1.1      INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ................................................. 172
      9.5.1.2      TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS
                   173
      9.5.1.3      FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS ...................................................................... 174
      9.5.1.4      PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL................................................................................................... 177
   9.5.2     ESTRATEGIA PARA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ........................................................... 178
      9.5.2.1      PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES ........................................................................................... 178
      9.5.2.2      PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.......................................................................... 178
      9.5.2.3      RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Y FORESTACION.............................................................. 178
      9.5.2.4      DECLARATORIA DE AREAS DE RESERVA MUNICIPAL ....................................................................... 179
   9.5.3     ESTRATEGIA PARA DESARROLLO HUMANO .................................................................................................. 179
      9.5.3.1      SANEAMIENTO BASICO .............................................................................................................................. 180
      9.5.3.2      EDUCACIÓN ................................................................................................................................................... 180
      9.5.3.3      SALUD .............................................................................................................................................................. 181
   9.5.4     ESTRATEGIA PARA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL............................................................... 182
      9.5.4.1      MEJORA DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL.......................................... 183
   9.5.5     TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL ............................................... 184
      9.5.5.1      RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS................................................. 185
10       PROGRAMAS Y PROYECTOS.....................................................................................................................186
10.1     EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ................................................................................................. 187
   10.1.1      PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ........................................................ 187
      10.1.1.1       PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE QUINUA REAL............................................ 187
      10.1.1.2       PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE CAMELIDOS................................................ 189
   10.1.2      CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO.......................................................................... 192
   10.1.3      ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL ........................................................................................................ 192
   10.1.4      CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES.......................................................... 193
   10.1.5      DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO.................................................................................................. 193
      10.1.5.1       PLAN DE APOYO Y PROMOCION DEL TURISMO COMUNITARIO MIXTO ................................... 194
   10.1.6      PROMOCIÓN ECONOMICA .............................................................................................................................. 194




                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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10.2      EJE DE DESARROLLO HUMANO .............................................................................................................................. 195
   10.2.1      INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ..................................................................................................... 195
   10.2.2      SANEAMIENTO BÁSICO ................................................................................................................................... 195
   10.2.3      SERVICIOS DE SALUD ...................................................................................................................................... 196
   10.2.4      SERVICIOS DE EDUCACIÓN. ........................................................................................................................... 197
   10.2.5      DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE. ............................................................................................ 197
   10.2.6      PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO. ...................................................................................................... 197
10.3      EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................. 198
   10.3.1      PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ........................................................................... 198
   10.3.2      DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE ...................................................................... 198
10.4      EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL............................................................................ 198
   10.4.1      FORTALECIMIENTO MUNICIPAL ................................................................................................................... 198
   10.4.2      SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ............................................................................................. 199
11        PRESUPUESTO............................................................................................................................................200
11.1      RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL ............................................................................................................... 200
   11.1.1      INGRESOS PROPIOS........................................................................................................................................... 200
   11.1.2      INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA .......................................................... 200
   11.1.3      INGRESOS DEL ALIVIO A LA POBREZA (HIPC) ................................................................................................... 201
   11.1.4      INGRESOS POR EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)............................................. 201
   11.1.5      PATENTES MINERAS......................................................................................................................................... 202
11.2      INGRESOS TOTALES................................................................................................................................................... 202
11.3      EGRESOS ....................................................................................................................................................................... 203
   11.3.1      DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y GASTO DE INVERSIÓN...... 203
11.4      PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................................................... 204
11.5      PRESUPUESTO POR AÑOS ......................................................................................................................................... 211
12        ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ....................................................................................................................220
12.1      ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ......................................................................................... 220
12.2      ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL.................................................................................................... 221
   12.2.1      ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE.................................. 221
   12.2.2      ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ........... 221
   12.2.3      ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ........................................ 221
   12.2.4      ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL..... 222
13        SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..................................................................................................................223
13.1      ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ......................................................................... 223
13.2      MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PDM................................................... 225




                                                  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                                     INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Latitud Y Longitud De Comunidades...............................................................................................................1
Tabla 2: Superficie De Provincias Del Departamento Potosí........................................................................................2
Tabla 3: Cantones De Colcha “K” ................................................................................................................................3
Tabla 4: Comunidadesy Centros Poblados ....................................................................................................................3
Tabla 5: Distritos Municipales.......................................................................................................................................5
Tabla 6: Altitudes Promedio De Los Cantones Del Municipio ......................................................................................8
Tabla 7: Pisos Ecológicos Del Municipio Colcha “K” .................................................................................................9
Tabla 8: Pisos Ecologicos Por Comunidades ..............................................................................................................10
Tabla 9: Temperaturas Mínima, Media Y Máxima De Colcha “K” ............................................................................13
Tabla 10: Promedios Anuales De Humedad Relativa, Insolación, Radiación Y Viento Por Estaciones Meteorológicas
......................................................................................................................................................................................14
Tabla 11: Características De Los Suelos .....................................................................................................................16
Tabla 12: Grado De Erosión En Cantones ..................................................................................................................17
Tabla 13: Características De La Vegetación ...............................................................................................................19
Tabla 14: Principales Especies De Vegetales Y Sus Características...........................................................................21
Tabla 15: Principales Especies De Animales Del Municipio Colcha “K” ..................................................................22
Tabla 16: Principales Especies Forestales. .................................................................................................................23
Tabla 17: Fuentes De Agua En El Municipio ..............................................................................................................24
Tabla 18: Principales Metales Y No Metales ...............................................................................................................28
Tabla 19: Línea De Tiempo De Comunidades De Colcha “K” ...................................................................................33
Tabla 20: Población Del Municipio Censo 2001 Y Proyeccion 2006 De Colcha “K”................................................39
Tabla 21: Población Comunidades De Colcha “K” Ine 2001 Y Proyeccion 2006......................................................40
Tabla 22. Población Y Número De Familias Por Comunidad 2006 Autodiagnostico .................................................41
Tabla 23: Población Por Sexo De Colcha “K” Ine 2001 ............................................................................................43
Tabla 24: Pirámide Poblacional De Colcha “K” Ine 2001 .........................................................................................43
Tabla 25: Tasa De Crecimiento Poblacional 2001 ......................................................................................................44
Tabla 26: Numero De Miembros Por Familias Por Cantón ........................................................................................44
Tabla 27: Densidad Poblacional Colcha “K” 2001 Y 2006 ........................................................................................45
Tabla 28: Hacia Donde Migran En Porcentaje ...........................................................................................................46
Tabla 29: Tasa De Natalidad Municipio Colcha “K” .................................................................................................47
Tabla 30: Tasa De Mortandad Materna, Infantil Y General........................................................................................47
Tabla 31: Tasa De Analfabetismo Intercensal .............................................................................................................48
Tabla 32: Esperanza De Vida Al Nacer .......................................................................................................................48
Tabla 33: Ocupación En El Municipio Colcha “K” ....................................................................................................49
Tabla 34: Personas Que Hablan La Lengua Predominante .......................................................................................50
Tabla 36: Calendario Festivo De Comunidades ..........................................................................................................50
Tabla 37: Numero Y Tipo, Cobertura De Unidades Educativas Distrito Colcha “K” ................................................52
Tabla 38: Distancias De Unidades Educativas Con Relación Al Núcleo ....................................................................52
Tabla 39: Unidades Educativas Municipio Colcha “K”..............................................................................................54
Tabla 40: Estado De La Infraestructura ......................................................................................................................55
Tabla 41: Servicios Básicos Por Establecimiento........................................................................................................57
Tabla 42. Numero De Matriculados Por Grado De Establecimientos Colcha “K” ....................................................58
Tabla 43: Numero De Profesores Por Alumno En Colcha “K” ..................................................................................61
Tabla 44. Instituciones Que Imparten Capacitación....................................................................................................63
Tabla 45: Principales Programas De Capacitación ....................................................................................................64
Tabla 46: Establecimientos De Salud En Colcha “K”.................................................................................................64
Tabla 47: Ubicación Y Distancia De Los Establecimientos En Salud .........................................................................67
Tabla 48: Estado Y Calidad De Infraestructura Y Equipamiento Por Establecimientos De Salud .............................68
Tabla 49: Personal Médico Y Paramédico Por Establecimiento.................................................................................68
Tabla 50: Principales Enfermedades Tratadas Según Grupos Poblacionales.............................................................70
Tabla 51: Cobertura Y Suministro De Agua En Colcha “K” ......................................................................................71



                                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Tabla 52: Disponibilidad De Agua Potable 2006 Por Comunidades ..........................................................................72
Tabla 53: Disponibilidad De Letrinas De Por Comunidades ......................................................................................73
Tabla 54: Disponibilidad De Energía Eléctrica A Nivel Comunal 2006 .....................................................................75
Tabla 55: Cantidad De Viviendas Por Comunidad......................................................................................................77
Tabla 56: Principales Tramos Camineros ...................................................................................................................80
Tabla 57: Distancias Y Tiempo Real Entre Comunidades De Colcha “K” .................................................................80
Tabla 58: Frecuencia De Servicios De Transporte......................................................................................................81
Tabla 59: Existencia De Servicios De Comunicación..................................................................................................82
Tabla 60: Uso De Tierras Por Comunidad En Km2 .....................................................................................................84
Tabla 61: Tenencia De Tiera Promedio A Nivel Familiar En Has ..............................................................................86
Tabla 62: Superficie De Tierras Con Riego En Km2 ....................................................................................................87
Tabla 63: Principales Cultivos Por Comunidad ..........................................................................................................89
Tabla 64: Principales Cultivos En Colcha “K”...........................................................................................................91
Tabla 65: Rotación De Cultivos En Colcha “K” .........................................................................................................91
Tabla 66: Relación Superficie Cultivada – Cultivable En Comunidades.....................................................................92
Tabla 67: Cantidad De Tierras Promedio A Nivel Familiar Utilizada Para La Produccion Agricola En Has...........93
Tabla 68: Superficie Por Cultivo Por Comunidades En Has .......................................................................................94
Tabla 69: Rendimiento De La Producción De Quinua (Qq/Has) ................................................................................95
Tabla 70: Rendimientos Estimados De Producción De Papa Y Haba .........................................................................96
Tabla 71. Volumen De Producción De Quinua Por Comunidades En Quintales ........................................................97
Tabla 72: Principales Plagas Y Enfermedades En La Quinua Y Papa ......................................................................101
Tabla 73: Destino De La Produccion De Laquinua...................................................................................................101
Tabla 74: Actores Privados Que Participan En La Cadena Productiva De La Quinua ............................................102
Tabla 75: Infraestructura Productiva Agrícola Existente ..........................................................................................102
Tabla 76: Costos De Producción Tradicional De La Quinua....................................................................................104
Tabla 77: Cantidad De Ganado En El Municipio De Colcha “K”............................................................................105
Tabla 78: Cantidad De Animales Por Comunidad.....................................................................................................107
Tabla 79: Tabla Subproductos De La Producción Ganadera....................................................................................109
Tabla 80: Destino De La Producción De Ganado .....................................................................................................112
Tabla 81: Subproducto Y Lugar De Venta De La Producción Pecuaria ...................................................................112
Tabla 82: Enfermedades Del Ganado ........................................................................................................................113
Tabla 83: Existencia Y Estado De Baños Antisarnicos En Comunidades..................................................................114
Tabla 84: Turistas Registrados En Distintos Puntos Del Suroeste De Potosi Año 2005 ...........................................119
Tabla 85: Registro De Turistas En Establecimiento ..................................................................................................120
Tabla 86: Recursos Turísticos De Colcha “K”..........................................................................................................121
Tabla 87: Principales Hospedajes Existentes Destinados Al Turismo En Colcha “K”.............................................122
Tabla 88: Principales Agencias De Turismo..............................................................................................................123
Tabla 89: Zonificacion Agrícola Cultivo Quinua.......................................................................................................124
Tabla 90: Zonificacion Pecuaria................................................................................................................................125
Tabla 91: Zonificacion Minera ..................................................................................................................................125
Tabla 92: Zonificacion Turistica................................................................................................................................126
Tabla 93: Personerías Jurídicas De Otbs ..................................................................................................................127
Tabla 94: Organizaciones Económicas De Colcha “K”............................................................................................128
Tabla 95: Microempresas Presentes En El Municipio Colcha “K” ..........................................................................129
Tabla 96: Instituciones Privadas Presentes En Comunidades ...................................................................................130
Tabla 97. Infraestructura Y Equipamiento Del G.M. Colcha “K” ............................................................................132
Tabla 98: Patrimonio Del Gobierno Municipal De Colcha “K” A Diciembre De 2005 En Bs.................................134
Tabla 99: Ingresos Percibidos Por El Municipio En El Periodo 1994 – 2006 ..........................................................134
Tabla 100: Recursos Idh Para El Municipio Colcha “K” 2005- 2007 ......................................................................135
Tabla 101: Distribución De Recursos Según Fuentes De Financiamiento Gestión 2006..........................................135
Tabla 102: Distribución De Recursos Según Rubros 2006 Municipio Colcha “K” ..................................................136
Tabla 103: Gasto 2006 Programado Para Saneamiento Básico ...............................................................................136
Tabla 104: Gasto 2006 Programado Para Construcción Y Mantenimiento De Microriegos....................................137
Tabla 105: Gasto 2006 Programado Para Electrificación ........................................................................................137
Tabla 106: Gasto 2006 Programado Para Infraestructura Urbana Y Rural.............................................................138



                                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Tabla 107. Gasto 2006 Programado Para Construcción Y Mantenimiento Caminos Vecinales...............................138
Tabla 108: Gasto 2006 Programado Para Servicio De Catastro Urbano Y Rural....................................................138
Tabla 109: Gasto 2006 Programado Para Servicio De Salud ...................................................................................138
Tabla 110. Gasto 2006 Programado Para Servicios De Educación..........................................................................139
Tabla 111: Gasto 2006 Programado Para Desarrollo Y Promoción Del Deporte....................................................139
Tabla 112. Gasto 2006 Programado Para Desarrollo De La Cultura ......................................................................140
Tabla 113. Gasto 2006 Programado Para Desarrollo Y Fomento Del Turismo .......................................................140
Tabla 114: Gasto 2006 Programado Para Prevención De Riesgos Y Desastres Naturales ......................................140
Tabla 115: Gasto 2006 Programado Para Fortalecimiento Municipal.....................................................................140
Tabla 116: Gastos De Funcionamiento De La Gestión 2006.....................................................................................141
Tabla 117: Indicadores De Pobreza Y Desigualdad ..................................................................................................142
Tabla 118: Indicadores De Desarrollo Humano 2001...............................................................................................143
Tabla 119: Distribución De Las Horas En Las Actividades Productivas ..................................................................144
Tabla 120: Actividades Que Realiza La Familia .......................................................................................................144
Tabla 121: Matriz De Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Físico – Naturales....................................146
Tabla 122: Matriz De Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Socio – Culturales....................................148
Tabla 123: Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Económico – Productivos..........................................149
Tabla 124: Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Organizativo – Institucionales ..................................151
Tabla 125: Vocaciones Y Rubros Importantes En Las Comunidades De Colcha “K” ..............................................167
Tabla 126: Vocaciones Del Municipio De Colcha “K”.............................................................................................168
Tabla 127: Promoción Y Fomento De La Producción Agropecuaria. .......................................................................187
Tabla 128: Comunidades Beneficiarias Con El Plan Quinua....................................................................................188
Tabla 129: Comunidades Y Familias Beneficiarias Plan Camelidos.........................................................................190
Tabla 130: Construcción Y Mantenimiento De Sistemas De Riego ...........................................................................192
Tabla 131: Electrificación Urbana Y Rural ...............................................................................................................192
Tabla 132: Construcción Y Mantenimiento De De Caminos .....................................................................................193
Tabla 133: Desarrollo Y Fomento Del Turismo.........................................................................................................193
Tabla 134: Promoción Economica.............................................................................................................................195
Tabla 135: Infraestructura Urbana Y Rural ..............................................................................................................195
Tabla 136: Saneamiento Básico .................................................................................................................................195
Tabla 137: Servicios De Salud ...................................................................................................................................196
Tabla 138: Servicios De Educación ...........................................................................................................................197
Tabla 139: Desarrollo Y Promocion Del Deporte .....................................................................................................197
Tabla 140: Promoción Y Políticas De Género...........................................................................................................198
Tabla 141: Prevención De Riesgos Y Desastres Naturales........................................................................................198
Tabla 142: Desarrollo Y Preservacion Del Medio Ambiente.....................................................................................198
Tabla 143: Fortalecimiento Institucional...................................................................................................................198
Tabla 144: Fortalecimiento Institucional...................................................................................................................199
Tabla 145: Ingresos Propios (2007 – 2011)...............................................................................................................200
Tabla 146: Proyección De La Coparticipación Tributaria (2007 – 2011) ................................................................201
Tabla 147: Proyección Del Hipic (2007 – 2011) .......................................................................................................201
Tabla 148: Proyección Del Idh (2007 – 2011)..........................................................................................................202
Tabla 149: Patentes Mineras (2007 – 2011)..............................................................................................................202
Tabla 150: Recursos Totales (2007 – 2011)...............................................................................................................202
Tabla 151: Total Ingresos Por Años En Bs. (2007 – 2011).......................................................................................203
Tabla 152: Gastos De Funcionamiento......................................................................................................................203
Tabla 153: Distribución Del Presupuesto En Gasto De Funcionamiento De Inversión (2007 – 2011) ....................204
Tabla 154: Presupuesto Por Programas Pdm 2007 – 2011 En Bolivianos ...............................................................204
Tabla 155: Presupuesto De Ejecución Del Pdm Por Años ........................................................................................211
Tabla 156: Matriz De Indicadores De Seguimiento A La Ejecución Del Pdm ..........................................................226




                                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K”                              1



                           1 ASPECTOS ESPACIALES

1.1         UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio Colcha "K", se encuentra en la región Sud Oeste del Departamento de Potosí,
constituyéndose en la Primera Sección de la Provincia Nor Lipez, en el ámbito nacional el Departamento
de Potosí es el cuarto en extensión, de los nueve departamentos de la República de Bolivia, limitando
por la región Norte con los departamentos de Oruro y Cochabamba, al Este con Chuquisaca y Taríja y al
Oeste con la Republica de Chile, ubicándose en la región andina del País.
La Provincia Nor Lípez, esta ubicada en la región Sud Oeste del Departamento de Potosí, en la zona más
frígida del departamento.
1.1.1 LATITUD Y LONGITUD
La provincia Nor Lípez se encuentra entre los paralelos 19° 41' a 22° 05' de latitud Sur y 66° 15' a 68° 1O'
de longitud Oeste. La Primera Sección de la Provincia Nor Lípez el municipio Colcha K se encuentra
ubicada entre los meridianos de 19° 41' a 22° 05'· de latitud Sur y 66° 20' a 68° 10' de longitud Oeste;
por otro lado la localización de las comunidades del Municipio es el siguiente:

                           TABLA 1: LATITUD Y LONGITUD DE COMUNIDADES

        Comunidad          Latitud           Longitud            Comunidad          Latitud   Longitud

      Agua de Castilla      21º13'             66º43'            Pozo Cavado        21º21'      66º54'

        Aguaquiza           20º36'             67º44'           Puerto Cúbica       20º38'      67º35'

         Arenales           21º01'             66º45'             Ramaditas         21º39'      68º31'

          Atulcha           20º37'             67º37'            Rió Grande         20º52'      67º17'

        Bella Vista         20º56'             67º49'            Rió Márquez        21º23'      66º42'

         Calcha K           21º05'             67º36'           San Cristóbal       21º08'      67º11'

         Catavi K           21º52'             67º14'         Santiago de Agencha   20º38'      67º40'

        Cieneguillas        20º58'             67º16'        Santiago de Chuvica    20º51'      67º41'

          Cocani            21º16'             66º32'             Santiago K        20º50'      67º44'

        Colcha “K”          20º46'             67º39'        Santiago Rió Blanco    21º10'      67º26'

       Copacabana           21º06'             67º38'           Serena Vinto        21º10'      66º53'

         Culpina K          21º09'             67º13'             Zoniquera         21º53'      67º20'

         Iscay Uno          21º20'             67º25'              Tambillo         20º57'      67º24'

          Julaca            20º57'             67º33'              Uyuni K          21º10'      66º29'

          llavica           20º40'             67º41'               Viacha          21º23'      67º36'

      Loma Colorada         21º19'             67º11'              Vila Vila        21º15'      66º50'

           Malil            20º39'             67º43'          Villa Candelaria     21º12'      66º44'
2


       Comunidad             Latitud           Longitud            Comunidad         Latitud            Longitud

     Mallcu Villa Mar        21º48'             67º29'             Villa Catavi      21º05'              67º14'

         Mañica              20º48'             67º41'              Villa Loma       21º05'              66º37'

      Pampa Grande           21º11'             67º34'                Viluyo         20º59'              66º46'

         Vilama              21º18'             67º10'               Vinto K         21º11'              66º42'

                                  Fuente: Elaboración con base a datos de SENASAG

1.1.2 LIMITES TERRITORIALES
La Sección Municipal Colcha “K", presenta los siguientes límites territoriales:
        Al norte con la Provincia Daniel Campos (municipio Tahua, Salar de Uyuni) y el municipio San
        Pedro de Quemes.
        Al Sud con las Provincias Enrique Baldivieso (municipio San Agustín) y Sud Lipez (municipio San
        Pablo de Lipez)
        Al Este con las Provincias A. Quijarro (municipio Uyuni) y Sud Chichas (municipio Atocha)
        Al Oeste con el municipio San Pedro de Quemes y la Republica de Chile
1.1.3 EXTENSIÓN
El departamento Potosí posee una extensión de 118.218 Km2 que representan 10,76% del territorio
nacional; la Provincia Nor Lipez tiene una extensión de 20.892 Km2, ocupando la Primera Sección
Municipal Colcha K el 79.06 % del total provincial lo que equivale a una superficie aproximada de 16.517
Km2, vale decir 1.651.700 Has.

                      TABLA 2: SUPERFICIE DE PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO POTOSÍ

       Provincia            Superficie (Km2)                     Provincia              Superficie (Km2)

     Tomás Frías                 3.420                           Nor Lípez                     20.892

    Rafael Bustillo              2.235                           Sur Lípez                     22.355

   Cornelio Saavedra             2.375                      José María Linares                 5.136

       Chayanta                  7.026                       Antonio Guijarro                  14.890

       Charcas                   2.964                    Gral. Bernardino Bilbao               640

     Nor Chichas                 8.979                        Daniel Campos                    12.106

   Alonso de Ibáñez              2.170                        Modesto Omiste                   2.260

      Sur Chichas                8.516                      Enrique Baldivieso                 2.254

                                       Fuente: Elaboración con base a datos de INE




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1.2       DIVISIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA
1.2.1 DIVISION POLITICA
Políticamente el Municipio esta dividido en 13 cantones, cuyo detalle es el siguiente:

                                      TABLA 3: CANTONES DE COLCHA “K”

                     No                  Cantón                      Base Legal De Creación

                     1                 Colcha “K”                           26-dic-1949

                     2                Santiago “K”                          26-dic-1949

                     3            Santiago de Cúbica                        26-dic-1949

                     4            San Juan de Rosario                       26-dic-1949

                     5           Santiago de Agencha                        26-dic-1949

                     6                   Llavita                            26-dic-1949

                     7                  Atulcha                             26-dic-1949

                     8                 Calcha “K”                           26-dic-1949

                     9                   Julaca                             26-dic-1949

                     10               Rió Grande                            26-dic-1949

                     11                Zoniquera                            26-dic-1949

                     12               San Cristóbal                         18-dic-1990

                     13                  Cocani                             26-dic-1949

                          Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS.
Los 13 cantones del Municipio agrupan a un total de 45 comunidades, el cantón con mayor número de
comunidades es Cocani y el menor Puerto Chuvica, por otro lado los centros poblados más importantes
son Colcha K y San Cristóbal, el detalle de la información comunal del municipio es el siguiente:

                                TABLA 4: COMUNIDADESY CENTROS POBLADOS

        Cantón                              Comunidad                                     Centros Poblados

      Colcha “K”                               Mañica                                        Colcha “K”

                                          Villa Candelaria

                                             Bella Vista

                                                  Malil

      Santiago “K”                          Santiago “K”




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     Cantón                      Comunidad                                  Centros Poblados

                                 Culpina “K”

                                   Vilama

                             Santiago Rió Blanco

                             Santiago de Chuvica

San Juan de Rosario               San Juan

                                 Copacabana

 Santiago Agencha           Santiago de Agencha

      Llavica                      Llavita

                                  Aguaquiza

     Atulcha                       Atulcha

    Calcha “K”                    Calcha “K

                                Serena Vinto

      Julaca                        Julaca

    Rió Grande                   Rió Grande

                                  Ramaditas

                                   Vinto K

    Zoniquera                     Zoniquera

                                  Villa Mar

   San Cristóbal                  Iscay Uno                                   San Cristóbal

                                 Villa Catavi

                                Pozo Cavado

                                 Catavi “K”

                                   Vila Vila

                               Pampa Grande

      Cocani                       Cocani

                               Agua de Castilla

                                 Cieneguillas

                                  Uyuni “K”

                                 Rió Márquez




                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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         Cantón                             Comunidad                                      Centros Poblados

                                          Loma Colorada

                                               Viacha

                                            Villa Loma

                                            Guadalupe

                                                Porco

                                                Viluyo

                                               Arenales

                                        Tambillo Ledezma

      Puerto Chuvica                      Puerto Chuvica

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

De acuerdo al Diagnostico realizado, se tiene dos centros poblados: Colcha “K” y San Cristóbal.
1.2.3 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
El Municipio cuenta con dos distritos municipales: Zoniquera y Cocani

                                        TABLA 5: DISTRITOS MUNICIPALES

                       Distritos Municipales        Nro. Cantones            Nro. Comunidades

                            Zoniquera                      1                          2

                              Cocani                       1                          16

                          Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi


1.3        MANEJO ESPACIAL
La superficie del Municipio, es de 16517 km2, presentando zonas de Piso Montano con un clima frió, árido
y con una lenta recuperación de la fertilidad natural, esta zona pertenece a matorral desértico.
Presenta grandes campos naturales de pastoreo, con especies fibrosas, rusticas, que son consumidas por
la llama, la mayor extensión es de pastoreo.
1.3.1 USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO
El uso y ocupación del espacio geográfico tiene diferentes particularidades que se manifiestan en la
producción agropecuaria, la biodiversidad y recursos naturales. El municipio Colcha “K”, se encuentra en
la Cordillera Occidental de los Andes y la Cordillera de los Lípez en su parte sur, por sus características
topográficas comprende en el área del Altiplano conformado por extensas planicies destinadas a la
producción agrícola-pecuaria, surcada por serranías y colinas bajas y en el área de Cordillera mesetas
onduladas, serranías, montañas con muy pocas especies herbáceos forrajeras, destinadas generalmente
al pastoreo extensivo




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El Municipio, esta asentada en la cordillera Occidental o Volcánica y el Altiplano, en los cuales se
desarrolla la actividad agrícola pecuaria.
El uso y ocupación del espacio geográfico se caracteriza por la producción de quinua y en poca cantidad
papa, además de la crianza de ganado camélido, ovino y caprino en algunas comunidades.
En los sectores cercanos a Colcha “K” y Zoniquera, la actividad principal, es la agricultura, con la
producción de quinua, en menor proporción la producción de papa y en huertos familiares hortalizas,
teniéndose también la actividad pecuaria. En el sector San Cristóbal y Cocani, la actividad principal es la
pecuaria (crianza de llamas), tanto la ganadería camélida como la ovina son de importancia y
constituyen las fuentes de ingreso, teniéndose también la cría de caprinos.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  2 ASPECTOS FÍSICO – NATURALES

2.1        DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
Según datos de ZONISIG, en el departamento Potosí se diferencian tres provincias fisiográficas: la
Cordillera Occidental ó Volcánica, el Altiplano y la Cordillera Oriental, cada una con las características
geológicas y de relieves particulares.




       FOTOGRAFÍA 1: MAPA SATELITAL
                                                     FOTOGRAFÍA 2. MAPA SATELITAL COLCHA K
                   POTOSÍ


El departamento Potosí se encuentra entre las cordilleras Occidental y Oriental. Al nor oeste se
encuentra la zona más baja del Altiplano, el Salar de Uyuni. Al norte del Salar está la Cordillera Llica que
separa las cuencas hidrográficas de los salares de Coipasa al Norte y de Uyuni al Sur. Al Oeste se
encuentra la Cordillera Sillillica, que pertenece a la Cordillera Volcánica y al Sudoeste el Cordón
Volcánico, en el que se distinguen el Licancabur, Hito 2 - Cumbre de Paroma, Volcán Ollagüe; San Pablo,
Zoniquera, Ascotan y Tapaquicho.
El oeste y centro del departamento están los salares de Uyuni, Empexa, Chiguana y Challviri.
Las rocas sedimentarias de edad ordovícica están conformadas por serranías aisladas dentro del
Altiplano, entre la localidad de Río Grande y Uyuni, constituidas principalmente por areniscas y lutitas,
fuertemente plegadas y deformadas. También se encuentran estas rocas sedimentarias; en las
proximidades de San Cristóbal.
Rocas sedimentarias del Terciario (T) se caracterizan por exponer areniscas rojizas, conglomerados,
lutitas, margas y siltitas.




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Las grandes mesetas ignimbríticas son debidas al vulcanismo piroclástico de edad terciaria. Las rocas
volcánicas eruptivas que están formando las mesetas, son cenizas de composición dacítica, riodacítica,
brechas de flujo, lahares y lavas de composición andesíticas y dacíticas. En la Cordillera Occidental las
mesetas se encuentran alrededor de los estratovolcanes Cuaternarios (Qev) como en el cerro
Ollague.(zonas que contienen yacimientos de Azufre que en muchos de los casos no son explotados).
El municipio Colcha "K", abarca tanto la zona cordillerana como Altiplánica, su relieve es irregular, con
grandes pampas en la parte Sud Este, el terreno esta conformado por cubierta arcillosa de lechos de
antiguos lagos, ríos secos formados por arena fina provenientes de la descomposición de rocas
volcánicas.
De acuerdo a la clasificación del Mapa ecológico, el Municipio esta comprendida en el área de Desierto
Montano Templado y Matorral Desértico Montano Templado.
La zona de Desierto Montano Templado se caracteriza por la presencia de rocas volcánicas y
sedimentarias, con topografía muy accidentada alternando con planicies de suelos superficiales y salinos.
El Municipio, muestra mucha variedad de suelos por su origen, presentando suelos coluvio aluviales
pedregosos.
La zona de Matorral desértico Montano templado, presenta un complejo fisiográfico con variedad de
paisajes, donde predomina el ondulado y escarpado compuesto de sedimentos antiguos endurecidos. El
paisaje se presenta con grandes elevaciones, se halla disectado a cuya consecuencia se forman pequeños
valles
2.1.1 ALTITUDES
El territorio en general comprende. Altitudes entre 3700 a 4950 m.s.n.m. en la planicie de ingreso a la
Provincia Nor Lípez. En el rango de las ecorregiones, se encuentra entre 3800 a 4500 m.s.n.m.

                 TABLA 6: ALTITUDES PROMEDIO DE LOS CANTONES DEL MUNICIPIO

                                          Cantón            Altitud m.s.n.m

                                 Colcha “K”                        3800

                                 Santiago “K”                      3972

                                 P. Chuvica                        3782

                                 Stgo. de Agencha                  4000

                                 Atulcha                           3680

                                 Julaca                            3700

                                 Rió Grande                        3750

                                 Zoniquera                         4100

                                 San Cristóbal                     4500

                                 Cocani                            3965

                      Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi




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Por estar comprendida en la Cordillera o Región Volcánica, presenta un paisaje volcánico ondulado,
caracterizada por elevaciones y planicies escalonadas. Esta unidad forma una cordillera como tal, dado
su discontinuidad, si no que presenta franjas cortas montañosas, sobre una meseta con altitudes que
varían entre 3670 a 4600 m.s.n.m.
2.1.2 TOPOGRAFÍA
Formada por pendientes inclinadas y escarpadas, planicies, llanuras, con pendientes que varían desde 2
hasta el 60 %; suelos muy poco profundos, comprendido en el paisaje de conos, domos. Asimismo
presenta áreas con pendientes suavemente inclinadas con dominio de afloramiento de lava.
Las unidades de terreno están agrupadas por provincias fisiográficas y descritas a nivel de gran paisaje,
con base en el grado de disección, la litología y la amplitud de relieve.
Esta formado por pendientes inclinadas y, escarpadas, por suelos muy poco profundos, comprendido en
el paisaje de conos, domos y flujos de lava, observando bastante material rocoso de origen volcánico en
la superficie. Asimismo presenta mesetas de lava en pendientes suavemente inclinadas con dominio de
afloramiento de lava.
2.2        CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS
2.2.1 PISOS ECOLÓGICOS
El Municipio, se encuentra ubicada en la zona ecológica denominada “Región Templada de Tierras altas”,
dentro de esta extensa región se presenta paisajes diversos entre los que destacan planicies y
depresiones con afloraciones salinas, mesetas, pendientes aluviales, abanicos y complejos coluvio-
aluviales y volcánicos con predominancia en el sector occidental y sud del altiplano.
La región comprende los Pisos Alto Andino Árido a Semiárido, que representa en gran parte un desierto
frío, con una cobertura vegetal muy pobre, donde es muy común la presencia de grandes superficies de
suelos con afloramientos rocosos o arenosos, haciendo que las condiciones sean poco favorables al
desarrollo de especies vegetales de protección al suelo. Ubicado entre los 3800 a 5000 m.s.n.m.,
distribuido en la cordillera occidental volcánica, ocupa mayormente regiones montañosas, serranías
piedemontes y faldíos de volcanes. Algunos años los meses húmedos disminuyen hasta prácticamente no
existir ninguno.

                         TABLA 7: PISOS ECOLÓGICOS DEL MUNICIPIO COLCHA “K”

 Paisaje fisiográfico                                        Características

   Llanura aluvial      Suavemente ondulados con suelos superficiales, alternada con colinas de suelos litosólicos.

                         Al parecer de origen fluviolacustres, con serios problemas de drenaje, zona extensa de
                          extrema aridez, son escasos los lugares para la agricultura, los que están ubicados en
      Planicies
                        pequeños valles donde se practica la agricultura muy rudimentaria con cultivos de quinua,
                                                            oca y algo de papa
                        Serranías formadas por alienaciones de conos volcánicos y zonas más moderadas, formadas
  Paisaje Volcánico
                                          por corpúsculos volcánicos de pendientes más suaves.

 Alto andino árido a       La vegetación que caracteriza las pendientes de montañas, serranías y los paisajes en
      semiárido         colina son los matorrales mayormente siempre verdes, es decir que la mayor parte del año
                           permaneces con hojas. Los arbustos más sobresalientes son la tara, th’ola, koa th’ola
       Alpino
                         (Fabiana squamata) y pulica th’ola, lamphaya; también otros arbustos caducifolios, como
    (3900 – 5000)         la pesko th’ola y en menor proporción la rosa khisca. De forma aislada y en manchones,
                        mayormente en pendientes, se observan matas de plantas graminosas de iru ichu y sicuya.
                          En estratos más bajos es común observar especies herbáceas blandas de yawaras (Stipa




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 Paisaje fisiográfico                                          Características
                                 cf.nardoides, Stipa spp) llapha (Muhlenbergía persiana) y otras hierbas.

 Piso andino árido a     Las llanuras y pendientes de los conos volcánicos presentan una escasa cobertura vegetal,
      semiárido           destacándose los pajonales bajos y ralos de iru ichu (Stipa frígida), entremezclando con
                        arbustos de choquekanlly y gramíneas bajas. Un tipo de vegetación que caracteriza el piso
    Alpino – Nival
                        subnival y nival (nieve temporal o permanente) formada por pendientes superiores y cimas
    (3900 – 5000)       de montañas altas, es la vegetación estratificada y rala, donde se destacan principalmente
                          matas de iru ichu y arbustos aislados mayormente siempre verdes de pulica th’ola y uno
                        th’ola. Con referencia en laderas se observan remanentes de matorrales siempre verdes de
                        queñua (Polylepis spp.) donde se asocian arbustos caméfitos de yareta (Azorella compacta)

   Piso alto andino     Las depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente salinos que se ubican en sectores
  árido a semiárido      circundantes a los salares (Laguán, Chiguana y Ollagüe), presentan una cobertura vegetal
                            dispersa de subarbustos enanos en forma de almohadilla y alófitos o tolerantes a la
      Subalpino
                        salinidad, entre los que se destaca la kota (Anthobryum triandrum) y el kauchi (Salicornia
   Aluvial – Nival          pulvinata), también la especie gramínea baja conocida como chiji blanco (Distichlis
    (3900 – 5000)                                                 humilis)

 Piso altiplano árido         Los principales tipos de vegetación que se destacan son los arbustales, pastizales
     o semiárido        cespituosos o gramadales, los pajonales y las extensas áreas con escasa cobertura vegetal,
                         principalmente con surarbustos halófitos. Las depresiones y llanuras aluviales con suelos
      Sualpino
                           altamente salinos que se ubican en sectores circundantes a los salares, presentan una
       Aluvial           cobertura vegetal dispersa de subarbustos enanos en forma de almohadilla y halofitos o
    (3600 – 4000)         tolerantes a la salinidad, entre los que se destaca la kota (Anthopryum triandrum) y el
                            kauchi (Salicornia pulvinata), también la especie gramínea baja conocida como chiji
                                                          blanco (Distichlis humilis)

  Altiplano árido a     En llanuras con suelos arenosos y profundos predominan arbustales de lamphaya; mientras
      semiárido          que en suelos profundos de textura fina y húmedos predominan arbustales de quiru th’ola
                             entremezclados con matas de iru ichu. En secciones altas y de pendientes suaves
      Sualpino
                          predominan los arbustales siempre verdes de pulica th’ola; y en zonas con evidencia de
 S. Semidesértico S.    sobre pastoreo predominan los arbustales caducifolios y espinosos de kanlly y los pajonales
       Aluvial            bajos de yawaras (Stipa cf. Nardoides), conocidas como especies invasoras. En paisajes
    (3600 – 4000)       colinosos con abundante pedregosidad el tipo de vegetación predominante es arbustivo de
                                                     pésko th’ola, kanlly y tar th’ola.

                              Fuente: Elaboración propia con base en datos ZONISIG Potosi.

El piso de Altiplano Árido a Semiárido que presenta particularidades fisonómicas y ecológicas diferentes,
las condiciones de salinidad predominantes determinan la presencia de una cobertura vegetal resistente
a la misma; encontrándose especies de pastos muy bajos y halofítas muy tolerantes a la salinidad de los
suelos; se presenta entre los 3600 a 3800 m.s.n.m., donde el ámbito geográfico es de serranías y
mesetas de material volcánico y planicies con salares y amplias áreas arenosas. Las condiciones de
salinidad y tipo de suelos determinan la presencia de una cobertura vegetal con especies de pastos muy
bajos y matorrales.
La tabla siguiente muestra los pisos ecológicos de acuerdo a comunidades:

                              TABLA 8: PISOS ECOLOGICOS POR COMUNIDADES

         Cantón                            Comunidad                                    Pisos Ecológicos

       Colcha “K”                          Colcha “K”                                Colinas y pie de monte

                                             Mañica                                  Colinas y pie de monte




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     Cantón                      Comunidad                                     Pisos Ecológicos

                               Villa Candelaria                             Colinas y pie de monte

                                 Bella Vista                                Colinas y pie de monte

                                    Malil                                   Colinas y pie de monte

   Santiago “K”                 Santiago “K”                                Colinas y pie de monte

                                 Culpina “K”                                Pedillanura y serranías

                                   Vilama                                   Pedillanura y serranías

                             Santiago Rió Blanco                            Pedillanura y serranías

                             Santiago de Chuvica                            Pedillanura y serranías

San Juan de Rosario               San Juan                        Llanura de pie de monte y serranías

                                 Copacabana                       Llanura de pie de monte y serranías

 Santiago Agencha           Santiago de Agencha                             Pedillanura y serranías

      Llavica                      Llavica                                  Pedillanura y serranías

                                  Aguaquiza                                 Pedillanura y serranías

     Atulcha                       Atulcha                                  Pedillanura y serranías

    Calcha “K”                    Calcha “K                                 Pedillanura y serranías

                                Serena Vinto                                Pedillanura y serranías

      Julaca                        Julaca                                  Pedillanura y serranías

    Rió Grande                   Rió Grande                                 Pedillanura y serranías

                                  Ramaditas                                 Pedillanura y serranías

                                   Vinto K                                  Pedillanura y serranías

    Zoniquera                     Zoniquera                       Llanura de pie de monte y serranías

                                  Villa Mar                       Llanura de pie de monte y serranías

   San Cristóbal                San Cristóbal                               Pedillanura y serranías

                                  Iscay Uno                                 Pedillanura y serranías

                                 Villa Catavi                               Pedillanura y serranías

                                Pozo Cavado                                 Pedillanura y serranías

                                 Catavi “K”                                 Pedillanura y serranías

                                   Vila Vila                           Meseta de origen volcánico

                               Pampa Grande                            Meseta de origen volcanico




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        Cantón                         Comunidad                                    Pisos Ecológicos

        Cocani                            Cocani                           Colinas altas, montañas y serranías

                                     Agua de Castilla                      Colinas altas, montañas y serranías

                                       Cieneguillas                        Colinas altas, montañas y serranías

                                        Uyuni “K”                          Colinas altas, montañas y serranías

                                       Rió Márquez                              Serranías bajas y aisladas

                                      Loma Colorada                        Colinas altas, montañas y serranías

                                          Viacha                           Colinas altas, montañas y serranías

                                        Villa Loma                         Colinas altas, montañas y serranías

                                        Guadalupe                          Colinas altas, montañas y serranías

                                          Porco                            Colinas altas, montañas y serranías

                                          Viluyo                           Colinas altas, montañas y serranías

                                         Arenales                          Colinas altas, montañas y serranías

                                    Tambillo Ledezma                       Colinas altas, montañas y serranías

     Puerto Chuvica                  Puerto Chuvica                        Colinas altas, montañas y serranías

                                Fuente: Elaboración propia con base en datos IGM.

2.2.1.1      CLIMA
El clima del departamento de Potosí es frío en su totalidad, con excepción de los valles situados entre
las montañas cuyo clima es templado. Una de las zonas más frías de Bolivia es la del Salar de Uyuni,
donde la temperatura baja a 20°C bajo cero en época invernal. El Altiplano tiene baja precipitación
fluvial.
El Municipio tiene un clima árido y frío, condiciones climáticas que se da en función a la altura, dando
lugar a una insolación e irradiación muy amplia, con poca humedad; donde los vientos cordilleranos y
frecuentes heladas son característicos durante el año.

2.2.1.1.1        TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA
Los datos climatológicos, están en relación directa fundamentalmente a la ubicación latitudinal,
condición geomorfológica y la altitud; según Thorntwaite, la clasificación climática de la región es Árido.
Desierto caracterizado por un clima sub húmedo seco y templado a frío en el sector Norte. La altitud
varía de 3.600 a más de 5.000 m.s.n.m.
Este clima da lugar a una insolación e irradiación muy amplia, con poca humedad, donde los vientos
cordilleranos y frecuentes heladas son característicos durante todo el año con dirección predominante
del Nor Oeste con una velocidad promedio de 9 nudos. El clima en toda la región es oligotérmica con
promedios de temperatura anual en un rango entre 8º y 12ºC.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                 TABLA 9: TEMPERATURAS MÍNIMA, MEDIA Y MÁXIMA DE COLCHA “K”

                      Temperaturas (ºC)       Estación meteorológica Colcha “K” (2005)

                            Media                                  8.3

                        Máxima media                               18.0

                        Mínima media                               -4.0

                       Máxima absoluta                             20.9

                       Mínima absoluta                             -8.0

                             Fuente: Elaboración propia con base a datos del SENAMHI.

2.2.1.1.2      PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.
La precipitación en el departamento Potosí es relativamente baja, con una variación espacial y temporal
grande. El promedio anual varía de 900 mm en el noreste a menos de 100 mm en el sudoeste.
Aproximadamente 50% del departamento (sobre todo en la Cordillera Occidental y el Altiplano) tiene una
precipitación de menos de 300 mm anual. La Cordillera Oriental recibe anualmente alrededor de 300 a
400 mm en la parte central y sur, mientras en el norte tiene una precipitación de más de 500 mm por
año. El periodo lluvioso es de diciembre a febrero, y el seco de abril a octubre, siendo noviembre y
marzo meses de transición. Sobre todo en los meses de junio y julio se producen algunas nevadas (Tapia,
1992).
Las precipitaciones tienen una marcada irregularidad, en cuanto a su frecuencia e intensidad. Así
también su variabilidad interanual, esto debido a factores como incidencia de los vientos accidentales,
normalmente secos.
En todo el Altiplano Sud, la época de lluvias se extiende desde los meses de noviembre a marzo,
variando su volumen. Así también, la presencia de meses secos continuos, los cuales determinan la
producción agrícola y ganadera.
La precipitación promedio anual en toda la región es de 187.1 mm. La época más lluviosa, es en los
meses diciembre, enero, febrero y marzo lluvias aprovechadas por los diferentes cultivos de ciclo anual.
Existe una irregular presencia de las lluvias y con temperaturas de congelamiento, con un balance
hídrico deficitario durante ocho meses del año, presentándose un régimen hídrico de dos meses de
reposición de agua en enero y febrero, un mes de consumo de agua marzo; nueve meses de déficit de
agua abril a diciembre, no hay exceso de humedad durante todo el año, contrariamente es más la
escasez de la misma, la presencia de humedad ocurre en el mes de enero, febrero y marzo como se ha
mencionado, con un promedio relativo de 36.7%
La baja precipitación que se registran en los últimos años vienen afectando directamente en los
rendimientos del cultivo de la quinua real y regeneración de pastura nativas para el pastoreo, con
incidencia en la época de estiaje (Octubre a Diciembre); de no registrarse precipitaciones pluviales hasta
el mes de enero, las pérdidas económicas agropecuarias son determinantes para el movimiento
migratorio de sus habitantes. Esta baja precipitación también viene incidiendo en algunas labores
culturales como la preparación de los suelos para la siembra de cultivos.

2.2.1.1.3      HUMEDAD RELATIVA, INSOLACION, RADIACION Y VIENTO
De acuerdo a datos del SENAMHI, algunas características climáticas del Municipio son las siguientes:



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  TABLA 10: PROMEDIOS ANUALES DE HUMEDAD RELATIVA, INSOLACIÓN, RADIACIÓN Y VIENTO POR
                             ESTACIONES METEOROLÓGICAS

  Estación    Humedad relativa (%)        Insolación (horas)       Radiación global     Viento (dirección-
                                                                    (calorías/día)
                                                                                        Velocidad en m/s)

  Colcha K              34                         -                        -                NO – 2,1

   Uyuni                33                        8,9                     429                NO – 3,6

   Julaca               45                        9,4                       -                N – 6,2

                             Fuente: Elaboración propia con base a datos del SENAMHI.

2.2.1.1.4       RIESGOS CLIMÁTICOS
En todo el Municipio se presenta en su generalidad, condiciones climáticas adversas para una producción
agropecuaria diversificada. Los riesgos climáticos que causan mayores pérdidas es la sequía que se
presenta con frecuencia en estos últimos años, particularmente en los meses de diciembre a marzo, que
aparentemente corresponden a periodos de lluvia, generando pérdidas irreversibles a la producción
agrícola (quinua real), pecuaria (llama).
Los vientos que prevalecen en la zona son de nor oeste con una velocidad de 9 nudos, en época de
formación de panoja en el cultivo de quinua produce el acame de las plantas y la perdida del grano
maduro, obviamente en zonas de planicies abiertas se reduce el grosor de la capa arable producto de la
erosión eólica.
Las heladas, durante el año son de 211 días, las más perjudiciales para la actividad agrícola y ganadera
son las que se presentan en los meses de enero y marzo.
Las granizadas se presentan estacionalmente en la época de lluvias, ocasionalmente causan daños
considerables en la agricultura y ganadería.
Otro riesgo climático durante los últimos años se constituye la nevada, cuyo efecto ha generado la
disminución y transformación de los sistemas de producción ganadera.

2.2.1.2      SUELOS

2.2.1.2.1       PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
Los suelos presentan características edafológicas similares, con suelos pobres, extremadamente
superficiales a moderadamente profundas, se caracterizan también por la intervención de agentes
geomórficos, como la actividad volcánica en los últimos periodos geológicos y los procesos erosivos.
De manera general son suelos de textura arenosa, franco arenosa y franco limosa, son de estructura
pobre, generalmente con fragmentos gruesos en los perfiles, en gran parte con baja retención de
humedad y en otras pobremente drenados donde el nivel freático es superficial, son suelos con
problemas de salinidad y/o sodicidad, suelos aptos para el cultivo de quinua real y no así para otras
gramíneas de importancia económica.
Son suelos frágiles, donde los procesos de erosión eólica e hídrica están activos y son una amenaza
permanente para la actividad agropecuaria.
Los suelos existentes en el Municipio tienen las siguientes características:




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Leptosoles
Suelos poco desarrollado, superficiales y limitado por estratos de rocas intemperizadas o roca no
alterada. Por lo general son variables en textura, estructura y color, dependiendo del material parental
y el clima. Son suelos en los que se encuentran los horizontes A-R o A-C-R; el horizonte A es poco
profundo. Estos suelos generalmente se encuentran en las cimas y pendientes de montañas y serranías
fuertemente disectadas. Los Leptosoles se hallan distribuidos en la Cordillera Occidental y dominan en
las unidades de suelo 1 y 2
Regosoles
Suelos jóvenes formados a partir de materiales no consolidadas, en ellos predominan los horizontes A
ócrico o úmbirco y C, sin otra propiedad diagnóstica más que la del material parental. Son frecuentes
tanto en relieves planos como en las pendientes inferiores de las formaciones montañosas. El desarrollo
del perfil es débil a consecuencia del tiempo de formación y/o formación lenta por bajas temperaturas,
sequías prolongadas o erosión natural. Las características morfológicas se determinan por el tipo del
material parental. Los regosoles se encuentran distribuidos en todas las provincias fisiográficas, dominan
en las unidades de suelo 11 y 13
Cambisoles
Suelos en proceso de cambio, en su color, estructura y/o textura, que no llegan a un B árgico, nátrico,
cálcico, espódico o ferrálico. Están formados a partir de una diversidad de rocas, “in situ”, como
también de depósitos aluviales y coluviales, se los encuentra en relieves planos a fuertemente
escarpado, en diferentes tipos de climas y con diversidad de vegetación. Generalmente se identifican en
éstos suelos los horizontes A – Bw – C. Los cambisoles se hallan distribuidos en el Altiplano y Cordillera
Occidental, dominan en la unidad de suelo 26.
Calcisoles
Suelos bien desarrollados, comunes en regiones áridas o semiáridas, formados básicamente por un
proceso de translocación de carbonatos de calcio desde los horizontes superficiales a un horizonte de
acumulación de cierta profundidad en el perfil, principalmente en sedimentos aluviales, lacustrinos y
coluviales; material rico en bases y en relieves planos u ondulados. Presenta una estructura de moderada
a fuerte.
El desarrollo del perfil es de los horizontes A, B (t-k), C(k); el horizonte A es ócrico sobre un B cámbico o
árgico. Generalmente son suelos moderadamente profundos y de texturas finas, aunque también hay
suelos poco profundos en casos cuando se presenta una capa cementada por carbono cálcico de
estructura laminar o masiva, impidiendo el paso de raíces, típico en zonas de relieve plano a ondulado y
régimen de humedad árido, con vegetación de matorral xerofítico ralo y espinoso. Estos suelos dominan
en las unidades de suelo 39, 40 y 41.
Solonchaks
Suelos salinos que se forman a partir de materiales no consolidados en regiones áridas y semiáridas,
donde la evapotranspiración es mayor a la precipitación. En el periodo lluviosos las sales quedan
disueltas en el suelo, pero a mediada que éste se seca por evaporación, hace que las sales se acumulen
en la superficie del mismo o a poca profundidad, Los horizontes diagnosticados son A – C ó A – BZ – C, a
veces con propiedades aléicas a mayor profundidad. Estos suelos se encuentran en las provincias
fisiográficas del Altiplano y Cordillera Occidental, dominan en la unidad de suelo 42.
Lixisoles
Suelos con mayor desarrollo pedogénico y se forman en regiones con climas húmedos hasta semi-áridas,
donde la arcilla es transportada o eluviada de un horizonte superficial A. a un horizonte de acumulación



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Bt. La formación de estos suelos presupone varios requisitos, entre ellos la presencia de arcilla en el
medio, procesos dispersivos que faciliten su migración, y periodos de alternancia lluviosos y secos que
contribuyan a translocar las arcillas, permitiendo su acumulación en la parte inferior del perfil.
Se desarrollan en relieves planos a inclinados, a partir de materiales aluviales, coluvio aluviales o
lacustrinos. Los horizontes son A – Bt – C. Se encuentran en la Cordillera Occidental, dominan en las
unidades de suelo 45.

                                 TABLA 11: CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS

 Grupo de suelos
                                                        Características del suelo (paisaje)
 predominantes

 Consociación:                        En las serranías y colinas (1) y (2), (13), los suelos son poco profundos,
                                   pobremente desarrollados. La textura varía de areno-franco a franco-arcillo-
     Leptosoles (1)
                                      arenosa. Pendientes fuertes y predominan los afloramientos rocosos y
     Leptosoles con                            pedregosidad superficial especialmente en las cimas.
     inclusión Regosoles (2)
                                 En las secciones altas de mesetas (26), los suelos son moderadamente profundos,
     Regosoles con inclusión      y profundos en las terrazas, franco-arcillo-arenoso o arcillosos en los horizontes
     Cambisoles (13)                                                 inferiores.
     Cambisoles con             Las zonas que presentan estas características son Colcha “K”, parte de Zoniquera,
     inclusión Fluviosoles            San Juan, Santiago “K”, Guadalupe, Julaca, Calcha “K”, San Cristóbal.
     (26)

  Consociación:                      En las serranías y colinas (2), los suelos son poco profundos, pobremente
                                     desarrollados. La textura varía de areno-franco a franco-arcillo-arenosa.
     Leptosoles con
                                    Pendientes fuertes y predominan los afloramientos rocosos y pedregosidad
     inclusión Regosoles (2)
                                                       superficial especialmente en las cimas.
     Cambisoles con
                                 En las secciones de las mesetas (26), los suelos son moderadamente profundos en
     inclusión Fluviosoles
                                     las terrazas, franco-arcillo-arenoso o arcillosos en los horizontes inferiores
     (26)

 Consociación:                     Los suelos de las mesetas (1) y (2) son poco a moderadamente profundos. En
                                   general las texturas varían desde areno-franco a franco-arcillo-arenosas, con
     Leptosoles (1)
                                   muchos fragmentos en el horizonte inferior. En las cimas (45), los suelos son
     Leptosoles con              moderadamente profundos de textura franco-arcillosa en el horizonte superficial
     inclusión Regosoles (2)      y arcilloso en el horizonte inferior con muchos fragmentos gruesos en el perfil.
     Asociación Lixisoles-                Es esta zona podemos encontrar a la comunidad de Calcha “K”.
     Fluvisoles con inclusión
     Leptosoles (45)

 Consociación:                        Los suelos de las colinas (11), tienen poco desarrollo y varías desde poco
                                   profundos a profundos. Las texturas van desde arenosa a arcillo –arenosa. Las
     Regosoles (11)
                                  llanuras (39), (40) y (42) en general presentan suelos profundos y de textura de
     Asociación Calcisoles –       arenosa a franco – limoso, de coloración parda y en el caso de las depresiones
     Fluviosoles (39)             tornando a gris, especialmente en los horizontes inferiores. En la época seca se
     Asociación Calcisoles –    forman afloramientos salinos en la superficie del suelo y en la época lluviosa están
     Cambisoles (40)                                                    anegados.

     Solonchaks (42)              En esta zona encontramos a las comunidades de Llavica, Agencha, Cocani, San
                                     Cristóbal, Chuvica, San Juan del Rosario, también aquellas comunidades
                                                             colindantes a los salares.




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 Grupo de suelos
                                                         Características del suelo (paisaje)
 predominantes

 Asociación:                    En las llanuras (39) y (42) en general los suelos son profundos y de textura arenosa
                                 a franco- - limosa, de coloración parda y en el caso de las depresiones se tornan
     Calcisoles – Fluviosoles
                                  grises, especialmente en los horizontes inferiores. En la época seca se forman
     (39)
                                     afloramientos salinos en la superficie del suelo y en época lluviosa están
     Consociación                                                     anegados.
     Solonchaks (42)
                                      Los suelos de planicies (21) son principalmente arenoso a franco arcillo –
     Consociación                               arenosos, de coloración gris amarillenta a gris rojiza.
     Cambisoles (21)

                        Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Mancomunidad Lípez

De acuerdo al análisis de suelos (fertilidad y mineralógicos) realizados en base a muestras extractadas de
la zona (IICA /1991) se determinó que los suelos son de tipo arenoso (90,64% de arena, 4.16% de arcilla y
5.02% de limo), superficiales con un bajo contenido de materia orgánica la cual fluctúa de 0.5 a 1.32%.
Se detectó la presencia de Nitrógeno sólo en un 0.025%, el Fósforo en 11.5 ppm y Potasio 431.5 ppm. El
pH del suelo es de 7.50 (ligeramente alcalino), propicio para el cultivo de quinua.
Debido a que los suelos son arenosos, la capacidad de retención de humedad es baja. Esto podría
mejorar si se incorpora materia orgánica. En relación al Nitrógeno y Fósforo, estos suelos tendrán
respuesta positiva a cualquier dosis que se aplique, pero dadas las características físicas de los mismos,
será necesario que el Nitrógeno sea aplicado en dos o tres partes por si percolará con mucha facilidad.
En cuanto al Potasio, no es necesaria su aplicación. El Aluminio como elemento tóxico no existe así
como las sales de Calcio. Los análisis mineralógicos realizados detectó la presencia de cuarzo,
feldespatos, litoclastos, turmalina, biotita y materia orgánica.

2.2.1.2.2        ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN
Los suelos presentan características edafológicas similares, con suelos pobres, extremadamente
superficiales a moderadamente profundas, se caracteriza también por la intervención de agentes
geomórficos, como la actividad volcánica en los últimos periodos geológicos y los procesos erosivos.
En gran parte de los suelos presenta baja retención de humedad y en otras pobremente drenados donde
el nivel freático es superficial, la erosión eólica e hídrica están activos y la degradación de los suelos son
provocados de forma laminar y en cárcavas.
Casi todas las comunidades presentan un cierto grado de erosión, debido principalmente a las
condiciones de impacto humano sobre el suelo.
La tabla siguiente muestra los grados de erosión de acuerdo a los cantones y comunidades:

                                 TABLA 12: GRADO DE EROSIÓN EN CANTONES

               Cantón                  Comunidad                  Grado erosión              Tipo de erosión

           Colcha “K”                  Colcha “K”                     Media                   Eolica, hídrica

                                          Mañica                      Media                   Eolica, hídrica

                                     Villa Candelaria                 Media                   Eolica, hídrica

                                        Bella Vista                   Media                   Eolica, hídrica




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
18


     Cantón                  Comunidad                Grado erosión         Tipo de erosión

                                Malil                      Baja             Eolica, hídrica

                            Santiago “K”                    Alta            Eolica, hídrica

                             Culpina “K”                   Media            Eolica, hídrica

   Santiago “K”                Vilama                      Media            Eolica, hídrica

                         Santiago Rió Blanco           Alta y Media         Eolica, hídrica

                        Santiago de Chuvica                Media            Eolica, hídrica

                              San Juan                 Alta y media         Eolica, hídrica
San Juan de Rosario
                            Copacabana                     Media            Eolica, hídrica

 Santiago Agencha       Santiago de Agencha                Media            Eolica, hídrica

                               Llavica                     Baja             Eolica, hídrica
      Llavica
                             Aguaquiza                     Baja             Eolica, hídrica

     Atulcha                   Atulcha                     Baja             Eolica, hídrica

                              Calcha “K                    Baja             Eolica, hídrica
    Calcha “K”
                            Serena Vinto                   Baja             Eolica, hídrica

      Julaca                   Julaca                      Media            Eolica, hídrica

                             Rió Grande                    Media            Eolica, hídrica

    Rió Grande               Ramaditas                     Media            Eolica, hídrica

                               Vinto K                     Media            Eolica, hídrica

                             Zoniquera                     Media            Eolica, hídrica
    Zoniquera
                              Villa Mar                    Media            Eolica, hídrica

                            San Cristóbal                  Media            Eolica, hídrica

                              Iscay Uno                    Media            Eolica, hídrica

                             Villa Catavi                  Media            Eolica, hídrica

   San Cristóbal            Pozo Cavado                    Media            Eolica, hídrica

                             Catavi “K”                    Media            Eolica, hídrica

                              Vila Vila                    Media            Eolica, hídrica

                           Pampa Grande                    Media            Eolica, hídrica

      Cocani                   Cocani                      Media                Eolica

                          Agua de Castilla                 Media                Eolica




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             Cantón                     Comunidad                  Grado erosión              Tipo de erosión

                                        Cieneguillas                   Media                         Eolica

                                         Uyuni “K”                     Media                         Eolica

                                       Rió Márquez                     Media                         Eolica

                                      Loma Colorada                    Media                         Eolica

                                          Viacha                       Media                         Eolica

                                        Villa Loma                     Media                         Eolica

                                        Guadalupe                      Media                         Eolica

                                           Porco                       Media                         Eolica

                                           Viluyo                      Media                         Eolica

                                         Arenales                      Media                         Eolica

                                    Tambillo Ledezma                   Media                         Eolica

          Puerto Chuvica              Puerto Chuvica                   Media                         Eolica

                          Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

2.2.1.3      FLORA
La vegetación se caracteriza por la escasa cobertura vegetal por el clima frió y seco, existe muchas
plantas originarias conocidas para el uso medicinal casero como son: Koa thola (Fabiana squamata);
Kanlly (Tetraglochin stricta); Chachacoma (Escallonia resinosa) Paico (Chenopodium ambrosioides); Wira
Wira (Gamochaeta)

                               TABLA 13: CARACTERÍSTICAS DE LA VEGETACIÓN

   Espacio fisiográfico         Vegetación Predominante                                Descripción

Vegetación de la Cordillera              Matorrales                 Vegetación que caracteriza las pendientes de
  Occidental o Volcánica                                             montañas, serranías y los paisajes en colina,
 (3.650 a 6.000 m.s.n.m.)                                         mayormente siempreverdes, es decir que la mayor
                                                                  parte del año permanece con hojas, también otros
                                                                                arbustos caducifolios.
                                                                  Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata),
                                                                  tara th’ola, pulica th’ola, lamphaya, qhiru th’ola.




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  Espacio fisiográfico      Vegetación Predominante                               Descripción

                              Pajonales bajos y ralos      Escasamente distribuidas, características de llanuras y
                                                            pendientes de los conos volcánicos, que se ubican en
                                                                 la parte sudoeste de la región que abarca la
                                                                mancomunidad, con altitudes mayores a 4.000
                                                               m.s.n.m.; en las montañas y serranías de forma
                                                            aislada y en manchones, mayormente en pendientes,
                                                                se observan este tipo de vegetación. Un rasgo
                                                           importante de este tipo de vegetación es la existencia
                                                             de plantas en forma de cojín o almohadilla de raíz
                                                            profunda y de coloración similar al material presente
                                                           sobre la superficie, mimetizandose en el medio; estas
                                                              especies fueron determinadas como Junellia sp.,
                                                           Pycnophillum sp. y Nototriche cf. Arcoma.Destacan el
                                                              iru ichu, y sicuya e ichu (Stipa frígida) gramíneas
                                                                            bajas Stipa cf. Nardoides

                                     Herbáceo                En estratos más bajos es común observar especies
                                                                            herbáceas blandas.
                                                             Destacan la yawara (Stipa cf nardoides, Stipa spp.)
                                                              llapha (Muhlenbergia perviana) y otras hierbas.

                           Halófitas enanas en forma de        Dispersamente distribuida, característica de las
                                    almohadilla             depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente
                                                            salinos que se ubican en sectores circundantes a los,
                                                                    son especies tolerantes a la salinidad.
                                                             Destacan la kota (Anthobryum triandrum) y kauchi
                                                            (Salicornia pulvinata) chiji blanco (Distichlis humilis)

Vegetación del Altiplano            Matorrales                 Características de las zonas llanas con suelos
 árido semiárido (3.00 a                                    arenosos, zonas altas y de pendientes suaves, donde
     4.000 m.s.n.m.)                                        predominan especies siempreverdes y en zonas con
                                                                evidencia de sobrepastoreo predominan las
                                                                                cadicifolias.
                                                             Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata),
                                                              pulica th’ola, lamphaya qhiru th’ola y entre las
                                                              caducifolios el p’esko th’la, tara th’ola y kanlly.

                              Pastizales cespítosos o       Características de llanuras, vegetación escasamente
                                    gramadales              distribuida; gramíneas bajas y rizomatosas, aunque
                                                            también es común observar subarbustos caméfitos y
                                                           hierbas perennes. Debido a su composición de plantas
                                                               mayormente graminosas blandas, este tipo de
                                                             vegetación es preferido por los ovinos y camélidos.
                                                            Destacan las especies como el chiji blanco (Distichlis
                                                              humalis) y chiji negro (Muhlenbergia fastigiata)

                           Halófita enana en forma de          Dispersamente distribuida, característica de las
                                   almohadilla              depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente
                                                             salinos que se ubican en sectores circundantes a los
                                                             salares (Tunupa, Chiguana y Ollagüe), son especies
                                                                           tolerantes a la salinidad.
                                                             Destacan la kota (Anthobryum triandrum) y kauchi
                                                            (Salicornia pulvinata) chiji blanco (Distichlis humilis)

                    Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Maoncmunidad Lipez




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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La vegetación de la región, se encuentra formando asociaciones vegetales de composición florística y de
estructura variada. Las características que determinan estas asociaciones son el clima, el suelo, el
relieve, el régimen hídrico y las intervenciones que realiza el hombre durante el aprovechamiento de los
recursos naturales, producto también de zonas macro climáticas y pisos altitudinales, variaciones que se
distinguen en las provincias fisiográficas de Cordillera Occidental y Altiplano.




               FOTOGRAFÍA 3: THOLA EN VILLA MAR                  FOTOGRAFÍA 4: SICUYA EN SAN JUAN


Sin embargo, la reducción de especies principalmente leñosas en la zona, viene ocasionando el
despoblamiento de la cobertura vegetal de los suelos, dejando simplemente suelos descubiertos
propensos a la erosión tanto hídrica como eólica.
Otro factor de reducción es debido a la ampliación de la frontera agrícola que realizan las familias
productoras, por dicha actividad vienen ocasionando la reducción de muchas de estas especies.

2.2.1.3.1         PRINCIPALES ESPECIES
Se tiene las principales especies de vegetales en el Municipio.
                 TABLA 14: PRINCIPALES ESPECIES DE VEGETALES Y SUS CARACTERÍSTICAS
 Nombre Común          Nombre científico            Tipo                               Uso

                                                                Forraje, leña, protección del suelo, teñidos,
      Thola           Bacharis deacintifolia      Arbusto
                                                                medicinal para dolores estomacales y diarreas

   Paja brava         Festuca orthophylla         Hierba            Forraje, techado y protección del suelo

      Kaylla        Ñaygarrikarpus cristalum      Arbusto     Forraje para llamas y ovejas, protección del suelo

                                                               Medicinal se aplican cataplasmas, protección del
     Yareta              Azorella glabra          Arbusto
                                                                                     suelo

      Salvia         Lepechenia graveolens        Hierba                Medicinal y protección del suelo

                        Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

2.2.1.4        FAUNA
Entre la fauna existente, por su atractivo destacan la vicuña, el suri y las pariguanas o flamencos
andinos, gato montes, especies declaradas en peligro de extinción, entre los carnívoros depredadores se



                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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destacan en la región el zorro, puma. Con respecto a la familia de los roedores son abundantes
destacando la vizcacha, el topo y la rata. También se encuentran armadillos como el quirquincho en
proceso de extinción y finalmente los infaltables carroñeros como son el cóndor y el zopilote.
Encontramos también en la zona especies dañinas y perjudiciales para la agricultura como las liebres,
tojos y ratones así como variedad de aves entre ellos los pájaros y palomas, los que afectan a la
ganadería son el zorro, el puma andino.




         FOTOGRAFÍA 5: VICUÑA EN COLCHA K                       FOTOGRAFÍA 6: SURI EN JULACA


2.2.1.4.1       PRINCIPALES ESPECIES
De acuerdo a los diagnósticos comunales realizados se ha podido identificar las siguientes especies que
se describen en la tabla siguiente.
              TABLA 15: PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES DEL MUNICIPIO COLCHA “K”
   Nombre                               Benéfico/
                 Nombre Científico                                         Características
   Común                                Perjudicial

                                                          Carnívoro que se come al ganado tanto crías como
                                                         adultos de llamas, alpacas y ovejas. Se lo encuentra
    Puma           Felis Concolor       Perjudicial
                                                         durante todo el año y existe buena cantidad de este
                                                                               animal.

                                                       Carnívoro que se come al ganado menor ovejas y crías
     Zorro        Canepatus chinga      Perjudicial    de llama y alpaca. Se lo encuentra durante todo el año
                                                             y existe en buena cantidad de este animal.

                                                        Ave que se lleva al ganado menor en especial crías. Se
    Halcón        Falco peregrinus      Perjudicial      lo encuentra durante todo el año y existe en regular
                                                                               cantidad.

                                                         Ave que se lleva al ganado menor en especial a las
    Águila        Aquila pequeña        Perjudicial     crías. Se lo encuentra durante todo el año y existe en
                                                                           regular cantidad.

                                                       Mamífero que escarba en los cultivos de papa, buscando
    Zorrino     Connepatus suffocans    Perjudicial     insectos y daña al cultivo indirectamente, además que
                                                              entra en las casas e impregna su fragancia.




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    Nombre                                  Benéfico/
                  Nombre Científico                                              Características
    Común                                   Perjudicial

                                                            Animal que se come cultivos de papa y cebada, además
   Viscacha       Lagiduim viscaccia         Perjudicial       de los pastos nativos. Animal que no se lo ve con
                                                                mucha frecuencia y existe en regular cantidad.

                                                               Ave que es considerada perjudicial por comerse los
                     Chloephaga
    Wallata                                  Perjudicial      pastos. Existe en bastante cantidad y durante todo el
                     melanoptera
                                                                                       año.

                                                               Ave que es considerada perjudicial por comerse los
    Perdiz           Perdix rubra            Perjudicial      pastos. Se lo observa durante todo el año y existe en
                                                                                buena cantidad.

                                                              Animal que es considerado muy perjudicial debido a
                                                            que este consume los pastos nativos de la región. Existe
    Vicuña         Vicugna vicugna           Perjudicial
                                                            en regular cantidad debido a la caza indiscriminada de
                                                              la que es objeto, se la observa durante todo el año.

                                                             Es perjudicial por que esta ave también consume los
                                                            pastos del lugar y es benéfica por que algunas veces se
                                            Perjudicial y
      Suri                                                  puede encontrar sus huevos para consumo humano. Ave
                                              benéfico
                                                               que no es vista con mucha frecuencia y existe en
                                                                          regular cantidad en la zona.

                                                              Animal que es considerado muy perjudicial debido a
                                                             que consume los pastos y cultivos de la zona, además
                                                              de impregnar sus heces y orina en los pastos donde
    Liebre       Orytalagus cuniculus        Perjudicial
                                                            este, los cuales son rechazados para su consumo por los
                                                            camélidos. Animal que es visto con mucha frecuencia y
                                                                             en elevadas cantidades.

                  Identificación local
                                                              Ave considerada perjudicial por consumir los pastos de
      Pato                                                                           la zona
                                             Perjudicial
   silvestre
                                                                  Existe regular cantidad del mismo en la zona.


                        Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

2.2.1.5        RECURSOS FORESTALES

2.2.1.5.1        PRINCIPALES ESPECIES.
En la tabla siguiente, se detalla las principales especies forestales existentes en el Municipio
                               TABLA 16: PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES.
               Nombre común                Nombre científico                             Uso
                 Qhiru thola           Parastrephia cuadrangularis                      Leña
                    Ñaca                      Braccharis sp                             Leña
                  Lampaya                  Lampaya castellani                           Leña
                 Chajllampa                   Chuquiraga sp                             Leña
                   Yareta                                                               Leña

                               Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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2.2.1.6      RECURSOS HÍDRICOS
El departamento Potosí pertenece a tres cuencas hidrográficas: Cuenca del Amazonas, Cuenca del Plata
y Cuenca Central o Lacustre. En la Cuenca del Amazonas se encuentran los ríos Charca, Chayanta, Acaso,
Dicha, San Pedro, Molle y Poscarril.
En la Cuenca del Plata se encuentra el río Pilcomayo que nace en la Cordillera de los Frailes, sus
principales afluentes son: Motaca, Chillcani, Challviri, Turupchipa, Kotamuyu, Vitichi, Toropalca,
Cotagaita, Blanco, Morochata, Tupiza y Jatunmayu. En la Cuenca Central se encuentran los ríos
Pucamayu, Río Grande de Lípez, Kollpamayu, Quetena, Potrero, Pucara, Cancosa, Aguadillas, Salado
Márquez y Mulatos.
La cuenca endorreica o cerrada del Altiplano se subdivide en muchas subcuencas, donde algunos de sus
ríos vierten sus aguas en el salar de Uyuni, como el río Grande de Lípez que nace en las montañas de San
Antonio de Lípez y Nuevo Mundo y se forma a partir de una serie de manantiales, pero también recibe las
aguas de otros ríos

2.2.1.6.1       CUENCAS, SUBCUENCAS Y RÍOS EXISTENTES.
Dentro el Municipio se cuenta según el Programa Nacional de Riegos (PRONAR), con la cuenca del Salar
de Uyuni y la del Río Grande Lípez como los más importantes.




                                 FOTOGRAFÍA 7: RÍO LIPEZ EN COLCHA K
La cuenca del río Grande de Lípez, aporta a su vez al Salar de Uyuni, la mayoría de los ríos presentes son
de carácter temporal y de muy escaso caudal, producto de la extrema aridez del clima en la región, sin
embargo, existen manantiales que permiten que algunos cursos de agua tengan caudal permanente.

2.2.1.6.2       FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CA RACTERÍSTICAS.
De acuerdo al diagnostico realizado, se tiene los siguientes datos:
                            TABLA 17: FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO
                                                                                  Distancia a la
 Comunidad      Tipo         Nombre       Temporalidad          Uso                                Observaciones
                                                                                   comunidad

  Agua de        Rió      Agua Castilla   Permanente      Humano, Riego
  Castilla                                                                           1 Km.
 Aguaquiza    Vertiente     Khollije        Temporal         Humano                  60 Km.
  Arenales      Pozo                      Permanente         Humano         Misma Comunidad




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                                                    Distancia a la
Comunidad        Tipo         Nombre        Temporalidad          Uso                                Observaciones
                                                                                     comunidad

               Vertiente    Janajwayku      Permanente      Humano, Riego              2 Km.
  Atulcha      Vertiente   Agua Castilla    Permanente      Humano, Riego              1 Km.
               Vertiente      Jautani       Permanente          Riego                 1,5 Km.
                  Rió          Janaj          Temporal          Sin Uso
               Vertiente       Jamaj        Permanente                                 500 Mt
Bella Vista
               Vertiente        Julis       Permanente          Sin Uso                200 Mt
               Vertiente    Muro Cuchu      Permanente          Sin Uso                50 Mt
 Calcha “K     Vertiente      Represa       Permanente      Humano, Riego              300 Mt
                  Rió        Colorado       Permanente      Humano, Riego              14 Km
Catavi “K”
                Laguna       Cusmana         Temporal                                  13 Km         Contaminada
                  Rió       Cieneguillas      Temporal         Ganado         Misma Comunidad
Cieneguillas
                  Rió         Aguadas         Temporal         Ganado                 1 Legua
  Cocani          Rió        San Juan       Permanente      Humano, Riego               1 Km
                 Pozo         Cocani        Permanente         Humano         Misma Comunidad
                  Rió        San Juan       Permanente          Riego         Misma Comunidad
Colcha “K”
                Laguna          Utul        Permanente          Riego         Misma Comunidad
                  Rió       Copacabana      Permanente          Riego
                                                              Bofedales                50 Mt
                  Rió      Agua Castilla    Permanente          Riego
Copacabana                                                    Bofedales                200 Mt
                Laguna      San Antonio     Permanente         Humano                 5000 Mt
               Vertiente    Copacabana      Permanente         Humano                  150 Mt
               Vertiente   Santiago Phujo   Permanente         Humano                  200 Mt
               Vertiente     Wayllama       Permanente          Riego                  15 Km
Culpina “K”
               Vertiente      Coltani       Permanente                                 15 Km         Contaminada
                  Rió       Agua Blanca     Permanente
Guadalupe      Vertiente      Atullni       Permanente
               Vertiente      Chijllavi     Permanente
 Iscay Uno       Rió          Grande        Permanente          Riego                   5 Km
  Julaca          No
                  Rió          Cullcu       Permanente          Riego                  1,5 Km
  Llavica
               Vertiente       Kolku        Permanente          Riego                   1 Km
  Loma            Rió         Atullani      Permanente         Ganado
 Colorada                                                                               1 Km
   Malil          Rió        San Juan       Permanente         Humano                  2,5 Km
               Vertiente     Sutulcha       Permanente         Humano                   2 Km
               Vertiente      Tataran       Permanente         Humano                  2,5 Km
               Vertiente       Colige       Permanente         Humano                  10 Km
               Vertiente     Ununaseg       Permanente         Humano                   6 Km
               Vertiente       Chilno       Permanente         Humano                   6 Km
               Vertiente   Lagun Lojpata    Permanente         Humano                   7 Km




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Comunidad        Tipo        Nombre        Temporalidad          Uso                                Observaciones
                                                                                    comunidad

               Vertiente    Pucacasa       Permanente         Humano                  11 Km
               Vertiente      Millu        Permanente         Humano                  18 Km
  Mañica        Laguna     Patalacona      Permanente          Riego
  Pampa           Rió       Cocamayu         Temporal
  Grande                                                                              12 Km
   Porco          Rió        Viacha        Permanente         Humano                   2 Km
                  Rió      Collpamayu      Permanente                                  2 Km
   Pozo           No
  Cavado
  Puerto
  Chuvica      Vertiente     Wasikha       Permanente      Humano, Riego              500 Mt
Ramaditas       Laguna      Villa Kota       Temporal         Ganado                   1 Km
                            Grande De
                  Rió         Lípez        Permanente                                 15 Km         Contaminado
Rió Grande
               Vertiente       Iris        Permanente         Humano                  28 Km
               Vertiente       Iris        Permanente          Riego                  500 Mt
Rió Marquez      Pozo                      Permanente         Humano         Misma Comunidad           Salado
               Vertiente    Poju Vinto     Permanente      Humano, Riego              40 Mt
S. Agencha
               Vertiente       Lalu        Permanente      Humano, Riego              100 Mt
                           Cerro De Los
    San           Rió         Lípez        Permanente          Riego                  80 Km
 Cristóbal
                  Rió        Jalanta       Permanente         Humano                  10 Km
 San Juan
  Rosario         No
 Santiago
   “K”            No
 Santiago
 Chuvica          No
Santiago Rió               Santiago Rió
  Blanco          Rió        Blanco        Permanente         Ganado                   1 Km
  Serena
   Vinto       Vertiente   Talchincha      Permanente         Humano                  15 Mt
 Tambillo        Pozo                      Permanente                        Misma Comunidad
 Uyuni “K”        Rió      Calpamayu       Permanente         Humano                   6 Km
                  Rió        Caniza        Permanente      Humano, Riego               6 Km
  Viacha
                  Rió        Angosto       Permanente                                  7 Km
                  Rió        Grande        Permanente                                 10 Km         Contaminada
 Vila Vila        Rió        Jalanta        Temporal          Humano                  15 Km
                  Rió       Colorado         Temporal         Humano                  20 Km
  Vilama       Vertiente                   Permanente         Humano
   Villa          Rió         Jatin        Permanente          Riego                   2 Km
Candelaria     Vertiente       Fiq         Permanente         Humano                  10 Km

               Vertiente   Potosí Kullu    Permanente         Humano                  12 Km




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                                                                                      Distancia a la
 Comunidad        Tipo           Nombre        Temporalidad           Uso                              Observaciones
                                                                                       comunidad

 Villa Catavi
                   Rió      Tocra Barranca      Permanente          Humano                2 Km         Contaminada
                   Rió         Pujro Vinto      Permanente          Humano               500 Mt
 Villa Loma        Rió            Chita         Permanente          Humano              1000 Mt
                Vertiente     Tacra Chuto       Permanente          Humano                2 Km
                  Pozo        Quiuto Koña       Permanente          Humano               150 Mt
                   Rió          Villa Mar       Permanente           Riego         En La Comunidad
                   Rió          Canchilla       Permanente          Humano
                   Rió            Catal         Permanente          Humano
                 Laguna           Vinto         Permanente
                 Laguna          Capina         Permanente
                 Laguna      Pasto Grande       Permanente
                 Laguna       Cachi Laguna      Permanente
  Villa Mar
                 Laguna        Karalaguna       Permanente
                 Laguna        Ramaditas        Permanente
                Vertiente        Capina         Permanente
                Vertiente    Pasto Grande       Permanente
                Vertiente         Catal         Permanente
                Vertiente        Chuila         Permanente
                Vertiente      Viscachilla      Permanente
   Viluyo         Pozo                          Permanente
   Vinto K         No
                   Rió          Challviri       Permanente          Humano              20000 Mt
                   Rió       Agua Calientes     Permanente                              5000 Mt
                 Laguna          Novillo        Permanente                              40000 Mt
 Zoniquera
                Vertiente        Novillo        Permanente                              35000 Mt
                Vertiente      Viscachillo      Permanente                              40000 Mt
                Vertiente       Wayllitas       Permanente                              20000 Mt
                          Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

2.2.1.7         RECURSOS MINERALES
En el Municipio, se tiene yacimientos de minerales metálicos y no metálicos. Estos yacimientos de
minerales metálicos en la zona de la Cordillera Occidental están ligados a estructuras tecto - volcánicas
con posible potencial de polimetálicos y donde algunos conos volcánicos contienen azufre nativo. En la
zona Altiplánica junto a pequeñas dimensiones de depósitos de cobre en roca sedimentaria, se destaca
los depósitos de vetas polimetálicas de plata y plomo (San Cristóbal)
Toda la zona es rica también en yacimientos minerales no metálicos, donde predominan los de
salmueras, cloruro de sodio, boratos, yeso, carbonato de sodio, sulfato de sodio y los depósitos de litio y
boro.




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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2.2.1.7.1      PRINCIPALES METALES Y NO METALES
Los yacimientos de bórax en Río Grande, mármol en Vinto “K”, plata y plomo en San Cristóbal, cloruro
de sodio en toda la superficie de gran salar del Tunupa – Lípez son los que más destacan, la información
minera por comunidades es la siguiente:
                              TABLA 18: PRINCIPALES METALES Y NO METALES

              Comunidades                Mineral Metálico                     Mineral No Met.
               Colcha "K"                                                           Sulfato
                  Malil                 Plata, plomo, zinc
              San Cristóbal              Plata, complejo
               Rió Grande                                                             Bórax
             Villa Candelaria                  Zinc
                Villa Mar                      Cobre
                 Mañica                                                         Piedra Caliza
           Santiago De Chuvica                                                  Piedra Caliza
          Santiago De Agencha                                                   Sulfato y Sal
              Río Márquez             Azufre, bórax, sulfato
              Cieneguillas                     Cobre
               Aguaquiza                      Sulfato                              Mármol
              Copacabana                     Complejo
               Villa Loma                      Cobre
              Agua Castilla                    Cobre
                 Atulcha                                                               Sal
             Loma Colorada                     Cobre
             Pampa Grande                                                             Caliza
             Puerto Chuvica                                                      Sal y bórax
               Santiago K                      Plata
            Santiago Chuvica                                                           Cal
           Santiago Rió Blanco                 Cobre                               Mármol
                 Viacha                                                                Cal
                Vila Vila                      Cobre
                            Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

Entre los depósitos de minerales metálicos y no metálicos más importantes destacan:
SALAR DE UYUNI
El Salar de Uyuni constituye el desierto de sal más extenso del planeta, se encuentra a una altura media
de 3665 m y presenta un grosor máximo de la capa de sal de más de 120 m. La salmuera salina que forma
el Salar se compone básicamente de sales de Litio, Boro, Potasio, Carbonatos (Bórax) y Sulfatos de Sodio.
El Salar es el resultado de la desaparición del lago “MINCHIIN”, que abarcaba la cuenca del Coipaza,
Salar de Uyuni, Gran Lípez, y la cuenca Pucamayu, estas cuencas tienen una profundidad aproximada de
100 metros. Los depósitos que se encuentran en esta cuenca tiene dos fases: a) arrecifes tipo calcáreos,
como traventinos y caliches, b) son sedimentos arcillosos y arenosos calcáreos, según estudios de



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SERGEOMIN, se define como un lago subterráneo de salmuera, contenido dentro de una costra marina
evaporítica, cristalina de cloruro de sodio porosa.
La potencialidad de esta costra salina es de valioso interés para la región, el departamento y el país,
constituyéndose en la mayor reserva a nivel mundial de litio existente, cuyas reservas son incalculables,
por lo tanto, son un potencial energético que Bolivia no aprovecha. Según la Lithco no existe en todo el
continente, un yacimiento similar al que tenemos en la mancomunidad de los Lípez. La misma Lithco ha
comprobado que ni siquiera con el Salar del Hombre Muerto (Argentina), en el que está trabajando
actualmente, ha podido encontrar el potencial que tenemos en el Departamento (CLAROS. J, 2003).
SAN CRISTOBAL
Lugar en el cual se implementará a partir de la gestión 2007 la mayor producción minera del municipio,
se tendrá una inversión de 520 millones de dólares para la explotación de plata, zinc y plomo. Esta mina
producirá alrededor de 360 mil toneladas de plata al año. La explotación será a cielo o tajo abierto,
generará 200 millones de dólares anuales en exportaciones.
En San Cristóbal las reservas totales llegan a 210,97 millones de toneladas, con tenores de 65,81 gr/t Ag,
1,63 % Zn y 0,61 % Pb, ahora las reservas probadas y probables contienen 446,4 millones de onzas de
plata; 7,6 mil millones de libras de zinc y 8 mil millones de libras de plomo (TROPICO, 2006, citando a
Apexsiler.com 2004).
De acuerdo a Montes de Oca (2005), sobre resultados de perforaciones, se han cubicado 250 millones de
toneladas de reservas positivas y probables. De este total, 240,5 millones corresponden a reservas de
sulfuros y el resto óxidos. Las leyes de las reservas de sulfuros son: 2 oz/ton de plata, 1,69 % de zinc y
0,58 % de plomo. Las reservas de sulfuros alimentarán la planta de concentración por un periodo de 17
años.
Las obras mas importantes del proyecto son la planta de concentración con todas las instalaciones
complementarias y los caminos de acceso que servirán para el suministro de insumos y la explotación de
concentrados.
RIO GRANDE
La mayor cantidad de materia prima de Ulexita corresponde al cantón de Río Grande, presentando según
análisis un contenido de B2O3 del 25,97%
2.2.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL

2.2.2.1      SUELO
Se tiene un proceso erosivo constante lo que ocasiona una degradación constante del suelo, causada
sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal
continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la
cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles.
Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo
de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y
suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento.
La contaminación externa de este recurso se puede categorizar como medio, causada principalmente por
el asentamiento de empresas extractivas de minerales. El proceso erosivo es una de las razones de la
destrucción constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la
baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola
que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco
fértiles.


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Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo
de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y
suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento.

2.2.2.2     AIRE
En su generalidad el aire está ausente de contaminación, por la inexistencia de industrias y otros agentes
contaminantes.
Las actividades realizadas por el hombre en la zona, no inciden en una perturbación visible del aire no
existiendo contaminación, pudiendo considerar óptimo para el ser humano, animales y vegetación.
Sin embargo, la contaminación del humano a partir del uso de leña como carbón para cocinar ocasiona
efectos negativos en la salud de las personas.

2.2.2.3     AGUA
Este recurso es escaso en la región, siendo la fuente principal proveniente de las vertientes y aguas
subterráneas, en estas no se tiene nivel alguno de contaminación. No ocurren lo mismo en los ríos
próximos a los lugares de explotación minera, que según versiones de los pobladores concretamente
aledañas a San Cristóbal y Río Grande, existe presencia de residuos en las fuentes de agua, esta
información no pudo ser confirmada por cuanto no se cuenta con análisis técnicos de dicha
contaminación.
Sin embargo es preciso destacar que por la actividad minera a gran escala iniciada por la minera San
Cristóbal, requiere de grandes cantidades de agua que la minera consigue a partir de una veintena de
pozos profundos lo que de acuerdo a versiones de los pobladores a ocasionado la disminución de los
cursos de río y vertiente, esta situación es preocupante porque se prevé que en el mediano plazo puede
producirse la desertificación de las zonas aledañas a la minera San Cristóbal.

2.2.2.4     INCLEMENCIAS
Los riegos climatológicos ponen en riesgo la producción agropecuaria, fenómenos como la granizada,
heladas, nevadas y vientos que se presentan en épocas y con frecuencias impredecibles, son los
principales causantes de grandes pérdidas en el sector agropecuario.

2.2.2.4.1      HELADAS
La helada se presenta como un factor climático más adverso por cuanto este llega de forma temprana en
las últimas gestiones (febrero y marzo), poniendo en riesgo la producción especialmente de la quinua y
papa, al igual que la granizada que se presenta en los meses de enero y febrero afectando a los cultivos
ya establecidos.
Las heladas limitan significativamente el desarrollo de los cultivos, el municipio el incremento de días
con helada (definida como día con una temperatura mínima menor a 0°C) es notable. La ocurrencia de
heladas en la región sobrepasa los 200 días por año y llega muy frecuentemente a más de 300 días al
año.
Para los cultivos que se producen, se consideran tres meses sin heladas como mínimo para posibilitar la
producción agrícola. Hay que destacar que los meses libres de heladas coinciden con los meses de mayor
precipitación.




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2.2.2.4.2     SEQUIA
El Municipio y en general en gran parte del departamento Potosí se caracteriza por recibir escasas
precipitaciones, situación que afecta gravemente la atención de las diferentes demandas de agua
existentes: actividades agropecuarias, domésticas y otras.
Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los diversos
sectores económicos (como consecuencia de la sequía fuerte de 1982-1983 se dio una fuerte migración
de población del campo a las ciudades y a otros departamentos).
Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como consecuencia del
mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reducción
generalizada en las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.




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                     3 ASPECTOS SOCIOCULTURALES

3.1       MARCO HISTÓRICO
Arellano & Beberian (1981), a través de sus hallazgos arqueológicos, evidencian la existencia en la región
de un Señorio Aymara al cual denominan “Mallku”, el cual se habría desarrollado en el Altiplano Sur de
Bolivia y corresponde a una etapa de desarrollo que se origina después de la decadencia de Tiwanaku.
Según los investigadores, el señorío Mallku se desarrollo a partir de la decadencia de Tiwanaku
alcanzando el momento en que Tupaj Inka Yupanqui (1471 – 1493) conquisto la región de los Lípez en su
paso a Chile y la incorporo como una provincia mas de su imperio.
En el siglo XVI, Pedro de Valdivia y sus soldados, habría atravesado los Lípez en su camino de conquista a
Chile, se piensa que estas poblaciones fueron omitidas de las reducciones por el Virreinato de Toledo
debido a su lejanía y las características del clima extremo (Platt 1982).
En el siglo XVI, esta zona era un espacio que no es visitado y que no tiene asentamientos españoles
estables. A finales de este siglo, en una situación de colonia tardía se habría producido muy
probablemente cambios sociales y económicos así como, territoriales y religiosos. A partir del siglo XVII,
las poblaciones “lipeñas” recién habrían quedado finalmente forzadas por la Colonia al pago de la tasa al
Rey (Martínez 1997).
Desde el siglo XVIII se establecieron empresas mineras medianas y pequeñas, teniendo éxito en sus
actividades. A pesar de la vasta riqueza mineral y del capital invertido hasta mediados del siglo XIX, el
resultado es desolador: galerías inundadas, brotes de mineral abandonados, mal manejo administrativo,
caída de los precios de la plata, que llevan a la Compañía Lípez a su peor crisis entre 1885 y 1889,
aunque en 1885 sus acciones tienen el mismo valor total nominal que Huanchaca (Platt 1982).
Durante el siglo XIX e incluso el siglo XX, para gran parte de la sociedad boliviana, la región es
considerada como zona de frontera virtualmente deshabitada.
Se cree que los orígenes de las comunidades de la región se remontan a pueblos aymaras que se
asentaron por los años 1840 - 1850, desde regiones septentrionales, posteriormente ocurrieron nuevas
migraciones de poblaciones quechuas, principalmente de las minas que estaban productivas en la época
como Pulacayo y Huanchaca. Estas últimas influyen considerablemente en las actividades productivas, el
idioma y la cultura local, de tal modo que los asentamientos dedicados principalmente a la actividad
pastoril se vuelven hacia la agro pastoril y se puede evidenciar un predominio del idioma quechua ante el
aymara.
En 1885 se crea la provincia Nor Lípez, con su capital San Cristóbal de los Lípez en la presidencia de Don
Gregorio Pacheco, Posteriormente se fue fragmentando, por un lado en la provincia Daniel Campos y
finalmente la provincia Enrique Valdivieso. Las secciones fueron creadas según Ley de 26 de diciembre
de 1949. La primera Sección correspondiente al municipio Colcha "K" que comprende 13 cantones, de las
cuales 11 son reconocidas por mención de Ley de 26 de diciembre de 1949, exceptuando Zoniquera que
es creado como Cantón según Ley de 18 de noviembre de 1990.




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La crianza de llamas y ovejas fue la actividad principal de la economía familiar, ocupando las laderas
altas y pampas. En cuanto a la agricultura se empleaba tecnología tradicional, controlando las plagas con
el piznado o cubrimiento del cultivo con paja para proteger, asimismo se protegía la parcela con el
pircado (muros de piedra), que a su vez evitaban la fuerza del viento y de las heladas.
Hacia mediados de siglo ocurre un incremento en la demanda de quinua, que hasta entonces era un
producto de subsistencia, debido al ingreso dentro del mercado internacional principalmente el Perú,
redundando en una transición que convierte pueblos netamente ganaderos a productores de quinua,
relegando la actividad pastoril a los bofedales La producción de quinua se torna dificultosa por las
prácticas tradicionales a pesar de lo cual crece la frontera agrícola.
A partir de 1970 se expande la red caminera en la región, ingresando el tractor a través de los
productores de Salinas de Gárci Mendoza incorporándose rápidamente a la producción y relegando las
técnicas tradicionales.
3.1.1 ORIGEN DEL NOMBRE COLCHA “K”
La fundación de la comunidad de Colcha "K", fue al pie del cerro Llipi, a la cabeza de los señores
Khasusca Ninanina, Yajtu Kajaka y María Sakasab de los cuales el primero es considerado el gran sabio y
defensor del pueblo. Colcha proviene de dos voces quechuas Q'ocha = Laguna, Pata = arriba, por lo que
su primera denominación fue Q'ochapata y paulatinamente se castellanizó como Colcha y la
denominación actual es Colcha "k", esto se debe a la clave telegráfica por lo que se identificaba a la
comunidad.
SAN CRISTÓBAL
Uno de los centros mineros históricos más importantes es San Cristóbal, hoy la segunda mina de plata
más grande del mundo. El poblado de San Cristóbal al parecer no correspondía a ninguna marka o centro
poblado indígena, sino fue fundado como asiento minero español y desde entonces su existencia se ha
basado en la minería. Los habitantes de San Cristóbal se acuerdan de la actividad de la minería en la
zona, pues muchos de sus padres trabajaron a su turno en las diferentes empresas que explotaron los
recursos minerales. El pueblo colonial que trasladado y transformado en una población de moderna
arquitectura pues se encontraba sobre el centro de explotación de la empresa minera
3.1.2 LINEA DE TIEMPO
La línea de tiempo no revela los cambios existentes, de acuerdo a ciertas etapas, estas se muestran en la
siguiente tabla.

                     TABLA 19: LÍNEA DE TIEMPO DE COMUNIDADES DE COLCHA “K”

                                                              Periodo
       Indicador        Antes de 1952       1953 - 1982         1983 - 2000              2001 – 2006

                                            COMUNIDAD: COCANI
    ORGANIZACIÓN          Corregidor,      Corregidor,   Corregidor, Agente           Corregidor, Agente
       COMUNAL         Agente Cantonal, Agente Cantonal,   Cantonal, Sub            Cantonal, Sub Alcalde,
                        Curaca, Mallcu,  Curaca, Mallcu, Alcalde, Centro de         Intendente Municipal,
     (Autoridades)
                           Cacique          Cacique            Madres                  Centro de Madres
      EDUCACION        Escuela hasta 8º   Escuela hasta 8º   Escuela y Colegio,      Escuela y Colegio, 1
                       Grado, Junta de       Grado, 1        1 Director, Junta    Director, Junta Escolar, 12
                        Auxilio Escolar   Director, Junta     Escolar, 13 Aulas    Aulas, Campo Deportivo
                                             de Auxilio
                                              Escolar




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                                                        Periodo
  Indicador      Antes de 1952       1953 - 1982          1983 - 2000               2001 – 2006

   SALUD        Posta Sanitaria,    Posta Sanitaria,    Posta Sanitaria,     Posta Sanitaria, Enfermero
                  Enfermero           Enfermero           Enfermero           Auxiliar, Comité de Salud
                    Auxiliar            Auxiliar        Auxiliar, Comité
                                                           de Salud

ENFERMEDADES                                                                 Enfermedades Respiratorias,
                                                                               Problemas intestinales,
                                                                              Enfermedades de la Vista

 DESASTRES           Sequía         Sequía, Helada,     Sequía, Helada,       Sequía, Helada, Vientos,
                                       Nevada,          Vientos, Nevada,        Nevada, Granizada,
 NATURALES
                                      Granizada            Granizada,


PRODUCCION      Papa, Hortalizas    Papa, Hortalizas    Papa, Hortalizas          Papa, Hortalizas
 AGRICOLA

PRODUCCION       Llama, Oveja,       Llama, Oveja,       Llama, Oveja,       Llama, Oveja, Cabra, Burro
 GANADERA         Cabra, Burro        Cabra, Burro        Cabra, Burro

                                   COMUNIDAD: POZO CABADO

ORGANIZACIÓN      Corregidor,      Corregidor,    Corregidor, Agente            Corregidor, Agente
                Agente Cantonal, Agente Cantonal,     Cantonal,                 Cantonal, Sindicato
  COMUNAL
                                                  Sindicato Comunal          Comunal, Centro de Madres
(Autoridades)

 EDUCACION                                               Escuela hasta 8º     Escuela hasta 8º Grado, 7
                                                            Grado, 7            Profesores, 1 Director,
                                                          Profesores, 1        Junta Escolar, 1 Portero
                                                         Director, Junta
                                                        Escolar, 1 Portero

   SALUD                            Posta Sanitaria,    Posta Sanitaria,     Posta Sanitaria, Enfermero
                                      Enfermero           Enfermero           Auxiliar, Comité de Salud
                                        Auxiliar        Auxiliar, Comité
                                                           de Salud

ENFERMEDADES                                                                 Enfermedades Respiratorias,
                                                                               Problemas intestinales,
                                                                              Enfermedades de la Vista

 DESASTRES           Sequía         Sequía, Helada,     Sequía, Helada,        Sequía, Helada, Vientos
                                       Nevada,          Vientos, Nevada,        Huracanado, Nevada,
 NATURALES
                                      Granizada            Granizada,            Granizada, Lluvia,


PRODUCCION                                                                   No hay Producción Agrícola
 AGRICOLA

PRODUCCION       Llama, Oveja,       Llama, Oveja,       Llama, Oveja,       Llama, Oveja, Cabra, Burro
 GANADERA         Cabra, Burro        Cabra, Burro        Cabra, Burro

                                      COMUNIDAD: VIACHA

ORGANIZACIÓN    Jilacata, Alcalde, Jilacata, Alcalde,   Jilacata, Alcalde,   Corregidor, Agente Cantonal
                                   Curaca, Sindicato    Curaca, Sindicato



                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                          Periodo
  Indicador      Antes de 1952          1953 - 1982        1983 - 2000               2001 – 2006
  COMUNAL            Curaca               Comunal            Comunal
(Autoridades)

 EDUCACION                               Escuela en       Escuela hasta 5º     Escuela hasta 5º Grado, 1
                                        construcción     Grado, 1 Profesor,    Profesor, Junta Escolar, 1
                                                          Junta Escolar, 1                Aula
                                                               Aula

   SALUD           Curanderos            Curanderos         Atiende el         Atiende el Enfermero de
                    Parteras              Parteras         Enfermero de                Cocani
                                                              Cocani

ENFERMEDADES                                                                  Enfermedades Respiratorias,
                                                                                Problemas intestinales,
                                                                               Enfermedades de la Vista

 DESASTRES           Sequía            Sequía, Helada,    Sequía, Helada,      Sequía, Helada, Nevada,
                                          Nevada,        Nevada, Granizada            Granizada
 NATURALES
                                         Granizada

PRODUCCION                                                   Hortalizas               Hortalizas
 AGRICOLA

                                     COMUNIDAD: LOMA COLORADA

ORGANIZACIÓN       Corregidor,       Corregidor,    Corregidor, Agente         Corregidor, OTB, Agente
                Agente Cantonal, Agente Cantonal,        Cantonal                     Cantonal,
  COMUNAL
                Curaca, Sindicato Curaca, Sindicato
(Autoridades)      Campesino         Campesino

 EDUCACION       Escuela hasta 5º     Escuela hasta 5º    Escuela hasta 5º     Escuela hasta 4º Grado, 1
                    Grado, 1              Grado, 1       Grado, 1 Profesor,     Profesor, Junta Escolar
                 Profesor, Junta      Profesor, Junta      Junta Escolar
                de Auxilio Escolar       de Auxilio
                                           Escolar

   SALUD                                                                       Atiende el Enfermero de
                                                                                       Cocani

 DESASTRES      Sequía, Nevada,        Sequía, Helada,   Sequía, Helada,       Sequía, Helada, Vientos,
                    Helada            Vientos y Nevada   Vientos, Nevada,        Nevada, Granizada,
 NATURALES
                                                           Granizada, ,
                                                                                    Desertificación
                                                          Desertificación

PRODUCCION                                                                    No hay Producción Agrícola
 AGRICOLA

PRODUCCION       Llama, Oveja,         Llama, Oveja,       Llama, Oveja,         Llama, Oveja, Cabra
 GANADERA            Cabra                 Cabra              Cabra,

                                       COMUNIDAD: ZONIQUERA

ORGANIZACIÓN                            Sub Alcalde,      Sub Alcalde,     Sub Alcalde, Corregidor,
                                      Corregidor, OTB, Corregidor, OTB,   OTB, Delegado Comunal,
  COMUNAL
                                          Delegado     Delegado Comunal, Comité Cívico, Registro Civil




                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                         Periodo
  Indicador      Antes de 1952        1953 - 1982         1983 - 2000               2001 – 2006
(Autoridades)                       Comunal, Comité      Comité Cívico,
                                     Cívico, Registro     Registro Civil
                                           Civil

 EDUCACION       Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º      Escuela y Colegio,     Escuela y Colegio, 12
                    Grado, 2           Grado, 2           12 Profesores,      Profesores, 1Director, 1
                Profesores, Junta Profesores, Junta        1Director, 1      Portero, Junta Escolar, 12
                de Auxilio Escolar    de Auxilio          Portero, Junta               Aulas,
                                        Escolar         Escolar, 12 Aulas,

   SALUD                                                 Posta Sanitaria,    Posta Sanitaria, Enfermero
                                                           Enfermero            Auxiliar, 5 Ambientes
                                                           Auxiliar, 5
                                                           Ambientes

 DESASTRES      Sequía, Helada,     Sequía, Helada,       Sequía, Helada,     Sequía, Helada, Vientos,
                Vientos, Nevada,    Vientos, Nevada,     Vientos, Nevada,      Nevada, Frió Intenso,
 NATURALES
                  Frió Intenso,       Frió Intenso,        Frió Intenso,         Inundación, Plagas
                   Inundación,         Inundación,      Inundación, Plagas
                      Plagas              Plagas

PRODUCCION           Quinua             Quinua,         Quinua, Hortalizas       Quinua, Hortalizas
 AGRICOLA                              Hortalizas

                                    COMUNIDAD: AGUA QUIZA

ORGANIZACIÓN       Corregidor,        Corregidor,        Corregidor, OTB,     Corregidor, OTB, Agente
                     Agente             Agente          Agente Municipal,      Municipal, Catequista,
  COMUNAL
                 Municipal, Club    Municipal, Club         Catequista,      Comité de Aguas, Centro de
(Autoridades)   Deportivo “Sol de    Deportivo “Sol     Comité de Aguas,     Madres, Club Deportivo “Sol
                    América”          de América”       Centro de Madres,           de América”
                                                          Club Deportivo
                                                        “Sol de América”

 EDUCACION      Escuela hasta 5º    Escuela hasta 5º     Escuela hasta 5º     Escuela hasta 6º Grado, 1
                    Grado, 1            Grado, 1        Grado, 1 Profesor,     Profesor, 1 Aula, Junta
                Profesor, 1 Aula,   Profesor, 1 Aula,      1 Aula, Junta     Escolar, Biblioteca, Parque
                Junta de Auxilio    Junta de Auxilio          Escolar,
                     Escolar             Escolar        Biblioteca, Parque

   SALUD           Curanderos       Comité de Salud,    Comité de Salud,     Comité de Salud, Botiquín
                    Parteras                               Botiquín de         de Primeros Auxilios
                                                        Primeros Auxilios

 DESASTRES           Sequía          Sequía, Helada,    Sequía, Helada,       Sequía, Helada, Vientos,
                                    Vientos y Nevada        Vientos,           Granizada, Inundación,
 NATURALES
                                                           Granizada,         Erosión Hídrica y Eólica,
                                                          Inundación,          Ratón, Gusano y Liebre
                                                        Erosión Hídrica y
                                                         Eólica, Ratón,
                                                        Gusano y Liebre

PRODUCCION        Papa, Quinua       Papa, Quinua,       Papa, Quinua,         Papa, Quinua, Cebada,
 AGRICOLA                            Haba, Cebada        Cebada, Haba,         Haba, Hortalizas, Olmo
                                                        Hortalizas, Olmo




                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                          Periodo
  Indicador      Antes de 1952         1953 - 1982          1983 - 2000               2001 – 2006

                                     COMUNIDAD: COLCHA “K”

ORGANIZACIÓN     Sub-Prefecto,         Sub-Prefecto,        Sub-Prefecto,       Sub-Prefecto, Alcalde
                    Alcalde               Alcalde        Alcalde Municipal, Municipal, Corregidor, OTB,
  COMUNAL
                   Municipal,            Municipal,       Corregidor, Juez     Juez Instructor, Comité
(Autoridades)     Corregidor,           Corregidor,      Instructor, Comité      Cívico Local, Notario
                   Alcalde de           Intendente          Cívico Local,       Electoral, Catequista,
                Barrios, Curaca,         Municipal,      Notario Electoral,  Agente Municipal, Registro
                Agente Cantonal,          Agente         Catequista, Agente Civil, Comité Cívico, Notario
                                         Municipal,      Municipal, Registro  Electoral, Juez de Agua,
                  Registro Civil,
                                      Curaca, Agente        Civil, Comité    Junta Vecinal, Cooperativa
                   Alcalde de
                                         Cantonal,         Cívico, Notario   Agrícola, Pastor, Centro de
                  Barrios, Juez
                                                          Electoral, Juez               Madres,
                Agrario, Juez de      Registro Civil,
                                                           de Agua, Junta
                 Mínima Cuantía,      Comité Cívico,
                                                               Vecinal,
                   Intendente            Notario
                                                             Cooperativa
                Policial, Párroco,      Electoral,
                                                          Agrícola, Pastor,
                Juez Parroquial,     Catequista, Juez
                                                         Centro de Madres,
                   Regimiento           de Mínima
                                                             Regimiento
                Andino Nº 3, Juez        Cuantía
                                                             Antofagasta
                  de Agua, Juez
                    Instructor

 EDUCACION      Escuela hasta 6º       1966 Núcleo        Escuela hasta 8º       Escuela hasta 8º Grado 9
                    Grado, 6              Rural               Grado 15            profesores, 1 Director
                  profesores, 1                            profesores, 1         Secretario, Portero, 130
                                       1970 Colegio
                Director, 7 Aulas                           Director 170       Alumnos, Unidad Educativa
                                          Técnico
                                                         Alumnos, Colegio,         Humanístico Técnico
                                       Humanístico,
                                                           1 Director, 14        Industrial, 1 Director, 9
                                      2Directores 17
                                                           Profesores, 1           Profesores, Director
                                     Profesores, Junta
                                                         Director Distrital,      Distrital, 2 Técnicos,
                                          Escolar
                                                         Técnico Recursos      Secretaria, 1 Portero, Junta
                                                             Humanos,                     Escolar
                                                            Secretaria, 2
                                                          Porteros, Junta
                                                               Escolar

   SALUD        Posta Sanitaria,       Hospital con       Caja Nacional de   Caja Nacional de Salud, con
                  Enfermero           capacidad para     Salud, Hospital con    un enfermero Auxiliar,
                    Auxiliar          10 Personas, 1     capacidad para 10 Hospital con capacidad para
                                         Medico,             Personas, 1       10 Personas, 1 Medico, 1
                                        Enfermero             Medico, 1        Licenciado Enfermero, 1
                                         Auxiliar,            Licenciado      Bioquímico, 2 Enfermeros
                                      Farmacéutico,         Enfermero, 2      Auxiliares, 1 Odontólogo,
                                         Partera,            Enfermeros           Cocinera, Chofer,
                                        Cocinera,             Auxiliares,     Ambulancia, 1 Camioneta,
                                         Chofer,           Farmacéutico,             Moto, Radio
                                       Ambulancia,            Partera, 1
                                          Radio              Odontólogo,
                                                          Cocinera, Chofer,
                                                         Ambulancia, Radio

 DESASTRES        1941 Sequía          1982 Sequía,            Sequía,          Sequía, Inundación por el
                                        Inundación,          Inundación,          agua del Salar, Erosión
 NATURALES      1952 Inundación
                                     Desertificación,     Desertificación,           Hídrica y Eólica
                                     Erosión Hídrica y    Erosión Hídrica y      Desertificación, Helada,
                                       Eólica Ratón         Eólica Ratón       Contaminación del Salar, o



                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                          Periodo
  Indicador      Antes de 1952         1953 - 1982          1983 - 2000               2001 – 2006
                                     Liebre, langosta     Liebre, langosta     Salinización, Basura, Ratón
                                                                                     Liebre, langosta

PRODUCCION       Papa, Quinua,        Papa, Quinua,        Papa, Quinua,       Papa, Quinua, Haba, Trigo,
 AGRICOLA        Haba, Cebada          Haba, Trigo,         Haba, Trigo,        Cebada, Hortalizas, Maíz,
                                         Cebada,              Cebada,          Frutales, Manzana, Guinda,
                                        Hortalizas        Hortalizas, Maíz,         Durazno, Ciruelo
                                                         Frutales, Manzana,
                                                          Guinda, Durazno,
                                                               Ciruelo

                                     COMUNIDAD: SANTIAGO K

ORGANIZACIÓN       Corregidor,          Corregidor,       Corregidor, OTB,       Corregidor, OTB, Agente
                Principal, Agente    Principal, Agente    Principal Agente       Cantonal, Registro Civil,
  COMUNAL
                    Cantonal,            Cantonal,       Cantonal, Registro    Comité de Aguas, Humachi o
(Autoridades)        Jilacata             Jilacata        Civil, Comité de      sabio, Centro de Madres,
                                                          Aguas, Centro de      Catequista, Club Deportivo
                 Registro Civil,      Registro Civil,
                                                            Madres, Club          “Dinamo” Cooperativa
                  Alcalde de            Comité de
                                                              Deportivo                Quinua Real
                 Barrios, Juez          Desarrollo
                                                              “Dinamo”
                  Parroquial,        Comunal, Comité
                                                            Cooperativa
                                     de Aguas, Centro
                                                            Quinua Real
                                     de Madres, Club
                                        Deportivo
                                        “Dinamo”

 EDUCACION       Escuela hasta 4º    Escuela hasta 8º    Escuela y Colegio,        Escuela y Colegio, 13
                    Grado, 1             Grado, 6         13 Profesores, 1        Profesores, 1 Director,
                 Profesor, Junta      Profesores, 1        Director, Junta       Junta Escolar, 13 Aulas,
                de Auxilio Escolar   Director, Junta      Escolar, 13 Aulas         Campos Deportivos
                                        de Auxilio
                                          Escolar

   SALUD           Curanderos        Posta Sanitaria,     Posta Sanitaria,     Posta Sanitaria, Enfermero
                    Parteras           Enfermero             Enfermero         Auxiliar, Comité de Salud,
                                         Auxiliar         Auxiliar, Comité           Moto, Radio de
                                                         de Salud, Bicicleta          comunicación

 DESASTRES           Sequía           Sequía, Helada,     Sequía, Helada,        Sequía, Helada, Vientos,
                                     Vientos y Nevada     Vientos, Nevada,         Nevada, Granizada,
 NATURALES
                                                         Granizada, Erosión    Inundación, Erosión Hídrica
                                                          Hídrica y Eólica,              y Eólica,
                                                          Desertificación,       Desertificación, Ratón,
                                                          Ratón, Gusano y           Gusano y Liebre
                                                              Liebre

PRODUCCION       Papa, Quinua,        Papa, Quinua,        Papa, Quinua,          Papa, Quinua, Haba,
 AGRICOLA        Haba, Cebada         Haba, Cebada         Haba, Cebada,           Cebada, Hortalizas
                                                             Hortalizas

                                      COMUNIDAD: CALCHA K

ORGANIZACIÓN       Corregidor,         Corregidor,       Corregidor, OTB,       Corregidor, OTB, Agente
                     Agente              Agente          Agente Municipal,      Municipal, Registro Civil,
  COMUNAL
                   Municipal,          Municipal,          Registro Civil,      Centro de Madres, Club




                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
39


                                                                    Periodo
       Indicador           Antes de 1952         1953 - 1982          1983 - 2000                  2001 – 2006
      (Autoridades)        Mallku, Curaca,      Mallku, Curaca,    Centro de Madres,                 Deportivo
                            Registro Civil       Registro Civil     Club Deportivo

      EDUCACION            Escuela hasta 8º    Enfermero desde      Escuela hasta 8º          Escuela y Colegio, 12
                               Grado,           1980, sin Posta    Grado, desde 1998         Profesores, 1 Director,
                                                   Sanitaria           Colegio, 12          Junta Escolar, 12 Aulas,
                           Junta de Auxilio
                                                                      Profesores, 1               Polifuncional
                               Escolar
                                                                     Director, Junta
                                                                    Escolar, 12 Aulas

         SALUD               Curanderos         Posta Sanitaria,       Enfermero           Enfermero Auxiliar, no hay
                              Parteras            Enfermero          Auxiliar, no hay      Posta de Salud, Atiende en
                                                    Auxiliar         Posta de Salud,        Casa Privada, Comité de
                                                                    Comité de Salud,              Salud, Radio
                                                                          Radio

       DESASTRES           Helada, Vientos,    Helada, Vientos,     Helada, Vientos,       Helada, Vientos, Nevada,
                               Nevada,             Nevada,              Nevada,            Granizada, Inundación de
      NATURALES
                              Granizada           Granizada,           Granizada,         Bofedales, Erosión Hídrica y
                                                Inundación de        Inundación de              Eólica, Plagas,
                                                  Bofedales,       Bofedales, Erosión
                                                                                                  Desertificación,
                                               Erosión Hídrica y    Hídrica y Eólica,
                                                Eólica, Plagas,          Plagas,
                                                Desertificación,    Desertificación,

      PRODUCCION            Papa, Quinua,       Papa, Quinua,        Papa, Quinua,          Papa, Quinua, Hortalizas
       AGRICOLA               Hortalizas          Hortalizas           Hortalizas

                                          Fuente: Línea de tiempo, Medicus Mundi


3.2        DEMOGRAFÍA
Según proyecciones de población para el año 2005, el departamento de Potosí cuenta con 768.203
habitantes, equivalentes a 8,15% de la población nacional de 9.427.219 habitantes. La participación de la
población masculina en este departamento fue de 48,86%, en tanto que la femenina llegó a 51,14%.
La población del Municipio en el 2001 era de 9645, según datos del censo 2001 del INE; valor que se
incremento a 9.759 habitantes (2006)
      TABLA 20: POBLACIÓN DEL MUNICIPIO CENSO 2001 Y PROYECCION 2006 DE COLCHA “K”

               Provincia                         Año                          Población                  Total

                                                                      Hombres           Mujeres       Población

                                                2001                    4871              4774           9645
               Nor Lípez
                                                2006                    4977              4782           9759

                                     Fuente: Elaboración propia con base en INE 2001

La población de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2001 del INE y del diagnostico 2006, de las
comunidades de Colcha “K”, se muestra en la tabla siguiente




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
40


 TABLA 21: POBLACIÓN COMUNIDADES DE COLCHA “K” INE 2001 Y PROYECCION 2006

      Cantón               Comunidad           Población Censo INE 2001     Población 2006*

    Colcha “K”             Colcha “K”                      853                   864

                             Mañica                        146                   148

                        Villa Candelaria                   145                   147

                           Bella Vista                      44                    45

                              Malil                         41                    42

   Santiago “K”           Santiago “K”                     370                   375

                          Culpina “K”                      371                   376

                             Vilama                        233                   236

                      Santiago Rió Blanco *

                      Santiago de Chuvica                  139                   141

San Juan de Rosario         San Juan                       582                   590

                          Copacabana                       399                   404

 Santiago Agencha     Santiago de Agencha                  258                   261

      Llavica                Llavica                       174                   176

                           Aguaquiza                       100                   101

     Atulcha                 Atulcha                       102                   103

    Calcha “K”             Calcha “K                       617                   625

                         Serena Vinto *

      Julaca                 Julaca                         61                    62

    Rió Grande             Rió Grande                      514                   521

                           Ramaditas                       102                   103

                             Vinto K                       161                   163

    Zoniquera              Zoniquera                       487                   493

                            Villa Mar                      156                   158

   San Cristóbal          San Cristóbal                    983                   996

                            Iscay Uno                      155                   157

                           Villa Catavi                     24                    24

                          Pozo Cavado                      436                   442




                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
41



              Cantón                  Comunidad             Población Censo INE 2001           Población 2006*

                                      Catavi “K” *

                                        Vila Vila                        232                          235

                                     Pampa Grande                        392                          397

               Cocani                    Cocani                          408                          413

                                    Agua de Castilla                     185                          187

                                      Cieneguillas                       129                          131

                                       Uyuni “K”                          84                           85

                                      Rió Marquez                         70                           71

                                    Loma Colorada                         73                           74

                                         Viacha                          115                          117

                                       Villa Loma                         44                           45

                                      Guadalupe *

                                         Porco *

                                        Viluyo *

                                       Arenales *

                                  Tambillo Ledesma *

          Puerto Chuvica            Puerto Chuvica                        53                           54

 Fuente: INE, Diagnostico Municipal 2006 y proyecciones de acuerdo a datos. Las comunidades en las cuales no se tienen datos
                          fueron censadas el 2001 en las poblaciones aledañas con mayor población

De acuerdo a datos obtenidos en el diagnostico realizado y datos obtenidos del CENSO 2001 se determino
que la población y el numero de familias por comunidad es el siguiente
      TABLA 22. POBLACIÓN Y NÚMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD 2006 AUTODIAGNOSTICO

          Cantón                 Comunidad              Población       Numero familias         Tamaño de la familia

        Colcha “K”                Colcha “K”               1015                250                       4,06
                                    Mañica                  102                 25                       4,06
                               Villa Candelaria             276                 68                       4,06
                                  Bella Vista               60                  10                          6
                                     Malil                  162                 40                       4,06
       Santiago “K”              Santiago “K”               204                 60                          3,4
                                 Culpina “K”                547                120                       4,56
                                    Vilama                  300                 50                          6




                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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     Cantón                  Comunidad             Población       Numero familias        Tamaño de la familia

                         Santiago Rió Blanco           35                  11                    3,18
                        Santiago de Chuvica            180                 45                    4,01
San Juan de Rosario       San Juan Rosario             714                160                    4,46
                             Copacabana                500                112                    4,46
 Santiago Agencha       Santiago de Agencha            113                 40                    2,82
      Llavica                  Llavica                 203                 46                    4,42
                              Aguaquiza                85                  30                    2,82
     Atulcha                   Atulcha                 97                  25                     3,88
    Calcha “K”                Calcha “K                618                132                    4,68
                            Serena Vinto               103                 22                    4,68
      Julaca                    Julaca                 60                  15                    4,01
    Rió Grande               Rió Grande                558                112                    4,98
                              Ramaditas                105                 23                    4,56
                               Vinto K                 224                 45                    4,98
    Zoniquera                 Zoniquera                675                150                     4,5
                              Villa Mar                473                105                     4,5
   San Cristóbal            San Cristóbal              866                190                    4,56
                              Iscay Uno                55                  12                    4,56
                             Villa Catavi              38                  12                    3,18
                            Pozo Cavado                547                120                    4,56
                             Catavi “K”                55                  12                    4,56
                               Vila Vila               274                 60                    4,56
                           Pampa Grande                164                 36                    4,56
      Cocani                   Cocani                  308                 97                    3,18
                          Agua de Castilla             240                 48                      5
                             Cieneguillas              127                 40                    3,18
                              Uyuni “K”                64                  20                    3,18
                             Rió Márquez               41                  13                    3,18
                           Loma Colorada               70                  22                    3,18
                               Viacha                  102                 32                    3,18
                             Villa Loma                38                  12                    3,18
                             Guadalupe                 51                  16                    3,18
                                Porco                  64                  20                    3,18
                                Viluyo                 134                 42                    3,18
                              Arenales                 95                  30                    3,18
                         Tambillo Ledezma              80                  25                    3,18
  Puerto Chuvica           Puerto Chuvica              102                 25                    4,06
                      Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
43


3.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y GÉNERO
En el departamento Potosí, según proyecciones de población para el año 2005, la mayor parte de la
población cumplió 24 años de edad. Es por ello que la pirámide poblacional se muestra ancha en la base.
La población menor de 15 años constituyó 41,40% de la población total, mientras que la población adulta
de 65 o más años representó 5,93%, el restante 52,66% está entre 15 y 64 años. La población total que
reportó el CNPV/01 es la siguiente:
                       TABLA 23: POBLACIÓN POR SEXO DE COLCHA “K” INE 2001
                Población                   Colcha “K”                   Total Departamento Potosí

             Población Total                    9645                                709 013

                Hombres                         4871                                345550

                 Mujeres                        4774                                363463

                                       Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE

                        GRÁFICO 1. POBLACIÓN POR SEXO COLCHA “K” INE 2001




                Poblacion por sexo

          Mujeres;
                                              Hombres;
           4774;
                                               4871;
           49%
                                                51%



                     Hombres      Mujeres


                                       Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE

De acuerdo a datos del censo del INE 2001, se tiene la siguiente distribución de población del municipio
Colcha “K”, de acuerdo a la pirámide poblacional.

                      TABLA 24: PIRÁMIDE POBLACIONAL DE COLCHA “K” INE 2001

                       Rango de edad                     Total           Hombres          Mujeres
                            De 0 a 5                     1662               817               845
                       De 6 a 18 años                    2922              1528               1394
                      De 19 a 39 años                    2639              1378               1261
                      De 40 a 64 años                    1746               842               904
                      De 65 años y mas                   676                306               370
                             Total                       9645              4871               4774

                                       Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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La distribución de la población muestra una proporción mayoritariamente joven rango de edad entre 6 y
39 años, además que el grupo de 20 a 29 años de edad las mujeres son menos que los varones esto
debido a la alta migración al País vecino Chile.
3.2.2 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL
Según información del CNPV/01, en el periodo intercensal 1992-2001, el ritmo de crecimiento anual
para las provincias Nor Lípez, es de 2.97% respectivamente, superior a la tasa departamental (1.01%).
La tasa de crecimiento intercensal del Municipio de Colcha “K” es de 2.39 %, inferior a la de la Provincia
Nor Lípez y superior a la del Departamento de Potosí.




                                 FOTOGRAFÍA 8: NIÑOS EN UNA COMUNIDAD DE
                                                 COLCHA K

                           TABLA 25: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2001

                                                          Tasa anual de crecimiento poblacional
                              Área
                                                                intercensal % 1992-2001
                            Total País                                      2.74
                       Total Departamental                                  1.01
                       Provincia Nor Lípez                                  2.97
                Primera Sección Colcha “K”                                  2.39

                                     Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE

3.2.3 TAMAÑO PROMEDIO DEL HOGAR
El tamaño medio del hogar es de 4.10 personas, tal como se muestra en la tabla siguiente
                       TABLA 26: NUMERO DE MIEMBROS POR FAMILIAS POR CANTÓN
                                                           N° De           N°          Población   Nº familias
             Cantón                      Población
                                                          Familias      Miemb/Flia       2006*       2006*
           Colcha “K”                      1091             269             4,06         1105         272
             Llavica                       254               62             4,42         257           58
            Agencha                        158               56             2,82         160           57
            Atulcha                        101               26             3,88         102           26




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                                                           N° De           N°              Población      Nº familias
              Cantón                    Población
                                                          Familias      Miemb/Flia           2006*          2006*
            Pto. Chuvica                    53               20             2,65              54              20
            Santiago "K"                   559               176             3,4             566             167
              San Juan                     794               178            4,46             804             180
             Zoniquera                     814               181             4,5             825             183
             Calcha "K"                    618               132            4,68             626             134
             Río Grande                    598               120            4,98             606             122
           San Cristóbal                  1979               434            4,56             2005            440
               Cocani                     1953               614            3,18             1979            622

Fuente: Responsable de salud Colcha “K”, Información con base Autodiagnóstico Comunal. PROINDES 2002 y proyecciones 2006*.

3.2.4 DENSIDAD POBLACIONAL
Para el año 2005, según proyecciones de población, la densidad poblacional de Potosí es de 6,50
habitantes por Km2, menor al promedio nacional de 8,58 habitantes por Km2.
Según el CNPV/01 la población de Colcha “K” es de 9645 habitantes, estimándose una densidad media de
0,75 habitantes por Km2. Para el 2006 se ha proyectado una densidad poblacional de 9773 habitantes
según el crecimiento intercensal, estimándose una densidad media por habitante 0,76 habitantes por
Km2. De acuerdo al diagnostico los cantones presentan poblaciones concentradas y las comunidades las
poblaciones dispersas.

                        TABLA 27: DENSIDAD POBLACIONAL COLCHA “K” 2001 Y 2006

               Año           Municipio      Población         Extensión Km2         Densidad Hab/Km2
               2001          Colcha "K"          9645              12861                           0.76
               2006          Colcha "K"       10924*               12861                           0.85

                                  Fuente: Elaboración propia con base en CNPV - INE 2001


3.3         DINÁMICA POBLACIONAL
Desde tiempos antiguos los pobladores de Los Lípez organizaban caravanas de llamas y se trasladaban a
otras regiones en determinadas épocas de año, estos flujos migratorios se practicaban como un
fenómeno necesario para el intercambio de la sal, charque de llama, lanas y hasta arcilla abundantes en
la región por productos agrícolas de los valles de Cinti, Chichas y los valles de Tarija, consistentes en:
maíz, harina, grasa, aceites, verduras y frutas, se tiene referencia que estas caravanas viajaban también
a los valles de los departamentos de La Paz y Cochabamba para intercambiar sus productos por coca, en
la actualidad esta práctica ha reducido su intensidad debido a la utilización del transporte automotor,
sin embargo, el flujo migratorio se ha incrementado y se han diversificado los destinos
El proceso migratorio, es costante en ciertos meses del año gran parte de la población principalmente
las personas que integran la PEA migra en mayor proporción al exterior, principalmente a Chile y en
menor proporción al interior del país (Uyuni, Cochabamba, Oruro, La Paz, Sucre, Tupiza, Tarija)
3.3.1 EMIGRACIÓN
La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan
físicamente de su lugar de origen (fuera del Municipio) hacia otras provincias, departamentos o países.



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Por la falta de centros de estudio superior o técnico medio, así como otros motivos de percepción de
calidad de la educación primaria y secundaria, los padres de familia prefieren que los hijos estudien
fuera del municipio.

3.3.1.1     EMIGRACIÓN TEMPORAL: PROPORCIÓN SEGÚN LUGAR, EDAD, GÉNERO,
          LUGAR Y OCUPACIÓN
Migración temporal: que es la más común y la practican un 80% de los pobladores del Municipio, consiste
en que un miembro o dos de la familia viaja al norte de Chile para obtener recursos económicos que les
ofrece empleos en las azufreras, construcción y la minería a los hombres, en el caso de las mujeres de
cocineras, barredoras, costureras o empleadas domésticas. La migración a las ciudades de Oruro, La Paz,
Cochabamba se la realiza por las causales de intercambio comercial principalmente. La migración con
menores oportunidades de trabajo es a las ciudades y provincias de Potosí y Sucre.
Las causas principales de Migración de la población son:
        Nivel de pobreza extrema
        Falta de mercados para sus productos
        Difícil acceso a centros de comercio
        Falta de recursos monetarios para completar la canasta familiar
        Falta de apoyo técnico y financiero
        Marcada estacionalidad del ciclo agrícola
        Falta de infraestructura productiva
La emigración temporal de la población de Colcha “K”, se da principalmente a la Republica de Chile y a
la población de Uyuni, también a la Ciudad de Potosí principalmente por razones de estudio.
La migración a la Republica de Chile generalmente es por trabajo y en algunos casos por comercio,
dirigiendo principalmente las poblaciones de Pisiga, Antofagasta, Iquique. La tabla siguiente muestra la
proporción de emigrantes temporales:

                          TABLA 28: HACIA DONDE MIGRAN EN PORCENTAJE

                             Destino                  Total          Hombre          Mujer
                                                       22,5
                              Uyuni                                     25             20
                                                      11,25
                              Potosí                                   12,5            10
                                                        39
                               Chile                                    40             38
                                                      27,25
                          Otros lugares                                22,5            32
                               Total                   100             100             100

                      Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.3.1.2     EMIGRACIÓN DEFINITIVA: PROPORCIÓN SEGÚN EDAD, GÉNERO, LUGAR Y
          OCUPACIÓN
Migración definitiva: es aquella migración a los mismos lugares y con las mismas causales pero que ya no
vuelven a sus comunidades de origen y sus propiedades las dejan al cuidado de terceras personas o
definitivamente las abandonan, debido a que contraen matrimonio con personas de otras ciudades o
provincias.



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Doble residencia: este fenómeno consiste en tener casa y parte de la familia en otra ciudad ya sea
dentro del territorio nacional o fuera de nuestras fronteras, estas familias o personas si bien pueden
estar ausentes por largas temporadas o incluso años siempre están pendientes de sus propiedades y no
pierden contacto con su comunidad, las causales de la doble residencia son las de tener otra ocupación
que ya no es la agricultura o la práctica de alguna especialidad o profesión, en el caso de los jóvenes el
estudio y el servicio militar.
3.3.2 INMIGRACIÓN
La inmigración es considerada, como la llegada de personas al Municipio, de acuerdo a entrevistas
realizadas en la actualidad se esta dando una inmigración temporal alta a la comunidad de San Cristóbal,
especialmente por el funcionamiento de la Mina San Cristóbal, teniéndose personas de diferente
procedencia, además, de personas extranjeras (Chile especialmente)
3.3.3 TASA DE NATALIDAD
Según información proporcionada por el Servicio Departamental de Salud la tasa de natalidad para la
Provincia Nor Lípez es de 5.3 nacimientos al año por cada mil habitantes, siendo 19 para niños y 16 para
niñas como se muestra en la tabla siguiente en el municipio Colcha “K”.
El siguiente cuadro muestra los porcentajes de natalidad del Municipio.

                          TABLA 29: TASA DE NATALIDAD MUNICIPIO COLCHA “K”

                                                                      Tasa de natalidad %
                             Área
                                                              Niños                         Niñas
                             Potosí                                         32.13 *
                          Colcha “K”                            19                           16

         Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001 *Tasa que corresponde a niños y niñas

3.3.4 TASA DE MORTANDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL
La tasa de mortalidad infantil del departamento de Potosí estimada es de 65,50 muertes de niños o niñas
menores de un año, mayor a la tasa estimada a nivel nacional de 55,60. La esperanza de vida al nacer en
Potosí es 59,92 años, inferior a la esperanza de vida a nivel nacional de 63,84 años.
El cuadro muestra que los índices de mortandad infantil, general o materna en el Municipio es menor en
relación a la tasa departamental, razón que obedece a la baja incidencia de enfermedades letales, a la
cobertura de los centros de salud y al nivel de educación de la población.
                    TABLA 30: TASA DE MORTANDAD MATERNA, INFANTIL Y GENERAL
                                                                                      Tasa de mortandad
                                           Tasa de mortandad (por mil)
                                                                                           materna
                    Colcha “K”               91*                 12*                          39
               Provincia Nor Lípez          89.6*        12/mil habitantes*        39,0/mil nacidos vivos

          Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001. *Tasa que corresponde ambos sexos

3.3.5 TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL POR GÉNERO
Según datos del Censo 2001, la tasa de analfabetismo en el departamento Potosí, fue de 28,42%,
ampliamente superior al promedio nacional de 13,28%. En área rural, la tasa de analfabetismo a nivel
departamental fue 38,29%.


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La tasa de analfabetismo del Municipio, es baja con respecto a otras regiones del departamento de
Potosí, alcanza al 14,70 %.

                          TABLA 31: TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL

                                                       Sexo
                       Municipio                                                     Total %
                                          Masculino            Femenina
                       Colcha “K”            6,00               23,20                14,70

                                   Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE

3.3.6 ESPERANZA DE VIDA AL NACER
Los resultado del CNPV de 2001, reportan a nivel departamental una esperanza de vida de 58.05 años,
para la Provincia Nor Lípez de 57 años. La esperanza de vida del municipio Colcha “K” es de 55.9 años, la
cual es menor en relación a la del departamento Potosí.

                                 TABLA 32: ESPERANZA DE VIDA AL NACER

                       Área                           Hombres                Mujeres           Promedio
                      Potosí                           56.45                  59.73             58.05
                Provincia Nor Lípez                    55.43                  58.65               57
               Municipio Colcha “K”                    54.36                  57.52              55.9

                                   Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE

3.3.7 EMPLEO

3.3.7.1     CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
Según el Censo 2001 para el departamento Potosí, la población ocupada clasificada por el tipo de
trabajo, tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por
Trabajadores en la Agricultura, Pecuaria y Pesca 112.830; Trabajadores de la Industria Extractiva,
Construcción e Industria Manufacturera 44.795; Trabajadores de Servicios y Vendedores de Comercio
24.018; Profesionales Científicos e Intelectuales 11.689; Trabajadores no Calificados 11.492; Operadores
de Maquinarias e Instalaciones 9.392; Técnicos y Profesionales de Apoyo 7.848; Empleados de Oficina
3.425 y Directivos de la Administración Pública y Empresas 2.071.
Según el Censo 2001, en el municipio Colcha “K”, la población ocupada clasificada por el tipo de trabajo,
tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por trabajadores en la
Agricultura, Pecuaria y Pesca 1939, lo que representa 1,72 % del total de trabajadores en este rubro del
departamento de Potosí; Trabajadores de la Industria Extractiva, Construcción e Industria Manufacturera
417; Trabajadores de Servicios y Vendedores de Comercio 115; Profesionales Científicos e Intelectuales
181; Trabajadores no Calificados 141; Operadores de Maquinarias e Instalaciones 261; Técnicos y
Profesionales de Apoyo 59; Empleados de Oficina 15 y Directivos de la Administración Pública 17.
Como se muestra los datos la mayor población se ocupa en la agricultura, tendiéndose relevancia los
trabajadores de la industria extractiva, construcción e industria, se debe señalar que de este rubro una
buena parte se encuentran los trabajadores en minería




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                           TABLA 33: OCUPACIÓN EN EL MUNICIPIO COLCHA “K”
                  Fuerzas       Administración Pública      Científicos e    Técnicos y Profesionales   Empleados
    Total
                  Armadas            y Empresas             Intelectuales           de Apoyo            de Oficina

      7565           28                    17                    181                    59                 15

              Agricultura,   Industria Extractiva,
 Servicios y                                        Operadores de
               Pecuaria,    Construcción, Industria                                                        Sin
 Vendedores                                         Instalaciones y                No Calificados
             Agropecuaria y Manufacturera y Otros                                                       Respuesta
del Comercio                                          Maquinarias
                 Pesca              Oficios

      115           1939                  417                    261                    141               4392

                                 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE


3.4          BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN
3.4.1 ORIGEN ÉTNICO
El idioma aymara se consolido a partir del año 1000 como lengua dominante en el área del Salar de
Uyuni. Los incas reasentaron a quechua hablantes de Cuzco a las zonas más estratégicas en Lípez:
regiones mineras, de cultivo de quinua y a lugares con población insurrecta. Por eso predomina el
quechua en el sur de Lípez y el noroeste de Argentina. Al momento de la llegada de los españoles el
idioma nativo en Lípez presumiblemente era el Uruquilla.
En el siglo XVI según indican testimonios del Inca Garcilazo de la Vega y en el siglo XVII, documentos de
Vásquez de Espinoza, citados por Martínez (1995), ya se reconoce a la región con un apelativo de Lipez o
Llipi, haciendo posiblemente referencia a la actividad predominantemente ganadera de la región, como
característica fundamental, que la diferencia de otras zonas andinas de la Colonia.
Basándose en una sinopsis histórica desde la llegada del hombre a nuestro territorio, las principales
culturas prehispánicas que se situaron en lo que es hoy Potosí fueron los Aymaras y quechuas y la
sucesibidad de estas culturas hizo que entre los pobladores originarios se sobreponga la cultura Quechua
a la Aymará.
Antecedentes que evidencian una influencia Aymará en los asentamientos de los cantones aledaños a la
Provincia Daniel Campos. Lo que no ocurre con la región sudoeste de la Provincia Nor Lípez y la
Provincia Enrique Baldivieso, zonas que fueron pobladas preponderantemente por la cultura Quechua.
La población asentada en el área que comprende el municipio es de descendencia del Señorío de los
Llipis, población dedicada a la actividad agrícola y ganadera.
El manejo espacial de la tierra, era administrado bajo el sistema del Ayllu. La organización social de las
comunidades originarias estaba compuesta por los jilakatas (Cacique Principal, Kuraca) autoridad con
poder político-administrativo-jurídico sobre el territorio y la población asentada en ella.
En la actualidad ninguna de las comunidades mantiene el sistema de administración del Ayllu ni la forma
de organización social tradicional, con estos también fueron desapareciendo los rituales tradicionales, la
música, el uso de la tecnología textil originario y la reciprocidad en la actividad agrícola (ayni).




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3.4.2 IDIOMA

3.4.2.1        IDIOMA QUE HABLA
En toda la región la mayor proporción de la población conoce y habla el idioma nativo quechua, esta
población en un 65.82 % es bilingüe hablan tanto quechua como castellano, el 29.67% y 4.51 % restante
es monolingüe en el idioma español y originario respectivamente siendo más elevado entre las mujeres
que entre los hombres el segundo, quienes afirman no hablar español, pero entienden. No es extraño
encontrar personas trilingües, en estos el aymará es una lengua complementaria y poco practicada.

                      TABLA 34: PERSONAS QUE HABLAN LA LENGUA PREDOMINANTE

                                   Porcentaje de la         Personas que      Personas que Personas que
                     Lengua
                                 población que habla         hablan sólo         hablan         hablan    Total
  Municipio       predominant
                                      la lengua              castellano        castellano y  idioma solo (2001)
                    e (2001)
                                 predominante (2001)           (2001)         nativo (2001) nativo (2001)

  Colcha "K"         Español             49,6%                    742                 6.324            733      7.799

                                    Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE

3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS
De acuerdo a entrevistas realizadas, la religión predominante es la católica, existiendo además la
protestante, en menor proporción en las comunidades de Mañica, Santiago de Agencha, Atulcha, Vinto K
y Julaca. Dentro de las sectas con más predominancia esta la de los “Testigos de Jehová”.
3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL
De acuerdo al diagnostico realizado, las festividades van ligadas a lo religiosos, existiendo festividades
en la mayoría de las comunidades, estas van acompañadas generalmente de acontecimientos ligados a
consumo de bebidas y bailes con conjuntos musicales, además de actividades deportivas y de encuentro
con residentes que provienen tanto del interior como del exterior del país.
La tabla siguiente muestra, el calendario de acuerdo a las comunidades:
                               TABLA 35: CALENDARIO FESTIVO DE COMUNIDADES
               Comunidad                              Fecha                                    Festividad

                Colcha “K”                         2 de febrero                          Virgen de Candelaria

           Villa Candelaria                        2 de febrero                          Virgen de Candelaria

                 Chuvica                           2 de febrero                          Virgen de Candelaria

               Copacabana                          2 de febrero                          Virgen de Candelaria

                 Agencha                            16 de julio                           Virgen del Carmen

                Zoniquera                           16 de julio                           Virgen del Carmen

               San Cristóbal                        28 de julio                               San Cristóbal

                Colcha “K”                       8 de septiembre                         Virgen de Guadalupe

                Santiago k                       14 de septiembre                        Virgen de Exaltación




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            Comunidad                                  Fecha                                  Festividad

              Atulcha                            14 de septiembre                       Virgen de Exaltación

               Llavica                            4 de diciembre                            Santa Bárbara

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.


3.5       EDUCACION
3.5.1 EDUCACION FORMAL

3.5.1.1     ORGANIZACION                Y    ACTIVIDADES           DE     LA     DIRECCION          DISTRITAL     DE
          EDUCACION
La Dirección Distrital de Educación de Colcha “K”, se instituye la administración y dirección del servicio
de educación local, esta instancia con el fin de llevar adelante la administración del servicio de
educación de manera ordenada y coherente, a definido la siguiente estructura:

                   GRÁFICO 2: ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN
                                    COMITE MUNICIPAL DE EDUCACION




            CONCEJO                         DIRECCION DISTRITAL DE                           JUNTA
            TECNICO                              EDUCACION                                 DISTRITAL
            DISTRITAL




          UNIDAD DISTRITAL DE
          ADMINISTRACION DE                                               SECRETARIA GENERAL
              RECURSOS




           EQUIPO DE                    DIRECCION DE NUCLEO ESCOLAR                        JUNTA DE
            GESTION                                                                         NUCLEO




                                            DIRECCION DE LA UNIDAD
                                                                                       JUNTA ESCOLAR
                                                  EDUCATIVA



                UNIDAD                               UNIDAD                               UNIDAD
              EDUCATIVA                           EDUCATIVA SUB                          EDUCATIVA
               CENTRAL                              CENTRAL                              ASOCIADA




              Nivel Educativo Inicial                Nivel Educativo Inicial            Nivel Educativo Inicial



             Nivel Educativo Primario              Nivel Educativo Primario            Nivel Educativo Primario



            Nivel Educativo Secundario


                   Fuente: Elaboración con base en información de la Dirección Distrital de Educación




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3.5.2 NÚMERO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
La cobertura de la Dirección Distrital de Educación de Colcha “K” cubre la Unidades Educativas tanto de
Colcha “K” como de los municipios San Pedro de Quemes y San Agustín.
En cuanto al número de unidades educativas existentes en el municipio Colcha “K”, se ha determinado
en un número de 46. Se cuenta con 11 núcleos tal como se muestra en la tabla siguiente.
     TABLA 36: NUMERO Y TIPO, COBERTURA DE UNIDADES EDUCATIVAS DISTRITO COLCHA “K”
                                 Nº de                             Tipo de establecimiento
             Núcleo
                           establecimientos         Seccional A           Seccional B          Colegio
            Colcha “K”             7                      4                   2                      1
            S. Agencha             3                      2                   1
            Santiago K             4                      2                   1                      1
             San Juan              3                                          2                      1
             Calcha K              2                      1                   1
           Rió Grande              3                      2                   1
            Zoniquera              3                                          2                      1
           San Cristóbal           5                                          4                      1
           Pozo Cavado             7                      6                   1
              Cocani               4                      4
           Agua Castilla           5                      4                   1
              Total               46                     25                   16                     5
           Porcentaje                                   54,3                 34.8                   10,9

                                       Fuente: Dirección Distrital de Educación

3.5.2.1     UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
La distancia de los establecimientos esta relacionada con la distancia entre las diferentes comunidades.
Teniéndose como problema fundamental el traslado de alumnos que culminan el ciclo primario, los
cuales para continuar sus estudios tienen que ir a las Unidades Educativas, donde se tiene la enseñanza
secundaria
La tabla siguiente muestra las distancias con relación al núcleo correspondiente:

            TABLA 37: DISTANCIAS DE UNIDADES EDUCATIVAS CON RELACIÓN AL NÚCLEO

                                                                                    Distancia con relación al
            Núcleo             Comunidad                Unidad Educativa
                                                                                         núcleo en Km
          Colcha “K”           Colcha “K”                     E. Avaroa                         -
                               Colcha “K”                Colegio M. Sucre                       -
                             Villa Candelaria            Villa Candelaria                      18
                                 Mañica                        Mañica                          10
                                  Malil                         Malil                          13
                             Puerto Chuvica               Simón Bolívar                 36 a S. Agencha
                                 Llavica                  Franz Tamayo                  18 a S. Agencha
           San Juan             San Juan                   Antofagasta                          -
                                San Juan                Col. M. Santa Cruz                      -




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                                                                      Distancia con relación al
    Núcleo            Comunidad              Unidad Educativa
                                                                           núcleo en Km
                      Copacabana              Eduardo Avaroa                     50
   Santiago K         Santiago K               Franz Tamayo                       -
                      Santiago K               Col. Mejillones                    -
                   Santiago Chuvica           Santiago Chuvica                   6
                         Julaca                    Julaca                  17 a Calcha K
Santiago Agencha   Santiago Agencha             Tomas Frías                       -
                       Aguaquiza              Alonso de Ibañez                   16
                        Atulcha               Eduardo Avaroa                     14
    Calcha K           Calcha K                    Litoral                        -
                       La Serena                   Litoral                       35
  Rió Grande          Rió Grande              Eduardo Avaroa                      -
                        Vinto K                    Vinto K                       32
                      Ramaditas                Simón Bolívar                     40
   Zoniquera           Zoniquera                Antofagasta                       -
                       Zoniquera               Col. Alto de la                    -
                                                  Alianza
                       Villa Mar                  Villa Mar                      24
  San Cristóbal      San Cristóbal           Ricardo Rodríguez                    -
                     San Cristóbal          Col. Elizardo Pérez                   -
                        Vila Vila                 Vila Vila                     195
                       Culpina K                  Culpina K                      88
                        Vilama                     Vilama                        31
     Cocani             Cocani                 Simón Bolívar                      -
                        Cocani                   Col. Cocani                      -
                    Loma Colorada              Loma Colorada                     25
                      Cieneguillas              Cieneguillas                     65
                        Viacha                     Viacha                        18
  Pozo Cavado        Pozo cavado                Tomas Frías                       -
                         Viluyo                    Viluyo                        65
                       Tambillo                   Tambillo                       22
                    Pampa grande               Pampa Grande
                      Rió Blanco                 Rió Blanco                      80
                       Iscay Uno                  Iscay Uno                      38
  Agua Castilla       A. Castilla                 A Castilla                      -
                        Uyuni K                    Uyuni K
                      Villa Loma                 Villa Loma                      20
                         Porco                      Porco                        45
                       Arenales                   Arenales                       75

                             Fuente: Dirección Distrital Colcha “K”




                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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 La tabla siguiente muestra, las unidades educativas, la dependencia de estas y el tipo de Unidad
 Educativa

                          TABLA 38: UNIDADES EDUCATIVAS MUNICIPIO COLCHA “K”

                                                                                                     Tipo de
                                                                                      Dependencia
   Localidad         Nombre Unidad Educativa            Dirección       Dependencia                  Unidad
                                                                                       En Detalle
                                                                                                    Educativa
    Atulcha             Luís Espinal Atulcha             Atulcha           Publico       Fiscal     Seccional
    Llavica           Alonso de Ibáñez Llavica         Calle Bolívar       Publico       Fiscal     Seccional
    Mañica             Rene Barrientos Ortuño             Mañica           Publico       Fiscal     Seccional
     Malil               Máx. Paredes Malil                Malil           Publico       Fiscal     Seccional
    Julaca              Henry Laredo Julaca               Julaca           Publico       Fiscal     Seccional
 San Cristóbal     Ricardo Rodríguez San Cristóbal    San Cristóbal        Publico       Fiscal      Central
   Vila Vila                José Ballivián               Vila Vila         Publico       Fiscal     Seccional
   Culpina K          Eduardo Avaroa Culpina K          Culpina K          Publico       Fiscal     Seccional
    Vilama           Franz Tamayo Pillina Vilama      Pillina Vilama       Publico       Fiscal     Seccional
   Zoniquera           Antofagasta Zoniquera            Zoniquera          Publico       Fiscal     Subcentral
   Villa Mar          Eduardo Avaroa Villa Mar           Villa Mar         Publico       Fiscal     Seccional
  Cocani-Villa
     Loma               Simón Bolívar Cocani              Cocani           Publico       Fiscal      Central
    Uyuni K             Simón Bolívar Uyuni K            Uyuni K           Publico       Fiscal     Seccional
Loma Colorada       Elizardo Pérez Loma Colorada     Loma Colorada         Publico       Fiscal     Seccional
  Cieneguillas        Antofagasta Cieneguillas         Cieneguillas        Publico       Fiscal     Seccional
Viacha -Viluyo           Mcal. Sucre Viacha               Viacha           Publico       Fiscal     Seccional
  Santiago K          Franz Tamayo Santiago K            Santiago          Publico       Fiscal      Central
                      1ro. De Mayo Santiago De         Santiago De
    Chuvica                    Chuvica                   Chuvica           Publico       Fiscal     Seccional
 Arenales-Pozo
    Cavado            Tomas Frías Pozo Cavado          Pozo Cavado         Publico       Fiscal      Central
Viacha -Viluyo        Eduardo Avaroa De Viluyo            Viluyo           Publico       Fiscal     Seccional
   Tambillo         Antonio Quijarro De Tambillo         Tambillo
   Ledezma                   Ledezma                     Ledezma           Publico       Fiscal     Seccional
   Iscay Uno         Franz Tamayo De Iscay Uno          Iscay Uno          Publico       Fiscal     Seccional
   San Juan
    Rosario        Antofagasta San Juan De Rosario       Rosario           Publico       Fiscal     Subcentral
  Copacabana                2 De Agosto                Copa cabaña         Publico       Fiscal     Seccional
                      Ladislao Cabrera Agua De
Agua De Castilla               Castilla              Agua De Castilla      Publico       Fiscal      Central
  Cocani-Villa                                       Villa Loma Agua
     Loma             Germen Busch Villa Loma           De Castilla        Publico       Fiscal     Seccional
 Arenales-Pozo                                        Arenales Agua
    Cavado             Franz Tamayo Arenales           De Castilla         Publico       Fiscal     Seccional
  Santiago De                                          Santiago De
    Agencha             Tomas Frías Agencha              Agencha           Publico       Fiscal     Subcentral
  Aguaquiza           Franz Tamayo Aguaquiza            Aguaquiza          Publico       Fiscal     Seccional
    Calca K                Litoral Calca K               Calca K           Publico       Fiscal      Central




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                                                                                   Tipo de
                                                                                               Dependencia
 Localidad           Nombre Unidad Educativa                 Dirección         Dependencia                         Unidad
                                                                                                En Detalle
                                                                                                                  Educativa
 Rió Grande         Nuevo Amanecer Rió Grande               Rió Grande             Publico          Fiscal        Seccional
   Vinto K             Buenas Nuevas Vinto K                  Vinto K              Publico          Fiscal        Seccional
 Ramaditas                   Potosí Ramaditas                Ramaditas             Publico          Fiscal        Seccional
                                                            Avenida Del
 Colcha “K”                    Mcal. Sucre                Estudiante # 18          Publico          Fiscal        Seccional
Santiago Rió        Patricia Saavedra Santiago Rió          Santiago Rió
  Blanco                        Blanco                        Blanco               Publico          Fiscal        Seccional
Arenales-Pozo
   Cavado           Germen Busch Pampa Grande               Pozo Cavado            Publico          Fiscal        Seccional
 Bella Vista         Luz De América Bella Vista              Bella Vista           Publico          Fiscal        Seccional
  Calcha K           Adrián De Visscher Calca K               Calcha K             Publico          Fiscal        Seccional
 Santiago K             Mejillones Santiago K                 Santiago             Publico          Fiscal        Seccional

                                                 Fuente: Ministerio de Educación

3.5.2.2        ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO
             DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO
La infraestructura de los establecimientos educativos, en general son construcciones de adobe, con piso
de cemento, en sectores como Cocani y San Cristóbal, además de Culpina y Vila Vila, existe mejoras en
cuanto a su edificación.
En cuanto al equipamiento este es deficiente, necesitándose la provisión en cuanto a equipamiento.
La infraestructura en el Distrito Colcha “K”, presenta en su generalidad un estado regular de
mantenimiento y funcionalidad, aunque se han ejecutado proyectos de nuevas construcciones, los cuales
están ayudando a brindar mayor comodidad tanto a los estudiantes y profesores.

                                   TABLA 39: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA

                                    Material
                        Nº                                                                   Estado de de infraestructura
   Comunidad                      Construcción             Unidad Educativa
                       aulas
                                 Adobe    ladrillo                                           Mala       Regular      Buena
   Colcha “K”            6         X         X                  E. Avaroa                                               X
   Colcha “K”            8         X         X              Colegio M. Sucre                                            X
 Villa Candelaria        6         X                        Villa Candelaria                                 X
     Mañica              2         X                             Mañica                                      X
      Malil              1         X                              Malil                                      X
 Puerto Chuvica          2         X                          Simón Bolívar                                  X
     Llavica             1         X                         Franz Tamayo                                    X
    San Juan             4         X         X                 Antofagasta                                              X
    San Juan             6         X         x             Col. M. Santa Cruz                                           X
   Copacabana            2         X                         Eduardo Avaroa                                  X
    Santiago K           4         X                         Franz Tamayo                                    X
    Santiago K           6         X         X               Col. Mejillones                                 X
 Santiago Chuvica        1         X                        Santiago Chuvica                                 X




                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                 Material
                     Nº                                                                Estado de de infraestructura
   Comunidad                   Construcción            Unidad Educativa
                    aulas
                             Adobe     ladrillo                                       Mala         Regular    Buena
     Julaca          3          X                             Julaca                                 X
Santiago Agencha     3          X                          Tomas Frías                               X
   Aguaquiza         1          X                       Alonso de Ibáñez                             X
    Atulcha          1          X                        Eduardo Avaroa                              X
    Calcha K         6          X         X                  Litoral                                 X
   La Serena         1          X                            Litoral                                 X
   Rió Grande        1          X                        Eduardo Avaroa                              X
    Vinto K          1          X                            Vinto K                                            X
   Ramaditas         1          X                         Simón Bolívar                              X
   Zoniquera         4          X                          Antofagasta                               X
   Zoniquera         6          X                    Col. Alto de la Alianza                         X
    Villa Mar        4          X                           Villa Mar                                X
  San Cristóbal      4          X         x            Ricardo Rodríguez                                        X
  San Cristóbal      6          X         X            Col. Elizardo Pérez                                      x
    Vila Vila        1          X                            Vila Vila                                          X
   Culpina K         4          X         X                 Culpina K                                           X
     Vilama          1          X                            Vilama                                  X
     Cocani          4          X         X               Simón Bolívar                              X
     Cocani          6          X         x                Col. Cocani                               X
 Loma Colorada       1          X                        Loma Colorada                               X
  Cieneguillas       1          X                          Cieneguillas                              X
     Viacha          1          X                            Viacha                                  X
  Pozo Cavado        4          X         x                Tomas Frías                                          x
     Viluyo          2          X         X                   Viluyo                                 X
    Tambillo         1          X                           Tambillo                                 X
 Pampa grande        1          X                        Pampa Grande                                X
   Rió Blanco        1          X                          Rió Blanco                                X
   Iscay Uno         1          X                           Iscay Uno                   X
   A. Castilla       6          X         x                 A Castilla                                          X
    Uyuni K          1          X                            Uyuni K                    X
   Villa Loma        1          X                          Villa Loma                                X
     Porco           1          X                             Porco                                  X
    Arenales         1          X                           Arenales                                 X

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.5.2.3         DOTACION DE SERVICIOS BASICOS POR ESTABLECIMIENTO
La mayor parte de las unidades educativas carecen de energía eléctrica proveniente del tendido
eléctrico, la cual es reemplazada por generador de luz por motor o panel solar teniéndose un 60 % , en
cuanto al suministro de agua no se tiene agua potabilizada en ningún caso, existiendo disposición de
agua por cañería en un 75 % .


                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                 TABLA 40: SERVICIOS BÁSICOS POR ESTABLECIMIENTO

                   Unidad Educativa           Agua                        Letrinas
  Comunidad                                              Baño
                                        Existe   Tipo           Existe Bueno Regular Malo
  Colcha “K”           E. Avaroa          X      Grifo    x                          x
  Colcha “K”        Colegio M. Sucre      X      Grifo    x                          x
Villa Candelaria    Villa Candelaria      X      Grifo            X                  x
    Mañica               Mañica           X      Grifo            X                  x
     Malil                Malil           X      Grifo            X                  x
Puerto Chuvica       Simón Bolívar        X      Grifo            X                  x
    Llavica          Franz Tamayo         X      Grifo            X                  x
   San Juan           Antofagasta         X      Grifo            X                  x
   San Juan        Col. M. Santa Cruz     X      Grifo            X                  x
 Copacabana         Eduardo Avaroa        X      Grifo            X                  x
  Santiago K         Franz Tamayo         X      Grifo            X                  x
  Santiago K         Col. Mejillones      X      Grifo            X                  x
   Santiago         Santiago Chuvica      X      Grifo            X                  x
   Chuvica
    Julaca               Julaca           X      Grifo            X                  x
   Santiago           Tomas Frías         X      Grifo            X                  x
   Agencha
  Aguaquiza         Alonso de Ibáñez      X      Grifo            X                  x
    Atulcha         Eduardo Avaroa        X      Grifo            X                  x
   Calcha K              Litoral                                  X                  x
   La Serena             Litoral          X      Grifo            X                  x
  Rió Grande        Eduardo Avaroa        X      Grifo            X                  x
    Vinto K             Vinto K           X      Grifo            X                  x
  Ramaditas          Simón Bolívar        X      Grifo            X                  x
  Zoniquera           Antofagasta         X      Grifo            X                  x
  Zoniquera          Col. Alto de la      X      Grifo            X                  x
                        Alianza
   Villa Mar            Villa Mar         X      Grifo            X                  x
 San Cristóbal     Ricardo Rodríguez      X      Grifo    x               x
 San Cristóbal        Col. Elizardo       X      Grifo    x               x
                         Pérez
   Vila Vila            Vila Vila                                 X
   Culpina K           Culpina K          X      Grifo    x               x
    Vilama               Vilama           X      Grifo            X                  x
    Cocani           Simón Bolívar        X      Grifo            X                  x
    Cocani            Col. Cocani         X      Grifo            X                  x
Loma Colorada        Loma Colorada        X      Grifo            X                  x
 Cieneguillas         Cieneguillas        X      Grifo            X                  x
    Viacha               Viacha           X      Grifo            X                  x




                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                    Unidad Educativa              Agua                                  Letrinas
               Comunidad                                                        Baño
                                                            Existe     Tipo                 Existe Bueno Regular Malo
              Pozo Cavado               Tomas Frías           X        Grifo                  X                    x
                  Viluyo                  Viluyo                                              X                    x
                 Tambillo                Tambillo             X        Grifo                  X                    x
             Pampa grande            Pampa Grande             X        Grifo                  X                    x
               Rió Blanco               Rió Blanco            X        Grifo                  x                    x
                Iscay Uno                Iscay Uno                                            x                    x
                A. Castilla              A Castilla           X        Grifo      x                                x
                 Uyuni K                 Uyuni K              X        Grifo                  x                    x
               Villa Loma               Villa Loma                                            x                    x
                  Porco                    Porco                                              x                    x
                 Arenales                Arenales                                             x                    x

                            Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.5.2.4       NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO
De acuerdo a información recolectada de la distrital de educación de Colcha “K”, se tiene la cantidad de
matriculados por establecimiento del año 2006
      TABLA 41. NUMERO DE MATRICULADOS POR GRADO DE ESTABLECIMIENTOS COLCHA “K”
                                                Educ. Inicial                   Nivel Primario             Nivel Secundario        Totales
        Nombre De La Unidad
                                                      Al                  Del         Al                 Del       Al
                                          Del Nº.            Cantid.                          Cantid.                    Cantid.
                                                      Nº.                 Nº.         Nº.                Nº.       Nº.
       Colcha "K" Eduardo Avaroa                                  12                              60                                 72
    "Elizardo Pérez" Villa Candelaria                             6                               15                                 21
          Luís Espinal Atulcha                                    9                               17                                 26
        "Alonzo Ibáñez" Llavica                                                                    5                                 5
        Rene Barrientos Mañica                                    3                                                                  3
      J. Azurduy de Padilla Puerto
                Chuvica
          Máx. Paredes Malil                                      8                                                                  8
          Henry Laredo Julaca                                     2                                3                                 5
    Ricardo Rodríguez San Cristóbal                               45                              224                               269
         José Ballivián Vila Vila                                 9                               77                                 86
      Eduardo Avaroa Culpina "K"                                  12                              82                                 94
      Franz Tamayo Pillina Vilama                                 18                              66                                 84
        Antofagasta Zoniquera                                     19                              112                      23       154
       Eduardo Avaroa Villa Mar                                   17                              64                                 81
         "Simón Bolívar" Cocani                                   10                              70                       34       114
       "Simón Bolívar" Uyuni "K"                                  7                               18                                 25
    "Elizardo Pérez" Loma Colorada                                                                 8                                 8
       "Antofagasta" Cieneguillas                                                                 21                                 21
              Rió Márquez
        "Mariscal Sucre" Viacha                                   5                               17                                 22




                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                               Educ. Inicial               Nivel Primario          Nivel Secundario     Totales
         Nombre De La Unidad
                                                   Al                Del       Al                 Del   Al
                                         Del Nº.          Cantid.                       Cantid.               Cantid.
                                                   Nº.               Nº.       Nº.                Nº.   Nº.
      "Franz Tamayo" Santiago "K"                              16                           53                            69
       "1º DE MAYO" Santiago De
               Chuvica                                          9                           7                             16
       "Tomas Frías" Pozo Cavado                               11                           55                            66
        "Eduardo Avaroa" Viluyo                                 7                           29                            36
     "Antonio Quijarro" T. Ledezma                              2                           7                             9
               Villa Catavi
       "Franz Tamayo" Iscay Uno                                 2                           3                             5
    "Antofagasta" San J. de Rosario                            14                         52                    38       104
              "2 De Agosto"                                    14                           46                            60
      "Ladislao Cabrera" A. Castilla                           10                           60                            70
      "German Busch" Villa Loma                                 5                           14                            19
        "Franz Tamayo" Arenales                                 8                           12                            20
         "Tomas Frías" Agencha                                 11                           33                            44
       "Franz Tamayo" Aguaquiza                                 3                                                         3
         "Litoral" de Calcha "K"                               16                           76                            92
     "Nuevo Amanecer" Rió Grande                               15                         54                              69
       "Buenas Nuevas" Vinto "K"                                9                         19                              28
           "Potosí" Ramaditas                                   3                           12                            15
       "Juancito Pinto" La Serena                               4                           12                            16
         "Franz Tamayo" Porco                                                               10                            10
    Col. Técnico Industrial "M. Sucre"                                                                          83        83
    "Patricia Saavedra" S. Rió Blanco                           3                           6                             9
       "German Busch" De Pampa
               Grande                                           6                           9                             15
      "Luz De America" Bella Vista                              5                                                         5
           Mixto "Antofagasta"
    "Adrian De Visscher" Calcha "K"                                                                             47        47
        "Mejillones" Santiago "K"                                                                               35        35
                  Total                                        355                       1428                   260      2043

                                            Fuente: Dirección Distrital de Colcha “K”

De acuerdo a datos obtenidos, el numero de matriculados el 2006, para el nivel inicial es de 355, para el
nivel primario de 1428 y el nivel secundario de 2043; haciendo un total de 2043 matriculados en la
gestión 2006.

3.5.2.5       ASISTENCIA, DESERCION Y REZAGO ESCOLAR
Según datos del Censo 2001, el promedio de años de estudio de la población potosina fue 5,03 años,
inferior al promedio nacional de 7,43 años. El promedio de años de estudio a nivel departamental fue
6,04 años para hombres y 4,15 años para mujeres, mientras a nivel nacional fue 8,24 años para hombres
y 6,65 años para mujeres.




                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                         FOTOGRAFÍA 9: ALUMNOS DE MAÑICA



Según el Censo 2001, la tasa de asistencia escolar en Potosí fue 78,93%; en área urbana la tasa fue
86,61% y en área rural 74,57%. La tasa de asistencia escolar para los hombres de Potosí fue 82,13%: en
área urbana 87,44% y en área rural 79,51%. Por su parte, la tasa de asistencia escolar para las mujeres
potosinas fue 75,65%: en área urbana 85,78% y en área rural 69,81%. Para Colcha “K”, La tasa de
asistencia escolar para la gestión 2001 fue de 79,9 %; la población entre 6 y 19 años para la misma
gestión de 6 a 19 años de 39120; los niños entre 6 y 19 que no asisten a la escuela es 622.
Se determino en el nivel educación del municipio Colcha “K”: la tasa de rezago escolar del nivel primario
(2003) fue de 19,7 % y la tasa de rezago escolar del nivel secundario (2003) fue de 24,6%.
La tasa de abandono (proporción de alumnos inscritos de un grado determinado, quienes por razones
independientes al sistema educativo deciden suspender su aprendizaje, es decir, abandonan el sistema
educativo en un año escolar dado) para el nivel público fue 6,29%; en nivel primario 5,55%; en nivel
inicial 7,05% y en nivel secundario 8,91%. Para Colcha “K”, la tasa de abandono en el nivel primario
(2003) fue de 4,3 %; la tasa de abandono en el nivel secundario (2003) fue de 7,7 %.
Las causas de la deserción escolar son principalmente la migración, los estudiantes deben acompañar a
sus padres, otra de las causas es el factor económico, lo que obliga a los estudiantes a ocuparse de las
labores agrícolas.
De acuerdo a datos estadísticos la matriculación en el nivel inicial en el año 2000 fue de 510, en el año
2003 de 434, para el año 2006 este numero es de 355, como se ve existe una constante disminución de
alumnos en este nivel, la cual se puede atribuir a la dispersión geográfica de las comunidades, otro
factor es la incidencia de la migración.
En cuanto al numero de alumnos inscritos en el nivel primario este también ha ido descendiendo es así
que en al gestión 2000 se tenia 2624 niños inscritos, para la gestión 2003 se registro 2471, en la gestión
2006 se registrara 1428 alumnos para el nivel primario. En el nivel secundario, el numero de estudiantes
inscritos en la gestión 2000 se ha registrado a 471 inscritos, para la gestión 2004 fue de 497 y en la
gestión 2006 fue 177 inscritos


                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
61


   3.5.2.6       NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO, NÚMERO DE ALUMNOS
               POR PROFESOR Y PERSONAL ADMINISTRATIVO POR ESTABLECIMIENTO
   Según datos para el año 2003, en Potosí 79,12% de los docentes ejercía en el nivel primario, 15,60% en el
   secundario y 5,28% en inicial. En números absolutos, esto significó que de un total de 9.588 docentes en
   este departamento, 8.399 ejercían en nivel primario, 1.656 en secundario y 560 en inicial.
   En Colcha “K” se determino que la relación alumno profesor es de 13,53. La tabla siguiente muestra el
   número de profesores por establecimiento, numero de alumnos por profesor y personal administrativo
   por establecimiento.
                         TABLA 42: NUMERO DE PROFESORES POR ALUMNO EN COLCHA “K”
                      Nº De         N° De       Nº De   Nº De   Primaria      Sec           Total         Total
  Nombre De La                                                                                                    N. Prof/Alum
                      Direc.         Doc.       Secr.   Port.    Total       Total          Gral.       Alumnos
     Unidad
                        V      Tot    V     M   V   M   V   M    V    M     V     M    V        M
"Eduardo Avaroa"
   Colcha "K"           1       8      4    4       1       1   62    62               62       62        124        15,50
 "Elizardo Pérez"
 Villa Candelaria              4       2    2                   20    25               20       25        45         11,25
  Luís Espinal De
      Atulcha                  2       1    1                   18     6               18           6     24         12,00
"Alonzo De Ibáñez"
      Llavica                  2       2                        12    15               12       15        27         13,50
 Rene Barrientos
     Mañica                    2            2                   11     9               11           9     20         10,00
 Máx. Paredes De
      Malil                     1      1                         4     6               4            6     10         10,00
"Luz De America"
   Bella Vista                 1            1                    3     8               3            8     11         11,00
 "Tomas Frías" De
    Agencha             1      5       4    1                   29    25               29       25        54         10,80
"Franz Tamayo" De
    Aguaquiza                  1       1                         6     7               6            7     13         13,00
 J.A. De Padilla
 Puerto Chuvica                1       1                         7     6               7            6     13         13,00
Col. Mariscal Sucre
     Colcha "K"         1      9       6    3               1               33   31    33       31        64          7,11
 "Franz Tamayo"
   Santiago "K"         1      8       2    6                   57    45               57       45        102        12,75
  "1º De Mayo"
Santiago Chuvica               2       2                        11    20               11       20        31         15,50
  Henry Laredo
     Julaca                    1       1                         9     4               9            4     13         13,00
"Antofagasta" San
  J. De Rosario         1      13      8    5               1   61    53    30   20    91       73        164        12,62
  "2 De Agosto"
   Copacabana           1      7       3    4                   51    45               51       45        96         13,71
Col. Mejillones De
   Santiago "K"                5       5                                    25   20    25       20        45          9,00
"Simón Bolívar" De
     Cocani             1      12      8    4                   51    44    18   11    69       55        124        10,33
 "Elizardo Pérez"
  Loma Colorada                1       1                         7     5               7            5     12         12,00
  "Antofagasta"
   Cieneguillas                1            1                    7     8               7            8     15         15,00




                                       Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                       Nº De         N° De       Nº De      Nº De     Primaria       Sec           Total         Total
  Nombre De La                                                                                                           N. Prof/Alum
                       Direc.         Doc.       Secr.      Port.      Total        Total          Gral.       Alumnos
     Unidad
                         V      Tot    V     M   V     M    V   M     V     M      V     M    V        M
 "Mariscal Sucre"
     Viacha                     1            1                        10     6                10           6     16         16,00
 "Tomas Frías" De
   Pozo Cavado           1      7       3    4              1         49    48                49       48        97         13,86
 "Eduardo Avaroa"
      Viluyo                    4       2    2                        20    20                20       20        40         10,00
"Antonio Quijarro"
   T. Ledezma                   2       1    1                        17    17                17       17        34         17,00
  "Franz Tamayo"
     Iscay Uno                  1       1                             6      6                 6           6     12         12,00
"German Busch" De
  Pampa Grande                  2       1    1                        16    26                16       26        42         21,00

"Patricia Saavedra"
   S. Rió Blanco                1       1                             7      5                 7           5     12         12,00
Ricardo Rodríguez
   San Cristóbal         1      14      5    9         1        1    184   160                184     160        344        24,57
José Ballivián Vila
       Vila                     6       4    2                        40    47                40       47        87         14,50
 Eduardo Avaroa
   Culpina "K"                  7       3    4                        50    61                50       61        111        15,86
  Franz Tamayo
  Pillina Vilama                6       2    4                        44    27                44       27        71         11,83
   Antofagasta
    Zoniquera                   12      7    5              1         82    63    20    14    102      77        179        14,92
 Eduardo Avaroa
    Villa Mar                    6      4    2                        45    32                45       32        77         12,83
Col. Elizardo Pérez
   San Cristóbal         1      9       9                       1                  69   64    69       64        133        14,78
"Litoral" Calcha "K"     1       8      3    5                        37    57                37       57        94         11,75
"Nuevo Amanecer"
  De Rió Grande          1      9       5    4                        66    78                66       78        144        16,00
 "Buenas Nuevas"
    Vinto "K"                   2       1    1                        17    12                17       12        29         14,50
"Potosí" Ramaditas               1           1                        4     10                 4       10        14         14,00
"Juancito Pinto" La
      Serena                    1       1                             6      8                6            8     14         14,00
    Col. Adrian
Visscher Calcha "K"             5       4    1                                    16    14    16       14        30          6,00
"Ladislao Cabrera"
    A. Castilla          1      6       3    3                        38    22                38       22        60         10,00
 "German Busch"
   Villa Loma                    1      1                             8      5                 8           5     13         13,00
  "Simón Bolívar"
     Uyuni "K"                  1       1                             10     8                10           8     18         18,00
  "Franz Tamayo"
      Arenales                  1       1                             8      7                 8           7     15         15,00
                                                     Fuente. Dirección Distrital Colcha “K”




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3.5.2.7     GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA
La reforma educativa mediante Ley 1565, en su articulo 29 señala que se debe planificar, organizar,
orientar y evaluar el proceso educativo, mediante esto se señala que los directores distritales deben
asesorar y coordinar la elaboración del PROME la cual debe estar articulado al PDM.
El PROME, es un instrumento estratégico de planificación y gestión del sector educativo que define los
lineamientos básicos y acciones especificas del desarrollo educativo municipal, considerando los
diferentes actores locales y articulando los objetivos, políticas y estrategias del desarrollo educativo
nacional, en el marco de la Reforma Educativa.
La reforma educativa si bien se ha implementado, a causado problemas especialmente en relación al
tipo de educación que se imparte, los padres manifiestan que antes de al reforma educativa, los alumnos
estudiaban mas, aprendían más, en cambio con la reforma tardan en aprender y no respetan a los
profesores.
3.5.3 EDUCACION NO FORMAL
La educación no formal en el Municipio se circunscribe, casi en su generalidad a la educación impartida a
nivel agropecuario y artesanal, la cual es impartida con instituciones privadas, organizaciones no
gubernamentales, etc.
Se tiene también prácticas de alumnos provenientes del Instituto Normal Superior Franz Tamayo ubicado
en el municipio Llica, para la formación de docentes, estas prácticas se realizan en las distintas Unidades
Educativas del Municipio.

3.5.3.1     INSTITUCIONES DE CAPACITACION EXISTENTES
El Colcha “K” no se tiene Centros de Capacitación que impartan una educación permanente, la mayor
parte de capacitación se la imparte por Organizaciones privadas, las cuales dentro de sus actividades
esta el componente de capacitación, estas instituciones tienen su área de trabajo en las cuales realizan
esta capacitación con la temática de los proyectos que desarrollan.
                        TABLA 43. INSTITUCIONES QUE IMPARTEN CAPACITACIÓN
          Institución                          Beneficiarios                 Institución que Ejecuta el proyecto

          Fundación                              SOPROQUI                             Fundación PROINPA
          PROIMPA                                 APROA

    Fundación San Cristóbal          San Cristóbal, Culpina, Vila Vila.             Fundación San Cristóbal

        Medicus Mundi              Autoridades y técnicos, comunarios,                   Medicus Mundi
                                           profesores, alumnos

          Centro INTI               Apoyo a la Sociedad Civil, de los                         CIPAS
                                    municipios del suroeste potosino.

                        Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.5.3.2     PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRÁCTICAS DE CAPACITACION
Las instituciones que trabajan en la zona, tienen como componentes de trabajo diferentes actividades
las cuales se detallan a continuación




                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                           TABLA 44: PRINCIPALES PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
                Institución                                               Componentes

                                                  Proyecto carpa solar, Proyecto transporte pesado, proyecto
          Fundación San Cristóbal
                                                            agrícola ganadero, proyecto gasolinera.

                                                   Capacitación y fortalecimiento municipal, fortalecimiento
              Medicus Mundi
                                                      comunitario, equipamiento, conservación de obras.

                                                                    Servicio Multidisciplinario
                Centro INTI                        Programa a órganos públicos, programa a órganos locales,
                                                           programa a organizaciones comerciales

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.


3.6        SALUD
3.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL
El municipio Colcha “K”, en la actualidad cuenta con 13 establecimientos en salud que pertenecen a la
Red de Salud VII de Uyuni y 2 que dependen de la Caja Nacional de Salud ubicados en el municipio
Colcha “K”.
Entre los establecimientos se tiene el Centro de Salud de Colcha “K”, el Centro de Salud de San
Cristóbal considerados como los de mayor importancia; 10 Puestos de Salud, 3 Puestos de Salud en
Observación.

3.6.1.1     ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NÚMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS
          ESTABLECIMIENTOS
En el departamento de Potosí, según datos el año 2004, había 428 establecimientos de salud,
equivalentes a 15,89% del total nacional. Asimismo, había 929 camas hospitalarias que equivalían a 7,39%
del registrado a nivel nacional. En el municipio Colcha “K”, para la gestión 2006, se determino la
existencia de 11 puestos de salud y 3 Centros de Salud.
El sistema de salud, abarca los municipios de Colcha “K” y San Pedro de Quemes, este Centro de Salud
comprende Centros de Salud y puestos de salud de los cuales tres están en observación.
                         TABLA 45: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN COLCHA “K”
      Nombre del Establecimiento               Tipo de Establecimiento                  Cobertura/Comunidad
   Caja Nacional Salud     Colcha "K"                Puesto Salud                             Colcha “K”
                                                                                              Colcha “K”
                                                                                                   Mañica
              Colcha "K"                            Centro de Salud                         Villa Candelaria
                                                                                              Bella Vista
                                                                                                   Malil
                                                                                             Pozo Cavado
             Pozo Cavado                            Puesto de Salud                            Catavi "K"
                                                                                                  Tambillo
                                                                                                   Viluyo
                Viluyo                          Puesto de salud Viluyo
                                                                                                  Arenales




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     Nombre del Establecimiento              Tipo de Establecimiento                 Cobertura/Comunidad
          San Juan – Potosí                       Centro de Salud                          San Juan
                                                                                         Copacabana
             Copacabana                       Puesto de Copacabana                        El Palmar
                                                                                         Peña blanca
                                                                                          Calcha "K"
             Calcha "K"                           Puesto de Salud                         La Serena
                                                                                            Julaca
                                                                                            Cocani
                                                                                           Uyuni "K"
                                                                                         Río Márquez
               Cocani                                                                   Loma Colorada
                                                  Puesto de Salud
                                                                                            Viacha
                                                                                          Villa Loma
                                                                                          Guadalupe
                                                                                            Porco
             Cieneguillas                  Puesto de Salud Cieneguillas                  Cieneguillas
           Agua de Castilla              Puesto de salud Agua de Castilla              Agua de Castilla
                                                                                          Culpina "K"
             Culpina "K"                          Puesto de Salud                           Vilama
                                                                                       S. de Río Blanco
                                                                                          Río Grande
             Río Grande                           Puesto de Salud                            Vinto
                                                                                          Ramaditas
                                                                                         San Cristóbal
                                                                                        Pampa Grande
            San Cristóbal                         Puesto de Salud
                                                                                           Iscay Uno
                                                                                           Vila Vila
                                                                                         Santiago "K"
             Santiago "K"                         Puesto de Salud
                                                                                      Santiago de Chuvica
                                                                                     Santiago de Agencha
                                                                                            Llavica
         Santiago de Agencha                      Puesto de Salud                         Aguaquiza
                                                                                        Puerto Chuvica
                                                                                           Atulcha
              Villa Mar                           Puesto de Salud                          Villa Mar
              Zoniquera                           Puesto de Salud                         Zoniquera

                                   Fuente: Información del Centro Salud Colcha “K”

La cobertura de atención de salud de la población se ve limitada por la distancia de las comunidades a
los establecimientos en Salud, que en su mayoría la atención a la población lo realizan por
desplazamiento y por campaña, la atención por consulta lo realizan solo en el lugar donde están




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
66


establecidos. En la gráfica siguiente, se muestra la estructura de la Dirección de Salud en el municipio
Colcha “K”:

                        GRÁFICO 3: ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE SALUD




                          Fuente: Elaboración con base en información de la Red de Salud

3.6.1.2     UBICACIÓN Y DISTANCIA DE ESTABLECIMIENTOS
Si bien se cuenta con 13 establecimientos en salud, por la ubicación geográfica de las comunidades,
estos no están distribuidos y ubicados de modo tal que puedan cubrir la atención de un número
establecido de comunidades, siendo que algunos se encuentran a una distancia relativamente corta,
contrariamente otras bastante alejadas. Precisamente la distancia y los problemas que se presentan en
los medios de comunicación y el estado de los caminos, ocasionan que los programas de prevención y
otros de salud no lleguen en el momento oportuno a los beneficiarios.
En el siguiente cuadro se observa la distancia de los establecimientos en salud a los centros poblados de
Colcha “K” donde se encuentran los Centros de Salud de mayor importancia, como también la distancia
de cada una de las comunidades a los Puestos de Salud según la cobertura.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
67


     TABLA 46: UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN SALUD
   Tipo y nombre del                          Distancia en Km.                     Cobertura/
    establecimiento            Al C. S. de Colcha “K”     Al Establecimiento       Comunidad

Caja Nacional Salud Colcha
          “K” *                                                   0                Colcha “K”
                                         0                        0                Colcha “K”
     C.S. Colcha “K”
                                                                  8                  Mañica
                                                                 17              Villa Candelaria
                                                                 20                Bella Vista
                                                                 11                   Malil
                                        192                       0               Pozo Cavado
    P.S. Pozo Cavado
                                                                 75                 Arenales
                                                                 21                Catavi “K”
                                                                 22                 Tambillo
                                                                 65                  Viluyo
  P.S. San Juan – Potosí                31                        0                 San Juan
                                                                 50                Copacabana
                                        40                        0                Calcha “K”
     P.S. Calcha “K”
                                                                 30                 La Serena
                                                                 17                  Julaca
                                        228                       0                  Cocani
                                                                 20              Agua de Castilla
       P.S. Cocani
                                                                 45                Cieneguillas
                                                                 18                 Uyuni “K”
                                                                 22                Río Márquez
                                                                 25              Loma Colorada
                                                                 18                  Viacha
                                                                 20                Villa Loma
                                                                 42                Guadalupe
                                                                 45                   Porco
                                        88                        0                Culpina “K”
     P.S. Culpina “K”
                                                                 31                  Vilama
                                                                 80             Sto. De Río Blanco
                                        50                        0                Río Grande
     P.S. Río Grande
                                                                 32                   Vinto
                                                                 40                Ramaditas
                                        108                       0               San Cristóbal
    P.S. San Cristóbal
                                                                 20              Pampa Grande
                                                                 38                 Iscay Uno
                                                                 29                 Vila Vila
    P.S. Santiago “K”                   25                        0               Santiago “K”
                                                                  5            Santiago de Chuvica
P.S. Santiago de Agencha                45                        0            Santiago de Agencha
                                                                 18                  Llavica
                                                                 16                 Aguaquiza
                                                                 36               Puerto Cúbica




                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
68


                     Tipo y nombre del                               Distancia en Km.                                  Cobertura/
                      establecimiento             Al C. S. de Colcha “K”            Al Establecimiento                 Comunidad
                                                                                             14                         Atulcha
                       P.S. Villa Mar                        155                              0                         Villa Mar
                      P.S. Zoniquera                         147                              0                        Zoniquera

                                      Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Colcha “K”

 3.6.1.3        ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL
              EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO
 Actualmente un 30% de los establecimientos presentan buena infraestructura y un 65% un estado regular.
 En los Centros y Puestos de Salud se tienen 77 ambientes, 42 camas y 8 consultorios. El equipamiento en
 los establecimientos en salud es insuficiente, representando el (90% +/-), solo el Hospital de Colcha “K”
 cuenta con equipo para emergencia y una ambulancia equipada. En cuanto a los servicios básicos el 56%
 de los establecimientos cuentan con agua, 75% con luz (a motor o panel solar) y el 50% con servicios
 higiénicos.
 Por las características que presenta en especial la atención en salud, parte de la población recurre a los
 servicios del Hospital de Uyuni.
  TABLA 47: ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS DE
                                           SALUD
                                                Infraestructura                                    Equipamiento                   Servicios Básicos
Nombre y Tipo del
 Establecimiento       Buen   Regula                 N° de           N° de                                                                   Servicios
                                         Mala                                    Quirófano   Suficiente     Insuficiente    Agua      Luz
                         a      r                  Ambientes         camas                                                                   higiénicos
 C.S. Colcha "K"        Si                             16              16           1             Si                         Si        Si        Si
P.S. Pozo Cavado                 Si                     3              1            0                             Si         No        Si        No
  P.S. San Juan         Si                              2              2            0             Si                         Si        Si         *
  P.S. Calcha "K"                Si                     2              0            0                             Si         Si        Si         Si
   P.S. Cocani          Si                              3              2            0                             Si         No        Si        No
 P.S. Culpina "K"                Si                     3              1             0                            Si         Si        Si         Si
 P.S. Río Grande                 Si                     4              2            0                             Si         Si        Si        Si
P.S. San Cristóbal               Si                    12              4            0                             Si         Si        Si        Si
 P.S. Santiago "K"               Si                     5              0            0                             Si         No       No         No
P.S. S. de Agencha               Si                     4              2            0                             Si         No       No         No
  P.S. Villa Mar        Si                              6              2             0                            Si         Si        Si         Si
  P.S. Zoniquera        Si                              1              0             0                            Si         Si        Si         *
 P.S. Copacabana                 Si                     3              0             0                            Si         Si        Si         Si

                                                      Fuente: Centro de Salud Colcha “K”

 3.6.1.4             PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO
 En el Municipio se cuenta con personal médico y paramédico distribuido de la siguiente manera:
                         TABLA 48: PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTO
                                                                                    Número de Personal
                              Nombre y Tipo de
       Municipio                                            Médico     Odontólogo           Enf.            Enf.           Personal     Personal De
                               Establecimiento
                                                                                         Tituladas        Auxiliares       Laborat.       Servicio
     COLCHA “K”          C.S. Colcha "K"                      1              1               1*               2               1         3




                                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                                     Número de Personal
                        Nombre y Tipo de
    Municipio                                     Médico   Odontólogo       Enf.        Enf.       Personal   Personal De
                         Establecimiento
                                                                         Tituladas    Auxiliares   Laborat.     Servicio
                    P.S. Pozo Cavado                                                       1
  Items. TGN. Y
                    P.S. San Juan                   1**                                    1
     *HIPICC
     ** ONG.        P.S. Calcha "K"                                                        1
                    P.S. Cocani                                                            1
                    P.S. Culpina "K"                                                       1
                    P.S. Río Grande                                                        1
                    P.S. San Cristóbal               1*                                    1
                    P.S. Santiago "K"                                                      1
                    P.S. Agencha                                                           1
                    P.S. Villa Mar                                                         1
                    P.S. Zoniquera                                                         1
                    P.S. Copacabana                                                        1
                    P.S. Viluyo                                                            1
      ITEM
                    P.S. Agua Castilla                                                     1
     H.A.M.
                    P.S. Cieneguillas                                                      1
                Total Municipal                      3          1            1             17         1           3

                                               Fuente: Centro de Salud Colcha “K”

Una de las razones de la baja cobertura en salud, se debe al limitado número de recursos humanos en los
Establecimientos, nos referimos a que el 88% de los Puestos de Salud, son atendidos por auxiliares de
enfermería, como muestra el cuadro, además que no cuentan con el equipamiento ni instrumentos
necesarios para realizar atenciones de algunas emergencias y/o especialidad, además de la enorme
distancia entre las comunidades y la falta de medios de comunicación principalmente.

3.6.1.5         CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD
La estructura de salud, responde aquella propia del área rural, se trata básicamente de enfermedades de
sociedad con bajo desarrollo socioeconómico, condicionadas por falta de servicios básicos, viviendas
precarias, y en gran medida la falta de recursos económicos, que actúan sobretodo en los grupos de
mayor riesgo (niños menores de dos años de edad, preescolares, escolares, mujeres en edad fértil y
ancianos).
Las principales causas de mortandad se deben principalmente a la presencia de enfermedades como las
IRAS (Infecciones respiratorias agudas) y las EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas) que afectan
principalmente a los niños menores de cinco años.

3.6.1.6         EPIDEMIOLOGIA
En la población adulta las causas más corrientes de muerte son: tuberculosis, reumatismo, embolia,
colecistitis, insuficiencias cardiacas.




                                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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        TABLA 49: PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS SEGÚN GRUPOS POBLACIONALES
                     Edad                             Principales Enfermedades

                     Niños                      Enfermedades Diarreicas Agudas (Eda)
                                                 Infecciones Respiratorias Agudas (Ira)
                                                              Desnutrición
                                                         Artritis Reumatoidea
                    Adultos                                   Colecistitis
                                                              Reumatismo
                                                                Cefaleas
                                                          Afecciones Biliares
                                                              Odontalgias
                                                               Neuralogia
                                                     Enfermedades Hepatobiliares
                                                        Heridas Y Traumatismos
                                                         Infecciones Urinarias

                         Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Colcha “K”

3.6.2 MEDICINA TRADICIONAL

3.6.2.1     NUMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS
La población encuentra en la medicina tradicional el remedio más fácil de acceder, basándose en hierbas
medicinales del lugar, para combatir la mayoría de las dolencias que les aqueja, pero es importante
hacer notar que los habitantes recurren a este tratamiento cuando la enfermedad no es muy seria, caso
contrario acuden a los Establecimientos en Salud más aledaños a sus comunidades.
Todas las comunidades presentan entre sus pobladores, habitantes que poseen un conocimiento sobre la
medicina tradicional
El acceso a los servicios básicos, y el bajo nivel de educación hacen que prevalezca la medicina
tradicional, y ejercidas por yatiris y curanderos, la misma que es practicada desde épocas muy antiguas y
están muy arraigadas en la población.
Son las personas de edad mas avanzadas que acuden. Los jóvenes son reahuyentes a la medicina
tradicional, debido a la presencia de grupos religiosos y el nivel de educación.

3.6.2.2     PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS
De acuerdo a los conocimientos tradicionales de la población, las enfermedades más tratadas en los
últimos tiempos son: el ajayu (animo), luxaciones, fracturas, brujerías, gripe, dolores de cabeza y
diarreas que son frecuentes en los infantes.




                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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3.7       SANEAMIENTO BASICO
3.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
La Sección Municipal no cuenta con empresas dedicadas a prestar servicios básicos de agua potable,
alcantarillado ni recojo de basura. Por ello no se ha podido determinar las características de la
estructura institucional.
3.7.2 COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN EL MUNICIPIO
Según el Censo 2001, en el departamento de Potosí, 43,97% de las viviendas obtenía el agua por cañería
de red, 13,02 puntos porcentuales más que el año 1992; 21,58% de río, vertiente o acequia, monto que
disminuyó en 9,93 puntos porcentuales respecto al año 1992; 16,64% de pileta pública, que se
incrementó en 5,59 puntos porcentuales con relación a 1992; pozo o noria sin bomba 14,04%; pozo o
noria con bomba 1,82%; otra forma de obtención 1,26%; lago, laguna o curiche 0,60% y de carro
repartidor 0,09%.
Según el Censo 2001, en el municipio Colcha “K”, 1412 de las viviendas obtenía el agua por cañería de
red; 461 de pozo o noria sin bomba, 210 de pileta publica, 104 de rió vertiente o acequia, 37 de pozo o
noria con bomba y 13 otra forma de obtención.

                                         GRÁFICO 4: SUMINISTRO DE AGUA

                                  Río/ Vertiente/
                                     Acequia             Otra
                                        5%               1%
               Pozo o Noria sin
                   Bomba
                    21%

                                                                              Cañería de Red
             Pozo o Noria con                                                     62%
                 Bomba
                   2%

                       Pileta Pública
                             9%

              Cañería de Red                 Pileta Pública                Pozo o Noria con Bomba

              Pozo o Noria sin Bomba         Río/ Vertiente/ Acequia       Otra




                                        Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001

La cobertura y suministro de agua en el municipio Colcha “K”, de acuerdo a datos de CNPV 2001 del INE,
se muestra en la tabla siguiente.
                   TABLA 50: COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN COLCHA “K”
                                                                Servicios Básicos
                     Municipios                                        Agua De Cañería De Red
                                             Hogares
                                                                  Tiene             No Tiene
                     Colcha "K"                2,241              63.01               36.99

                                        Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001



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De acuerdo al diagnostico realizado se identificado las siguientes comunidades que cuentan con agua
segura por cañería son las siguientes:

              TABLA 51: DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE 2006 POR COMUNIDADES

                                                        Agua Por
                            Comunidad                                      Familias
                                                        Cañería
                          Agua de Castilla                  Si                  35
                             Aguaquiza                      Si                  18
                              Arenales                      Si                   0
                              Atulcha                      No                    0
                             Bella Vista                    Si                   6
                             Calcha “K                      Si                  75
                              Catavi K                      Si                   6
                            Cieneguillas                    Si                   9
                               Cocani                       Si                  40
                             Colcha “K”                     Si                  82
                            Copacabana                      Si                  70
                            Culpina “K”                     Si                  33
                             Guadalupe                     No                    0
                             Iscay Uno                     No                    0
                               Julaca                       Si                   3
                               Llavica                      Si                  40
                           Loma Colorada                    Si                  18
                                Malil                       Si                  35
                               Mañica                       Si                  20
                           Pampa Grande                     Si                  36
                               Porco                       No                    0
                            Pozo Cavado                     Si                  60
                           Puerto Chuvica                   Si                  20
                             Ramaditas                      Si                  12
                             Rió Grande                     Si                  120
                            Rió Marquez                    No                    0
                             S. Agencha                     Si                  45
                            San Cristóbal                   Si                  120
                          San Juan Rosario                  Si                  120
                            Santiago “K”                    Si                  60
                          Santiago Chuvica                  Si                  45
                         Santiago Rió Blanco                Si                   4
                            Serena Vinto                    Si                  19
                         Tambillo Ledesma                   Si                   0
                             Uyuni “K”                      Si                   5
                               Viacha                       Si                  40
                              Vila Vila                    No                    0



                          Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
73


                                                            Agua Por
                               Comunidad                                           Familias
                                                            Cañería
                                 Vilama                         Si                   50
                            Villa Candelaria                    Si                   40
                               Villa Catavi                     No                    0
                               Villa Loma                       No                    0
                                Villa Mar                       Si                   105
                                  Viluyo                        No                    0
                                 Vinto K                        Si                   45
                                Zoniquera                       Si                   70
                                 TOTAL                                              1506

                      Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.7.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
El año 2001, en el departamento de Potosí 23,46% de las viviendas tenía como tipo de desagüe el
alcantarillado, superior al dato de 1992 en 7,78 puntos porcentuales, seguido por 8,48% en pozo ciego,
1,43% cámara séptica y 1,01% a la superficie (calle, quebrada o río). Del total de viviendas que contaban
con servicio sanitario, 20,99% lo usaba sólo el hogar, en el restante 13,39% el uso era compartido. Por
otra parte, para el año 2001, 65,62% de las viviendas no disponía con servicio sanitario, mientras que en
1992 no contaba con este servicio 78,37%.
En el municipio Colcha “K”, solo 173 las viviendas poseen alcantarillado, en las comunidades la
presencia de este servicio es inexistente, reduciéndose a la existencia de letrinas en algunas de ellas.
De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con la disponibilidad de letrinas en las siguientes
comunidades:

                   TABLA 52: DISPONIBILIDAD DE LETRINAS DE POR COMUNIDADES

                                                                        Familias con
                               Comunidad               Letrinas
                                                                      acceso a letrinas
                             Agua de Castilla             No                   0
                                Aguaquiza                  Si                 8
                                 Arenales                 No                   0
                                  Atulcha                 No                   0
                                Bella Vista               No                   0
                                Calcha “K                 No                   0
                                 Catavi K                 No                   0
                               Cieneguillas               No                   0
                                  Cocani                  No                   0
                                Colcha “K”                 Si                 91
                               Copacabana                 No                   0
                               Culpina “K”                 Si                 33
                                Guadalupe                 No                   0
                                 Iscay Uno                No                   0
                                  Julaca                  No                   0




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
74


                                                                        Familias con
                               Comunidad               Letrinas
                                                                      acceso a letrinas
                                  Llavica                  Si                 12
                              Loma Colorada               No                   0
                                   Malil                  No                   0
                                  Mañica                  No                   0
                              Pampa Grande                No                   0
                                   Porco                  No                   0
                               Pozo Cavado                No                   0
                              Puerto Chuvica              No                   0
                                Ramaditas                 No                   0
                                Rió Grande                No                   0
                               Rió Márquez                No                   0
                                S. Agencha                No                   0
                               San Cristóbal               Si                100
                             San Juan Rosario             No                   0
                               Santiago “K”               No                   0
                             Santiago Chuvica             No                   0
                           Santiago Rió Blanco             Si                 4
                               Serena Vinto               No                   0
                            Tambillo Ledezma              No                   0
                                Uyuni “K”                  Si                 5
                                  Viacha                  No                   0
                                 Vila Vila                No                   0
                                  Vilama                  No                   0
                             Villa Candelaria             No                   0
                                Villa Catavi              No                   0
                                Villa Loma                No                   0
                                 Villa Mar                No                   0
                                  Viluyo                  No                   0
                                  Vinto K                 No                   0
                                Zoniquera                 No                   0
                                   Total                                     253

                      Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.


3.8        FUENTES Y USOS DE ENERGÍA
3.8.1 TIPO DE FUENTES ELÉCTRICAS GAS LEÑA Y OTROS
El año 2001 en el municipio Colcha “K”, el combustible más utilizado para cocinar en las viviendas del
era la leña con 1898 de participación, le seguían en importancia gas por garrafa o cañería 309 %; no
utiliza combustible 13; kerosén 13; guano, bosta o taquia 6; electricidad 1 y otro tipo de combustible 1.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                GRÁFICO 5: TIPO DE FUENTES DE ENERGÍA


                                   Garrafa; 309;                     Otro; 1; 0%
                                       14%
                              Kerosén; 13;
                                  1%




                                                                 Leña; 1898;
                                                                    85%



                      Leña        Guano/ Bosta o taquia        Kerosén           Garrafa      Otro



                                   Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001

3.8.2 EMPRESA DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA
El uso de energía eléctrica en el municipio se limita solo a la presencia del servicio mediante el uso de
un motor a diesel en la localidad de Colcha K, San Cristóbal, Llavica, etc., entre las 19:00 a 22:00 p.m.;
el servicio si bien es limitado es la única forma de acceder a la energía eléctrica
No se cuenta con una empresa que brinde los servicios eléctricos, la energía eléctrica en las
comunidades, es por la existencia de generadores de luz mediante diesel, cuyo consumo en gran parte
es costeada por los propios consumidores y con un diesel subsidiado por el estado.
3.8.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PER CAPITA DE ENERGIA
ELECTRICA
La tabla siguiente muestra la disponibilidad de energía eléctrica de acuerdo a comunidades:

             TABLA 53: DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA A NIVEL COMUNAL 2006

                               Comunidad                Energía eléctrica          Familias
                             Agua de Castilla                   No                     0
                               Aguaquiza               Si (mediante motor)            16
                                Arenales                        No                     0
                                 Atulcha                        No                     0
                               Bella Vista                      No                     0
                                Calcha “K              Si (mediante motor)            75
                               Catavi “K”                       No                     0
                               Cieneguillas                     No                     0
                                 Cocani                         No                     0
                               Colcha “K”              Si (mediante motor)           100
                               Copacabana              Si (mediante motor)            48
                               Culpina “K”             Si (mediante motor)            33




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                             Comunidad                  Energía eléctrica        Familias
                              Guadalupe                         No                    0
                              Iscay Uno                         No                    0
                                Julaca                          No                    0
                                Llavica                Si (mediante motor)           28
                            Loma Colorada                       No                    0
                                 Malil                          No                    0
                                Mañica                          Si                   23
                            Pampa Grande                        No                    0
                                Porco                           No                    0
                             Pozo Cavado                        No                    0
                           Puerto Chuvica                       No                    0
                              Ramaditas                         No                    0
                              Rió Grande               Si (mediante motor)          120
                             Rió Márquez                        No                    0
                              S. Agencha                        No                    0
                             San Cristóbal             Si (mediante motor)          120
                           San Juan Rosario                     No                    0
                             Santiago “K”                       No                    0
                          Santiago Chuvica                      No                    0
                         Santiago Rió Blanco                    No                    0
                             Serena Vinto                       No                    0
                          Tambillo Ledezma                      No                    0
                              Uyuni “K”                         No                    0
                                Viacha                          No                    0
                               Vila Vila                        No                    0
                                Vilama                          No                    0
                           Villa Candelaria                     No                    0
                             Villa Catavi                       No                    0
                              Villa Loma                        No                    0
                               Villa Mar                        No                    0
                                Viluyo                          No                    0
                                Vinto K                         No                    0
                              Zoniquera                         No                    0
                                TOTAL                                               563

                     Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.9       VIVIENDA
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, el total de viviendas existentes en Colcha “K”, es
de 3.056 viviendas localizadas todas ellas en el área rural. El numero de viviendas por comunidad, de
acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, es el siguiente:




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TABLA 54: CANTIDAD DE VIVIENDAS POR COMUNIDAD
   Área Ubicación             Total        Rural        Urbana
        Malil                   44          44            -
    Pozo Cavado                137          137           -
      Colcha "K"               273          273           -
     Bella Vista                11          11            -
       Vilama                   55          55            -
      Zoniquera                 29          29            -
 Santiago De Chuvica            48          48            -
     Villa Loma                 25          25            -
   Loma Colorada                34          34            -
      Calcha "K"               194          194           -
      Culpina K                 66          66            -
     Aguaquiza                  27          27            -
       Chuvica                  25          25            -
     Ramaditas                  32          32            -
       Culpina                  16          16            -
     Villa Catavi               13          13            -
      Zoniquera                149          149           -
    Rió Márquez                 29          29            -
   Pampa Grande                112          112           -
   Agua De Castilla             64          64            -
     Cieneguillas               42          42            -
     Copacabana                130          130           -
      Iscay Uno                 27          27            -
 Santiago De Agencha            86          86            -
       Cocani                  175          175           -
       Llavica                  58          58            -
     Rió Grande                112          112           -
      Vinto "K"                 45          45            -
      Vila Vila                 62          62            -
      Villa Mar                 62          62            -
       Julaca                   53          53            -
   Villa Candelaria             49          49            -
       Atulcha                  35          35            -
    San Cristóbal              297          297           -
       Mañica                   54          54            -
       Uyuni K                  27          27            -
      San Juan                 179          179           -
       Viacha                   30          30            -
     Santiago K                117          117           -

        Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001




  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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3.9.1 ESTADO Y CALIDAD
El material de construcción más utilizado en los techos de las viviendas en Colcha “K” es la paja (1349
viviendas), le siguen en importancia la calamina (838), la teja de cemento o arcilla 52. En cambio, el
material menos utilizado era la losa de hormigón armado 1 y otro tipo de materiales 1.

                 GRÁFICO 6: MATERIAL DEL TECHO DE LA VIVIENDA EN COLCHA “K”


                                                                                             Calamina o
                                                          Otro; 1; 0%                    plancha; 838; 37%



                                                                                       Teja (cemento/
                                                                                             arcilla/
                            Paja/ Barro; 1349;
                                                                                    fibrocemento); 52;
                                   61%
                                                                  Losa de hormigón             2%
                                                                    armado; 1; 0%
                        Calamina o plancha                        Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento)
                        Losa de hormigón armado                   Paja/ Barro
                        Otro


                                    Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001

El material de construcción más utilizado en las paredes de las viviendas de Colcha “K”, es el adobe
(1996 viviendas), le siguen en importancia ladrillo (148), piedra (88), y otros tipo de material.

                                    GRÁFICO 7: MATERIAL DE LA PARED


                                       Piedra; 88; 4%    Otro; 2; 0%

                                Tabique; 3; 0%                          Ladrillo; 148; 7%




                                                   Adobe; 1996; 89%

                         Ladrillo          Adobe           Tabique              Piedra           Otro




                                    Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001

En el Municipio los pisos en una mayor proporción son de tierra (1689), seguido por cemento 296,
machihembre o parquet 166, ladrillo 56, tablón de madera 14, otro tipo de material 15, mosaico o
baldosa 2 y alfombra o tapizón 3.




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                             GRÁFICO 8: MATERIAL DE PISO DE LA VIVIENDA


                                         Cemento; 296; Mosaico/ Baldosa/
                                             13%        Cerámica; 2; 0%
                          Alfombra/                                         Otro; 15; 1%
                        Tapizón; 3; 0%
                                                                                 Ladrillo; 56; 2%
                          Machihembre/
                         Parquet; 166; 7%

                                                                                   Tierra; 1689; 76%
                            Tablón de
                          madera; 14; 1%




                             Tierra                                   Tablón de madera
                             Machihembre/ Parquet                     Alfombra/ Tapizón
                             Cemento                                  Mosaico/ Baldosa/ Cerámica
                             Ladrillo                                 Otro


                                   Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001


3.10       COMUNICACIONES
El acceso al área se realiza a través de la localidad de Uyuni, existen dos rutas vía terrestre: la primera
por Colchani atravesando el salar ruta principal de acceso a los Municipios de Colcha “K” y San Pedro de
Quemes; la segunda por Ramaditas - Río Grande ruta principal de acceso al Municipio para la zona Sur.
Otra vía de acceso es a través de la red ferroviaria cuya ruta es: Uyuni-Río Grande-Julaca que se
prolonga hasta la Republica de Chile. Al interior de los Municipios todas las comunidades cuentan con
caminos carreteros (troncales o vecinales), el 100% de plataforma de tierra.
En la localidad de San Cristóbal (municipio Colcha “K”), existe una pista para avionetas, construida por
la empresa Sylver Corporation que es utilizada por ésta con motivos laborales. De igual manera en la
comunidad de Colcha “K”, San Juan tienen pista de aterrizaje para evacuar pacientes con la ONG. Mano
a Mano.
Es importante mencionar que la Ruta Bioceánica (que comunicará el Océano Atlántico con el Pacífico),
atraviesa la Provincia Nor Lípez, cuya ruta planificada es Uyuni– Ramaditas – Julaca – San Pedro de
Quemes – Ollague – Quebrada Blanca – Pica – Pozo al Monte – Iquique. Que su ejecución representara
mejorar las rutas camineras e incrementar la afluencia vehicular.
3.10.1          PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGÚN
CLASE
El Municipio es accesible a través de la ruta troncal Uyuni-Colchani -Salar- Colcha “K”-San Juan- Avaroa
(Nor Lípez) hacia la República de Chile. Del centro poblado de San Juan se bifurca dos rutas secundarias,
una hacia el Municipio de San Pedro de Quemes y la otra hacia el Municipio de San Agustín-Alota (Enrique
Baldivieso) que se extiende hacia la Provincia Sud Lípez-laguna verde y laguna colorada.
Al interior de la Municipio los principales tramos camineros son los siguientes:




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                TABLA 55: PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS
                                           Tramo                                Distancia En Km
                                                         Red Vial
                                     Uyuni - Colcha “K”                                170
                                    Colcha “K” - San Juan                               25
                           San Juan - San Pedro de Quemes                               30
                                 San Juan - San Agustín                                 35
                                      San Juan – Alota                                  35
                                      Alota - Zoniquera                                 80
                                                   Red Ferroviaria
                                     Uyuni - Rió Grande                                 65
                                     Rió Grande – Julaca                                32
                                      Julaca - Chiguana                                 42
                                      Chiguana - Avaroa                                 33

                       Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

Actualmente el 44.9% de los caminos vecinales se encuentra en un estado regular, el 55.1% presentan
malas condiciones. El 8.57% tienen accesibilidad permanente mientras que el 91.4% temporal.
Se tiene las siguientes distancias y tiempo real de los principales tramos carreteros existentes en el
Municipio.
            TABLA 56: DISTANCIAS Y TIEMPO REAL ENTRE COMUNIDADES DE COLCHA “K”
               Comunidades                                   Distancia              Tiempo aproximado de viaje
               Cocani - Uyuni                                100 Km.                              2 Horas
              Cocani - Tupiza                                 150 Km                              3 Horas
              Cocani - Atocha                                 50 Km.                              4 Horas
              Cocani - Viacha                                 12 Km.                             ½ Hora
          Cocani – Agua de Castilla                           30 Km.                              1 Hora
               Viacha - Uyuni                                120 Km.                              4 Horas
              Viacha - Atocha                                 95 Km.                              3 Horas
              Viacha – Cocani                                 14 Km.                              ½ Hora
          Viacha – Agua de Castilla                           16 Km.                              ¾ Hora
           Viacha – Pozo Cavado                               16 Km.                              ½ Hora
             Viacha - Tambillo                                15Km.                               ½ Hora
          Loma Colorada – Cocani                              22 Km.                             ½ Hora
        Loma Colorada – Cieneguillas                          22 Km.                              ½ Hora
           Mejillones - Zoniquera                             60Km.                               3 Horas
            Zoniquera – Villa Mar                             25 Km.                              ¾ Hora
         Zoniquera – Quetena Chico                            80 Km.                             2 ½ Horas
           Zoniquera – Mejillones                             60 Km.                              3 Horas
            Zoniquera – Villa Mar                             25 Km.                              ¾ Hora
         Zoniquera – Quetena Chico                            80 Km.                             2 ½ Horas
           Zoniquera – Mejillones                             60 Km.                              3 Horas



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                Comunidades                               Distancia                  Tiempo aproximado de viaje
            San Agustín – San Juan                          35 Km.                                 1 Hora
          Pelcoya – Ladislao Cabrera                        10 Km.                              ½ Hora
       Pelcoya – San Pedro de Quemes                        00 Km.                              00 Hora
             Pelcoya – San Juan                             39 Km.                                 1 Hora
       San Pedro de Quemes – San Juan                       40 Km.                                 1 Hora
             Aguaquiza – Llavica                            9 Km.                               ¼ Hora
            Aguaquiza – San Juan                            65 Km.                              2 Horas
             Colcha “K” – Mañica                            6 Km.                                  10 Min
        Colcha “K” – Villa Candelaria                       7 Km.                               ¼ Hora
             Colcha “K” - Julaca                            26 Km.                              ½ Hora
       Santiago K – Santiago de Chuvica                     7 Km.                               ¼ Hora
       Santiago K – San Juan de Rosario                     12 Km.                              ½ Hora
             Santiago K – Julaca                            27 Km.                              ¾ Hora
      Santiago K – San Pedro de Quemes                      40 Km.                                 1 Hora
            Santiago K – San Juan                           12 Km.                              ½ Hora
              Calcha K - Julaca                             17 Km.                              ½ Hora
           Calcha K – Serena Vinto                          20 Km.                              1 Hora
            Calcha K – San Agustín                          18 Km.                                 1 Hora
            Calcha K – Río Grande                           20 Km.                                 1 Hora
           Calcha K – San Cristóbal                         20 Km.                             1 ½ Hora

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

3.10.2          FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO
La transitabilidad de los tramos troncales por vía terrestre al interior de los Municipios se ven
dificultadas en la estación lluviosa principalmente la ruta que atraviesa el salar ya que las frecuentes
lluvias lo inundan por completo imposibilitando su paso. En la ruta por Ramaditas el incremento del
caudal de los ríos es lo que imposibilita el acceso.
En cambio la transitabilidad por vía férrea es permanente durante todo el año. La carretera troncal
Uyuni - Colcha “K” - San Juan es transitada a diario por las empresas de servicio turístico, en cambio el
servicio de transporte público al interior de las capitales de cantón transita 1 o 2 veces por semana y el
acceso a la mayoría de las comunidades es en su mayor parte a pie.
                         TABLA 57: FRECUENCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE
              Redes de transporte       Tramo del servicio de transporte      Frecuencia del servicio

                    Red Vial                   Uyuni - Colcha "K"             2 veces por semana (3)

                 Red Ferroviaria           Uyuni - Río Grande – Julaca          2 veces por semana

                            Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
82


3.10.3          RED DE COMUNICACIÓN

3.10.3.1 EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: DITER, ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS
En el Municipio la red de comunicación esta limitada a los servicios que prestan dos empresas: Empresa
Nacional de Telecomunicación ENTEL y al Servicio Nacional de Telecomunicación Rural SENATER.
ENTEL tiene su área de operación en 12 comunidades y en las capitales de Sección Municipal de Colcha
“K”, San Pedro de Quemes y San Agustín (teléfonos rurales con tarjeta única), la cobertura de este
servicio alcanza al 63.50%, con perspectivas de incrementar. El SENATER solo ofrece servicios en el
centro poblado de Colcha “K
Otro medio de comunicación principalmente intercomunal y con otras provincias es la radio, al que la
población accede a través de las Alcaldías, Establecimientos en Salud y por radios multibanda de
propiedad de las comunidades, equipos dotados en su mayoría por las Alcaldías.

                          TABLA 58: EXISTENCIA DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN
                                                           Existencia de servicios                        Cobertura (población )
 Municipio          Cantón
                                           ENTEL                  Senater        Radio comunicación                %
                                          Si (Colcha
                  Colcha "K"           "K",Candelaria)          Si Colcha "K"        4 radios comunales   80% ENTEL 100% Radio
                    Llavica                  No                      No              2 radios comunales        100% Radio
                   Agencha                   No                                      1 radios comunales        100% Radio
                   Atulcha                   No                      No              1 radios comunales        100% Radio
                Puerto Chuvica               No                      No                     No                     No
COLCHA "K"       Santiago "K"            Si (Mañica)                 No              1 radios comunales   90% ENTEL 100% Radio
                   San Juan             Si (San Juan)                No              2 radios comunales   60% ENTEL, 85% Radio
                  Zoniquera            Si (Zoniquera)                No
                  Calcha "K"            Si (Calcha "K"               No              2 radios comunales   100% ENTEL 90% Radio
                  Río Grande           Si (Río Grande)               No              2 radios comunales   85% ENTEL, 85% Radio
                 San Cristóbal        Si (San Cristóbal)             No              7 radios comunales   50% ENTEL 100% Radio
                    Cocani               Si (Cocani)                 No          14 radios comunales      60% ENTEL 65% Radio
   Total Promedio Municipal                   9                      1                    81.82%          75% ENTEL 92.5% Radio

                                            Fuente: PEDEL Mancomunidad Lípez

De acuerdo al diagnostico las frecuencias de radio de algunas comunidades son las siguientes:

PAMPA GRANDE
Radio de Banda ancha:                         Frecuencia 7300 USB
SAN CRISTÓBAL
Teléfono:                                     ENTEL (6137085)
Radio de Banda ancha:                         Frecuencia 7300 USB
Internet:                                     Si (salón fundación San Cristóbal)
ZONIQUERA
Teléfono:                                     ENTEL (6137234)
Radio de Banda ancha:                         Frecuencia 7300 USB



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MALLCU VILLA MAR
Teléfono:
Radio de Banda ancha:                       Frecuencia 7300 USB
VILAMA
Teléfono:
Radio de Banda ancha:                       Frecuencia 7300 USB
SANTIAGO DE RIO BLANCO
Teléfono:
Radio de Banda ancha:                       Frecuencia 7300 USB
ISCAY UNO
Teléfono:
Radio de Banda ancha:                       Frecuencia 7300 USB
CULPINA K
Teléfono:                                   6137314
Radio de Banda ancha:                       Frecuencia 7300 USB
Internet                                    Si Salón comunal
3.10.4     MEDIOS               DE      COMUNICACIÓN:               TV,      RADIOEMISORAS,   PRENSA
ESCRITA, ETC.
El Municipio no cuenta con medios de prensa escrita, ni radios locales, se tiene una repetidora de
Televisión. Las principales radioemisoras que se pueden captar en las diferentes comunidades son:
           Radio Panamericana
           Radio FIDES
           Radio Santa Cruz
           Otros




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             4 ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS

4.1        ACCESO Y USO DEL SUELO
Algunas áreas ubicadas entre el noreste y sureste del Salar de Tunupa tienen aptitud clase III para el
cultivo de quinua. Los factores limitantes para esta clase son: la baja posibilidad de uso de implementos
agrícolas; la disponibilidad de nutrientes debido en partes a la salinidad y/o sodicidad de algunos de
ellos. Se tiene suelos clase IV no apta cuyos principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso
de implementos agrícolas debido a las fuertes pendientes, abundante presencia de fragmentos por
volumen de suelo, rocosidad y/o pedregosidad superficial o a la presencia de textura arenosa; la baja
resistencia a la erosión y la salinidad y/o sodicidad de los suelos. Estos suelos se encuentran en zonas
destinadas generalmente al pastoreo.
Las texturas varían entre arenoso y franco a franco-arcillo-arenoso y por otro lado, al uso al que se
encuentra sometido, uso de maquinaria no apropiada para este tipo de suelos, ausencia de prácticas de
conservación y fertilización de suelos, incorporación de pastizales, siembra en ladera a favor de la
pendiente, disminución en los períodos de descanso, lo que incide directamente en los bajos
rendimientos del cultivo.
4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO,
FORESTAL Y OTROS)
La modalidad de propiedad de la tierra es proindiviso, en la mayor parte de las comunidades los terrenos
están parcelados en lotes que están distribuidos en diferentes lugares de la comunidad o en otros lugares
ocupando un solo lugar; en las comunidades de reciente creación los lotes son compactos y en las
antiguas comunidades los lotes son cada vez más pequeños; por otro lado por el creciente incremento
de la frontera agrícola cada vez se van reduciendo más los bosques maduros.

                            TABLA 59: USO DE TIERRAS POR COMUNIDAD EN KM2

                                                             Cantidad de tierras
         Comunidad                                               Agrícolas
                                   Total                                                        Pastoreo
                                                    Total        Con riego          Sin riego
          Colcha “K”               95,40            28,40           0,35             28,05       67,00
            Mañica                150,25            46,00           0,00             46,00       104,25
       Villa Candelaria            11,75             5,00           0,00              5,00        6,75
             Malil                 11,20             2,84           0,00              2,84        8,36
        Puerto Chuvica              4,30             4,25           0,00              2,25        0,05
         Santiago “K”              17,00             2,00           0,00              2,00       15,00
       Santiago Chuvica             3,82             2,70           0,00              2,70        1,12
      San Juan de Rosario          54,00             0,00           0,00              0,00       54,00
         Copacabana                46,00             4,00           0,00              4,00       42,00
          S. Agencha                1,96             0,98           0,33              0,65        0,98
          Aguaquiza               163,00             1,00           0,00              1,00       162,00




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                                                          Cantidad de tierras
   Comunidad                                                  Agrícolas
                               Total                                                           Pastoreo
                                                Total         Con riego        Sin riego
      Llavica                  1,55              0,40            0,04            0,36            1,15
     Atulcha                   3,80              0,95            0,00            0,95            2,85
    Calcha “K                  14,00             2,00            0,00            2,00           12,00
   Serena Vinto                3,50              2,00            0,00            2,00            1,50
      Julaca                   5,90              0,20            0,00            0,20            5,70
    Rió Grande                355,00             5,00            0,00            5,00           350,00
      Vinto K                 100,50             0,50            0,00            0,50           100,00
    Zoniquera                 242,00             5,00            0,00            3,00           237,00
     Villa Mar                246,00            20,40            0,60           20,40           225,60
   San Cristóbal              323,00            23,40            0,00           23,40           299,60
    Iscay Uno                  27,00             2,00            0,00            2,00           25,00
   Pozo Cavado                195,00            13,00            0,00           13,00           182,00
    Catavi “K”                 34,00             8,50            0,00            8,50           25,50
      Vilama                   5,20              1,06            0,03            1,03            4,14
   Culpina “K”               2.340,00           520,00           0,00           520,00         1.820,00
     Vila Vila                389,00             6,00            0,00            6,00           383,00
  Pampa Grande                405,00             4,05            0,00            4,05           400,95
      Cocani                  313,01             7,01            0,01            7,00           306,00
 Agua de Castilla             376,26            28,41            0,01           28,40           347,85
   Cieneguillas                95,10             5,00            0,00            5,00           90,10
    Uyuni “K”                  54,00             4,00            0,00            4,00           50,00
   Rió Márquez                 20,30             0,20            0,00            0,20           20,10
  Loma Colorada                60,00             3,00            0,00            3,00           57,00
      Viacha                   70,00             0,00            0,00            0,00           70,00
    Villa Loma                196,00             0,00            0,00            0,00           196,00
    Guadalupe                  30,15             1,50            0,00            1,50           28,65
      Porco                    16,80             0,00            0,00            0,00           16,80
      Viluyo                  399,58             0,08            0,00            0,08           399,50
     Arenales                  26,01             1,30            0,00            1,30           24,71
    Bella Vista                2,02              0,22            0,00            0,22            1,80
    Ramaditas                  46,40            23,20            0,00           23,20           23,20
   Villa Catavi                30,40             0,15            0,00            0,15           30,25
     Tambillo                 627,00            25,20            0,00           25,20           601,80
Santiago Rió Blanco            11,25             1,20            0,00            1,20           10,05
       Total                 7.623,41           812,10           1,37           807,33         6.811,31
    Porcentaje                100,00            10,65                                           89,35

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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De acuerdo al cuadro anterior la superficie útil para pastoreo y uso agrícola en al actualidad es de 7623,
41 Km2, lo que representa 762341 Has.
La superficie restante, o sea 8893,59 km2 esta entre la superficie con praderas nativas, cerros
empinados, ríos, área ocupada por viviendas, tierras erosionadas y parte del salar que le corresponde al
Municipio.
Las extensiones de terreno en las comunidades son significativas, por la gran extensión del Municipio; sin
embargo se ha identificado que en promedio las superficies de terreno dedicadas a la agricultura a nivel
familiar son los siguientes:

                  TABLA 60: TENENCIA DE TIERA PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR EN HAS

                                   Cantidad promedio de               Comunidad             Cantidad promedio de
           Comunidad
                                   tierras a nivel familiar                                 tierras a nivel familiar
           Colcha “K”                          6                       Vila Vila                       10
             Mañica                            4                    Pampa Grande                   Uso comunal
         Villa Candelaria                      4                        Cocani                     Uso comunal
              Malil                           10                   Agua de Castilla                     1
         Puerto Chuvica                        6                     Cieneguillas                  Uso comunal
          Santiago “K”                        20                      Uyuni “K”                    Uso comunal
        Santiago Chuvica                      10                     Rió Marquez                   Uso comunal
       San Juan de Rosario                     6                    Loma Colorada                  Uso comunal
          Copacabana                          30                        Viacha                          3
           S. Agencha                         10                      Villa Loma                   Uso comunal
           Aguaquiza                           4                      Guadalupe                    Uso comunal
             Llavica                           5                         Porco                     Uso Comunal
             Atulcha                          20                        Viluyo                          3
            Calcha “K                          7                       Arenales                    Uso comunal
          Serena Vinto                   Uso comunal                  Bella Vista                      10
             Julaca                           11                      Ramaditas                         2
           Rió Grande                         10                      Villa Catavi                      1
             Vinto K                           2                       Tambillo                         2
           Zoniquera                           6                 Santiago Rió Blanco                    5
            Villa Mar                         10                      Catavi “K”                   Uso comunal
          San Cristóbal                        2                        Vilama                          5
            Iscay Uno                                                Culpina “K”                       10
          Pozo Cavado                    Uso comunal

                          Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.1.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO
La superficie cultivada a secano casi en su totalidad es destinada a la producción de quinua y lo restante
al cultivo de la papa. Las tierras bajo riego generalmente son parcelas destinadas a la producción de
hortalizas haba, cebolla, zanahoria, lechuga y escasamente algunas gramíneas como cebada.
De acuerdo a datos obtenidos en el diagnostico, se ha determinado la siguiente cantidad de tierras bajo
riego, por comunidad.



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 TABLA 61: SUPERFICIE DE TIERRAS CON RIEGO EN KM2

                                          Agrícolas
   Comunidad
                             Total       Con riego         Sin riego
    Colcha “K”               28,40          0,35            28,05
      Mañica                 46,00          0,00            46,00
 Villa Candelaria            5,00           0,00             5,00
       Malil                 2,84           0,00             2,84
  Puerto Chuvica             4,25           0,00             2,25
   Santiago “K”              2,00           0,00             2,00
 Santiago Chuvica            2,70           0,00             2,70
San Juan de Rosario          0,00           0,00             0,00
   Copacabana                4,00           0,00             4,00
    S. Agencha               0,98           0,33             0,65
    Aguaquiza                1,00           0,00             1,00
      Llavica                0,40           0,04             0,36
     Atulcha                 0,95           0,00             0,95
    Calcha “K                2,00           0,00             2,00
   Serena Vinto              2,00           0,00             2,00
      Julaca                 0,20           0,00             0,20
    Rió Grande               5,00           0,00             5,00
      Vinto K                0,50           0,00             0,50
    Zoniquera                5,00           0,00             3,00
     Villa Mar               20,40          0,60            20,40
   San Cristóbal             23,40          0,00            23,40
    Iscay Uno                2,00           0,00             2,00
   Pozo Cavado               13,00          0,00            13,00
    Catavi “K”               8,50           0,00             8,50
      Vilama                 1,06           0,03             1,03
   Culpina “K”              520,00          0,00            520,00
     Vila Vila               6,00           0,00             6,00
  Pampa Grande               4,05           0,00             4,05
      Cocani                 7,01           0,01             7,00
 Agua de Castilla            28,41          0,01            28,40
   Cieneguillas              5,00           0,00             5,00
    Uyuni “K”                4,00           0,00             4,00
   Rió Márquez               0,20           0,00             0,20
  Loma Colorada              3,00           0,00             3,00
      Viacha                 0,00           0,00             0,00
    Villa Loma               0,00           0,00             0,00
    Guadalupe                1,50           0,00             1,50




     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                           Comunidad
                                                     Total        Con riego        Sin riego
                              Porco                   0,00           0,00            0,00
                              Viluyo                  0,08           0,00            0,08
                            Arenales                  1,30           0,00            1,30
                           Bella Vista                0,22           0,00            0,22
                           Ramaditas                 23,20           0,00            23,20
                           Villa Catavi               0,15           0,00            0,15
                            Tambillo                 25,20           0,00            25,20
                      Santiago Rió Blanco             1,20           0,00            1,20
                              Total                 812,10           1,37           807,33

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

De acuerdo a la tabla anterior la superficie con riego abarca 1,37 Km2 lo que representa el 0,17 % del
total de tierras cultivadas en el Municipio.
4.1.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL
El origen de la propiedad familiar en el Municipio, es por herencia, y en algunos casos por compra de
terrenos, la mayoría de las comunidades conservan la propiedad desde generaciones pasadas. Por ser
suelos con dificultades en su producción y el clima adverso, estas propiedades no han llegado a
pertenecer a hacendados.
4.2       SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
El sistema de producción existente en el municipio Colcha “K” tiene los componentes de: agricultura,
ganadería, praderas nativas (bofedales) y paisaje natural. En el centro de estos componentes se
encuentra la familia productora, que en base a su conocimiento toma decisiones sobre el uso de los
recursos a su disposición, manejando así los componentes y procurando una buena producción de
alimentos con el fin de lograr seguridad alimentaría.
La unidad de producción familiar se presenta como un sistema integrado por la familia y sus recursos
productivos cuyo objetivo es el de garantizar la supervivencia y reproducción de sus miembros.

                                 GRÁFICO 9: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN




                    Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi



                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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4.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
El Municipio se constituye en un productor por excelencia de quinua real, y en menor proporción de
papa y hortalizas en huertos familiares, estos dos últimos destinado casi exclusivamente al consumo
local. Lo evidente es que la región de los Lípez es originario productor que ha adquirido especialización
en la producción de quinua real mas conocido como el grano de oro, en función del mercado
internacional y nacional.




                          FOTOGRAFÍA 10: CULTIVO DE LA QUINUA EN COLCHA K

La producción agrícola, por las características de extensión y la diversidad de pisos ecológicos que
presenta, encontrando comunidades en las que no se produce nada y otras en las que se produce en
proporciones muy pequeñas, asimismo, se tienen zonas en las que se practica el riego y otras que son
totalmente a secano donde la producción que se obtiene de cada uno de los cultivos se destina para el
autoconsumo, sin embargo la producción de quinua reporta excedentes para la comercialización.
Este sistema de producción agrícola es tradicional, es decir sin el uso de maquinaria agrícola. Existiendo
excepciones en zonas potenciales productoras de quinua donde la producción es semimecanizada y
mecanizada utilizando maquinaria para la preparación de suelos, siembra, cosecha y trilla.

4.2.1.1     PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
La producción agrícola en el municipio Colcha “K”, es variada existen zonas en las que existe la
producción agrícola, especialmente quinua, se tiene también la producción de papa en menor escala, en
zonas donde se tiene riego se ha implementado la producción de hortalizas y haba. Se tiene también la
producción de forrajes especialmente la cebada, que complementa la alimentación de la llama.
En la tabla siguiente se muestra, los principales cultivos, destacándose la quinua y la papa, además de
hortalizas en pequeñas cantidades.
                          TABLA 62: PRINCIPALES CULTIVOS POR COMUNIDAD
                   Comunidad                  Cultivo 1          Cultivo 2    Cultivo 3    Cultivo 4
                 Agua de Castilla                Trigo           Hortalizas
                    Aguaquiza                   Quinua             Papa
                     Arenales                   Quinua             Papa
                     Atulcha                    Quinua             Papa       Hortalizas
                    Bella Vista                 Quinua             Papa         Haba       Hortalizas
                    Calcha “K                   Quinua




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   Comunidad                    Cultivo 1          Cultivo 2    Cultivo 3     Cultivo 4
     Catavi K                No se siembra
   Cieneguillas                   Papa               haba        Cebada
      Cocani                   Hortalizas           Forraje
    Colcha “K”                   Quinua              Papa          Haba      Hortalizas
   Copacabana                    Quinua              Papa       Hortalizas
   Culpina “K”                   Quinua
    Guadalupe                     Papa
    Iscay Uno                No se siembra
      Julaca                     Quinua
      Llavica                    Quinua              Papa          Haba      Hortalizas
  Loma Colorada              No se siembra
       Malil                     Quinua              Papa       Hortalizas
      Mañica                     Quinua              Papa
  Pampa Grande                    Poco
      Porco                  No se siembra
   Pozo Cavado                    Haba               Trigo       Cebada        Quinua
  Puerto Chuvica                 Quinua
    Ramaditas                    Quinua
    Rió Grande                   Quinua              Papa          Haba
   Rió Márquez                   Quinua              Papa
    S. Agencha                   Quinua
   San Cristóbal                 Quinua              Papa          Haba        Cebada
 San Juan Rosario                Quinua
   Santiago “K”                  Quinua              Papa          Haba      Hortalizas
 Santiago Chuvica                Quinua              Papa          Haba      Hortalizas
Santiago Rió Blanco              Quinua              Papa
   Serena Vinto                   Haba              Cebada
Tambillo Ledezma             No se siembra
    Uyuni “K”                No se siembra
      Viacha                     Cebada           Hortalizas
     Vila Vila                   Quinua              Papa          Haba
      Vilama                     Quinua              Papa
 Villa Candelaria                Quinua              Papa
   Villa Catavi              No se siembra
    Villa Loma               No se siembra
     Villa Mar                   Quinua              Papa          Haba
      Viluyo                     Quinua
      Vinto K                    Quinua              Papa
    Zoniquera                    Quinua              Papa
                 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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En la tabla siguiente se muestra, los principales cultivos y sus variedades, destacándose la quinua y la
papa, además de hortalizas en pequeñas cantidades.

                             TABLA 63: PRINCIPALES CULTIVOS EN COLCHA “K”

            Cultivo                                            Variedades

                            Blanca, Amarilla, Rosado, Rojo, Naranja, Pasankalla, Real, Toledo,
             Quinua
                            Ayrampu, Elva, Criolla, Dorada, Sajama, Wallata, Florentino.

                            Rosada, Morado, Sani Imilla, Atacama, Imilla, Holandesa, Santiagueña,
             Papa
                            Roja, Malcacho, Wacazapato,

                            Lechuga (arepollada, morado), Haba, Zanahoria, Beterraga, Repollo,
           Hortalizas
                            Cebolla

                               Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Los productores de Quinua, cultivan aún varios ecotipos de Quinua Real, aunque la gran mayoría de ellos
han optado por las quinuas de coloración blanca, con tecnología ecológica en sujeción a la Norma de
Producción Agrícola Orgánica Certificada.

4.2.1.2     TECNOLOGÍA EMPLEADA
Con relación a la tecnología empleada, la producción de quinua es de tipo tradicional y semimecanizada.
La preparación del terreno se realiza removiendo la cobertura vegetal o desthole. La siembra se lo
realiza en los meses de septiembre y octubre dependiendo de la humedad del suelo, esta práctica
cultural es realizada mediante la apertura de hoyos con taquisa, colocando más de 100 semillas por hoyo
a una distancia de 0,8 a 1 m y 1 a 1.3 m entre hileras, teniendo una densidad de siembra de 4 a 8 Kg. de
semilla por hectárea.
Para el cultivo de la papa, se procede de la misma manera en la preparación de los suelos, la siembra se
efectúa manualmente colocando un tubérculo por golpe, aproximadamente a unos 60 cm. de distancia
entre plantas.
En el cultivo de haba de 2 a 3 semillas por golpe y las hortalizas (zanahoria, cebolla, lechuga, etc.) en
parcelas pequeñas.

4.2.1.3     ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS
En relación a la rotación de los cultivos, la quinua se siembra en un sistema de monocultivo y no se
realizan en muchos de los casos la rotación con otros cultivos, se acostumbra a hacer descansar las
tierras de cultivo por un lapso de 1 año hasta el quinto año de siembra en forma alternada,
posteriormente a ésta, hacen descansar los terrenos por 3 o más periodos agrícolas. Se aprecia también
el uso intensivo del suelo principalmente en parcelas pequeñas dentro de las unidades productivas
familiares.

                            TABLA 64: ROTACIÓN DE CULTIVOS EN COLCHA “K”

                        Municipio               Año 1           Año 2           Año 3          Año 4

                        Colcha “K”              Quinua        Descanso         Quinua         Descanso

                             Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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4.2.1.4     RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVABLE/ CULTIVADA
La relación superficie cultivada / cultivable en comunidades se muestra en la tabla siguiente

            TABLA 65: RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVADA – CULTIVABLE EN COMUNIDADES

                                                                                      Relación superficie
                                     Superficie cultivable     Superficie cultivada
               Comunidad                                                              Cultivable/cultivada
                                            (km2)                     (km2)
                                                                                              (%)
             Agua de Castilla                28,41                     0,07                         0,246
               Aguaquiza                      100                      0,36                          0,36
                Arenales                      130                      0,03                         0,023
                 Atulcha                       95                      0,31                         0,326
               Bella Vista                     22                      0,25                         1,151
                Calcha “K                     200                      1,3                           0,65
                Catavi K                      850                       0                               0
               Cieneguillas                   500                      0,05                         0,009
                 Cocani                       7,01                     0,05                         0,713
               Colcha “K”                     2840                     0,8                          0,028
              Copacabana                      400                      5,07                         1,268
               Culpina “K”                   52000                     0,8                          0,002
               Guadalupe                      150                      0,01                         0,007
                Iscay Uno                     200                       0                               0
                 Julaca                        20                      0,14                           0,7
                 Llavica                       40                      0,6                            1,5
             Loma Colorada                    300                       0                               0
                  Malil                       284                      1,07                         0,377
                 Mañica                       4600                     0,5                          0,011
             Pampa Grande                     405                       0                               0
                  Porco                         0                       0                               0
              Pozo Cavado                     1300                     0,03                         0,002
             Puerto Chuvica                   425                       1                           0,235
               Ramaditas                      2320                     0,01                             0
               Rió Grande                     500                      0,6                           0,12
              Rió Márquez                      20                      0,2                              1
               S. Agencha                     97,8                      3                           3,067
              San Cristóbal                   2340                     2,02                         0,086
           San Juan de Rosario                300                      2,5                          0,833
              Santiago “K”                    200                      0,61                         0,305
            Santiago Chuvica                  270                      1,56                         0,578
           Santiago Rió Blanco                120                      0,12                           0,1



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                                                                                        Relación superficie
                                     Superficie cultivable     Superficie cultivada
               Comunidad                                                                Cultivable/cultivada
                                            (km2)                     (km2)
                                                                                                (%)
              Serena Vinto                     200                      0,19                              0,095
            Tambillo Ledezma                  2520                        0                                  0
                Uyuni “K”                      400                        0                                  0
                 Viacha                           0                       0                                  0
                 Vila Vila                     600                      7,04                              1,173
                 Vilama                        106                      0,12                              0,113
             Villa Candelaria                  500                       1,7                               0,34
               Villa Catavi                       15                      0                                  0
               Villa Loma                         0                       0                                  0
                Villa Mar                     2040                      2,83                              0,138
                  Viluyo                          8                     0,18                               2,25
                 Vinto K                          50                      0                               0,005
                Zoniquera                      500                      3,01                              0,602

                         Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

La tabla siguiente muestra la cantidad promedio de tierra utilizada para la producción agrícola a nivel
familiar por comunidad:

  TABLA 66: CANTIDAD DE TIERRAS PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR UTILIZADA PARA LA PRODUCCION
                                    AGRICOLA EN HAS

                                  Cantidad promedio de               Comunidad             Cantidad promedio de
          Comunidad
                                  tierras a nivel familiar                                 tierras a nivel familiar
           Colcha “K”                         2                       Vila Vila                       8
             Mañica                           3                    Pampa Grande                      No
        Villa Candelaria                      2                        Cocani                       0.01
              Malil                           3                   Agua de Castilla                  0.25
         Puerto Chuvica                       5                     Cieneguillas                    0.01
          Santiago “K”                        3                      Uyuni “K”                       No
        Santiago Chuvica                      3                     Rió Marquez                      0.5
       San Juan de Rosario                    3                    Loma Colorada                     No
          Copacabana                          2                        Viacha                       0.05
           S. Agencha                         2                      Villa Loma                      No
           Aguaquiza                          2                      Guadalupe                       No
             Llavica                          5                         Porco                        No
            Atulcha                           2                        Viluyo                         1
           Calcha “K                          2                       Arenales                       0.5
          Serena Vinto                        1                      Bella Vista                      5
             Julaca                           2                      Ramaditas                        1
           Rió Grande                         2                      Villa Catavi                    No




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                                       Cantidad promedio de                   Comunidad             Cantidad promedio de
           Comunidad
                                       tierras a nivel familiar                                     tierras a nivel familiar
                Vinto K                             2                          Tambillo                       No
            Zoniquera                               2                   Santiago Rió Blanco                   0.5
               Villa Mar                            4                         Catavi “K”                      No
           San Cristóbal                            2                           Vilama                        No
               Iscay Uno                            No                        Culpina “K”                      2
           Pozo Cavado                              0.5

                             Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.2.1.5        INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS
De acuerdo al diagnostico realizado los insumos utilizados para la producción agrícola se refieren
principalmente a la semilla, abono orgánico, plaguicidas en lugares donde la producción es convencional.
En cuanto a la semilla en el cultivo de la quinua esta debe de ser semilla recolectada en la campaña
agrícola anterior, la cantidad de semilla utilizada por hectárea tiene como promedio 8 libras/ha, este
promedio varia de acuerdo al estado de humedad del suelo y el tipo de siembra.
El abono orgánico utilizado, es principalmente guano de llama u/y oveja, la cual es utilizado
principalmente en los cultivos de papa y haba. En cuanto al uso de plaguicidas, se utiliza Politrin,
además de hacerse controles naturales como el Piretro.

4.2.1.6        SUPERFICIES POR CULTIVO
La superficie determinada de acuerdo a las encuestas realizadas a nivel comunal en Has. se muestra en
la tabla siguiente:

                      TABLA 67: SUPERFICIE POR CULTIVO POR COMUNIDADES EN HAS

   Comunidad                 Cultivo 1       Sup.         Cultivo 2    Sup.     Cultivo 3   Sup.      Cultivo 4     Sup.   Total
 Agua de Castilla              Trigo           5          Hortalizas    2                                                       7
    Aguaquiza                 Quinua          30            Papa        6                                                      36
     Arenales                 Quinua           2            Papa        1                                                       3
     Atulcha                  Quinua          20            Papa       10      Hortalizas     1                                31
    Bella Vista               Quinua          22            Papa        2         Haba        1       Hortalizas    0,32   25,32
    Calcha “K                 Quinua         130                                                                               130
     Catavi K              No se siembra                                                                                        0
   Cieneguillas                Papa           1,5           Haba       1,5       Cebada       1,5                              4,5
      Cocani                Hortalizas         1           Forraje      4                                                       5
   Colcha “K”                 Quinua          50            Papa       10         Haba        20                               80
   Copacabana                 Quinua         500            Papa        5      Hortalizas     2                                507
   Culpina “K”                Quinua          80                                                                               80
    Guadalupe                  Papa            1                                                                                1
    Iscay Uno              No se siembra                                                                                       0
      Julaca                  Quinua          14                                                                               14
     Llavica                  Quinua          30            Papa       15         Haba        10      Hortalizas     5         60




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   Comunidad              Cultivo 1       Sup.     Cultivo 2   Sup.      Cultivo 3    Sup.      Cultivo 4    Sup.   Total
  Loma Colorada         No se siembra                                                                                0
       Malil               Quinua          90        Papa        15      Hortalizas    2                            107
      Mañica               Quinua          35        Papa        15                                                  50
  Pampa Grande              Poco                                                                                     0
      Porco             No se siembra                                                                                0
   Pozo Cavado              Haba           1         Trigo       1        Cebada        1                            3
  Puerto Chuvica           Quinua         100                                                                       100
    Ramaditas              Quinua          1                                                                         1
    Rió Grande             Quinua          40        Papa        10        Haba        10                            60
   Rió Márquez             Quinua          16        Papa        4                                                   20
    S. Agencha             Quinua         300                                                                       300
   San Cristóbal           Quinua         192        Papa                  Haba        10                           202
 San Juan Rosario          Quinua         250                                                                       250
   Santiago “K”            Quinua          50        Papa        10        Haba         1                            61
 Santiago Chuvica          Quinua         100        Papa        50        Haba        5        Hortalizas    1     156
Santiago Rió Blanco        Quinua          12        Papa                                                            12
   Serena Vinto             Haba           19                                                                        19
Tambillo Ledezma        No se siembra                                                                                0
    Uyuni “K”           No se siembra                                                                                0
      Viacha               Cebada         0,125   Hortalizas   0,125                                                0,25
     Vila Vila             Quinua         600        Papa       100        Haba        4                            704
      Vilama               Quinua          10        Papa        2                                                   12
 Villa Candelaria          Quinua         150        Papa        20                                                 170
   Villa Catavi         No se siembra                                                                                0
    Villa Loma          No se siembra                                                                                0
     Villa Mar             Quinua         280        Papa        2         Haba       0,5                           282,5
      Viluyo               Quinua          18                                                                        18
      Vinto K              Quinua         0,125      Papa      0,125                                                0,25
    Zoniquera              Quinua         300        Papa        1                                                  301

                          Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.2.1.7         RENDIMIENTOS POR CULTIVOS
En relación a la producción de la quinua, se ha estimado un rendimiento promedio de 13 qq/ha, siendo
variable en algunas comunidades se tiene rendimientos de 15 qq/ha, llegando en algunos casos a
sobrepasar los 20 qq/ha en ciertas zonas donde se tiene suelos con mayor materia orgánica y suelos con
reciente producción de quinua.

                      TABLA 68: RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE QUINUA (QQ/HAS)

                         Comunidad              Rendimiento           Comunidad             Rendimiento
                       Agua de Castilla             25                Rió Grande                10
                          Aguaquiza                 10                Rió Marquez                8




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96


                      Comunidad              Rendimiento            Comunidad               Rendimiento
                        Arenales                  10                S. Agencha                  15
                        Atulcha                   18               San Cristóbal                 8
                       Bella Vista                10           San Juan de Rosario              10
                       Calcha “K                  18               Santiago “K”                 8
                         Cocani                   8               Santiago Chuvica              12
                      Colcha “K”                  12           Santiago Rió Blanco              13
                      Copacabana                  8                Serena Vinto                 10
                      Culpina “K”                 15                  Vila Vila                 20
                         Julaca                   10                  Vilama                    15
                        Llavica                   20              Villa Candelaria              17
                          Malil                   15                 Villa Mar                  16
                        Mañica                    10                   Viluyo                   15
                      Pozo Cavado                 10                  Vinto K                   12
                     Puerto Chuvica               20                 Zoniquera                  10
                       Ramaditas                  12

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Los rendimientos estimados para la producción de papa y haba la tabla muestra el rendimiento promedio
de papa y haba

              TABLA 69: RENDIMIENTOS ESTIMADOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA Y HABA

                                                       Rendimientos estimados
           Cultivo                Nacional                 Departamental                      Municipio
                          qq/ha.         TM/ha.          Qq/ha.        TM/ha.          qq/ha.        TM/ha.
            Papa       130,82             6,54         92,02             4,60        90,3             4,51
            Haba        36,7              1,84         21,76             1,09        22,09            1,10

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

En la papa, los rendimientos promedio locales están en el orden de 90.3 qq/ha. (4.51TM/ha.),
contrariamente al anterior cultivo, esta cifra es menor ligeramente al departamental (92.02 qq/ha.) y
significativamente inferior al promedio nacional (130.82 qq/ha.).

4.2.1.8     VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
En líneas generales, de todo el volumen de producción agrícola se destina variablemente un poco más de
la mitad para la venta, lo que ratifica algunas tendencias estudiadas por PROQUIPO, donde se sostiene
que cerca al 60% de los ingresos familiares procede de la producción agrícola, determinando que la
agricultura en esta región pase de auto subsistencia a un sistema de venta de excedentes.




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                             FOTOGRAFÍA 11: PROCESO DE VENTEADO DE LA
                                    QUINUA EN PUERTO CHUVICA

Existen productores que realizan la venta en Challapata, donde el precio oscila entre 180 y 200
bolivianos por quintal (cien libras o unos 46 kilos), pero fuera de las fronteras vale 400. Esto representa
un negocio redondo para los intermediarios. En Challapata, cada sábado se convierte en punto de
encuentro de compradores y vendedores de quinua, y la mayoría de la quinua va a Perú vía contrabando.
Se calcula que el 60 por ciento de la producción total va a Perú vía contrabando.
Los volúmenes de exportación son logrados únicamente por un 21% de los productores que producen para
autoconsumo y dedican pocos excedentes para la venta, por lo tanto aquí hay un potencial productivo
que se deberá aprovechar (ANAPQUI/03).
De acuerdo a datos obtenidos en la producción de quinua los volúmenes de producción por comunidades
se estima que se producen en el municipio aproximadamente 46773 qq por año.

        TABLA 70. VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE QUINUA POR COMUNIDADES EN QUINTALES

                                   Comunidad                Volumen Producción
                                    Aguaquiza                          300
                                     Arenales                           20
                                     Atulcha                           360
                                    Bella Vista                        220
                                    Calcha “K                          2340
                                   Colcha “K”                          600
                                   Copacabana                          4000
                                   Culpina “K”                         1200
                                      Julaca                           140
                                     Llavica                           600
                                       Malil                           1350
                                     Mañica                            350
                                   Pozo Cavado                          10
                                 Puerto Chuvica                        2000
                                    Ramaditas                           12
                                   Rió Grande                          400
                                   Rió Márquez                         128
                                   S. Agencha                          4500




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                                   Comunidad                  Volumen Producción
                                   San Cristóbal                         1536
                               San Juan de Rosario                       2500
                                   Santiago “K”                           400
                                 Santiago Chuvica                        1200
                                Santiago Rió Blanco                       156
                                      Vila Vila                          12000
                                      Vilama                              150
                                 Villa Candelaria                        2550
                                     Villa Mar                           4480
                                       Viluyo                             270
                                      Vinto K                             1,5
                                     Zoniquera                           3000
                                  Total municipio                       46.773

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Según información proporcionada por el Instituto Nacional de Biocomercio (INB) entre los 50 principales
productos naturales renovables exportados por Bolivia durante los primeros cinco meses del 2006 (de
enero al 31 de mayo), se cuenta la quinua con 2,8 millones de dólares. Si en el año 2000 se exportó más
de un millón y medio de dólares, según datos del Viceministerio de Asuntos Campesinos y Desarrollo
Rural, en 2004 esta cifra casi se triplicó. Los productores calculan que en 2006 se exportarán más de
cinco millones de dólares en toneladas de quinua.
De acuerdo a la Sociedad Real Andina, se indica que uno de los mejores mercados para exportar es Chile,
a la cual se despacha hojuelas y pipocas. Bolivia es el país con más quinua en el mundo: tiene el 46 por
ciento de la producción total; le siguen Perú, con 42 por ciento, y Estados Unidos, con 6,3 por ciento,
según datos de 2005 de la Unidad de Seguimiento y Evaluación del Ministerio de Agricultura y Asuntos
Campesinos.
Proyecto “Alianza Quinua”
En noviembre de 2006, se realizo la inauguración de actividades del proyecto “Alianza Quinua”, con una
inversión inicial de más de 4 millones de dólares americanos, producto de aportes de doce participantes
en calidad de socios, instituciones privadas, asociaciones de productores de quinua, Gobierno de Estados
Unidos, a través de su Agencia para el Desarrollo Internacional USAID y del Gobierno de Dinamarca, en la
planta procesadora de quinua del Centro de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra CECAOT.
Esta Alianza buscará incrementar seis veces más la actual oferta nacional de este producto para consumo
en mercados internacionales. La Central de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra (CECAOT), ha
comprado maquinarias y equipos para implementar una planta procesadora de quinua en la ciudad de
Uyuni, la cual tiene una nueva tecnología que puede procesar quinua bruta de 10 a 20 kilos por minuto.
Con la planta se pretende procesar toda clase de quinua que se producirá en la región, es decir, que la
planta beneficiara la quinua de la post cosecha, luego hace el proceso de sacar la piedra, pajas, heces y
otras impurezas que no forman parte de la quinua, después es descascarado, desaponizado por los
medios húmedo y seco para finalmente llegar al secado
En los próximos 4 años se intentará incrementar las exportaciones de quinua real orgánica certificada de
5 mil a 30 mil toneladas por año, se trabajará en la investigación y desarrollo de tecnología para mejorar
el manejo de suelos y el uso de maquinarias para mejorar la siembra y cosecha.



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Mediante la quinua orgánica real se ven más posibilidades de ingresar con el producto en los mercados
internacionales, con precios que se sitúan hasta en un 30 por ciento más sobre la quinua no certificada.
El proyecto “Alianza Quinua” resulta de un proceso conjunto de instituciones privadas, productores y de
apoyo internacional como el Centro para la Promoción de Tecnologías Sostenibles CPTS; la Asociación
Nacional de Productores de Quinua ANAPQUI; 14 Cooperativas de Productores de Quinua CECAOT, 30
representantes de cada una de las procesadoras, exportadoras de quinua CABOLQUI, Industrias Metálicas
Andina, USAID y la Embajada de Dinamarca.

4.2.1.9     PRINCIPALES SUBPRODUCTOS.
Se tiene la planta de procesamiento de la quinua, dependiente de CECAOT (Central de Cooperativas
Agropecuarias Operación Tierra), esta organización tiene una planta en Julaca y otra en Mañica, la cual
no funciona por la carencia de energía eléctrica, CECAOT, realiza el acopio, mediante la compra de la
quinua en planta dentro de las comunidades, además también les proporciona créditos y servicios de
maquinaria a sus socios, que son transados con quinua como medio de pago. En cambio existen otras
asociaciones que acopian la quinua y la entregan a otro acopiador o mayorista. La quinua una vez
desaponificada es utilizada para:
   •   Preparar platos típicos como sopas y graneados
   •   Como suplemento con leche o en grano como una especie de granola
   •   Quinua graneada
   •   Pasankalla (pipocas)
   •   Harina para repostería
   •   Sémola para mazamorras
   •   Quinua – coa
   •   Hojuelas tipo avena
   •   Pito para refrescos.

                             GRÁFICO 10: SUBPRODUCTOS DE LA QUINUA




                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Uno de los subproductos más consumidos es el pito, la cual se consume como refresco o en desayuno.



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En relación a la harina esta se utiliza para preparar pan y otro tipo de masitas como diversos artículos
de pastelería que además es utilizada para elaborar fideos, galletas, etc.
Otro de los artículos que se esta empezando a consumir son los turrones de quinua.
Principales formas de transformación
Harina cruda de quinua, es resultado de la molienda de la quinua perlada, su finura depende del
número de zaranda o malla utilizada en la molienda. Se emplea en panificación, para la elaboración de
fideos, galletas y repostería en general. Esta quinua puede resultar mejor si es tostada.
Quinua perlada es el grano entero obtenido del escarificado o desaponificado del grano. Se utiliza
directamente en la elaboración de guisos tradicionales o indirectamente para la elaboración de harinas,
hojuelas y expandidos (maná).
Hojuelas de quinua perlada son sometidas a un proceso de laminado a presión, ejercido por dos rodillos
lisos sobre los granos, lo que permite darles una forma laminada o aplanada. Este producto es consumido
previa cocción y mezclado con leche en el desayuno bajo la forma de "cereal".
Leche de quinua se obtiene luego de la cocción de la quinua (en grano o su harina) y posterior filtración
para la eliminación de sólidos. Puede ser saborizada, edulcorada y pasteurizada.
Hojas (yuyo) El consumo de la hoja de quinua es conocido en la región andina del Perú y Bolivia y su
consumo reemplaza a las hojas de espinaca, especie a la cual es muy afín botánicamente, la hoja de
quinua es superior en contenido de proteína y lípidos. El consumo de las hojas de quinua es antes del
inicio de la floración, que puede ocurrir entre los 60 y 80 días después de la germinación.
Tallos y hojas secas (Brosa y Jipi) El tallo en sí como las hojas secas, los tallos secundarios, los
pedúnculos y el rastrojo de la trilla, cuyo conjunto se denomina broza o "quiri" (quechua) y el residuo del
grano "jipi" (quechua). Sirve para la elaboración de la lejía y como forraje para el ganado.
La saponina posee propiedades detergentes muy fuertes, los agricultores de la región anteriormente
utilizaban para el lavado de su cabello y ropa; forman espuma estable en soluciones acuosas y presentan
actividad hemolítica y sabor amargo. Son en general de carácter tóxico para animales de sangre fría. Al
momento, existe algún uso de saponinas en la industria farmacéutica, de cosméticos, de alimentos, en
detergentes y en la industria minera. Concentraciones de saponinas entre 5 y 6% son frecuentemente
empleadas en formulaciones de jabones, shampoos y sales de baño. Por la característica espumante, las
saponinas se emplean en la fabricación de cerveza, en la preparación de compuestos para extinguidotes
de incendios y en la industria fotográfica. Adicionalmente se mencionan las propiedades de la saponina
como antibiótico y para el control de hongos entre otros atributos farmacológicos. Por la toxicidad
diferencial de la saponina en varios organismos, se ha investigado sobre su utilización como potente
insecticida natural que no genera efectos adversos en el hombre o en animales grandes, destacando su
potencial para el uso en programas integrados de control de plagas.
4.2.2 PLAGAS Y ENFERMEDADES
En el proceso del cultivo de la quinua se encuentra diferentes plagas y enfermedades que reducen la
producción y rendimiento de la quinua. En el cultivo de la papa de igual manera, existen una serie de
plagas y enfermedades que afectan al cultivo, mermando la producción.
Se han identificado las siguientes plagas y enfermedades en el cultivo de la quinua y la papa




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                 TABLA 71: PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA QUINUA Y PAPA

             Cultivo         Tipo de plaga        Nombre común          Nombre científico       Daño y/o área de daño
                                                                          Copitarsia sp.     Cortadores defoliadores
                                                      Ticona             Spodoptera sp.      Cortadores defoliadores
                                                                            Feltia sp.       Cortadores defoliadores
                                                     Medidor              Perisoma sp.       Cortadores defoliadores
                                                      Kukuri                Pyralidae        Cortadores defoliadores
                                               Gusano alambre               Elateridae       Cortadores defoliadores
                                 Insecto
             Quinua                                                        Eurysaca
                                                   Kcona kcona                               Moledor de grano
                                                                         melanocampta
                                                                            Liriomiza
                                               Mosca minadora                                Minador de hoja
                                                                           brasilencis
                                                      Pulgon                Myzus sp.        Picadores chupadores
                                                                           Anacuerna
                                                   Tunku tunku                               Picadores chupadores
                                                                           centrolinea
                                                                           Peronospora
                              Enfermedad              Mildiu                                 Hojas y grano
                                                                           farinosa Fr.
                                                   Juthus ckuru         Premnotrypes spp. Tubérculos
                                              Piqui Piqui, Pulga            Epitrix sp.      Foliar, tubérculos
                                 Insecto            Llaja, trips         Frankliniella sp.   Foliar, hojas
                                                                          Phthorimaea
                                                     Pilpintos                               Foliar, hojas
                                                                           operculella
              Papa            Enfermedad                                   Phytopthora
                                                  K’aspara, toctu                            Foliar, tubérculos
                                fungosa                                     infestans
                                                  Q’ellu onckoy         Alternaria solani    Foliar, tubérculos
                                                                           Spongóspora
                                                      Sarna                                  Tubérculos
                                                                           subterranea
                               Nematodo            Orcko saphi          Nacobbus aberrans Tubérculos

                             Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.2.2.1        DESTINO DE LA PRODUCCION
De acuerdo a los datos obtenidos el destino de la producción esta destinada a: semilla para la próxima
gestión agrícola, venta, consumo, trueque, existencia de merma y la transformación.
Para la producción de quinua el destino de la producción que se ha determinado es:

                              TABLA 72: DESTINO DE LA PRODUCCION DE LAQUINUA

                                                    Destino de la producción de la quinua (%)
   Cultivo
                       Semilla             Venta               Consumo           Trueque            Merma              Transf.

   Quinua                3                   66                    20                4                0,2                5,8

                             Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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El mayor porcentaje de la producción de acuerdo a la tabla anterior, se destina para la venta, un 20 %
para el consumo, teniéndose un 5,8% destinado a la transformación, dejando un 4,3% y 0,2% para
trueque, semilla y merma respectivamente.
Como se puede observar de los datos la mayor producción es para la venta, la cual es el soporte
económico de las familias, además que los costos de la producción de quinua son buenos con relación a
otro tipo de cultivos. La quinua destinada a la venta forma parte de una cadena productiva en donde
participan empresarios privados, empresas, etc. las cuales se detallan a continuación.

    TABLA 73: ACTORES PRIVADOS QUE PARTICIPAN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA

                                                    INSTITUCIÓN
                                                       ORURO
                       Planta Procesadora de Quinua Salinas de Garci Mendoza PPQSGM
                                                      Quinuabol
                                            Jatary Import Export SRL
                                                        Lainal
                                    Productos Andinos Bolivia SRL PROANBOL
                                            Andean Food Enterprises
                                                    Ing. Ingeniería
                                                       PROTEC
                                                       POTOSI
                                                      PRO&COM
                                                        UYUNI
                                                      SOPROQUI
                     Asociación de Productores Originarios Agropecuarios APROA-Quijarro
                                    Consorcio Comercial Imperio de los Lípez
                        Proyecto Desarrollo Agropecuario Integral en el Altiplano Sur C3
                                                     Centro Inti
                                                      CEDEINKU
                                                      PRONAAL
                                                    POAAB-TIMTAA

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.2.2.2     INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: DEPÓSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA,
          EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS
En relación a la infraestructura productiva agrícola, se basa fundamentalmente en sistemas de
microriego, la cual se tiene en algunas comunidades.

                  TABLA 74: INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA AGRÍCOLA EXISTENTE

                                           Existencia           Año
                Comunidad                                                           Infraestructura
                                         Sistema riego      construcción
              Agua de Castilla                 Si                1990                Canal cemento
                Aguaquiza                      Si                           Bomba eolica y canal revestido



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                                             Existencia        Año
                Comunidad                                                             Infraestructura
                                           Sistema riego   construcción
                  Atulcha                        Si             1981                     Tubería
                 Calcha “K                       Si             1994                  Canal revestido
                   Cocani                        Si             1989                   Canal tierra
                 Colcha “K”                      Si             1818                   Canal tierra
                                                 Si             1998                  Canal cemento
                   Llavica                       Si             1983                  Canal cemento
                    Malil                        Si                                    Canal tierra
                   Mañica                        Si             1920                   Canal tierra
                 Ramaditas                       Si             2002                       Pozo
                 Rió Grande                      Si                                    Canal tierra
                Rió Márquez                      Si                                        Pozo
                 S. Agencha                      Si             1986           Estanque y canal revestido
                San Cristóbal                    Si                                   Canal revestido
                Santiago “K”                     Si                                   Canal revestido
             Santiago Rió Blanco                 Si                                      Politubos
                   Viacha                        Si                                   Canal de tierra
              Villa Candelaria                   Si             1988                   Canal tierra
                  Villa Mar                      Si             1997                  Canal revestido
                   Viluyo                        Si                                        Pozo

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Existen además invernaderos en la comunidad de Viacha, las mismas se construyeron después del
desastre ocasionado por la nevada, actualmente esta manejada por SEANKOS con financiamiento de
CARE y de la iglesia.

4.2.2.3     ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
En relación a la organización de la fuerza de trabajo, esta en torno a la unidad familiar, en la cual los
miembros de las familias realizan las labores en la producción agrícola. Siendo el padre de familia el que
dirige este proceso.

4.2.2.4     COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD
El principal producto cultivado en el municipio es la quinua, los costos de producción en el cultivo de
quinua son diferentes, y están condicionados de acuerdo al lugar donde se cultiva por factores que
inciden en la producción como ser: tipo de suelos, variedades cultivadas, mecanización agrícola, y tipo
de agricultor.




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                      TABLA 75: COSTOS DE PRODUCCIÓN TRADICIONAL DE LA QUINUA

          Actividad                 Unidad            Cantidad             Costo unitario   Costo Total
   Preparación de suelos:                                                                     28.00
         Destholado                 Jornal                6                      2.00         12.00
      Barbecho manual               Jornal                8                      2.00         16.00
          Siembra:                                                                            24.00
      Siembra (hoyado)              Jornal                8                      2.00         16.00
 Piznado (tapado de semilla)        Jornal                4                      2.00          8.00
     Labores culturales:                                                                       6.00
 Control fitosanitario (prod.
         Orgánicos)                 Jornal                3                      2.00          6.00
          Cosecha:                                                                            64.00
    Arrancado y emparve             Jornal                12                     2.00         24.00
            Trilla                  Jornal                7                      2.00         14.00
   Venteado y embolsado             Jornal                8                      2.00         16.00
         Transporte                  Viaje                1                      10.00        10.00
          Insumos:                                                                            36.00
           Semilla                    kg.                 8                      0.50          4.00
       Abono orgánico                Bolsa                20                     1.50         30.00
     Fitosanitario (prod.
          orgánicos)                  lt                 0.25                    8.00          2.00
       Herramientas y
        accesorios:(*)                                                                        18.25
      Bolsas de plástico            Piezas                15                     0.70          2.63
        Palo de trilla              Piezas                8                      2.50          5.00
          Manteles                  Piezas                5                      2.50          3.13
     Mochila fumigadora             Piezas                1                      30.00         7.50
        Imprevistos:                                                                           8.86
   5% sobre total de costos                                                                    8.86
                       COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha.                                179.11
    ANALISIS ECONOMICO:
        Rendimiento                 kg/ha              600.00
        Precio venta                $us/kg               0.40
   Valor de la producción             $us              240.00
    Costo de producción               $us              179.11
          Utilidad                   $us                60.89

                                     Fuente: Diagnostico PEDEL Mancomunado PDM

De acuerdo a la estimación realizada el costo de producción de una hectárea de cultivo de quinua es de
179.11 $us; a partir de la cual se logra obtener 240 $us, lo que permite inferir que la utilidad neta es de
60.89 $us a partir de una Has. de cultivo.




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4.2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO
El sistema de producción pecuario en el Municipio se constituye en una actividad de tipo tradicional
basada en la producción de ganado Camélido y ovino con la modalidad de pastoreo libre.

4.2.3.1     POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES
De acuerdo a los talleres comunales realizados en el municipio, y el censo de ganado realizado por
SENASAG, se tiene los siguientes datos.
                TABLA 76: CANTIDAD DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE COLCHA “K”
                       Comunidad                  Porcino       Caprino      Equinos   Aves
                         Villamar                     0            0             0      74
                        Zoniquera                     0           421            0     256
                     Agua De Castilla                 0            53            0      14
                        Aguaquiza                     0            0             0      54
                         Arenales                     0          1196            2     381
                         Atulcha                      5            0             0      61
                        Bella Vista                   0            0             0      29
                         Calcha K                     0           220            0     161
                        Catavi K                      0            61            0      0
                       Cieneguillas                   0            59            0     141
                          Cocani                      0           507            0     355
                        Colcha “K”                   10            0             0      29
                       Copacabana                     0            0             0     164
                        Culpina K                     0           160            0     104
                        Iscay Uno                     0            13            0     221
                          Julaca                      0            0             0      15
                          Llavica                     8            0             0     149
                      Loma Colorada                   0            12            0     126
                           Malil                      0            0             0     124
                     Mallcu Villa Mar                 7            20            0      69
                          Mañica                     11            0             0      36
                      Pampa Grande                    0           154            0     195
                      Pillina Vilama                  0           178            0      31
                       Pozo Cavado                    0           935            0     1055
                      Puerto Chuvica                  0            0             0      38
                        Ramaditas                     3            20            0      50
                        Rió Grande                    0            37            1     161
                       Rió Márquez                    0           118            0      97
                       San Cristóbal                 22            20            0     342
                    Santiago Agencha                  0            0             0      38
                     Santiago Chuvica                 0            0             0      32
                        Santiago K                    0            40            0     170
                    Santiago Rió Blanco               0            88            20    276




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                         Comunidad                    Porcino       Caprino       Equinos       Aves
                         Serena Vinto                    0             2             0          292
                          Zoniquera                      0            431            0          311
                      Tambillo Ledezma                   0            382            0          121
                           Uyuni K                       0            236            0          111
                            Viacha                       0            553            0           93
                           Vila Vila                     0             40            0          138
                       Villa Candelaria                  0             0             0           40
                         Villa Catavi                    0            318            0          190
                          Villa Loma                     0             59            0           88
                            Viluyo                       0            699            0          169
                           Vinto K                       0             69            0           28
                            Total                        66          7101            23         6629

                 Fuente: Elaboración con ase en datos del SENASAG y diagnostico 2006, Medicus Mundi

De acuerdo a los datos anteriores en el municipio existe una reducida cantidad de porcinos (66) siendo
en 5 comunidades donde se cría este tipo de ganado.




          FOTOGRAFÍA 12: CAPRINOS EN POZO                       FOTOGRAFÍA 13: LLAMAS EN COCANI
                      CAVADO



En relación a la cantidad de caprinos este es significativo (7101), teniéndose la cría de este ganado en 31
comunidades, siendo la comunidad de Pozo Cavado donde se cría en mayor cantidad.
La cantidad de aves, es significativa con 6629 unidades, criándose en todas las comunidades menos en
Catavi K. Sin embargo es importante destacar que en el Municipio la cría de llama y ovejas son las de
mayor relevancia, habiéndose determinado la siguiente cantidad de cabezas de ambas especies:




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       TABLA 77: CANTIDAD DE ANIMALES POR COMUNIDAD

                                         Cantidad de animales
   Comunidad                               Llamas
                                                                      Ovejas
                             Total           Karas       Tampullis
 Agua de Castilla            4.800           3.000          1.800     6.300
    Aguaquiza                 660             396               264    45
     Arenales                4.000           2.800          1.200      300
     Atulcha                  400             400
    Bella Vista                52             48                 4      4
    Calcha “K                6.000           6.000                    1.000
    Catavi “K”               4.980           4.980                     800
   Cieneguillas              2.750           2.475              275   4.500
      Cocani                 6.500           5.150          1.350     1.800
    Colcha “K”                630             630                      140
   Copacabana                6.500           5.200          1.300     2.000
   Culpina “K”               6.000           5.400              600
    Guadalupe                2.000           1.040              960
    Iscay Uno                  0               0
      Julaca                  400             240               160    100
      Llavica                 700             700                      100
  Loma Colorada              2.226           1.113          1.113      820
       Malil                 2.000           2.000                     200
      Mañica                  650             585               65     340
  Pampa Grande               2.700           2.700                     950
      Porco                  1.500           1.500                     700
   Pozo Cavado               8.000           8.000                    1.500
  Puerto Chuvica               18             18                       27
    Ramaditas                1.200           1.200                     80
    Rió Grande               1.773           1.241              532    300
   Rió Márquez                950             713               237   1.800
    S. Agencha                560             392               168
   San Cristóbal             10.150          7.105          3.045
 San Juan Rosario            3.000           2.400              600    800
   Santiago “K”              1.840           1.840                     350
 Santiago Chuvica             350             175               175    400
Santiago Rió Blanco           880             880                      400
   Serena Vinto              2.000           2.000                     200
     Tambillo                4.000           4.000                    3.000
    Uyuni “K”                2.349           2.349                    1.000
      Viacha                 2.400           1.800              600   1.800
     Vila Vila               5.400           4.320          1.080     2.200
      Vilama                 2.300           1.610              690   1.400




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                                                              Cantidad de animales
                      Comunidad                                 Llamas
                                                                                                Ovejas
                                                  Total           Karas        Tampullis
                    Villa Candelaria               600             540             60
                      Villa Catavi                1.200           1.200                          650
                      Villa Loma                   460             138             322           405
                       Villa Mar                  4.300           2.150          2.150           500
                        Viluyo                    1.000           1.000                         1.500
                        Vinto K                   1.827           1.827                          120
                       Zoniquera                 12.100           6.456          5.644           500
                        TOTAL                   124.105          99.711          24.394         39.031

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Se ve una cantidad significativa de ganado camélido siendo la principal actividad de cría pecuaria en el
Municipio teniéndose 124.105 animales de los cuales 99711 son karas y 24394 tampullis, lo que nos hace
inferir que el Municipio tiene un potencial para la producción de carne de llama y en menor proporción
para la producción de fibra.

4.2.3.2     TECNOLOGÍA Y MANEJO
El manejo del ganado es mixto, haciendo tropas de camélidos, ovinos y en algunos casos caprinos y
equinos. Los animales por la noche son encerrados en corrales de piedra apilada.
La esquila de camélidos se realiza entre los meses de septiembre a marzo con una prioridad entre los
meses de octubre, noviembre y marzo. Esta actividad se realiza muy poco alcanzando hasta un 30 % del
total de las cabezas de ganado.
Las condiciones agro climáticas del altiplano sud son factores que limitan la calidad y cantidad de
forrajes, bajos índices que se registran, tasa de fertilidad 42 % en llamas, peso vivo en 75 Kg. La tasa de
mortalidad de 4.3 en llamas, estos índices se constituyen como la principal causa de bajos ingresos
económicos de la producción de esta especie.
El manejo que se realiza es extensivo, en áreas naturales de pastoreo, en época seca el área de
consumo de alimentos son los escasos bofedales existentes, además de la escasa vegetación existente en
el suelo.
En relación al manejo del ganado camélido este es de tipo tradicional, teniéndose animales con
características rusticas, no existiendo animales mejorados. En relación al manejo de ganado ovino esta
se caracteriza por la producción pastoril en altura, existiendo una mortalidad alta, por efectos del clima
y la disponibilidad de forraje.
De acuerdo a ARCCA/03, los índices productivos son bajos en la raza criolla; tasa de extracción 22 %,
mortalidad de crías 21.8 %, mortalidad adultos 7.5 %, proporción de animales para esquila 28 %,
rendimiento lana 1.9 % por cabeza por año
El inadecuado manejo del rebaño y la falta de infraestructura productiva, además de consanguinidad,
producen rendimientos bajos. La alimentación está restringida a la poca disponibilidad de pastos, por
efecto del sobrepastoreo y sobrecarga animal, la deficiente provisión de agua para el consumo de los
animales.




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4.2.3.3     PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
De manera general, la fibra de llama no satisface los requerimientos de la industria textil, debido a la
presencia de cerdas o fibra modulada y la doble capa. Estudios recientes, demuestran que esta situación
puede ser revertida a través de métodos que eliminan la cerda mediante maquinas descerdadoras o por
el método manual que desde el punto de vista económico es la mas viable.
La calidad de la fibra es importante para quienes fabrican textiles, estos mismo dependen de la
exigencia de los consumidores, esto implica tener un buen proceso de hilado, un teñido homogéneo,
buena calidad de hilo. El resultado será mayor demanda de prendas de vestir. (ARCCA; ISQANI, COPROCA
2003). Este hecho conlleva a que los productores deben ofrecer fibra de buena calidad, acorde a las
exigencias de mercado.
Dependiendo de las características zootécnicas del ganado se obtienen diferentes productos: en el caso
de los camélidos, la producción de fibra (lana), es utilizada con mayor frecuencia para tejidos de
prendas de vestir (chompas, ch’ulos, medias, bufandas, y ponchos), por poseer propiedades térmicas
adecuadas a contrarrestar el frío, útiles para los pobladores del lugar como para la venta.
Actualmente se pudo evidenciar la importancia de la carne de llama, debido al valor nutritivo, lo cual en
el ámbito familiar es destinado para la transformación de charque o carne deshidratada, destinado al
consumo familiar y ocasionalmente para la venta.

                  TABLA 78: TABLA SUBPRODUCTOS DE LA PRODUCCIÓN GANADERA

PRODUCTOS       SUBPRODUCTOS                                              USO

                Carcasa (carne)                Fuente de ingresos económicos y alimentación familiar.

                      Piel           La piel de crías se lo vende a los rescatistas, parte de la piel se utiliza para
                                               hacer pitas para los techos y el resto se quema o se vota

                Vísceras y hueso     Las vísceras se utiliza como alimento de la familia, el hueso se vota en caso
                                                        de existir algún interesado se lo vende.
   LLAMA
                    Sangre                               La sangre sirve de alimento familiar.

                     Fibra            La fibra se utiliza a para hacer prendas de uso familiar, también se vende a
                                     los rescatistas y en caso de excedente o falta de mercado de procede con la
                                                                    quema de la fibra.

                   Artesanías         Las artesanía que se realizan en la zona son más de uso familiar entre esta
                                         artesanías se tienen medias, guantes y frazadas, además de cuerdas.

   OVEJA       Carcasa (chalona)      Es más de autoconsumo, vendiéndose internamente en pocas cantidades.

                      Piel                  Si es que hay demanda de los rescatistas se los vende a ellos.

                Vísceras y hueso       Las vísceras son de consumo familiar, mientras que los huesos se suelen
                                                               vender a intermediarios

                    Sangre                                   Sirve como alimento familiar.

                     Lana                         La lana sirve para hacer algunas prendas o camas.

                     Leche                                     Solo es de autoconsumo.

                   Artesanías             Al igual que la fibra de llama se hacen chulos, medias, entre otros.




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PRODUCTOS       SUBPRODUCTOS                                                USO

                     Queso                 Es solo de autoconsumo, en algunos casos se realiza intercambio de
                                                         productos dentro la misma comunidad.

               Carcasa (chalona)        La mayor parte sirve de autoconsumo, comercializándose internamente y
                                                    muy raras veces se vende como animal en pie.

                      Piel                   Si existe oportunidad esta se comercializa, principalmente a los
                                                                      intermediarios

  CAPRINO           Vísceras                                  Sirve de alimentación familiar.

                    Sangre                                    Sirve de alimentación familiar.

                     Leche                                          Es de autoconsumo

                     Queso                                          Es de autoconsumo

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

El estiércol proveniente de la llama es un producto importante por las utilidades que brinda, como
recurso para la fertilización del suelo constituye una fuente básica para la reposición de los nutrientes
del suelo, también es utilizado como recurso energético como combustible para la cocción de alimentos.
La carne de ovinos, es el principal producto obtenido; otros subproductos importantes, dependiendo de
la especie, son la lana y cuero. En algunas comunidades el guano es considerado el principal
subproducto, especialmente de ovino, caprino.
Como se ven el mercado de los subproductos procedentes de la ganadería en sus diferentes especies son
comercializados fuera de las fronteras de la mancomunidad y en algunos casos a nivel local en ferias
regional y municipales, sin embargo, el principal mercado lo constituye Uyuni. Challapata, Tupiza,
algunas comunidades van a Animas y San Vicente.
Uno de los principales productos de la actividad pecuaria es la carne de camélidos y ovinos, la misma
que el productor realiza su venta en cualquier época del año de acuerdo a sus necesidades, sin embargo
a partir del mes de mayo a agosto se incrementa las ventas por el mayor peso de los animales.
Otro subproducto importante es la fibra de llama que es destinada a la elaboración de prendas, sogas y
artesanías, su producción de ésta es muy irregular por la poca costumbre y el desconocimiento del
aprovechamiento de la fibra de llama. Los productores no tienen conocimiento para poder realizar una
buena esquila, y ésta actividad pecuaria es realizada en los meses de octubre a diciembre con un
rendimiento de 1 Kg. de fibra por llama aproximadamente.
Con la cooperación de la Asociación Regional de Criadores de Camélidos (ARCCA), se está incentivando a
la explotación de este recurso incrementándole un valor agregado a la fibra, la que es descerdada por
los mismos productores y acopiados por ARCCA para su posterior industrialización.
La venta de la fibra de llama generalmente se realiza en la misma comunidad o región a comerciantes o
intermediarios a un precio que oscila entre los 9 a 10 Bs. aproximadamente, en los últimos años ha
estado comprando ARCCA la fibra descerdada que se realiza a este producto cuyo valor alcanza a 30 Bs.
el Kg., observándose que de 1 Kg. de fibra de llama es este proceso se elimina entre un 35 a 40% de
impurezas por Kg. lo que significa mayores ingresos para el productor. La carne deshidratada (charque)
es elaborada para su consumo y algunos para la venta a los diferentes centros poblados. El cuero de la
llama tampoco es comercializado, solo es destinado al autoconsumo y muy rara vez venden o realizan
trueque a intermediarios.



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                                    FOTOGRAFÍA 14: SUBPRODUCTOS DE LA LLAMA


4.2.3.4     INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS Y OTROS
Con relación a los insumos utilizados en la producción pecuaria, esta es escasa, generalmente son
utilizados en los baños antisarnicos antiparasitarios existentes en algunas comunidades.
Los productores de la actividad pecuaria hacen uso de medicamentos, teniéndose por ejemplo al Ivomec
para el control de parásitos internos y externos, ADE Calvos como complemento de la alimentación, otro
producto comercial utilizado para la dosificación es el Valbazen. Finalmente los productos utilizados
para el baño antiparasitario tanto en camélidos como en ovinos son el Neocidol y el Diazil.

4.2.3.5     MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES
De acuerdo al diagnostico realizado, en las comunidades de Colcha K, no se tiene un manejo planificado
de uso de praderas de pastoreo de praderas, por lo cual se puede ocasionar un proceso de erosión.Las
superficies de pastoreo en el Municipio están cubiertas por tolares y época de lluvia variedad de especies
silvestres que sirven de alimento al ganado.
El pastoreo, donde se tiene actividad agrícola, generalmente el ganado camélido va a los cerros y
terrenos donde no se tiene sembradíos, para lo cual, las familias realizan el cerco correspondiente de
sus parcelas con alambre de amarre y utilizando la tola como material de postaje.
La vegetación existente, tiene pastos de baja proporción en nutrientes y baja digestibilidad, lo que
ocasiona que el ganado no pueda desarrollar en mejores condiciones. Las comunidades tienen, áreas
comunales de pastoreo, existiendo también las estancias donde se dedican al pastoreo de los camélidos.

4.2.3.6     CARGA ANIMAL
De acuerdo al censo nacional de llamas realizado por UNEPCA en el año 2000 se tiene la siguiente carga
animal de llamas para la región del sud oeste del departamento de Potosí es 5.49/km2, teniendo una
media a nivel provincial de 5.41 llamas por km2.




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De acuerdo al censo nacional de llamas realizado por UNEPCA en el año 2000 se tiene la siguiente carga
animal de llamas para la región del sud oeste del departamento de Potosí es 5.49/ km2, teniendo una
media a nivel regional de 5.41 llamas por km2.

4.2.3.7        DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
En relación al destino de la relación al destino de la producción pecuaria, existe una variación no
significativa entre la venta y el consumo, existiendo el trueque como porcentaje menor.
De acuerdo a datos obtenidos el destino de la producción de llama se muestra en la tabla siguiente:

                          TABLA 79: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO

       Municipio                      Venta                  Consumo y pastoreo                 Trueque
        Colcha K                      42,22                          44,44                       13,33

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

Los subproductos de la llama son, la carne, fibra y el cuero, las cuales son utilizados para realizar la
respectiva venta.
De acuerdo al Diagnostico realizado, tienen los siguientes subproductos, cantidad y lugar de venta de
estos.

               TABLA 80: SUBPRODUCTO Y LUGAR DE VENTA DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA

      Especie           Subproducto                                      Lugar de venta
                            Carne                     Uyuni, Tupiza, Atocha, Challapata, Avaroa, Potosí
     Camélido
                          Charque                          Uyuni, Tupiza, Challapata, ferias locales
                            Lana                             Uyuni (ARCA) Challapata, rescatistas
                            Cuero                                  Challapata, Avaroa, Uyuni
                          Estiércol                                        Uso familiar
                            Carne                         Uyuni, Tupiza, Atocha, Challapata, Avaroa
       Ovino
                            Lana                      Uyuni, Tupiza, Challapata, Avaroa, intermediarios
                          Estiércol                                        Uso familiar
                            Carne                                   Villazón, Tupiza, Avaroa
      Caprino
                            Cuero                                         Local, Tupiza
                            Leche                                   Tupiza (queso), Villazón
                          Estiércol                                        Uso familiar

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

En relación a la venta de la fibra de llama, los productores la venden generalmente a intermediarios, los
cuales le compran a 4 Bs. la libra de fibra blanca y 2,5 la de colores. Otros productores realizan el
trueque respectivo, con alimentos en las mismas comunidades con intermediarios. En relación al cuero
de llama esta no es comercializada.
El charque se elabora para la venta y el consumo, teniéndose tecnología rustica y en algunos casos
mediante la dotación de tecnología alternativa por ONGs se ha implementado un mejor proceso




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4.2.3.8     PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL
La presencia de enfermedades en notoria en el ganado no solo camélido, sino también el ovino y el
ganado caprino, la incidencia de parásitos externos e internos, disminuye los rendimientos de carne y
fibra, además de causar la muerte en animales de corta edad.
Dentro de los parásitos identificados se tienen a la sarna (Sarcoptes ovis y auchenae), estando presentes
en el ganado en época de mayor calor, desapareciendo en invierno. Otro de los parásitos, de mayor
incidencia es la garrapata (Melofagus), la cual se presenta en todo tipo de ganado, la cual también
diminuye el rendimiento en la producción.
La piojera, es otro parasito que se alimenta de la sangre de los animales en el que parasita, causando
bajas en la producción pecuaria.
La enterotoxwmia, enfermedad causada por el Clostridium perfringens, ataca principalmente a las crías
en época de destete, la cual coincide con la temporada de lluvias, y por esa razón agrava los efectos de
la enfermedad, y diezma a las crías. El principal efecto económico que esta enfermedad causa es la
disminución en el ritmo de crecimiento de los rebaños.
La sarcosistosis, consiste en la aparición de un parásito en la fibra muscular, que ataca principalmente a
los animales mayores de 30 meses. La presencia microscópica del parásito se da a casi cualquier edad,
pero la aparición macroscópica es posterior.
Sus principales efectos económicos se generan por un lado, por el deterioro de vida de los animales, con
la subsecuente disminución en la cantidad y calidad de la fibra; y por otro lado, por la gran cantidad de
carcasas que son decomisadas por las autoridades sanitarias municipales. Otro problema de incidencia es
la diarrea, la cual causa un elevado número de muertes principalmente en animales de corta edad.
Es importante mencionar que el ganado camélido de la región pertenece a una zona con certificación
nacional de zona libre de libre aftosa sin vacunación; este aspecto es destacable porque permite brindar
a la región un importante potencial para la exportación de carne. En la tabla siguiente se muestra las
principales enfermedades presentes en el ganado del Municipio:
                                  TABLA 81: ENFERMEDADES DEL GANADO
                                                 ENFERMEDADES NO
                   ENFERMEDADES
 GANADO                                            INFECCIOSAS U               ENFERMEDADES PARASITARIAS
                    INFECCIOSAS
                                                     ORGANICAS
             •    Diarrea                     Timpanismo                 •    Hidatidosis (Eschinococus sp)
             •    Bronquitis                  Toxicidad causada por      •    Coccidiosis (Emeria )
             •    Neumonía                    el       consumo   de      •    Fasciola hepática
             •    Ceguera                     garbanzo                   •    Cenurosis (Multiceps)
Ovino
                                                                         •    Garrapatosis (Amblyoma parvitarsum)
                                                                         •    Hidatidosis (Eschinococus sp)
                                                                         •    Pediculosis (Damalinea Boris)
                                                                         •    Parasitosis pulmonar
             •    Diarrea                     Toxicidad causadas por     •    Parasitosis Pulmonar
             •    Entero toxemia              el consumo garbanzo        •    Hidatidosis (Eschinococus sp)
             •    Querato conjuntivitis                                  •    Coccidiosis (Emeria )
             •    Diarrea en crías                                       •    Fasciola hepática
Camélido     •    otitis                                                 •    Garrapatosis (acaros)
             •    Estomatitis           o                                •    Sarna (sarcoptes scabei)
                  necrobacilosis                                         •    Pediculosis (Damalinea Boris)
             •    Neumonía                                               •    Teniasis
             •    Conjuntivitis                                          •    Caspa

                       Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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114


4.2.3.9     INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS
La mayoría de las comunidades no cuenta con infraestructura productiva, en relación al sector pecuario,
teniéndose en algunas comunidades, baños antiparasitarios y apriscos rudimentarios en todas las
comunidades los cuales son corrales construidos con piedras apiladas.

            TABLA 82: EXISTENCIA Y ESTADO DE BAÑOS ANTISARNICOS EN COMUNIDADES

                                     Baño                                                    Baño
          Comunidad                                 Estado            Comunidad                         Estado
                                  Antisarnico                                             Antisarnico
        Agua De Castilla               No                           Puerto Chuvica             No
           Aguaquiza                   Si            Malo             Ramaditas                So        Malo
           Arenales                    Si            Malo             Rió Grande                Si       Malo
            Atulcha                    No                             Rió Márquez               Si       Malo
          Bella Vista                  No                             S. Agencha               No
           Calcha “K                   Si           Regular          San Cristóbal              Si       Malo
           Catavi K                    Si           Regular        San Juan Rosario            No
          Cieneguillas                 No                            Santiago “K”               Si       Malo
            Cocani                     No                          Santiago Chuvica            No
          Colcha “K”                   No                         Santiago Rió Blanco           Si      Regular
          Copacabana                   Si            Bueno           Serena Vinto              No
          Culpina “K”                  Si           Regular       Tambillo Ledesma              Si      Regular
          Guadalupe                    Si           Regular            Uyuni “K”                Si      Regular
           Iscay Uno                   Si           Regular             Viacha                  Si      Regular
            Julaca                     No                               Vila Vila              No
            Llavica                    No                               Vilama                 No
        Loma Colorada                  Si           Regular         Villa Candelaria           No
             Malil                     Si            Bueno            Villa Catavi             No
            Mañica                     No                             Villa Loma                Si      Regular
        Pampa Grande                   Si           Regular            Villa Mar                Si      Regular
             Porco                     No                                Viluyo                 Si      Bueno
          Pozo Cavado                  No                               Vinto K                No
                                                                       Zoniquera               No

                           Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.2.3.10 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
En cuanto a la organización del trabajo esta se basa en un sistema tradicional, en el cual el manejo es
mixto entre el ganado camélido, ovino, caprino y equino, la cual conforman rebaños conjuntos. El
manejo en relación al pastoreo la realiza generalmente la mujer, la cual la realiza en forma de
producción extensiva, pastando el ganado en praderas, encerrando en las noches en corrales de piedra
apilada.
El manejo propiamente dicho es realizado con la participación de todos los miembros de la familia sin
llevar ningún control sobre la producción y reproducción, siguiendo sistemas tradicionales que impide
alcanzar su verdadero potencial productivo.




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La esquila de camélidos, la realizan generalmente las mujeres y hombres, en los meses de septiembre a
marzo con una prioridad entre los meses de octubre, noviembre y marzo.

4.2.3.11 COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD
De acuerdo a datos obtenidos el índice de productividad son bajos, lo cual nos señala la carencia de
tecnología sofisticada y el manejo no adecuado, lo que evite que se eleve los rendimientos producción.
ARCCA, como organización de productores en camélidos presente en algunas comunidades logra un
rendimiento de 5 libras anuales por llama, mientras que los pequeños productores alcanzan apenas un
promedio de 3.5 libras anuales.
4.2.4 SISTEMAS DE PRODUCION ARTESANAL
Dentro de sistema de producción artesanal se puede señalar que la producción de artesanías es un rubro
importante en las comunidades del Municipio, teniéndose artesanías de madera de cactus, lana y cuero;
elaborándose camas, lijllas, chulos, chompas, mantas, sogas, saquillos, chalinas, medias, etc.
En San Juan, se tiene la Organización TABOLAR San Juan, que producen tejido de chompas, ponchos,
chalecos, chalinas, guantes, ch’ulus, cintas, etc., de calidad de exportación, los socios que los
conforman son 26 mujeres cuyo mercado del producto final es España y Alemania, el costo de los
productos finales son: 1 chompa cuesta 25 $us (mano de obra y material) y su elaboración tarda 7 días
aproximadamente, para la venta 37 $us, al mes realizan dos Chompas, dos Ch’ulus y un Chaleco.
La actividad artesanal tiene instrumento de fabricación el telar de cintura o de palitos, y el telar de pie
llamado “pino”. Elaborados con diseños y simbolismos con diferentes colores. Estos colores son extraídos
de: La queñua (Polylepis sp.), es un árbol con corteza rojiza apapelada es medicinal y tiñe con tonos
ocres. La lamp’aya (Lampaya medicinalis) es también una planta medicinal, esta planta leñosa colorea la
lana de café oscuro. La chiqarwaya (Parastrephia cf. lepidophylla), usada para leña y remedio, da un
gris verdoso. Otros recursos para colorear son la ñaka para color verde, el ayrampu, semilla de cactus
pequeño el que tiñe de color guindo (PEDEL Mancomunidad Lipez).
Con relación al proceso de descerdado de la lana de llama, se utilizan maquinas o manualmente, el
proceso mas conocido y utilizado por los productores se denomina descerdado manual que consiste en
sacar los pelos o cerdas del vellón en forma manual, acompañado de una clasificación de fibra y por
calidades.
En la comunidad de Pozo Cavado y Cocani existen centros de madres que recibieron capacitación en
elaboración de artesanías, específicamente en elaboración de chompas a mano; hasta hace unos años
atrás estas prendas eran exportadas a través del grupo TABOLAR (Taller Boliviano Artesanal), a países
como España y otras de Europa. Estas prendas eran elaboradas únicamente cuando había demanda del
producto o pedidos.
En la comunidad Agua de Castilla se cuenta con un centro de productores de artesanías que exportan
productos a la Argentina, como ser chales rectangulares y triangulares, sogas, chulos, bolsitos, piechos,
medias, guantes, chalecos, sombreros de lana, ondas, hilos de llama fino, hilos de llama media, hilos de
llama grueso, bufandas. Exportando a la Asociación de Warmis de Aurapampa de Argentina.
4.2.5 SISTEMA DE PRODUCCION MINERA
Durante el periodo colonial y republicano, la actividad minera ha sido de gran importancia en Potosí. La
minería actual se caracteriza por la explotación de zinc, plata, estaño, antimonio y plomo en centros
mineros como Siglo XX, Catavi, el Cerro Rico de Potosí, Porco, Maragua, Colquechaca, Animas, San
Vicente, Tatasi, San Cristóbal y Santa Isabel.




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La tecnología que se emplea para la extracción minera, es en algunos casos es tradicional y
rudimentaria, teniéndose también la semimecanizada.
La mayor producción minera del Municipio es la existente en San Cristóbal, las características del
proyecto son las siguientes:
    •   La inversión será de 520 millones de dólares para la explotación de plata, zinc y plomo.
    •   La mina producirá alrededor de 360 mil toneladas de plata al año.
    •   La explotación será a cielo o tajo abierto, generará 200 millones de dólares anuales en
        exportaciones.
    •   Este proyecto requiere de un vía de salida al Pacifico
    •   Se calcula una generación de 39 millones de dólares en impuestos.
    •   La explotación no puede iniciarse hasta que la mina tenga el suministro de energía eléctrica.
    •   Se generarán más de dos mil empleos directos y otros indirectos a través de la prestación de
        servicios e insumos para la mina
    •   Su actividad moverá también los mercados del gas natural, energía eléctrica y transportes
En San Cristóbal las reservas totales llegan a 210,97 millones de toneladas, con tenores de 65,81 gr/t Ag,
1,63 % Zn y 0,61 % Pb, ahora las reservas probadas y probables contienen 446,4 millones de onzas de
plata; 7,6 mil millones de libras de zinc y s,8 mil millones de libras de plomo (TROPICO, 2006, citando a
Apexsiler.com 2004).
En la actualidad el camino que comunica con Chile tiene un importante avance, de acuerdo al convenio
realizado con la Prefectura esta ruta será asfaltado hasta la frontera, por otro lado las instalaciones de
la minera están casi concluidas y se estima que el 2007 la planta entrara en funcionamiento.

4.2.5.1     PRINCIPALES PRODUCTOS
La actividad minera industrial es reducida, destaca la explotación del complejo Plata, Plomo y Zinc en la
Mina San Cristóbal, la explotación del Bórax propiciado por Tierra S.A., SOCOMIR, COPLA LTDA, la
explotación de AZUFRE por la Cooperativa Minera Unión Progreso Ltda y la explotación de la sal por
comunidades campesinas.
Dentro de los minerales metálicos con que se cuenta se tiene a la plata, el estaño, el antimonio, el
manganeso, el oro, el cobre y el plomo, lo que no son explotados en la actualidad, exceptuando la mina
de San Cristóbal de propiedad de la compañía estadounidense Andean Silver Corporation y ubicada en la
comunidad San Cristóbal, a 90 Km de Uyuni. Esta empresa ha proyectado operaciones de producción en
un lapso de entre 15 y 20 años, operaciones que requerirán de 75 MW para su funcionamiento al año
2007.
    •   En la comunidad Vinto K, se tiene reservas de cal, se tiene la explotación de Mármol, también la
        reserva de sal y bórax.
    •   En la comunidad de San Juan la reserva de sal y bórax.
    •   En la comunidad Malil, se tiene la mina Colliji, teniéndose plata, plomo y zinc.
    •   En la comunidad Rió Grande, se tiene bórax y no metálicos.
    •   En la comunidad Villa Candelaria, se tiene plata, zinc en explotación.
    •   En la comunidad Villa Mar se tiene como reserva cobre.


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   •   En la comunidad Cieneguillas se tiene cobre en explotación
   •   En la comunidad Aguaquiza sulfato y mármol.
   •   En la comunidad Copacabana se tiene complejo de metales como reserva.
   •   En Villa Loma se tiene Cobre como reserva.
   •   En Agua Castilla se tiene en explotación cobre mediante una cooperativa.
   •   En la comunidad de Atulcha se tiene la explotación de sal mediante SOPROSAL.
   •   En la comunidad Loma Colorada se tiene vestigios de Cobre.
   •   En la comunidad Pampa Grande se tiene caliza.
   •   En la comunidad Puerto Chuvica, se tiene reservas de sal y no metálicos (bórax).
   •   En la comunidad de Ramaditas se tiene cal.
   •   En la comunidad de Rió Márquez se tiene Bórax.
   •   En la comunidad Santiago K se tiene plata
   •   En la comunidad Santiago Chuvica se tiene cal.
   •   En la comunidad Santiago Rió Blanco se tiene cobre y mármol.
   •   En la comunidad Viacha se tiene cal.
   •   En la comunidad Vila Vila se tiene Cobre.
4.2.6 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN

4.2.6.1     SISTEMAS Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN
En el proceso de comercialización municipal los componentes del sistema son el mayorista, consumidor y
minorista.
La actividad comercial se orienta más hacia el departamento de Oruro, la producción de quinua se
comercializa a través de asociaciones y cooperativas como SOPROQUI CECAOT, estas una vez acopiada
ponen en manos del consumidor en forma de diferentes productos procesados como por ejemplo quinua
graneada, pito, hojuelas, pasankalla, harina de quinua, etc. Los canales de comercialización se muestran
en la figura siguiente:

                            GRÁFICO 11: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN




                        Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi



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4.2.7 FERIAS Y MERCADOS DONDE SE REALIZA EL COMERCIO
El Municipio y sus comunidades están ligados más a las ferias que se realizan en ciudades intermedias
como son Challapata en el departamento de Oruro, Uyuni y Tupiza en el entorno departamental. En
Challapata principalmente se comercializa la quinua tanto en bruto como libre de saponina; en cambio
en las localidades de Tupiza y San Vicente se comercializa más la carne de llama (siendo uno de los más
importantes mercados)
4.2.8 PRODUCTOS, SUB PRODUCTOS Y EPOCAS DE COMERCIALIZACION
La quinua, entre los meses de septiembre a marzo alcanza hasta 200 Bs./qq, y los precios más bajos se
reporta en los meses de abril hasta agosto, alcanzando de 70 Bs. hasta 80 Bs/qq.
La carne de llama, alcanzan a un precio máximo de 9 a 10 Bs./Kg, y los precios más bajos son
registrados hasta 7 Bs./Kg; en el caso de la carne de oveja no se presentan muchas variaciones
manteniéndose a un promedio de 5 Bs./kg
El precio de la fibra de la llama, como promedio llega a costar de 9 a 10 Bs./Kg., y descerdada es de 30
Bs./Kg.
4.3       TURISMO
De acuerdo a datos de visitantes de la Reserva Eduardo Avaroa, desde junio de 1996, se ha tenido un
crecimiento relativamente sostenido de cerca del 500 por ciento. El año 2005 ingresaron 51.271
visitantes, cifra que constituye el mayor registro en los últimos años (este numero se puede inferir de la
visita a la Reserva de Fauna Eduardo Avaroa, la cual tiene un transito por poblaciones de Colcha K). Debe
de aclararse también que no todos los turistas van a la REA, otros turistas están por el Salar por pocas
horas y luego retornan para ir a otro lugar (Oruro y Potosí principalmente).




    FOTOGRAFÍA 15: IGLESIA DE ZONIQUERA                          FOTOGRAFÍA 16: IGLESIA DE CALCHA K



El año 2004 el número de visitantes, el crecimiento fue menor que llego solo al 3,09 %, respecto al año
2003. El crecimiento ha sido irregular, registrándose tasas por encima de 50 puntos; el mismo parece
estabilizarse entre 10 y el 20 %, lo cual hace prever que será este el nivel de crecimiento que se tendrá
en los siguientes años.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
119


Los datos nos muestran el interés que despierta la región, principalmente para el turismo receptivo
(entendido como el flujo de visitantes provenientes del exterior del país). De acuerdo a los datos que se
ha analizado, el nivel de visitantes nacionales fue de apenas 15 %.
Otro dato interesante que nos refleja el flujo de turistas es la visita a la Isla Incahuasi (salar de Uyuni),
en esta se registro la visita de 53.650 durante el año 2005, lo que haciendo una diferencia con los
visitantes a la REA, podemos inferir que 2379 turistas que llegaron al Salar, no realizaron el tour a la
REA. La información respecto al ingreso de turistas a la región es la siguiente:

   TABLA 83: TURISTAS REGISTRADOS EN DISTINTOS PUNTOS DEL SUROESTE DE POTOSI AÑO 2005

                                                                                      Numero de turistas
          Localidad de registro                  Tipo de registro
                                                                                         registrados

                  Uyuni                   Establecimiento de hospedaje                     24.501

              Salar de Uyuni                 Visita a la Isla Incahuasi                    53.650

             Avaroa-Ollague             Punto fronterizo occidental (Prov.                  3.113
                                                    Nor Lípez

              Hito Cajones             Punto fronterizo extremo sur (Prov.                 11.888
                                                   Sud Lípez)

             Laguna Colorada             Ingreso Reserva Eduardo Avaroa                    51.271

                 Tupiza                   Establecimientos de hospedaje                    16.646

                                  Fuente: Trópico Asociación para la Conservación, 2006

Los turistas que ingresan desde distintos lugares habrían iniciado su viaje desde Santiago de Chile,
Buenos Aires, Perú e incluso Brasil.
Los turistas que ingresan desde Uyuni, proviene principalmente desde Oruro, La Paz y Potosí. De acuerdo
a datos obtenidos por TROPICO, de una muestra de 1.746 turistas que llegaron a Uyuni, el 81,33 %
habrían visitado otras partes de Bolivia antes de la llegada a Uyuni, un 8,19 % viene desde Chile y 9,34 %
de Argentina.
Es importante mencionar que el 30,6 % de los turistas que se alojaron en hospedajes de Uyuni el año
2005 son de nacionalidad boliviana, sin embargo la proporción de turistas que visitaron el REA es menor 2
%. Esto nos indica que los bolivianos que llegan a esta región visitan en mayor proporción solo el Salar,
quedándose un o dos días como máximo.
En cuanto a los turistas extranjeros alojados en Uyuni, un 13,5 % son de nacionalidad francesa, 7,35 %
alemanes y 7,47 % británicos.
Con relación a los visitantes que ingresan por el puesto fronterizo de Avaroa, el cual no necesariamente
son turistas, existe un flujo menor de visitantes.
4.3.1 RECURSOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS
En relación al turismo receptivo internacional en Bolivia 56.1% de los turistas que llegan a Bolivia se
caracterizan por estar de vacaciones, que tienen una estadía media en el país de 9.4 días y con un
gasto medio diario de $us 50,40.




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Sobre el registro de llegadas de visitantes internacionales y viajeros nacionales dentro de Bolivia en los
últimos diez años, se puede apreciar que el crecimiento en los primeros tres años es casi constante; el
incremento se aprecia en los años 1998 y 1999, presentándose una caída el año 2000. En promedio, la
constante fue hasta el año 2004.
La ciudad de Uyuni se encuentra cerca al Municipio de Colcha “K”, y por sus características en cuanto a
mayor comodidad y prestación de servicios a turistas, es el centro de convergencia de turistas, que luego
se dirigen tanto al Salar de Uyuni, como a comunidades de Colcha “K”.
La tabla siguiente muestra el registro de turistas en establecimientos de Uyuni, aspecto que nos puede
servir de referencia para estimar la cantidad de gente que visita o atraviesa de algún modo comunidades
del municipio, de acuerdo a datos estadísticos el registro de turistas en establecimientos de hospedaje
de la ciudad de Uyuni para el año 2005 es el siguiente:

                       TABLA 84: REGISTRO DE TURISTAS EN ESTABLECIMIENTO

                    Meses              Nacionales             Extranjeros                Total
                    Enero                  227                     545                    772
                   Febrero                 317                     540                    857
                    Marzo                  710                    1.580                  2.290
                    Abril                  886                    1.731                  2.617
                    Mayo                   639                    1.384                  2.023
                    Junio                  390                     481                    871
                    Julio                  630                    1.895                  2.525
                    Agosto                 858                    2.132                  2.990
                 Septiembre                668                    1.766                  2.434
                   Octubre                 818                    1.898                  2.716
                  Noviembre                689                    1.512                  2.201
                  Diciembre                660                    1.545                  2.205
                   TOTALES                7.492                  17.009                 24.501

                   Fuente: Unidad Departamental de Turismo - Prefectura del Departamento Potosí.

A diferencia de otros destinos, Uyuni recibe el mayor porcentaje de sus visitantes origen extranjero, lo
que representa el 68%; mientras que los nacionales representan el 32%. La estacionalidad se mantiene en
los meses de julio, agosto y septiembre para los visitantes extranjeros, como en otros destinos del país.
4.3.2 RECURSOS TURISTICOS
La región Sud Oeste del departamento de Potosí, de la cual es parte el municipio Colcha “K”, entre los
atractivos más importantes se encuentran el Gran Salar de Thunupa conocido como Salar de Uyuni,
Chuvica, San Juan, Llavica, Atulcha, Culpina, Vila Vila, etc.
La tabla siguiente muestra los recursos turísticos principales del Municipio:




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                            TABLA 85: RECURSOS TURÍSTICOS DE COLCHA “K”

    Comunidad                                                   Atractivo

  Santiago Agencha      Cañadon poterro con cascada de hielo, puesta de sol, mirador jukil, pueblos incarios y
                                                      sendas, mallcu chullpa

      Colcha K          Thio Orko, Puertha’j Kaka, volcán Patajcha, sector Irpani, piedra campana, aguas de
                                                       Colcha K, Suas Huayko

   Puerto Chuvica                              Saytu Cueva, Pasaje Cueva, chullpa huasi

     Aguaquiza         Colina zipita (cueva del diablo), cementerio de de chullpas, galaxias, Phirphia, museo El
                                                                 Inca

     Bella Vista                     Chullpa Rancho, kactus, molino de cereales de antepasados

       Llavica             Chaupin pucara, puerta del inca, pinturas rupestres, inca corral, calle del inca.

 San Juan de Rosario              Necrópolis, museo arqueológico, sol de la mañana Turuncha (Inca)

    San Cristóbal        Iglesia de la comunidad, Markhawi     (chullpares ), Mirador Mina ( piedras gigantes)

     Culpina "K"                                   Chullpares de Vena, Laguna Vena

      Vila Vila                       Chullpares en Rincón Chacowata, Fumarolas en Torto Qéri

       Mañica           Chullpas, Planta Procesadora de quinua, Lugares de guerra de los Chullpares, Chullpas

     Colcha "K"          Pueblo de Colcha "K", Carnaval, Artesanías, Chullpas, Cueva del Diablo, Museo del
                                                              Colegio

      San Juan                        Pueblo de San Juan, Torres Funerarias, Fiesta de San Juan

      Agencha                 Bosquecillo, Pinturas Rupestres, Condor, Kactus, Chullpa Rancho, Mirador

      Atulcha              Cueva Momia, utensilio, tejido, chullpas, Ciudades o pueblos donde habitan los,
                         antepasados hace 500 años atrás, Piscina, cemento en medio de las, piedras calizas.

     Zoniquera              Pueblo de Zoniquera, Iglesia del pueblo, Artesanías, Aguas termales, Juntas
                        (quebradas), Uscu Khaskha, Ruinas de pukha Huasi, Añawita, Pirwa Cienega, Khullkhu,
                                                            Ksiska Punta

      Villa Mar          Pinturas Rupestres, Pueblo de Villa Mar, Ruinas de Tomás Laká, Valle de las Rocas,
                                             Mallku Cueva, Gerrea Poleana, La Cascada

                        Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURÍSTICOS
En cuanto a servicios de infraestructura y los servicios turísticos ofrecidos por el municipio, se cuentan
con una serie de alojamientos y hospedajes, distribuidos en diferentes comunidades, las cuales se
muestran en la tabla siguiente:




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TABLA 86: PRINCIPALES HOSPEDAJES EXISTENTES DESTINADOS AL TURISMO EN COLCHA “K”

         Comunidad                     Nombre hospedaje                        Total Camas

           San Juan                         Juradito                               25

           San Juan                         Las Tejas                              21

           San Juan                      Sol de Mañana                             22

           San Juan                         San Juan                               14

           San Juan                       Hospedaje 1                              20

           San Juan                          Lipeño                                12

           San Juan                        Esmeralda                               24

           Villa Mar                       Samay huasi                             19

           Villa Mar                        Los Andes                              7

           Villa Mar                       Samaricuna                              24

           Villa Mar                Las vegas de Mallku huasi                      18

           Villa Mar                      Las Piedritas                            15

           Villa Mar                      Mallku Cueva                             18

           Villa Mar                       La Escuela                              7

          Culpina K-                      Grano de oro                             11

          Culpina K                          Maluqui                               18

          Culpina K                       Hospedaje 3                              15

          Culpina K                       Hospedaje 4                              14

          Culpina K                       Huayra Huasi                             6

          Culpina K                       Samay Huasi                              18

         San Cristóbal                    Hospedaje 1                              14

         San Cristóbal                    Hospedaje 2                              6

         San Cristóbal                  Comedor popular                            30

         San Cristóbal                    Hotel Mongos                             32

           Chuvica                         Hotel Cacto

           Chuvíca                         Hospedaje                               18

           Atulcha                     Hotel de Sal Marith                         43

          Zoniquera                    Hotel del Desierto                          46

          Colcha “K”                       Don Andrés                              26

          Colcha “K”                      Hospedaje 1                              22

          Colcha “K”                      Hospedaje 2                              16




                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                Comunidad                      Nombre hospedaje                         Total Camas

                Colcha “K”                       Hospedaje 3                                 4

                Colcha “K”                       Hospedaje 4                                 6

                Colcha “K”                       Hospedaje 5                                 6

                                         Fuente: Diagnostico turístico Potosí

Por otro lado los servicios que se ofrece por las agencias de turismo contemplan no solo atractivos como
el salar sino también se dirigen hacia la Reserva Nacional Eduardo Avaroa, atravesando las comunidades
del Municipio; las diferentes operadoras que ofrecen sus servicios son las siguientes:
                              TABLA 87: PRINCIPALES AGENCIAS DE TURISMO
                        Agencia de Turismo                            Agencia de Turismo

                     Expediciones Monte Blanco                           Turismo Ollague

                    Natours And Salt Field Trips                       Copacabana Travel

                              Pucara Tours                                  Reli Tours

                             Turismi Licabur                           Turismo El Desierto

                       Expediciones Incahuasi                              Polivos Tours

                             Jhaneth Tours                                  Brisa Tours

                          Esmeralda Tours                              Wara Del Altiplano

                              Uyuni Tours                                  Colque Tours

                        Sol De Mañana Tours                                Toñito Tours

                         Relampago Tours                                Blue Line Service

                          Cordillera Tours                                Collahuasi Srl

                    Expediciones Nueva Aventura                                 Avi Torus

                         Turismo Kori Wasi                          Turismo Tierra Hermosa

                             Sandra Travels                           Expediciones Castilla

                              Laqaya Tours                               San Juan Tours

                       Expediciones Empexa                              Turismo Jhovana

                              Andrea Tours                             Expediciones Lipes

                        Turismo El "Cristal"                                    Isla Tours

                         Turismo Amanecer                             Andres Travel Office

                        Trans Andino Tours                            Expedicioens Sajama

                         Salar Paula Tours                           Endes Salt Expeditions




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                            Agencia de Turismo                          Agencia de Turismo

                            Sumaj Jallpa Torus                            Huaynuma Torus

                               Kantuta Tours                            Expediciones Gaviota

                                                                    Fremen Torus Andes Amazonia
                               Tunupa Tours                                Expediciones

                            Oasis Odyssey Tours                      Turismo Cordillera Traveller

                                Juliet Tours                                Uyuni Eagles

                             Culpina "K" Tours                             Diamante Tours

                                Zamar Tours                                  Fely Tours

                          Turisbaal Expediciones

                  Fuente: Elaboración propia con base en información de la Unidad de Turismo Potosí



4.4       SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL
La sistematización de la información anterior permite definir regiones productivas del Municipio,
identificadas bajo el criterio de que una Región, es una extensión terrestre que presenta una unidad,
determinada por factores topográficos, climáticos, económicos, culturales o históricos, entre otros.
4.4.1 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA
Para realizar la zonificación agrícola se tomo en cuenta la importancia para la población, familias se
dedican al cultivo, rendimiento de cultivos y superficie destinada a la producción (Cuadro 71).
De acuerdo a lo anterior se ha determinado que en general, existe un zona dedicada a un cultivo de
importancia que es la quinua, se tienen cultivos como la papa y hortalizas que no tienen mayor
influencia, las cuales son para autoconsumo y con producciones bajas.
La zonificación para la producción de quinua es la siguiente:

                            TABLA 88: ZONIFICACION AGRÍCOLA CULTIVO QUINUA

             Comunidad                               Comunidad                               Comunidad
              Aguaquiza                                 Mañica                            Santiago Rió Blanco
               Atulcha                             Puerto Chuvica                              Vila Vila
              Bella Vista                             Ramaditas                                 Vilama
              Calcha “K                              Rió Grande                            Villa Candelaria
              Colcha “K”                             S. Agencha                                Villa Mar
             Copacabana                             San Cristóbal                             Zoniquera
             Culpina “K”                         San Juan de Rosario                               Malil
                Julaca                              Santiago “K”
                Llavica                           Santiago Chuvica
                          Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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4.4.2 ZONIFICACIÓN PECUARIA
Al igual que en el caso de la producción agrícola, en la parte pecuaria, se tiene como zonas con
producción y potenciales para su expansión las siguientes comunidades.

                                   TABLA 89: ZONIFICACION PECUARIA

                                Comunidad                         Comunidad
                              Agua de Castilla                    Rió Grande
                                  Arenales                       San Cristóbal
                                 Calcha “K                     San Juan Rosario
                                 Catavi “K”                      Santiago “K”
                                Cieneguillas                     Serena Vinto
                                   Cocani                          Tambillo
                                Colcha “K”                         Uyuni “K”
                                Copacabana                           Viacha
                                Culpina “K”                         Vila Vila
                                 Guadalupe                          Vilama
                              Loma Colorada                       Villa Catavi
                                    Malil                          Villa Mar
                              Pampa Grande                           Viluyo
                                   Porco                            Vinto K
                                Pozo Cavado                        Zoniquera
                                 Ramaditas

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

4.4.3 ZONIFICACIÓN MINERA
Se tiene como zonas con potencial minero a las siguientes comunidades.

                                    TABLA 90: ZONIFICACION MINERA

                                Comunidad                         Comunidad
                                  Vinto K                          Villa Loma
                                  San Juan                       Agua Castilla
                                    Malil                           Atulcha
                                Rió Grande                      Loma Colorada
                              Villa Candelaria                  Pampa Grande
                                  Villa Mar                     Puerto Chuvica
                                Cieneguillas                       Ramaditas
                                 Aguaquiza                        Rió Márquez
                                Copacabana                         Santiago K
                                   Viacha                      Santiago Chuvica
                                  Vila Vila                   Santiago Rió Blanco

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi




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4.4.4 ZONIFICACIÓN TURISTICA.
Recurriendo a la información existente, considerando una serie de rutas turísticas donde se tienen restos
arqueológicos, como chullpares, pinturas rupestres y otros. Se tiene a las siguientes comunidades.

                                  TABLA 91: ZONIFICACION TURISTICA

                                    Comunidad                      Comunidad
                                       Mañica                      Aguaquiza
                                   Puerto Cúbica                     Atulcha
                                   San Cristóbal                    Calcha “K
                                San Juan de Rosario                Colcha "K"
                                Santiago de Agencha                Culpina "K"
                                      Vila Vila                      Llavica
                                     Zoniquera

                                 Fuente: Elaboración en base a Diagnostico PDM




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    5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES

5.1         ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE
En el Municipio, las organizaciones comunales están dirigidas por el Corregidor, que es el representante
directo de la comunidad, a partir de la Ley 1551, las OTBs se constituyen, pero en la realidad no tienen
tanta influencia como los corregidores.
Los corregimientos son las representaciones de las comunidades, las cuales son posesionadas por el
Subprefecto de la Provincia, el corregidor tiene la función de velar los intereses de la comunidad en el
marco del cumplimiento legal. Los corregidores se encargan de transmitir las decisiones de las
comunidades a las autoridades pertinentes, estos no tienen un sueldo asignado.
Se tiene también de acuerdo al lugar Subalcaldes y los agentes municipales, los cuales son
representantes de la Honorable Alcaldía Municipal, elegidos por las comunidades.
Los agentes municipales, son los representantes de la Alcaldía y que es elegido por la comunidad, es el
encargado de solucionar problemas que ocurren dentro de la comunidad, este coordina con el Comité de
Vigilancia y con la Alcaldía.
Por otro lado la Junta escolar, es la representación de la comunidad en el aspecto educativo, el cual
debe realizar trabajos de apoyo en el aspecto educativo. En las comunidades donde se cuenta con
sistemas de riego, se han constituidos los comités de riego. Estos son los encargados de la distribución
del agua y el mantenimiento de los sistemas de riego.
Las OTBs que cuentan con su personalidad Jurídica, se muestran en el cuadro siguiente.
                             TABLA 92: PERSONERÍAS JURÍDICAS DE OTBS
   Nombre OTB          Tipo OTB          N. R.M.          Fecha              N. R.P.       Fecha

 Santiago Agencha     Junta vecinal       04/95          07/02/95             04/95      02/03/95

    Rió Grande        Junta vecinal       07/95          02/03/95             07/95      24/03/95

      Zoniquera       Junta vecinal       08/95          13/03/95             08/95      24/03/95

    Colcha “K”       Com. campesina       09/95          30/03/95             09/95      15/01/95

    Culpina “K”      Com. Campesina       02/95          03/04/95             02/95      20/02/95

   Santiago “K”      Com. Campesina       03/95          16/01/95             03/95      20/02/95

       Julaca        Com. Campesina       05/95          09/02/95             05/95      03/03/95

      Villa Mar      Com. Campesina       06/95          25/02/95             06/95       20/0395

 Santiago Chuvica    Com. Campesina       10/95          30/03/95             10/95      15/04/95

   Copacabana        Com. Campesina       11/95          10/04/95             11/95      30/04/95

      Vinto “K”      Com. Campesina       12/95          10/04/95             12/95      30/04/95

  Villa Candelaria   Com. Campesina       13/95          28/04/95             13/95      15/05/95




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   Nombre OTB             Tipo OTB           N. R.M.           Fecha                 N. R.P.            Fecha

     Ramaditas        Com. Campesina          14/95          28/04/95                14/95             15/05/95

      Atulcha         Com. Campesina          15/95          18/05/95                15/95             25/05/95

       Vilama         Com. Campesina          16/95          18/05/95                16/95             30/05/95

     Aguaquiza        Com. Campesina          17/95                                  18/95             20/10/95

       Mañica         Com. Campesina          18/95                                  19/95             25/10/95

    Calcha “K”        Com. Campesina          19/95                                  20/95             30/10/95

   San Cristóbal      Com. Campesina          20/95                                  21/95             10/11/95

                        Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

5.2        JERARQUIA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACIONES SOCIALES
           FUNCIONALES
En el Municipio se cuenta con varias instituciones de ayuda al productor y Organizaciones Económicas
Campesinas (OECAs) dedicadas al rubro de la Quinua y la producción de camélidos, además de algunas
organizaciones en el rubro artesanal y minero.
La AZCCA de Pozo Cavado, recibe el apoyo de ARCCA como matriz, con financiamiento de organizaciones
como la ONG ACRA y UNEPCA. Dentro de las organizaciones económicas presentes en el Municipio se
tienen las siguientes:
                        TABLA 93: ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE COLCHA “K”
                      Asociación o grupo                               Comunidad               Sigla       Rubro

    Asociación Zonal de Criadores de Camélidos Pozo Cavado             Pozo Cavado        AZCCA Pozo       Llama
                                                                                            Cavado

      Asociación de Productores Agropecuarios Santiago “K”              Santiago K           ASOPASK    Quinua-Llama

Asociación de Productores Agropecuarios Comunidad Culpina “K”           Culpina K         APRACCUK      Quinua -Llama

  Asociación Multiactiva de productores agropecuarios Agua de          Agua Castilla         AMUPAAC    Quinua-Llama
                             Castilla

Asociación de Manejadores Agro turísticos comunidad Mallku Villa         Villa Mar      AMACOMVIMNA       Agrícola-
                     Mar Sol de América                                                                   Turismo

Asociación de Productores Agropecuarios y servicios eco turístico        Atulcha           AMPASETA       Agrícola -
                            Atulcha                                                                        Turismo

   Asociación de productores agropecuarios y prestadores de              Llavica             AMUPAAC      Agrícola-
                servicios eco turísticos Llavica                                                          Turismo

   Asociación de Productores Agropecuarios y prestadores de              Santiago          APASESCH       Agrícola -
          servicios eco turísticos Santiago de Chuvica                   Chuvica                           Turismo

  Asociación de productores de servicios turísticos comunidad           Culpina K        APRESTUCCK       Turismo
                         Culpina “K”

                     Fuente: Elaboración propia con base a PEDEL y Diagnostico 2006, Medicus Mundi

También se cuenta con algunas pequeñas microempresas, las cuales se señalan en la tabla siguiente:



                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                TABLA 94: MICROEMPRESAS PRESENTES EN EL MUNICIPIO COLCHA “K”
                                    Asociación o grupo                             Provincia

                    Microempresa Sol de los Lípez Ltda. Mallku Villa Mar           Nor Lípez

                   Microempresa camélidos Copacabana Ltda. Copacabana              Nor Lípez

                                       Fuente: PEDEL Mancomunidad Lipez

La actividad de las organizaciones productivas, están en relación a impulsar la producción agropecuaria y
su comercialización. Se puede señalar que se tiene organizaciones de productores en ganado camélido en
la parte este del Municipio, como ser Cocani, Pozo Cavado, Agua Castilla y las comunidades aledañas. En
cambio en comunidades aledañas a Colcha K las organizaciones se distribuyen en torno al la producción
de quinua y camélidos, existiendo en algunas comunidades la actividad artesanal, minera y turística,
como se menciono en los acápites correspondientes.
5.3        INSTITUCIONES FUNCIONALES
En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, estas son las siguientes:
Junta de Vecinos.- Organización que vela por el bienestar de sus habitantes, con relación a la mejora
de sus barrios y zonas.
Juntas Escolares.- Gestiona mejoras con relación a la calidad de la Educación de cada unidad educativa,
con respecto a la construcción de nuevas infraestructuras y dotación de nuevos equipamientos.
Comité de Cívico.- Representa y precautela los intereses de las organizaciones cívicas existentes dentro
de la población. Se tiene consolidado esat organización en el Centro Poblado Colcha “K”
Comité de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgación de la Ley 1551 de Participación
Popular y cumple la función de Control Social dentro del Municipio, controlando la buena distribución de
los recursos provenientes del Tesoro General de La Nación; su conformación esta constituido por un
representante por cantón.
Iglesia católica.- Institución presente, la cual se dedica a las actividades religiosas y sociales, en
beneficio de la colectividad.
5.4        INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: IDENTIFICACION DE
            AREAS DE ACCION
Dentro de las instituciones presentes, en el Municipio las cuales directa o indirectamente están
presentes.
CENTRO INTI (Centro de Estudios y Servicios Multidisciplinarios ”INTI”). Trabaja con proyectos en las
diferentes comunidades, tanto de fortalecimiento comunitario como de capacitación.
ACRA (Asociación de Cooperación en África y América Latina). Apoya económica y logísticamente a la
organización de ferias a las asociaciones que compone ARCCA.
ARCCA (Asociación Regional de Criadores de Camélidos). Organización matriz de las AZCCAs.
SENASAG (Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e inocuidad Alimentaría). Actualmente viene
cumpliendo su plan de control y erradicación de la fiebre aftosa en el Sureste de Potosí y actividades de
capacitación en sanidad animal.




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
130


FUNDACIÓN SAN CRISTÓBAL: Desarrollo Turístico Integral, Promover el desarrollo económico, social y
cultural de la comunidad de san Cristóbal. Diseñar proyectos como carpas solar, proyecto transporte
pesado, proyecto agrícola ganadero, proyecto gasolinera.
                      TABLA 95: INSTITUCIONES PRIVADAS PRESENTES EN COMUNIDADES
      Comunidad                  Institución                Inicio Año                            Actividad

   Agua de Castilla            MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

        Arenales               MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

        Atulcha                MEDICUS MUNDI
                              CARITAS POTOSI                   2006                        Desastres naturales

         Cocani                MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

                                    ARCCA                      2000                               Camélidos

      Copacabana               MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

      Culpina “K”                   ARCCA                      2000                               Camélidos

                                   CECAOT                      1990                       Producción de quinua

       Guadalupe               MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

    Loma Colorada              MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

      Pozo Cavado                    PMA                       2002                               Alimentos

      Rió Márquez              MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

      San Cristóbal         Minera San Cristóbal               2004                                Minería

      Santiago “K”                PASACAP                      2006                        Desastres naturales

   Santiago Chuvica               PASACAP                      2006                        Desastres naturales

  Tambillo Ledesma                   PMA                       2002                               Alimentos

         Viacha                MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

        Vila Vila              MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

       Villa Loma                    PMA                       2001                               Alimentos

                               MEDICUS MUNDI                   2001                        Desastres naturales

        Villa Mar                 PROQUIPO                     1995                         Servicios básicos

        Vinto K                MEDICUS MUNDI                   2006                        Desastres naturales

                         Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

5.5        GRADO DE RELACIONAMIENTO INTERORGANIZACIONES
Las comunidades se reúnen cuando el gobierno municipal les convoca, especialmente para realizar la
elaboración del Programa Operativo Anual y sus reformulados. Siendo difícil realizar las reuniones
periódicas, por las distancias alejadas entre las distintas comunidades.



                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
131


Los mecanismos de relacionamiento entre la Organizaciones de Campesinos y el Comité de vigilancia, no
es constante. La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de
reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia.
Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones de base u
otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y cantones del Municipio.
5.6       FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
La estructura orgánica del municipio de Colcha “K”, se muestra en la siguiente grafica:

                               GRÁFICO 12: ORGANIGRAMA DE LA H.A.M.

                                          Honorable Concejo Municipal
                                                   Colcha K




                                          Honorable Alcalde Municipal




                         Secretaria



               Oficial Mayor
                                                 Subalcaldia Cocani                  Subalcaldia Zoniquera
           administrativo Colcha K


      Departamento de         Departamento de                  Intendente
                                                                                               Chofer
        contabilidad               obras                        Municipal


                                             Encargada de               Encargado de
                                               Limpieza                  luz y fuerza

                      Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi

5.6.1 ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Municipal tiene dos instancias, una normativa y otra ejecutiva. La primera esta constituida
por el Honorable Concejo Municipal y la segunda por el Ejecutivo Municipal
Concejo Municipal
El Honorable concejo Municipal esta presidido por un Presidente de Concejo. Se reúne en sesiones
ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades esta la de dictar normas (resoluciones y
ordenanzas), con alcance a toda la Sección Municipal. También tienen la función fiscalizadora sobre el
Ejecutivo Municipal. El Concejo Municipal se compone de 5 Concejales organizados de la siguiente forma:
Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Ejecutivo Municipal
Es la instancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Consejo Municipal y cumplir con
aquellas atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Participación Popular.




                              FOTOGRAFÍA 17: CASA DE GOBIERNO, COLCHA K



5.6.2 CAPACIDAD INSTALADA
El Gobierno Municipal cuenta con los siguientes infraestructura y equipamiento para el desarrollo de sus
actividades:
               TABLA 96. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL G.M. COLCHA “K”
                        Inmuebles                              Ubicación           Estado
                Edificio Alcaldía Municipal                    Colcha “K”          Bueno
                  Alojamiento Municipal                        Colcha “K”          Regular
                   Subalcaldia Cocani                            Cocani            Regular

                                     Fuente: Estados financieros 2004 Colcha “K”

Algunos muebles existentes para el desarrollo del trabajo del Gobierno Municipal son los siguientes:
                                 •    Escritorios
                                 •    Estantes de madera
                                 •    Mesas de computación
                                 •    Sillas metálicas
                                 •    Juego de living
                                 •    Equipos de computación
                                 •    Maquinas de escribir
                                 •    Fotocopiadora




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
133


                               •   Impresoras
                               •   Scaner
                               •   Maquina registradora de billetes
                               •   Balanza eléctrica
                               •   Radio transmisores
                               •   Retroproyectora
                               •   Proyectores
                               •   Amplificadores y accesorios
                               •   Refrigeradores
                               •   Heladeras
                               •   Antena parabólica
                               •   Receptor satelital digital
                               •   Televisores
                               •   Volqueta Mercedes Benz
                               •   Camioneta Hi Lux
                               •   Vagoneta Lover
                               •   Motocicleta
                               •   Motor de Luz
                               •   Radio transmisores
                               •   Otros
5.6.3 RECURSOS HUMANOS
De acuerdo a datos obtenidos el número de funcionarios existentes en el municipio Colcha “K”, es de 21,
teniéndose los siguientes funcionarios:
                               •   Secretaria
                               •   Oficial mayor administrativo
                               •   Oficial mayor técnico
                               •   Técnicos
                               •   Encargado de almacenes
                               •   Encargada de limpieza
                               •   Chofer
Se cuenta con un Área Financiera, que tiene bajo su responsabilidad los planes y programas de orden
económico financiero, teniendo las áreas contable y presupuestaria, acorde a las disposiciones de la Ley
SAFCO, SABS y todas las otras normas de orden legal.




                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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  La Área Técnica, tiene bajo su responsabilidad la administración, supervisión, fiscalización y control de
  los proyectos en estudio y en ejecución, hasta la conclusión de las mismas, debiendo realizar la
  calificación y seguimiento del avance de obras de acuerdo al libro de órdenes, además en la entrega
  provisional y definitiva de la obra.
  5.6.4 RECURSOS FINANCIEROS: INGRESOS Y GASTOS
  El patrimonio del Gobierno Municipal de Colcha “K” al 31 de diciembre de 2005, se constituye de
  acuerdo a la siguiente tabla:
     TABLA 97: PATRIMONIO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE COLCHA “K” A DICIEMBRE DE 2005 EN BS
                                                     Descripción                                Gestión 2005
                                              Capital institucional                              345,380.82
                                     Transferencias y donaciones de capital                     2,829,298,64
                                           Ajuste global al patrimonio                            97,822.79
                                    Reserva por revaluó técnico activos Fijos                   7,084,933,72
                             Resultados acumulados de gestiones anteriores                       950,482,48
                                             Resultado del ejercicio                            2,148,642,72
                             Resultado afect. a constr. De bienes de dominio                    2,571,602,71
                                                        Total                                   16,028,163.88

                                      Fuente: Estados financieros gestión 2005 municipio Colcha “K”



  Los recursos asignados al Municipio por Coparticipación Tributaria, se muestra en la tabla siguiente:
               TABLA 98: INGRESOS PERCIBIDOS POR EL MUNICIPIO EN EL PERIODO 1994 – 2006
                        COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA                                          LEY DEL DIALOGO 2000
Munici        Cta,                        Comisione                                            Infraestruc
palidad                    SUMI                            Total         Salud     Educación                 Comisiones      Total
           Principal                          s                                                    tura
                           (Liquido)
           (Liquido)                      Bancarias      Ejecución     (Liquido)   (Liquido)    (Liquido)     Bancarias    Ejecución
1.994      348.842,1          0,0           529,3           0,0           0,0         0,0          0,0           0,0       349.371,4
1.995      798.616,1          0,0          1.383,5          0,0           0,0         0,0          0,0           0,0       799.999,6
1.996      981.726,4        1.473,4        1.417,2       56.565,3         0,0         0,0          0,0           0,0      1.041.182,3
1.997     1.115.992,4       4.293,3        1.364,5       164.632,7        0,0         0,0          0,0           0,0      1.286.282,9
1.998     1.325.567,5       5.096,3        1.704,6       195.517,8        0,0         0,0          0,0           0,0      1.527.886,2
1.999     1.178.807,3       6.491,2        4.946,0       176.313,5        0,0         0,0          0,0           0,0      1.366.557,9
2.000     1.327.863,4      10.676,4        6.172,7       202.787,2        0,0         0,0          0,0           0,0      1.547.499,6
2.001     1.245.410,3      10.325,9        6.794,2       190.939,0     3.781,1      7.533,0     48.690,4        617,1     1.514.091,1
2.002     1.311.501,1      12.552,2        7.426,4       232.120,3     11.710,0    20.011,2     181.123,2      1.969,1    1.778.413,5
2.003     1.379.096,0      25.744,1        1.722,3       265.732,0     7.178,1     12.266,7     111.026,9      1.972,2    1.804.738,3
2.004     1.815.731,4      27.294,2        2.056,8       342.993,4     8.072,3     13.794,7     124.857,1      1.972,7    2.336.772,4
2.005     1.981.812,2      29.789,5        1.593,3       373.690,0     6.331,3     10.819,6     97.928,8       2.010,8    2.503.975,5
2.006     1.997.033,6      45.765,2        1.581,4       392.168,5     4.382,1      7.488,5     67.779,5        80,4      2.516.279,1
          16.807.999,6     179.501,7      38.692,1      2.593.459,7    41.454,9    71.913,6     631.406,0      8.622,3    20.373.049,8

                                     Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda




                                        Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
135


Los recursos de IDH, recibidos en la gestión 2005 (3 meses) y los siguientes años fueron:

                TABLA 99: RECURSOS IDH PARA EL MUNICIPIO COLCHA “K” 2005- 2007

                                             Copart.         Copart.  I.D.H.
                        Año                                                              Total
                                             I.D.H.          F.Compens. 5%

                       2005                        248,413                                    248,413

                       2006                   1,079,100                                      1,079,100

                       2007                   1,787,628                                      1,787,628

                          Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda

De acuerdo a datos de la Alcaldía Municipal de Colcha los recursos asignados al Municipio, en la gestión
2006 son los siguientes:

    TABLA 100: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN FUENTES DE FINANCIAMIENTO GESTIÓN 2006

                                             Detalle                                                Importe
                                  Recursos de Coparticipación                                     2.183.034,00
                                        Recursos HIPIC II                                          415.731,00
                                        Recursos Propios                                           495.000,00
                                              Total                                               3.093.765,00
                                      Recursos para gastos de funcionamiento
                           Recursos de Coparticipación Tributaria                                  743.342,00
                                        Recursos Propios                                            30.100,00
                        Monto Parcial no mayor al Limite Máximo 25%                                773.442,00
                        Total recursos para gastos de funcionamiento                               773.442,00
                                         Recursos para gastos de inversión
                           Recursos de coparticipación tributaria                                 1.439.692,00
                   Recursos de impuesto directo a los hidrocarburos (IDH)                         1.079.100,00
                                        Recursos HIPIC II                                          415.731,00
                                  Recursos propios municipales                                     464.900,00
                                       Patentes mineras                                            590.000,00
                         Saldo Caja, Bancos para Gastos de Inversión
                 Saldo Coparticipación Tributaria y SUMI 2005                   899.773,00
               Saldo Impuesto Directo a Los Hidrocarburos (IDH)                 349.458,00
                                  Saldo HIPIC II                                485.799,00
                              Saldo recursos propios                             86.010,00
                                  Total Recursos para Inversión                                   5.810.463,00
                   Total Recursos P/Gastos Corriente, inversión y Deudas                          6.583.905,00

                           Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

En la Gestión 2006 los recursos del Municipio son los siguientes:




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
136


       TABLA 101: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN RUBROS 2006 MUNICIPIO COLCHA “K”

      Rubro                                       Descripción                                       Importe
       12100                   Venta de bienes de las administraciones publicas                     5.000,00
       12200                  Venta de servicios de las administraciones publicas                  100.000,00
       12300                   Alquiler de edif.y/o equip. de las adm. publicas                     6.000,00
       13310                     Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles                       10.000,00
       13330                  Impuesto a la propiedad de vehículos automotores                     300.000,00
       13360                  Impuesto municipal a la transferencia de inmuebles                    4.000,00
       15100                                         Tasas                                         60.000,00
       15340                                 Patentes municipales                                  10.000,00
       35110                             Disminución de caja y bancos                              86.010,00
                                 Total recursos específicos                                        581.010,00
                                 Recursos de coparticipación tributaria e IDH
       19212                           Coparticipación tributaria y SUMI                          2.183.034,00
       19212                      Impuesto directo a los hidrocarburos (IDH)                      1.079.100,00
       15350                                   Patentes mineras                                    590.000,00
       35110               Disminución de caja y bancos coparticipación y SUMI                     899.773,00
       35110                           Disminución de caja y bancos IDH                            349.458,00
                     Total recursos coparticipación tributaria e IDH                              5.101.365,00
                                              Recursos de HIPC II
       23211                             Por subsidios o subvenciones                              415.731,00
       23211                     Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) salud 10%                     30.923,00
       23211                  Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) educación 20%                    64.836,00
       23211                  Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) inf.produc. 70%                  319.973,00
       35110                      Disminución de caja y bancos (HIPIC II 10%)                      66.745,00
       35110                      Disminución de caja y bancos (HIPIC II 20%)                      58.567,00
       35110                      Disminución de caja y bancos (HIPIC II 70%)                      360.487,00
                                    Total recursos HIPC II                                         901.530,00
                               Total presupuesto de recursos                                      6.583.905,00

                         Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

Los gastos programados para la gestión 2006 de acuerdo a programas se desglosan en la tabla siguiente

                TABLA 102: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SANEAMIENTO BÁSICO

                Apert. Categ.                                                            Total
                                                Descripciones
                  program.                                                               gasto
                  11000000                       Saneamiento Básico                 583.000,00
                   11000100              Const. Capt. Agua Potable La Serena           6.000,00
                   11000200                Const. Capt. Agua Potable Porco             31.000,00
                   11000300              Const. Capt. Agua Potable Villa Loma          19.500,00
                   11000400                Const. Amp Agua Potable Cocani              18.500,00
                   11000500          Const. Amp. Agua Pot. Santiago K-Stgo.Chuv.       80.000,00




                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
137


            Apert. Categ.                                                              Total
                                           Descripciones
              program.                                                                 gasto
              11000600                Const. Amp. Agua Potable Viacha                50.000,00
              11000700           Const. Alcantarillado San Juan Del Rosario          80.000,00
              11000800              Const. Amp. Agua Potable Calcha "K"              60.000,00
              11000900                Const. Amp. Agua Potable Viluyo                38.000,00
              11001000              Const. Amp. Agua Potable Ramaditas               70.000,00
              11001100                Const. Amp. Agua Potable Vilama                80.000,00
              11001200          Estud. Amp. Agua Potable Colcha “K” (Ri-27)          5.000,00
              11001200          Const. Amp. Agua Potable Colcha “K” (Ri-27)          15.000,00
              11001300             Est. Amp. Agua Potable Pampa Grande               5.000,00
              11001400            Const. Amp. Agua Potable Pampa Grande              25.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”
TABLA 103: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
           Apert. categ.
                                           Descripcion                         Total gasto
             program.
             12000000                Const.Y Mtto. De Microriegos                420.788,00
             12000100                Const. Microriego Rió Márquez                    60.000,00
             12000200              Const. Microriego Stgo. De Agencha                 60.000,00
             12000300                Const. Microriego Santiago "K"                   5.000,00
             12000400                  Const. Microriego Vinto "K"                    35.000,00
             12000500                    Const. Microriego Malil                      60.000,00
             12000600              Const. Riego De Forrajes Arenales                  15.500,00
             12000700                  Const. Represa Colcha "K"                      80.000,00
             12000800              Const. Microriego Tamb.Ledezma                     40.000,00
             12000900                Const Microriego Cieneguillas                    40.288,00
             12000100            Est. Const.Inver.Com, Stgo. Rió Blanco               5.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

              TABLA 104: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA ELECTRIFICACIÓN

          Apert. categ.
                                             Descripcion                             Total gasto
            program.
            15000000                        Electrificación Rural                      130.000,00
            15000100                Const. Amp. Electrificación San Juan                 20.000,00
            15000200               Const. Amp. Electrificación Bella Vista               20.000,00
            15000300                  Const. Electrificación Villa Loma                  50.000,00
            15000400                   Const. Electrificación Uyuni "K"                  40.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”




                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
138


  TABLA 105: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

       Apert. categ.
                                          Descripción                             Total gasto
         program.
         17000000          Infraestructura Urbana Y Rural                            98.540,00
         17000100          Const. Salon Multiple Stgo. Chuvica                       23.540,00
         17000200          Const. Invernadero Comunal Julaca                          0.000,00
         17000300          Const. Abrevadero Tambillo Ledezma                         5.000,00
         17000400          Const. Planta Ind. De Sal Soprosal                         5.000,00
         17000500          Const. Sub Alcaldia Zoniquera                              5.000,00
         17000600          Const. Coliseo Cerrado Rió Grande                         30.000,00
         17000700          Const. Bebederos Pozo Cavado                              40.000,00
         17000800          Construccion Pipoquera Llavica                            20.000,00
         17000000          Infraestructura Urbana Y Rural                           198.540,00
         17000100          Const. Salon Multiple Stgo. Chuvica                       23.540,00
         17000200          Const. Invernadero Comunal Julaca                         20.000,00

TABLA 106. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO CAMINOS
                                 VECINALES

        Apert. categ.
                                         D e s c r i p c i ón                Total gasto
          program.

          18000000             Const. Y Mtto. De Caminos Vecinales                140.000,00

          18000001                   Mantenimiento De Caminos                      80.000,00

          18000100              Const. Camino Puka Mayu-Catavi "K"                 60.000,00

                    Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

 TABLA 107: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

        Apert. categ.
                                         Descripción                         Total gasto
          program.
           19000000               Serv. De Catastro Urbano Y Rural                 14.000,00

                    Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

          TABLA 108: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIO DE SALUD

        Apert. categ.
                                         Descripción                         Total gasto
          program.
          20000000                       Servicios De Salud                       84.592,00
           20000001              Seguro Universal Materno Infantil                218.304,00
           20000002            Atención Integral A La Mujer Gestante               26.429,00
           20000003           Capacitación Institucional Y Comunitaria             10.155,00
           20000004            Fortalecimiento De Las Redes Sociales               14.193,00
           20000005           Fort. De La Gestión De La Red Serv. Sal.             10.530,00
           20000006               Equipamiento E Infraestructura                   66.325,00




                       Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
139


       Apert. categ.
                                      Descripción                         Total gasto
         program.
         20000100           Const. Puesto De Salud S. De Agencha               13.000,00
         20000200           Refacción Posta Sanitaria Pozo Cavado               5.000,00
         20000300            Refacción Posta Sanitaria Zoniquera                5.000,00
         20000400              Refacción Posta Sanitaria Cocani                5.000,00
         20000500        Const. Viviendas Personal Salud Colcha “K”            30.000,00
         20000600           Const. Posta Sanitaria Agua De Castilla            40.000,00
         20000700               Const, Posta Sanitaria Calcha K                30.000,00
         20000007              Gastos De Funcionamiento Salud                 172.822,00
         20000008              Seguro Medico Gratuito De Vejez                 37.834,00

                Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

      TABLA 109. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIOS DE EDUCACIÓN

       Apert. Categ.
                                   DESCRIPCIONES                          Total Gasto
         Program.
         21000000                  Servicios De Educación                     09.352,00
         21000001             Taller De Análisis De Gestión Educ.               1.600,00
         21000002           Cord. Int. Y Ext. De Act. Administrat.             3.960,00
         21000003            Capacitación Docente Nuevo Curric.                12.660,00
         21000004             Superv. Seguimiento Y Evaluación                 4.000,00
         21000005              Equipamiento De Unidades Educ.                 162.351,00
         21000006           Gtos. De Operación Y Mtto. De Direc.               31.152,00
         21000100         Refacción Unid. Edu C. Ricardo Rodrigues             50.000,00
         21000200          Const. Batería Baño U .E. Elizardo Pérez            9.000,00
         21000300          Refacción Oficina Enlace Dirección Dist.            35.342,00
         21000008              Contrap. Desayuno Escolar PMA                   99.100,00
         21000009                      Contraparte Pan                         58.300,00
         21000010                      Contraparte Pae                         12.000,00
         21000400                Const. Colegio San Cristóbal                  50.000,00
         21000500               Construcción Escuela Atulcha                   79.887,00

                Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

TABLA 110: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

       Apert. categ.
                                    Descripciones                         total gasto
         program.
         22000000              Desarrollo Y Prom. Del Deporte                  65.491,00

                Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”




                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
140


        TABLA 111. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO DE LA CULTURA

          Apert. categ.
                                          Descripciones                              total gasto
            program.
            23000000                     Desarrollo De La Cultura                       12.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

    TABLA 112. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

          Apert. categ.
                                           Descripción                           Total gasto
            program.
            24000000               Desarrollo Y Fomento Del Turismo                   55.000,00
            24000001                   Apoyo Al Turismo Provincial                      45.000,00
            24000100                Const. Albergue Turist. Aguaquiza                   70.000,00
            24000200               Const. Albergue Turist. Villa Cand.                  70.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

TABLA 113: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

          Apert. categ.
                                              Descripción                             Total gasto
             rogram.
            31000001                         Desastres Naturales                          22.000,00

                       Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”

        TABLA 114: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

         Apert. categ.
           program.                         Descripción                               Total gasto
           34000000                    Fortalecimiento Municipal                      .673.448,00

           34000001                      Delimitacion Territorial                       129.900,00

           34000002               Apoyo A La Producción Org. De Quinua                  250.000,00

           34000003               Apoyo A La Producción De Camélidos                    150.000,00

           34000004               Implementación H.A.M. De Colcha "K"                   275.000,00

           34000005            Capacitación Miembros Concejo Y Ejecutivo                  5.718,00

           34000006                  Mtto. Movilidades Del Municipio                      5.000,00

           34000007              Contrap. Manc. Gran Tierra De Los Lípez                 59.000,00
           34000008               Contrap. Mancom. Mcpios. Quinueros                      4.000,00
           34000009                Combustibles Y Lubricantes H.A.M.                      5.000,00
           34000010                     Contraparte Fiebre Aftosa                         4.000,00
           34000011                         Contraparte CIPAS                             4.000,00
           34000012                Contraparte Caritas Dinamarca Y.W.                   108.000,00
           34000013                 Contraparte Ferias De La Provincia                   33.500,00




                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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             Apert. categ.
               program.                         Descripción                              Total gasto
                34000014              Auditoria Financiera H.A.M. Colcha "K"               100.000,00
                34000015            Implementación Comunidades Municipio.                   44.000,00
                34000016                        Contraparte AMDEPO                           1.500,00

                34000017             Compra De Camioneta H.A.M. Colcha "K"                 200.000,00
                34000018          Mantenimiento De Edificio H.A.M. Colcha “K”               48.000,00
                34000019                          Contraparte Fao                           15.000,00
                34000020                 Contraparte Asociación Trópico                     20.000,00

                34000021                 Contraparte Fundación Altiplano                    15.000,00
                34000022          Contraparte Mancomunidad Munic. Nor Lipez                 15.000,00
                34000023                   Contraparte Medicus Mundi                        10.000,00
                34000024                 Contraparte Fundación AUTAPO                       10.000,00

                32000025            Fondo De Control Social Comité Vigilancia               21.830,00

Los gastos de funcionamiento de la gestión 2006, se muestra en la tabla siguiente:

                   TABLA 115: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN 2006

                                    Descripciones                        Total Gasto
                                  Concejo municipal                       213.417,00
                                 Servicios personales                     146.452,00
                               Servicios no personales                     63.000,00
                               Materiales y suministros                    3.965,00
                                 Ejecutivo municipal                      560.025,00
                                 Servicios personales                     297.795,00
                               Servicios no personales                    137.150,00
                               Materiales y suministros                   122.080,00
                                        Total                             773.442,00

                           Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K”




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                        6 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

6.1         ÍNDICE DE POBREZA
Según el Censo 2001, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí, entre
1976 y 2001, fue menor que el promedio nacional. En 1976, el porcentaje de población pobre fue de
92,8%, mientras que a nivel nacional este promedio fue de 85,5%.




  FOTOGRAFÍA 18: NIÑOS EN UNA COMUNIDAD DE                    FOTOGRAFÍA 19: CASAS CON TECHO DE PAJA EN
                  COLCHA K                                          UNA COMUNIDAD DE COLCHA K

En resumen, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí en el periodo
intercensal 1976-2001 fue de 13,1 puntos porcentuales, reducción inferior al registrado a nivel nacional
que llegó a 26,9 puntos porcentuales en el mismo periodo. La tabla siguiente muestra la incidencia de
pobreza en el municipio Colcha “K”

                          TABLA 116: INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD

                           Porcentaje de Población Pobre                                                Indicador de
              Municipio                                         Indicadores de Pobreza (línea de
                              por Necesidades Básicas                                                 Pobreza (línea de
   País       Población                                                  pobreza alta)
                                Insatisfechas (NBI)                                                   pobreza extrema)
   Dpto        censada
                2001                                           Incidencia    Brecha de    Severidad     Incidencia de
                            1.992              2.001           de Pobreza     Pobreza    de Pobreza   Pobreza Extrema
  BOLIVIA     8.274.325      70,9               58,6              70,7         32,2        18,2             40,4
  POTOSI       709.013       80,5               79,7              83,1         48,7        33,0             66,7
 Colcha "K"     9.645        93,8               88,8              90,3         48,4        29,7             77,4

                               Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE

En 1992, el porcentaje de población pobre del Municipio fue de 93,8%, mientras que el promedio a nivel
nacional fue 70,9%. Para el año 2001, el porcentaje de población pobre en el Municipio llegó a 88,8 %,
mientras que a nivel nacional el promedio fue de 58,6% y presentó una reducción de 12,3 puntos
porcentuales respecto al censo anterior.




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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La tabla siguiente muestra los indicadores de desarrollo humano 2001 del municipio Colcha “K”

                        TABLA 117: INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO 2001

                                    Municipio                    Índice de Desarrollo Humano 2001
             País
             Dpto                   Población                                               Índice de    Ranking
                                     censada        Índice      Índice de    Índice de
           Municipio                                                                         Ingreso    Municipal
                                      2001           Total        Salud      Educación
                                                                                           (Consumo)     (s/314 )
            BOLIVIA                 8.274.325        0,64          0,64         0,78          0,54
            POTOSI                   709.013         0,51          0,54         0,62          0,38
   Primera Sección -Colcha "K"        9.645          0,54          0,36         0,53          0,72        194

                                  Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE


6.2        ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA
6.2.1 CARACTERÍSTICAS                    DE     CADA         ESTRATO           (INGRESOS,            PATRIMONIO,
ACTIVIDAD ECONÓMICA)
Los ingresos familiares provienen principalmente de la agricultura y pecuaria, por la comercialización y
acopio de la quinua, la pecuaria le brinda al comunario la venta y faeneo de la llama y oveja. El precio
promedio del quintal de quinua es de Bs. 200 y el rendimiento aproximado es de 6.7 qq/ha. Si tomamos
en cuenta el promedio de 3.66 has. Destinadas al cultivo de quinua podemos estimar los ingresos
anuales por familia en Bs. 4904.40 tomando en cuenta una producción en condiciones normales,
situación que difícilmente se cumple por factores de escasez de agua, clima variable y la presencia de
plagas y enfermedades en los cultivos.
Los ingresos provenientes de la pecuaria son diferentes según las regiones y las familias que se dedican
especialmente a la crianza de llamas, generalmente en las familias derriban camélidos según la
necesidad alimenticia y para mantener la sostenibilidad en el tamaño del rebaño, por lo tanto los
ingresos por este rubro son muy aleatorios y los estimamos entre $us. 600 a 900 anuales consistentes en
la venta de dos a tres llamas al año destinadas a la venta.
Como los ingresos no son suficientes para cubrir todas las necesidades se opta por recurrir a la migración
generalmente al norte de Chile, según entrevistas a informantes claves una persona que trabaja en la
construcción o actividad minera en un lapso de 6 a 7 meses puede llegar ahorrar entre Sus. 850 a 1000,
en este análisis no están tomados en cuenta aquellos que tienen una especialidad o profesión.
Los gastos de las familias en educación se pueden clasificar en dos modalidades, una colectiva o comunal
y otra en forma familiar. Los gastos comunales son los que la comunidad invierte en la escuela, en
algunos casos las escuelas tienen invernadero donde siembran hortalizas y la producción está destinada a
algunas actividades que los planifica el profesor juntamente con la junta escolar en beneficio de los
alumnos, en algunos casos está destinada al consumo del profesor, estos gastos comunales se los puede
clasificar como no monetarios ya que son aportes en trabajos conjuntos con recursos más en especies y
materiales que en efectivo, estos trabajos y aportes pueden ser considerados como inversión y son
difíciles de cuantificar, también realizan gastos monetarios comunales que están destinados a alguna
excursión o actos cívicos que se realizan con participación de la comunidad y según informes de las
juntas escolares oscilan entre 30 a 50 $us. Por familia en toda la gestión educativa anual.




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144


6.3        RELACIONES DE GÉNERO
6.3.1 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
De acuerdo al diagnostico realizado se ha determinado los diferentes roles de hombres y de mujeres en
el municipio de Colcha “K”. Estos roles varían en proporción de acuerdo a las comunidades. En la tabla
siguiente se muestra la cantidad de horas utilizados por hombres y mujeres en las diferentes actividades.

             TABLA 118: DISTRIBUCIÓN DE LAS HORAS EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

                                                          Horas ocupación por día       Capacitación      Remuneración
      Actividad                 Ocupación
                                                         Hombre          Mujer             Si       No    Si      No
   Reproducción                   Salud                                    0
                                Educación                    1                                       X             X
                               Alimentación                                3                         x             X
 Gestión comunal             Gestión en salud                              1                         x             X
                         Gestión en educación                1             1                         x             X
                              Gestión en OTB                 1                                       x             X
                       Gestión en org femenina                             1                         x             X
    Productivo                   Agrícola                    8             5                         x             X
                                 Pecuaria                    1             3                         x             X
                                Comercial                                  2                               X
                                 Turística                   2             2                               X
                                 Servicios                                0.5

                        Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

La siguiente tabla muestra las actividades de los miembros de familia en la actividad agropecuaria

                              TABLA 119: ACTIVIDADES QUE REALIZA LA FAMILIA

                                                          Miembro del hogar que realiza la actividad
                  Actividad                               Mujeres                               Hombres
                                               Mayores      Jóvenes    Niñas     Mayores        Jóvenes   Niños
                                                         Agricultura
           Preparación del terreno
             Selección de semilla
                   Siembra
                   Aporques
                    Riego
                   Cosecha
          Selección de la producción
           Venta de la producción
                                                         PECUARIA
                   Pastoreo
                  Trasquilado
         Ordeño y faeneo del ganado




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                       Miembro del hogar que realiza la actividad
                 Actividad                             Mujeres                             Hombres
                                            Mayores      Jóvenes      Niñas   Mayores       Jóvenes   Niños
              Trabajo de casa
           Cocinar, lavar, limpiar
              Traslado de agua
            Recolección de leña
       Compras en la feria o tiendas
            Cuidado de los niños
               Construcciones
          Compra de herramientas
     Compra de insumos (semillas, etc.)
      Actividades de artesanías en lana
                                               Actividades comunales
         Reuniones en la comunales
          Reuniones del sindicato
           Asistencia a la escuela
           Cursos de capacitación
          Cursos de alfabetización
                                                  Otras actividades
           Actividades religiosas
          Preparación de festejos
         Participación en proyectos
             Viajes migratorios
          Reuniones en la escuela
           Reuniones en la posta
         Reuniones con autoridades

                       Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

6.3.2 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL
FAMILIAR, COMUNAL Y DISTRITAL)
La actividad de la mujer, de acuerdo al diagnóstico realizado en Colcha “K”, se circunscribe a la labor
pecuaria en cualquier momento durante todo el año. Se puede determinar que es alta. En tanto, en la
actividad comercial la participación de la mujer es media, destacándose los meses de agosto hasta
diciembre.
Los roles se dividen en tres ámbitos: Rol reproductivo, rol productivo y rol de gestión comunal. La
división del trabajo por género significa que hombres y mujeres asumen distintas responsabilidades en
los tres ámbitos. Las mujeres asumen la mayoría de las responsabilidades en el ámbito reproductivo y
asumen cada vez más responsabilidades en el ámbito productivo sin que realicen una reasignación de
roles en lo reproductivo.
En el ámbito de gestión comunal, los hombres en éste ámbito asumen las responsabilidades con más
estatus, mientras las tareas que las mujeres desempeñan en éste ámbito son casi invisibles y son de
carácter obligatorio en las comunidades realizar la función de dirigente de la comunidad.


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                7 Potencialidades y limitaciones

7.1        DINÁMICA INTERNA
7.1.1 ASPECTOS FÍSICO NATURALES
El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –naturales es el
siguiente:

 TABLA 120: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES

  Variables                       Potencialidades                                     Limitaciones

  Situación      •   La situación geográfica en la que se encuentra •     Se tiene comunidades las cuales se
 geográfica          la hace transito entre Oruro – Uyuni –               encuentran alejadas, las cuales son
                     Republica de Chile.                                  difíciles de acceder tanto en salud como
                                                                          otro tipo de servicios
                 •   Existe un transito de Potosí a Chile
                                                                      •   Comunidades alejadas son intransitables
                                                                          en épocas de lluvias.

Biodiversidad    •   Existe una variedad de especies tanto en •           Existes especies de la fauna silvestre que
                     flora, fauna y otros.                                compiten por la alimentación de animales
                                                                          domésticos.
                 •   La biodiversidad existente es y puede ser
                     aprovechado para el turismo.              •          Existe plagas como la liebre, puma, zorro
                                                                          y otros que dañan a la agropecuaria
                 •   Existencia de una geografía, clima y paisaje
                     adecuada para el turismo.                    •       Inexistencia de control y manejo
                                                                          adecuado de los recursos naturales.
                                                                      •   Inexistencia de control y manejo
                                                                          adecuado de los recursos naturales.
                                                                      •   Contaminación ambiental por falta de
                                                                          manejo adecuado de basuras y excretas
                                                                          en el pueblo.
                                                                      •   Inexistencia de una organización para el
                                                                          manejo y aprovechamiento de recursos
                                                                          naturales.
                                                                      •   Manejo inadecuado      de   los   recursos
                                                                          naturales.

   Clima         •   Clima apropiado para producción de la quinua •       Existe una variación en temperaturas,
                     real.                                                provocando       la   disminución       de
                                                                          rendimientos de los cultivos de la quinua,
                 •   Clima adecuado para la cría de la llama, oveja
                                                                          papa y hortalizas.
                     y cabras.
                                                                      •   Se tiene presencia de heladas las cuales
                                                                          disminuyen la producción y en muchos
                                                                          casos elimina a los cultivos.
                                                                      •   La sequía provoca la disminución del
                                                                          rendimiento de los cultivos.
                                                                      •   La nevada produce el encame de plantas y




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   Variables                         Potencialidades                                         Limitaciones
                                                                                 algunos casos su muerte.
                                                                             •   La granizada elimina la parte foliar y
                                                                                 floral de los cultivos anulando la
                                                                                 producción de los cultivos.

     Suelos         •   Suelos aptos para el cultivo de la quinua real, •        Presencia de erosión eolica e hídrica, por
                        la cual se caracteriza por crecer en suelos              ser suelos frágiles en cuanto a su manejo.
                        alcalinos.
                                                                        •        Suelos arenosos y alcalinos no aptos para
                    •   Suelos aptos para el pastoreo.                           cultivos tradicionales.
                    •   Suelos aptos para la producción de papa.             •   Suelos con poca cantidad de materia
                                                                                 orgánica.

   Recursos         •   Presencia de buena cantidad de minerales •               Cooperativas con poca tecnología, la cual
   minerales            metálico y no metálicos en la mayoría de las             es rustica.
                        comunidades.
                                                                     •           Los desechos de la actividad minera dañan
                    •   Existencia de salar de Uyuni con reservas de             el medio ambiente.
                        sal y bórax.
                    •   Existencia de gran reserva de plata en
                        comunidad la de San Cristóbal.
                    •   Existencia de mármol.
                    •   Existencia de pequeñas cooperativas.
                    •   Recursos económicos        existentes     por   la
                        actividad minera.
                    •   Existencia de mayor movimiento          económico
                        por la actividad minera.
                    •   Existencia de fuentes de trabajo directos e
                        indirectos por la presencia de la minera San
                        Cristóbal

Recursos hídricos   •   Existencia de fuentes de agua como ríos, •               Recursos hídricos con poco caudal para
                        vertientes      los    cuales  pueden    ser             realizar proyectos grandes de riego.
                        aprovechados para riego.
                                                                     •           Fuentes de agua en peligro de ser
                    •   Existencia de aguas subterráneas que pueden              contaminadas por la actividad minera
                        ser extraídas mediante pozos.
                                                                     •           Fuentes de agua muy distantes de los
                                                                                 centros poblados

      Calidad     •     Medio ambiente natural, alterado por la •                Las inclemencias del clima variable,
    ambiental,          acción y actividades del hombre.                         influyen en las prácticas agrícolas y
    capacidad                                                                    ganaderas.
 regenerativa de •      Mantención de un equilibrio en el ecosistema
  los RR (suelos,       de la zona en función de la vegetación nativa •          La sobrecarga animal causa erosión
vegetación, fauna       y fauna del lugar.                                       vegetal y consiguientemente afecta a los
   y atmósfera)                                                                  suelos en su fertilidad natural.



                          Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

 7.1.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES
 Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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 TABLA 121: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO – CULTURALES

 VARIABLES DE
                                  POTENCIALIDADES                                        LIMITACIONES
  REFERENCIA

   Población      •   Se tiene población joven en el Municipio.           •   Existe migración temporal y definitiva a
                                                                              diferentes lugares del país y el exterior.
                  •   Se cuenta con comunidades           donde      la
                      población es numerosa.                              •   La mano de obra existente no esta
                                                                              capacitada.
                  •   La población en su generalidad              tiene
                      características de ser trabajadora                  •   Discriminación a las mujeres en toma de
                                                                              desiciones y participación en espacios
                                                                              diligénciales

  Base Cultural   •   La mayoría de la población es de origen •               Los valores culturales y tradiciones
                      quechua.                                                locales se van perdiendo con el tiempo
                                                                              por la influencia externa.
                  •   La mayoría de la población conserva su
                      idioma de origen.                      •                Existe perdida de identidad cultural por
                                                                              la migración al exterior del país.
                  •   La población es influenciada positivamente y
                      negativamente por Chile.

Acceso a servicios Agua:                                                  Agua:
                  •   La mayoría de las comunidades cuentas con •             La cantidad de agua es insuficiente en
                      servicio de agua para consumo                           las comunidades, para la dotación
                                                                              constante de agua.
                  •   Se cuenta con fuentes de agua para realizar
                      proyectos de riego.                         •           El servicio de agua que se brinda a los
                                                                              pobladores del Municipio, no brinda agua
                  Energía Eléctrica:
                                                                              potabilizada     mediante       métodos
                  •   Se tiene potencial hídrico para implementar             adecuados.
                      proyectos de generación de energía eléctrica
                                                                   •          Existe sistemas de agua que ya han
                      mediante turbina.
                                                                              cumplido su duración programada, las
                  •   Existen compromisos para la implementación              cuales necesitan renovación.
                      de energía eléctrica en comunidades.
                                                                          •   Los costos de implementación           de
                  •   Las características de radiación solar crean            energía eléctrica son muy altos
                      condiciones       adecuadas      para     la
                      implementación de paneles solares.

  Transporte y    •   Se tiene servicio de telefonía ENTEL y •                El acceso vial a las comunidades es
  comunicación        radiocomunicación mediante postas sanitarias            deficiente en época de lluvia se hace
                      y en algunos casos comunidades.                         intransitable.
                  •   Existen líneas de transporte público a las •            La telefonía brindada por ENTEL sufre
                      principales localidades en determinados                 deficiencias provocando el corte en las
                      turnos en el transcurso de la semana.                   comunicaciones
                  •   Se tiene medios de comunicación radial las
                      cuales son escuchadas por pobladores locales.

     Salud        •   En el distrito de Colcha K cuenta con Centros •         Existen comunidades distantes las cuales
                      de salud y postas sanitarias.                           son difíciles de atender por su
                                                                              accesibilidad y distancia alejada
                  •   Se cuenta con un presupuesto programado
                      para la actividad de salud.             •               Las enfermedades que mas atacan son:
                                                                              Infecciones   respiratorias  agudas,
                  •   Se cuenta con personal medico, enfermería y
                                                                              enfermedades diarreicas.
                      auxiliar de enfermería.
                                                                          •   La cobertura del SUMI y seguro de vejez
                  •   El personal de salud esta comprometido con
                                                                              es reducido.
                      el servicio a la población




                             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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 VARIABLES DE
                                     POTENCIALIDADES                                        LIMITACIONES
  REFERENCIA
                    •    Existe   conocimiento      de     la   medicina •      Las postas sanitarias se encuentran
                         tradicional.                                           alejadas de las comunidades.
                    •    Las postas sanitarias que tienen un sanitario
                         se encarga de realizar visitas periódicas a las
                         comunidades circundantes.

   Educación        •    Cuenta con cinco núcleos, las cuales agrupan •         El distrito es considerado    como área
                         a unidades educativas.                                 dispersa (rural).
                    •    Existe un equipamiento constante en el •               Existe mayor       analfabetismo    en    las
                         aspecto educativo.                                     mujeres
                    •    Se cuenta con el PROME, la cual es utilizada •         Falta de recursos económicos             para
                         en la programación quinquenal de proyectos             continuar estudiando
                         educativos.
                                                                      •         No existe orientación vocacional.
                    •    Se cuenta con profesores de formación
                                                                      •         No existe formación técnica en los
                         pedagógica de los docentes normalistas
                                                                                estudiantes de las unidades educativas.
                         titulados.
                    •    Se esta implementando también el programa
                         de alfabetización YO SI PUEDO.



                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.



7.1.3 ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS

Los aspectos económicos productivos se analizan a continuación por rubros, sus características son las
siguientes:

   TABLA 122: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS

   Variables                         Potencialidades                                         Limitaciones

  Producción    •       La quinua real tiene características de buen •          Existe un déficit de asistencia técnica
   agrícola             rendimiento y de adaptabilidad a las                    en producción,          comercialización,
                        condiciones climáticas y edafológicas del lugar.        organizaciones    productivas, manejo
                                                                                integrado de plagas y enfermedades
                •       Los ingresos provenientes de la actividad de
                                                                                respecto del cultivo de la quinua.
                        producción de la quinua real son buenos en
                        comparación a otro tipo de actividad.        •          Las condiciones climáticas extremas
                                                                                reducen los rendimientos por las sequías
                •       Se cuenta con mercados externos e internos
                                                                                en ciertos años, causando el recojo de
                        para la venta de la quinua real.
                                                                                cosecha solo para el autoconsumo de las
                •       Existe una marcada mayor demanda de quinua              familias.
                        real del exterior.
                                                                            •   Existe presencia de intermediarios que
                •       Existen organizaciones     de    productores   de       provocan la baja de precios.
                        quinua.
                                                                •               El costo de transporte es elevado.
                •       En condiciones no adecuadas la papa se
                                                                •               Existen plagas y enfermedades que
                        produce en serranías en épocas de buena
                                                                                disminuyen los rendimientos tanto en la
                        producción se tiene buenas cosechas.
                                                                                quinua como en la papa.
                •       La población conoce bien el manejo de la




                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Variables                     Potencialidades                                     Limitaciones
                 producción de quinua real
             •   Se puede obtener subproductos del cultivo de
                 la quinua.

Producción   •   Se tiene potencial para la producción de •            Existe presencia de parásitos y
 pecuaria        ganado camélido (llamas).                             enfermedades los cuales reducen los
                                                                       rendimientos de la producción de
             •   Existen suelos en los cuales se pueden producir
                                                                       camélidos.
                 forrajes.
                                                                   •   No se cuenta con asistencia técnica
             •   Existe vegetación nativa apta para el consumo
                                                                       constante y en todas las comunidades, lo
                 de animales como llamas, ovinos y caprinos.
                                                                       cual influye en el mejor manejo de
             •   La demanda de carne es cada vez mayor por las         animales.
                 características mejores de la carne de llama.
                                                              •        En algunas comunidades no se cuentan
             •   La producción de llama es el sostén de la             con baños antiparasitarios
                 familia, para obtener recursos económicos en
                                                              •        El cambio de clima afecta a la cría de
                 cualquier época del año.
                                                                       llamas.
             •   Se cuenta con organizaciones       locales   de
                                                                   •   Existe vegetación que provocan el
                 productores de camélidos.
                                                                       enflaquecimiento y luego la muerte del
             •   Existe una gran cantidad de llamas en el              ganado Ej, el garbanzo.
                 Municipio, lo cual puede ser aprovechado para
                                                               •       Los precios de la carne y lana son bajos
                 la implementación de un matadero.
                                                                       en comparación con otro tipo de
             •   Existen animales para la producción de fibra de       carnico.
                 llama.

Producción   •   Existencia de materia prima local como la fibra •     No se cuenta con asistencia técnica
 artesanal       y cuero.                                              constante para mejorara la producción
                                                                       artesanal.
             •   Existe promoción de ferias de venta de
                 artesanías.                            •              No se cuenta con créditos para
                                                                       incentivar la producción artesanal.
             •   Existe mercado local y externo para la venta de
                 artesanías.                                     •     Existen escasas organizaciones con
                                                                       equipamiento    e     infraestructura
             •   Existe presencia de turistas que son los
                                                                       artesanal.
                 potenciales compradores de artesanías.
                                                                   •   No se cuenta con un mercado fijo de la
             •   Las mujeres son las mejores productoras de
                                                                       producción artesanal.
                 artesanías.
                                                                   .
             •   En algunas comunidades existen organizaciones
                 de productores en artesanías

Producción   •   En el municipio cuenta con varios yacimientos •       El costo energético en el cooperativas es
  minera         mineralógicos.                                        muy elevado, lo que encarece la
                                                                       producción minera
             •   Existen reservas minerales de bórax, azufre,
                 plomo, plata, zinc, cobre y otros.           •        Solo se comercializa materia prima (solo
                                                                       mineral), no existe valor agregado
             •   Se cuenta con materia como el bórax en el
                 salar y el mármol                         •           Se requiere elevado       capital   para
                                                                       explotar minerales
             •   Existe la Empresa Minera San Cristóbal que
                 dinamiza la Economía local.                •          Existe empresas que llevan mayores
                                                                       beneficios que las comunidades y el
                                                                       Estado Nacional

Comercio     •   Existe el comercio local entre comunidades y •        Falta de organización de ferias
                 centros poblados intermedios como Uyuni,              destinadas al comercio de los productos




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    Variables                          Potencialidades                                            Limitaciones
                          Challapata y Tupiza.                                        del lugar, intercambio cultural.
                  •       Se tiene producción de carne de llama y quinua •            No se cuenta con medios de transporte
                          para realizar el comercio.                                  para el acceso a las ferias.
                  •       La población conoce el dinamismo de la
                          actividad comercial

     Turismo      •       Existe un incremento del flujo turístico.              •    No existe promoción económica al sector
                                                                                      turístico comunal.
                  •       Existen lugares turísticos no explotados
                                                                                 •    Falta de apoyo al turismo; caminos,
                  •       Existen albergues        turísticos     en   algunas
                                                                                      crédito, inversión, servicios básicos, etc.
                          comunidades
                                                                          •           Falta fortalecer la organización comunal
                  •       Existen paisajes naturales (desiertos de arena,
                          aguas termales, lagunas, figuras naturales en •             Los caminos no son transitables todo el
                          roca), vestigios arqueológicos y praderas                   año.
                          nativas.
                                                                          •           Las rutas turísticas no favorecen a todas
                  •       La población ya conoce la actividad turística.              las comunidades.
                  •       En la mayoría de las comunidades existen
                          atractivos turísticos

                           Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.

 7.1.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES
 Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes potencialidades y
 limitaciones:

 TABLA 123: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES

    Variables                        Potencialidades                                          Limitaciones

     Formas de     •       Se tiene al Corregidor como autoridad •              No se tiene conocimiento de los roles de cada
   organización            de la comunidad.                                     uno de los actores sociales.
seccional, comunal
                   •       El Comité de Vigilancia es el eje •                  La existencia de cambio de autoridades
  e intercomunal
                           articulador entre la sociedad y el                   comunales en forma anual, no permite generar
                           Gobierno Municipal                                   una mayor capacidad en la gestión y la
                                                                                continuidad de los procesos esperados.
                      •    Las organizaciones sindicales y OTB’s
                           están reconocidas por la población.
                      •    Las autoridades originarias tienen poder
                           de control
                      •    Las    AZCCA’s     tienen    estructura
                           consolidada dentro de las comunidades
                      •    La Junta     Escolar,    es   la     instancia
                           educativa

   Presencia de     •      Presencia de instituciones como Centro •             Un número reducido de instituciones públicas
   instituciones           INTI, Medicus Mundi, ACRA y otros.                   y privadas en el municipio.
públicas y privadas
                                                                            •   Falta de cobertura y apoyo a nivel seccional.
                                                                            •   Las instituciones privadas cuentan con
                                                                                recursos económicos limitados y destinados a
                                                                                actividades ya predeterminadas.




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    Variables                     Potencialidades                                        Limitaciones

  Presencia de la    •   Se tiene el Centro de Madres organizada •        Las mujeres aun tienen un complejo de
   mujer en las          que     trabaja    en   promover     la          inferioridad en cuanto a los varones en las
instancias de toma       participación     con    talleres    de          comunidades
   de decisiones         capacitación.
                     •   Existe buena participación de la mujer
                         en el Gobierno Municipal y en el
                         Concejo Municipal

Gobierno municipal •     Se cuenta con Infraestructura regular •          Limitada coordinación entre Comunidades –
                         en la HAM.                                       Gobierno Municipal.
                     •   Los recursos económicos de la Alcaldía •         Existe pocas reuniones entre el Gobierno
                         son buenos en comparación a otros de             Municipal y las bases de las comunidades
                         la región.
                     •   Existe cada año mayor incremento de
                         recursos para el Municipio.

                         Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.



 7.2        DINAMICA EXTERNA
 La dinámica externa influye en el desarrollo de todos los municipios, principalmente por la oferta
 financiera que presentan y las restricciones o requisitos necesarios para acceder a las mismas

 7.2.1.1        PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
 A partir de enero de 2006, con el cambio de Gobierno Central en nuestro país, las políticas a nivel
 nacional, tienden a cambiar, como se puede ver en su plan de gobierno presentado por el ganador de las
 elecciones nacionales realizadas en diciembre de 2005.
 Se tiene un resumen del plan de Gobierno
     •   Salud y protección para todos
     •   Mejorar la atención integral en la red de salud y su ampliación particularmente en el área rural.
     •   Conformar los Centros Integrales de promoción, responsables de la prevención de enfermedades,
         accidentes y de promover la salud.
     •   Crear el Consejo Nacional de Salud intersectorial, con participación de las organizaciones
         sociales a nivel nacional, departamental y municipal para la elaboración y fiscalización de las
         políticas, planes y programas de salud.
     •   Promover las políticas deportivas de masificación que coadyuven eficazmente a la promoción de
         la salud y a la prevención de las enfermedades relacionadas con el sedentarismo o inactividad
         física, el estrés, consumo de tabaco, alcoholismo y otras dependencias o adicciones.
 Área social
 Se basa en restablecimiento del principio de liderazgo y gobierno real y efectivo sobre la seguridad
 ciudadana. Esto implica ejercer plenamente las facultades civiles, políticas e institucionales para
 conducir, administrar, liderizar y transformar de manera soberana las capacidades estatales para
 proveer un servicio eficiente de seguridad a la ciudadanía.



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Llevará a cabo un intenso proceso de reordenamiento e institucionalización del Ministerio de Gobierno,
cuya función esencial estará orientada a forjar una Política de Seguridad Ciudadana con la mayor
participación de la ciudadanía.
Institucionalizará el manejo de la seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento y desarrollo de
capacidades gubernamentales para producir información y conocimiento adecuado y oportuno sobre el
fenómeno de la violencia y la criminalidad.
Promoverá la formación de funcionarios civiles y policiales competentes y especializados en la gestión
pública de la seguridad, tanto para el Ministerio de Gobierno como para los gobiernos regionales.
Se promoverá la coordinación entre operadores de justicia y organismos de seguridad, pero al mismo
tiempo se ejercerá el mayor control sobre las empresas de seguridad privadas colocándolas al servicio de
la política de seguridad ciudadana.
Se creará un Fondo Especial para el diseño y ejecución sostenida de la Política de Seguridad Ciudadana
que comprende, además de otras tareas, la modernización de la Policía Nacional.
Se formulará y aprobará, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Congreso, normas, prescripciones,
regulaciones y leyes que sean necesarias para otorgar sostenibilidad, transparencia, competencias,
eficiencia y recursos a la política de seguridad.
Presentará un Proyecto de Reforma de la Seguridad Ciudadana y de sus instituciones a la Asamblea
Constituyente preservando principios de unidad nacional, descentralización y competencias subsidiarias.
Tierra Para la Vida y la Soberanía
El Estado respetará y apoyará las inversiones y los derechos sobre la tierra de quienes probadamente la
utilizan en forma productiva y sustentable. Para garantizar seguridad jurídica fundada en el
cumplimiento de función productiva y social de las tierras.
Agua, Agua Potable y Riego
Diseño de la Estrategia Nacional del Agua y de los Recursos Hídricos en función de la estrategia de
defensa de la soberanía y seguridad nacionales.
Rediseño de las políticas y planes nacionales y regionales de riego, ajustados a los objetivos nacionales
de la Soberanía Alimentaría.
Diseño de la Estrategia Nacional de Manejo de Cuencas en función de la estrategia nacional del agua.
Desarrollo de la política nacional del recurso hídrico a través del Consejo Interinstitucional del Agua
(CONIAG), espacio oficial de diálogo y concertación que reúne al Estado y los diferentes sectores de
usuarios del agua para construir y adecuar la política y normativas necesarias para que se ordene y
regule la gestión de los recursos hídricos.
Inicio de un proceso de regularización de derechos de aguas a partir de la reglamentación de la Ley de
Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal (Ley Nº 2878) para que las
organizaciones de regantes, comunidades indígenas y campesinas obtengan el Registro de sus Derechos
para el uso de sus fuentes de agua para riego.
Aprobación de los reglamentos de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (Ley Nº 2066) para
evitar que se impongan modelos de empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
básico que privatizan el servicio sin consenso de los usuarios y desconocen los sistemas de provisión de
servicios que no tienen como finalidad generar lucro.
Incremento de la inversión pública nacional, departamental y municipal, en servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario para superar los déficit de cobertura.



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Biodiversidad y medio ambiente
Elaboración de disposiciones normativas sobre Conservación de Diversidad Biológica, creando un marco
institucional descentralizado con participación social y pública.
Fomento a los pueblos y comunidades indígenas, campesinas u originarias como agentes sociales
fundamentales de la conservación.
Fortalecimiento de la Dirección General de la Biodiversidad.
Creación del Instituto Nacional de Biodiversidad, como instancia encargada de la investigación y
resguardo de conocimientos colectivos asociados a la biodiversidad.
Áreas protegidas y Parques Nacionales
Reestructuración del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP).
Fomento a las actividades forestales, maderables y no maderables dando prioridad a poblaciones
originarias, campesinas.
Promoción de la medicina tradicional, incentivando su industrialización.
Incentivo a la producción artesanal (tejidos, transformación artesanal de productos de consumo y uso
humano).
Turismo Sostenible
Proceso de Ordenamiento territorial desde la perspectiva turística, para el logro de una práctica
sostenible y adecuada a las potencialidades y particularidades de los territorios, regiones y localidades.
Legislación, Reglamentación y Normativa, orientadas a la práctica inclusiva y sostenible de la actividad.
Reformulación y reglamentación a la Ley 2074 de Desarrollo y Promoción del Turismo. Asimismo, la
reglamentación a la Ley 1333 de Medio Ambiente, orientada a la actividad turística y la Legislación y
Reglamentación orientada a la preservación del patrimonio cultural (arqueológico, científico y
folklórico).
Transporte, Carreteras y Vías de Comunicación
Es de interés vital para el desarrollo del país tener como prioridad fundamental la construcción de obras
viales que unan los centros de producción minera, agrícola, ganadera, hidrocarburífera y sitios da
carácter turístico, además construir carreteras que unan el Océano Atlántico con el Océano Pacífico, a
través del Perú y Brasil.
La construcción de la carretera asfaltada que una los departamentos de La Paz con Cobija y Cobija con
Trinidad es sumamente importante ya que a través de éstas, Cobija se integrara definitivamente al resto
de los departamentos. Alternativamente, se apoyará la expansión del transporte ferroviario e
intermodal.
Apoyo a la Producción para la Soberanía Alimentaría
Impulsando la conformación de los Consejos de Desarrollo Regional, para desde allí definir e
implementar de manera participativa las políticas productivas.
Transferencia de recursos para la producción por medio de la Banca de Fomento para el Desarrollo.
Otorgación de subsidios a algunos productos alimenticios esenciales.
Ampliación de las preferencias a los productores agropecuarios nacionales en las compras estatales
destinadas a desayunos escolares, centros de salud, cuarteles, recintos policiales y otros.



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Apoyo a la inversión en infraestructura de acopio, transformación y comercialización.
Implementación de políticas específicas en beneficio de los productores, definidas en los Consejos de
Desarrollo Regional.
Acceso A Mercados Externos
Sistema de incentivos a la formación de nuevos sectores agroindustriales.
Inversión en redes de gas domiciliario, agua potable y electrificación rural.
Creación de Centros de Enseñanza Técnica no agrícola en el medio rural para capacitar y promocionar a
jóvenes hombres y mujeres.
Cabe señalar, que el Plan de Gobierno, esta en plena modificación, lo cual debe considerarse, para
trazar políticas municipales, respecto al Plan de Gobierno.

7.2.1.2      ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA
Los resultados del Diálogo fueron un importante insumo para la elaboración de la Estrategia Boliviana de
Reducción de la Pobreza la cual fue presentada a la sociedad civil para su discusión. Con el objeto de
perfeccionar la Estrategia se organizó el seminario - taller "El Gobierno Escucha", el cual permitió
introducir cambios sugeridos por la sociedad civil.
La Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) constituye un marco para alinear las políticas
en torno a la reducción de la pobreza que, partiendo del criterio de corresponsabilidad entre el Estado
(en sus niveles de administración central, departamental y municipal) y la sociedad civil, propone
acciones a favor de los pobres a partir de la demanda de la población expresada en las conclusiones del
Diálogo Nacional, profundizando la descentralización mediante la delegación de competencias en la
provisión de servicios básicos y la transferencia de recursos adicionales que permitirán atender a la
población más pobre.
El documento de la Estrategia tiene un carácter dinámico, flexible y vivo lo cual permite perfeccionarla
y/o adecuar diferentes programas para contribuir al objetivo central de reducción de la pobreza. Al
reconocer la concertación entre la sociedad y el sistema político, la EBRP busca fijar la lucha contra la
pobreza como una Política de Estado que será implementada en un ambiente de continuidad y
fortalecimiento a través de las sucesivas administraciones de gobierno.
Las acciones suponen una articulación entre la política económica y social, en tal sentido reconoce que
el crecimiento económico depende de los avances de la política social, y a la vez, éstos se refuerzan en
la medida en que se consiga un mejor desempeño económico. La reducción de la pobreza requiere una
acción deliberada del Estado a objeto de conseguir resultados efectivos.
La EBRP establece cuatro componentes para reducir la pobreza: la generación de oportunidades, en
particular para las áreas rurales y peri urbanas, elevar las capacidades enfatizando la educación y salud,
aumentar la seguridad y protección y propiciar una mayor participación e integración. Adicionalmente,
contempla tres acciones en temas transversales con el fin de promover una mayor participación de
grupos étnicos y pueblos indígenas e incluir temas de género y medio ambiente.

7.2.1.3     ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL
          (ENDAR)
La Estrategia, que será ejecutada por los Ministerios de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y de
Desarrollo Sostenible y en componentes específicos por los de Servicios y Obras públicas, Desarrollo
Económico, Participación Popular y Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios, reconoce que la lucha contra
la pobreza centrada exclusivamente en inversión social es insuficiente si no está acompañada por la


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dinamización del ingreso de los habitantes. Por ello, busca el desarrollo económico de la población rural
y propone que la inversión pública apoye la competitividad.
1.       La Estrategia

Marco Político-Conceptual. La Estrategia declara como principios orientadores:
     •   Desarrollo Inclusivo y Reconocimiento de la Diversidad de Actores Rurales
     •   Inserción Competitiva en Mercados y Seguridad Alimentaría.
     •   Enfoque de Cadenas de Valor hacia la Agroindustria y la Exportación
     •   Convergencia del Desarrollo Rural con el Desarrollo Urbano
     •   Relanzamiento Productivo de la Participación Popular
     •   Empoderamiento de los Productores Organizados
     •   Impacto Productivo de las Obras Generadoras de Empleo.
     •   Completar el Ciclo de la Reforma Agraria.

7.2.1.4     PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIO
          GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ (PEDEL)
Esta es el resultado de una experiencia de Desarrollo Económico Local que sistematiza la situación actual
y la visión de desarrollo del sector público (Municipios y Mancomunidad) con el sector privado, productor
y prestador de servicios.

7.2.1.4.1       VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO
“La Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez” posicionada con imagen propia como una
plataforma de negocios y servicios competitivos a nivel internacional, con desarrollo sostenido e
integral, basado en su capital humano, la agroindustria de exportación, el aprovechamiento eficiente de
sus recursos renovables y no renovables, e integrada económica social y política con Potosí, Bolivia y el
mundo”

7.2.1.4.2       MISIÓN
Construir escenarios de concertación entre el sector público y privados para generar oportunidades de
inversión, vinculado a los ejes del desarrollo económico de los Lípez: Quinua Real, Camélidos (Llama,
vicuña), turismo y minería sostenibles; fomentando emprendimientos locales vinculados a cadenas de
agregación de valor diversificados e insertos en mercados competitivos (Nacionales e internacionales),
dotando servicios básicos y de infraestructura (electrificación, corredores de exportación, medios de
comunicación).

7.2.1.4.3       AREAS DE INTERVENCION PRIORITARIAS
Eje de desarrollo de la quinua real
Crear las condiciones para iniciar de manera coordinada entre el sector privado y público el
potenciamiento del rubro en toda la cadena agro productiva de la quinua real orgánica de exportación,
mediante la dotación de infraestructura (transporte, electrificación y riego), investigación y
transferencia de tecnología, en el marco del fortalecimiento de las organizaciones económicas locales




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Eje de desarrollo de camélidos (Llama y Vicuña)
Mejorar las condiciones de cría y reproducción del ganado camélido (zona declarada libre de fiebre
aftosa) de manera de insertar y fortalecer en el proceso económico local a este rubro, bajo el enfoque
de transformación para la exportación de derivados con identidad (piel, fibra, carne, etc.) así como la
reducción de la fragilidad de los ecosistemas de la zona.
Eje de desarrollo del turismo comunitario sostenible
Consolidar y diversificar la oferta turística de la región, insertando competitivamente el producto
turístico comunitario solidario en el mercado nacional e internacional, elevando la calidad de servicios
turísticos, en el marco de la política nacional de Etno Eco Turismo.
Eje de desarrollo de la minería sostenible
Se busca prevenir y disminuir los efectos contaminantes de las actividades de la minería (metálicos y no
metálicos) artesanal e industrial, coadyuvando al incremento de la infraestructura social y desarrollo de
capacidades productivas locales y el empleo a partir de la participación mayoritaria de regalías para sus
municipios y la región de la mancomunidad.
La estrategia para lograr las metas del desarrollo sostenible de manera concertada entre lo público y lo
privado es en base a la equidad y participación, cuyo sustento esta basado en cuatro pilares
fundamentales, que deben implementarse en el plazo inmediato:
    •   Una política y marco legal que promuevan el desarrollo sostenible.
    •   Un ordenamiento territorial.
    •   La ciencia y tecnología para el desarrollo de los Lípez
    •   Una capacidad analítica institucional para liderar el desarrollo económico local de los Lípez.




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                 8 Análisis de la problemática

8.1       PROBLEMA GENERAL
De acuerdo al diagnostico efectuado y al análisis realizado de la situación actual del municipio Colcha
“K” se ha determinado que el problema general es:
Existen acciones escasas e inadecuadas respecto al desarrollo económico los cuales son insuficientes
para lograr el desarrollo económico productivo, desarrollo social, no contándose con acciones de
conservación y mejoramiento ambiental y con limitada capacidad de gestión interinstitucional.
8.1.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL
En el municipio Colcha “K”, la limitación mayor es el factor climático, principalmente en lo que se
refiere a las bajas temperaturas y la radiación solar alta existente en el día.
       La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en
       el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo. Se ha evidenciado la degradación
       paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio.
       No existe un adecuado control y manejo adecuado de los recursos naturales, lo cual esta
       ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos
       naturales.
       Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales,
       lo cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.
8.1.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL
       Se tiene escasa formación técnica en las comunidades, lo cual se nota en la producción
       agropecuaria, artesanal y turística.
       Se tiene una mala calidad del servicio de electricidad, debido fundamentalmente ha que este es
       proporcionado por generador de energía por motor a diesel, el cual no suministra la energía las
       24 horas del día y con un voltaje que varia.
       En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la carencia de médicos, la atención
       en gran parte de las comunidades es cubierta por auxiliares de enfermería.
       Otro de los factores negativos en el aspecto de salud es la carencia de medios de transporte para
       la movilización del personal de salud a las comunidades, se cuenta con motocicletas y una
       ambulancia, pero debido a las distancias extensas se hace difícil la atención oportuna de los
       enfermos.
       En cuanto a la educación el problema que se tiene es la migración de los jóvenes a poblaciones
       mayores, lo cual esta incidiendo cada año en la reducción de matriculados y por ende en ciertas
       comunidades la cantidad de alumnos se esta reduciendo, con el peligro de perder los ítems
       correspondientes.
       Otro factor en la educación son las distancias alejadas de las comunidades a los núcleos
       educativos, lo que dificulta la asistencia de alumnos de secundaria a estos núcleos.




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        En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen en
        algunas comunidades la implementación de sistemas de agua sin potabilizacion. En algunas
        comunidades se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo
        que afecta en la salud de la población.
8.1.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
Quinua:
Una de las limitaciones existentes es la topografía, especialmente las serranías, la cual evita la
ampliación de la frontera agrícola, para la producción de quinua, no así para la producción de papa la
cual puede producirse.
Las condiciones climáticas adversas, son una limitante muy notoria en el momento de asegurar la
producción de la quinua, principalmente en relación a la sequía, la cual prácticamente anula la
producción. Otra factor es la granizada la cual destruye la planta dejándola solo en tallo, anulando la
producción. La nevada produce en encame de las plantas. La helada marchita la planta produciendo
perdidas considerables.
No se tienen practicas de recuperación ni de conservación de suelos, lo que esta produciendo que cada
vez, mas el rendimiento en la producción de quinua vaya reduciéndose. Otro factor que se debe
considerar es que cada vez mas se esta ampliando la frontera agrícola debido a los buenos precios de la
quinua, produciendo mayor presión sobre el suelo, lo que esta provocando una erosión gradual.
La presencia de plagas y enfermedades es notoria cada vez mas en el cultivo de la quinua, debido a que
no se esta realizando un control oportuno e integrado de plagas y enfermedades, utilizándose productos
químicos que afectan la producción y contaminan el suelo y el medio ambiente.
La agricultura actual es de tipo tradicional y en algunos casos semimecanizada, lo cual no tiene mayores
rendimientos de la producción.
No se cuenta con infraestructura adecuada la el apoyo a la producción de quinua, lo cual reduce la
oferta de la producción de la quinua.
Los volúmenes de producción son aun limitados, lo cual incide en una mayor transformación a nivel
microempresarial o empresarial, la gran parte de la producción se la vende a intermediarios, lo cuales
son los obtienen mayores ganancias. Existen intermediarios que se los podían llamar empresariales, los
cuales realizan en contrabando a Perú obteniendo altas ganancias.
Existe organizaciones de productores de quinua, las cuales aun no presentan un matiz empresarial,
reduciéndose a ser intermediarios de la venta del producto bruto de la quinua, la cual debería ser
vendida con valor agregado. Estas organizaciones no abarcan a la totalidad de la población del Municipio,
lo cual limita su capacidad de oferta de la quinua, especialmente para la comercialización a gran escala
al exterior del país.
Existe una desleal oferta económica de empresas exportadoras de la quinua a los productores, los cuales
ofrecen precios irrisorios con relación a las ganancias que obtienen por la exportación de la quinua.
Camélidos
Una de las mayores limitantes en la producción de camélidos es la presencia de enfermedades y
parásitos, lo cual limita la producción y la comercialización de la carne de llama. La Sarcosistiosis es el
principal parasito interno que afecta especialmente a la comercialización de la carne por la cual los
consumidores no se animan a la compra de la carne de llama, por miedo al contagio.
Se tiene también la presencia de enfermedades infecciosas como la conjuntivitis, neumonía. El consumo
del garbanzo ocasiona una mortalidad notoria de los animales también por el consumo del bicho palo


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palo; que ocasionan la intoxicación en los animales, ocasionando un enflaquecimiento y muerte
repentina.
No se tiene un programa adecuado de prevención y control de enfermedades, en las comunidades y en
general en al región, lo cual incide en que exista la presencia de enfermedades infecciosas, no
infecciosas u orgánicas y parasitarias. Estas ocasionan los bajos rendimientos de la producción del
ganado, no solo camélido sino del ovino y caprino.
Existe una producción extensiva mixta de camélidos, ovinos y caprinos, lo cual incide en la mayor
presión sobre el suelo y el consumo de forrajes.
No se cuenta con plantaciones de forrajes que complementen la alimentación del ganado camélido, lo
cual incide en el mayor rendimiento, le problema de su implantación es que la mayoría de los suelos no
son adecuados para la producción de forrajes.
8.1.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
Uno de los mayores problemas es la falta de coordinación entre diferentes actores del Municipio, los cual
se debe principalmente a las distancias grandes entre comunidades, lo cual evita una mayor
concentración de reuniones.
No se tiene una consolidación de la organización sindical en las comunidades, teniéndose al Corregidor y
Agente municipal con mayor fuerza con relación a la OTB y el sindicato Agrario.
En relación al Comité de Vigilancia, este debe recibir mayor capacitación, en cuanto al seguimiento y
control de obras, además de contribuir a la obtención de mayor financiamiento de parte del Gobierno
Municipal, de entidades externas.
El Gobierno Municipal deberá de realizar mayores reuniones de información a las comunidades, para que
estas realicen su planificación en relación a las obras que reciben.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K”   161
GRÁFICO 13: ÁRBOL DE PROBLEMAS MEDIO AMBIENTAL
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GRÁFICO 14: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO SOCIO - CULTURAL




       Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
163


GRÁFICO 15: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ECONÓMICO – PRODUCTIVO




           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
164


GRÁFICO 16: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO - INSTITUCIONAL




             Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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GRÁFICO 17: ÁRBOL DE PROBLEMAS GENERAL




Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                       9 Estrategia de desarrollo

9.1       MARCO ESTRATÉGICO
Nuestro país tiene el desafío de reactivar el proceso productivo, incrementar el nivel de empleo, reducir
la pobreza y generar progresiva y sosteniblemente una mejor calidad de vida para sus habitantes.
Bolivia enfrenta, el desafío de insertarse adecuadamente en el contexto internacional económico,
desarrollando y aprovechando condiciones competitivas provenientes de diversos espacios regionales y
locales que cuentan con potencial productivo.
El Estado Nacional debe promover políticas de desarrollo a nivel regional y local, que se traduzcan en
una eficiente, eficaz y equitativa utilización del financiamiento interno y externo, los recursos humanos,
el marco institucional y medios materiales, a fin de impulsar y ejecutar un amplio, sostenible y
participativo proceso de inversión publica que, además de sus efectos directos, promueva condiciones
que induzcan y faciliten la inversión privada productiva, social y ambiental.
Sin perjuicio de reglamentos específicos de la participación popular y la gestión municipal, el PDM tiene
como marco referencia, las siguientes normas:
    •   Ley N° 1551 de Participación Popular
    •   Ley N° 2028 de Municipalidades
    •   Ley N° 1654 de Descentralización Administrativa
    •   Ley N° 2235 del Diálogo Nacional
    •   Ley N° 2150 de Unidades Político Administrativas (UPAS)
    •   Ley N° 1333 de Medio Ambiente
    •   Ley N° 2140 de Para la Reducción de Riesgos y Atención a Desastres y/o Emergencias
    •   Decreto Supremo 23601 que define los Factores de Distribución de los Recursos del Programa
        Ampliado de Alivio de Deuda (HIPC II) a los Municipios
    •   Decreto Supremo N° 24781 que reglamenta la Áreas Protegidas
    •   Decreto Supremo N° 25984 que define la Política Nacional de Compensación
    •   Decreto Supremo, que reglamenta el Control Social
    •   Decreto Supremo, que reglamenta el Fondo Solidario para Salud y Educación
    •   Decreto Supremo N° 26350 que instruye al Poder Ejecutivo a cumplir y hacer cumplir el Plan
        Nacional de Género y otros aspectos relacionados con la materia.
    •   Otras leyes.
9.2       VISIÓN
La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo
municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las
potencialidades del Municipio.


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La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al
crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la
preservación del medio ambiente.
La "visión compartida de Municipio", fue elaborada por los actores locales, en calidad de imagen objetivo
de municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones
municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del municipio)
sectorial-territoriales que tiene el municipio.
De acuerdo a lo anterior se ha definido la visión del Municipio del siguiente modo:

  El municipio Colcha “K” a logrado un desarrollo económico sostenible, gracias a una mejor
    producción de la quinua real orgánica, llama y sus derivados, incremento constante del
       turismo y crecimiento de la minería; gracias a la buena vinculación caminera, con
electrificación en sus comunidades, con un buen servicio de los sectores de salud y educación
                     y con un gobierno municipal eficiente y participativo


9.3       VOCACIONES
La definición de las vocaciones se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnostico
sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres
comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha
determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel comunal, cuyo detalle es el
siguiente:

      TABLA 124: VOCACIONES Y RUBROS IMPORTANTES EN LAS COMUNIDADES DE COLCHA “K”

           Nº            Comunidad                Vocación 1         Vocación 2   Vocación 3
            1            Cieneguillas                Llama              Oveja
            2          Loma Colorada                 Llama              Oveja
            3            Guadalupe                   Llama             Oveja
            4            Villa Loma                  Llama              Oveja
            5               Porco                     Lama              Oveja
            6              Uyuni K                   Llama             Oveja
            7           Agua Castilla                Llama              Oveja         Cabras
            8              Cocani                    Llama              Oveja         Cabras
            9            Rió Márquez                 Llama              Oveja         Cabras
            10             Viacha                     Lama             Oveja
            11           Pozo Cavado                 Llama              Oveja
            12            Tambillo                   Llama              Oveja
            13             Catavi K                  Llama             Oveja          Quinua
            14              Viluyo                   Llama              Oveja
            15            Arenales                   Llama              Oveja
            16          Pampa Grande                 Llama              Oveja
            17            Iscay Uno                  Llama             Oveja
            18       Santiago Rió Blanco             Llama              Oveja
            19           Villa Catavi                Llama             Oveja



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           Nº            Comunidad                   Vocación 1            Vocación 2           Vocación 3
           20              Vilama                       Llama               Quinua                Oveja
           21              Culpina                      Llama               Quinua               Turismo
           22           Serena Vinto                    Llama               Quinua                Oveja
           23             Vila Vila                     Llama               Quinua               Turismo
           24            Zoniquera                      Quinua               Llama                Oveja
           25             Villa Mar                     Quinua              Turismo               Llama
           26           San Cristóbal                   Minería              Llama               Quinua
           27            Ramaditas                      Quinua               Llama                Oveja
           28              Vinto K                      Quinua               Llama               Minería
           29            Rió Grande                     Quinua               Llama                Oveja
           30             Calcha K                      Quinua               Llama                Oveja
           31              Julaca                       Quinua               Llama                Oveja
           32           Copacabana                      Quinua               Llama                Oveja
           33             San Juan                      Quinua               Llama               Turismo
           34            Santiago K                     Quinua               Llama                Oveja
           35         Santiago Chuvica                  Quinua               Llama                Oveja
           36              Mañica                       Quinua               Llama                Oveja
           37            Colcha “K”                     Quinua               Llama
           38               Malil                       Quinua               Llama
           39          Villa Candelaria                 Quinua               Llama                Oveja
           40            Bella Vista                    Quinua               Llama                Oveja
           41          Puerto Chuvica                   Quinua              Turismo               Llama
           42              Atulcha                      Quinua               Llama               Turismo
           43       Santiago de Agencha                 Quinua               Llama               Turismo
           44              Llavica                      Quinua               Llama
           45            Aguaquiza                      Quinua               Llama               Turismo

                                Fuente: Diagnostico Municipal 2006, Medicus Mundi

Información que permite indicar el siguiente orden de vocaciones a nivel seccional:

                      TABLA 125: VOCACIONES DEL MUNICIPIO DE COLCHA “K”

      Municipio       Vocación 1          Vocación 2         Vocación 3          Vocación 4           Vocación 5
      Colcha “K”        Llama               Quinua               Turismo              Minería             Artesanía

                                       Fuente: Diagnostico Municipal 2006, Medicus Mundi




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9.4        OBJETIVOS
9.4.1 OBJETIVO GENERAL
Considerando que el objetivo general es la situación que se desea obtener al final del periodo de
ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos
previstos en el mismo, se ha determinado el siguiente objetivo general:


Elevar las condiciones de calidad de vida, incrementando las condiciones de producción de quinua real,
 camélidos y turismo; con base en la implementación de energía eléctrica, mejorando los servicios de
 salud y educación, mejorando la coordinación de las organizaciones e institucionales del Municipio e
                   implementando acciones de conservación de los recursos naturales



9.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general son los siguientes:
Desarrollo económico municipal
        Incrementar los recursos económicos de las familias del municipio Colcha “K”, mejorando la
        producción y comercialización de la quinua real orgánica, camélidos, turismo y minería
Recursos naturales y medio ambiente
        Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante
        la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos
        naturales del municipio.
Desarrollo humano
        Mejorar el acceso de los comunarios a los servicios básicos en las comunidades, mejorar la
        educación y atención de salud en procura de consolidar el capital humano del Municipio.
Desarrollo institucional municipal
        Consolidar y fortalecer las organizaciones locales y el Gobierno Municipal, mediante acciones de
        capacitación, concientización y promoción de las organizaciones e instituciones publicas locales,
        además de fortalecer a las organizaciones productivas.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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9.5         ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
El municipio de Colcha K ha definido una visión de mediano plazo basado en cuatro ejes: conservación
del medio ambiente, desarrollo económico municipal, desarrollo humano y desarrollo institucional; cuyas
características generales son las siguientes:

                           GRÁFICO 18: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MUNICIPAL




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se encarara de manera institucional, es decir se sujetara
orgánicamente a la conformación del Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K que será la instancia
responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y su evaluación mediante los
ampliados informativos; la organización de esta instancia estará sujeto a la participación de los
siguientes actores municipales:
    •   Alcalde Municipal
    •   Concejo Municipal en pleno
    •   Director del DIMPE
    •   Comité de Vigilancia
    •   Sub prefecto
    •   Un representante sectorial por organización productiva (seccional)
    •   Director distrital de educación
    •   Director de la red municipal de salud

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171


    •   Y en calidad de veedores las ONG´s, cooperación internacional, etc. con derecho a voz pero no a
        voto
El Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K se organizara a su interior en cuatro comisiones, todas ellas
en función del Plan de Desarrollo Municipal, y cuyo detalle es el siguiente:
    •   Comisión de promoción económica
    •   Comisión de Desarrollo humano
    •   Comisión de Desarrollo institucional
    •   Comisión de Preservación del medio ambiente
Las comisiones serán conformadas por los representantes de cada una de las instancias, es decir serán
instancias mixtas, aspecto que facilitara la toma de desiciones, coordinación, etc.
El CDM será la instancia formal del Gobierno Municipal responsable de promover el desarrollo económico
municipal, desarrollo humano, institucional y ambiental; sus facultades serán las siguientes:
    •   Promover acciones para fortalecer o apoyar en la creación de organizaciones/asociaciones
        productivas comunales y seccionales
    •   Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de las cadenas productivas (turismo, minería,
        camélidos y quinua)
    •   Definir acciones para la promoción productiva y comercial de los potenciales del municipio
    •   Realizar el seguimiento al trabajo de las asociaciones productivas
    •   Promover la calidad educativa y de salud en el municipio
    •   Gestionar acciones que permitan mantener y mejorar las condiciones del medio ambiente
    •   Crear un escenario propicio para la promoción económica del municipio
    •   Generar espacios de concertación en temas municipales
9.5.1 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
El Desarrollo Económico Municipal es una tarea iniciada en el Municipio, con acciones a través de la
Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lípez, que han permitido fomentar las actividades económicas
desde las comunidades, e integrarlas en brazos económicos propios en los municipios pertenecientes a la
mancomunidad.
Las características de esta estrategia para el municipio son las siguientes:




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                GRÁFICO 19: ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

9.5.1.1       INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
El desarrollo económico municipal considera los siguientes caminos: el fortalecimiento de las
organizaciones productivas del municipio, y por sobretodo la institucionalización del apoyo al sector
productivo por el Gobierno Municipal; que se consolidara con la organización del CONCEJO DE
DESARROLLO MUNICIPAL, cuya comisión de Desarrollo Económico será la instancia municipal de fomento
a la producción cuyas decisiones se traducirán en proyectos, y la gestión coordinada de financiamiento
para acciones de capacitación y asistencia técnica, en coordinación con el resto de los municipios de la
Mancomunidad, entre sus funciones destacaran las siguientes:
    •   Promover acciones para fortalecer las organizaciones productivas municipales en el ámbito
        municipal y en coordinación con la mancomunidad
    •   Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de la producción con valor agregado de
        camélidos, quinua, promoción del turismo comunitario y del comercio fronterizo
    •   Coordinar y controlar el trabajo del DIMPE
Al tratarse de municipios pequeños es muy difícil realizar un apoyo directo al sector productivo por lo
que se sugiere la conformación de una DIMPE (Dirección Municipal de Promoción Económica); esta
instancia estará conformada por personal especializado, sus acciones serán las siguientes:
    •   Realizar asistencia técnica, capacitación, transferencia tecnológica y seguimiento a las
        organizaciones productivas en las áreas de: producción primaria, transformación de productos y
        comercialización; de las cadenas de quinua, llama y turismo comunitario
    •   En la producción primaria buscara soluciones al problema de manejo de semillas, sanidad
        animal, etc. de tal modo de mejorar la productividad de cada uno de estos sectores
    •   En coordinación con el resto de los municipios y la mancomunidad realizara acciones de
        capacitación y asistencia técnica en la elaboración de productos con mayor valor agregado en
        coordinación con las instituciones no gubernamentales dedicadas a este rubro.
    •   De manera concertada con las organizaciones productivas se realizaran acciones para la
        búsqueda de mercado para la producción municipal


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9.5.1.2     TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
          PRODUCTIVAS
Las estrategias priorizadas son las siguientes.

   GRÁFICO 20: ESTRATEGIA TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES
                                     PRODUCTIVAS




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

             a) Electrificación
El principal factor para impulsar el Desarrollo Municipal, es la implementación de proyectos de
electrificación a nivel Mancomunado, en este sentido a partir de la gestión 2007 se encarara la
energización de las comunidades y la mejora de los caminos; con esa perspectiva se implementara la
electrificación del Municipio con dos proyectos: Lípez I y Lípez II, proyectos que será ejecutado en
coordinación con la Prefectura y la Mancomunidad Gran Tierra de los Lípez. Paralelamente a la
implementación de estos proyectos se realizara el estudio y posterior implementación de electrificación
a las comunidades no cubiertas con los proyectos LIPEZ I Y LIPEZ II.
             b) Mejoramiento de caminos
La segunda tarea que se plantea es la mejora de los caminos y su integración al corredor de exportación
hacia Chile, esta estrategia pretende facilitar la salida de la producción local rumbo a mercados
extranjeros.
El corredor de exportación planteado es Colcha K – San Pedro de Quemes – Avaroa – Pisigua; ruta que
facilitaría en sobremanera la exportación de quinua y camélidos hacia los mercados de ultramar; por
otro lado se transformaría en un corredor internacional al comunicarse con Uyuni y dirigirse hacia Santos
(estado del Brasil) al construirse una ruta perpendicular a la Carretera Panamericana que una las
republicas de Brasil, Argentina, Bolivia y Chile.
             c) Organización
Para lograr encarar proyectos de transformación productiva exitosa se hace necesario consolidar           el
aspecto organizativo, aspecto que se ejecutara mediante el fortalecimiento de las organizaciones en el
nivel comunal y luego integrarlas en el nivel seccional. La organización en el nivel seccional se ajustara a
las organizaciones ya existentes con la consideración de integrar a un mayor número de comunidades de
tal modo de lograr un mayor impacto con los proyectos a ejecutarse.

                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Se pretende fortalecer a las organizaciones locales, conjuntamente con las organizaciones de la
Mancomundidad de los LIPEZ, a partir de la CADEQUIR (en el caso de la quinua) como instancia
aglutinadora de los productores quinteros; por otro lado tendría que conformarse organizaciones
similares en el caso de la producción de camélidos, minería y turismo
             d) Consolidación de las cadenas productivas
De acuerdo al análisis realizado en los diferentes talleres se ha concluido que el potencial del Municipio
se basa en la producción de quinua, cría de la llama, minería y turismo, cadenas que serán consolidadas
y fortalecidas con gestión de recursos, proyectos, etc. de tal modo de generar competitividad en el
entorno municipal, departamental, nacional e internacional.

9.5.1.3       FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

              GRÁFICO 21: ESTRATEGIA FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias


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   a) Potenciamiento de la crianza de camélidos con valor agregado

El potenciamiento de la crianza de camélidos se encarara con la ejecución de un programa integral
denominado “Plan integral de fomento camélido”, que entre sus directrices principales debe contemplar
los siguientes aspectos:
   •   Mejoramiento de forrajes y recuperación de praderas nativas; tarea que pretende lograr
       seguridad alimentaría del ganado, proveyendo con la introducción de nuevos forrajes para los
       periodos de escasez y por otro lado para aumentar la ganancia en peso del mismo
   •   Buscar apoyo para construir sistemas de almacenamiento de agua para beber en zonas secas,
       actividad que puede ser encarada mediante la construcción de qotañas, pequeñas represas, etc.,
       ello con la finalidad de acopiar agua de lluvia como reserva para la época seca.
   •   Fortalecer la elaboración de productos con valor agregado en las comunidades; dada la lejanía
       de las comunidades es necesario fortalecer procesos de generación de mayor valor agregado
       desde las comunidades como una alternativa de lucha contra la pobreza
   •   Buscar mecanismos para reducir el daño causado por el garbancillo y el bicho barrenador, ambos
       causan serios daños a la crianza de la llama causando la muerte de los animales; por lo que es
       necesario crear alianza con instituciones de investigación o con la universidad para reducir el
       impacto de ambas plagas y la eliminación de la sarcociptosis
   •   Implementar acciones para declarar al Municipio y en conjunto a la Mancomunidad como zona
       libre de fiebre aftosa ante instancias internacionales, como único medio para consolidar la
       exportación de productos de origen camélido.
   •   Implementar en todo el Municipio los PABCOS (Planteles Animales Bajo Control Oficial),
       mediante el cual se pretende mejorar la producción del ganado camélido; esta tarea además
       permitiría consolidar la declaración de zona libre de fiebre aftosa y mejoraría de manera
       integral la calidad del ganado de la región.
   •   Implementar el control sanitario mediante la vacunación y la desparasitación
   b) Mejoramiento del cultivo orgánico de la quinua

De forma similar al anterior caso se formulara el Programa integral de fortalecimiento de la producción
de quinua, basada en los siguientes elementos:
   •   La Consolidación de la estructura organizativa de los asociados, en torno al fortalecimiento de
       CADEQUIR, la cual comprende el desarrollo de aptitudes y capacidades en los miembros de
       CADEQUIR, con esto se pretende consolidar a la CADEQUIR, como ente principal de
       representación de los productores de quinua real orgánica.
   •   Desarrollar alianzas estratégicas con instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales
       comprometidos con el desarrollo de la cadena Quinua Real: A partir del Plan de Acción de
       CADEQUIR, se pretende implementar las acciones estratégicas para el desarrollo de la
       producción de la quinua real orgánica.
   •   Implementar procesos tecnológicos, tanto para la fase de producción, poscosecha, beneficiado y
       transformación de la Quinua Real, aplicado a las condiciones ecológicas de la zona: Mediante
       esta estrategia se pretende mejorar la tecnología para la producción ecológica de la Quinua
       Real; Implementar tecnología adecuada para post cosecha, su beneficiado y transformación.
   •   Agregar valor a la producción de Quinua Real, desde la parcela para beneficio directo al
       productor: Mediante esta estrategia se pretende la certificación de Denominación de origen

                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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        "Quinua Real de Lípez", su certificación orgánica, certificación para el comercio justo y ver las
        características de los eco tipos de la quinua real para lograr mayores beneficios.
    •   Establecer mecanismos de control de calidad, en todos los procesos y eslabones de la cadena de
        la Quinua Real: Mediante esta estrategia se pretende; establecer un control en la calidad de la
        quinua real; implementar un centro logístico de control de calidad en la Mancomunidad de LIPEZ
        y un laboratorio de control de calidad de la quinua real.
    •   Realizar la exportación de quinua real de LIPEZ por Iquique, en mejores condiciones económicas,
        con calidad, en volumen y con imagen: Mediante esta estrategia se pretende; Apertura del
        CORREDOR DE EXPORTACION para la Quinua Real de Lípez, este permitirá a productores
        organizados de la MMGTL y CADEQUIR, recuperar su derecho de propiedad sobre la Quinua Real
        de Lipez, la cual es afectada actualmente por el contrabando que sale por Perú; Desarrollar
        imagen y comercializar Quinua Real con identidad, mediante el cual el consumidor final a nivel
        nacional e internacional, conoce las diferencias y bondades entre la Quinua Real y la dulce, lo
        que permite que también valoren estas ventajas comparativas en términos de precio.
    c) Promoción del turismo comunitario mixto publico privado

La promoción y el fortalecimiento del turismo se sujetaran a los siguientes lineamientos:
    •  Consolidar la Red de Ecoturismo de Lípez a partir de la promoción de la imagen de destino
       emblemático nacional “desiertos blancos y lagunas de colores”
    • Implementar un Plan de Desarrollo Turístico municipal para mejorar la infraestructura turística,
       atención del turista, valorización de los atractivos turísticos, etc.
    • Gestionar la declaración de reserva municipal turística para generar ingresos propios de tal modo
       de que las operadoras paguen un tributo por ingresar al municipio, esta estrategia tendría que
       ejecutarse de manera mancomunada entre todos los municipios pertenecientes al salar (LLica,
       Tahua, Colcha K, San Pedro de Quemes, Uyuni y Coipasa) de tal modo de definir un pago
       uniforme que beneficie a todos los municipios y aplicable en todos los puntos de ingreso al salar.
    • Promover el turismo comunitario mixto público y privado; esta estrategia pretende generar
       mayores empleos para la población del municipio, dejando de ser solo observadores de los
       turistas; esta estrategia debe traducirse en convenios con las operadoras de tal modo de que las
       mismas utilicen guías comunales en los atractivos turísticos de forma obligatoria, consuman
       alimentos preparados en las comunidades, etc.
    • Fortalecer y promocionar los atractivos del municipio, de tal modo de generar una mayor oferta
       para la atención de los turistas
    • Mejorar los caminos a los atractivos turísticos, para facilitar el acceso de los turistas
    • Capacitación y asistencia técnica a la población en turismo, factor importante para la recepción
       de los turistas, tarea a encararse mediante la gestión de apoyo ante organizaciones
       especialidades en el tema
    • En el mediano plazo organizar una operadora municipal de turismo con la finalidad de generar
       beneficios directos a la población.
    d) Promoción de la minería
La promoción de la minería se sujetara a una serie de directrices entre las que destacan las siguientes:
    •   Optimizar las alianzas con empresas privadas para un mayor desarrollo del municipio
    •   Gestionar apoyo para las cooperativas mineras del Municipio; aspecto que pretende generar un
        escenario de competitividad que le permita al sector minero contribuir en el desarrollo del
        municipio

                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    •   Promover ante el gobierno una mayor inversión en la actividad
    •   Con la finalidad de crear condiciones para la explotación minera se gestionara ante el gobierno
        nacional la construcción de un gasoducto hacia el Delta de los Lípez, región que guarda en sus
        entrañas una ingente reserva de recursos mineros, departamental, nacional e internacional.

9.5.1.4       PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL
    Estrategia planteada con las siguientes características:

                       GRÁFICO 22: ESTRATEGIA PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

    a) Promoción de la producción municipal

La promoción de la producción municipal es una actividad complementaria al fortalecimiento
productivo, su finalidad es generar una mayor competitividad de la producción municipal facilitando
apoyo desde el gobierno municipal para la búsqueda de mercado, este propósito se lograra con las
siguientes actividades:
    •   Promoción virtual de la producción municipal mediante el Internet
    •   Participación en ferias nacionales e internacionales apoyando a los mejores productores del
        municipio
    •   Apoyo en las mesas de negociación para lograr una mayor utilidad de los productores
    b) Construcción del campo ferial San Cristóbal

Tomando en cuenta el crecimiento de la Expo Lípez, el Municipio creara las condiciones para fortalecer
la feria con un escenario exclusivo para la realización de este evento que cuente con las condiciones
internacionales que demandan este tipo de eventos.
El campo ferial contara con una serie de escenarios como ser stands para la exposición de productos,
Centro internacional de negocios y convenciones, etc. y se sugeriría a la Mancomunidad de municipios
“Gran Tierra de Los Lípez” el escenario para la realización permanente de la feria en este escenario.

                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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9.5.2 ESTRATEGIA PARA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Este componente gira en acciones de prevención de la contaminación ambiental, la prevención de
desastres naturales, y recuperación de praderas nativas; sus características son las siguientes:

        GRÁFICO 23: ESTRATEGIA DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

9.5.2.1       PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES
El Municipio es vulnerable a diversos factores climáticos siendo los de mayor impacto las nevadas y la
sequía; en ese marco se fortalecerá el proyecto de prevención de riesgos y desastres naturales que se
viene ejecutado con apoyo de Medicus Mundi; siendo la tarea siguiente gestionar apoyo para crear las
condiciones necesarias que permitan soportar este tipo de inclemencias.

9.5.2.2       PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Estrategia que apunta sobre todo a dos áreas: la contaminación producida por los centros urbanos y los
efectos en el largo plazo que pueda causar la minera San Cristóbal, las tareas para enfrentar ambos
factores son los siguientes:
    a) Centros urbanos
          • Gestionar apoyo para la educación ambiental de la población de los centros urbanos
          • Ejecutar programas de limpieza urbana
    b) Minera San Cristóbal
             •    Crear convenios con la Prefectura con la Unidad de medio ambiente para programar
                  evaluaciones conjuntas de las instalaciones de la minera San Cristóbal
             •    Gestionar apoyo de instituciones del área para efectuar un adecuado control social a la
                  posible contaminación de los suelos, desertificación por el uso irracional de aguas
                  subterráneas, aire, etc.
             •    Concertar con la Minera San Cristóbal acciones de mitigación que reduzcan el impacto de
                  la contaminación ambiental

9.5.2.3       RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Y FORESTACION
La recuperación de praderas nativas no solo traerá beneficios para el medio ambiente sino también
permitirá un apoyo importante para la producción pecuaria de la región, por lo que resulta
imprescindible concertar acciones concretas entre comunidad, gobierno municipal e instituciones

                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Así mismo en poblaciones con potencial para encarar acciones de forestación se efectuara las acciones
pertinentes para promover un mayor cuidado y protección de las nuevas plantaciones.

9.5.2.4     DECLARATORIA DE AREAS DE RESERVA MUNICIPAL
La declaratoria de Áreas de Reserva Municipal, es importante dentro de las estrategias municipales, esta
actividad contempla una serie de pasos que tiene como objetivos específicos los siguientes:
       •   Mantener el medio ambiente y la reserva natural del Municipio en condiciones adecuadas sin
           que exista su degradación.
       •   Una vez declarada como “Área de Reserva Municipal” se implementara el boleto único
           turístico, el cual será un medio de obtener ingresos propios que vayan en beneficio de las
           comunidades.
9.5.3 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO HUMANO
La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende “Mejorar la calidad de vida de la población del
Municipio, dando énfasis a la educación, salud y el acceso a los servicios básicos de las familias”, sus
características principales son las siguientes:

                         GRÁFICO 24: ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO




                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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9.5.3.1     SANEAMIENTO BASICO
Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios básicos el Gobierno Municipal apoyar a la
construcción de sistemas de agua potable, construcción de sistemas de alcantarillado, etc. en toda la
sección municipal, para lo cual se establecen las siguientes estrategias:
Mejorar el saneamiento básico en todas las comunidades
   •    Construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, mediante recursos del gobierno
        municipal y cooperación privada y publica, para lo cual se realizaran las gestiones necesarias.
   •    Con la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios básicos, se fomentara la mantención
        de los sistemas existentes lo que permitirá incrementar los años de vida de la infraestructura
   •    Para facilitar esta tarea se gestionara ante instituciones publicas el apoyo para la capacitación
        en el mantenimiento de los sistemas existentes a las comunidades beneficiarias

9.5.3.2     EDUCACIÓN
Una de las primeras medidas para mejorar la educación será mejorar la calidad de la infraestructura y el
equipamiento, en los cinco años se buscara mejorar la formación del capital humano, formando
bachilleres con buena formación educativa, incrementando la formación profesional de los mismos y
erradicar el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las siguientes estrategias:
a) Mantenimiento de unidades educativas
   •    Al principio de cada año se realizara el mantenimiento de unidades educativas en general con
        presupuesto municipal que permita la compra de materiales de construcción y con aporte
        comunal en mano de obra
   •    El presupuesto municipal programado distribuido tendrá dos escalas: uno destinado a las
        unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los núcleos.
   •    Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la refacción de
        la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la compra y su distribución
        entre las unidades educativas.
   •    Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de mantenimiento
        con supervisión de la Dirección Técnica del Gobierno Municipal
b) Formación del capital humano
Promoción de la calidad estudiantil y docente
    •   Para fortalecer el componente de desarrollo curricular y facilitar la inserción de los bachilleres
        en la educación superior, se dotara de becas a los mejores estudiantes de último año; de igual
        manera los docentes serán capacitados en formación pedagógica.
    •   Es importante agregar que la construcción y equipamiento de los Centros de Formación Técnica
        deben servir para formar bachilleres con formación técnica, dominio del idioma ingles,
        informática y la introducción de capacitación en administración de pequeñas empresas. Estos
        Centros de Formación Técnica, se implementaran en los núcleos del Municipio: Colcha “K”, S.
        Agencha, Santiago K, San Juan, Calcha K, Rió Grande, Zoniquera, San Cristóbal, Pozo Cavado,
        Cocani y Agua Castilla
    •   La formación de una mejor formación del capital humano considera además lo siguiente:
                Cursos de liderazgo, superación personal y orientación vocacional para los estudiantes de
                secundaria.



                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                Promoción de la excelencia entre los educandos (mediante competencias deportivas,
                académicas, oratoria, y la gestión de becas en diferentes áreas del conocimiento)
Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores y aprovechamiento de los
estudiantes se diseñara mecanismos para el seguimiento a los rendimientos por unidad educativa y la
premiación a las unidades educativas, profesores y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales
de clausura del año lectivo seccional en donde el GM premie a los más destacados.
Promover la educación de adultos
                Con la finalidad de reducir el analfabetismo se promocionara la realización de acciones
                de alfabetización en coordinación con diferentes instituciones.
                En ese marco la Dirección Distrital de Educación será el ente promotor de campañas de
                alfabetización con apoyo del programa de alfabetización nacional “yo si puedo” en
                coordinación con el Ministerio de Educación.
Cero Analfabetismo
Como parte de la política nacional del erradicar el analfabetismo, se implementara el proyecto “cero
analfabetismo”, el cual en coordinación con autoridades educativas se implementara este proyecto, el
cual estará del el apoyo a la educación.
c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo
Equipamiento y construcción de infraestructura
    •   El PROME será el instrumento clave para la ejecución de los proyectos comunales educativos:
        aulas, viviendas para profesores, polifuncionales, muros, etc. que se construirá con el
        presupuesto correspondiente a educación
    •   La mejora de la infraestructura y equipamiento del aspecto educativo estará sujeto
        íntegramente a la ejecución del PROMME, tomando en cuenta que el presupuesto requerido debe
        ejecutarse no solo con recursos municipales sino gestionarse recursos para apalancar el
        presupuesto requerido
Construcción y equipamiento en los núcleos
Con la finalidad de mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la construcción de laboratorios
en áreas técnicos vocacionales en cada uno de los Núcleos Educativos lo que permitirá mejorar
sustancialmente la formación pedagógica de los estudiantes.

9.5.3.3     SALUD
El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar la esperanza de vida
en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y el estado de salud de toda la
población; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias:
Educación y concientización de las familias para mejorar la cobertura del SUMI
        Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción
        radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
Incremento de la cobertura de atención de salud
        Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atención directa de la población en las
        comunidades y cantones mediante un cronograma de atención de la población, campañas de
        vacunación y de atención de caries dentales y afecciones de la vista; concertado entre el
        Gobierno Municipal, DILOS, y Red Municipal de Salud

                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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        Mejorar la infraestructura, equipamiento, logística y saneamiento básico de las postas de salud.
        Mejorar la logística de las postas referente a transporte.
        Gestionar ítems para odontología y porteros múltiples con la finalidad de mejorar el
        funcionamiento del servicio de salud hacia la comunidad.
Ccoordinación interinstitucional entre Centro de Salud, Gobierno Municipal, Autoridades de las
comunidades para regularizar y programar actividades.
Ejecución de proyectos de Salud
        Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción
        radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
        Este Proyecto inmerso en el plan quinquenal del PDM comprende además, los proyectos
        planificados con el personal de salud del Municipio: estos proyectos son la construcción de
        infraestructura en salud, equipamiento en salud y equipamiento logístico.
9.5.4 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
La ejecución del PDM requiere del fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno Municipal y
de la responsabilidad compartida entre el Gobierno Municipal – Organizaciones productivas –
comunidades en la gestión de recursos; en ese marco las estrategias de este aspecto son las siguientes:

                  GRÁFICO 25: ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL




   Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias

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9.5.4.1     MEJORA DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
    a) Infraestructura y equipamiento

    Mejora del equipamiento y la logística de las direcciones de área

El Gobierno Municipal fortalecerá la capacidad institucional del Municipio con equipamiento, e
infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestión y operación administrativa municipal, las
acciones a encarar serán las siguientes:
    •   Mejora del equipamiento y logística de las diferentes Direcciones del Gobierno Municipal, lo que
        se traducirá en la renovación de computadoras, compra de equipo técnico para el diseño de
        proyectos, etc.
    •   Complementariamente para el funcionamiento del DIMPE se adquirirá motocicletas para facilitar
        el desplazamiento del equipo técnico
    Adquisición de maquinaria pesada para el Gobierno Municipal

    •   En el mediano plazo se gestionara ante las instituciones públicas la donación de maquinaria
        pesada que le permita abaratar el mantenimiento de caminos, construcción de infraestructura
        productiva, etc.
    b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos

    Capacitación del personal

    •   Para optimizar el rendimiento del personal del municipio, se realizaran acciones de capacitación
        del personal administrativo y logístico en el ejercicio de sus funciones.
    •   Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de funciones y otros
        son necesarios para mejorar el grado de coordinación de las actividades inherentes a la
        administración municipal
    Evaluación del rendimiento

    •   De forma semestral la Oficialía Mayor Administrativa en coordinación con el Concejo Municipal se
        realizara la evaluación del rendimiento del personal
    •   El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una buena atención a las
        comunidades y una mayor ejecución del POA, aspecto que debe optimarse con la planificación
        semanal de actividades y mejora de los reportes de los técnicos en base a logros alcanzados,
        bajo un estricto seguimiento de la Oficialía Mayor
    Optimización de los sistemas administrativos

    •   Para optimizar el trabajo del Gobierno Municipal se sugiere el fortalecimiento de la Dirección
        Técnica con mayor personal
    •   Por otro lado la creación de la Dirección Municipal de Promoción económica facilitara la
        promoción del desarrollo económico sin interferir en la ejecución del POA
    •   En este aspecto se hace necesario la actualización de los sistemas SAFCO y su aplicación
        inmediata en la generalidad de las direcciones




                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
184


   •   Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la evaluación de
       rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud (para el DILOS) bajo responsabilidad
       de la Ofíciala Mayor
   Fortalecimiento de la generación de recursos propios

   •   Es importante promover una mayor recaudación de los recursos propios, tarea que se encarara
       con la ampliación del padrón de contribuyentes
   •   Otra fuente de recursos propios proyectada a futuro es la gestión ante las operadoras de turismo
       para el pago por el ingreso a los municipios, recursos que servirán para el mantenimiento de las
       rutas camineras usadas por las mismas operadoras
9.5.5 TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
   a) Cumplimiento del cronograma del POA

Para optimizar el grado de ejecución del POA se encararan las siguientes medidas:
   •   El concejo Municipal aprobara mediante ordenanza fechas para el proceso de formulación del
       POA en concordancia con el Reglamento Especifico de Programación de Operaciones, que
       considera la realización de ampliados de concertación, elaboración de la ordenanza, formulación
       del pronunciamiento del CV y su entrega al ministerio del área
   •   La elaboración del POA debe contemplar además la formulación de un cronograma de ejecución
       del mismo validado socialmente ante las autoridades comunales, junta de vecinos, y demás
       instituciones del municipio
   •   Una vez aprobado el POA este debe ser publicado en las paredes del Gobierno municipal y
       facilitarse una copia a las autoridades comunales
En este aspecto la publicación de un cronograma anual de ejecución del POA debe identificar la
siguiente información:
           o   Fecha de inicio de ejecución del proyecto
           o   Presupuesto del proyecto según tipo de fuente
           o   Contraparte comunal bajo responsabilidad de la comunidad
           o   Contraparte a gestionar de otras instituciones
           o   Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y técnico
           o   Fechas probables de supervisión de la obra
           o   Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra
   b) Mayor coordinación           con comunidades, Gobierno Municipal, organizaciones
       productivas y otras instituciones

   •   La coordinación entre el Concejo Municipal, Alcalde y Comité de Vigilancia debe fortalecerse,
       estableciendo actividades continúas que permitan un trabajo coordinado.
   •   La gestión de recursos ante las diferentes instancias debe ser coordinado, permanente y en el
       marco de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y del Programa Operativo Anual.
   •   En ese marco el trabajo del Concejo Municipal debe optimizarse al máximo en la elaboración de
       resoluciones, ordenanzas y realización de reuniones cuando sean necesarios.




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185


    c) Informes de evaluación de la ejecución del POA, Control social y fiscalización

En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar sobre el grado
de ejecución del POA, obligación del Concejo Municipal fiscalizar y deber del Comité de Vigilancia
realizar control social.
Para el cumplimiento de este hecho debe institucionalizarse la realización de AMPLIADOS SECTORIALES
INFORMATIVOS CUATRIMESTRALES convocados por el Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K con la
finalidad de evaluar el grado de ejecución del POA, la gestión de recursos por comisiones, etc.; siendo el
ampliado con las siguientes características:
    •   Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la realización de los
        ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza
    •   El Alcalde Municipal realizara un informe oral y escrito sobre el grado de ejecución del POA
    •   Luego el Concejo de Desarrollo Municipal por comisiones informara el trabajo realizado en el
        periodo evaluado, especificando los proyectos ejecutados, proyectos gestionados, etc.
    •   Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la realización de los
        ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza; de acuerdo a los
        resultados del taller seccional de validación del PDM, se a acordado que las fechas tentativas
        son:
                            Primer ampliado:           Primer Domingo de Mayo
                  Evaluación del primer cuatrimestre y primera reformulación del POA
                           Segundo ampliado: Primer Domingo de Septiembre
                 Evaluación del segundo cuatrimestre y segunda reformulación del POA
                             Tercer ampliado: Primer Domingo de Diciembre
             Evaluación del tercer cuatrimestre y formulación del POA de la nueva gestión

9.5.5.1     RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS
    a) Corresponsabilidad en la gestión de recursos de contraparte para la ejecución de
        proyectos

La responsabilidad en la gestión de recursos no solo debe recaer a espaldas del Gobierno Municipal sino
también sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que implica que anualmente debe
mancomunarse esfuerzos para recurrir a instituciones que puedan facilitar la gestión de recursos.




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                           10PROGRAMAS Y PROYECTOS

La Estrategias de Desarrollo del municipio Colcha “K”, será implementada en la ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal, a través de dimensiones de desarrollo, sectores, programas, subprogramas y
proyectos.
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
   •   Promoción y fomento de la producción agropecuaria
   •   Promoción económica
   •   Construcción y mantenimiento de microriego
   •   Construcción y mantenimiento de caminos
   •   Desarrollo de la cultura y el turismo
   •   Electrificación rural
EJE DE DESARROLLO HUMANO
   •   Saneamiento básico
   •   Servicios de educación y fomento al deporte
   •   Servicio de salud
   •   Limpieza urbana y rural
   •   Infraestructura urbana y rural
   •   Catastro urbano
   •   Alumbrado publico
EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
   •   Prevención de riesgos y desastres naturales
EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
   •   Fortalecimiento municipal
Después de realizado el taller de definición de demanda municipal y considerando el presupuesto, se ha
priorizado los proyectos a nivel de municipal y de comunidades, siendo la composición quinquenal a nivel
municipal, la que se muestra en la tabla siguiente:




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10.1         EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
El Eje de Desarrollo Económico Municipal, es el que nos da el desarrollo económico dentro el PDM, este
eje tiene diferentes programas, los cuales se detallan a continuación

10.1.1             PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
El Programa de Promoción y fomento de la Producción Agropecuaria, nos detalla los diferentes proyectos
que apoyan a la producción agropecuaria, en este programa se encuentran proyectos que incrementan
los recursos económicos de las familias del Municipio.
Se tiene como rubros principales de apoyo a la producción de quinua real, papa, y hortalizas en la parte
agrícola, en la parte pecuaria comprende el apoyo a la ganadería especialmente camélida, pero también
apoyo las otras especies pecuarias tales como el ganado ovino, caprino y avícola.
La tabla siguiente muestra los proyectos incluido dentro este programa:

                 TABLA 126: PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.

                                                                            Comunidades y/ sección     Familias
                              Proyecto
                                                                                beneficiadas         beneficiadas
    Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor Lípez"                    Seccional           2580
          Plan de Fortalecimiento de producción de quinua                           Seccional           2580
        Plan de Fortalecimiento de la producción de camélidos                       Seccional           2580
         Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez                        Rió Márquez            13
   Enmallado de área comunal de pastoreo para repoblamiento e
                                                                                   Villa Loma
          introducción de especies forrajeras Villa Loma                                                 22
                Mejoramiento de camélidos Catavi K                                  Catavi K             12
          Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe                          Guadalupe             16
            Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe                              Guadalupe             16
 Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad
                                                                                   Ramaditas
                            Ramaditas                                                                    23
Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa
                                                                                   Villa Catavi
                               Catavi                                                                    12

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.1.1.1 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE QUINUA REAL
El plan de fortalecimiento de la quinua comprende aspectos relacionados al proceso de producción de
quinua real, este programa comprende varios proyectos a nivel municipal los cuales son:
    •    Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos
    •    Sanidad vegetal
    •    Manejo de suelos
    •    Certificación de la producción orgánica
    •    Construcción de infraestructura y equipamiento productivo
    •    Transformación y Comercialización




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Capacitación y asistencia técnica.- Comprende todo proceso mediante el cual se capacitara y asistirá
técnicamente a los productores de quinua real en proceso de producción de la quinua, desde la selección
de la semilla, control integral de plagas, cosecha, etc.
Sanidad vegetal.- Se refiere a diferentes actividades mediante los cuales se realizara el la prevención y
el control de plagas y enfermedades que atacan a los cultivos (especialmente a la quinua real). Este
proceso comprende la implementación del control integrado de plagas con el uso de trampas de luz,
medicinas caceras en base a hierbas del lugar, etc.; el tratamiento de semillas, etc.
Manejo de suelos. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de suelos, entre estos la
caracterización inicial de los suelos y su conservación. Se implantara cultivos de acuerdo a las
características de los suelos. Se determinara las condiciones para la implementación de maquinaria
agrícola en determinados tipos de suelos.
Este proyecto busca además generar mecanismos para reducir el impacto de la ampliación de la frontera
agrícola en el desgaste de los suelos, buscando de este modo reducir los procesos erosivos.
Certificación de la producción orgánica. Este proyecto pretende apoyar a los productores en
coordinación con CADEQUIR incrementar el número de productores dedicados al cultivo de quinua
orgánica con cultivos certificados, de tal modo de mejorar la oferta de este tipo de producción.
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo.- Este comprende la construcción de
infraestructura productiva como ser sistemas de riego, carpas solares, atajados, infraestructura para la
transformación de cultivos, equipamiento para transformación, infraestructura para conservación de
productos, etc., todo lo relacionado con la producción agrícola.
Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con
la transformación y la comercialización de la producción agrícola.
Los beneficiarios del Plan Quinua se muestran en la siguiente tabla:

                   TABLA 127: COMUNIDADES BENEFICIARIAS CON EL PLAN QUINUA
                                 Comunidad                         Familias
                               Agua de Castilla                       48
                                 Aguaquiza                            30
                                  Arenales                            30
                                   Atulcha                            25

                                 Bella Vista                          10
                                  Calcha “K                           132
                                 Cieneguillas                         40
                                 Colcha “K”                           250
                                 Copacabana                           112
                                 Culpina “K”                          120
                                 Guadalupe                            16
                                   Julaca                             15
                                   Llavica                            46
                                    Malil                             40
                                   Mañica                             25
                                Pozo Cavado                           120


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                                  Comunidad                           Familias
                                Puerto Chuvica                           25

                                   Ramaditas                             23
                                  Rió Grande                             112
                                  Rió Márquez                            13
                                  S. Agencha                             40
                                 San Cristóbal                           190
                                San Juan Rosario                         160
                                 Santiago “K”                            60
                               Santiago Chuvica                          45
                              Santiago Rió Blanco                        11
                                 Serena Vinto                            22
                                    Viacha                               32
                                    Vila Vila                            60
                                    Vilama                               50
                                Villa Candelaria                         68
                                   Villa Mar                             105
                                     Viluyo                              42
                                    Vinto K                              45
                                   Zoniquera                             150
                                     Total                              2312

                        Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico 2006, Medicus Mundi

10.1.1.2 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE CAMELIDOS
El plan de fortalecimiento de la producción de camélidos, comprende aspectos relacionados al proceso
de cría de camélidos especialmente con la llama, este programa comprende varios proyectos a nivel
municipal los cuales son:
   •   Manejo de praderas nativas y forrajes
   •   Sanidad animal
   •   Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS)
   •   Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario
   •   Transformación y Comercialización
   •   Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa
Manejo de praderas nativas y forrajes.- Comprende todo proceso mediante el cual se hará el manejo
adecuado de praderas nativas, su reimplantación y difusión. En esta parte se tiene también la
introducción de forrajes no nativos como ser la alfalfa. Este componente tendrá la finalidad de proveer
de alimentación al ganado camélido, especialmente en épocas de estiaje. Debemos señalar que el
componente transversal a este programa es la capacitación y asistencia técnica.



                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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Sanidad animal.- Este componente comprende diferentes aspectos relacionados a la sanidad de los
animales:
    •   Capacitación y asistencia técnica
    •   Red de vigilancia epidemiológica para la erradicación de enfermedades y manutención de zona
        libre de fiebre aftosa
    •   Control de la sarcocistiosis mediante la vacunación y desparasitación.
    •   Implementación de campañas de sanidad contra parásitos externos e internos
Manejo y mejoramiento de ganado. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de ganado
como ser: implementación de ganadería extensiva adecuada, implementación de cantidad de ganado de
acuerdo a la carga animal que sea adecuado para el suelo, implementación de técnicas de crianza
tecnificadas. En el aspecto de mejoramiento, la introducción de variedades con características mejores
de acuerdo al tipo de producción (carne o fibra), implementación de tecnología moderna para el
mejoramiento genético de la llama, compra de reproductores de buena calidad, etc.
Este componente tendrá como base la introducción de los PABCOS (Planteles Animales Bajo control
Oficial, estrategia planteada por SENASAG), como único mecanismo para garantizar la calidad del ganado
criado en la región
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario.- Este componente comprende la
construcción de infraestructura productiva pecuaria como ser: baños antiparasitarios, matadero
municipal, apriscos, infraestructura para la obtención de subproductos de la llama: curtiembres,
procesamiento de la fibra, obtención de alimento balanceado, etc. Este proceso comprende el
equipamiento de las infraestructuras implementadas.
Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con
la transformación y la comercialización de la producción pecuaria.
Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa.- Se realizara los trámites
necesarios para que a nivel internacional se realice la declaratoria de zona libre de fiebre aftosa, con el
objetivo de lograr mayores beneficios por la comercialización de la producción camélida.
Las comunidades beneficiarias del proyecto Plan de Camélidos son

               TABLA 128: COMUNIDADES Y FAMILIAS BENEFICIARIAS PLAN CAMELIDOS

                                    Comunidad                  Numero familias
                                  Agua de Castilla                    48
                                     Aguaquiza                        30
                                      Arenales                        30
                                      Atulcha                         25
                                     Bella Vista                      10
                                     Calcha “K                       132
                                     Catavi “K”                       12
                                    Cieneguillas                      40
                                       Cocani                         97
                                     Colcha “K”                      250
                                    Copacabana                       112



                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
191


              Comunidad                   Numero familias
              Culpina “K”                       120
              Guadalupe                         16
               Iscay Uno                        12
                Julaca                          15
                Llavica                         46
            Loma Colorada                       22
                 Malil                          40
                Mañica                          25
            Pampa Grande                        36
                 Porco                          20
             Pozo Cavado                        120
            Puerto Chuvica                      25
              Ramaditas                         23
              Rió Grande                        112
             Rió Márquez                        13
             San Cristóbal                      190
           San Juan Rosario                     160
             Santiago “K”                       60
         Santiago de Agencha                    40
          Santiago de Chuvica                   45
          Santiago Rió Blanco                   11
             Serena Vinto                       22
           Tambillo Ledezma                     25
              Uyuni “K”                         20
                Viacha                          32
               Vila Vila                        60
                Vilama                          50
            Villa Candelaria                    68
              Villa Catavi                      12
              Villa Loma                        12
               Villa Mar                        105
                Viluyo                          42
                Vinto K                         45
              Zoniquera                         150
                TOTAL                          2580

Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico 2006, Medicus Mundi




    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
192


10.1.2            CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO
Dentro del Plan de Desarrollo Municipal, se ha incluido la construcción y mejoramiento de sistemas de
riego en 19 comunidades, las cuales beneficiaran a 1489 familias.
                  TABLA 129: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO
                                                                             Comunidades y/o sección     Familias
                              Proyecto
                                                                                  beneficiadas         beneficiadas
             Construcción Sistema de riego Rió Márquez                             Rió Márquez             13
     Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma
                                                                                    Villa Loma
                        comunidad Villa Loma                                                               12
                Estudio sistema de riego Pozo Cavado                               Pozo Cavado             13
 Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad
                                                                                      Cocani
                               Cocani                                                                      97
       Construcción de sistema de microriego comunal Viacha                           Viacha               32
                    Estudio sistema riego Uyuni K                                    Uyuni K               20
                Construcción sistema de riego Vilama                                  Vilama               50
               Construcción sistema de riego Vila Vila                               Vila Vila             60
               Perforación de pozo para riego Vila Vila                              Vila Vila             60
             Construcción sistema de riego San Cristóbal                           San Cristóbal           190
             Contracción sistema de microriego Llavica                                Llavica              46
               Construcción sistema de riego Colcha K                                Colcha K              250
         Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil                            Malil               40
      Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas                          Ramaditas              23
     Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla                      Cieneguillas            40
               Construcción sistema de riego Villa Mar                               Villa Mar             105
              Construcción sistema de riego Zoniquera                               Zoniquera              150
             Construcción sistema de riego Copacabana                              Copacabana              112
  Estudio captación de agua de vertientes naturales para microriego
                                                                                Santiago Rió Blanco
                   comunidad Santiago Rió Blanco                                                           11
           Estudio captación de agua para riego Culpina K                           Culpina K              120
             Estudio para construcción represa Villa Mar                             Villa Mar             105

                                      Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.1.3            ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL
El Programa Electrificación rural y urbana es el programa de mayor impacto, dentro el Plan de Desarrollo
Municipal y el de mayor inversión económica. En el Quinquenio 2007 -2011, se pretende realizar la
electrificación de las principales comunidades y los centros poblados existentes en el Municipio.
Comprende dos etapas, la primera en la cual se implementara el proyecto LIPEZ I y LIPEZ II y una
segunda etapa el estudio e implementación de LIPEZ III.
                                 TABLA 130: ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL
                                                                            Comunidades y/o sección      Familias
                              Proyecto
                                                                                 beneficiadas          beneficiadas
                 ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II                                 Seccional             2580
                       Electrificación LIPEZ III                                     Seccional            2580
                         Alumbrado Publico                                          Seccional             2580



                                  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
193


10.1.4            CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
La construcción y mantenimiento de caminos es importante dentro de estrategias para incrementar los
recursos económicos de las familias del Municipio.
Se ha planificado el mejoramiento de caminos a nivel seccional en los cinco años del PDM, este
mejoramiento comprende la implementación de pequeñas obras en los tramos viales principales del
Municipio. Dentro de este proyecto esta incluido el mantenimiento anual de caminos.
Se ha incluido también proyectos de ripiado de caminos y el mejoramiento del camino corredor turístico
salida salar – San Juan- Avaroa.
Por otro lado este conjunto de proyectos se complementa con la gestión para la construcción del
corredor internacional Colcha K – San Pedro de Quemes - Avaroa - Iquique (Chile)

                       TABLA 131: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE DE CAMINOS
                                                                         Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                              beneficiadas         beneficiadas
            Mejoramiento de caminos a nivel municipal                            Seccional            2580
 Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13
                                                                                 Seccional            2580
                 y 14 (corredor de exportación)
Mejoramiento del camino Colcha K – San Pedro de Quemes – Avaroa
                                                                                 Seccional            2580
           – Iquique (Chile) ; (corredor internacional)
          Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K                          Vinto K              45
       Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha                   Santiago de Agencha        40
Apertura de camino de Pabellón a Irupampa comunidad Villa Catavi                Villa Catavi           12
  Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San
                                                                                 Seccional            2580
                         Juan-Avaroa)

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.1.5            DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
El programa turismo es uno de los mas importantes dentro el PDM de Colcha “K”, comprende
principalmente la construcción de albergues turísticos y la implementación de estos. Como proyecto la
construcción de albergues turísticos comunales, pretende obtener ingresos económicos que van a dejar
los turistas en su visita a las diferentes comunidades.
Otro de los proyectos a nivel municipal, es la implementación del Plan de Apoyo y promoción al turismo.

                              TABLA 132: DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
                                                                         Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                              beneficiadas         beneficiadas
                Operadora comunitaria de turismo                                 Seccional            2580
              Plan de Apoyo y promoción del Turismo                              Seccional            2580
    Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica                 Puerto Chuvica           25
          Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica                      Puerto Chuvica           25
           Construcción Albergue turístico Agua Castilla                       Agua Castilla           48
           Equipamiento albergue turístico Agua Castilla                       Agua Castilla           48
            Construcción de mirador turístico Atulcha                             Atulcha              25
        Construcción de albergue turístico comunal Vinto K                        Vinto K              45
 Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Agencha             Santiago de Agencha        40

                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
194


                                                                           Comunidades y/o sección     Familias
                              Proyecto
                                                                                beneficiadas         beneficiadas
        Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza                       Aguaquiza             30
Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica             Santiago Chuvica          45
              Construcción de Albergue turístico Mañica                             Mañica               25
               Equipamiento albergue turístico Mañica                               Mañica               25
               Construcción albergue turístico Llavica                              Llavica              46
Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista                 Bella Vista           10
             Equipamiento albergue turístico Bella Vista                          Bella Vista            10
         Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria                    Villa Candelaria         68
           Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo                         Viluyo              42

                                       Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.1.5.1 PLAN DE APOYO Y PROMOCION DEL TURISMO COMUNITARIO MIXTO
El plan de fortalecimiento turístico, comprende aspectos relacionados a la actividad turística.
    •     Implementación de áreas de reserva municipal
    •     Normalización y promoción de alianzas publico -privadas
    •     Revalorización de atractivos turísticos
    •     Construcción de infraestructura y equipamiento turístico
    •     Promoción de circuitos turísticos
Implementación de áreas de reserva municipal.- Este componente comprende la implementación de
áreas de reserva municipal, con la finalidad de que los turísticas aporten con ingresos económicos al
Municipio al ingresar a estas áreas de reserva municipal. También tiene el objetivo de conservar la fauna
y flora del municipio.
Normalización y promoción de alianzas publico privadas. Para una mejor organización y manejo de la
actividad turística, se pretende implementar las alianzas público privadas entre los diferentes actores
públicos y privados relacionados con el turismo.
Revalorización de atractivos turísticos.- En este componente se pretende revalorizar los atractivos
turísticos, relazar un inventario de los atractivos turísticos, etc.
Construcción de infraestructura y equipamiento turístico.- Este componente comprende la
construcción de infraestructura turística como ser: albergues turísticos, miradores turísticos, museos,
etc. En este componente se prevé también el equipamiento de las infraestructuras construidas.
Promoción de circuitos turísticos.- Este componente comprende la promoción de circuitos turísticos
existentes en el Municipio. Esta promoción se realizara previa elaboración de un plan de promoción
turística.

10.1.6              PROMOCIÓN ECONOMICA
El programa desarrollo de promoción económica comprende diferentes proyectos principalmente de
orden de apoyo a la producción con valor agregado de diferentes productos, los proyectos de este
programa son los siguientes:




                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
195


                                           TABLA 133: PROMOCIÓN ECONOMICA
                                                                                           Comunidades y/o         Familias
                                      Proyecto
                                                                                         sección beneficiadas    beneficiadas
                              Planta procesadora de sal                                           Seccional         2580
        Planta de hilado, curtido, textiles y de productos carnicos "Nor Lípez"                    Seccional        2580
                          Campo Ferial internacional LIPEZ                                        Seccional         2580
   Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Pampa Grande               Pampa Grande            36
                    Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha                                   Atulcha           25
                      Construcción de taller artesanal Arenales                                    Arenales          30
                       Equipamiento taller artesanal Arenales                                      Arenales          30
                     Equipamiento de hilandería comunal Viacha                                      Viacha           32
                       Equipamiento centro artesanal Tambillo                                      Tambillo          25
                     Implementación de telares comunal Julaca                                       Julaca           15
                     Taller artesanal curtiembre Loma Colorada                               Loma Colorada           22
                   Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada                              Loma Colorada           22

                                         Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

 10.2         EJE DE DESARROLLO HUMANO
 10.2.1             INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
 El presente programa pretende mejorara las condiciones de habitabilidad de las familias del Municipio,
 principalmente en los comunidades de mayor población.

                                  TABLA 134: INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
                                                                                  Comunidades y/o sección           Familias
                              Proyecto
                                                                                       beneficiadas               beneficiadas
            Construcción de coliseo en comunidad Cocani                                   Cocani                       97
                Construcción de internado Santiago K                                    Santiago K                     60
Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) San Cristóbal                    San Cristóbal                  190
 Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera, etc.) Colcha K                      Colcha K                     250
Conclusión de implementación de salón de actos comunidad Cieneguilla                    Cieneguillas                   40

                                         Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

 10.2.2              SANEAMIENTO BÁSICO
 El Programa saneamiento básico es importante para mejorar la calidad de vida de las familias del
 Municipio, en este sentido se ha programado la implementación de sistemas de agua potable y
 construcción de sistemas de alcantarillado

                                             TABLA 135: SANEAMIENTO BÁSICO
                                                                              Comunidades y/o sección             Familias
                              Proyecto
                                                                                   beneficiadas                 beneficiadas
       Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca                            Julaca                     15
        Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo                           Tambillo                     25
            Construcción sistema de agua potable Catavi K                               Catavi K                    12


                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
196


                                                                         Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                              beneficiadas         beneficiadas
             Captación de agua potable Pozo Cavado                              Pozo Cavado            120
          Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K                            Uyuni K               20
                   Perforación de pozos Porco                                      Porco                20
 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad Rió Grande                 Rió Grande             112
              Ampliación de agua potable Aguaquiza                               Aguaquiza              30
               Estudio de alcantarillado Santiago K                              Santiago K             60
   Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago
                                                                             Santiago Chuvica
                   Chuvica (nueva captación)                                                            45
             Construcción de Alcantarillado Calcha K                             Calcha K
     Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil                         Malil                40
 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad San Juan de
                                                                            San Juan de Rosario
                             Rosario                                                                   160
     Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco                  Santiago Rió Blanco         11
             Captación agua potable Villa Candelaria                          Villa Candelaria          68
                 Ampliación agua potable Viluyo                                    Viluyo               42

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.2.3            SERVICIOS DE SALUD
El Programa servicios de salud, al igual que en el anterior programa tiene como objetivo elevar la
calidad de viada de las familias del Municipio.
Este programa comprende varios proyectos los cuales han sido priorizados y serán ejecutados en este
Plan como “EJECUCION DE PROYECTOS DE SALUD”, dentro de estos comprende la implementación de
postas de salud, cercado de postas de salud, implementación y construcción del hospital de segundo
nivel, el equipamiento para salud y otros.
También se ha contemplado otros proyectos adicionales los cuales se detallan en la tabla siguiente:

                                             TABLA 136: SERVICIOS DE SALUD

                                                                         Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                              beneficiadas         beneficiadas

                Seguro Universal Materno Infantil                                Seccional            2580
               EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE SALUD                                   Seccional            2580
                        Gastos HIPIC Salud                                       Seccional            2580
                 Seguro Medico Gratuito De Vejez                                 Seccional            2580
    Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística                   Seccional            2580
              Atención integral a la mujer gestante                              Seccional            2580
     Construcción muro perimetral posta de salud Copacabana                     Copacabana             112
           Construcción de Puesto de salud Rió Grande                           Rió Grande             112
              Construcción Posta sanitaria Calcha K                              Calcha K              132
          Construcción vivienda personal salud Colcha K                          Colcha K              250
          Construcción posta sanitaria Santiago Agencha                      Santiago Agencha          40

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006




                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
197


10.2.4           SERVICIOS DE EDUCACIÓN.
Dentro el Programa de servicios de salud, como principal subprograma se encuentra la EJECUCION DEL
PROME, este programa comprende diferentes proyectos que han sido priorizados durante la elaboración
de este documento, el PDM se regirá en el sector educativo a esta planificación realizada anteriormente.

                                      TABLA 137: SERVICIOS DE EDUCACIÓN

                                                                        Comunidades y/o sección     Familias
                           Proyecto
                                                                             beneficiadas         beneficiadas

                  Mantenimiento de educación                                    Seccional            2580
                   CONSTRUCCION DE CEFOT                                        Seccional            2580
                      Ejecución del PROME                                       Seccional            2580
                        Desayuno Escolar                                        Seccional            2580
                Mantenimiento y refacción de UE                                 Seccional            2580
    Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil                   Seccional            2580
             Apoyo al funcionamiento de educación                               Seccional            2580
   Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio
                                                                              San Cristóbal
                   comunidad San Cristóbal                                                            190
      Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto                     Serena Vinto            22
    Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina K                     Culpina K             120
                Construcción colegio Copacabana                                Copacabana             112
               Construcción colegio Pozo Cavado                                Pozo Cavado            120

                                    Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.2.5           DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE.
Se pretende implementar la práctica deportiva en el Municipio, mediante el Apoyo al Deporte y la
construcción de polifuncionales.
Mediante el Apoyo al deporte se implementara actividades deportivas en unidades educativas y en
campeonatos comunales.

                            TABLA 138: DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
                                                                        Comunidades y/o sección     Familias
                           Proyecto
                                                                             beneficiadas         beneficiadas
                      APOYO AL DEPORTE                                         Serena Vinto            22
          Construcción de cancha polifuncional Porco                              Porco                20
 Construcción de polifuncional deportivo escolar comunidad (1ra
                                                                               Serena Vinto
                       fase) Serena Vinto                                                              22

                                    Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.2.6           PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO.
Se implementara la capacitación y apoyo a la mujer, con el fin de que la mujer en el Municipio tome un
rol principal en las diferentes actividades, no solo familiares sino en todos los niveles, como ser en la
producción, reracionamiento institucional, dirigencia social y política




                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
198


                              TABLA 139: PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO

                                                                      Comunidades y/o sección       Familias
                          Proyecto
                                                                           beneficiadas           beneficiadas
               Capacitación y Apoyo a la Mujer                                 Seccional             2580

                                   Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.3       EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
10.3.1           PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
La prevención de riesgos climáticos es muy importante para las diferentes comunidades del Municipio,
considerando que ya se han tenido experiencias de desastres naturales.
En este sentido se ha destinado un porcentaje de dinero para este rubro la cual se pretende que se de
contraparte para el apoyo de otras instituciones estatales y privadas.

                     TABLA 140: PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

                                                                        Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                             beneficiadas         beneficiadas
                     DESASTRES NATURALES                                        Seccional            2580

                                   Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.3.2           DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Este programa tiene el objetivo de preservar el medio ambiente e implementar las acciones respectivas
para esta preservación.

                    TABLA 141: DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

                                                                        Comunidades y/o sección     Familias
                            Proyecto
                                                                             beneficiadas         beneficiadas
            Gestión de declaratoria de reserva natural                          Seccional             2580
    Complementación construcción terraplén Pucamayu-Catavi K                     Catavi K              12

                                   Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.4       EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
El eje del Desarrollo Municipal es importante para la gestión del Gobierno Municipal de Colcha “K”,
además de las otras instituciones y organizaciones sociales del Municipio.
Este eje comprende dos programas los cuales se detallan:

10.4.1           FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Este programa tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión y capacitar a las diferentes
organizaciones sociales existentes

                                TABLA 142: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

                                                                        Comunidades y/o sección     Familias
                           Proyecto
                                                                             beneficiadas         beneficiadas
          CONTRAP. MANC. GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ                               Seccional             2580


                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
199


                                                                          Comunidades y/o sección     Familias
                             Proyecto
                                                                               beneficiadas         beneficiadas
         Contraparte Mancomunidad Municipios Quinteros                            Seccional            2580
                        Contraparte CIPAS                                         Seccional            2580
                       Contraparte AMDEPO                                         Seccional            2580
                 Contraparte Municipios Nor Lípez                                 Seccional            2580
        Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte                           Seccional            2580
          FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA                               Seccional            2580
                   Fortalecimiento institucional                                  Seccional            2580
  Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10% contraparte)                Seccional            2580

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006

10.4.2            SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
Este programa comprende la implementación del catastro urbano y rural la cual beneficiara al Municipio,
mediante este catastro se pretende mejorar las recaudaciones de los ingresos propios.

                                 TABLA 143: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

                                                                          Comunidades y/o sección     Familias
                             Proyecto
                                                                               beneficiadas         beneficiadas
                      Catastro urbano y rural                                     Seccional            2580

                                     Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006




                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
200




                                        11presupuesto

11.1       RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
11.1.1            INGRESOS PROPIOS
Según el Art. 100 de la Ley de Municipalidades los Ingresos Municipales son de carácter Tributario
(proveniente de impuestos y de tasas y patente) y No Tributario provenientes de la venta y alquiler de
bienes municipales, pagos provenientes de concepciones o actos jurídicos realizados con los bienes
municipales).
Los ingresos por impuestos tributarios son:
    •   Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles
    •   Impuesto a la propiedad de vehículos automotores
    •   Patentes municipales
Otros ingresos:
    •   Venta de servicios hospitalarios
    •   Adquisición de pliegos
    •   Otros ingresos
El detalle de ingresos propios del municipio es el siguiente:

                             TABLA 144: INGRESOS PROPIOS (2007 – 2011)

                                              AÑO         Ingresos propios
                                             2.007                  605.759
                                             2.008                  632.937
                                             2.009                  660.701
                                             2.010                  689.051
                                             2.011                  717.988
                                            TOTAL                 3.306.436

                               Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005

11.1.2            INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA
Los ingresos por Coparticipación Tributaria es producto de la Ley de Participación Popular que en su
Articulo 20, título III, transfiere los Recursos de Coparticipación provenientes de los ingresos nacionales a
favor de los municipios, de acuerdo al número de habitantes de cada Municipio y de los datos obtenidos
en el Censo Nacional de Población y Vivienda (INE) efectuado el año 2001 y que sirve como referencia
sobre la población.
Los recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria se distribuyen en las cuentas de Participación
Popular y el Seguro Universal Materno Infantil (el 10% del total), el detalle de ingresos proyectados para
el municipio es el siguiente:

                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
201


             TABLA 145: PROYECCIÓN DE LA COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA (2007 – 2011)

                                       Participación                               Coparticipación
                         AÑO                                       SUMI
                                         Popular                                     tributaria
                        2.007                  2.610.225               290.025            2.900.250,0
                        2.008                  2.757.858               306.429            3.064.287,0
                        2.009                  2.923.386               324.821            3.248.206,3
                        2.010                  3.088.790               343.199            3.431.988,4
                        2.011                  3.254.070               361.563            3.615.633,6
                        TOTAL                14.634.329              1.626.037             16.260.365

                     Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (serie 1994 – 2005)

11.1.3          INGRESOS DEL ALIVIO A LA POBREZA (HIPC)
Se tiene los ingresos de los RECURSOS DEL ALIVIO DE LA DEUDA EXTERNA; que son los recursos que el
Estado dejará de pagar por efecto de la condonación de la deuda externa a que acceda el país en el
marco de la iniciativa internacional de Alivio de la Deuda para Países Pobres Altamente Endeudados
Reforzada, se constituirán en recursos especiales para la reducción de la pobreza, los cuales sólo podrán
utilizarse de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley del Diálogo Nacional 2000, de acuerdo a
la misma normativa estos recursos deben distribuirse del siguiente modo:
    •    HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y social
    •    HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los servicio de educación
    •    HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual se destina el 10% de los
         recursos totales
La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta para el municipio es el siguiente

                                TABLA 146: PROYECCIÓN DEL HIPIC (2007 – 2011)

             AÑO               HIPIC Salud           HIPIC Educación           HIPIC Obras           TOTAL
             2.007                      27.627                     57.925            285.869               377.983
             2.008                      31.856                     63.711            222.989               318.556
             2.009                      28.549                     57.097            199.840               285.485
             2.010                      25.150                     50.300            176.051               251.501
             2.011                      22.537                     45.074            157.758               225.368
            TOTAL                      135.718                    274.107          1.042.506              1.458.893

                     Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (Serie 2001 – 2006)

11.1.4          INGRESOS POR EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS
(IDH)
De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, se proyecta el incremento de recursos a los
Municipios, la proyección de estos recursos no posee en la actualidad una base histórica de proyección,
solo es posible tomar como referencia el comportamiento de las exportaciones de los últimos cinco años,
por lo que se estima que se lograran ingresos con el siguiente comportamiento




                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
202


                              TABLA 147: PROYECCIÓN DEL IDH (2007 – 2011)

                                                AÑO                IDH
                                                2.007                1.787.628
                                                2.008                1.930.638
                                                2.009                2.085.089
                                                2.010                2.251.896
                                                2.011                2.432.048
                                                TOTAL               10.487.300

                         Fuente: Elaboración propia con base en datos del Ministerio de Hacienda

11.1.5          PATENTES MINERAS
Producto de la explotación minera existente en la región el Municipio percibe ingresos cuyo detalle es el
siguiente:

                                TABLA 148: PATENTES MINERAS (2007 – 2011)

                                            AÑO              Patentes mineras
                                            2.007                         600.000
                                            2.008                         630.000
                                            2.009                         661.500
                                            2.010                         694.575
                                            2.011                         729.304
                                           TOTAL                         3.315.379

                                Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005

11.2       INGRESOS TOTALES
Para él calculo del techo presupuestario anual, se tomo en cuenta todos los recursos posibles
provenientes del estado y los generados por el propio gobierno municipal, cuyo detalle es el siguiente:

                               TABLA 149: RECURSOS TOTALES (2007 – 2011)
         Recursos    Coparticipación    HIPIC         HIPIC                      Patentes                   Total ingresos
  AÑO                                                             HIPIC IPS                        IDH
          propios      tributaria       Salud       Educación                    mineras                        (Bs.)
 2.007    605.759          2.900.250     27.627          57.925      285.869         600.000    1.787.628          6.265.058
 2.008    632.937          3.064.287     31.856          63.711      222.989         630.000    1.930.638          6.576.418
 2.009    660.701          3.248.207     28.549          57.097      199.840         661.500    2.085.089          6.940.982
 2.010    689.051          3.431.989     25.150          50.300      176.051         694.575    2.251.896          7.319.012
 2.011    717.988          3.615.633     22.537          45.074      157.758         729.304    2.432.048          7.720.341
 TOTAL   3.306.436        16.260.366    135.718         274.107    1.042.506      3.315.379    10.487.300        34.821.812

                                 Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores

Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es
necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales por
lo cual se estimo la cantidad mínima que debe gestionar el Gobierno Municipal; para este propósito se
estimo el costo de la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el


                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
203


presupuesto disponible por coparticipación, HIPIC e IDH (según el proyecto), con lo cual se determino la
cantidad mínima de contraparte que debe gestionar el Gobierno Municipal
Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una contraparte comunal en
especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con base en este procedimiento se estimo los
recursos que deben gestionarse como contraparte; lo que ha permitido estimar los Techos anuales para
cada año, cuyo detalle es el siguiente:

                           TABLA 150: TOTAL INGRESOS POR AÑOS EN BS. (2007 – 2011)
                  Recursos     Participación                 HIPIC       HIPIC      HIPIC                  TOTAL TECHO
          AÑO                                    SUMI                                            IDH
                   propios       popular                     Salud     Educación    Obras                   ANUAL (Bs.)
        2.007      605.759        2.610.225     290.025      27.627       57.925    285.869      600.000          7.007.110
        2.008      632.937        2.757.858     306.429      31.856       63.711    222.989      630.000          7.363.403
        2.009      660.701        2.923.386     324.821      28.549       57.097    199.840      661.500          7.765.185
        2.010      689.051        3.088.790     343.199      25.150       50.300    176.051      694.575          8.178.874
        2.011      717.988        3.254.070     361.563      22.537       45.074    157.758      729.304          8.622.142
      TOTAL       3.306.436      14.634.329    1.626.037    135.718      274.107   1.042.506   3.315.379          7.310.070

                                      Fuente: Elaboración propia con base atablas anteriores

11.3        EGRESOS
11.3.1    DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y
GASTO DE INVERSIÓN
Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2007 de elaboración del POA
municipal que en su artículo 13 señala:
“Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de
Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento
hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes:
recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la
Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)".
En ese marco el gasto de funcionamiento se detalla por gestión en la última columna del siguiente
cuadro:

                                       TABLA 151: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

                                                                                                                         Gastos
                Recursos      Coparticipación           HIPIC           HIPIC
  AÑO                                                                              HIPIC Obras         Total        funcionamiento
                 propios        tributaria              Salud         Educación
                                                                                                                      (25 % Total)
  2.007           605.759             2.900.250            27.627         57.925       285.869     3.877.430,00                969.358
  2.008           632.937             3.064.287            31.856         63.711       222.989     4.015.780,00               1.003.945
  2.009           660.701             3.248.207            28.549         57.097       199.840     4.194.394,00               1.048.599
  2.010           689.051             3.431.989            25.150         50.300       176.051     4.372.541,00               1.093.135
  2.011           717.988             3.615.633            22.537         45.074       157.758     4.558.990,00               1.139.748
 TOTAL          3.306.436            16.260.366         135.718          274.107     1.042.506   21.019.135,00                5.254.784

                           Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Hacienda y POA municipal

El presupuesto del Gasto de funcionamiento, se descontó con fines presupuestarios de la cuenta de
Participación Popular y con los saldos se determino el Gasto de inversión que considera las cuentas de

                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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  Participación popular (saldo después de descontar el Gasto de funcionamiento), Recursos Propios, SUMI,
  HIPIC Salud, HIPIC educación, HIPIC IPS, IDH y la contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal ante
  otras instituciones y el aporte comunal (mano de obra, materiales locales, etc.)

  TABLA 152: DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN GASTO DE FUNCIONAMIENTO DE INVERSIÓN (2007 –
                                           2011)

                                                                         Gasto de inversión
              Gasto                                                                                                                          TOTAL
AÑO
            Corriente       Cop.                     HIPIC      HIPIC          HIPIC                   Rec.         Patentes    Total G.
                                        SUMI                                                  IDH
                         Tributaria                  Salud    Educación        Obras                  Propios       Mineras    Inversión

2.007       725.063      1.885.163    290.025       27.627      57.925        285.869     1.787.628   605.759       600.000    5.539.996    6.265.058

2.008       766.072      1.991.787    306.429       31.856      63.711        222.989     1.930.638   632.937       630.000    5.810.347    6.576.418

2.009       812.052      2.111.334    324.821       28.549      57.097        199.840     2.085.089   660.701       661.500    6.128.930    6.940.982

2.010       857.997      2.230.792    343.199       25.150      50.300        176.051     2.251.896   689.051       694.575    6.461.015    7.319.012

2.011       903.908      2.350.162    361.563       22.537      45.074        157.758     2.432.048   717.988       729.304    6.816.433    7.720.341

TOTAL       4.065.091   10.569.237    1.626.037     135.718    274.107       1.042.506   10.487.300   3.306.436    3.315.379   30.756.720   34.821.812


                                                Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores

  11.4                PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS
  De acuerdo a la priorizacion realizada se ha distribuido el presupuesto de acuerdo a programas y
  proyectos. Una gran parte del presupuesto se ha destinado en la electrificación y proyectos productivos,
  además de proyectos de infraestructura social.
                        TABLA 153: PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PDM 2007 – 2011 EN BOLIVIANOS
                   DESCRIPCIONES                                         Ubicación            Preinversion         Inversión         Monto Total
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION
AGROPECUARIA                                                                                   135.000,00         3.291.000,00       3.426.000,00
Planta procesadora e industrializadora de quinua
"Nor Lípez"                                                               Seccional            40.000,00          960.000,00         1.000.000,00
        •     Capacitación y asistencia técnica en
              manejo de cultivos orgánicos (Plan de
              Fortalecimiento de producción de
              quinua)                                                     Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33
        •     Sanidad vegetal (Plan de
              Fortalecimiento de producción de
              quinua)                                                     Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33
        •     Manejo de suelos (Plan de
              Fortalecimiento de producción de
              quinua)                                                     Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33
        •     Certificación de la producción orgánica
              (Plan de Fortalecimiento de producción
              de quinua)                                                  Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33
        •     Construcción de infraestructura y
              equipamiento productivo (Plan de
              Fortalecimiento de producción de
              quinua)                                                     Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33
        •     Transformación y Comercialización (Plan
              de Fortalecimiento de producción de                         Seccional             6.666,67          201.666,67          208.333,33


                                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
205


             DESCRIPCIONES                             Ubicación       Preinversion   Inversión    Monto Total
        quinua)

    •   Manejo de praderas nativas y forrajes
        (Plan de Apoyo a la producción de
        Ganado camélido)                               Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
    •   Sanidad animal (Plan de Apoyo a la
        producción de Ganado camélido)                 Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
    •   Manejo y mejoramiento de ganado
        (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción
        de Ganado camélido)                            Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
    •   Construcción de infraestructura y
        equipamiento productivo pecuario (Plan
        de Apoyo a la producción de Ganado
        camélido)                                      Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
    •   Transformación y Comercialización (Plan
        de Apoyo a la producción de Ganado
        camélido)                                      Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
    •   Gestión de la declaratoria internacional
        de zona libre de fiebre aftosa (Plan de
        Apoyo a la producción de Ganado
        camélido)                                      Seccional         6.666,67     160.000,00   166.666,67
Encercado del área de cultivo comunal Rió
Márquez                                               Rió Márquez                     25.000,00     25.000,00
Enmallado de área comunal de pastoreo para
repoblamiento e introducción de especies
forrajeras Villa Loma                                  Villa Loma        5.000,00     25.000,00     30.000,00
Mejoramiento de camélidos Catavi K                      Catavi K                      35.000,00     35.000,00
Construcción de abrevaderos (qotañas)
Guadalupe                                              Guadalupe         6.000,00     20.000,00     26.000,00
Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe              Guadalupe                      20.000,00     20.000,00

Elaboración de subproductos de la producción de
quinua comunidad Ramaditas                             Ramaditas                      20.000,00     20.000,00
Encercado de parcelas para la producción de
quinua comunidad Villa Catavi                         Villa Catavi       4.000,00     16.000,00     20.000,00
CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS                                             137.000,00    811.000,00   948.000,00
Construcción Sistema de riego Rió Márquez             Rió Márquez        8.000,00     72.000,00     80.000,00

Estudio construcción de sistema de microriego en
Chapiuma comunidad Villa Loma                          Villa Loma        7.000,00                   7.000,00
Estudio sistema de riego Pozo Cavado                  Pozo Cavado        7.000,00                   7.000,00
Estudio captación de agua para microriego del rió
Cocani comunidad Cocani                                  Cocani          7.000,00                   7.000,00
Construcción de sistema de microriego comunal
Viacha                                                   Viacha          7.000,00     64.000,00     71.000,00
Estudio sistema riego Uyuni K                           Uyuni K                        7.000,00     7.000,00
Construcción sistema de riego Vilama                     Vilama          6.000,00     50.000,00     56.000,00
Construcción sistema de riego Vila Vila                 Vila Vila        7.000,00     73.000,00     80.000,00
Perforación de pozo para riego Vila Vila                Vila Vila        4.000,00     36.000,00     40.000,00


                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
206


              DESCRIPCIONES                            Ubicación       Preinversion    Inversión     Monto Total
Construcción sistema de riego San Cristóbal          San Cristóbal       15.000,00     95.000,00     110.000,00
Contracción sistema de microriego Llavica               Llavica          6.000,00      54.000,00      60.000,00
Construcción sistema de riego Colcha K                  Colcha K         10.000,00     85.000,00      95.000,00
Conclusión del proyecto microriego comunidad
Malil                                                     Malil          5.000,00      20.000,00      25.000,00
Mejoramiento de sistema de riego comunidad
Ramaditas                                              Ramaditas         6.000,00      24.000,00      30.000,00
Construcción sistema de microriego comunidad
Cieneguilla                                           Cieneguillas       6.000,00      54.000,00      60.000,00
Construcción sistema de riego Villa Mar                 Villa Mar        7.000,00      62.000,00      69.000,00
Construcción sistema de riego Zoniquera                Zoniquera         7.000,00      60.000,00      67.000,00
Construcción sistema de riego Copacabana              Copacabana         7.000,00      55.000,00      62.000,00

Estudio captación de agua de vertientes naturales     Santiago Rió
para microriego comunidad Santiago Rió Blanco           Blanco           8.000,00                      8.000,00
Estudio captación de agua para riego Culpina K         Culpina K         7.000,00                     7.000,00
ELECTRIFICACION RURAL                                                       0,00      7.164.592,00   7.164.592,00
ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II                     Seccional                      3.814.592,00   3.814.592,00
Electrificación LIPEZ III                              Seccional                      3.350.000,00   3.350.000,00
ALUMBRADO PUBLICO                                                           0,00      150.000,00     150.000,00
Alumbrado Publico                                      Seccional                      150.000,00     150.000,00
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS
VECINALES                                                               300.000,00    1.280.000,00   1.730.000,00
Mejoramiento de caminos a nivel municipal              Seccional                      800.000,00     800.000,00
Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo
de Lípez-Hito 13 y 14                                  Seccional         30.000,00    300.081,98     330.081,98
Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K          Vinto K                       160.000,00     160.000,00
Apertura de caminos a potreros Santiago de            Santiago de
Agencha                                                Agencha                                       150.000,00
Apertura de camino de Pabellón a Irupampa
comunidad Villa Catavi                                Villa Catavi       20.000,00    100.000,00     120.000,00
Mejoramiento de camino del corredor turístico
(salida salar-San Juan-Avaroa)                         Seccional        250.000,00     -80.081,98    169.918,02
RECURSOS HÍDRICOS                                                        12.000,00       0,00         12.000,00
Estudio para construcción represa Villa Mar             Villa Mar        12.000,00                    12.000,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO                                        103.000,00    1.071.115,56   1.174.115,56
Operadora comunitaria de turismo                       Seccional                      150.000,00     150.000,00
    •    Implementación de áreas de reserva
         municipal (Plan de Apoyo y promoción
         del Turismo)                                  Seccional         8.000,00      40.823,11      48.823,11
    •    Normalización y promoción de alianzas
         publico –privadas (Plan de Apoyo y
         promoción del Turismo)                        Seccional         8.000,00      40.823,11      48.823,11
    •    Revalorización de atractivos turísticos
         (Plan de Apoyo y promoción del Turismo)       Seccional         8.000,00      40.823,11      48.823,11

                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
207


             DESCRIPCIONES                             Ubicación       Preinversion    Inversión     Monto Total
    •    Construcción de infraestructura y
         equipamiento turístico (Plan de Apoyo y
         promoción del Turismo)                        Seccional         8.000,00      40.823,11      48.823,11
    •    Promoción de circuitos turísticos (Plan
         de Apoyo y promoción del Turismo)             Seccional         8.000,00      40.823,11      48.823,11
Construcción de albergue turístico comunal
Puerto Chuvica                                      Puerto Chuvica       6.000,00      56.000,00      62.000,00
Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica      Puerto Chuvica                     20.000,00      20.000,00
Construcción Albergue turístico Agua Castilla        Agua Castilla       6.000,00      64.000,00      70.000,00
Equipamiento albergue turístico Agua Castilla        Agua Castilla                     20.000,00      20.000,00
Construcción de mirador turístico Atulcha               Atulcha          4.000,00      20.000,00      24.000,00
Construcción de albergue turístico comunal Vinto
K                                                       Vinto K          6.000,00      64.000,00      70.000,00

Construcción de albergue turístico comunal            Santiago de
Santiago de Agencha                                    Agencha           6.000,00      56.000,00      62.000,00
Equipamiento de albergue turístico comunal
Aguaquiza                                              Aguaquiza                       20.000,00      20.000,00

Construcción de albergue comunal turístico 1 fase
Santiago Chuvica                                  Santiago Chuvica       5.000,00      65.000,00      70.000,00
Construcción de Albergue turístico Mañica               Mañica           6.000,00      64.000,00      70.000,00
Equipamiento albergue turístico Mañica                  Mañica                         20.000,00      20.000,00
Construcción albergue turístico Llavica                 Llavica          6.000,00      64.000,00      70.000,00
Construcción de albergue para turistas en la
comunidad Bella Vista                                  Bella Vista       6.000,00      55.000,00      61.000,00
Equipamiento albergue turístico Bella Vista            Bella Vista                     20.000,00      20.000,00

Construcción de Albergue turístico Villa
Candelaria                                          Villa Candelaria     6.000,00      55.000,00      61.000,00
Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo        Viluyo          6.000,00      54.000,00      60.000,00
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL                                           63.000,00    732.000,00     795.000,00
Construcción de coliseo en comunidad Cocani              Cocani          10.000,00    290.000,00     300.000,00
Construcción de internado Santiago K                   Santiago K        8.000,00      72.000,00      80.000,00
Mejoramiento urbano (promoción nuevas
urbanizaciones) San Cristóbal                        San Cristóbal       20.000,00    130.000,00     150.000,00
Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de
acera, etc.) Colcha K                                   Colcha K         25.000,00    225.000,00     250.000,00
Conclusión de implementación de salón de actos
comunidad Cieneguillas                                Cieneguillas                     15.000,00      15.000,00
SANEAMIENTO BASICO                                                      153.000,00    1.448.000,00   1.601.000,00
Construcción de sistema de agua potable comunal
Julaca                                                   Julaca          8.000,00      72.000,00      80.000,00
Captación de nueva fuente para agua potable
Tambillo Ledezma                                        Tambillo         6.000,00      54.000,00      60.000,00
Construcción sistema de agua potable Catavi K           Catavi K         10.000,00     70.000,00      80.000,00
Captación de agua potable Pozo Cavado                 Pozo Cavado        8.000,00      52.000,00      60.000,00


                                Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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             DESCRIPCIONES                              Ubicación       Preinversion    Inversión     Monto Total
Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K             Uyuni K          4.000,00      31.000,00      35.000,00
Perforación de pozos Porco                                Porco           4.000,00      35.000,00      39.000,00
Construcción de sistema de alcantarillado
comunidad Rió Grande                                   Rió Grande         30.000,00    320.000,00     350.000,00
Ampliación de agua potable Aguaquiza                    Aguaquiza                       20.000,00      20.000,00
Estudio de alcantarillado Santiago K                    Santiago K                      15.000,00      15.000,00

Ampliación de sistema de agua potable
comunidad Santiago Chuvica (nueva captación)        Santiago Chuvica      5.000,00      15.000,00      20.000,00
Construcción de Alcantarillado Calcha K                  Calcha K         30.000,00    350.000,00     380.000,00
Ampliación de sistema de agua potable
comunidad Malil                                            Malil                        20.000,00      20.000,00

Construcción de sistema de alcantarillado              San Juan de
comunidad San Juan de Rosario                            Rosario          30.000,00    290.000,00     320.000,00

Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió         Santiago Rió
Blanco                                                   Blanco           6.000,00      55.000,00      61.000,00
Captación agua potable Villa Candelaria              Villa Candelaria     6.000,00      24.000,00      30.000,00
Ampliación agua potable Viluyo                            Viluyo          6.000,00      25.000,00      31.000,00
SERVICIOS DE SALUD                                                           0,00      5.246.521,80   5.246.521,80
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL                       Seccional                      1.626.036,80   1.626.036,80
Ejecución de Proyectos salud                            Seccional                      2.674.767,00   2.674.767,00
GASTOS HIPIC SALUD                                      Seccional                      135.718,00     135.718,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ                         Seccional                      190.000,00     190.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de
Salud, logística                                        Seccional                      350.000,00     350.000,00
Atención integral a la mujer gestante                   Seccional                      135.000,00     135.000,00
Construcción muro perimetral posta de salud
Copacabana                                             Copacabana                       15.000,00      15.000,00
Construcción de Puesto de salud Rió Grande             Rió Grande                       35.000,00      35.000,00
Construcción Posta sanitaria Calcha K                    Calcha K                       35.000,00      35.000,00
Construcción vivienda personal salud Colcha K            Colcha K                       15.000,00      15.000,00
                                                         Santiago
Construcción posta sanitaria Santiago Agencha            Agencha                        35.000,00      35.000,00
SERVICIOS DE EDUCACION                                                    30.000,00    3.979.384,00   4.009.384,00
GASTOS HIPIC EDUCACION                                  Seccional                      274.117,00     274.117,00
CONSTRUCCION DE CEFOT                                   Seccional                       50.000,00      50.000,00
Ejecución del PROME                                     Seccional                      2.674.767,00   2.674.767,00
Desayuno Escolar                                        Seccional                      495.500,00     495.500,00
Mantenimiento y refacción de UE                         Seccional                      150.000,00     150.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia
estudiantil                                             Seccional                       80.000,00      80.000,00
Apoyo al funcionamiento de educación                    Seccional                       50.000,00      50.000,00



                                 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
209


             DESCRIPCIONES                               Ubicación       Preinversion    Inversión     Monto Total

Equipamiento de mobiliario y computadoras para
el colegio comunidad San Cristóbal                     San Cristóbal                     50.000,00      50.000,00
Construcción de aula escolar comunidad Serena
Vinto                                                     Vinto K                        15.000,00      15.000,00
Construcción y equipamiento de colegio modelo
Culpina K                                                Culpina K         10.000,00     60.000,00      70.000,00
Construcción colegio Copacabana                         Copacabana         10.000,00     40.000,00      50.000,00
Construcción colegio Pozo Cavado                        Pozo Cavado        10.000,00     40.000,00      50.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE                                                0,00      527.810,98     527.810,98
APOYO AL DEPORTE                                         Seccional                      487.810,98     487.810,98
Construcción de cancha polifuncional Porco                 Porco                         20.000,00      20.000,00

Construcción de polifuncional deportivo escolar
comunidad (1ra fase) Serena Vinto                       Serena Vinto                     20.000,00      20.000,00
PROMOCION ECONOMICA                                      Seccional         33.000,00    597.000,00     630.000,00
Planta procesadora de sal                                Seccional         6.000,00      44.000,00      50.000,00
Apoyo al desarrollo de la cultura                        Seccional                       60.000,00      60.000,00
Planta de hilado, curtido, textiles y de productos                         6.000,00     174.000,00
carnicos "Nor Lípez"                                     Seccional                                     180.000,00
Campo Ferial internacional LIPEZ                         Seccional         6.000,00     144.000,00     150.000,00

Construcción de casa artesanal para centro de
madres comunidad Pampa Grande                          Pampa Grande        4.000,00      16.000,00      20.000,00
Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha              Atulcha                        30.000,00      30.000,00
Construcción de taller artesanal Arenales                 Arenales         6.000,00      19.000,00      25.000,00
Equipamiento taller artesanal Arenales                    Arenales                       15.000,00      15.000,00
Equipamiento de hilandería comunal Viacha                  Viacha                        15.000,00      15.000,00
Equipamiento centro artesanal Tambillo                    Tambillo                       20.000,00      20.000,00
Implementación de telares comunal Julaca                   Julaca                        20.000,00      20.000,00
Taller artesanal curtiembre Loma Colorada             Loma Colorada        5.000,00      20.000,00      25.000,00
Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada          Loma Colorada                      20.000,00      20.000,00
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO                                               0,00       75.000,00      75.000,00
Capacitación y Apoyo a la Mujer                          Seccional                       75.000,00      75.000,00
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER                                   0,00       75.000,00      75.000,00
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia                 Seccional                       75.000,00      75.000,00
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES                                        0,00      110.000,00     110.000,00
DESASTRES NATURALES                                      Seccional                      110.000,00     110.000,00
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO
AMBIENTE                                                                      0,00       35.000,00      35.000,00
Gestión de declaratoria de reserva natural               Seccional                       20.000,00      20.000,00
Complementación construcción terraplén
Pucamayu-Catavi K                                         Catavi K                       15.000,00      15.000,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL                                                  50.000,00    1.772.603,66   1.822.603,66

                                  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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             DESCRIPCIONES                                   Ubicación        Preinversion         Inversión   Monto Total
CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ                       Seccional                            295.000,00   295.000,00
Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros                Seccional                            20.000,00     20.000,00
Contraparte CIPAS                                            Seccional                             20.000,00    20.000,00
Contraparte AMDEPO                                           Seccional                             75.000,00    75.000,00
Contraparte Municipios Nor Lipez                             Seccional                            75.000,00     75.000,00
Mantenimiento de maquinaria pesada y
transporte                                                   Seccional                            425.000,00   425.000,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA                    Seccional                            162.603,66   162.603,66
Fortalecimiento institucional                                Seccional                            250.000,00   250.000,00
Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño
(10% contraparte)                                            Seccional          50.000,00         450.000,00   500.000,00
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL                          Seccional          35.000,00         35.000,00     35.000,00
Catastro urbano y rural                                     Comunidad                             35.000,00     35.000,00
TOTAL                                                                         1.051.000,00 28.401.028,00 29.567.028,00

                                Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal III Colcha K




                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
211


11.5       PRESUPUESTO POR AÑOS
El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y
en la matriz de programación quinquenal.

                                           TABLA 154: PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PDM POR AÑOS

                  DESCRIPCION                              MONTO TOTAL         AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009     AÑO 2010       AÑO 2011
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION
AGROPECUARIA                                                3.426.000,00      215.000,00        81.000,00    800.000,00   500.000,00   1.830.000,00
Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor
Lípez"                                                      1.000.000,00                                     400.000,00   100.000,00    500.000,00
    •   Capacitación y asistencia técnica en manejo de
        cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Certificación de la producción orgánica (Plan de
        Fortalecimiento de producción de quinua)              208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Construcción de infraestructura y equipamiento
        productivo (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Transformación y Comercialización (Plan de
        Fortalecimiento de producción de quinua)              208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de
        Apoyo a la producción de Ganado camélido)             166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción
        de Ganado camélido)                                   166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS)
        (Plan de Apoyo a la producción de Ganado
        camélido)                                             166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00




                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
212


                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
    •   Construcción de infraestructura y equipamiento
        productivo pecuario (Plan de Apoyo a la
        producción de Ganado camélido)                          166.666,67         25.000,00       1.666,67      25.000,00    25.000,00   90.000,00
    •   Transformación y Comercialización (Plan de
        Apoyo a la producción de Ganado camélido)               166.666,67         25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00   90.000,00
    •   Gestión de la declaratoria internacional de
        zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la
        producción de Ganado camélido)                          166.666,67         25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00   90.000,00
Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez                 25.000,00                                                               25.000,00
Enmallado de área comunal de pastoreo para
repoblamiento e introducción de especies forrajeras
Villa Loma                                                        30.000,00         5.000,00       25.000,00
Mejoramiento de camélidos Catavi K                                35.000,00                                                               35.000,00
Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe                   26.000,00         6.000,00       20.000,00
Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe                         20.000,00                                                               20.000,00
Elaboración de subproductos de la producción de quinua
comunidad Ramaditas                                               20.000,00                                                               20.000,00
Encercado de parcelas para la producción de quinua
comunidad Villa Catavi                                            20.000,00         4.000,00       16.000,00
CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS                                     948.000,00         58.000,00      451.000,00    219.000,00   137.000,00   83.000,00
Construcción Sistema de riego Rió Marquez                         80.000,00         8.000,00       72.000,00
Estudio construcción de sistema de microriego en
Chapiuma comunidad Villa Loma                                      7.000,00                                                                7.000,00
Estudio sistema de riego Pozo Cavado                               7.000,00                                                                7.000,00
Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani
comunidad Cocani                                                   7.000,00                                                                7.000,00
Construcción de sistema de microriego comunal Viacha              71.000,00                                       7.000,00    64.000,00
Estudio sistema riego Uyuni K                                      7.000,00                                                                7.000,00
Construcción sistema de riego Vilama                              56.000,00         6.000,00       50.000,00
Construcción sistema de riego Vila Vila                           80.000,00                                       7.000,00    73.000,00


                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                   DESCRIPCION                             MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008      AÑO 2009       AÑO 2010     AÑO 2011
Perforación de pozo para riego Vila Vila                         40.000,00                                                                   40.000,00
Construcción sistema de riego San Cristóbal                    110.000,00                                      110.000,00
Construcción sistema de microriego Llavica                       60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de riego Colcha K                           95.000,00                                      95.000,00
Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil               25.000,00         5.000,00       20.000,00
Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas             30.000,00         6.000,00       24.000,00
Construcción sistema de microriego comunidad
Cieneguilla                                                      60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de riego Villa Mar                          69.000,00         7.000,00       62.000,00
Construcción sistema de riego Zoniquera                          67.000,00         7.000,00       60.000,00
Construcción sistema de riego Copacabana                         62.000,00         7.000,00       55.000,00

Estudio captación de agua de vertientes naturales para
microriego comunidad Santiago Rió Blanco                          8.000,00                                                                    8.000,00
Estudio captación de agua para riego Culpina K                    7.000,00                                                                    7.000,00
ELECTRIFICACION RURAL                                        7.164.592,00     1.907.296,00     1.907.296,00   1.800.000,00   1.550.000,00         0,00
ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II                           3.814.592,00     1.907.296,00     1.907.296,00
Electrificación LIPEZ III                                    3.350.000,00                                     1.800.000,00   1.550.000,00
ALUMBRADO PUBLICO                                              150.000,00         30.000,00       30.000,00     30.000,00      30.000,00     30.000,00
Alumbrado Publico                                              150.000,00         30.000,00       30.000,00     30.000,00      30.000,00     30.000,00
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS
VECINALES                                                    1.730.000,00       320.000,00       150.091,56    280.000,00     142.839,21    837.078,81
Mejoramiento de caminos a nivel municipal                      800.000,00       120.000,00        20.000,00    120.000,00     120.000,00    420.000,00
Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de
Lípez-Hito 13 y 14                                             330.081,98       200.000,00       130.091,56
Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K                 160.000,00                                      160.000,00
Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha             150.000,00                                                                   150.000,00
Apertura de camino de Pabellon a Irupampa comunidad            120.000,00                                                                   120.000,00


                                                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008        AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
Villa Catavi
Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida
salar-San Juan-Avaroa)                                          169.918,02                                                       22.839,21   147.078,81
RECURSOS HÍDRICOS                                                 12.000,00             0,00                0,00         0,00         0,00    12.000,00
Estudio para construcción represa Villa Mar                       12.000,00                                                                   12.000,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO                              1.174.115,56         83.000,00      262.000,00       132.000,00   254.000,00   443.115,56
Operadora comunitaria de turismo                                150.000,00                                          75.000,00    75.000,00
    •    Implementación de áreas de reserva municipal
         (Plan de Apoyo y promoción del Turismo)                  48.823,11         9.000,00         2.000,00        9.000,00     9.000,00    19.823,11
    •    Normalización y promoción de alianzas publico
         –privadas (Plan de Apoyo y promoción del
         Turismo)                                                 48.823,11         9.000,00         2.000,00        9.000,00     9.000,00    19.823,11
    •    Revalorización de atractivos turísticos (Plan de
         Apoyo y promoción del Turismo)                           48.823,11         9.000,00         2.000,00        9.000,00     9.000,00    19.823,11
    •    Construcción de infraestructura y equipamiento
         turístico (Plan de Apoyo y promoción del
         Turismo)                                                 48.823,11         9.000,00         2.000,00        9.000,00     9.000,00    19.823,11
    •    Promoción de circuitos turísticos (Plan de
         Apoyo y promoción del Turismo)                           48.823,11         9.000,00         2.000,00        9.000,00     9.000,00    19.823,11
Construcción de albergue turístico comunal Puerto
Chuvica                                                           62.000,00         6.000,00       56.000,00
Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica                    20.000,00                                                                   20.000,00
Construcción Albergue turístico Agua Castilla                     70.000,00                                          6.000,00    64.000,00
Equipamiento albergue turístico Agua Castilla                     20.000,00                                                                   20.000,00
Construcción de mirador turístico Atulcha                         24.000,00         4.000,00       20.000,00
Construcción de albergue turístico comunal Vinto K                70.000,00                                                       6.000,00    64.000,00
Construcción de albergue turístico comunal Santiago de
Agencha                                                           62.000,00         6.000,00       56.000,00
Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza              20.000,00        10.000,00       10.000,00



                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008        AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011

Construcción de albergue comunal turístico 1 fase
Santiago Chuvica                                                  70.000,00                                                                   70.000,00
Construcción de Albergue turístico Mañica                         70.000,00                                          6.000,00    64.000,00
Equipamiento albergue turístico Mañica                            20.000,00                                                                   20.000,00
Construcción albergue turístico Llavica                           70.000,00                                                                   70.000,00
Construcción de albergue para turistas en la comunidad
Bella Vista                                                       61.000,00         6.000,00       55.000,00
Equipamiento albergue turístico Bella Vista                       20.000,00                                                                   20.000,00
Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria               61.000,00         6.000,00       55.000,00
Construcción Albergue turístico (ira fase) Viluyo                 60.000,00                                                                   60.000,00
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL                                  795.000,00              0,00                0,00    18.000,00   462.000,00   315.000,00
Construcción de coliseo en comunidad Cocani                     300.000,00                                          10.000,00   290.000,00
Construcción de internado Santiago K                              80.000,00                                          8.000,00    72.000,00
Mejoramiento urbano (promoción nuevas
urbanizaciones) San Cristóbal                                   150.000,00                                                                   150.000,00
Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera,
etc.) Colcha K                                                  250.000,00                                                      100.000,00   150.000,00
Conclusión de implementación de salón de actos
comunidad Cieneguilla                                             15.000,00                                                                   15.000,00
SANEAMIENTO BASICO                                            1.601.000,00         26.000,00      208.000,00       102.000,00   695.000,00   570.000,00
Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca            80.000,00                                          8.000,00    72.000,00
Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo              60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de agua potable Catavi K                     80.000,00                          8.000,00       36.000,00    36.000,00
Captación de agua potable Pozo Cavado                             60.000,00                                          8.000,00    52.000,00
Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K                      35.000,00         4.000,00       31.000,00
Perforación de pozos Porco                                        39.000,00         4.000,00       35.000,00
Construcción de sistema de alcantarillado comunidad
Rió Grande                                                      350.000,00                                          10.000,00   170.000,00   170.000,00


                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                            MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008      AÑO 2009       AÑO 2010       AÑO 2011
Ampliación de agua potable Aguaquiza                           20.000,00                                                                    20.000,00
Estudio de alcantarillado Santiago K                           15.000,00                                                                    15.000,00
Ampliación de sistema de agua potable comunidad
Santiago Chuvica (nueva captación)                             20.000,00                                       5.000,00      15.000,00
Construcción de Alcantarillado Calcha K                      380.000,00                                       15.000,00     200.000,00     165.000,00
Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil          20.000,00                                                                    20.000,00
Construcción de sistema de alcantarillado comunidad
San Juan de Rosario                                          320.000,00                                       20.000,00     150.000,00     150.000,00
Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco          61.000,00         6.000,00       55.000,00
Captación agua potable Villa Candelaria                        30.000,00                                                                    30.000,00
Ampliación agua potable Viluyo                                 31.000,00         6.000,00       25.000,00
SERVICIOS DE SALUD                                         5.246.521,80     1.047.605,40     1.068.238,10   1.023.323,10   1.038.302,30   1.069.053,70
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL                          1.626.036,80       290.025,00       306.428,70    324.820,70     343.198,90     361.563,30
Ejecución de Proyectos salud                               2.674.767,00       534.953,40       534.953,40    534.953,40     534.953,40     534.953,40
GASTOS HIPIC SALUD                                           135.718,00         27.627,00       31.856,00     28.549,00      25.150,00      22.537,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ                              190.000,00         38.000,00       38.000,00     38.000,00      38.000,00      38.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud,
logística                                                    350.000,00         70.000,00       70.000,00     70.000,00      70.000,00      70.000,00
Atención integral a la mujer gestante                        135.000,00         27.000,00       27.000,00     27.000,00      27.000,00      27.000,00
Construcción muro perimetral posta de salud
Copacabana                                                     15.000,00                                                                    15.000,00
Construcción de Puesto de salud Rió Grande                     35.000,00         5.000,00       30.000,00
Construcción Posta sanitaria Calcha K                          35.000,00         5.000,00       30.000,00
Construcción vivienda personal salud Colcha K                  15.000,00       15.000,00
Construcción posta sanitaria Santiago Agencha                  35.000,00       35.000,00
SERVICIOS DE EDUCACION                                     4.009.384,00       831.978,00       770.264,40    776.650,40     878.853,40     751.627,40
GASTOS HIPIC EDUCACION                                       274.117,00         57.925,00       63.711,00     57.097,00      50.300,00      45.074,00



                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                   DESCRIPCION                             MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008    AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
CONSTRUCCION DE CEFOT                                            50.000,00                        12.500,00    12.500,00    12.500,00    12.500,00
Ejecución del PROME                                          2.674.767,00       534.953,00       534.953,00   534.953,00   534.953,00   534.953,00
Desayuno Escolar                                               495.500,00         99.100,00       99.100,00    99.100,00    99.100,00    99.100,00
Mantenimiento y refacción de UE                                150.000,00         30.000,00       30.000,00    30.000,00    30.000,00    30.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia
estudiantil                                                      80.000,00                        20.000,00    20.000,00    20.000,00    20.000,00
Apoyo al funcionamiento de educación                             50.000,00        10.000,00       10.000,00    10.000,00    10.000,00    10.000,00

Equipamiento de mobiliario y computadoras para el
colegio comunidad San Cristóbal                                  50.000,00                                                  50.000,00
Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto              15.000,00                                      3.000,00    12.000,00
Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina
K                                                                70.000,00                                     10.000,00    60.000,00
Construcción colegio Copacabana                                  50.000,00        50.000,00
Construcción colegio Pozo Cavado                                 50.000,00        50.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE                                 527.810,98         97.562,20       97.562,20    97.562,20    97.562,20   137.562,20
APOYO AL DEPORTE                                               487.810,98         97.562,20       97.562,20    97.562,20    97.562,20    97.562,20
Construcción de cancha polifuncional Porco                       20.000,00                                                               20.000,00

Construcción de polifuncional deportivo escolar
comunidad (1ra fase) Serena Vinto                                20.000,00                                                               20.000,00
PROMOCION ECONOMICA                                            630.000,00         26.000,00      118.000,00   182.000,00   122.000,00   182.000,00
Planta procesadora de sal                                        50.000,00                                                               50.000,00
Apoyo al desarrollo de la cultura                                60.000,00        12.000,00       12.000,00    12.000,00    12.000,00    12.000,00
Planta de hilado, curtido, textiles y de productos
carnicos "Nor Lípez"                                           180.000,00                                      90.000,00    90.000,00
Campo Ferial internacional LIPEZ                               150.000,00                         75.000,00    75.000,00
Construcción de casa artesanal para centro de madres
comunidad Pampa Grande                                           20.000,00         4.000,00       16.000,00



                                                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                    DESCRIPCION                         MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha                  30.000,00                                                                30.000,00
Construcción de taller artesanal Arenales                     25.000,00       10.000,00        15.000,00
Equipamiento taller artesanal Arenales                        15.000,00                                                                15.000,00
Equipamiento de hilandería comunal Viacha                     15.000,00                                                                15.000,00
Equipamiento centro artesanal Tambillo                        20.000,00                                                                20.000,00
Implementación de telares comunal Julaca                      20.000,00                                                                20.000,00
Taller artesanal curtiembre Loma Colorada                     25.000,00                                       5.000,00    20.000,00
Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada                  20.000,00                                                                20.000,00
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO                               75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
Capacitación y Apoyo a la Mujer                               75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER                   75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia                      75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES                      110.000,00         22.000,00       22.000,00     22.000,00    22.000,00    22.000,00
DESASTRES NATURALES                                         110.000,00         22.000,00       22.000,00     22.000,00    22.000,00    22.000,00
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE                  35.000,00        25.000,00       10.000,00          0,00         0,00         0,00
Gestión de declaratoria de reserva natural                    20.000,00       10.000,00        10.000,00
Complementación construcción terraplén Pucamayu-
Catavi K                                                      15.000,00       15.000,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL                                 1.822.603,66       541.258,40       367.020,74    379.848,30   266.319,89   268.156,33
CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ                      295.000,00         59.000,00       59.000,00     59.000,00    59.000,00    59.000,00
Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros                 20.000,00         4.000,00         4.000,00     4.000,00     4.000,00     4.000,00
Contraparte CIPAS                                             20.000,00         4.000,00         4.000,00     4.000,00     4.000,00     4.000,00
Contraparte AMDEPO                                            75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
Contraparte Municipios Nor Lípez                              75.000,00        15.000,00       15.000,00     15.000,00    15.000,00    15.000,00
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte             425.000,00         85.000,00       85.000,00     85.000,00    85.000,00    85.000,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA                   162.603,66         29.002,50       30.642,87     32.482,07    34.319,89    36.156,33


                                                  Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL            AÑO 2007          AÑO 2008         AÑO 2009       AÑO 2010       AÑO 2011
Fortalecimiento institucional                                   250.000,00          50.000,00         50.000,00       50.000,00      50.000,00      50.000,00
Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10%
contraparte)                                                    500.000,00         280.255,90        104.377,87      115.366,23
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL                               35.000,00         35.000,00               0,00           0,00           0,00           0,00
Catastro urbano y rural                                           35.000,00         35.000,00
TOTAL                                                       29.567.028,00      5.295.700,00      5.572.473,00      5.892.384,00   6.225.877,00   6.580.594,00

                                                        Fuente: Elaboración propia con base a taller Municipal




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                      12Estrategia de ejecución

12.1        ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM
La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados
que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la
transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen publico y privado; en ese
entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente
con el Gobierno Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Planes
Programas y Proyectos (PPPP) insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es
necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores
involucrados.
Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de
Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes:
    a) Actores Sociales:
        •   Comité Cívico.
        •   Presidente de OTBs.
        •   Comité de Vigilancia.
        •   Junta de Vecinos.
        •   Representantes de organizaciones productivas.
        •   Concejero Departamental.
    b) Actores Institucionales públicos.
        •   Prefectura.
        •   Subprefectura.
        •   Corregidores.
        •   FPS.
        •   FNDR
        •   Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lipez.
        •   Gobierno Municipal.
        •   Ministerios.
        •   PDCR
    c) Actores Institucionales Privados.
        •   Medicus Mundi.
        •   AZCCA.
        •   PAN.


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221


        •   PMA
        •   SNV.
        •   CENTRO INTI.
        •   CIGDA
        •   CECAOT
        •   ONGs.
        •   Fundaciones.
        •   Embajadas.
        •   Otros.
12.2        ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL
A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas.
12.2.1   ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO
AMBIENTE
Para controlar y disminuir la contaminación de los recursos naturales y del Medio Ambiente, se debe
gestionar recursos económicos externos a través de instituciones externas, que puedan brindar el apoyo
correspondiente. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente
podemos mencionar a: Medicus Mundi, PNUD, FAO, BM, BID, SNV, Prefectura, etc. las misma será
gestionada por la comisión responsable de su ejecución, pudiendo intermediar los técnicos de la
mancomunidad, con la realización de perfiles de proyecto.
12.2.2   ESTRATEGIA                DE      FINANCIAMIENTO                PROGRAMA      DESARROLLO
ECONÓMICO MUNICIPAL
Para mejorar las condiciones productivas, se debe orientar la producción a la exportación promoviendo
el incremento de la producción con valor agregado, mejorando la comunicación y el trasporte; para ello
se puede recurrir a serie de financiamientos externos, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo
Económico Municipal, entre ellas podemos mencionar: FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola),
UNEPCA (Unidad Ejecutora de Proyectos Camélidos), PROQUIPO (Programa de Quinua Potosí), ONG
Holanda ACRA , ONUDI (Organismo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), Caritas
Dinamarca, AZZCA, CAF, BM, JICA, PNUD, BID, Centro Inti, SNV, Medicus Mundi y Embajadas.
Dentro de las actividades del directorio conformado en el marco Institucional, se programaran audiencias
y entrevistas con los directos responsables de las instituciones que pueden brindar el apoyo financiero,
previo análisis técnico de su factibilidad y viabilidad; para ello es importante coordinar con la
mancomunidad de Municipios, con el fin encaminar proyectos macro de gran alcance, en beneficio de la
mayor cantidad de Municipios. Por otro lado no se debe dejar de lado el apoyo de instituciones públicas,
como ser: la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios, etc.
12.2.3         ESTRATEGIA          DE      FINANCIAMIENTO                PROGRAMA      DESARROLLO
HUMANO
Para elevar el nivel de vida de la población del Municipio, es importante gestionar recursos económicos a
través de instituciones externas como ser: Caritas Dinamarca, PNUD, PMA, PAN, BM, BID, Médicos del
Mundo, Embajada de HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF; a las cuales se debe tomar contacto por
intermedio del directorio, en un marco institucional, bajo la orientación del Gerente de la
Mancomunidad, técnicos del Municipio y personal externo de apoyo, con el fin de gestionar recursos

                           Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
222


económicos en favor de obtener una mayor cobertura en Salud, una mejor educación técnica, y obtener
los servicios básicos esenciales como ser: Energía Eléctrica, Agua Potable, Alcantarillado, etc.
Por otro lado entre las instituciones públicas que puedan brindar un apoyo al Desarrollo Humano se
encuentra la prefectura con el cual se tiene convenios firmados, FPS, FNDR, Ministerios, etc.
12.2.4    ESTRATEGIA DE                     FINANCIAMIENTO                PROGRAMA      DESARROLLO
INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Una de las grandes deficiencias con que cuenta el Gobierno Municipal, es la parte de Fortalecimiento
Institucional, para ello se recomienda realizar convenios con Instituciones como ser: BID, GTZ, ONGs,
fundaciones, JICA, etc; de manera de obtener recursos económicos, con el fin de obtener personal
técnico, capacitación, mobiliario, maquinaria, etc.
Por otro lado se podrá gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como
ser: DDPC III, FPS, FNDR, PDCR, etc.; esto con el fin de contar con una Institución Municipal fortalecida,
en sus diferentes áreas de trabajo.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
223




                      13Seguimiento y evaluación

13.1       ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES.
Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los
actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan
Operativo, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de
Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del municipio. Es importante
efectivizar las Políticas, Planes, Programas y Proyectos planteados y programas en el PDM, bajo este
marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en el siguiente cuadro:

                  CUADRO 1: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES

                                                                                         Responsables
     Cumplimiento de objetivos            Responsables Institucionales
                                                                                        Sociedad Civil

                                                                            • Presidente de OTBs.

                                          • Gobierno Municipal              • Corregidores.
    Ejecución del Plan de Desarrollo
    Municipal mediante su inclusión       • Concejo     de       Desarrollo • Junta de Vecinos.
  anual en Programa Operativo Anual.        Municipal                        • Comité de Vigilancia
                                                                            • Organizaciones Productivas.

                                                                            • Organizaciones productivas.
 Incentivar la gestión de uso eficiente
                                                                             • Comité de Vigilancia.
    de los recursos naturales (agua,      • Gobierno Municipal
    suelos y praderas nativas) para                                         • Corregidores.
 fomentar un desarrollo sostenible en     •
                                                                            • Presidente de OTBs.
               el tiempo.
                                                                            • Junta de Vecinos

                                                                            • Dirección distrital de educación.
                                                                            • Dirección Distrital de Salud.
                                          • Gobierno Municipal
    Mejorar las Necesidades Básicas                                         • Comité de Vigilancia.
      insatisfechas, en viviendas,        • DILOS.
                                                                            • Red de salud
    Educación, Salud, Saneamiento         • CME.
       Básico y Energía Eléctrica.                                          • Juntas escolares.
                                                                            • Juntas escolares nucleares.
                                                                            • Junta escolar distrital

       Optimizar las actividades
 productivas, con Asistencia Técnica,                                       • Organizaciones productivas.
                                          • Gobierno Municipal
 Capacitación y Seguimiento, dotando                                        • Comité de Vigilancia
   de infraestructura productiva de       • DIMPE
   utilidad, generando excedentes                                           • Corregidores.
    monetarios en beneficio de las                                          • Presidente de OTBs.
         familias productoras.

     Fortalecer la capacidad de                                             • Presidente de OTBs.
 administración, organización, gestión        Gobierno Municipal
                                                                            • Corregidores.
    y Control Social del Gobierno


                              Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
224


                                                                                        Responsables
       Cumplimiento de objetivos        Responsables Institucionales
                                                                                        Sociedad Civil
 Municipal, dando igual oportunidad a                                       • Comité de Vigilancia.
   cada uno de los ciudadanos de la
                                                                            • Junta de Vecinos.
  sección, entre hombres, mujeres y
                niños.                                                      • Organizaciones Productivas.

                                   Fuente: Elaboración con al Taller Municipal 3

Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las
siguientes:
   •    Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
   •    Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con
        el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
   •    Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de
        Desarrollo Municipal.
   •    La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad,
        normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando
        evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
   •    El Comité de Vigilancia realizara acciones de Control Social para lograr transparencia en la
        ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Concejo Municipal realizará
        evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.
   •    Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
   •    El Comité de Vigilancia velara las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el
        lapso de cinco años.
   •    Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así
        como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
   •    La mancomunidad de Municipios, llevara adelante acciones conjuntas con el Gobierno Municipal
        con el fin de captar financiamiento externo con el fin de ejecutar los proyectos estratégicos
        insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
   •    El Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma
        permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la
        necesidad del Municipio.
   •    El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la
        ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo ambas instancias (CM y CV) elevar
        su informe al Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente.
Por otro lado las organizaciones sociales: Presidente de OTBs, Corregidores, Juntas de Vecinos,
organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades:
   •    Apoyar al Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo
        Municipal en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que
        beneficien a sus comunidades.
   •    Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.



                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
225


    •   Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de
        Desarrollo Municipal.
    •   Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal,
        sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.
    •   Proponer trabajar de manera conjunta con los concejeros departamentales, Subprefectos y
        corregidores, con el fin de captar proyectos de impacto a nivel seccional.
    •   Las autoridades comunales, corregidores y las juntas de vecinos están en la obligación de exigir
        el cumplimiento de los proyectos y estrategias planteadas en el Plan de Desarrollo Municipal,
        con el fin de llegar al objetivo trazado.
    •   El centro de Salud deberá lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de
        tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades.
    •   La Comisión de Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K deberá
        promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la
        provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar
        conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el
        SUMI y Seguro gratuito de Vejez.
    •   Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a
        través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de
        salud, promoviendo en los establecimientos y brigadas móviles de salud la aplicación de modelos
        de gestión, para mejorar la calidad y eficiencia del servicio de Salud del Municipio.
13.2      MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL
          PDM
Para el mejor seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal de Colcha “K”, se ha
determinado algunos indicadores de seguimiento cuyas metas están definidas y deberán ser cumplidas al
cavo de los 5 años de ejecución del PDM.
Estos indicadores en algunos casos no han podido determinarse una línea base por la inexistencia de
datos. Se sugiere a partir de la presente gestión realizar su análisis y determinar una línea base a partir
del cual se podrá determinar la meta.
La siguiente tabla también muestra los proyectos a ejecutarse para cumplir las metas trazadas.




                            Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
226


                                TABLA 155: MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PDM

                                                                                            Meta al final
 Indicador                             Definición                           Línea de base   de los cinco        Proyectos a ejecutarse
                                                                                                años
                                                                        DESARROLLO HUMANO
                                                                                                            •   Construcción de sistema de agua potable
                                                                                                                comunal Julaca
                                                                                                            •   Captación de nueva fuente para agua potable
                                                                               63,4%            85%
                                                                                                                Tambillo
                                                                                                            •   Construcción sistema de agua potable Catavi K
                                                                                                            •   Captación de agua potable Pozo Cavado
                                                                                                            •   Ampliación de agua potable Aguaquiza
Cobertura de               Nº familias con agua segura x 100
agua segura                   Total familias del Municipio                                                  •   Ampliación de sistema de agua potable
                                                                                                                comunidad Santiago Chuvica (nueva captación)
                                                                                                            •   Ampliación de sistema de agua potable
                                                                                                                comunidad Malil
                                                                                                            •   Sistema de agua potable comunidad Santiago
                                                                                                                Rió Blanco
                                                                                                            •   Captación agua potable Villa Candelaria
                                                                                                            •   Ampliación agua potable Viluyo
Cobertura de            Nº familias con energía eléctrica x 100
   energía                                                                       0%             60%         •   ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II
                             Total familias del Municipio
  eléctrica
                                                                                                            •   Ejecución de Proyectos salud
                                                                                                            •   Equipamiento y Mantenimiento de Postas de
                                                                                                                Salud, logística
                                                                                                            •   Atención integral a la mujer gestante
Cobertura de    Nº personas atendidas con las visitas integrales de salud
                                                                                                            •   Construcción muro perimetral posta de salud
 atención de                         comunal x 100                                              80 %            Copacabana
    salud         Nº visitas integrales de salud comunal programadas
                                                                                                            •   Construcción de Puesto de salud Rió Grande
                                                                                                            •   Construcción Posta sanitaria Calcha K
                                                                                                            •   Construcción vivienda personal salud Colcha K
                                                                                                            •   Construcción posta sanitaria Santiago Agencha
Cobertura del     (Nº de madres embarazadas atendidas + Nº niños
                 menores de 5 años atendidos) x 100/( Nº de madres              50%             75%         •   SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL
    SUMI
                embarazadas proyectada + Nº niños menores de 5 años


                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
227


                                                                                           Meta al final
  Indicador                            Definición                          Línea de base   de los cinco         Proyectos a ejecutarse
                                                                                               años
                                          total)
                                                                                                            •   SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ
 Cobertura del     Nº de personas de la tercera edad atendidos x 100
                                                                               0,00              10
Seguro de vejez       Nº de personas de la tercera edad censadas

                                                                                                            •   Implementación de cronograma de visitas
 Calidad de la                                                                                                  integrales de salud
                  Nº personas satisfechas con la atención de salud x 100        No
  atención de                                                                                   60 %        •   Equipamiento de Centros de salud
                                 Nº personas consultadas                   determinado
     salud                                                                                                  •   Implementación de Items para personal de
                                                                                                                salud

                                                                                                            •   CONSTRUCCION DE CEFOT
                                                                                                            •   GASTOS HIPIC EDUCACION
                                                                                                            •   Ejecución del PROME
                                                                                                            •   Desayuno Escolar
                                                                                                            •   Mantenimiento y refacción de UE
                                                                                                            •   Gestión de becas y promoción de la excelencia
                                                                                                                estudiantil
  Liderazgo         Nº bachilleres continúan estudios superiores x 100          No                          •   Apoyo al funcionamiento de educación
                                                                                                30 %
  estudiantil                    Nº bachilleres egresados                  determinado                      •   Equipamiento de mobiliario y computadoras
                                                                                                                para el colegio comunidad San Cristóbal
                                                                                                            •   Construcción de aula escolar comunidad Serena
                                                                                                                Vinto
                                                                                                            •   Construcción y equipamiento de colegio modelo
                                                                                                                Culpina K
                                                                                                            •   Construcción colegio Copa cabaña
                                                                                                            •   Construcción colegio Pozo Cavado


Reducción del
analfabetismo
 en personas          Nº personas alfabetizadas en la gestión x 100
mayores a 15                                                                  12,73              60         •   Ejecución del PROME
                           Nº personas mayores de quince años
     años




                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                                                                                      Meta al final
Indicador                        Definición                           Línea de base   de los cinco        Proyectos a ejecutarse
                                                                                          años
                                                                  DESARROLLO ECONOMICO
                                                                                                      •   Mejoramiento de caminos a nivel municipal
                                                                                                      •   Mejoramiento de camino San Cristóbal- San
                                                                                                          Pablo de Lípez-Hito 13 y 14
                                                                                                      •   Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K
                 Nº Km. construidos + Nº Km. Mejorados x 100
                                                                            No                        •   Apertura de caminos a potreros Santiago de
Acceso vial   Nº Km. Proyectados (a construir) + Nº Km. Caminos                            45
                                                                       determinado                        Agencha
                                    actual
                                                                                                      •   Apertura de camino de Pabellon a Irupampa
                                                                                                          comunidad Villa Catavi
                                                                                                      •   Mejoramiento de camino del corredor turístico
                                                                                                          (salida salar-San Juan-Avaroa)
                                                                                                      •   Construcción Sistema de riego Rió Marquez
                                                                                                      •   Estudio construcción de sistema de microriego
                                                                                                          en Chapiuma comunidad Villa Loma
                                                                                                      •   Estudio sistema de riego Pozo Cavado
                                                                                                      •   Estudio captación de agua para microriego del
                                                                                                          rió Cocani comunidad Cocani
                                                                                                      •   Construcción de sistema de microriego comunal
                                                                                                          Viacha
                                                                                                      •   Estudio sistema riego Uyuni K
                                                                                                      •   Construcción sistema de riego Vilama
  Acceso a                                                                                            •   Construcción sistema de riego Vila Vila
                            Nº Has regadas x 100
sistemas de                                                               0.17             25
    riego
                         Nº Has. Regadas en el 2006                                                   •   Perforación de pozo para riego Vila Vila
                                                                                                      •   Construcción sistema de riego San Cristóbal
                                                                                                      •   Contracción sistema de microriego Llavica
                                                                                                      •   Construcción sistema de riego Colcha K
                                                                                                      •   Conclusión del proyecto microriego comunidad
                                                                                                          Malil
                                                                                                      •   Mejoramiento de sistema de riego comunidad
                                                                                                          Ramaditas
                                                                                                      •   Construcción sistema de microriego comunidad
                                                                                                          Cieneguilla
                                                                                                      •   Construcción sistema de riego Villa Mar


                                               Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   Indicador                              Definición                            Línea de base   de los cinco        Proyectos a ejecutarse
                                                                                                    años
                                                                                                                •   Construcción sistema de riego Zoniquera
                                                                                                                •   Construcción sistema de riego Copacabana
                                                                                                                •   Estudio captación de agua de vertientes
                                                                                                                    naturales para microriego comunidad Santiago
                                                                                                                    Rió Blanco
                                                                                                                •   Estudio captación de agua para riego Culpina K
                                                                                                                •   Planta procesadora e industrializadora de
   Grado de            Cantidad de quinua procesada (quintales) x 100                                               quinua "Nor Lipez"
industrialización                                                                    3%             15 %
  de la quinua
                         Cantidad de quinua producida (quintales)                                               •   Elaboración de subproductos de la producción
                                                                                                                    de quinua comunidad Ramaditas
                                                                                                                •   Plan de Fortalecimiento de producción de
                                                                                                                    quinua
                                                                                                                •   Encercado del área de cultivo comunal Rió
 Producción de                  Cantidad de quinua certificada
                                                                                                                    Márquez
                                                                                     2%             60 %
quinua orgánica                 Cantidad de quinua producida
                                                                                                                •   Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe
                                                                                                                •   Encercado de parcelas para la producción de
                                                                                                                    quinua comunidad Villa Catavi
                             Cantidad de fibra procesada
                        (                                      +
                         Cantidad de fibra esquilada potencial
   Grado de
 producción de          Cabezas de ganado cuya carne se proceso
                                                                   +                 2%              20         •   Plan de Fortalecimiento de Ganado camélido
  derivados de               Cantidad de cabezas faenada
   camélidos                Cantidad de cueros procesada
                                                               ) * 100/3
                        Cantidad de cueros del ganado faenado

  Calidad del                                                                                                   •   Plan de Mejoramiento de Ganado camélido
                    Cantidad de ganado perteneciente a los PABCOS x 100
    ganado                                                                           0%             30 %        •   Mejoramiento de camélidos Catavi K
                             Cantidad total de ganado camélido
   camélido                                                                                                     •   Plan de Fortalecimiento de Ganado camélido
  Turistas que                                                                     No                           •   Operadora comunitaria de turismo
                       Cantidad de turistas que visitan el municipio x 100
   visitan el                                                                      determina        80%         •   Plan de Apoyo y promoción del Turismo
                       Cantidad de turistas 2006 que visito el municipio
   municipio                                                                       do
   Grado de         Nº turistas satisfechos con los servicios del Municipio x
satisfacción del                               100                                  10 %            80%         •   Plan de Apoyo y promoción del Turismo
     turista                       Nº de turistas encuestados



                                                          Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
230


                                                                                              Meta al final
   Indicador                              Definición                          Línea de base   de los cinco         Proyectos a ejecutarse
                                                                                                  años
                                                                                                               •   Plan de Apoyo y promoción del Turismo
                                                                                                               •   Construcción de albergue turístico comunal
                                                                                                                   Puerto Chuvica
                                                                                                               •   Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica
                                                                                                               •   Construcción Albergue turístico Agua Castilla
                                                                                                               •   Equipamiento albergue turístico Agua Castilla
                                                                                                               •   Construcción de mirador turístico Atulcha
                                                                                                               •   Construcción de albergue turístico comunal
                                                                                                                   Vinto K
                                                                                                               •   Construcción de albergue turístico comunal
                                                                                                                   Santiago de Agencha
 Generación de       Nº personas cuyo ingreso proviene del turismo x 100
                                                                                                               •   Equipamiento de albergue turístico comunal
   ingresos          Nº personas total de las comunidades con vocación             5%              30%
                                                                                                                   Aguaquiza
   comunal                                 turística
                                                                                                               •   Construcción de albergue comunal turístico 1
                                                                                                                   fase Santiago Chuvica
                                                                                                               •   Construcción de Albergue turístico Mañica
                                                                                                               •   Equipamiento albergue turístico Mañica
                                                                                                               •   Construcción albergue turístico Llavica
                                                                                                               •   Construcción de albergue para turistas en la
                                                                                                                   comunidad Bella Vista
                                                                                                               •   Equipamiento albergue turístico Bella Vista
                                                                                                               •   Construcción de Albergue turístico Villa
                                                                                                                   Candelaria
                                                                                                               •   Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo
                    (Nº Negocios concretados por las organizaciones locales
  Promoción            en ferias nacionales e internacionales) x 100 / Nº                                      •   Apoyo al desarrollo de la cultura
                                                                                   5%              40 %
  económica         Negocios concretados por las organizaciones locales en                                     •   Campo Ferial internacional LIPEZ
                           ferias nacionales e internacionales el 2007
                                                                    FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Conformado el                                                                                                  •   Estrategia de conformación del CDM
                                                                                   0%             100%
     CDM
       CDM                                                                                                     •   Estrategia de conformación del CDM
institucionalizad                                                                  0%             100%
        o


                                                         Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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   Indicador                            Definición                          Línea de base     de los cinco         Proyectos a ejecutarse
                                                                                                  años
 Capacidad de                                                                                                 •    Contraparte Mancomunidad Municipios
  gestión de                                                                                                       Quinueros
                    Recursos gestionados ejecutados en la gestión x 100
   recursos                                                                                                   •    Contraparte CIPAS
                      Recursos del POA (Coparticipación, HIPIC, IDH y           10 %              50 %
económicos de
                                     Recursos propios)                                                        •    Contraparte AMDEPO
     otras
 instituciones                                                                                                •    Contraparte Municipios Nor Lípez
 Capacidad de         Recursos propios generados en la gestión x 100
 generación de                                                                   3%               60 %             Catastro urbano y rural
                         Recursos propios generados en el 2006
recursos propios
Participación en
                   Nº participantes total comunal/institucional/GM x 100
   Ampliados
                   Nº total de organizaciones comunal + instituciones con       70 %              95 %        •    FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA
 informativos y
                               presencia en el Municipio + GM
de concertación
    Grado de
   ejecución              Presupuesto municipal ejecutado x 100                                               •    FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA
                                                                                70 %              95 %
 financiera del        Presupuesto municipal programado en el POA
      POA
                    Nº de obras/servicios/actividades ejecutadas en la
   Grado de                            gestión x 100
ejecución física                                                                70 %              95 %        •    Fortalecimiento institucional
                   Nº de obras/servicios/actividades programados en el
    del POA                                 POA

                                                Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi.




                                                       Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
232




                                MATIRZ DE PROYECTOS INCORPORADOS EN EL PDM.
                  DESCRIPCION                              MONTO TOTAL         AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009     AÑO 2010       AÑO 2011
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION
AGROPECUARIA                                                3.426.000,00      215.000,00        81.000,00    800.000,00   500.000,00   1.830.000,00
Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor
Lípez"                                                      1.000.000,00                                     400.000,00   100.000,00    500.000,00
    •   Capacitación y asistencia técnica en manejo de
        cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Certificación de la producción orgánica (Plan de
        Fortalecimiento de producción de quinua)              208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Construcción de infraestructura y equipamiento
        productivo (Plan de Fortalecimiento de
        producción de quinua)                                 208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Transformación y Comercialización (Plan de
        Fortalecimiento de producción de quinua)              208.333,33         8.333,33         1.666,67    41.666,67    41.666,67    115.000,00
    •   Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de
        Apoyo a la producción de Ganado camélido)             166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción
        de Ganado camélido)                                   166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS)
        (Plan de Apoyo a la producción de Ganado
        camélido)                                             166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Construcción de infraestructura y equipamiento
        productivo pecuario (Plan de Apoyo a la
        producción de Ganado camélido)                        166.666,67        25.000,00       1.666,67      25.000,00    25.000,00     90.000,00
    •   Transformación y Comercialización (Plan de
        Apoyo a la producción de Ganado camélido)             166.666,67        25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00     90.000,00



                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
233


                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
    •   Gestión de la declaratoria internacional de
        zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la
        producción de Ganado camélido)                          166.666,67         25.000,00         1.666,67    25.000,00    25.000,00   90.000,00
Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez                 25.000,00                                                               25.000,00
Enmallado de área comunal de pastoreo para
repoblamiento e introducción de especies forrajeras
Villa Loma                                                        30.000,00         5.000,00       25.000,00
Mejoramiento de camélidos Catavi K                                35.000,00                                                               35.000,00
Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe                   26.000,00         6.000,00       20.000,00
Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe                         20.000,00                                                               20.000,00
Elaboración de subproductos de la producción de quinua
comunidad Ramaditas                                               20.000,00                                                               20.000,00
Encercado de parcelas para la producción de quinua
comunidad Villa Catavi                                            20.000,00         4.000,00       16.000,00
CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS                                     948.000,00         58.000,00      451.000,00    219.000,00   137.000,00   83.000,00
Construcción Sistema de riego Rió Marquez                         80.000,00         8.000,00       72.000,00
Estudio construcción de sistema de microriego en
Chapiuma comunidad Villa Loma                                      7.000,00                                                                7.000,00
Estudio sistema de riego Pozo Cavado                               7.000,00                                                                7.000,00
Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani
comunidad Cocani                                                   7.000,00                                                                7.000,00
Construcción de sistema de microriego comunal Viacha              71.000,00                                       7.000,00    64.000,00
Estudio sistema riego Uyuni K                                      7.000,00                                                                7.000,00
Construcción sistema de riego Vilama                              56.000,00         6.000,00       50.000,00
Construcción sistema de riego Vila Vila                           80.000,00                                       7.000,00    73.000,00
Perforación de pozo para riego Vila Vila                          40.000,00                                                               40.000,00
Construcción sistema de riego San Cristóbal                     110.000,00                                      110.000,00
Construcción sistema de microriego Llavica                        60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de riego Colcha K                            95.000,00                                      95.000,00
Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil                25.000,00         5.000,00       20.000,00


                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
234


                   DESCRIPCION                           MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008          AÑO 2009       AÑO 2010     AÑO 2011
Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas           30.000,00         6.000,00       24.000,00
Construcción sistema de microriego comunidad
Cieneguilla                                                    60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de riego Villa Mar                        69.000,00         7.000,00       62.000,00
Construcción sistema de riego Zoniquera                        67.000,00         7.000,00       60.000,00
Construcción sistema de riego Copacabana                       62.000,00         7.000,00       55.000,00

Estudio captación de agua de vertientes naturales para
microriego comunidad Santiago Rió Blanco                        8.000,00                                                                        8.000,00
Estudio captación de agua para riego Culpina K                  7.000,00                                                                        7.000,00
ELECTRIFICACION RURAL                                      7.164.592,00     1.907.296,00     1.907.296,00       1.800.000,00   1.550.000,00         0,00
ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II                         3.814.592,00     1.907.296,00     1.907.296,00
Electrificación LIPEZ III                                  3.350.000,00                                         1.800.000,00   1.550.000,00
ALUMBRADO PUBLICO                                            150.000,00         30.000,00       30.000,00         30.000,00      30.000,00     30.000,00
Alumbrado Publico                                            150.000,00         30.000,00       30.000,00         30.000,00      30.000,00     30.000,00
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS
VECINALES                                                  1.730.000,00       320.000,00       150.091,56        280.000,00     142.839,21    837.078,81
Mejoramiento de caminos a nivel municipal                    800.000,00       120.000,00        20.000,00        120.000,00     120.000,00    420.000,00
Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de
Lípez-Hito 13 y 14                                           330.081,98       200.000,00       130.091,56
Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K               160.000,00                                          160.000,00
Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha           150.000,00                                                                       150.000,00
Apertura de camino de Pabellon a Irupampa comunidad
Villa Catavi                                                 120.000,00                                                                       120.000,00
Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida
salar-San Juan-Avaroa)                                       169.918,02                                                          22.839,21    147.078,81
RECURSOS HÍDRICOS                                              12.000,00             0,00                0,00           0,00           0,00    12.000,00
Estudio para construcción represa Villa Mar                    12.000,00                                                                       12.000,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO                           1.174.115,56         83.000,00      262.000,00        132.000,00     254.000,00    443.115,56
Operadora comunitaria de turismo                             150.000,00                                           75.000,00      75.000,00


                                                   Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                               MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008     AÑO 2009    AÑO 2010    AÑO 2011
    •   Implementación de áreas de reserva municipal
        (Plan de Apoyo y promoción del Turismo)                   48.823,11         9.000,00         2.000,00    9.000,00    9.000,00   19.823,11
    •   Normalización y promoción de alianzas publico
        –privadas (Plan de Apoyo y promoción del
        Turismo)                                                  48.823,11         9.000,00         2.000,00    9.000,00    9.000,00   19.823,11
    •   Revalorización de atractivos turísticos (Plan de
        Apoyo y promoción del Turismo)                            48.823,11         9.000,00         2.000,00    9.000,00    9.000,00   19.823,11
    •   Construcción de infraestructura y equipamiento
        turístico (Plan de Apoyo y promoción del
        Turismo)                                                  48.823,11         9.000,00         2.000,00    9.000,00    9.000,00   19.823,11
    •   Promoción de circuitos turísticos (Plan de
        Apoyo y promoción del Turismo)                            48.823,11         9.000,00         2.000,00    9.000,00    9.000,00   19.823,11
Construcción de albergue turístico comunal Puerto
Chuvica                                                           62.000,00         6.000,00       56.000,00
Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica                    20.000,00                                                             20.000,00
Construcción Albergue turístico Agua Castilla                     70.000,00                                      6.000,00   64.000,00
Equipamiento albergue turístico Agua Castilla                     20.000,00                                                             20.000,00
Construcción de mirador turístico Atulcha                         24.000,00         4.000,00       20.000,00
Construcción de albergue turístico comunal Vinto K                70.000,00                                                  6.000,00   64.000,00
Construcción de albergue turístico comunal Santiago de
Agencha                                                           62.000,00         6.000,00       56.000,00
Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza              20.000,00       10.000,00        10.000,00

Construcción de albergue comunal turístico 1 fase
Santiago Chuvica                                                  70.000,00                                                             70.000,00
Construcción de Albergue turístico Mañica                         70.000,00                                      6.000,00   64.000,00
Equipamiento albergue turístico Mañica                            20.000,00                                                             20.000,00
Construcción albergue turístico Llavica                           70.000,00                                                             70.000,00
Construcción de albergue para turistas en la comunidad
Bella Vista                                                       61.000,00         6.000,00       55.000,00
Equipamiento albergue turístico Bella Vista                       20.000,00                                                             20.000,00
Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria               61.000,00         6.000,00       55.000,00


                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                             MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008        AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
Construcción Albergue turístico (ira fase) Viluyo               60.000,00                                                                   60.000,00
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL                                795.000,00              0,00                0,00    18.000,00   462.000,00   315.000,00
Construcción de coliseo en comunidad Cocani                   300.000,00                                          10.000,00   290.000,00
Construcción de internado Santiago K                            80.000,00                                          8.000,00    72.000,00
Mejoramiento urbano (promoción nuevas
urbanizaciones) San Cristóbal                                 150.000,00                                                                   150.000,00
Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera,
etc.) Colcha K                                                250.000,00                                                      100.000,00   150.000,00
Conclusión de implementación de salón de actos
comunidad Cieneguilla                                           15.000,00                                                                   15.000,00
SANEAMIENTO BASICO                                          1.601.000,00         26.000,00      208.000,00       102.000,00   695.000,00   570.000,00
Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca          80.000,00                                          8.000,00    72.000,00
Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo            60.000,00         6.000,00       54.000,00
Construcción sistema de agua potable Catavi K                   80.000,00                          8.000,00       36.000,00    36.000,00
Captación de agua potable Pozo Cavado                           60.000,00                                          8.000,00    52.000,00
Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K                    35.000,00         4.000,00       31.000,00
Perforación de pozos Porco                                      39.000,00         4.000,00       35.000,00
Construcción de sistema de alcantarillado comunidad
Rió Grande                                                    350.000,00                                          10.000,00   170.000,00   170.000,00
Ampliación de agua potable Aguaquiza                            20.000,00                                                                   20.000,00
Estudio de alcantarillado Santiago K                            15.000,00                                                                   15.000,00
Ampliación de sistema de agua potable comunidad
Santiago Chuvica (nueva captación)                              20.000,00                                          5.000,00    15.000,00
Construcción de Alcantarillado Calcha K                       380.000,00                                          15.000,00   200.000,00   165.000,00
Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil           20.000,00                                                                   20.000,00
Construcción de sistema de alcantarillado comunidad
San Juan de Rosario                                           320.000,00                                          20.000,00   150.000,00   150.000,00
Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco           61.000,00         6.000,00       55.000,00
Captación agua potable Villa Candelaria                         30.000,00                                                                   30.000,00



                                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                   DESCRIPCION                            MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008      AÑO 2009       AÑO 2010       AÑO 2011
Ampliación agua potable Viluyo                                  31.000,00         6.000,00       25.000,00
SERVICIOS DE SALUD                                          5.246.521,80     1.047.605,40     1.068.238,10   1.023.323,10   1.038.302,30   1.069.053,70
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL                           1.626.036,80       290.025,00       306.428,70    324.820,70     343.198,90     361.563,30
Ejecución de Proyectos salud                                2.674.767,00       534.953,40       534.953,40    534.953,40     534.953,40     534.953,40
GASTOS HIPIC SALUD                                            135.718,00         27.627,00       31.856,00     28.549,00      25.150,00      22.537,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ                               190.000,00         38.000,00       38.000,00     38.000,00      38.000,00      38.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud,
logística                                                     350.000,00         70.000,00       70.000,00     70.000,00      70.000,00      70.000,00
Atención integral a la mujer gestante                         135.000,00         27.000,00       27.000,00     27.000,00      27.000,00      27.000,00
Construcción muro perimetral posta de salud
Copacabana                                                      15.000,00                                                                    15.000,00
Construcción de Puesto de salud Rió Grande                      35.000,00         5.000,00       30.000,00
Construcción Posta sanitaria Calcha K                           35.000,00         5.000,00       30.000,00
Construcción vivienda personal salud Colcha K                   15.000,00       15.000,00
Construcción posta sanitaria Santiago Agencha                   35.000,00       35.000,00
SERVICIOS DE EDUCACION                                      4.009.384,00       831.978,00       770.264,40    776.650,40     878.853,40     751.627,40
GASTOS HIPIC EDUCACION                                        274.117,00         57.925,00       63.711,00     57.097,00      50.300,00      45.074,00
CONSTRUCCION DE CEFOT                                           50.000,00                        12.500,00     12.500,00      12.500,00      12.500,00
Ejecución del PROME                                         2.674.767,00       534.953,00       534.953,00    534.953,00     534.953,00     534.953,00
Desayuno Escolar                                              495.500,00        99.100,00        99.100,00     99.100,00      99.100,00      99.100,00
Mantenimiento y refacción de UE                               150.000,00         30.000,00       30.000,00     30.000,00      30.000,00      30.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia
estudiantil                                                     80.000,00                        20.000,00     20.000,00      20.000,00      20.000,00
Apoyo al funcionamiento de educación                            50.000,00        10.000,00       10.000,00     10.000,00      10.000,00      10.000,00

Equipamiento de mobiliario y computadoras para el
colegio comunidad San Cristóbal                                 50.000,00                                                     50.000,00
Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto             15.000,00                                       3.000,00      12.000,00
Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina           70.000,00                                      10.000,00      60.000,00


                                                    Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                  DESCRIPCION                              MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008    AÑO 2009     AÑO 2010     AÑO 2011
K
Construcción colegio Copacabana                                  50.000,00       50.000,00
Construcción colegio Pozo Cavado                                 50.000,00       50.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE                                 527.810,98         97.562,20       97.562,20    97.562,20    97.562,20   137.562,20
APOYO AL DEPORTE                                               487.810,98         97.562,20       97.562,20    97.562,20    97.562,20    97.562,20
Construcción de cancha polifuncional Porco                       20.000,00                                                               20.000,00

Construcción de polifuncional deportivo escolar
comunidad (1ra fase) Serena Vinto                                20.000,00                                                               20.000,00
PROMOCION ECONOMICA                                            630.000,00         26.000,00      118.000,00   182.000,00   122.000,00   182.000,00
Planta procesadora de sal                                        50.000,00                                                               50.000,00
Apoyo al desarrollo de la cultura                                60.000,00        12.000,00       12.000,00    12.000,00    12.000,00    12.000,00
Planta de hilado, curtido, textiles y de productos
carnicos "Nor Lípez"                                           180.000,00                                      90.000,00    90.000,00
Campo Ferial internacional LIPEZ                               150.000,00                         75.000,00    75.000,00
Construcción de casa artesanal para centro de madres
comunidad Pampa Grande                                           20.000,00         4.000,00       16.000,00
Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha                     30.000,00                                                               30.000,00
Construcción de taller artesanal Arenales                        25.000,00       10.000,00        15.000,00
Equipamiento taller artesanal Arenales                           15.000,00                                                               15.000,00
Equipamiento de hilandería comunal Viacha                        15.000,00                                                               15.000,00
Equipamiento centro artesanal Tambillo                           20.000,00                                                               20.000,00
Implementación de telares comunal Julaca                         20.000,00                                                               20.000,00
Taller artesanal curtiembre Loma Colorada                        25.000,00                                      5.000,00    20.000,00
Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada                     20.000,00                                                               20.000,00
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO                                  75.000,00        15.000,00       15.000,00    15.000,00    15.000,00    15.000,00
Capacitación y Apoyo a la Mujer                                  75.000,00        15.000,00       15.000,00    15.000,00    15.000,00    15.000,00
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER                      75.000,00        15.000,00       15.000,00    15.000,00    15.000,00    15.000,00
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia                         75.000,00        15.000,00       15.000,00    15.000,00    15.000,00    15.000,00


                                                     Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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                    DESCRIPCION                             MONTO TOTAL           AÑO 2007         AÑO 2008           AÑO 2009       AÑO 2010       AÑO 2011
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES                          110.000,00         22.000,00       22.000,00          22.000,00      22.000,00      22.000,00
DESASTRES NATURALES                                             110.000,00         22.000,00       22.000,00          22.000,00      22.000,00      22.000,00
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE                      35.000,00        25.000,00       10.000,00               0,00           0,00           0,00
Gestión de declaratoria de reserva natural                        20.000,00       10.000,00        10.000,00
Complementación construcción terraplén Pucamayu-
Catavi K                                                          15.000,00       15.000,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL                                     1.822.603,66       541.258,40       367.020,74         379.848,30     266.319,89     268.156,33
CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ                          295.000,00         59.000,00       59.000,00          59.000,00      59.000,00      59.000,00
Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros                     20.000,00         4.000,00         4.000,00          4.000,00       4.000,00       4.000,00
Contraparte CIPAS                                                 20.000,00         4.000,00         4.000,00          4.000,00       4.000,00       4.000,00
Contraparte AMDEPO                                                75.000,00        15.000,00       15.000,00          15.000,00      15.000,00      15.000,00
Contraparte Municipios Nor Lípez                                  75.000,00        15.000,00       15.000,00          15.000,00      15.000,00      15.000,00
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte                 425.000,00         85.000,00       85.000,00          85.000,00      85.000,00      85.000,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA                       162.603,66         29.002,50       30.642,87          32.482,07      34.319,89      36.156,33
Fortalecimiento institucional                                   250.000,00         50.000,00       50.000,00          50.000,00      50.000,00      50.000,00
Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10%
contraparte)                                                    500.000,00       280.255,90       104.377,87         115.366,23
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL                               35.000,00        35.000,00                0,00           0,00           0,00           0,00
Catastro urbano y rural                                           35.000,00       35.000,00
TOTAL                                                       29.567.028,00     5.295.700,00     5.572.473,00        5.892.384,00   6.225.877,00   6.580.594,00




                                                      Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011

PDM Colcha K

  • 1.
    Plan de DesarrolloMunicipal Colcha “K” i II PDM MUNICIPIO DE COLCHA K 2004-2007
  • 2.
    ii CONTENIDO DEL DOCUMENTO 1 ASPECTOS ESPACIALES .......................................................................................1 2 ASPECTOS FÍSICO – NATURALES ........................................................................7 3 ASPECTOS SOCIOCULTURALES ........................................................................32 4 ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS ........................................................84 5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES ...........................................127 6 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA ........................................................................142 7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES...............................................................146 8 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA.....................................................................158 9 ESTRATEGIA DE DESARROLLO........................................................................166 10 PROGRAMAS Y PROYECTOS .........................................................................186 11 PRESUPUESTO ................................................................................................200 12 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN.........................................................................220 13 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ......................................................................223 INDICE DE CONTENIDO Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 3.
    iii 1 ASPECTOS ESPACIALES ....................................................................................................................................1 1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................................................................ 1 1.1.1 LATITUD Y LONGITUD.............................................................................................................................................. 1 1.1.2 LIMITES TERRITORIALES......................................................................................................................................... 2 1.1.3 EXTENSIÓN.................................................................................................................................................................. 2 1.2 DIVISIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA .................................................................................................................. 3 1.2.1 DIVISION POLITICA ................................................................................................................................................... 3 1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS. ............................................................................................................. 3 1.2.3 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................................................................... 5 1.3 MANEJO ESPACIAL......................................................................................................................................................... 5 1.3.1 USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO.............................................................................................................................. 5 2 ASPECTOS FÍSICO – NATURALES .....................................................................................................................7 2.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA....................................................................................................................................... 7 2.1.1 ALTITUDES .................................................................................................................................................................. 8 2.1.2 TOPOGRAFÍA ............................................................................................................................................................... 9 2.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS .................................................................................................................. 9 2.2.1 PISOS ECOLÓGICOS ................................................................................................................................................... 9 2.2.1.1 CLIMA................................................................................................................................................................ 12 2.2.1.1.1 TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA ................................................................................................... 12 2.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS. ................................................................................... 13 2.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA, INSOLACION, RADIACION Y VIENTO........................................................ 13 2.2.1.1.4 RIESGOS CLIMÁTICOS............................................................................................................................. 14 2.2.1.2 SUELOS ............................................................................................................................................................. 14 2.2.1.2.1 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS ........................................................................................................ 14 2.2.1.2.2 ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN........................................................................................................... 17 2.2.1.3 FLORA ............................................................................................................................................................... 19 2.2.1.3.1 PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 21 2.2.1.4 FAUNA............................................................................................................................................................... 21 2.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 22 2.2.1.5 RECURSOS FORESTALES .............................................................................................................................. 23 2.2.1.5.1 PRINCIPALES ESPECIES. ......................................................................................................................... 23 2.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS .................................................................................................................................... 24 2.2.1.6.1 CUENCAS, SUBCUENCAS Y RÍOS EXISTENTES. ................................................................................ 24 2.2.1.6.2 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CA RACTERÍSTICAS....................................................... 24 2.2.1.7 RECURSOS MINERALES ................................................................................................................................ 27 2.2.1.7.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES ............................................................................................ 28 2.2.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ........................................................................................................................ 29 2.2.2.1 SUELO................................................................................................................................................................ 29 2.2.2.2 AIRE ................................................................................................................................................................... 30 2.2.2.3 AGUA................................................................................................................................................................. 30 2.2.2.4 INCLEMENCIAS............................................................................................................................................... 30 2.2.2.4.1 HELADAS.................................................................................................................................................... 30 2.2.2.4.2 SEQUIA........................................................................................................................................................ 31 3 ASPECTOS SOCIOCULTURALES .....................................................................................................................32 3.1 MARCO HISTÓRICO ...................................................................................................................................................... 32 3.1.1 ORIGEN DEL NOMBRE COLCHA “K” .................................................................................................................... 33 3.1.2 LINEA DE TIEMPO .................................................................................................................................................... 33 3.2 DEMOGRAFÍA ................................................................................................................................................................ 39 3.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y GÉNERO...................................................................................................................... 43 3.2.2 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL................................................................................. 44 3.2.3 TAMAÑO PROMEDIO DEL HOGAR ....................................................................................................................... 44 3.2.4 DENSIDAD POBLACIONAL ..................................................................................................................................... 45 3.3 DINÁMICA POBLACIONAL.......................................................................................................................................... 45 3.3.1 EMIGRACIÓN............................................................................................................................................................. 45 3.3.1.1 EMIGRACIÓN TEMPORAL: PROPORCIÓN SEGÚN LUGAR, EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN......................................................................................................................................................................... 46 3.3.1.2 EMIGRACIÓN DEFINITIVA: PROPORCIÓN SEGÚN EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN ......... 46 3.3.2 INMIGRACIÓN ........................................................................................................................................................... 47 3.3.3 TASA DE NATALIDAD ............................................................................................................................................. 47 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 4.
    iv 3.3.4 TASA DE MORTANDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL .......................................................................... 47 3.3.5 TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL POR GÉNERO ............................................................................. 47 3.3.6 ESPERANZA DE VIDA AL NACER ......................................................................................................................... 48 3.3.7 EMPLEO ...................................................................................................................................................................... 48 3.3.7.1 CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ......................................................................................................................... 48 3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN....................................................................................................................... 49 3.4.1 ORIGEN ÉTNICO........................................................................................................................................................ 49 3.4.2 IDIOMA ....................................................................................................................................................................... 50 3.4.2.1 IDIOMA QUE HABLA...................................................................................................................................... 50 3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS.................................................................................................................................... 50 3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL........................................................................................................................ 50 3.5 EDUCACION ................................................................................................................................................................... 51 3.5.1 EDUCACION FORMAL ............................................................................................................................................. 51 3.5.1.1 ORGANIZACION Y ACTIVIDADES DE LA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION........................ 51 3.5.2 NÚMERO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ....................................................... 52 3.5.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS............................................ 52 3.5.2.2 ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO........................................................................................................................................................... 55 3.5.2.3 DOTACION DE SERVICIOS BASICOS POR ESTABLECIMIENTO ............................................................ 56 3.5.2.4 NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO ....................................... 58 3.5.2.5 ASISTENCIA, DESERCION Y REZAGO ESCOLAR ..................................................................................... 59 3.5.2.6 NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO, NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Y PERSONAL ADMINISTRATIVO POR ESTABLECIMIENTO.......................................................................................... 61 3.5.2.7 GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA ...................................................................... 63 3.5.3 EDUCACION NO FORMAL....................................................................................................................................... 63 3.5.3.1 INSTITUCIONES DE CAPACITACION EXISTENTES.................................................................................. 63 3.5.3.2 PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRÁCTICAS DE CAPACITACION........................................................... 63 3.6 SALUD.............................................................................................................................................................................. 64 3.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL.................................................................................................................................. 64 3.6.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NÚMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS .. 64 3.6.1.2 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE ESTABLECIMIENTOS .............................................................................. 66 3.6.1.3 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO .......................................................................................................................... 68 3.6.1.4 PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO .......................................................... 68 3.6.1.5 CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD ..................................................................................... 69 3.6.1.6 EPIDEMIOLOGIA ............................................................................................................................................. 69 3.6.2 MEDICINA TRADICIONAL ...................................................................................................................................... 70 3.6.2.1 NUMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS ................................................................................................ 70 3.6.2.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS............................................................................................. 70 3.7 SANEAMIENTO BASICO............................................................................................................................................... 71 3.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................................. 71 3.7.2 COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN EL MUNICIPIO............................................................................. 71 3.7.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ................................................................. 73 3.8 FUENTES Y USOS DE ENERGÍA .................................................................................................................................. 74 3.8.1 TIPO DE FUENTES ELÉCTRICAS GAS LEÑA Y OTROS...................................................................................... 74 3.8.2 EMPRESA DE SERVICIOS ........................................................................................................................................ 75 3.8.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PER CAPITA ................................................................................. 75 3.9 VIVIENDA ....................................................................................................................................................................... 76 3.9.1 ESTADO Y CALIDAD................................................................................................................................................ 78 3.10 COMUNICACIONES ....................................................................................................................................................... 79 3.10.1 PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE ............................................. 79 3.10.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO ................................................................................................................. 81 3.10.3 RED DE COMUNICACIÓN................................................................................................................................... 82 3.10.3.1 EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: DITER, ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS......................... 82 3.10.4 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC...................................... 83 4 ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS.....................................................................................................84 4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO ........................................................................................................................................ 84 4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS) ..................... 84 4.1.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO ................................................................................................................ 86 4.1.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL....................................................................................... 88 4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN....................................................................................................................................... 88 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    v 4.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA............................................................................................................... 89 4.2.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES................................................................................................. 89 4.2.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA ............................................................................................................................ 91 4.2.1.3 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS .................................................................................. 91 4.2.1.4 RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVABLE/ CULTIVADA .............................................................................. 92 4.2.1.5 INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS .................................................................. 94 4.2.1.6 SUPERFICIES POR CULTIVO ........................................................................................................................ 94 4.2.1.7 RENDIMIENTOS POR CULTIVOS ................................................................................................................. 95 4.2.1.8 VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIÓN............................................................................................ 96 4.2.1.9 PRINCIPALES SUBPRODUCTOS. .................................................................................................................. 99 4.2.2 PLAGAS Y ENFERMEDADES ................................................................................................................................ 100 4.2.2.1 DESTINO DE LA PRODUCCION .................................................................................................................. 101 4.2.2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: DEPÓSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA, EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS............................................................................................................................................................... 102 4.2.2.3 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO ...................................................................................... 103 4.2.2.4 COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ........................................................................................ 103 4.2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO ............................................................................................................. 105 4.2.3.1 POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES .............................................................................................. 105 4.2.3.2 TECNOLOGÍA Y MANEJO ............................................................................................................................ 108 4.2.3.3 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS............................................................................................................... 109 4.2.3.4 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS Y OTROS ....................................................... 111 4.2.3.5 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES ...................................................................................................... 111 4.2.3.6 CARGA ANIMAL............................................................................................................................................ 111 4.2.3.7 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN .................................................................................................................. 112 4.2.3.8 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL....................................................................... 113 4.2.3.9 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS .......................................... 114 4.2.3.10 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO ................................................................................. 114 4.2.3.11 COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ................................................................................... 115 4.2.4 SISTEMAS DE PRODUCION ARTESANAL .......................................................................................................... 115 4.2.5 SISTEMA DE PRODUCCION MINERA.................................................................................................................. 115 4.2.5.1 PRINCIPALES PRODUCTOS......................................................................................................................... 116 4.2.6 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN .................................................................................................................. 117 4.2.6.1 SISTEMAS Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................................... 117 4.2.7 FERIAS Y MERCADOS DONDE SE REALIZA EL COMERCIO.......................................................................... 118 4.2.8 PRODUCTOS, SUB PRODUCTOS Y EPOCAS DE COMERCIALIZACION........................................................ 118 4.3 TURISMO ....................................................................................................................................................................... 118 4.3.1 RECURSOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS....................................................................... 119 4.3.2 RECURSOS TURISTICOS........................................................................................................................................ 120 4.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURÍSTICOS ............................................................................................ 121 4.4 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL ........................................................................................................................ 124 4.4.1 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA .................................................................................................................................. 124 4.4.2 ZONIFICACIÓN PECUARIA ................................................................................................................................... 125 4.4.3 ZONIFICACIÓN MINERA ....................................................................................................................................... 125 4.4.4 ZONIFICACIÓN TURISTICA. ................................................................................................................................. 126 5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES ........................................................................................127 5.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE ..................................................................................................... 127 5.2 JERARQUIA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES ...................................... 128 5.3 INSTITUCIONES FUNCIONALES............................................................................................................................... 129 5.4 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: IDENTIFICACION DE AREAS DE ACCION .................................. 129 5.5 GRADO DE RELACIONAMIENTO INTERORGANIZACIONES.............................................................................. 130 5.6 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ................................................................................................ 131 5.6.1 ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL...................................................................... 131 5.6.2 CAPACIDAD INSTALADA ..................................................................................................................................... 132 5.6.3 RECURSOS HUMANOS........................................................................................................................................... 133 5.6.4 RECURSOS FINANCIEROS: INGRESOS Y GASTOS........................................................................................... 134 6 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA .....................................................................................................................142 6.1 ÍNDICE DE POBREZA .................................................................................................................................................. 142 6.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA ................................................................................................................. 143 6.2.1 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIO, ACTIVIDAD ECONÓMICA) ........ 143 6.3 RELACIONES DE GÉNERO......................................................................................................................................... 144 6.3.1 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ................................................... 144 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    vi 6.3.2 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL FAMILIAR, COMUNAL Y DISTRITAL)............................................................................................................................................................................. 145 7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ............................................................................................................146 7.1 DINÁMICA INTERNA .................................................................................................................................................. 146 7.1.1 ASPECTOS FÍSICO NATURALES .......................................................................................................................... 146 7.1.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES......................................................................................................................... 147 7.1.3 ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS........................................................................................................ 149 7.1.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .......................................................................................... 151 7.2 DINAMICA EXTERNA ................................................................................................................................................. 152 7.2.1.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ......................................................................................................... 152 7.2.1.2 ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA............................................................ 155 7.2.1.3 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL (ENDAR)........................ 155 7.2.1.4 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIO GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ (PEDEL) .................................................................................................................................................... 156 7.2.1.4.1 VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO........................................................................................... 156 7.2.1.4.2 MISIÓN ...................................................................................................................................................... 156 7.2.1.4.3 AREAS DE INTERVENCION PRIORITARIAS ...................................................................................... 156 8 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA...................................................................................................................158 8.1 PROBLEMA GENERAL................................................................................................................................................ 158 8.1.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL .................................................................................... 158 8.1.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL ...................................................................................................... 158 8.1.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO .................................................................. 159 8.1.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ....................................................... 160 9 ESTRATEGIA DE DESARROLLO .....................................................................................................................166 9.1 MARCO ESTRATÉGICO .............................................................................................................................................. 166 9.2 VISIÓN ........................................................................................................................................................................... 166 9.3 VOCACIONES ............................................................................................................................................................... 167 9.4 OBJETIVOS.................................................................................................................................................................... 169 9.4.1 OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................................................. 169 9.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................................... 169 9.5 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO............................................................................................................................. 170 9.5.1 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ............................................................. 171 9.5.1.1 INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ................................................. 172 9.5.1.2 TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS 173 9.5.1.3 FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS ...................................................................... 174 9.5.1.4 PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL................................................................................................... 177 9.5.2 ESTRATEGIA PARA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ........................................................... 178 9.5.2.1 PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES ........................................................................................... 178 9.5.2.2 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.......................................................................... 178 9.5.2.3 RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Y FORESTACION.............................................................. 178 9.5.2.4 DECLARATORIA DE AREAS DE RESERVA MUNICIPAL ....................................................................... 179 9.5.3 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO HUMANO .................................................................................................. 179 9.5.3.1 SANEAMIENTO BASICO .............................................................................................................................. 180 9.5.3.2 EDUCACIÓN ................................................................................................................................................... 180 9.5.3.3 SALUD .............................................................................................................................................................. 181 9.5.4 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL............................................................... 182 9.5.4.1 MEJORA DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL.......................................... 183 9.5.5 TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL ............................................... 184 9.5.5.1 RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS................................................. 185 10 PROGRAMAS Y PROYECTOS.....................................................................................................................186 10.1 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ................................................................................................. 187 10.1.1 PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ........................................................ 187 10.1.1.1 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE QUINUA REAL............................................ 187 10.1.1.2 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE CAMELIDOS................................................ 189 10.1.2 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO.......................................................................... 192 10.1.3 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL ........................................................................................................ 192 10.1.4 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES.......................................................... 193 10.1.5 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO.................................................................................................. 193 10.1.5.1 PLAN DE APOYO Y PROMOCION DEL TURISMO COMUNITARIO MIXTO ................................... 194 10.1.6 PROMOCIÓN ECONOMICA .............................................................................................................................. 194 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    vii 10.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO .............................................................................................................................. 195 10.2.1 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ..................................................................................................... 195 10.2.2 SANEAMIENTO BÁSICO ................................................................................................................................... 195 10.2.3 SERVICIOS DE SALUD ...................................................................................................................................... 196 10.2.4 SERVICIOS DE EDUCACIÓN. ........................................................................................................................... 197 10.2.5 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE. ............................................................................................ 197 10.2.6 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO. ...................................................................................................... 197 10.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................. 198 10.3.1 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ........................................................................... 198 10.3.2 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE ...................................................................... 198 10.4 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL............................................................................ 198 10.4.1 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL ................................................................................................................... 198 10.4.2 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ............................................................................................. 199 11 PRESUPUESTO............................................................................................................................................200 11.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL ............................................................................................................... 200 11.1.1 INGRESOS PROPIOS........................................................................................................................................... 200 11.1.2 INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA .......................................................... 200 11.1.3 INGRESOS DEL ALIVIO A LA POBREZA (HIPC) ................................................................................................... 201 11.1.4 INGRESOS POR EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)............................................. 201 11.1.5 PATENTES MINERAS......................................................................................................................................... 202 11.2 INGRESOS TOTALES................................................................................................................................................... 202 11.3 EGRESOS ....................................................................................................................................................................... 203 11.3.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y GASTO DE INVERSIÓN...... 203 11.4 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................................................... 204 11.5 PRESUPUESTO POR AÑOS ......................................................................................................................................... 211 12 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ....................................................................................................................220 12.1 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ......................................................................................... 220 12.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL.................................................................................................... 221 12.2.1 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE.................................. 221 12.2.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ........... 221 12.2.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ........................................ 221 12.2.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL..... 222 13 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..................................................................................................................223 13.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ......................................................................... 223 13.2 MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PDM................................................... 225 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    viii INDICE DE TABLAS Tabla 1: Latitud Y Longitud De Comunidades...............................................................................................................1 Tabla 2: Superficie De Provincias Del Departamento Potosí........................................................................................2 Tabla 3: Cantones De Colcha “K” ................................................................................................................................3 Tabla 4: Comunidadesy Centros Poblados ....................................................................................................................3 Tabla 5: Distritos Municipales.......................................................................................................................................5 Tabla 6: Altitudes Promedio De Los Cantones Del Municipio ......................................................................................8 Tabla 7: Pisos Ecológicos Del Municipio Colcha “K” .................................................................................................9 Tabla 8: Pisos Ecologicos Por Comunidades ..............................................................................................................10 Tabla 9: Temperaturas Mínima, Media Y Máxima De Colcha “K” ............................................................................13 Tabla 10: Promedios Anuales De Humedad Relativa, Insolación, Radiación Y Viento Por Estaciones Meteorológicas ......................................................................................................................................................................................14 Tabla 11: Características De Los Suelos .....................................................................................................................16 Tabla 12: Grado De Erosión En Cantones ..................................................................................................................17 Tabla 13: Características De La Vegetación ...............................................................................................................19 Tabla 14: Principales Especies De Vegetales Y Sus Características...........................................................................21 Tabla 15: Principales Especies De Animales Del Municipio Colcha “K” ..................................................................22 Tabla 16: Principales Especies Forestales. .................................................................................................................23 Tabla 17: Fuentes De Agua En El Municipio ..............................................................................................................24 Tabla 18: Principales Metales Y No Metales ...............................................................................................................28 Tabla 19: Línea De Tiempo De Comunidades De Colcha “K” ...................................................................................33 Tabla 20: Población Del Municipio Censo 2001 Y Proyeccion 2006 De Colcha “K”................................................39 Tabla 21: Población Comunidades De Colcha “K” Ine 2001 Y Proyeccion 2006......................................................40 Tabla 22. Población Y Número De Familias Por Comunidad 2006 Autodiagnostico .................................................41 Tabla 23: Población Por Sexo De Colcha “K” Ine 2001 ............................................................................................43 Tabla 24: Pirámide Poblacional De Colcha “K” Ine 2001 .........................................................................................43 Tabla 25: Tasa De Crecimiento Poblacional 2001 ......................................................................................................44 Tabla 26: Numero De Miembros Por Familias Por Cantón ........................................................................................44 Tabla 27: Densidad Poblacional Colcha “K” 2001 Y 2006 ........................................................................................45 Tabla 28: Hacia Donde Migran En Porcentaje ...........................................................................................................46 Tabla 29: Tasa De Natalidad Municipio Colcha “K” .................................................................................................47 Tabla 30: Tasa De Mortandad Materna, Infantil Y General........................................................................................47 Tabla 31: Tasa De Analfabetismo Intercensal .............................................................................................................48 Tabla 32: Esperanza De Vida Al Nacer .......................................................................................................................48 Tabla 33: Ocupación En El Municipio Colcha “K” ....................................................................................................49 Tabla 34: Personas Que Hablan La Lengua Predominante .......................................................................................50 Tabla 36: Calendario Festivo De Comunidades ..........................................................................................................50 Tabla 37: Numero Y Tipo, Cobertura De Unidades Educativas Distrito Colcha “K” ................................................52 Tabla 38: Distancias De Unidades Educativas Con Relación Al Núcleo ....................................................................52 Tabla 39: Unidades Educativas Municipio Colcha “K”..............................................................................................54 Tabla 40: Estado De La Infraestructura ......................................................................................................................55 Tabla 41: Servicios Básicos Por Establecimiento........................................................................................................57 Tabla 42. Numero De Matriculados Por Grado De Establecimientos Colcha “K” ....................................................58 Tabla 43: Numero De Profesores Por Alumno En Colcha “K” ..................................................................................61 Tabla 44. Instituciones Que Imparten Capacitación....................................................................................................63 Tabla 45: Principales Programas De Capacitación ....................................................................................................64 Tabla 46: Establecimientos De Salud En Colcha “K”.................................................................................................64 Tabla 47: Ubicación Y Distancia De Los Establecimientos En Salud .........................................................................67 Tabla 48: Estado Y Calidad De Infraestructura Y Equipamiento Por Establecimientos De Salud .............................68 Tabla 49: Personal Médico Y Paramédico Por Establecimiento.................................................................................68 Tabla 50: Principales Enfermedades Tratadas Según Grupos Poblacionales.............................................................70 Tabla 51: Cobertura Y Suministro De Agua En Colcha “K” ......................................................................................71 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    ix Tabla 52: DisponibilidadDe Agua Potable 2006 Por Comunidades ..........................................................................72 Tabla 53: Disponibilidad De Letrinas De Por Comunidades ......................................................................................73 Tabla 54: Disponibilidad De Energía Eléctrica A Nivel Comunal 2006 .....................................................................75 Tabla 55: Cantidad De Viviendas Por Comunidad......................................................................................................77 Tabla 56: Principales Tramos Camineros ...................................................................................................................80 Tabla 57: Distancias Y Tiempo Real Entre Comunidades De Colcha “K” .................................................................80 Tabla 58: Frecuencia De Servicios De Transporte......................................................................................................81 Tabla 59: Existencia De Servicios De Comunicación..................................................................................................82 Tabla 60: Uso De Tierras Por Comunidad En Km2 .....................................................................................................84 Tabla 61: Tenencia De Tiera Promedio A Nivel Familiar En Has ..............................................................................86 Tabla 62: Superficie De Tierras Con Riego En Km2 ....................................................................................................87 Tabla 63: Principales Cultivos Por Comunidad ..........................................................................................................89 Tabla 64: Principales Cultivos En Colcha “K”...........................................................................................................91 Tabla 65: Rotación De Cultivos En Colcha “K” .........................................................................................................91 Tabla 66: Relación Superficie Cultivada – Cultivable En Comunidades.....................................................................92 Tabla 67: Cantidad De Tierras Promedio A Nivel Familiar Utilizada Para La Produccion Agricola En Has...........93 Tabla 68: Superficie Por Cultivo Por Comunidades En Has .......................................................................................94 Tabla 69: Rendimiento De La Producción De Quinua (Qq/Has) ................................................................................95 Tabla 70: Rendimientos Estimados De Producción De Papa Y Haba .........................................................................96 Tabla 71. Volumen De Producción De Quinua Por Comunidades En Quintales ........................................................97 Tabla 72: Principales Plagas Y Enfermedades En La Quinua Y Papa ......................................................................101 Tabla 73: Destino De La Produccion De Laquinua...................................................................................................101 Tabla 74: Actores Privados Que Participan En La Cadena Productiva De La Quinua ............................................102 Tabla 75: Infraestructura Productiva Agrícola Existente ..........................................................................................102 Tabla 76: Costos De Producción Tradicional De La Quinua....................................................................................104 Tabla 77: Cantidad De Ganado En El Municipio De Colcha “K”............................................................................105 Tabla 78: Cantidad De Animales Por Comunidad.....................................................................................................107 Tabla 79: Tabla Subproductos De La Producción Ganadera....................................................................................109 Tabla 80: Destino De La Producción De Ganado .....................................................................................................112 Tabla 81: Subproducto Y Lugar De Venta De La Producción Pecuaria ...................................................................112 Tabla 82: Enfermedades Del Ganado ........................................................................................................................113 Tabla 83: Existencia Y Estado De Baños Antisarnicos En Comunidades..................................................................114 Tabla 84: Turistas Registrados En Distintos Puntos Del Suroeste De Potosi Año 2005 ...........................................119 Tabla 85: Registro De Turistas En Establecimiento ..................................................................................................120 Tabla 86: Recursos Turísticos De Colcha “K”..........................................................................................................121 Tabla 87: Principales Hospedajes Existentes Destinados Al Turismo En Colcha “K”.............................................122 Tabla 88: Principales Agencias De Turismo..............................................................................................................123 Tabla 89: Zonificacion Agrícola Cultivo Quinua.......................................................................................................124 Tabla 90: Zonificacion Pecuaria................................................................................................................................125 Tabla 91: Zonificacion Minera ..................................................................................................................................125 Tabla 92: Zonificacion Turistica................................................................................................................................126 Tabla 93: Personerías Jurídicas De Otbs ..................................................................................................................127 Tabla 94: Organizaciones Económicas De Colcha “K”............................................................................................128 Tabla 95: Microempresas Presentes En El Municipio Colcha “K” ..........................................................................129 Tabla 96: Instituciones Privadas Presentes En Comunidades ...................................................................................130 Tabla 97. Infraestructura Y Equipamiento Del G.M. Colcha “K” ............................................................................132 Tabla 98: Patrimonio Del Gobierno Municipal De Colcha “K” A Diciembre De 2005 En Bs.................................134 Tabla 99: Ingresos Percibidos Por El Municipio En El Periodo 1994 – 2006 ..........................................................134 Tabla 100: Recursos Idh Para El Municipio Colcha “K” 2005- 2007 ......................................................................135 Tabla 101: Distribución De Recursos Según Fuentes De Financiamiento Gestión 2006..........................................135 Tabla 102: Distribución De Recursos Según Rubros 2006 Municipio Colcha “K” ..................................................136 Tabla 103: Gasto 2006 Programado Para Saneamiento Básico ...............................................................................136 Tabla 104: Gasto 2006 Programado Para Construcción Y Mantenimiento De Microriegos....................................137 Tabla 105: Gasto 2006 Programado Para Electrificación ........................................................................................137 Tabla 106: Gasto 2006 Programado Para Infraestructura Urbana Y Rural.............................................................138 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    x Tabla 107. Gasto2006 Programado Para Construcción Y Mantenimiento Caminos Vecinales...............................138 Tabla 108: Gasto 2006 Programado Para Servicio De Catastro Urbano Y Rural....................................................138 Tabla 109: Gasto 2006 Programado Para Servicio De Salud ...................................................................................138 Tabla 110. Gasto 2006 Programado Para Servicios De Educación..........................................................................139 Tabla 111: Gasto 2006 Programado Para Desarrollo Y Promoción Del Deporte....................................................139 Tabla 112. Gasto 2006 Programado Para Desarrollo De La Cultura ......................................................................140 Tabla 113. Gasto 2006 Programado Para Desarrollo Y Fomento Del Turismo .......................................................140 Tabla 114: Gasto 2006 Programado Para Prevención De Riesgos Y Desastres Naturales ......................................140 Tabla 115: Gasto 2006 Programado Para Fortalecimiento Municipal.....................................................................140 Tabla 116: Gastos De Funcionamiento De La Gestión 2006.....................................................................................141 Tabla 117: Indicadores De Pobreza Y Desigualdad ..................................................................................................142 Tabla 118: Indicadores De Desarrollo Humano 2001...............................................................................................143 Tabla 119: Distribución De Las Horas En Las Actividades Productivas ..................................................................144 Tabla 120: Actividades Que Realiza La Familia .......................................................................................................144 Tabla 121: Matriz De Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Físico – Naturales....................................146 Tabla 122: Matriz De Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Socio – Culturales....................................148 Tabla 123: Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Económico – Productivos..........................................149 Tabla 124: Potencialidades Y Limitaciones De Los Aspectos Organizativo – Institucionales ..................................151 Tabla 125: Vocaciones Y Rubros Importantes En Las Comunidades De Colcha “K” ..............................................167 Tabla 126: Vocaciones Del Municipio De Colcha “K”.............................................................................................168 Tabla 127: Promoción Y Fomento De La Producción Agropecuaria. .......................................................................187 Tabla 128: Comunidades Beneficiarias Con El Plan Quinua....................................................................................188 Tabla 129: Comunidades Y Familias Beneficiarias Plan Camelidos.........................................................................190 Tabla 130: Construcción Y Mantenimiento De Sistemas De Riego ...........................................................................192 Tabla 131: Electrificación Urbana Y Rural ...............................................................................................................192 Tabla 132: Construcción Y Mantenimiento De De Caminos .....................................................................................193 Tabla 133: Desarrollo Y Fomento Del Turismo.........................................................................................................193 Tabla 134: Promoción Economica.............................................................................................................................195 Tabla 135: Infraestructura Urbana Y Rural ..............................................................................................................195 Tabla 136: Saneamiento Básico .................................................................................................................................195 Tabla 137: Servicios De Salud ...................................................................................................................................196 Tabla 138: Servicios De Educación ...........................................................................................................................197 Tabla 139: Desarrollo Y Promocion Del Deporte .....................................................................................................197 Tabla 140: Promoción Y Políticas De Género...........................................................................................................198 Tabla 141: Prevención De Riesgos Y Desastres Naturales........................................................................................198 Tabla 142: Desarrollo Y Preservacion Del Medio Ambiente.....................................................................................198 Tabla 143: Fortalecimiento Institucional...................................................................................................................198 Tabla 144: Fortalecimiento Institucional...................................................................................................................199 Tabla 145: Ingresos Propios (2007 – 2011)...............................................................................................................200 Tabla 146: Proyección De La Coparticipación Tributaria (2007 – 2011) ................................................................201 Tabla 147: Proyección Del Hipic (2007 – 2011) .......................................................................................................201 Tabla 148: Proyección Del Idh (2007 – 2011)..........................................................................................................202 Tabla 149: Patentes Mineras (2007 – 2011)..............................................................................................................202 Tabla 150: Recursos Totales (2007 – 2011)...............................................................................................................202 Tabla 151: Total Ingresos Por Años En Bs. (2007 – 2011).......................................................................................203 Tabla 152: Gastos De Funcionamiento......................................................................................................................203 Tabla 153: Distribución Del Presupuesto En Gasto De Funcionamiento De Inversión (2007 – 2011) ....................204 Tabla 154: Presupuesto Por Programas Pdm 2007 – 2011 En Bolivianos ...............................................................204 Tabla 155: Presupuesto De Ejecución Del Pdm Por Años ........................................................................................211 Tabla 156: Matriz De Indicadores De Seguimiento A La Ejecución Del Pdm ..........................................................226 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    Plan de DesarrolloMunicipal Colcha “K” 1 1 ASPECTOS ESPACIALES 1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA El municipio Colcha "K", se encuentra en la región Sud Oeste del Departamento de Potosí, constituyéndose en la Primera Sección de la Provincia Nor Lipez, en el ámbito nacional el Departamento de Potosí es el cuarto en extensión, de los nueve departamentos de la República de Bolivia, limitando por la región Norte con los departamentos de Oruro y Cochabamba, al Este con Chuquisaca y Taríja y al Oeste con la Republica de Chile, ubicándose en la región andina del País. La Provincia Nor Lípez, esta ubicada en la región Sud Oeste del Departamento de Potosí, en la zona más frígida del departamento. 1.1.1 LATITUD Y LONGITUD La provincia Nor Lípez se encuentra entre los paralelos 19° 41' a 22° 05' de latitud Sur y 66° 15' a 68° 1O' de longitud Oeste. La Primera Sección de la Provincia Nor Lípez el municipio Colcha K se encuentra ubicada entre los meridianos de 19° 41' a 22° 05'· de latitud Sur y 66° 20' a 68° 10' de longitud Oeste; por otro lado la localización de las comunidades del Municipio es el siguiente: TABLA 1: LATITUD Y LONGITUD DE COMUNIDADES Comunidad Latitud Longitud Comunidad Latitud Longitud Agua de Castilla 21º13' 66º43' Pozo Cavado 21º21' 66º54' Aguaquiza 20º36' 67º44' Puerto Cúbica 20º38' 67º35' Arenales 21º01' 66º45' Ramaditas 21º39' 68º31' Atulcha 20º37' 67º37' Rió Grande 20º52' 67º17' Bella Vista 20º56' 67º49' Rió Márquez 21º23' 66º42' Calcha K 21º05' 67º36' San Cristóbal 21º08' 67º11' Catavi K 21º52' 67º14' Santiago de Agencha 20º38' 67º40' Cieneguillas 20º58' 67º16' Santiago de Chuvica 20º51' 67º41' Cocani 21º16' 66º32' Santiago K 20º50' 67º44' Colcha “K” 20º46' 67º39' Santiago Rió Blanco 21º10' 67º26' Copacabana 21º06' 67º38' Serena Vinto 21º10' 66º53' Culpina K 21º09' 67º13' Zoniquera 21º53' 67º20' Iscay Uno 21º20' 67º25' Tambillo 20º57' 67º24' Julaca 20º57' 67º33' Uyuni K 21º10' 66º29' llavica 20º40' 67º41' Viacha 21º23' 67º36' Loma Colorada 21º19' 67º11' Vila Vila 21º15' 66º50' Malil 20º39' 67º43' Villa Candelaria 21º12' 66º44'
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    2 Comunidad Latitud Longitud Comunidad Latitud Longitud Mallcu Villa Mar 21º48' 67º29' Villa Catavi 21º05' 67º14' Mañica 20º48' 67º41' Villa Loma 21º05' 66º37' Pampa Grande 21º11' 67º34' Viluyo 20º59' 66º46' Vilama 21º18' 67º10' Vinto K 21º11' 66º42' Fuente: Elaboración con base a datos de SENASAG 1.1.2 LIMITES TERRITORIALES La Sección Municipal Colcha “K", presenta los siguientes límites territoriales: Al norte con la Provincia Daniel Campos (municipio Tahua, Salar de Uyuni) y el municipio San Pedro de Quemes. Al Sud con las Provincias Enrique Baldivieso (municipio San Agustín) y Sud Lipez (municipio San Pablo de Lipez) Al Este con las Provincias A. Quijarro (municipio Uyuni) y Sud Chichas (municipio Atocha) Al Oeste con el municipio San Pedro de Quemes y la Republica de Chile 1.1.3 EXTENSIÓN El departamento Potosí posee una extensión de 118.218 Km2 que representan 10,76% del territorio nacional; la Provincia Nor Lipez tiene una extensión de 20.892 Km2, ocupando la Primera Sección Municipal Colcha K el 79.06 % del total provincial lo que equivale a una superficie aproximada de 16.517 Km2, vale decir 1.651.700 Has. TABLA 2: SUPERFICIE DE PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO POTOSÍ Provincia Superficie (Km2) Provincia Superficie (Km2) Tomás Frías 3.420 Nor Lípez 20.892 Rafael Bustillo 2.235 Sur Lípez 22.355 Cornelio Saavedra 2.375 José María Linares 5.136 Chayanta 7.026 Antonio Guijarro 14.890 Charcas 2.964 Gral. Bernardino Bilbao 640 Nor Chichas 8.979 Daniel Campos 12.106 Alonso de Ibáñez 2.170 Modesto Omiste 2.260 Sur Chichas 8.516 Enrique Baldivieso 2.254 Fuente: Elaboración con base a datos de INE Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    3 1.2 DIVISIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA 1.2.1 DIVISION POLITICA Políticamente el Municipio esta dividido en 13 cantones, cuyo detalle es el siguiente: TABLA 3: CANTONES DE COLCHA “K” No Cantón Base Legal De Creación 1 Colcha “K” 26-dic-1949 2 Santiago “K” 26-dic-1949 3 Santiago de Cúbica 26-dic-1949 4 San Juan de Rosario 26-dic-1949 5 Santiago de Agencha 26-dic-1949 6 Llavita 26-dic-1949 7 Atulcha 26-dic-1949 8 Calcha “K” 26-dic-1949 9 Julaca 26-dic-1949 10 Rió Grande 26-dic-1949 11 Zoniquera 26-dic-1949 12 San Cristóbal 18-dic-1990 13 Cocani 26-dic-1949 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS. Los 13 cantones del Municipio agrupan a un total de 45 comunidades, el cantón con mayor número de comunidades es Cocani y el menor Puerto Chuvica, por otro lado los centros poblados más importantes son Colcha K y San Cristóbal, el detalle de la información comunal del municipio es el siguiente: TABLA 4: COMUNIDADESY CENTROS POBLADOS Cantón Comunidad Centros Poblados Colcha “K” Mañica Colcha “K” Villa Candelaria Bella Vista Malil Santiago “K” Santiago “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    4 Cantón Comunidad Centros Poblados Culpina “K” Vilama Santiago Rió Blanco Santiago de Chuvica San Juan de Rosario San Juan Copacabana Santiago Agencha Santiago de Agencha Llavica Llavita Aguaquiza Atulcha Atulcha Calcha “K” Calcha “K Serena Vinto Julaca Julaca Rió Grande Rió Grande Ramaditas Vinto K Zoniquera Zoniquera Villa Mar San Cristóbal Iscay Uno San Cristóbal Villa Catavi Pozo Cavado Catavi “K” Vila Vila Pampa Grande Cocani Cocani Agua de Castilla Cieneguillas Uyuni “K” Rió Márquez Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    5 Cantón Comunidad Centros Poblados Loma Colorada Viacha Villa Loma Guadalupe Porco Viluyo Arenales Tambillo Ledezma Puerto Chuvica Puerto Chuvica Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. De acuerdo al Diagnostico realizado, se tiene dos centros poblados: Colcha “K” y San Cristóbal. 1.2.3 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA El Municipio cuenta con dos distritos municipales: Zoniquera y Cocani TABLA 5: DISTRITOS MUNICIPALES Distritos Municipales Nro. Cantones Nro. Comunidades Zoniquera 1 2 Cocani 1 16 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi 1.3 MANEJO ESPACIAL La superficie del Municipio, es de 16517 km2, presentando zonas de Piso Montano con un clima frió, árido y con una lenta recuperación de la fertilidad natural, esta zona pertenece a matorral desértico. Presenta grandes campos naturales de pastoreo, con especies fibrosas, rusticas, que son consumidas por la llama, la mayor extensión es de pastoreo. 1.3.1 USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO El uso y ocupación del espacio geográfico tiene diferentes particularidades que se manifiestan en la producción agropecuaria, la biodiversidad y recursos naturales. El municipio Colcha “K”, se encuentra en la Cordillera Occidental de los Andes y la Cordillera de los Lípez en su parte sur, por sus características topográficas comprende en el área del Altiplano conformado por extensas planicies destinadas a la producción agrícola-pecuaria, surcada por serranías y colinas bajas y en el área de Cordillera mesetas onduladas, serranías, montañas con muy pocas especies herbáceos forrajeras, destinadas generalmente al pastoreo extensivo Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    6 El Municipio, estaasentada en la cordillera Occidental o Volcánica y el Altiplano, en los cuales se desarrolla la actividad agrícola pecuaria. El uso y ocupación del espacio geográfico se caracteriza por la producción de quinua y en poca cantidad papa, además de la crianza de ganado camélido, ovino y caprino en algunas comunidades. En los sectores cercanos a Colcha “K” y Zoniquera, la actividad principal, es la agricultura, con la producción de quinua, en menor proporción la producción de papa y en huertos familiares hortalizas, teniéndose también la actividad pecuaria. En el sector San Cristóbal y Cocani, la actividad principal es la pecuaria (crianza de llamas), tanto la ganadería camélida como la ovina son de importancia y constituyen las fuentes de ingreso, teniéndose también la cría de caprinos. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    7 2 ASPECTOS FÍSICO – NATURALES 2.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA Según datos de ZONISIG, en el departamento Potosí se diferencian tres provincias fisiográficas: la Cordillera Occidental ó Volcánica, el Altiplano y la Cordillera Oriental, cada una con las características geológicas y de relieves particulares. FOTOGRAFÍA 1: MAPA SATELITAL FOTOGRAFÍA 2. MAPA SATELITAL COLCHA K POTOSÍ El departamento Potosí se encuentra entre las cordilleras Occidental y Oriental. Al nor oeste se encuentra la zona más baja del Altiplano, el Salar de Uyuni. Al norte del Salar está la Cordillera Llica que separa las cuencas hidrográficas de los salares de Coipasa al Norte y de Uyuni al Sur. Al Oeste se encuentra la Cordillera Sillillica, que pertenece a la Cordillera Volcánica y al Sudoeste el Cordón Volcánico, en el que se distinguen el Licancabur, Hito 2 - Cumbre de Paroma, Volcán Ollagüe; San Pablo, Zoniquera, Ascotan y Tapaquicho. El oeste y centro del departamento están los salares de Uyuni, Empexa, Chiguana y Challviri. Las rocas sedimentarias de edad ordovícica están conformadas por serranías aisladas dentro del Altiplano, entre la localidad de Río Grande y Uyuni, constituidas principalmente por areniscas y lutitas, fuertemente plegadas y deformadas. También se encuentran estas rocas sedimentarias; en las proximidades de San Cristóbal. Rocas sedimentarias del Terciario (T) se caracterizan por exponer areniscas rojizas, conglomerados, lutitas, margas y siltitas. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    8 Las grandes mesetasignimbríticas son debidas al vulcanismo piroclástico de edad terciaria. Las rocas volcánicas eruptivas que están formando las mesetas, son cenizas de composición dacítica, riodacítica, brechas de flujo, lahares y lavas de composición andesíticas y dacíticas. En la Cordillera Occidental las mesetas se encuentran alrededor de los estratovolcanes Cuaternarios (Qev) como en el cerro Ollague.(zonas que contienen yacimientos de Azufre que en muchos de los casos no son explotados). El municipio Colcha "K", abarca tanto la zona cordillerana como Altiplánica, su relieve es irregular, con grandes pampas en la parte Sud Este, el terreno esta conformado por cubierta arcillosa de lechos de antiguos lagos, ríos secos formados por arena fina provenientes de la descomposición de rocas volcánicas. De acuerdo a la clasificación del Mapa ecológico, el Municipio esta comprendida en el área de Desierto Montano Templado y Matorral Desértico Montano Templado. La zona de Desierto Montano Templado se caracteriza por la presencia de rocas volcánicas y sedimentarias, con topografía muy accidentada alternando con planicies de suelos superficiales y salinos. El Municipio, muestra mucha variedad de suelos por su origen, presentando suelos coluvio aluviales pedregosos. La zona de Matorral desértico Montano templado, presenta un complejo fisiográfico con variedad de paisajes, donde predomina el ondulado y escarpado compuesto de sedimentos antiguos endurecidos. El paisaje se presenta con grandes elevaciones, se halla disectado a cuya consecuencia se forman pequeños valles 2.1.1 ALTITUDES El territorio en general comprende. Altitudes entre 3700 a 4950 m.s.n.m. en la planicie de ingreso a la Provincia Nor Lípez. En el rango de las ecorregiones, se encuentra entre 3800 a 4500 m.s.n.m. TABLA 6: ALTITUDES PROMEDIO DE LOS CANTONES DEL MUNICIPIO Cantón Altitud m.s.n.m Colcha “K” 3800 Santiago “K” 3972 P. Chuvica 3782 Stgo. de Agencha 4000 Atulcha 3680 Julaca 3700 Rió Grande 3750 Zoniquera 4100 San Cristóbal 4500 Cocani 3965 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    9 Por estar comprendidaen la Cordillera o Región Volcánica, presenta un paisaje volcánico ondulado, caracterizada por elevaciones y planicies escalonadas. Esta unidad forma una cordillera como tal, dado su discontinuidad, si no que presenta franjas cortas montañosas, sobre una meseta con altitudes que varían entre 3670 a 4600 m.s.n.m. 2.1.2 TOPOGRAFÍA Formada por pendientes inclinadas y escarpadas, planicies, llanuras, con pendientes que varían desde 2 hasta el 60 %; suelos muy poco profundos, comprendido en el paisaje de conos, domos. Asimismo presenta áreas con pendientes suavemente inclinadas con dominio de afloramiento de lava. Las unidades de terreno están agrupadas por provincias fisiográficas y descritas a nivel de gran paisaje, con base en el grado de disección, la litología y la amplitud de relieve. Esta formado por pendientes inclinadas y, escarpadas, por suelos muy poco profundos, comprendido en el paisaje de conos, domos y flujos de lava, observando bastante material rocoso de origen volcánico en la superficie. Asimismo presenta mesetas de lava en pendientes suavemente inclinadas con dominio de afloramiento de lava. 2.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS 2.2.1 PISOS ECOLÓGICOS El Municipio, se encuentra ubicada en la zona ecológica denominada “Región Templada de Tierras altas”, dentro de esta extensa región se presenta paisajes diversos entre los que destacan planicies y depresiones con afloraciones salinas, mesetas, pendientes aluviales, abanicos y complejos coluvio- aluviales y volcánicos con predominancia en el sector occidental y sud del altiplano. La región comprende los Pisos Alto Andino Árido a Semiárido, que representa en gran parte un desierto frío, con una cobertura vegetal muy pobre, donde es muy común la presencia de grandes superficies de suelos con afloramientos rocosos o arenosos, haciendo que las condiciones sean poco favorables al desarrollo de especies vegetales de protección al suelo. Ubicado entre los 3800 a 5000 m.s.n.m., distribuido en la cordillera occidental volcánica, ocupa mayormente regiones montañosas, serranías piedemontes y faldíos de volcanes. Algunos años los meses húmedos disminuyen hasta prácticamente no existir ninguno. TABLA 7: PISOS ECOLÓGICOS DEL MUNICIPIO COLCHA “K” Paisaje fisiográfico Características Llanura aluvial Suavemente ondulados con suelos superficiales, alternada con colinas de suelos litosólicos. Al parecer de origen fluviolacustres, con serios problemas de drenaje, zona extensa de extrema aridez, son escasos los lugares para la agricultura, los que están ubicados en Planicies pequeños valles donde se practica la agricultura muy rudimentaria con cultivos de quinua, oca y algo de papa Serranías formadas por alienaciones de conos volcánicos y zonas más moderadas, formadas Paisaje Volcánico por corpúsculos volcánicos de pendientes más suaves. Alto andino árido a La vegetación que caracteriza las pendientes de montañas, serranías y los paisajes en semiárido colina son los matorrales mayormente siempre verdes, es decir que la mayor parte del año permaneces con hojas. Los arbustos más sobresalientes son la tara, th’ola, koa th’ola Alpino (Fabiana squamata) y pulica th’ola, lamphaya; también otros arbustos caducifolios, como (3900 – 5000) la pesko th’ola y en menor proporción la rosa khisca. De forma aislada y en manchones, mayormente en pendientes, se observan matas de plantas graminosas de iru ichu y sicuya. En estratos más bajos es común observar especies herbáceas blandas de yawaras (Stipa Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    10 Paisaje fisiográfico Características cf.nardoides, Stipa spp) llapha (Muhlenbergía persiana) y otras hierbas. Piso andino árido a Las llanuras y pendientes de los conos volcánicos presentan una escasa cobertura vegetal, semiárido destacándose los pajonales bajos y ralos de iru ichu (Stipa frígida), entremezclando con arbustos de choquekanlly y gramíneas bajas. Un tipo de vegetación que caracteriza el piso Alpino – Nival subnival y nival (nieve temporal o permanente) formada por pendientes superiores y cimas (3900 – 5000) de montañas altas, es la vegetación estratificada y rala, donde se destacan principalmente matas de iru ichu y arbustos aislados mayormente siempre verdes de pulica th’ola y uno th’ola. Con referencia en laderas se observan remanentes de matorrales siempre verdes de queñua (Polylepis spp.) donde se asocian arbustos caméfitos de yareta (Azorella compacta) Piso alto andino Las depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente salinos que se ubican en sectores árido a semiárido circundantes a los salares (Laguán, Chiguana y Ollagüe), presentan una cobertura vegetal dispersa de subarbustos enanos en forma de almohadilla y alófitos o tolerantes a la Subalpino salinidad, entre los que se destaca la kota (Anthobryum triandrum) y el kauchi (Salicornia Aluvial – Nival pulvinata), también la especie gramínea baja conocida como chiji blanco (Distichlis (3900 – 5000) humilis) Piso altiplano árido Los principales tipos de vegetación que se destacan son los arbustales, pastizales o semiárido cespituosos o gramadales, los pajonales y las extensas áreas con escasa cobertura vegetal, principalmente con surarbustos halófitos. Las depresiones y llanuras aluviales con suelos Sualpino altamente salinos que se ubican en sectores circundantes a los salares, presentan una Aluvial cobertura vegetal dispersa de subarbustos enanos en forma de almohadilla y halofitos o (3600 – 4000) tolerantes a la salinidad, entre los que se destaca la kota (Anthopryum triandrum) y el kauchi (Salicornia pulvinata), también la especie gramínea baja conocida como chiji blanco (Distichlis humilis) Altiplano árido a En llanuras con suelos arenosos y profundos predominan arbustales de lamphaya; mientras semiárido que en suelos profundos de textura fina y húmedos predominan arbustales de quiru th’ola entremezclados con matas de iru ichu. En secciones altas y de pendientes suaves Sualpino predominan los arbustales siempre verdes de pulica th’ola; y en zonas con evidencia de S. Semidesértico S. sobre pastoreo predominan los arbustales caducifolios y espinosos de kanlly y los pajonales Aluvial bajos de yawaras (Stipa cf. Nardoides), conocidas como especies invasoras. En paisajes (3600 – 4000) colinosos con abundante pedregosidad el tipo de vegetación predominante es arbustivo de pésko th’ola, kanlly y tar th’ola. Fuente: Elaboración propia con base en datos ZONISIG Potosi. El piso de Altiplano Árido a Semiárido que presenta particularidades fisonómicas y ecológicas diferentes, las condiciones de salinidad predominantes determinan la presencia de una cobertura vegetal resistente a la misma; encontrándose especies de pastos muy bajos y halofítas muy tolerantes a la salinidad de los suelos; se presenta entre los 3600 a 3800 m.s.n.m., donde el ámbito geográfico es de serranías y mesetas de material volcánico y planicies con salares y amplias áreas arenosas. Las condiciones de salinidad y tipo de suelos determinan la presencia de una cobertura vegetal con especies de pastos muy bajos y matorrales. La tabla siguiente muestra los pisos ecológicos de acuerdo a comunidades: TABLA 8: PISOS ECOLOGICOS POR COMUNIDADES Cantón Comunidad Pisos Ecológicos Colcha “K” Colcha “K” Colinas y pie de monte Mañica Colinas y pie de monte Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    11 Cantón Comunidad Pisos Ecológicos Villa Candelaria Colinas y pie de monte Bella Vista Colinas y pie de monte Malil Colinas y pie de monte Santiago “K” Santiago “K” Colinas y pie de monte Culpina “K” Pedillanura y serranías Vilama Pedillanura y serranías Santiago Rió Blanco Pedillanura y serranías Santiago de Chuvica Pedillanura y serranías San Juan de Rosario San Juan Llanura de pie de monte y serranías Copacabana Llanura de pie de monte y serranías Santiago Agencha Santiago de Agencha Pedillanura y serranías Llavica Llavica Pedillanura y serranías Aguaquiza Pedillanura y serranías Atulcha Atulcha Pedillanura y serranías Calcha “K” Calcha “K Pedillanura y serranías Serena Vinto Pedillanura y serranías Julaca Julaca Pedillanura y serranías Rió Grande Rió Grande Pedillanura y serranías Ramaditas Pedillanura y serranías Vinto K Pedillanura y serranías Zoniquera Zoniquera Llanura de pie de monte y serranías Villa Mar Llanura de pie de monte y serranías San Cristóbal San Cristóbal Pedillanura y serranías Iscay Uno Pedillanura y serranías Villa Catavi Pedillanura y serranías Pozo Cavado Pedillanura y serranías Catavi “K” Pedillanura y serranías Vila Vila Meseta de origen volcánico Pampa Grande Meseta de origen volcanico Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    12 Cantón Comunidad Pisos Ecológicos Cocani Cocani Colinas altas, montañas y serranías Agua de Castilla Colinas altas, montañas y serranías Cieneguillas Colinas altas, montañas y serranías Uyuni “K” Colinas altas, montañas y serranías Rió Márquez Serranías bajas y aisladas Loma Colorada Colinas altas, montañas y serranías Viacha Colinas altas, montañas y serranías Villa Loma Colinas altas, montañas y serranías Guadalupe Colinas altas, montañas y serranías Porco Colinas altas, montañas y serranías Viluyo Colinas altas, montañas y serranías Arenales Colinas altas, montañas y serranías Tambillo Ledezma Colinas altas, montañas y serranías Puerto Chuvica Puerto Chuvica Colinas altas, montañas y serranías Fuente: Elaboración propia con base en datos IGM. 2.2.1.1 CLIMA El clima del departamento de Potosí es frío en su totalidad, con excepción de los valles situados entre las montañas cuyo clima es templado. Una de las zonas más frías de Bolivia es la del Salar de Uyuni, donde la temperatura baja a 20°C bajo cero en época invernal. El Altiplano tiene baja precipitación fluvial. El Municipio tiene un clima árido y frío, condiciones climáticas que se da en función a la altura, dando lugar a una insolación e irradiación muy amplia, con poca humedad; donde los vientos cordilleranos y frecuentes heladas son característicos durante el año. 2.2.1.1.1 TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA Los datos climatológicos, están en relación directa fundamentalmente a la ubicación latitudinal, condición geomorfológica y la altitud; según Thorntwaite, la clasificación climática de la región es Árido. Desierto caracterizado por un clima sub húmedo seco y templado a frío en el sector Norte. La altitud varía de 3.600 a más de 5.000 m.s.n.m. Este clima da lugar a una insolación e irradiación muy amplia, con poca humedad, donde los vientos cordilleranos y frecuentes heladas son característicos durante todo el año con dirección predominante del Nor Oeste con una velocidad promedio de 9 nudos. El clima en toda la región es oligotérmica con promedios de temperatura anual en un rango entre 8º y 12ºC. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    13 TABLA 9: TEMPERATURAS MÍNIMA, MEDIA Y MÁXIMA DE COLCHA “K” Temperaturas (ºC) Estación meteorológica Colcha “K” (2005) Media 8.3 Máxima media 18.0 Mínima media -4.0 Máxima absoluta 20.9 Mínima absoluta -8.0 Fuente: Elaboración propia con base a datos del SENAMHI. 2.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS. La precipitación en el departamento Potosí es relativamente baja, con una variación espacial y temporal grande. El promedio anual varía de 900 mm en el noreste a menos de 100 mm en el sudoeste. Aproximadamente 50% del departamento (sobre todo en la Cordillera Occidental y el Altiplano) tiene una precipitación de menos de 300 mm anual. La Cordillera Oriental recibe anualmente alrededor de 300 a 400 mm en la parte central y sur, mientras en el norte tiene una precipitación de más de 500 mm por año. El periodo lluvioso es de diciembre a febrero, y el seco de abril a octubre, siendo noviembre y marzo meses de transición. Sobre todo en los meses de junio y julio se producen algunas nevadas (Tapia, 1992). Las precipitaciones tienen una marcada irregularidad, en cuanto a su frecuencia e intensidad. Así también su variabilidad interanual, esto debido a factores como incidencia de los vientos accidentales, normalmente secos. En todo el Altiplano Sud, la época de lluvias se extiende desde los meses de noviembre a marzo, variando su volumen. Así también, la presencia de meses secos continuos, los cuales determinan la producción agrícola y ganadera. La precipitación promedio anual en toda la región es de 187.1 mm. La época más lluviosa, es en los meses diciembre, enero, febrero y marzo lluvias aprovechadas por los diferentes cultivos de ciclo anual. Existe una irregular presencia de las lluvias y con temperaturas de congelamiento, con un balance hídrico deficitario durante ocho meses del año, presentándose un régimen hídrico de dos meses de reposición de agua en enero y febrero, un mes de consumo de agua marzo; nueve meses de déficit de agua abril a diciembre, no hay exceso de humedad durante todo el año, contrariamente es más la escasez de la misma, la presencia de humedad ocurre en el mes de enero, febrero y marzo como se ha mencionado, con un promedio relativo de 36.7% La baja precipitación que se registran en los últimos años vienen afectando directamente en los rendimientos del cultivo de la quinua real y regeneración de pastura nativas para el pastoreo, con incidencia en la época de estiaje (Octubre a Diciembre); de no registrarse precipitaciones pluviales hasta el mes de enero, las pérdidas económicas agropecuarias son determinantes para el movimiento migratorio de sus habitantes. Esta baja precipitación también viene incidiendo en algunas labores culturales como la preparación de los suelos para la siembra de cultivos. 2.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA, INSOLACION, RADIACION Y VIENTO De acuerdo a datos del SENAMHI, algunas características climáticas del Municipio son las siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    14 TABLA10: PROMEDIOS ANUALES DE HUMEDAD RELATIVA, INSOLACIÓN, RADIACIÓN Y VIENTO POR ESTACIONES METEOROLÓGICAS Estación Humedad relativa (%) Insolación (horas) Radiación global Viento (dirección- (calorías/día) Velocidad en m/s) Colcha K 34 - - NO – 2,1 Uyuni 33 8,9 429 NO – 3,6 Julaca 45 9,4 - N – 6,2 Fuente: Elaboración propia con base a datos del SENAMHI. 2.2.1.1.4 RIESGOS CLIMÁTICOS En todo el Municipio se presenta en su generalidad, condiciones climáticas adversas para una producción agropecuaria diversificada. Los riesgos climáticos que causan mayores pérdidas es la sequía que se presenta con frecuencia en estos últimos años, particularmente en los meses de diciembre a marzo, que aparentemente corresponden a periodos de lluvia, generando pérdidas irreversibles a la producción agrícola (quinua real), pecuaria (llama). Los vientos que prevalecen en la zona son de nor oeste con una velocidad de 9 nudos, en época de formación de panoja en el cultivo de quinua produce el acame de las plantas y la perdida del grano maduro, obviamente en zonas de planicies abiertas se reduce el grosor de la capa arable producto de la erosión eólica. Las heladas, durante el año son de 211 días, las más perjudiciales para la actividad agrícola y ganadera son las que se presentan en los meses de enero y marzo. Las granizadas se presentan estacionalmente en la época de lluvias, ocasionalmente causan daños considerables en la agricultura y ganadería. Otro riesgo climático durante los últimos años se constituye la nevada, cuyo efecto ha generado la disminución y transformación de los sistemas de producción ganadera. 2.2.1.2 SUELOS 2.2.1.2.1 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Los suelos presentan características edafológicas similares, con suelos pobres, extremadamente superficiales a moderadamente profundas, se caracterizan también por la intervención de agentes geomórficos, como la actividad volcánica en los últimos periodos geológicos y los procesos erosivos. De manera general son suelos de textura arenosa, franco arenosa y franco limosa, son de estructura pobre, generalmente con fragmentos gruesos en los perfiles, en gran parte con baja retención de humedad y en otras pobremente drenados donde el nivel freático es superficial, son suelos con problemas de salinidad y/o sodicidad, suelos aptos para el cultivo de quinua real y no así para otras gramíneas de importancia económica. Son suelos frágiles, donde los procesos de erosión eólica e hídrica están activos y son una amenaza permanente para la actividad agropecuaria. Los suelos existentes en el Municipio tienen las siguientes características: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    15 Leptosoles Suelos poco desarrollado,superficiales y limitado por estratos de rocas intemperizadas o roca no alterada. Por lo general son variables en textura, estructura y color, dependiendo del material parental y el clima. Son suelos en los que se encuentran los horizontes A-R o A-C-R; el horizonte A es poco profundo. Estos suelos generalmente se encuentran en las cimas y pendientes de montañas y serranías fuertemente disectadas. Los Leptosoles se hallan distribuidos en la Cordillera Occidental y dominan en las unidades de suelo 1 y 2 Regosoles Suelos jóvenes formados a partir de materiales no consolidadas, en ellos predominan los horizontes A ócrico o úmbirco y C, sin otra propiedad diagnóstica más que la del material parental. Son frecuentes tanto en relieves planos como en las pendientes inferiores de las formaciones montañosas. El desarrollo del perfil es débil a consecuencia del tiempo de formación y/o formación lenta por bajas temperaturas, sequías prolongadas o erosión natural. Las características morfológicas se determinan por el tipo del material parental. Los regosoles se encuentran distribuidos en todas las provincias fisiográficas, dominan en las unidades de suelo 11 y 13 Cambisoles Suelos en proceso de cambio, en su color, estructura y/o textura, que no llegan a un B árgico, nátrico, cálcico, espódico o ferrálico. Están formados a partir de una diversidad de rocas, “in situ”, como también de depósitos aluviales y coluviales, se los encuentra en relieves planos a fuertemente escarpado, en diferentes tipos de climas y con diversidad de vegetación. Generalmente se identifican en éstos suelos los horizontes A – Bw – C. Los cambisoles se hallan distribuidos en el Altiplano y Cordillera Occidental, dominan en la unidad de suelo 26. Calcisoles Suelos bien desarrollados, comunes en regiones áridas o semiáridas, formados básicamente por un proceso de translocación de carbonatos de calcio desde los horizontes superficiales a un horizonte de acumulación de cierta profundidad en el perfil, principalmente en sedimentos aluviales, lacustrinos y coluviales; material rico en bases y en relieves planos u ondulados. Presenta una estructura de moderada a fuerte. El desarrollo del perfil es de los horizontes A, B (t-k), C(k); el horizonte A es ócrico sobre un B cámbico o árgico. Generalmente son suelos moderadamente profundos y de texturas finas, aunque también hay suelos poco profundos en casos cuando se presenta una capa cementada por carbono cálcico de estructura laminar o masiva, impidiendo el paso de raíces, típico en zonas de relieve plano a ondulado y régimen de humedad árido, con vegetación de matorral xerofítico ralo y espinoso. Estos suelos dominan en las unidades de suelo 39, 40 y 41. Solonchaks Suelos salinos que se forman a partir de materiales no consolidados en regiones áridas y semiáridas, donde la evapotranspiración es mayor a la precipitación. En el periodo lluviosos las sales quedan disueltas en el suelo, pero a mediada que éste se seca por evaporación, hace que las sales se acumulen en la superficie del mismo o a poca profundidad, Los horizontes diagnosticados son A – C ó A – BZ – C, a veces con propiedades aléicas a mayor profundidad. Estos suelos se encuentran en las provincias fisiográficas del Altiplano y Cordillera Occidental, dominan en la unidad de suelo 42. Lixisoles Suelos con mayor desarrollo pedogénico y se forman en regiones con climas húmedos hasta semi-áridas, donde la arcilla es transportada o eluviada de un horizonte superficial A. a un horizonte de acumulación Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    16 Bt. La formaciónde estos suelos presupone varios requisitos, entre ellos la presencia de arcilla en el medio, procesos dispersivos que faciliten su migración, y periodos de alternancia lluviosos y secos que contribuyan a translocar las arcillas, permitiendo su acumulación en la parte inferior del perfil. Se desarrollan en relieves planos a inclinados, a partir de materiales aluviales, coluvio aluviales o lacustrinos. Los horizontes son A – Bt – C. Se encuentran en la Cordillera Occidental, dominan en las unidades de suelo 45. TABLA 11: CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS Grupo de suelos Características del suelo (paisaje) predominantes Consociación: En las serranías y colinas (1) y (2), (13), los suelos son poco profundos, pobremente desarrollados. La textura varía de areno-franco a franco-arcillo- Leptosoles (1) arenosa. Pendientes fuertes y predominan los afloramientos rocosos y Leptosoles con pedregosidad superficial especialmente en las cimas. inclusión Regosoles (2) En las secciones altas de mesetas (26), los suelos son moderadamente profundos, Regosoles con inclusión y profundos en las terrazas, franco-arcillo-arenoso o arcillosos en los horizontes Cambisoles (13) inferiores. Cambisoles con Las zonas que presentan estas características son Colcha “K”, parte de Zoniquera, inclusión Fluviosoles San Juan, Santiago “K”, Guadalupe, Julaca, Calcha “K”, San Cristóbal. (26) Consociación: En las serranías y colinas (2), los suelos son poco profundos, pobremente desarrollados. La textura varía de areno-franco a franco-arcillo-arenosa. Leptosoles con Pendientes fuertes y predominan los afloramientos rocosos y pedregosidad inclusión Regosoles (2) superficial especialmente en las cimas. Cambisoles con En las secciones de las mesetas (26), los suelos son moderadamente profundos en inclusión Fluviosoles las terrazas, franco-arcillo-arenoso o arcillosos en los horizontes inferiores (26) Consociación: Los suelos de las mesetas (1) y (2) son poco a moderadamente profundos. En general las texturas varían desde areno-franco a franco-arcillo-arenosas, con Leptosoles (1) muchos fragmentos en el horizonte inferior. En las cimas (45), los suelos son Leptosoles con moderadamente profundos de textura franco-arcillosa en el horizonte superficial inclusión Regosoles (2) y arcilloso en el horizonte inferior con muchos fragmentos gruesos en el perfil. Asociación Lixisoles- Es esta zona podemos encontrar a la comunidad de Calcha “K”. Fluvisoles con inclusión Leptosoles (45) Consociación: Los suelos de las colinas (11), tienen poco desarrollo y varías desde poco profundos a profundos. Las texturas van desde arenosa a arcillo –arenosa. Las Regosoles (11) llanuras (39), (40) y (42) en general presentan suelos profundos y de textura de Asociación Calcisoles – arenosa a franco – limoso, de coloración parda y en el caso de las depresiones Fluviosoles (39) tornando a gris, especialmente en los horizontes inferiores. En la época seca se Asociación Calcisoles – forman afloramientos salinos en la superficie del suelo y en la época lluviosa están Cambisoles (40) anegados. Solonchaks (42) En esta zona encontramos a las comunidades de Llavica, Agencha, Cocani, San Cristóbal, Chuvica, San Juan del Rosario, también aquellas comunidades colindantes a los salares. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    17 Grupo desuelos Características del suelo (paisaje) predominantes Asociación: En las llanuras (39) y (42) en general los suelos son profundos y de textura arenosa a franco- - limosa, de coloración parda y en el caso de las depresiones se tornan Calcisoles – Fluviosoles grises, especialmente en los horizontes inferiores. En la época seca se forman (39) afloramientos salinos en la superficie del suelo y en época lluviosa están Consociación anegados. Solonchaks (42) Los suelos de planicies (21) son principalmente arenoso a franco arcillo – Consociación arenosos, de coloración gris amarillenta a gris rojiza. Cambisoles (21) Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Mancomunidad Lípez De acuerdo al análisis de suelos (fertilidad y mineralógicos) realizados en base a muestras extractadas de la zona (IICA /1991) se determinó que los suelos son de tipo arenoso (90,64% de arena, 4.16% de arcilla y 5.02% de limo), superficiales con un bajo contenido de materia orgánica la cual fluctúa de 0.5 a 1.32%. Se detectó la presencia de Nitrógeno sólo en un 0.025%, el Fósforo en 11.5 ppm y Potasio 431.5 ppm. El pH del suelo es de 7.50 (ligeramente alcalino), propicio para el cultivo de quinua. Debido a que los suelos son arenosos, la capacidad de retención de humedad es baja. Esto podría mejorar si se incorpora materia orgánica. En relación al Nitrógeno y Fósforo, estos suelos tendrán respuesta positiva a cualquier dosis que se aplique, pero dadas las características físicas de los mismos, será necesario que el Nitrógeno sea aplicado en dos o tres partes por si percolará con mucha facilidad. En cuanto al Potasio, no es necesaria su aplicación. El Aluminio como elemento tóxico no existe así como las sales de Calcio. Los análisis mineralógicos realizados detectó la presencia de cuarzo, feldespatos, litoclastos, turmalina, biotita y materia orgánica. 2.2.1.2.2 ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN Los suelos presentan características edafológicas similares, con suelos pobres, extremadamente superficiales a moderadamente profundas, se caracteriza también por la intervención de agentes geomórficos, como la actividad volcánica en los últimos periodos geológicos y los procesos erosivos. En gran parte de los suelos presenta baja retención de humedad y en otras pobremente drenados donde el nivel freático es superficial, la erosión eólica e hídrica están activos y la degradación de los suelos son provocados de forma laminar y en cárcavas. Casi todas las comunidades presentan un cierto grado de erosión, debido principalmente a las condiciones de impacto humano sobre el suelo. La tabla siguiente muestra los grados de erosión de acuerdo a los cantones y comunidades: TABLA 12: GRADO DE EROSIÓN EN CANTONES Cantón Comunidad Grado erosión Tipo de erosión Colcha “K” Colcha “K” Media Eolica, hídrica Mañica Media Eolica, hídrica Villa Candelaria Media Eolica, hídrica Bella Vista Media Eolica, hídrica Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    18 Cantón Comunidad Grado erosión Tipo de erosión Malil Baja Eolica, hídrica Santiago “K” Alta Eolica, hídrica Culpina “K” Media Eolica, hídrica Santiago “K” Vilama Media Eolica, hídrica Santiago Rió Blanco Alta y Media Eolica, hídrica Santiago de Chuvica Media Eolica, hídrica San Juan Alta y media Eolica, hídrica San Juan de Rosario Copacabana Media Eolica, hídrica Santiago Agencha Santiago de Agencha Media Eolica, hídrica Llavica Baja Eolica, hídrica Llavica Aguaquiza Baja Eolica, hídrica Atulcha Atulcha Baja Eolica, hídrica Calcha “K Baja Eolica, hídrica Calcha “K” Serena Vinto Baja Eolica, hídrica Julaca Julaca Media Eolica, hídrica Rió Grande Media Eolica, hídrica Rió Grande Ramaditas Media Eolica, hídrica Vinto K Media Eolica, hídrica Zoniquera Media Eolica, hídrica Zoniquera Villa Mar Media Eolica, hídrica San Cristóbal Media Eolica, hídrica Iscay Uno Media Eolica, hídrica Villa Catavi Media Eolica, hídrica San Cristóbal Pozo Cavado Media Eolica, hídrica Catavi “K” Media Eolica, hídrica Vila Vila Media Eolica, hídrica Pampa Grande Media Eolica, hídrica Cocani Cocani Media Eolica Agua de Castilla Media Eolica Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    19 Cantón Comunidad Grado erosión Tipo de erosión Cieneguillas Media Eolica Uyuni “K” Media Eolica Rió Márquez Media Eolica Loma Colorada Media Eolica Viacha Media Eolica Villa Loma Media Eolica Guadalupe Media Eolica Porco Media Eolica Viluyo Media Eolica Arenales Media Eolica Tambillo Ledezma Media Eolica Puerto Chuvica Puerto Chuvica Media Eolica Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 2.2.1.3 FLORA La vegetación se caracteriza por la escasa cobertura vegetal por el clima frió y seco, existe muchas plantas originarias conocidas para el uso medicinal casero como son: Koa thola (Fabiana squamata); Kanlly (Tetraglochin stricta); Chachacoma (Escallonia resinosa) Paico (Chenopodium ambrosioides); Wira Wira (Gamochaeta) TABLA 13: CARACTERÍSTICAS DE LA VEGETACIÓN Espacio fisiográfico Vegetación Predominante Descripción Vegetación de la Cordillera Matorrales Vegetación que caracteriza las pendientes de Occidental o Volcánica montañas, serranías y los paisajes en colina, (3.650 a 6.000 m.s.n.m.) mayormente siempreverdes, es decir que la mayor parte del año permanece con hojas, también otros arbustos caducifolios. Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata), tara th’ola, pulica th’ola, lamphaya, qhiru th’ola. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    20 Espaciofisiográfico Vegetación Predominante Descripción Pajonales bajos y ralos Escasamente distribuidas, características de llanuras y pendientes de los conos volcánicos, que se ubican en la parte sudoeste de la región que abarca la mancomunidad, con altitudes mayores a 4.000 m.s.n.m.; en las montañas y serranías de forma aislada y en manchones, mayormente en pendientes, se observan este tipo de vegetación. Un rasgo importante de este tipo de vegetación es la existencia de plantas en forma de cojín o almohadilla de raíz profunda y de coloración similar al material presente sobre la superficie, mimetizandose en el medio; estas especies fueron determinadas como Junellia sp., Pycnophillum sp. y Nototriche cf. Arcoma.Destacan el iru ichu, y sicuya e ichu (Stipa frígida) gramíneas bajas Stipa cf. Nardoides Herbáceo En estratos más bajos es común observar especies herbáceas blandas. Destacan la yawara (Stipa cf nardoides, Stipa spp.) llapha (Muhlenbergia perviana) y otras hierbas. Halófitas enanas en forma de Dispersamente distribuida, característica de las almohadilla depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente salinos que se ubican en sectores circundantes a los, son especies tolerantes a la salinidad. Destacan la kota (Anthobryum triandrum) y kauchi (Salicornia pulvinata) chiji blanco (Distichlis humilis) Vegetación del Altiplano Matorrales Características de las zonas llanas con suelos árido semiárido (3.00 a arenosos, zonas altas y de pendientes suaves, donde 4.000 m.s.n.m.) predominan especies siempreverdes y en zonas con evidencia de sobrepastoreo predominan las cadicifolias. Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata), pulica th’ola, lamphaya qhiru th’ola y entre las caducifolios el p’esko th’la, tara th’ola y kanlly. Pastizales cespítosos o Características de llanuras, vegetación escasamente gramadales distribuida; gramíneas bajas y rizomatosas, aunque también es común observar subarbustos caméfitos y hierbas perennes. Debido a su composición de plantas mayormente graminosas blandas, este tipo de vegetación es preferido por los ovinos y camélidos. Destacan las especies como el chiji blanco (Distichlis humalis) y chiji negro (Muhlenbergia fastigiata) Halófita enana en forma de Dispersamente distribuida, característica de las almohadilla depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente salinos que se ubican en sectores circundantes a los salares (Tunupa, Chiguana y Ollagüe), son especies tolerantes a la salinidad. Destacan la kota (Anthobryum triandrum) y kauchi (Salicornia pulvinata) chiji blanco (Distichlis humilis) Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Maoncmunidad Lipez Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    21 La vegetación dela región, se encuentra formando asociaciones vegetales de composición florística y de estructura variada. Las características que determinan estas asociaciones son el clima, el suelo, el relieve, el régimen hídrico y las intervenciones que realiza el hombre durante el aprovechamiento de los recursos naturales, producto también de zonas macro climáticas y pisos altitudinales, variaciones que se distinguen en las provincias fisiográficas de Cordillera Occidental y Altiplano. FOTOGRAFÍA 3: THOLA EN VILLA MAR FOTOGRAFÍA 4: SICUYA EN SAN JUAN Sin embargo, la reducción de especies principalmente leñosas en la zona, viene ocasionando el despoblamiento de la cobertura vegetal de los suelos, dejando simplemente suelos descubiertos propensos a la erosión tanto hídrica como eólica. Otro factor de reducción es debido a la ampliación de la frontera agrícola que realizan las familias productoras, por dicha actividad vienen ocasionando la reducción de muchas de estas especies. 2.2.1.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Se tiene las principales especies de vegetales en el Municipio. TABLA 14: PRINCIPALES ESPECIES DE VEGETALES Y SUS CARACTERÍSTICAS Nombre Común Nombre científico Tipo Uso Forraje, leña, protección del suelo, teñidos, Thola Bacharis deacintifolia Arbusto medicinal para dolores estomacales y diarreas Paja brava Festuca orthophylla Hierba Forraje, techado y protección del suelo Kaylla Ñaygarrikarpus cristalum Arbusto Forraje para llamas y ovejas, protección del suelo Medicinal se aplican cataplasmas, protección del Yareta Azorella glabra Arbusto suelo Salvia Lepechenia graveolens Hierba Medicinal y protección del suelo Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 2.2.1.4 FAUNA Entre la fauna existente, por su atractivo destacan la vicuña, el suri y las pariguanas o flamencos andinos, gato montes, especies declaradas en peligro de extinción, entre los carnívoros depredadores se Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    22 destacan en laregión el zorro, puma. Con respecto a la familia de los roedores son abundantes destacando la vizcacha, el topo y la rata. También se encuentran armadillos como el quirquincho en proceso de extinción y finalmente los infaltables carroñeros como son el cóndor y el zopilote. Encontramos también en la zona especies dañinas y perjudiciales para la agricultura como las liebres, tojos y ratones así como variedad de aves entre ellos los pájaros y palomas, los que afectan a la ganadería son el zorro, el puma andino. FOTOGRAFÍA 5: VICUÑA EN COLCHA K FOTOGRAFÍA 6: SURI EN JULACA 2.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES De acuerdo a los diagnósticos comunales realizados se ha podido identificar las siguientes especies que se describen en la tabla siguiente. TABLA 15: PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES DEL MUNICIPIO COLCHA “K” Nombre Benéfico/ Nombre Científico Características Común Perjudicial Carnívoro que se come al ganado tanto crías como adultos de llamas, alpacas y ovejas. Se lo encuentra Puma Felis Concolor Perjudicial durante todo el año y existe buena cantidad de este animal. Carnívoro que se come al ganado menor ovejas y crías Zorro Canepatus chinga Perjudicial de llama y alpaca. Se lo encuentra durante todo el año y existe en buena cantidad de este animal. Ave que se lleva al ganado menor en especial crías. Se Halcón Falco peregrinus Perjudicial lo encuentra durante todo el año y existe en regular cantidad. Ave que se lleva al ganado menor en especial a las Águila Aquila pequeña Perjudicial crías. Se lo encuentra durante todo el año y existe en regular cantidad. Mamífero que escarba en los cultivos de papa, buscando Zorrino Connepatus suffocans Perjudicial insectos y daña al cultivo indirectamente, además que entra en las casas e impregna su fragancia. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    23 Nombre Benéfico/ Nombre Científico Características Común Perjudicial Animal que se come cultivos de papa y cebada, además Viscacha Lagiduim viscaccia Perjudicial de los pastos nativos. Animal que no se lo ve con mucha frecuencia y existe en regular cantidad. Ave que es considerada perjudicial por comerse los Chloephaga Wallata Perjudicial pastos. Existe en bastante cantidad y durante todo el melanoptera año. Ave que es considerada perjudicial por comerse los Perdiz Perdix rubra Perjudicial pastos. Se lo observa durante todo el año y existe en buena cantidad. Animal que es considerado muy perjudicial debido a que este consume los pastos nativos de la región. Existe Vicuña Vicugna vicugna Perjudicial en regular cantidad debido a la caza indiscriminada de la que es objeto, se la observa durante todo el año. Es perjudicial por que esta ave también consume los pastos del lugar y es benéfica por que algunas veces se Perjudicial y Suri puede encontrar sus huevos para consumo humano. Ave benéfico que no es vista con mucha frecuencia y existe en regular cantidad en la zona. Animal que es considerado muy perjudicial debido a que consume los pastos y cultivos de la zona, además de impregnar sus heces y orina en los pastos donde Liebre Orytalagus cuniculus Perjudicial este, los cuales son rechazados para su consumo por los camélidos. Animal que es visto con mucha frecuencia y en elevadas cantidades. Identificación local Ave considerada perjudicial por consumir los pastos de Pato la zona Perjudicial silvestre Existe regular cantidad del mismo en la zona. Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 2.2.1.5 RECURSOS FORESTALES 2.2.1.5.1 PRINCIPALES ESPECIES. En la tabla siguiente, se detalla las principales especies forestales existentes en el Municipio TABLA 16: PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES. Nombre común Nombre científico Uso Qhiru thola Parastrephia cuadrangularis Leña Ñaca Braccharis sp Leña Lampaya Lampaya castellani Leña Chajllampa Chuquiraga sp Leña Yareta Leña Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    24 2.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS El departamento Potosí pertenece a tres cuencas hidrográficas: Cuenca del Amazonas, Cuenca del Plata y Cuenca Central o Lacustre. En la Cuenca del Amazonas se encuentran los ríos Charca, Chayanta, Acaso, Dicha, San Pedro, Molle y Poscarril. En la Cuenca del Plata se encuentra el río Pilcomayo que nace en la Cordillera de los Frailes, sus principales afluentes son: Motaca, Chillcani, Challviri, Turupchipa, Kotamuyu, Vitichi, Toropalca, Cotagaita, Blanco, Morochata, Tupiza y Jatunmayu. En la Cuenca Central se encuentran los ríos Pucamayu, Río Grande de Lípez, Kollpamayu, Quetena, Potrero, Pucara, Cancosa, Aguadillas, Salado Márquez y Mulatos. La cuenca endorreica o cerrada del Altiplano se subdivide en muchas subcuencas, donde algunos de sus ríos vierten sus aguas en el salar de Uyuni, como el río Grande de Lípez que nace en las montañas de San Antonio de Lípez y Nuevo Mundo y se forma a partir de una serie de manantiales, pero también recibe las aguas de otros ríos 2.2.1.6.1 CUENCAS, SUBCUENCAS Y RÍOS EXISTENTES. Dentro el Municipio se cuenta según el Programa Nacional de Riegos (PRONAR), con la cuenca del Salar de Uyuni y la del Río Grande Lípez como los más importantes. FOTOGRAFÍA 7: RÍO LIPEZ EN COLCHA K La cuenca del río Grande de Lípez, aporta a su vez al Salar de Uyuni, la mayoría de los ríos presentes son de carácter temporal y de muy escaso caudal, producto de la extrema aridez del clima en la región, sin embargo, existen manantiales que permiten que algunos cursos de agua tengan caudal permanente. 2.2.1.6.2 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CA RACTERÍSTICAS. De acuerdo al diagnostico realizado, se tiene los siguientes datos: TABLA 17: FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO Distancia a la Comunidad Tipo Nombre Temporalidad Uso Observaciones comunidad Agua de Rió Agua Castilla Permanente Humano, Riego Castilla 1 Km. Aguaquiza Vertiente Khollije Temporal Humano 60 Km. Arenales Pozo Permanente Humano Misma Comunidad Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    25 Distancia a la Comunidad Tipo Nombre Temporalidad Uso Observaciones comunidad Vertiente Janajwayku Permanente Humano, Riego 2 Km. Atulcha Vertiente Agua Castilla Permanente Humano, Riego 1 Km. Vertiente Jautani Permanente Riego 1,5 Km. Rió Janaj Temporal Sin Uso Vertiente Jamaj Permanente 500 Mt Bella Vista Vertiente Julis Permanente Sin Uso 200 Mt Vertiente Muro Cuchu Permanente Sin Uso 50 Mt Calcha “K Vertiente Represa Permanente Humano, Riego 300 Mt Rió Colorado Permanente Humano, Riego 14 Km Catavi “K” Laguna Cusmana Temporal 13 Km Contaminada Rió Cieneguillas Temporal Ganado Misma Comunidad Cieneguillas Rió Aguadas Temporal Ganado 1 Legua Cocani Rió San Juan Permanente Humano, Riego 1 Km Pozo Cocani Permanente Humano Misma Comunidad Rió San Juan Permanente Riego Misma Comunidad Colcha “K” Laguna Utul Permanente Riego Misma Comunidad Rió Copacabana Permanente Riego Bofedales 50 Mt Rió Agua Castilla Permanente Riego Copacabana Bofedales 200 Mt Laguna San Antonio Permanente Humano 5000 Mt Vertiente Copacabana Permanente Humano 150 Mt Vertiente Santiago Phujo Permanente Humano 200 Mt Vertiente Wayllama Permanente Riego 15 Km Culpina “K” Vertiente Coltani Permanente 15 Km Contaminada Rió Agua Blanca Permanente Guadalupe Vertiente Atullni Permanente Vertiente Chijllavi Permanente Iscay Uno Rió Grande Permanente Riego 5 Km Julaca No Rió Cullcu Permanente Riego 1,5 Km Llavica Vertiente Kolku Permanente Riego 1 Km Loma Rió Atullani Permanente Ganado Colorada 1 Km Malil Rió San Juan Permanente Humano 2,5 Km Vertiente Sutulcha Permanente Humano 2 Km Vertiente Tataran Permanente Humano 2,5 Km Vertiente Colige Permanente Humano 10 Km Vertiente Ununaseg Permanente Humano 6 Km Vertiente Chilno Permanente Humano 6 Km Vertiente Lagun Lojpata Permanente Humano 7 Km Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    26 Distancia a la Comunidad Tipo Nombre Temporalidad Uso Observaciones comunidad Vertiente Pucacasa Permanente Humano 11 Km Vertiente Millu Permanente Humano 18 Km Mañica Laguna Patalacona Permanente Riego Pampa Rió Cocamayu Temporal Grande 12 Km Porco Rió Viacha Permanente Humano 2 Km Rió Collpamayu Permanente 2 Km Pozo No Cavado Puerto Chuvica Vertiente Wasikha Permanente Humano, Riego 500 Mt Ramaditas Laguna Villa Kota Temporal Ganado 1 Km Grande De Rió Lípez Permanente 15 Km Contaminado Rió Grande Vertiente Iris Permanente Humano 28 Km Vertiente Iris Permanente Riego 500 Mt Rió Marquez Pozo Permanente Humano Misma Comunidad Salado Vertiente Poju Vinto Permanente Humano, Riego 40 Mt S. Agencha Vertiente Lalu Permanente Humano, Riego 100 Mt Cerro De Los San Rió Lípez Permanente Riego 80 Km Cristóbal Rió Jalanta Permanente Humano 10 Km San Juan Rosario No Santiago “K” No Santiago Chuvica No Santiago Rió Santiago Rió Blanco Rió Blanco Permanente Ganado 1 Km Serena Vinto Vertiente Talchincha Permanente Humano 15 Mt Tambillo Pozo Permanente Misma Comunidad Uyuni “K” Rió Calpamayu Permanente Humano 6 Km Rió Caniza Permanente Humano, Riego 6 Km Viacha Rió Angosto Permanente 7 Km Rió Grande Permanente 10 Km Contaminada Vila Vila Rió Jalanta Temporal Humano 15 Km Rió Colorado Temporal Humano 20 Km Vilama Vertiente Permanente Humano Villa Rió Jatin Permanente Riego 2 Km Candelaria Vertiente Fiq Permanente Humano 10 Km Vertiente Potosí Kullu Permanente Humano 12 Km Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    27 Distancia a la Comunidad Tipo Nombre Temporalidad Uso Observaciones comunidad Villa Catavi Rió Tocra Barranca Permanente Humano 2 Km Contaminada Rió Pujro Vinto Permanente Humano 500 Mt Villa Loma Rió Chita Permanente Humano 1000 Mt Vertiente Tacra Chuto Permanente Humano 2 Km Pozo Quiuto Koña Permanente Humano 150 Mt Rió Villa Mar Permanente Riego En La Comunidad Rió Canchilla Permanente Humano Rió Catal Permanente Humano Laguna Vinto Permanente Laguna Capina Permanente Laguna Pasto Grande Permanente Laguna Cachi Laguna Permanente Villa Mar Laguna Karalaguna Permanente Laguna Ramaditas Permanente Vertiente Capina Permanente Vertiente Pasto Grande Permanente Vertiente Catal Permanente Vertiente Chuila Permanente Vertiente Viscachilla Permanente Viluyo Pozo Permanente Vinto K No Rió Challviri Permanente Humano 20000 Mt Rió Agua Calientes Permanente 5000 Mt Laguna Novillo Permanente 40000 Mt Zoniquera Vertiente Novillo Permanente 35000 Mt Vertiente Viscachillo Permanente 40000 Mt Vertiente Wayllitas Permanente 20000 Mt Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 2.2.1.7 RECURSOS MINERALES En el Municipio, se tiene yacimientos de minerales metálicos y no metálicos. Estos yacimientos de minerales metálicos en la zona de la Cordillera Occidental están ligados a estructuras tecto - volcánicas con posible potencial de polimetálicos y donde algunos conos volcánicos contienen azufre nativo. En la zona Altiplánica junto a pequeñas dimensiones de depósitos de cobre en roca sedimentaria, se destaca los depósitos de vetas polimetálicas de plata y plomo (San Cristóbal) Toda la zona es rica también en yacimientos minerales no metálicos, donde predominan los de salmueras, cloruro de sodio, boratos, yeso, carbonato de sodio, sulfato de sodio y los depósitos de litio y boro. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    28 2.2.1.7.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES Los yacimientos de bórax en Río Grande, mármol en Vinto “K”, plata y plomo en San Cristóbal, cloruro de sodio en toda la superficie de gran salar del Tunupa – Lípez son los que más destacan, la información minera por comunidades es la siguiente: TABLA 18: PRINCIPALES METALES Y NO METALES Comunidades Mineral Metálico Mineral No Met. Colcha "K" Sulfato Malil Plata, plomo, zinc San Cristóbal Plata, complejo Rió Grande Bórax Villa Candelaria Zinc Villa Mar Cobre Mañica Piedra Caliza Santiago De Chuvica Piedra Caliza Santiago De Agencha Sulfato y Sal Río Márquez Azufre, bórax, sulfato Cieneguillas Cobre Aguaquiza Sulfato Mármol Copacabana Complejo Villa Loma Cobre Agua Castilla Cobre Atulcha Sal Loma Colorada Cobre Pampa Grande Caliza Puerto Chuvica Sal y bórax Santiago K Plata Santiago Chuvica Cal Santiago Rió Blanco Cobre Mármol Viacha Cal Vila Vila Cobre Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Entre los depósitos de minerales metálicos y no metálicos más importantes destacan: SALAR DE UYUNI El Salar de Uyuni constituye el desierto de sal más extenso del planeta, se encuentra a una altura media de 3665 m y presenta un grosor máximo de la capa de sal de más de 120 m. La salmuera salina que forma el Salar se compone básicamente de sales de Litio, Boro, Potasio, Carbonatos (Bórax) y Sulfatos de Sodio. El Salar es el resultado de la desaparición del lago “MINCHIIN”, que abarcaba la cuenca del Coipaza, Salar de Uyuni, Gran Lípez, y la cuenca Pucamayu, estas cuencas tienen una profundidad aproximada de 100 metros. Los depósitos que se encuentran en esta cuenca tiene dos fases: a) arrecifes tipo calcáreos, como traventinos y caliches, b) son sedimentos arcillosos y arenosos calcáreos, según estudios de Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    29 SERGEOMIN, se definecomo un lago subterráneo de salmuera, contenido dentro de una costra marina evaporítica, cristalina de cloruro de sodio porosa. La potencialidad de esta costra salina es de valioso interés para la región, el departamento y el país, constituyéndose en la mayor reserva a nivel mundial de litio existente, cuyas reservas son incalculables, por lo tanto, son un potencial energético que Bolivia no aprovecha. Según la Lithco no existe en todo el continente, un yacimiento similar al que tenemos en la mancomunidad de los Lípez. La misma Lithco ha comprobado que ni siquiera con el Salar del Hombre Muerto (Argentina), en el que está trabajando actualmente, ha podido encontrar el potencial que tenemos en el Departamento (CLAROS. J, 2003). SAN CRISTOBAL Lugar en el cual se implementará a partir de la gestión 2007 la mayor producción minera del municipio, se tendrá una inversión de 520 millones de dólares para la explotación de plata, zinc y plomo. Esta mina producirá alrededor de 360 mil toneladas de plata al año. La explotación será a cielo o tajo abierto, generará 200 millones de dólares anuales en exportaciones. En San Cristóbal las reservas totales llegan a 210,97 millones de toneladas, con tenores de 65,81 gr/t Ag, 1,63 % Zn y 0,61 % Pb, ahora las reservas probadas y probables contienen 446,4 millones de onzas de plata; 7,6 mil millones de libras de zinc y 8 mil millones de libras de plomo (TROPICO, 2006, citando a Apexsiler.com 2004). De acuerdo a Montes de Oca (2005), sobre resultados de perforaciones, se han cubicado 250 millones de toneladas de reservas positivas y probables. De este total, 240,5 millones corresponden a reservas de sulfuros y el resto óxidos. Las leyes de las reservas de sulfuros son: 2 oz/ton de plata, 1,69 % de zinc y 0,58 % de plomo. Las reservas de sulfuros alimentarán la planta de concentración por un periodo de 17 años. Las obras mas importantes del proyecto son la planta de concentración con todas las instalaciones complementarias y los caminos de acceso que servirán para el suministro de insumos y la explotación de concentrados. RIO GRANDE La mayor cantidad de materia prima de Ulexita corresponde al cantón de Río Grande, presentando según análisis un contenido de B2O3 del 25,97% 2.2.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 2.2.2.1 SUELO Se tiene un proceso erosivo constante lo que ocasiona una degradación constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles. Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento. La contaminación externa de este recurso se puede categorizar como medio, causada principalmente por el asentamiento de empresas extractivas de minerales. El proceso erosivo es una de las razones de la destrucción constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    30 Otro factor dela degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento. 2.2.2.2 AIRE En su generalidad el aire está ausente de contaminación, por la inexistencia de industrias y otros agentes contaminantes. Las actividades realizadas por el hombre en la zona, no inciden en una perturbación visible del aire no existiendo contaminación, pudiendo considerar óptimo para el ser humano, animales y vegetación. Sin embargo, la contaminación del humano a partir del uso de leña como carbón para cocinar ocasiona efectos negativos en la salud de las personas. 2.2.2.3 AGUA Este recurso es escaso en la región, siendo la fuente principal proveniente de las vertientes y aguas subterráneas, en estas no se tiene nivel alguno de contaminación. No ocurren lo mismo en los ríos próximos a los lugares de explotación minera, que según versiones de los pobladores concretamente aledañas a San Cristóbal y Río Grande, existe presencia de residuos en las fuentes de agua, esta información no pudo ser confirmada por cuanto no se cuenta con análisis técnicos de dicha contaminación. Sin embargo es preciso destacar que por la actividad minera a gran escala iniciada por la minera San Cristóbal, requiere de grandes cantidades de agua que la minera consigue a partir de una veintena de pozos profundos lo que de acuerdo a versiones de los pobladores a ocasionado la disminución de los cursos de río y vertiente, esta situación es preocupante porque se prevé que en el mediano plazo puede producirse la desertificación de las zonas aledañas a la minera San Cristóbal. 2.2.2.4 INCLEMENCIAS Los riegos climatológicos ponen en riesgo la producción agropecuaria, fenómenos como la granizada, heladas, nevadas y vientos que se presentan en épocas y con frecuencias impredecibles, son los principales causantes de grandes pérdidas en el sector agropecuario. 2.2.2.4.1 HELADAS La helada se presenta como un factor climático más adverso por cuanto este llega de forma temprana en las últimas gestiones (febrero y marzo), poniendo en riesgo la producción especialmente de la quinua y papa, al igual que la granizada que se presenta en los meses de enero y febrero afectando a los cultivos ya establecidos. Las heladas limitan significativamente el desarrollo de los cultivos, el municipio el incremento de días con helada (definida como día con una temperatura mínima menor a 0°C) es notable. La ocurrencia de heladas en la región sobrepasa los 200 días por año y llega muy frecuentemente a más de 300 días al año. Para los cultivos que se producen, se consideran tres meses sin heladas como mínimo para posibilitar la producción agrícola. Hay que destacar que los meses libres de heladas coinciden con los meses de mayor precipitación. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    31 2.2.2.4.2 SEQUIA El Municipio y en general en gran parte del departamento Potosí se caracteriza por recibir escasas precipitaciones, situación que afecta gravemente la atención de las diferentes demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domésticas y otras. Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los diversos sectores económicos (como consecuencia de la sequía fuerte de 1982-1983 se dio una fuerte migración de población del campo a las ciudades y a otros departamentos). Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reducción generalizada en las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    32 3 ASPECTOS SOCIOCULTURALES 3.1 MARCO HISTÓRICO Arellano & Beberian (1981), a través de sus hallazgos arqueológicos, evidencian la existencia en la región de un Señorio Aymara al cual denominan “Mallku”, el cual se habría desarrollado en el Altiplano Sur de Bolivia y corresponde a una etapa de desarrollo que se origina después de la decadencia de Tiwanaku. Según los investigadores, el señorío Mallku se desarrollo a partir de la decadencia de Tiwanaku alcanzando el momento en que Tupaj Inka Yupanqui (1471 – 1493) conquisto la región de los Lípez en su paso a Chile y la incorporo como una provincia mas de su imperio. En el siglo XVI, Pedro de Valdivia y sus soldados, habría atravesado los Lípez en su camino de conquista a Chile, se piensa que estas poblaciones fueron omitidas de las reducciones por el Virreinato de Toledo debido a su lejanía y las características del clima extremo (Platt 1982). En el siglo XVI, esta zona era un espacio que no es visitado y que no tiene asentamientos españoles estables. A finales de este siglo, en una situación de colonia tardía se habría producido muy probablemente cambios sociales y económicos así como, territoriales y religiosos. A partir del siglo XVII, las poblaciones “lipeñas” recién habrían quedado finalmente forzadas por la Colonia al pago de la tasa al Rey (Martínez 1997). Desde el siglo XVIII se establecieron empresas mineras medianas y pequeñas, teniendo éxito en sus actividades. A pesar de la vasta riqueza mineral y del capital invertido hasta mediados del siglo XIX, el resultado es desolador: galerías inundadas, brotes de mineral abandonados, mal manejo administrativo, caída de los precios de la plata, que llevan a la Compañía Lípez a su peor crisis entre 1885 y 1889, aunque en 1885 sus acciones tienen el mismo valor total nominal que Huanchaca (Platt 1982). Durante el siglo XIX e incluso el siglo XX, para gran parte de la sociedad boliviana, la región es considerada como zona de frontera virtualmente deshabitada. Se cree que los orígenes de las comunidades de la región se remontan a pueblos aymaras que se asentaron por los años 1840 - 1850, desde regiones septentrionales, posteriormente ocurrieron nuevas migraciones de poblaciones quechuas, principalmente de las minas que estaban productivas en la época como Pulacayo y Huanchaca. Estas últimas influyen considerablemente en las actividades productivas, el idioma y la cultura local, de tal modo que los asentamientos dedicados principalmente a la actividad pastoril se vuelven hacia la agro pastoril y se puede evidenciar un predominio del idioma quechua ante el aymara. En 1885 se crea la provincia Nor Lípez, con su capital San Cristóbal de los Lípez en la presidencia de Don Gregorio Pacheco, Posteriormente se fue fragmentando, por un lado en la provincia Daniel Campos y finalmente la provincia Enrique Valdivieso. Las secciones fueron creadas según Ley de 26 de diciembre de 1949. La primera Sección correspondiente al municipio Colcha "K" que comprende 13 cantones, de las cuales 11 son reconocidas por mención de Ley de 26 de diciembre de 1949, exceptuando Zoniquera que es creado como Cantón según Ley de 18 de noviembre de 1990. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    33 La crianza dellamas y ovejas fue la actividad principal de la economía familiar, ocupando las laderas altas y pampas. En cuanto a la agricultura se empleaba tecnología tradicional, controlando las plagas con el piznado o cubrimiento del cultivo con paja para proteger, asimismo se protegía la parcela con el pircado (muros de piedra), que a su vez evitaban la fuerza del viento y de las heladas. Hacia mediados de siglo ocurre un incremento en la demanda de quinua, que hasta entonces era un producto de subsistencia, debido al ingreso dentro del mercado internacional principalmente el Perú, redundando en una transición que convierte pueblos netamente ganaderos a productores de quinua, relegando la actividad pastoril a los bofedales La producción de quinua se torna dificultosa por las prácticas tradicionales a pesar de lo cual crece la frontera agrícola. A partir de 1970 se expande la red caminera en la región, ingresando el tractor a través de los productores de Salinas de Gárci Mendoza incorporándose rápidamente a la producción y relegando las técnicas tradicionales. 3.1.1 ORIGEN DEL NOMBRE COLCHA “K” La fundación de la comunidad de Colcha "K", fue al pie del cerro Llipi, a la cabeza de los señores Khasusca Ninanina, Yajtu Kajaka y María Sakasab de los cuales el primero es considerado el gran sabio y defensor del pueblo. Colcha proviene de dos voces quechuas Q'ocha = Laguna, Pata = arriba, por lo que su primera denominación fue Q'ochapata y paulatinamente se castellanizó como Colcha y la denominación actual es Colcha "k", esto se debe a la clave telegráfica por lo que se identificaba a la comunidad. SAN CRISTÓBAL Uno de los centros mineros históricos más importantes es San Cristóbal, hoy la segunda mina de plata más grande del mundo. El poblado de San Cristóbal al parecer no correspondía a ninguna marka o centro poblado indígena, sino fue fundado como asiento minero español y desde entonces su existencia se ha basado en la minería. Los habitantes de San Cristóbal se acuerdan de la actividad de la minería en la zona, pues muchos de sus padres trabajaron a su turno en las diferentes empresas que explotaron los recursos minerales. El pueblo colonial que trasladado y transformado en una población de moderna arquitectura pues se encontraba sobre el centro de explotación de la empresa minera 3.1.2 LINEA DE TIEMPO La línea de tiempo no revela los cambios existentes, de acuerdo a ciertas etapas, estas se muestran en la siguiente tabla. TABLA 19: LÍNEA DE TIEMPO DE COMUNIDADES DE COLCHA “K” Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 COMUNIDAD: COCANI ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, Agente Corregidor, Agente COMUNAL Agente Cantonal, Agente Cantonal, Cantonal, Sub Cantonal, Sub Alcalde, Curaca, Mallcu, Curaca, Mallcu, Alcalde, Centro de Intendente Municipal, (Autoridades) Cacique Cacique Madres Centro de Madres EDUCACION Escuela hasta 8º Escuela hasta 8º Escuela y Colegio, Escuela y Colegio, 1 Grado, Junta de Grado, 1 1 Director, Junta Director, Junta Escolar, 12 Auxilio Escolar Director, Junta Escolar, 13 Aulas Aulas, Campo Deportivo de Auxilio Escolar Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    34 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 SALUD Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Enfermero Enfermero Enfermero Enfermero Auxiliar, Comité de Salud Auxiliar Auxiliar Auxiliar, Comité de Salud ENFERMEDADES Enfermedades Respiratorias, Problemas intestinales, Enfermedades de la Vista DESASTRES Sequía Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos, Nevada, Vientos, Nevada, Nevada, Granizada, NATURALES Granizada Granizada, PRODUCCION Papa, Hortalizas Papa, Hortalizas Papa, Hortalizas Papa, Hortalizas AGRICOLA PRODUCCION Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Cabra, Burro GANADERA Cabra, Burro Cabra, Burro Cabra, Burro COMUNIDAD: POZO CABADO ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, Agente Corregidor, Agente Agente Cantonal, Agente Cantonal, Cantonal, Cantonal, Sindicato COMUNAL Sindicato Comunal Comunal, Centro de Madres (Autoridades) EDUCACION Escuela hasta 8º Escuela hasta 8º Grado, 7 Grado, 7 Profesores, 1 Director, Profesores, 1 Junta Escolar, 1 Portero Director, Junta Escolar, 1 Portero SALUD Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Enfermero Enfermero Enfermero Auxiliar, Comité de Salud Auxiliar Auxiliar, Comité de Salud ENFERMEDADES Enfermedades Respiratorias, Problemas intestinales, Enfermedades de la Vista DESASTRES Sequía Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos Nevada, Vientos, Nevada, Huracanado, Nevada, NATURALES Granizada Granizada, Granizada, Lluvia, PRODUCCION No hay Producción Agrícola AGRICOLA PRODUCCION Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Cabra, Burro GANADERA Cabra, Burro Cabra, Burro Cabra, Burro COMUNIDAD: VIACHA ORGANIZACIÓN Jilacata, Alcalde, Jilacata, Alcalde, Jilacata, Alcalde, Corregidor, Agente Cantonal Curaca, Sindicato Curaca, Sindicato Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    35 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 COMUNAL Curaca Comunal Comunal (Autoridades) EDUCACION Escuela en Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Grado, 1 construcción Grado, 1 Profesor, Profesor, Junta Escolar, 1 Junta Escolar, 1 Aula Aula SALUD Curanderos Curanderos Atiende el Atiende el Enfermero de Parteras Parteras Enfermero de Cocani Cocani ENFERMEDADES Enfermedades Respiratorias, Problemas intestinales, Enfermedades de la Vista DESASTRES Sequía Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Nevada, Nevada, Nevada, Granizada Granizada NATURALES Granizada PRODUCCION Hortalizas Hortalizas AGRICOLA COMUNIDAD: LOMA COLORADA ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, Agente Corregidor, OTB, Agente Agente Cantonal, Agente Cantonal, Cantonal Cantonal, COMUNAL Curaca, Sindicato Curaca, Sindicato (Autoridades) Campesino Campesino EDUCACION Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Escuela hasta 4º Grado, 1 Grado, 1 Grado, 1 Grado, 1 Profesor, Profesor, Junta Escolar Profesor, Junta Profesor, Junta Junta Escolar de Auxilio Escolar de Auxilio Escolar SALUD Atiende el Enfermero de Cocani DESASTRES Sequía, Nevada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos, Helada Vientos y Nevada Vientos, Nevada, Nevada, Granizada, NATURALES Granizada, , Desertificación Desertificación PRODUCCION No hay Producción Agrícola AGRICOLA PRODUCCION Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Llama, Oveja, Cabra GANADERA Cabra Cabra Cabra, COMUNIDAD: ZONIQUERA ORGANIZACIÓN Sub Alcalde, Sub Alcalde, Sub Alcalde, Corregidor, Corregidor, OTB, Corregidor, OTB, OTB, Delegado Comunal, COMUNAL Delegado Delegado Comunal, Comité Cívico, Registro Civil Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    36 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 (Autoridades) Comunal, Comité Comité Cívico, Cívico, Registro Registro Civil Civil EDUCACION Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Escuela y Colegio, Escuela y Colegio, 12 Grado, 2 Grado, 2 12 Profesores, Profesores, 1Director, 1 Profesores, Junta Profesores, Junta 1Director, 1 Portero, Junta Escolar, 12 de Auxilio Escolar de Auxilio Portero, Junta Aulas, Escolar Escolar, 12 Aulas, SALUD Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Enfermero Enfermero Auxiliar, 5 Ambientes Auxiliar, 5 Ambientes DESASTRES Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos, Vientos, Nevada, Vientos, Nevada, Vientos, Nevada, Nevada, Frió Intenso, NATURALES Frió Intenso, Frió Intenso, Frió Intenso, Inundación, Plagas Inundación, Inundación, Inundación, Plagas Plagas Plagas PRODUCCION Quinua Quinua, Quinua, Hortalizas Quinua, Hortalizas AGRICOLA Hortalizas COMUNIDAD: AGUA QUIZA ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, OTB, Corregidor, OTB, Agente Agente Agente Agente Municipal, Municipal, Catequista, COMUNAL Municipal, Club Municipal, Club Catequista, Comité de Aguas, Centro de (Autoridades) Deportivo “Sol de Deportivo “Sol Comité de Aguas, Madres, Club Deportivo “Sol América” de América” Centro de Madres, de América” Club Deportivo “Sol de América” EDUCACION Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Escuela hasta 5º Escuela hasta 6º Grado, 1 Grado, 1 Grado, 1 Grado, 1 Profesor, Profesor, 1 Aula, Junta Profesor, 1 Aula, Profesor, 1 Aula, 1 Aula, Junta Escolar, Biblioteca, Parque Junta de Auxilio Junta de Auxilio Escolar, Escolar Escolar Biblioteca, Parque SALUD Curanderos Comité de Salud, Comité de Salud, Comité de Salud, Botiquín Parteras Botiquín de de Primeros Auxilios Primeros Auxilios DESASTRES Sequía Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos, Vientos y Nevada Vientos, Granizada, Inundación, NATURALES Granizada, Erosión Hídrica y Eólica, Inundación, Ratón, Gusano y Liebre Erosión Hídrica y Eólica, Ratón, Gusano y Liebre PRODUCCION Papa, Quinua Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Cebada, AGRICOLA Haba, Cebada Cebada, Haba, Haba, Hortalizas, Olmo Hortalizas, Olmo Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    37 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 COMUNIDAD: COLCHA “K” ORGANIZACIÓN Sub-Prefecto, Sub-Prefecto, Sub-Prefecto, Sub-Prefecto, Alcalde Alcalde Alcalde Alcalde Municipal, Municipal, Corregidor, OTB, COMUNAL Municipal, Municipal, Corregidor, Juez Juez Instructor, Comité (Autoridades) Corregidor, Corregidor, Instructor, Comité Cívico Local, Notario Alcalde de Intendente Cívico Local, Electoral, Catequista, Barrios, Curaca, Municipal, Notario Electoral, Agente Municipal, Registro Agente Cantonal, Agente Catequista, Agente Civil, Comité Cívico, Notario Municipal, Municipal, Registro Electoral, Juez de Agua, Registro Civil, Curaca, Agente Civil, Comité Junta Vecinal, Cooperativa Alcalde de Cantonal, Cívico, Notario Agrícola, Pastor, Centro de Barrios, Juez Electoral, Juez Madres, Agrario, Juez de Registro Civil, de Agua, Junta Mínima Cuantía, Comité Cívico, Vecinal, Intendente Notario Cooperativa Policial, Párroco, Electoral, Agrícola, Pastor, Juez Parroquial, Catequista, Juez Centro de Madres, Regimiento de Mínima Regimiento Andino Nº 3, Juez Cuantía Antofagasta de Agua, Juez Instructor EDUCACION Escuela hasta 6º 1966 Núcleo Escuela hasta 8º Escuela hasta 8º Grado 9 Grado, 6 Rural Grado 15 profesores, 1 Director profesores, 1 profesores, 1 Secretario, Portero, 130 1970 Colegio Director, 7 Aulas Director 170 Alumnos, Unidad Educativa Técnico Alumnos, Colegio, Humanístico Técnico Humanístico, 1 Director, 14 Industrial, 1 Director, 9 2Directores 17 Profesores, 1 Profesores, Director Profesores, Junta Director Distrital, Distrital, 2 Técnicos, Escolar Técnico Recursos Secretaria, 1 Portero, Junta Humanos, Escolar Secretaria, 2 Porteros, Junta Escolar SALUD Posta Sanitaria, Hospital con Caja Nacional de Caja Nacional de Salud, con Enfermero capacidad para Salud, Hospital con un enfermero Auxiliar, Auxiliar 10 Personas, 1 capacidad para 10 Hospital con capacidad para Medico, Personas, 1 10 Personas, 1 Medico, 1 Enfermero Medico, 1 Licenciado Enfermero, 1 Auxiliar, Licenciado Bioquímico, 2 Enfermeros Farmacéutico, Enfermero, 2 Auxiliares, 1 Odontólogo, Partera, Enfermeros Cocinera, Chofer, Cocinera, Auxiliares, Ambulancia, 1 Camioneta, Chofer, Farmacéutico, Moto, Radio Ambulancia, Partera, 1 Radio Odontólogo, Cocinera, Chofer, Ambulancia, Radio DESASTRES 1941 Sequía 1982 Sequía, Sequía, Sequía, Inundación por el Inundación, Inundación, agua del Salar, Erosión NATURALES 1952 Inundación Desertificación, Desertificación, Hídrica y Eólica Erosión Hídrica y Erosión Hídrica y Desertificación, Helada, Eólica Ratón Eólica Ratón Contaminación del Salar, o Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    38 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 Liebre, langosta Liebre, langosta Salinización, Basura, Ratón Liebre, langosta PRODUCCION Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Haba, Trigo, AGRICOLA Haba, Cebada Haba, Trigo, Haba, Trigo, Cebada, Hortalizas, Maíz, Cebada, Cebada, Frutales, Manzana, Guinda, Hortalizas Hortalizas, Maíz, Durazno, Ciruelo Frutales, Manzana, Guinda, Durazno, Ciruelo COMUNIDAD: SANTIAGO K ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, OTB, Corregidor, OTB, Agente Principal, Agente Principal, Agente Principal Agente Cantonal, Registro Civil, COMUNAL Cantonal, Cantonal, Cantonal, Registro Comité de Aguas, Humachi o (Autoridades) Jilacata Jilacata Civil, Comité de sabio, Centro de Madres, Aguas, Centro de Catequista, Club Deportivo Registro Civil, Registro Civil, Madres, Club “Dinamo” Cooperativa Alcalde de Comité de Deportivo Quinua Real Barrios, Juez Desarrollo “Dinamo” Parroquial, Comunal, Comité Cooperativa de Aguas, Centro Quinua Real de Madres, Club Deportivo “Dinamo” EDUCACION Escuela hasta 4º Escuela hasta 8º Escuela y Colegio, Escuela y Colegio, 13 Grado, 1 Grado, 6 13 Profesores, 1 Profesores, 1 Director, Profesor, Junta Profesores, 1 Director, Junta Junta Escolar, 13 Aulas, de Auxilio Escolar Director, Junta Escolar, 13 Aulas Campos Deportivos de Auxilio Escolar SALUD Curanderos Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Posta Sanitaria, Enfermero Parteras Enfermero Enfermero Auxiliar, Comité de Salud, Auxiliar Auxiliar, Comité Moto, Radio de de Salud, Bicicleta comunicación DESASTRES Sequía Sequía, Helada, Sequía, Helada, Sequía, Helada, Vientos, Vientos y Nevada Vientos, Nevada, Nevada, Granizada, NATURALES Granizada, Erosión Inundación, Erosión Hídrica Hídrica y Eólica, y Eólica, Desertificación, Desertificación, Ratón, Ratón, Gusano y Gusano y Liebre Liebre PRODUCCION Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Haba, AGRICOLA Haba, Cebada Haba, Cebada Haba, Cebada, Cebada, Hortalizas Hortalizas COMUNIDAD: CALCHA K ORGANIZACIÓN Corregidor, Corregidor, Corregidor, OTB, Corregidor, OTB, Agente Agente Agente Agente Municipal, Municipal, Registro Civil, COMUNAL Municipal, Municipal, Registro Civil, Centro de Madres, Club Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    39 Periodo Indicador Antes de 1952 1953 - 1982 1983 - 2000 2001 – 2006 (Autoridades) Mallku, Curaca, Mallku, Curaca, Centro de Madres, Deportivo Registro Civil Registro Civil Club Deportivo EDUCACION Escuela hasta 8º Enfermero desde Escuela hasta 8º Escuela y Colegio, 12 Grado, 1980, sin Posta Grado, desde 1998 Profesores, 1 Director, Sanitaria Colegio, 12 Junta Escolar, 12 Aulas, Junta de Auxilio Profesores, 1 Polifuncional Escolar Director, Junta Escolar, 12 Aulas SALUD Curanderos Posta Sanitaria, Enfermero Enfermero Auxiliar, no hay Parteras Enfermero Auxiliar, no hay Posta de Salud, Atiende en Auxiliar Posta de Salud, Casa Privada, Comité de Comité de Salud, Salud, Radio Radio DESASTRES Helada, Vientos, Helada, Vientos, Helada, Vientos, Helada, Vientos, Nevada, Nevada, Nevada, Nevada, Granizada, Inundación de NATURALES Granizada Granizada, Granizada, Bofedales, Erosión Hídrica y Inundación de Inundación de Eólica, Plagas, Bofedales, Bofedales, Erosión Desertificación, Erosión Hídrica y Hídrica y Eólica, Eólica, Plagas, Plagas, Desertificación, Desertificación, PRODUCCION Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Papa, Quinua, Hortalizas AGRICOLA Hortalizas Hortalizas Hortalizas Fuente: Línea de tiempo, Medicus Mundi 3.2 DEMOGRAFÍA Según proyecciones de población para el año 2005, el departamento de Potosí cuenta con 768.203 habitantes, equivalentes a 8,15% de la población nacional de 9.427.219 habitantes. La participación de la población masculina en este departamento fue de 48,86%, en tanto que la femenina llegó a 51,14%. La población del Municipio en el 2001 era de 9645, según datos del censo 2001 del INE; valor que se incremento a 9.759 habitantes (2006) TABLA 20: POBLACIÓN DEL MUNICIPIO CENSO 2001 Y PROYECCION 2006 DE COLCHA “K” Provincia Año Población Total Hombres Mujeres Población 2001 4871 4774 9645 Nor Lípez 2006 4977 4782 9759 Fuente: Elaboración propia con base en INE 2001 La población de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2001 del INE y del diagnostico 2006, de las comunidades de Colcha “K”, se muestra en la tabla siguiente Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    40 TABLA 21:POBLACIÓN COMUNIDADES DE COLCHA “K” INE 2001 Y PROYECCION 2006 Cantón Comunidad Población Censo INE 2001 Población 2006* Colcha “K” Colcha “K” 853 864 Mañica 146 148 Villa Candelaria 145 147 Bella Vista 44 45 Malil 41 42 Santiago “K” Santiago “K” 370 375 Culpina “K” 371 376 Vilama 233 236 Santiago Rió Blanco * Santiago de Chuvica 139 141 San Juan de Rosario San Juan 582 590 Copacabana 399 404 Santiago Agencha Santiago de Agencha 258 261 Llavica Llavica 174 176 Aguaquiza 100 101 Atulcha Atulcha 102 103 Calcha “K” Calcha “K 617 625 Serena Vinto * Julaca Julaca 61 62 Rió Grande Rió Grande 514 521 Ramaditas 102 103 Vinto K 161 163 Zoniquera Zoniquera 487 493 Villa Mar 156 158 San Cristóbal San Cristóbal 983 996 Iscay Uno 155 157 Villa Catavi 24 24 Pozo Cavado 436 442 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    41 Cantón Comunidad Población Censo INE 2001 Población 2006* Catavi “K” * Vila Vila 232 235 Pampa Grande 392 397 Cocani Cocani 408 413 Agua de Castilla 185 187 Cieneguillas 129 131 Uyuni “K” 84 85 Rió Marquez 70 71 Loma Colorada 73 74 Viacha 115 117 Villa Loma 44 45 Guadalupe * Porco * Viluyo * Arenales * Tambillo Ledesma * Puerto Chuvica Puerto Chuvica 53 54 Fuente: INE, Diagnostico Municipal 2006 y proyecciones de acuerdo a datos. Las comunidades en las cuales no se tienen datos fueron censadas el 2001 en las poblaciones aledañas con mayor población De acuerdo a datos obtenidos en el diagnostico realizado y datos obtenidos del CENSO 2001 se determino que la población y el numero de familias por comunidad es el siguiente TABLA 22. POBLACIÓN Y NÚMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD 2006 AUTODIAGNOSTICO Cantón Comunidad Población Numero familias Tamaño de la familia Colcha “K” Colcha “K” 1015 250 4,06 Mañica 102 25 4,06 Villa Candelaria 276 68 4,06 Bella Vista 60 10 6 Malil 162 40 4,06 Santiago “K” Santiago “K” 204 60 3,4 Culpina “K” 547 120 4,56 Vilama 300 50 6 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    42 Cantón Comunidad Población Numero familias Tamaño de la familia Santiago Rió Blanco 35 11 3,18 Santiago de Chuvica 180 45 4,01 San Juan de Rosario San Juan Rosario 714 160 4,46 Copacabana 500 112 4,46 Santiago Agencha Santiago de Agencha 113 40 2,82 Llavica Llavica 203 46 4,42 Aguaquiza 85 30 2,82 Atulcha Atulcha 97 25 3,88 Calcha “K” Calcha “K 618 132 4,68 Serena Vinto 103 22 4,68 Julaca Julaca 60 15 4,01 Rió Grande Rió Grande 558 112 4,98 Ramaditas 105 23 4,56 Vinto K 224 45 4,98 Zoniquera Zoniquera 675 150 4,5 Villa Mar 473 105 4,5 San Cristóbal San Cristóbal 866 190 4,56 Iscay Uno 55 12 4,56 Villa Catavi 38 12 3,18 Pozo Cavado 547 120 4,56 Catavi “K” 55 12 4,56 Vila Vila 274 60 4,56 Pampa Grande 164 36 4,56 Cocani Cocani 308 97 3,18 Agua de Castilla 240 48 5 Cieneguillas 127 40 3,18 Uyuni “K” 64 20 3,18 Rió Márquez 41 13 3,18 Loma Colorada 70 22 3,18 Viacha 102 32 3,18 Villa Loma 38 12 3,18 Guadalupe 51 16 3,18 Porco 64 20 3,18 Viluyo 134 42 3,18 Arenales 95 30 3,18 Tambillo Ledezma 80 25 3,18 Puerto Chuvica Puerto Chuvica 102 25 4,06 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    43 3.2.1 POBLACIÓN POREDAD Y GÉNERO En el departamento Potosí, según proyecciones de población para el año 2005, la mayor parte de la población cumplió 24 años de edad. Es por ello que la pirámide poblacional se muestra ancha en la base. La población menor de 15 años constituyó 41,40% de la población total, mientras que la población adulta de 65 o más años representó 5,93%, el restante 52,66% está entre 15 y 64 años. La población total que reportó el CNPV/01 es la siguiente: TABLA 23: POBLACIÓN POR SEXO DE COLCHA “K” INE 2001 Población Colcha “K” Total Departamento Potosí Población Total 9645 709 013 Hombres 4871 345550 Mujeres 4774 363463 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE GRÁFICO 1. POBLACIÓN POR SEXO COLCHA “K” INE 2001 Poblacion por sexo Mujeres; Hombres; 4774; 4871; 49% 51% Hombres Mujeres Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE De acuerdo a datos del censo del INE 2001, se tiene la siguiente distribución de población del municipio Colcha “K”, de acuerdo a la pirámide poblacional. TABLA 24: PIRÁMIDE POBLACIONAL DE COLCHA “K” INE 2001 Rango de edad Total Hombres Mujeres De 0 a 5 1662 817 845 De 6 a 18 años 2922 1528 1394 De 19 a 39 años 2639 1378 1261 De 40 a 64 años 1746 842 904 De 65 años y mas 676 306 370 Total 9645 4871 4774 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    44 La distribución dela población muestra una proporción mayoritariamente joven rango de edad entre 6 y 39 años, además que el grupo de 20 a 29 años de edad las mujeres son menos que los varones esto debido a la alta migración al País vecino Chile. 3.2.2 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Según información del CNPV/01, en el periodo intercensal 1992-2001, el ritmo de crecimiento anual para las provincias Nor Lípez, es de 2.97% respectivamente, superior a la tasa departamental (1.01%). La tasa de crecimiento intercensal del Municipio de Colcha “K” es de 2.39 %, inferior a la de la Provincia Nor Lípez y superior a la del Departamento de Potosí. FOTOGRAFÍA 8: NIÑOS EN UNA COMUNIDAD DE COLCHA K TABLA 25: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2001 Tasa anual de crecimiento poblacional Área intercensal % 1992-2001 Total País 2.74 Total Departamental 1.01 Provincia Nor Lípez 2.97 Primera Sección Colcha “K” 2.39 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE 3.2.3 TAMAÑO PROMEDIO DEL HOGAR El tamaño medio del hogar es de 4.10 personas, tal como se muestra en la tabla siguiente TABLA 26: NUMERO DE MIEMBROS POR FAMILIAS POR CANTÓN N° De N° Población Nº familias Cantón Población Familias Miemb/Flia 2006* 2006* Colcha “K” 1091 269 4,06 1105 272 Llavica 254 62 4,42 257 58 Agencha 158 56 2,82 160 57 Atulcha 101 26 3,88 102 26 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    45 N° De N° Población Nº familias Cantón Población Familias Miemb/Flia 2006* 2006* Pto. Chuvica 53 20 2,65 54 20 Santiago "K" 559 176 3,4 566 167 San Juan 794 178 4,46 804 180 Zoniquera 814 181 4,5 825 183 Calcha "K" 618 132 4,68 626 134 Río Grande 598 120 4,98 606 122 San Cristóbal 1979 434 4,56 2005 440 Cocani 1953 614 3,18 1979 622 Fuente: Responsable de salud Colcha “K”, Información con base Autodiagnóstico Comunal. PROINDES 2002 y proyecciones 2006*. 3.2.4 DENSIDAD POBLACIONAL Para el año 2005, según proyecciones de población, la densidad poblacional de Potosí es de 6,50 habitantes por Km2, menor al promedio nacional de 8,58 habitantes por Km2. Según el CNPV/01 la población de Colcha “K” es de 9645 habitantes, estimándose una densidad media de 0,75 habitantes por Km2. Para el 2006 se ha proyectado una densidad poblacional de 9773 habitantes según el crecimiento intercensal, estimándose una densidad media por habitante 0,76 habitantes por Km2. De acuerdo al diagnostico los cantones presentan poblaciones concentradas y las comunidades las poblaciones dispersas. TABLA 27: DENSIDAD POBLACIONAL COLCHA “K” 2001 Y 2006 Año Municipio Población Extensión Km2 Densidad Hab/Km2 2001 Colcha "K" 9645 12861 0.76 2006 Colcha "K" 10924* 12861 0.85 Fuente: Elaboración propia con base en CNPV - INE 2001 3.3 DINÁMICA POBLACIONAL Desde tiempos antiguos los pobladores de Los Lípez organizaban caravanas de llamas y se trasladaban a otras regiones en determinadas épocas de año, estos flujos migratorios se practicaban como un fenómeno necesario para el intercambio de la sal, charque de llama, lanas y hasta arcilla abundantes en la región por productos agrícolas de los valles de Cinti, Chichas y los valles de Tarija, consistentes en: maíz, harina, grasa, aceites, verduras y frutas, se tiene referencia que estas caravanas viajaban también a los valles de los departamentos de La Paz y Cochabamba para intercambiar sus productos por coca, en la actualidad esta práctica ha reducido su intensidad debido a la utilización del transporte automotor, sin embargo, el flujo migratorio se ha incrementado y se han diversificado los destinos El proceso migratorio, es costante en ciertos meses del año gran parte de la población principalmente las personas que integran la PEA migra en mayor proporción al exterior, principalmente a Chile y en menor proporción al interior del país (Uyuni, Cochabamba, Oruro, La Paz, Sucre, Tupiza, Tarija) 3.3.1 EMIGRACIÓN La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan físicamente de su lugar de origen (fuera del Municipio) hacia otras provincias, departamentos o países. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    46 Por la faltade centros de estudio superior o técnico medio, así como otros motivos de percepción de calidad de la educación primaria y secundaria, los padres de familia prefieren que los hijos estudien fuera del municipio. 3.3.1.1 EMIGRACIÓN TEMPORAL: PROPORCIÓN SEGÚN LUGAR, EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN Migración temporal: que es la más común y la practican un 80% de los pobladores del Municipio, consiste en que un miembro o dos de la familia viaja al norte de Chile para obtener recursos económicos que les ofrece empleos en las azufreras, construcción y la minería a los hombres, en el caso de las mujeres de cocineras, barredoras, costureras o empleadas domésticas. La migración a las ciudades de Oruro, La Paz, Cochabamba se la realiza por las causales de intercambio comercial principalmente. La migración con menores oportunidades de trabajo es a las ciudades y provincias de Potosí y Sucre. Las causas principales de Migración de la población son: Nivel de pobreza extrema Falta de mercados para sus productos Difícil acceso a centros de comercio Falta de recursos monetarios para completar la canasta familiar Falta de apoyo técnico y financiero Marcada estacionalidad del ciclo agrícola Falta de infraestructura productiva La emigración temporal de la población de Colcha “K”, se da principalmente a la Republica de Chile y a la población de Uyuni, también a la Ciudad de Potosí principalmente por razones de estudio. La migración a la Republica de Chile generalmente es por trabajo y en algunos casos por comercio, dirigiendo principalmente las poblaciones de Pisiga, Antofagasta, Iquique. La tabla siguiente muestra la proporción de emigrantes temporales: TABLA 28: HACIA DONDE MIGRAN EN PORCENTAJE Destino Total Hombre Mujer 22,5 Uyuni 25 20 11,25 Potosí 12,5 10 39 Chile 40 38 27,25 Otros lugares 22,5 32 Total 100 100 100 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.3.1.2 EMIGRACIÓN DEFINITIVA: PROPORCIÓN SEGÚN EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN Migración definitiva: es aquella migración a los mismos lugares y con las mismas causales pero que ya no vuelven a sus comunidades de origen y sus propiedades las dejan al cuidado de terceras personas o definitivamente las abandonan, debido a que contraen matrimonio con personas de otras ciudades o provincias. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    47 Doble residencia: estefenómeno consiste en tener casa y parte de la familia en otra ciudad ya sea dentro del territorio nacional o fuera de nuestras fronteras, estas familias o personas si bien pueden estar ausentes por largas temporadas o incluso años siempre están pendientes de sus propiedades y no pierden contacto con su comunidad, las causales de la doble residencia son las de tener otra ocupación que ya no es la agricultura o la práctica de alguna especialidad o profesión, en el caso de los jóvenes el estudio y el servicio militar. 3.3.2 INMIGRACIÓN La inmigración es considerada, como la llegada de personas al Municipio, de acuerdo a entrevistas realizadas en la actualidad se esta dando una inmigración temporal alta a la comunidad de San Cristóbal, especialmente por el funcionamiento de la Mina San Cristóbal, teniéndose personas de diferente procedencia, además, de personas extranjeras (Chile especialmente) 3.3.3 TASA DE NATALIDAD Según información proporcionada por el Servicio Departamental de Salud la tasa de natalidad para la Provincia Nor Lípez es de 5.3 nacimientos al año por cada mil habitantes, siendo 19 para niños y 16 para niñas como se muestra en la tabla siguiente en el municipio Colcha “K”. El siguiente cuadro muestra los porcentajes de natalidad del Municipio. TABLA 29: TASA DE NATALIDAD MUNICIPIO COLCHA “K” Tasa de natalidad % Área Niños Niñas Potosí 32.13 * Colcha “K” 19 16 Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001 *Tasa que corresponde a niños y niñas 3.3.4 TASA DE MORTANDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL La tasa de mortalidad infantil del departamento de Potosí estimada es de 65,50 muertes de niños o niñas menores de un año, mayor a la tasa estimada a nivel nacional de 55,60. La esperanza de vida al nacer en Potosí es 59,92 años, inferior a la esperanza de vida a nivel nacional de 63,84 años. El cuadro muestra que los índices de mortandad infantil, general o materna en el Municipio es menor en relación a la tasa departamental, razón que obedece a la baja incidencia de enfermedades letales, a la cobertura de los centros de salud y al nivel de educación de la población. TABLA 30: TASA DE MORTANDAD MATERNA, INFANTIL Y GENERAL Tasa de mortandad Tasa de mortandad (por mil) materna Colcha “K” 91* 12* 39 Provincia Nor Lípez 89.6* 12/mil habitantes* 39,0/mil nacidos vivos Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001. *Tasa que corresponde ambos sexos 3.3.5 TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL POR GÉNERO Según datos del Censo 2001, la tasa de analfabetismo en el departamento Potosí, fue de 28,42%, ampliamente superior al promedio nacional de 13,28%. En área rural, la tasa de analfabetismo a nivel departamental fue 38,29%. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    48 La tasa deanalfabetismo del Municipio, es baja con respecto a otras regiones del departamento de Potosí, alcanza al 14,70 %. TABLA 31: TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL Sexo Municipio Total % Masculino Femenina Colcha “K” 6,00 23,20 14,70 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE 3.3.6 ESPERANZA DE VIDA AL NACER Los resultado del CNPV de 2001, reportan a nivel departamental una esperanza de vida de 58.05 años, para la Provincia Nor Lípez de 57 años. La esperanza de vida del municipio Colcha “K” es de 55.9 años, la cual es menor en relación a la del departamento Potosí. TABLA 32: ESPERANZA DE VIDA AL NACER Área Hombres Mujeres Promedio Potosí 56.45 59.73 58.05 Provincia Nor Lípez 55.43 58.65 57 Municipio Colcha “K” 54.36 57.52 55.9 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE 3.3.7 EMPLEO 3.3.7.1 CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Según el Censo 2001 para el departamento Potosí, la población ocupada clasificada por el tipo de trabajo, tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por Trabajadores en la Agricultura, Pecuaria y Pesca 112.830; Trabajadores de la Industria Extractiva, Construcción e Industria Manufacturera 44.795; Trabajadores de Servicios y Vendedores de Comercio 24.018; Profesionales Científicos e Intelectuales 11.689; Trabajadores no Calificados 11.492; Operadores de Maquinarias e Instalaciones 9.392; Técnicos y Profesionales de Apoyo 7.848; Empleados de Oficina 3.425 y Directivos de la Administración Pública y Empresas 2.071. Según el Censo 2001, en el municipio Colcha “K”, la población ocupada clasificada por el tipo de trabajo, tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por trabajadores en la Agricultura, Pecuaria y Pesca 1939, lo que representa 1,72 % del total de trabajadores en este rubro del departamento de Potosí; Trabajadores de la Industria Extractiva, Construcción e Industria Manufacturera 417; Trabajadores de Servicios y Vendedores de Comercio 115; Profesionales Científicos e Intelectuales 181; Trabajadores no Calificados 141; Operadores de Maquinarias e Instalaciones 261; Técnicos y Profesionales de Apoyo 59; Empleados de Oficina 15 y Directivos de la Administración Pública 17. Como se muestra los datos la mayor población se ocupa en la agricultura, tendiéndose relevancia los trabajadores de la industria extractiva, construcción e industria, se debe señalar que de este rubro una buena parte se encuentran los trabajadores en minería Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    49 TABLA 33: OCUPACIÓN EN EL MUNICIPIO COLCHA “K” Fuerzas Administración Pública Científicos e Técnicos y Profesionales Empleados Total Armadas y Empresas Intelectuales de Apoyo de Oficina 7565 28 17 181 59 15 Agricultura, Industria Extractiva, Servicios y Operadores de Pecuaria, Construcción, Industria Sin Vendedores Instalaciones y No Calificados Agropecuaria y Manufacturera y Otros Respuesta del Comercio Maquinarias Pesca Oficios 115 1939 417 261 141 4392 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE 3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN 3.4.1 ORIGEN ÉTNICO El idioma aymara se consolido a partir del año 1000 como lengua dominante en el área del Salar de Uyuni. Los incas reasentaron a quechua hablantes de Cuzco a las zonas más estratégicas en Lípez: regiones mineras, de cultivo de quinua y a lugares con población insurrecta. Por eso predomina el quechua en el sur de Lípez y el noroeste de Argentina. Al momento de la llegada de los españoles el idioma nativo en Lípez presumiblemente era el Uruquilla. En el siglo XVI según indican testimonios del Inca Garcilazo de la Vega y en el siglo XVII, documentos de Vásquez de Espinoza, citados por Martínez (1995), ya se reconoce a la región con un apelativo de Lipez o Llipi, haciendo posiblemente referencia a la actividad predominantemente ganadera de la región, como característica fundamental, que la diferencia de otras zonas andinas de la Colonia. Basándose en una sinopsis histórica desde la llegada del hombre a nuestro territorio, las principales culturas prehispánicas que se situaron en lo que es hoy Potosí fueron los Aymaras y quechuas y la sucesibidad de estas culturas hizo que entre los pobladores originarios se sobreponga la cultura Quechua a la Aymará. Antecedentes que evidencian una influencia Aymará en los asentamientos de los cantones aledaños a la Provincia Daniel Campos. Lo que no ocurre con la región sudoeste de la Provincia Nor Lípez y la Provincia Enrique Baldivieso, zonas que fueron pobladas preponderantemente por la cultura Quechua. La población asentada en el área que comprende el municipio es de descendencia del Señorío de los Llipis, población dedicada a la actividad agrícola y ganadera. El manejo espacial de la tierra, era administrado bajo el sistema del Ayllu. La organización social de las comunidades originarias estaba compuesta por los jilakatas (Cacique Principal, Kuraca) autoridad con poder político-administrativo-jurídico sobre el territorio y la población asentada en ella. En la actualidad ninguna de las comunidades mantiene el sistema de administración del Ayllu ni la forma de organización social tradicional, con estos también fueron desapareciendo los rituales tradicionales, la música, el uso de la tecnología textil originario y la reciprocidad en la actividad agrícola (ayni). Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    50 3.4.2 IDIOMA 3.4.2.1 IDIOMA QUE HABLA En toda la región la mayor proporción de la población conoce y habla el idioma nativo quechua, esta población en un 65.82 % es bilingüe hablan tanto quechua como castellano, el 29.67% y 4.51 % restante es monolingüe en el idioma español y originario respectivamente siendo más elevado entre las mujeres que entre los hombres el segundo, quienes afirman no hablar español, pero entienden. No es extraño encontrar personas trilingües, en estos el aymará es una lengua complementaria y poco practicada. TABLA 34: PERSONAS QUE HABLAN LA LENGUA PREDOMINANTE Porcentaje de la Personas que Personas que Personas que Lengua población que habla hablan sólo hablan hablan Total Municipio predominant la lengua castellano castellano y idioma solo (2001) e (2001) predominante (2001) (2001) nativo (2001) nativo (2001) Colcha "K" Español 49,6% 742 6.324 733 7.799 Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE 3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS De acuerdo a entrevistas realizadas, la religión predominante es la católica, existiendo además la protestante, en menor proporción en las comunidades de Mañica, Santiago de Agencha, Atulcha, Vinto K y Julaca. Dentro de las sectas con más predominancia esta la de los “Testigos de Jehová”. 3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL De acuerdo al diagnostico realizado, las festividades van ligadas a lo religiosos, existiendo festividades en la mayoría de las comunidades, estas van acompañadas generalmente de acontecimientos ligados a consumo de bebidas y bailes con conjuntos musicales, además de actividades deportivas y de encuentro con residentes que provienen tanto del interior como del exterior del país. La tabla siguiente muestra, el calendario de acuerdo a las comunidades: TABLA 35: CALENDARIO FESTIVO DE COMUNIDADES Comunidad Fecha Festividad Colcha “K” 2 de febrero Virgen de Candelaria Villa Candelaria 2 de febrero Virgen de Candelaria Chuvica 2 de febrero Virgen de Candelaria Copacabana 2 de febrero Virgen de Candelaria Agencha 16 de julio Virgen del Carmen Zoniquera 16 de julio Virgen del Carmen San Cristóbal 28 de julio San Cristóbal Colcha “K” 8 de septiembre Virgen de Guadalupe Santiago k 14 de septiembre Virgen de Exaltación Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    51 Comunidad Fecha Festividad Atulcha 14 de septiembre Virgen de Exaltación Llavica 4 de diciembre Santa Bárbara Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.5 EDUCACION 3.5.1 EDUCACION FORMAL 3.5.1.1 ORGANIZACION Y ACTIVIDADES DE LA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION La Dirección Distrital de Educación de Colcha “K”, se instituye la administración y dirección del servicio de educación local, esta instancia con el fin de llevar adelante la administración del servicio de educación de manera ordenada y coherente, a definido la siguiente estructura: GRÁFICO 2: ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN COMITE MUNICIPAL DE EDUCACION CONCEJO DIRECCION DISTRITAL DE JUNTA TECNICO EDUCACION DISTRITAL DISTRITAL UNIDAD DISTRITAL DE ADMINISTRACION DE SECRETARIA GENERAL RECURSOS EQUIPO DE DIRECCION DE NUCLEO ESCOLAR JUNTA DE GESTION NUCLEO DIRECCION DE LA UNIDAD JUNTA ESCOLAR EDUCATIVA UNIDAD UNIDAD UNIDAD EDUCATIVA EDUCATIVA SUB EDUCATIVA CENTRAL CENTRAL ASOCIADA Nivel Educativo Inicial Nivel Educativo Inicial Nivel Educativo Inicial Nivel Educativo Primario Nivel Educativo Primario Nivel Educativo Primario Nivel Educativo Secundario Fuente: Elaboración con base en información de la Dirección Distrital de Educación Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    52 3.5.2 NÚMERO YCOBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS La cobertura de la Dirección Distrital de Educación de Colcha “K” cubre la Unidades Educativas tanto de Colcha “K” como de los municipios San Pedro de Quemes y San Agustín. En cuanto al número de unidades educativas existentes en el municipio Colcha “K”, se ha determinado en un número de 46. Se cuenta con 11 núcleos tal como se muestra en la tabla siguiente. TABLA 36: NUMERO Y TIPO, COBERTURA DE UNIDADES EDUCATIVAS DISTRITO COLCHA “K” Nº de Tipo de establecimiento Núcleo establecimientos Seccional A Seccional B Colegio Colcha “K” 7 4 2 1 S. Agencha 3 2 1 Santiago K 4 2 1 1 San Juan 3 2 1 Calcha K 2 1 1 Rió Grande 3 2 1 Zoniquera 3 2 1 San Cristóbal 5 4 1 Pozo Cavado 7 6 1 Cocani 4 4 Agua Castilla 5 4 1 Total 46 25 16 5 Porcentaje 54,3 34.8 10,9 Fuente: Dirección Distrital de Educación 3.5.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS La distancia de los establecimientos esta relacionada con la distancia entre las diferentes comunidades. Teniéndose como problema fundamental el traslado de alumnos que culminan el ciclo primario, los cuales para continuar sus estudios tienen que ir a las Unidades Educativas, donde se tiene la enseñanza secundaria La tabla siguiente muestra las distancias con relación al núcleo correspondiente: TABLA 37: DISTANCIAS DE UNIDADES EDUCATIVAS CON RELACIÓN AL NÚCLEO Distancia con relación al Núcleo Comunidad Unidad Educativa núcleo en Km Colcha “K” Colcha “K” E. Avaroa - Colcha “K” Colegio M. Sucre - Villa Candelaria Villa Candelaria 18 Mañica Mañica 10 Malil Malil 13 Puerto Chuvica Simón Bolívar 36 a S. Agencha Llavica Franz Tamayo 18 a S. Agencha San Juan San Juan Antofagasta - San Juan Col. M. Santa Cruz - Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    53 Distancia con relación al Núcleo Comunidad Unidad Educativa núcleo en Km Copacabana Eduardo Avaroa 50 Santiago K Santiago K Franz Tamayo - Santiago K Col. Mejillones - Santiago Chuvica Santiago Chuvica 6 Julaca Julaca 17 a Calcha K Santiago Agencha Santiago Agencha Tomas Frías - Aguaquiza Alonso de Ibañez 16 Atulcha Eduardo Avaroa 14 Calcha K Calcha K Litoral - La Serena Litoral 35 Rió Grande Rió Grande Eduardo Avaroa - Vinto K Vinto K 32 Ramaditas Simón Bolívar 40 Zoniquera Zoniquera Antofagasta - Zoniquera Col. Alto de la - Alianza Villa Mar Villa Mar 24 San Cristóbal San Cristóbal Ricardo Rodríguez - San Cristóbal Col. Elizardo Pérez - Vila Vila Vila Vila 195 Culpina K Culpina K 88 Vilama Vilama 31 Cocani Cocani Simón Bolívar - Cocani Col. Cocani - Loma Colorada Loma Colorada 25 Cieneguillas Cieneguillas 65 Viacha Viacha 18 Pozo Cavado Pozo cavado Tomas Frías - Viluyo Viluyo 65 Tambillo Tambillo 22 Pampa grande Pampa Grande Rió Blanco Rió Blanco 80 Iscay Uno Iscay Uno 38 Agua Castilla A. Castilla A Castilla - Uyuni K Uyuni K Villa Loma Villa Loma 20 Porco Porco 45 Arenales Arenales 75 Fuente: Dirección Distrital Colcha “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    54 La tablasiguiente muestra, las unidades educativas, la dependencia de estas y el tipo de Unidad Educativa TABLA 38: UNIDADES EDUCATIVAS MUNICIPIO COLCHA “K” Tipo de Dependencia Localidad Nombre Unidad Educativa Dirección Dependencia Unidad En Detalle Educativa Atulcha Luís Espinal Atulcha Atulcha Publico Fiscal Seccional Llavica Alonso de Ibáñez Llavica Calle Bolívar Publico Fiscal Seccional Mañica Rene Barrientos Ortuño Mañica Publico Fiscal Seccional Malil Máx. Paredes Malil Malil Publico Fiscal Seccional Julaca Henry Laredo Julaca Julaca Publico Fiscal Seccional San Cristóbal Ricardo Rodríguez San Cristóbal San Cristóbal Publico Fiscal Central Vila Vila José Ballivián Vila Vila Publico Fiscal Seccional Culpina K Eduardo Avaroa Culpina K Culpina K Publico Fiscal Seccional Vilama Franz Tamayo Pillina Vilama Pillina Vilama Publico Fiscal Seccional Zoniquera Antofagasta Zoniquera Zoniquera Publico Fiscal Subcentral Villa Mar Eduardo Avaroa Villa Mar Villa Mar Publico Fiscal Seccional Cocani-Villa Loma Simón Bolívar Cocani Cocani Publico Fiscal Central Uyuni K Simón Bolívar Uyuni K Uyuni K Publico Fiscal Seccional Loma Colorada Elizardo Pérez Loma Colorada Loma Colorada Publico Fiscal Seccional Cieneguillas Antofagasta Cieneguillas Cieneguillas Publico Fiscal Seccional Viacha -Viluyo Mcal. Sucre Viacha Viacha Publico Fiscal Seccional Santiago K Franz Tamayo Santiago K Santiago Publico Fiscal Central 1ro. De Mayo Santiago De Santiago De Chuvica Chuvica Chuvica Publico Fiscal Seccional Arenales-Pozo Cavado Tomas Frías Pozo Cavado Pozo Cavado Publico Fiscal Central Viacha -Viluyo Eduardo Avaroa De Viluyo Viluyo Publico Fiscal Seccional Tambillo Antonio Quijarro De Tambillo Tambillo Ledezma Ledezma Ledezma Publico Fiscal Seccional Iscay Uno Franz Tamayo De Iscay Uno Iscay Uno Publico Fiscal Seccional San Juan Rosario Antofagasta San Juan De Rosario Rosario Publico Fiscal Subcentral Copacabana 2 De Agosto Copa cabaña Publico Fiscal Seccional Ladislao Cabrera Agua De Agua De Castilla Castilla Agua De Castilla Publico Fiscal Central Cocani-Villa Villa Loma Agua Loma Germen Busch Villa Loma De Castilla Publico Fiscal Seccional Arenales-Pozo Arenales Agua Cavado Franz Tamayo Arenales De Castilla Publico Fiscal Seccional Santiago De Santiago De Agencha Tomas Frías Agencha Agencha Publico Fiscal Subcentral Aguaquiza Franz Tamayo Aguaquiza Aguaquiza Publico Fiscal Seccional Calca K Litoral Calca K Calca K Publico Fiscal Central Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    55 Tipo de Dependencia Localidad Nombre Unidad Educativa Dirección Dependencia Unidad En Detalle Educativa Rió Grande Nuevo Amanecer Rió Grande Rió Grande Publico Fiscal Seccional Vinto K Buenas Nuevas Vinto K Vinto K Publico Fiscal Seccional Ramaditas Potosí Ramaditas Ramaditas Publico Fiscal Seccional Avenida Del Colcha “K” Mcal. Sucre Estudiante # 18 Publico Fiscal Seccional Santiago Rió Patricia Saavedra Santiago Rió Santiago Rió Blanco Blanco Blanco Publico Fiscal Seccional Arenales-Pozo Cavado Germen Busch Pampa Grande Pozo Cavado Publico Fiscal Seccional Bella Vista Luz De América Bella Vista Bella Vista Publico Fiscal Seccional Calcha K Adrián De Visscher Calca K Calcha K Publico Fiscal Seccional Santiago K Mejillones Santiago K Santiago Publico Fiscal Seccional Fuente: Ministerio de Educación 3.5.2.2 ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO La infraestructura de los establecimientos educativos, en general son construcciones de adobe, con piso de cemento, en sectores como Cocani y San Cristóbal, además de Culpina y Vila Vila, existe mejoras en cuanto a su edificación. En cuanto al equipamiento este es deficiente, necesitándose la provisión en cuanto a equipamiento. La infraestructura en el Distrito Colcha “K”, presenta en su generalidad un estado regular de mantenimiento y funcionalidad, aunque se han ejecutado proyectos de nuevas construcciones, los cuales están ayudando a brindar mayor comodidad tanto a los estudiantes y profesores. TABLA 39: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA Material Nº Estado de de infraestructura Comunidad Construcción Unidad Educativa aulas Adobe ladrillo Mala Regular Buena Colcha “K” 6 X X E. Avaroa X Colcha “K” 8 X X Colegio M. Sucre X Villa Candelaria 6 X Villa Candelaria X Mañica 2 X Mañica X Malil 1 X Malil X Puerto Chuvica 2 X Simón Bolívar X Llavica 1 X Franz Tamayo X San Juan 4 X X Antofagasta X San Juan 6 X x Col. M. Santa Cruz X Copacabana 2 X Eduardo Avaroa X Santiago K 4 X Franz Tamayo X Santiago K 6 X X Col. Mejillones X Santiago Chuvica 1 X Santiago Chuvica X Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    56 Material Nº Estado de de infraestructura Comunidad Construcción Unidad Educativa aulas Adobe ladrillo Mala Regular Buena Julaca 3 X Julaca X Santiago Agencha 3 X Tomas Frías X Aguaquiza 1 X Alonso de Ibáñez X Atulcha 1 X Eduardo Avaroa X Calcha K 6 X X Litoral X La Serena 1 X Litoral X Rió Grande 1 X Eduardo Avaroa X Vinto K 1 X Vinto K X Ramaditas 1 X Simón Bolívar X Zoniquera 4 X Antofagasta X Zoniquera 6 X Col. Alto de la Alianza X Villa Mar 4 X Villa Mar X San Cristóbal 4 X x Ricardo Rodríguez X San Cristóbal 6 X X Col. Elizardo Pérez x Vila Vila 1 X Vila Vila X Culpina K 4 X X Culpina K X Vilama 1 X Vilama X Cocani 4 X X Simón Bolívar X Cocani 6 X x Col. Cocani X Loma Colorada 1 X Loma Colorada X Cieneguillas 1 X Cieneguillas X Viacha 1 X Viacha X Pozo Cavado 4 X x Tomas Frías x Viluyo 2 X X Viluyo X Tambillo 1 X Tambillo X Pampa grande 1 X Pampa Grande X Rió Blanco 1 X Rió Blanco X Iscay Uno 1 X Iscay Uno X A. Castilla 6 X x A Castilla X Uyuni K 1 X Uyuni K X Villa Loma 1 X Villa Loma X Porco 1 X Porco X Arenales 1 X Arenales X Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.5.2.3 DOTACION DE SERVICIOS BASICOS POR ESTABLECIMIENTO La mayor parte de las unidades educativas carecen de energía eléctrica proveniente del tendido eléctrico, la cual es reemplazada por generador de luz por motor o panel solar teniéndose un 60 % , en cuanto al suministro de agua no se tiene agua potabilizada en ningún caso, existiendo disposición de agua por cañería en un 75 % . Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    57 TABLA 40: SERVICIOS BÁSICOS POR ESTABLECIMIENTO Unidad Educativa Agua Letrinas Comunidad Baño Existe Tipo Existe Bueno Regular Malo Colcha “K” E. Avaroa X Grifo x x Colcha “K” Colegio M. Sucre X Grifo x x Villa Candelaria Villa Candelaria X Grifo X x Mañica Mañica X Grifo X x Malil Malil X Grifo X x Puerto Chuvica Simón Bolívar X Grifo X x Llavica Franz Tamayo X Grifo X x San Juan Antofagasta X Grifo X x San Juan Col. M. Santa Cruz X Grifo X x Copacabana Eduardo Avaroa X Grifo X x Santiago K Franz Tamayo X Grifo X x Santiago K Col. Mejillones X Grifo X x Santiago Santiago Chuvica X Grifo X x Chuvica Julaca Julaca X Grifo X x Santiago Tomas Frías X Grifo X x Agencha Aguaquiza Alonso de Ibáñez X Grifo X x Atulcha Eduardo Avaroa X Grifo X x Calcha K Litoral X x La Serena Litoral X Grifo X x Rió Grande Eduardo Avaroa X Grifo X x Vinto K Vinto K X Grifo X x Ramaditas Simón Bolívar X Grifo X x Zoniquera Antofagasta X Grifo X x Zoniquera Col. Alto de la X Grifo X x Alianza Villa Mar Villa Mar X Grifo X x San Cristóbal Ricardo Rodríguez X Grifo x x San Cristóbal Col. Elizardo X Grifo x x Pérez Vila Vila Vila Vila X Culpina K Culpina K X Grifo x x Vilama Vilama X Grifo X x Cocani Simón Bolívar X Grifo X x Cocani Col. Cocani X Grifo X x Loma Colorada Loma Colorada X Grifo X x Cieneguillas Cieneguillas X Grifo X x Viacha Viacha X Grifo X x Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    58 Unidad Educativa Agua Letrinas Comunidad Baño Existe Tipo Existe Bueno Regular Malo Pozo Cavado Tomas Frías X Grifo X x Viluyo Viluyo X x Tambillo Tambillo X Grifo X x Pampa grande Pampa Grande X Grifo X x Rió Blanco Rió Blanco X Grifo x x Iscay Uno Iscay Uno x x A. Castilla A Castilla X Grifo x x Uyuni K Uyuni K X Grifo x x Villa Loma Villa Loma x x Porco Porco x x Arenales Arenales x x Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.5.2.4 NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO De acuerdo a información recolectada de la distrital de educación de Colcha “K”, se tiene la cantidad de matriculados por establecimiento del año 2006 TABLA 41. NUMERO DE MATRICULADOS POR GRADO DE ESTABLECIMIENTOS COLCHA “K” Educ. Inicial Nivel Primario Nivel Secundario Totales Nombre De La Unidad Al Del Al Del Al Del Nº. Cantid. Cantid. Cantid. Nº. Nº. Nº. Nº. Nº. Colcha "K" Eduardo Avaroa 12 60 72 "Elizardo Pérez" Villa Candelaria 6 15 21 Luís Espinal Atulcha 9 17 26 "Alonzo Ibáñez" Llavica 5 5 Rene Barrientos Mañica 3 3 J. Azurduy de Padilla Puerto Chuvica Máx. Paredes Malil 8 8 Henry Laredo Julaca 2 3 5 Ricardo Rodríguez San Cristóbal 45 224 269 José Ballivián Vila Vila 9 77 86 Eduardo Avaroa Culpina "K" 12 82 94 Franz Tamayo Pillina Vilama 18 66 84 Antofagasta Zoniquera 19 112 23 154 Eduardo Avaroa Villa Mar 17 64 81 "Simón Bolívar" Cocani 10 70 34 114 "Simón Bolívar" Uyuni "K" 7 18 25 "Elizardo Pérez" Loma Colorada 8 8 "Antofagasta" Cieneguillas 21 21 Rió Márquez "Mariscal Sucre" Viacha 5 17 22 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    59 Educ. Inicial Nivel Primario Nivel Secundario Totales Nombre De La Unidad Al Del Al Del Al Del Nº. Cantid. Cantid. Cantid. Nº. Nº. Nº. Nº. Nº. "Franz Tamayo" Santiago "K" 16 53 69 "1º DE MAYO" Santiago De Chuvica 9 7 16 "Tomas Frías" Pozo Cavado 11 55 66 "Eduardo Avaroa" Viluyo 7 29 36 "Antonio Quijarro" T. Ledezma 2 7 9 Villa Catavi "Franz Tamayo" Iscay Uno 2 3 5 "Antofagasta" San J. de Rosario 14 52 38 104 "2 De Agosto" 14 46 60 "Ladislao Cabrera" A. Castilla 10 60 70 "German Busch" Villa Loma 5 14 19 "Franz Tamayo" Arenales 8 12 20 "Tomas Frías" Agencha 11 33 44 "Franz Tamayo" Aguaquiza 3 3 "Litoral" de Calcha "K" 16 76 92 "Nuevo Amanecer" Rió Grande 15 54 69 "Buenas Nuevas" Vinto "K" 9 19 28 "Potosí" Ramaditas 3 12 15 "Juancito Pinto" La Serena 4 12 16 "Franz Tamayo" Porco 10 10 Col. Técnico Industrial "M. Sucre" 83 83 "Patricia Saavedra" S. Rió Blanco 3 6 9 "German Busch" De Pampa Grande 6 9 15 "Luz De America" Bella Vista 5 5 Mixto "Antofagasta" "Adrian De Visscher" Calcha "K" 47 47 "Mejillones" Santiago "K" 35 35 Total 355 1428 260 2043 Fuente: Dirección Distrital de Colcha “K” De acuerdo a datos obtenidos, el numero de matriculados el 2006, para el nivel inicial es de 355, para el nivel primario de 1428 y el nivel secundario de 2043; haciendo un total de 2043 matriculados en la gestión 2006. 3.5.2.5 ASISTENCIA, DESERCION Y REZAGO ESCOLAR Según datos del Censo 2001, el promedio de años de estudio de la población potosina fue 5,03 años, inferior al promedio nacional de 7,43 años. El promedio de años de estudio a nivel departamental fue 6,04 años para hombres y 4,15 años para mujeres, mientras a nivel nacional fue 8,24 años para hombres y 6,65 años para mujeres. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    60 FOTOGRAFÍA 9: ALUMNOS DE MAÑICA Según el Censo 2001, la tasa de asistencia escolar en Potosí fue 78,93%; en área urbana la tasa fue 86,61% y en área rural 74,57%. La tasa de asistencia escolar para los hombres de Potosí fue 82,13%: en área urbana 87,44% y en área rural 79,51%. Por su parte, la tasa de asistencia escolar para las mujeres potosinas fue 75,65%: en área urbana 85,78% y en área rural 69,81%. Para Colcha “K”, La tasa de asistencia escolar para la gestión 2001 fue de 79,9 %; la población entre 6 y 19 años para la misma gestión de 6 a 19 años de 39120; los niños entre 6 y 19 que no asisten a la escuela es 622. Se determino en el nivel educación del municipio Colcha “K”: la tasa de rezago escolar del nivel primario (2003) fue de 19,7 % y la tasa de rezago escolar del nivel secundario (2003) fue de 24,6%. La tasa de abandono (proporción de alumnos inscritos de un grado determinado, quienes por razones independientes al sistema educativo deciden suspender su aprendizaje, es decir, abandonan el sistema educativo en un año escolar dado) para el nivel público fue 6,29%; en nivel primario 5,55%; en nivel inicial 7,05% y en nivel secundario 8,91%. Para Colcha “K”, la tasa de abandono en el nivel primario (2003) fue de 4,3 %; la tasa de abandono en el nivel secundario (2003) fue de 7,7 %. Las causas de la deserción escolar son principalmente la migración, los estudiantes deben acompañar a sus padres, otra de las causas es el factor económico, lo que obliga a los estudiantes a ocuparse de las labores agrícolas. De acuerdo a datos estadísticos la matriculación en el nivel inicial en el año 2000 fue de 510, en el año 2003 de 434, para el año 2006 este numero es de 355, como se ve existe una constante disminución de alumnos en este nivel, la cual se puede atribuir a la dispersión geográfica de las comunidades, otro factor es la incidencia de la migración. En cuanto al numero de alumnos inscritos en el nivel primario este también ha ido descendiendo es así que en al gestión 2000 se tenia 2624 niños inscritos, para la gestión 2003 se registro 2471, en la gestión 2006 se registrara 1428 alumnos para el nivel primario. En el nivel secundario, el numero de estudiantes inscritos en la gestión 2000 se ha registrado a 471 inscritos, para la gestión 2004 fue de 497 y en la gestión 2006 fue 177 inscritos Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    61 3.5.2.6 NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO, NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Y PERSONAL ADMINISTRATIVO POR ESTABLECIMIENTO Según datos para el año 2003, en Potosí 79,12% de los docentes ejercía en el nivel primario, 15,60% en el secundario y 5,28% en inicial. En números absolutos, esto significó que de un total de 9.588 docentes en este departamento, 8.399 ejercían en nivel primario, 1.656 en secundario y 560 en inicial. En Colcha “K” se determino que la relación alumno profesor es de 13,53. La tabla siguiente muestra el número de profesores por establecimiento, numero de alumnos por profesor y personal administrativo por establecimiento. TABLA 42: NUMERO DE PROFESORES POR ALUMNO EN COLCHA “K” Nº De N° De Nº De Nº De Primaria Sec Total Total Nombre De La N. Prof/Alum Direc. Doc. Secr. Port. Total Total Gral. Alumnos Unidad V Tot V M V M V M V M V M V M "Eduardo Avaroa" Colcha "K" 1 8 4 4 1 1 62 62 62 62 124 15,50 "Elizardo Pérez" Villa Candelaria 4 2 2 20 25 20 25 45 11,25 Luís Espinal De Atulcha 2 1 1 18 6 18 6 24 12,00 "Alonzo De Ibáñez" Llavica 2 2 12 15 12 15 27 13,50 Rene Barrientos Mañica 2 2 11 9 11 9 20 10,00 Máx. Paredes De Malil 1 1 4 6 4 6 10 10,00 "Luz De America" Bella Vista 1 1 3 8 3 8 11 11,00 "Tomas Frías" De Agencha 1 5 4 1 29 25 29 25 54 10,80 "Franz Tamayo" De Aguaquiza 1 1 6 7 6 7 13 13,00 J.A. De Padilla Puerto Chuvica 1 1 7 6 7 6 13 13,00 Col. Mariscal Sucre Colcha "K" 1 9 6 3 1 33 31 33 31 64 7,11 "Franz Tamayo" Santiago "K" 1 8 2 6 57 45 57 45 102 12,75 "1º De Mayo" Santiago Chuvica 2 2 11 20 11 20 31 15,50 Henry Laredo Julaca 1 1 9 4 9 4 13 13,00 "Antofagasta" San J. De Rosario 1 13 8 5 1 61 53 30 20 91 73 164 12,62 "2 De Agosto" Copacabana 1 7 3 4 51 45 51 45 96 13,71 Col. Mejillones De Santiago "K" 5 5 25 20 25 20 45 9,00 "Simón Bolívar" De Cocani 1 12 8 4 51 44 18 11 69 55 124 10,33 "Elizardo Pérez" Loma Colorada 1 1 7 5 7 5 12 12,00 "Antofagasta" Cieneguillas 1 1 7 8 7 8 15 15,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    62 Nº De N° De Nº De Nº De Primaria Sec Total Total Nombre De La N. Prof/Alum Direc. Doc. Secr. Port. Total Total Gral. Alumnos Unidad V Tot V M V M V M V M V M V M "Mariscal Sucre" Viacha 1 1 10 6 10 6 16 16,00 "Tomas Frías" De Pozo Cavado 1 7 3 4 1 49 48 49 48 97 13,86 "Eduardo Avaroa" Viluyo 4 2 2 20 20 20 20 40 10,00 "Antonio Quijarro" T. Ledezma 2 1 1 17 17 17 17 34 17,00 "Franz Tamayo" Iscay Uno 1 1 6 6 6 6 12 12,00 "German Busch" De Pampa Grande 2 1 1 16 26 16 26 42 21,00 "Patricia Saavedra" S. Rió Blanco 1 1 7 5 7 5 12 12,00 Ricardo Rodríguez San Cristóbal 1 14 5 9 1 1 184 160 184 160 344 24,57 José Ballivián Vila Vila 6 4 2 40 47 40 47 87 14,50 Eduardo Avaroa Culpina "K" 7 3 4 50 61 50 61 111 15,86 Franz Tamayo Pillina Vilama 6 2 4 44 27 44 27 71 11,83 Antofagasta Zoniquera 12 7 5 1 82 63 20 14 102 77 179 14,92 Eduardo Avaroa Villa Mar 6 4 2 45 32 45 32 77 12,83 Col. Elizardo Pérez San Cristóbal 1 9 9 1 69 64 69 64 133 14,78 "Litoral" Calcha "K" 1 8 3 5 37 57 37 57 94 11,75 "Nuevo Amanecer" De Rió Grande 1 9 5 4 66 78 66 78 144 16,00 "Buenas Nuevas" Vinto "K" 2 1 1 17 12 17 12 29 14,50 "Potosí" Ramaditas 1 1 4 10 4 10 14 14,00 "Juancito Pinto" La Serena 1 1 6 8 6 8 14 14,00 Col. Adrian Visscher Calcha "K" 5 4 1 16 14 16 14 30 6,00 "Ladislao Cabrera" A. Castilla 1 6 3 3 38 22 38 22 60 10,00 "German Busch" Villa Loma 1 1 8 5 8 5 13 13,00 "Simón Bolívar" Uyuni "K" 1 1 10 8 10 8 18 18,00 "Franz Tamayo" Arenales 1 1 8 7 8 7 15 15,00 Fuente. Dirección Distrital Colcha “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    63 3.5.2.7 GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA La reforma educativa mediante Ley 1565, en su articulo 29 señala que se debe planificar, organizar, orientar y evaluar el proceso educativo, mediante esto se señala que los directores distritales deben asesorar y coordinar la elaboración del PROME la cual debe estar articulado al PDM. El PROME, es un instrumento estratégico de planificación y gestión del sector educativo que define los lineamientos básicos y acciones especificas del desarrollo educativo municipal, considerando los diferentes actores locales y articulando los objetivos, políticas y estrategias del desarrollo educativo nacional, en el marco de la Reforma Educativa. La reforma educativa si bien se ha implementado, a causado problemas especialmente en relación al tipo de educación que se imparte, los padres manifiestan que antes de al reforma educativa, los alumnos estudiaban mas, aprendían más, en cambio con la reforma tardan en aprender y no respetan a los profesores. 3.5.3 EDUCACION NO FORMAL La educación no formal en el Municipio se circunscribe, casi en su generalidad a la educación impartida a nivel agropecuario y artesanal, la cual es impartida con instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales, etc. Se tiene también prácticas de alumnos provenientes del Instituto Normal Superior Franz Tamayo ubicado en el municipio Llica, para la formación de docentes, estas prácticas se realizan en las distintas Unidades Educativas del Municipio. 3.5.3.1 INSTITUCIONES DE CAPACITACION EXISTENTES El Colcha “K” no se tiene Centros de Capacitación que impartan una educación permanente, la mayor parte de capacitación se la imparte por Organizaciones privadas, las cuales dentro de sus actividades esta el componente de capacitación, estas instituciones tienen su área de trabajo en las cuales realizan esta capacitación con la temática de los proyectos que desarrollan. TABLA 43. INSTITUCIONES QUE IMPARTEN CAPACITACIÓN Institución Beneficiarios Institución que Ejecuta el proyecto Fundación SOPROQUI Fundación PROINPA PROIMPA APROA Fundación San Cristóbal San Cristóbal, Culpina, Vila Vila. Fundación San Cristóbal Medicus Mundi Autoridades y técnicos, comunarios, Medicus Mundi profesores, alumnos Centro INTI Apoyo a la Sociedad Civil, de los CIPAS municipios del suroeste potosino. Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.5.3.2 PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRÁCTICAS DE CAPACITACION Las instituciones que trabajan en la zona, tienen como componentes de trabajo diferentes actividades las cuales se detallan a continuación Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    64 TABLA 44: PRINCIPALES PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Institución Componentes Proyecto carpa solar, Proyecto transporte pesado, proyecto Fundación San Cristóbal agrícola ganadero, proyecto gasolinera. Capacitación y fortalecimiento municipal, fortalecimiento Medicus Mundi comunitario, equipamiento, conservación de obras. Servicio Multidisciplinario Centro INTI Programa a órganos públicos, programa a órganos locales, programa a organizaciones comerciales Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.6 SALUD 3.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL El municipio Colcha “K”, en la actualidad cuenta con 13 establecimientos en salud que pertenecen a la Red de Salud VII de Uyuni y 2 que dependen de la Caja Nacional de Salud ubicados en el municipio Colcha “K”. Entre los establecimientos se tiene el Centro de Salud de Colcha “K”, el Centro de Salud de San Cristóbal considerados como los de mayor importancia; 10 Puestos de Salud, 3 Puestos de Salud en Observación. 3.6.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NÚMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS En el departamento de Potosí, según datos el año 2004, había 428 establecimientos de salud, equivalentes a 15,89% del total nacional. Asimismo, había 929 camas hospitalarias que equivalían a 7,39% del registrado a nivel nacional. En el municipio Colcha “K”, para la gestión 2006, se determino la existencia de 11 puestos de salud y 3 Centros de Salud. El sistema de salud, abarca los municipios de Colcha “K” y San Pedro de Quemes, este Centro de Salud comprende Centros de Salud y puestos de salud de los cuales tres están en observación. TABLA 45: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN COLCHA “K” Nombre del Establecimiento Tipo de Establecimiento Cobertura/Comunidad Caja Nacional Salud Colcha "K" Puesto Salud Colcha “K” Colcha “K” Mañica Colcha "K" Centro de Salud Villa Candelaria Bella Vista Malil Pozo Cavado Pozo Cavado Puesto de Salud Catavi "K" Tambillo Viluyo Viluyo Puesto de salud Viluyo Arenales Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    65 Nombre del Establecimiento Tipo de Establecimiento Cobertura/Comunidad San Juan – Potosí Centro de Salud San Juan Copacabana Copacabana Puesto de Copacabana El Palmar Peña blanca Calcha "K" Calcha "K" Puesto de Salud La Serena Julaca Cocani Uyuni "K" Río Márquez Cocani Loma Colorada Puesto de Salud Viacha Villa Loma Guadalupe Porco Cieneguillas Puesto de Salud Cieneguillas Cieneguillas Agua de Castilla Puesto de salud Agua de Castilla Agua de Castilla Culpina "K" Culpina "K" Puesto de Salud Vilama S. de Río Blanco Río Grande Río Grande Puesto de Salud Vinto Ramaditas San Cristóbal Pampa Grande San Cristóbal Puesto de Salud Iscay Uno Vila Vila Santiago "K" Santiago "K" Puesto de Salud Santiago de Chuvica Santiago de Agencha Llavica Santiago de Agencha Puesto de Salud Aguaquiza Puerto Chuvica Atulcha Villa Mar Puesto de Salud Villa Mar Zoniquera Puesto de Salud Zoniquera Fuente: Información del Centro Salud Colcha “K” La cobertura de atención de salud de la población se ve limitada por la distancia de las comunidades a los establecimientos en Salud, que en su mayoría la atención a la población lo realizan por desplazamiento y por campaña, la atención por consulta lo realizan solo en el lugar donde están Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    66 establecidos. En lagráfica siguiente, se muestra la estructura de la Dirección de Salud en el municipio Colcha “K”: GRÁFICO 3: ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE SALUD Fuente: Elaboración con base en información de la Red de Salud 3.6.1.2 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE ESTABLECIMIENTOS Si bien se cuenta con 13 establecimientos en salud, por la ubicación geográfica de las comunidades, estos no están distribuidos y ubicados de modo tal que puedan cubrir la atención de un número establecido de comunidades, siendo que algunos se encuentran a una distancia relativamente corta, contrariamente otras bastante alejadas. Precisamente la distancia y los problemas que se presentan en los medios de comunicación y el estado de los caminos, ocasionan que los programas de prevención y otros de salud no lleguen en el momento oportuno a los beneficiarios. En el siguiente cuadro se observa la distancia de los establecimientos en salud a los centros poblados de Colcha “K” donde se encuentran los Centros de Salud de mayor importancia, como también la distancia de cada una de las comunidades a los Puestos de Salud según la cobertura. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    67 TABLA 46: UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN SALUD Tipo y nombre del Distancia en Km. Cobertura/ establecimiento Al C. S. de Colcha “K” Al Establecimiento Comunidad Caja Nacional Salud Colcha “K” * 0 Colcha “K” 0 0 Colcha “K” C.S. Colcha “K” 8 Mañica 17 Villa Candelaria 20 Bella Vista 11 Malil 192 0 Pozo Cavado P.S. Pozo Cavado 75 Arenales 21 Catavi “K” 22 Tambillo 65 Viluyo P.S. San Juan – Potosí 31 0 San Juan 50 Copacabana 40 0 Calcha “K” P.S. Calcha “K” 30 La Serena 17 Julaca 228 0 Cocani 20 Agua de Castilla P.S. Cocani 45 Cieneguillas 18 Uyuni “K” 22 Río Márquez 25 Loma Colorada 18 Viacha 20 Villa Loma 42 Guadalupe 45 Porco 88 0 Culpina “K” P.S. Culpina “K” 31 Vilama 80 Sto. De Río Blanco 50 0 Río Grande P.S. Río Grande 32 Vinto 40 Ramaditas 108 0 San Cristóbal P.S. San Cristóbal 20 Pampa Grande 38 Iscay Uno 29 Vila Vila P.S. Santiago “K” 25 0 Santiago “K” 5 Santiago de Chuvica P.S. Santiago de Agencha 45 0 Santiago de Agencha 18 Llavica 16 Aguaquiza 36 Puerto Cúbica Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    68 Tipo y nombre del Distancia en Km. Cobertura/ establecimiento Al C. S. de Colcha “K” Al Establecimiento Comunidad 14 Atulcha P.S. Villa Mar 155 0 Villa Mar P.S. Zoniquera 147 0 Zoniquera Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Colcha “K” 3.6.1.3 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO Actualmente un 30% de los establecimientos presentan buena infraestructura y un 65% un estado regular. En los Centros y Puestos de Salud se tienen 77 ambientes, 42 camas y 8 consultorios. El equipamiento en los establecimientos en salud es insuficiente, representando el (90% +/-), solo el Hospital de Colcha “K” cuenta con equipo para emergencia y una ambulancia equipada. En cuanto a los servicios básicos el 56% de los establecimientos cuentan con agua, 75% con luz (a motor o panel solar) y el 50% con servicios higiénicos. Por las características que presenta en especial la atención en salud, parte de la población recurre a los servicios del Hospital de Uyuni. TABLA 47: ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Infraestructura Equipamiento Servicios Básicos Nombre y Tipo del Establecimiento Buen Regula N° de N° de Servicios Mala Quirófano Suficiente Insuficiente Agua Luz a r Ambientes camas higiénicos C.S. Colcha "K" Si 16 16 1 Si Si Si Si P.S. Pozo Cavado Si 3 1 0 Si No Si No P.S. San Juan Si 2 2 0 Si Si Si * P.S. Calcha "K" Si 2 0 0 Si Si Si Si P.S. Cocani Si 3 2 0 Si No Si No P.S. Culpina "K" Si 3 1 0 Si Si Si Si P.S. Río Grande Si 4 2 0 Si Si Si Si P.S. San Cristóbal Si 12 4 0 Si Si Si Si P.S. Santiago "K" Si 5 0 0 Si No No No P.S. S. de Agencha Si 4 2 0 Si No No No P.S. Villa Mar Si 6 2 0 Si Si Si Si P.S. Zoniquera Si 1 0 0 Si Si Si * P.S. Copacabana Si 3 0 0 Si Si Si Si Fuente: Centro de Salud Colcha “K” 3.6.1.4 PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO En el Municipio se cuenta con personal médico y paramédico distribuido de la siguiente manera: TABLA 48: PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTO Número de Personal Nombre y Tipo de Municipio Médico Odontólogo Enf. Enf. Personal Personal De Establecimiento Tituladas Auxiliares Laborat. Servicio COLCHA “K” C.S. Colcha "K" 1 1 1* 2 1 3 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    69 Número de Personal Nombre y Tipo de Municipio Médico Odontólogo Enf. Enf. Personal Personal De Establecimiento Tituladas Auxiliares Laborat. Servicio P.S. Pozo Cavado 1 Items. TGN. Y P.S. San Juan 1** 1 *HIPICC ** ONG. P.S. Calcha "K" 1 P.S. Cocani 1 P.S. Culpina "K" 1 P.S. Río Grande 1 P.S. San Cristóbal 1* 1 P.S. Santiago "K" 1 P.S. Agencha 1 P.S. Villa Mar 1 P.S. Zoniquera 1 P.S. Copacabana 1 P.S. Viluyo 1 ITEM P.S. Agua Castilla 1 H.A.M. P.S. Cieneguillas 1 Total Municipal 3 1 1 17 1 3 Fuente: Centro de Salud Colcha “K” Una de las razones de la baja cobertura en salud, se debe al limitado número de recursos humanos en los Establecimientos, nos referimos a que el 88% de los Puestos de Salud, son atendidos por auxiliares de enfermería, como muestra el cuadro, además que no cuentan con el equipamiento ni instrumentos necesarios para realizar atenciones de algunas emergencias y/o especialidad, además de la enorme distancia entre las comunidades y la falta de medios de comunicación principalmente. 3.6.1.5 CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD La estructura de salud, responde aquella propia del área rural, se trata básicamente de enfermedades de sociedad con bajo desarrollo socioeconómico, condicionadas por falta de servicios básicos, viviendas precarias, y en gran medida la falta de recursos económicos, que actúan sobretodo en los grupos de mayor riesgo (niños menores de dos años de edad, preescolares, escolares, mujeres en edad fértil y ancianos). Las principales causas de mortandad se deben principalmente a la presencia de enfermedades como las IRAS (Infecciones respiratorias agudas) y las EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas) que afectan principalmente a los niños menores de cinco años. 3.6.1.6 EPIDEMIOLOGIA En la población adulta las causas más corrientes de muerte son: tuberculosis, reumatismo, embolia, colecistitis, insuficiencias cardiacas. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    70 TABLA 49: PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS SEGÚN GRUPOS POBLACIONALES Edad Principales Enfermedades Niños Enfermedades Diarreicas Agudas (Eda) Infecciones Respiratorias Agudas (Ira) Desnutrición Artritis Reumatoidea Adultos Colecistitis Reumatismo Cefaleas Afecciones Biliares Odontalgias Neuralogia Enfermedades Hepatobiliares Heridas Y Traumatismos Infecciones Urinarias Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Colcha “K” 3.6.2 MEDICINA TRADICIONAL 3.6.2.1 NUMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS La población encuentra en la medicina tradicional el remedio más fácil de acceder, basándose en hierbas medicinales del lugar, para combatir la mayoría de las dolencias que les aqueja, pero es importante hacer notar que los habitantes recurren a este tratamiento cuando la enfermedad no es muy seria, caso contrario acuden a los Establecimientos en Salud más aledaños a sus comunidades. Todas las comunidades presentan entre sus pobladores, habitantes que poseen un conocimiento sobre la medicina tradicional El acceso a los servicios básicos, y el bajo nivel de educación hacen que prevalezca la medicina tradicional, y ejercidas por yatiris y curanderos, la misma que es practicada desde épocas muy antiguas y están muy arraigadas en la población. Son las personas de edad mas avanzadas que acuden. Los jóvenes son reahuyentes a la medicina tradicional, debido a la presencia de grupos religiosos y el nivel de educación. 3.6.2.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS De acuerdo a los conocimientos tradicionales de la población, las enfermedades más tratadas en los últimos tiempos son: el ajayu (animo), luxaciones, fracturas, brujerías, gripe, dolores de cabeza y diarreas que son frecuentes en los infantes. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    71 3.7 SANEAMIENTO BASICO 3.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL La Sección Municipal no cuenta con empresas dedicadas a prestar servicios básicos de agua potable, alcantarillado ni recojo de basura. Por ello no se ha podido determinar las características de la estructura institucional. 3.7.2 COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN EL MUNICIPIO Según el Censo 2001, en el departamento de Potosí, 43,97% de las viviendas obtenía el agua por cañería de red, 13,02 puntos porcentuales más que el año 1992; 21,58% de río, vertiente o acequia, monto que disminuyó en 9,93 puntos porcentuales respecto al año 1992; 16,64% de pileta pública, que se incrementó en 5,59 puntos porcentuales con relación a 1992; pozo o noria sin bomba 14,04%; pozo o noria con bomba 1,82%; otra forma de obtención 1,26%; lago, laguna o curiche 0,60% y de carro repartidor 0,09%. Según el Censo 2001, en el municipio Colcha “K”, 1412 de las viviendas obtenía el agua por cañería de red; 461 de pozo o noria sin bomba, 210 de pileta publica, 104 de rió vertiente o acequia, 37 de pozo o noria con bomba y 13 otra forma de obtención. GRÁFICO 4: SUMINISTRO DE AGUA Río/ Vertiente/ Acequia Otra 5% 1% Pozo o Noria sin Bomba 21% Cañería de Red Pozo o Noria con 62% Bomba 2% Pileta Pública 9% Cañería de Red Pileta Pública Pozo o Noria con Bomba Pozo o Noria sin Bomba Río/ Vertiente/ Acequia Otra Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 La cobertura y suministro de agua en el municipio Colcha “K”, de acuerdo a datos de CNPV 2001 del INE, se muestra en la tabla siguiente. TABLA 50: COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN COLCHA “K” Servicios Básicos Municipios Agua De Cañería De Red Hogares Tiene No Tiene Colcha "K" 2,241 63.01 36.99 Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    72 De acuerdo aldiagnostico realizado se identificado las siguientes comunidades que cuentan con agua segura por cañería son las siguientes: TABLA 51: DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE 2006 POR COMUNIDADES Agua Por Comunidad Familias Cañería Agua de Castilla Si 35 Aguaquiza Si 18 Arenales Si 0 Atulcha No 0 Bella Vista Si 6 Calcha “K Si 75 Catavi K Si 6 Cieneguillas Si 9 Cocani Si 40 Colcha “K” Si 82 Copacabana Si 70 Culpina “K” Si 33 Guadalupe No 0 Iscay Uno No 0 Julaca Si 3 Llavica Si 40 Loma Colorada Si 18 Malil Si 35 Mañica Si 20 Pampa Grande Si 36 Porco No 0 Pozo Cavado Si 60 Puerto Chuvica Si 20 Ramaditas Si 12 Rió Grande Si 120 Rió Marquez No 0 S. Agencha Si 45 San Cristóbal Si 120 San Juan Rosario Si 120 Santiago “K” Si 60 Santiago Chuvica Si 45 Santiago Rió Blanco Si 4 Serena Vinto Si 19 Tambillo Ledesma Si 0 Uyuni “K” Si 5 Viacha Si 40 Vila Vila No 0 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    73 Agua Por Comunidad Familias Cañería Vilama Si 50 Villa Candelaria Si 40 Villa Catavi No 0 Villa Loma No 0 Villa Mar Si 105 Viluyo No 0 Vinto K Si 45 Zoniquera Si 70 TOTAL 1506 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.7.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS El año 2001, en el departamento de Potosí 23,46% de las viviendas tenía como tipo de desagüe el alcantarillado, superior al dato de 1992 en 7,78 puntos porcentuales, seguido por 8,48% en pozo ciego, 1,43% cámara séptica y 1,01% a la superficie (calle, quebrada o río). Del total de viviendas que contaban con servicio sanitario, 20,99% lo usaba sólo el hogar, en el restante 13,39% el uso era compartido. Por otra parte, para el año 2001, 65,62% de las viviendas no disponía con servicio sanitario, mientras que en 1992 no contaba con este servicio 78,37%. En el municipio Colcha “K”, solo 173 las viviendas poseen alcantarillado, en las comunidades la presencia de este servicio es inexistente, reduciéndose a la existencia de letrinas en algunas de ellas. De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con la disponibilidad de letrinas en las siguientes comunidades: TABLA 52: DISPONIBILIDAD DE LETRINAS DE POR COMUNIDADES Familias con Comunidad Letrinas acceso a letrinas Agua de Castilla No 0 Aguaquiza Si 8 Arenales No 0 Atulcha No 0 Bella Vista No 0 Calcha “K No 0 Catavi K No 0 Cieneguillas No 0 Cocani No 0 Colcha “K” Si 91 Copacabana No 0 Culpina “K” Si 33 Guadalupe No 0 Iscay Uno No 0 Julaca No 0 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    74 Familias con Comunidad Letrinas acceso a letrinas Llavica Si 12 Loma Colorada No 0 Malil No 0 Mañica No 0 Pampa Grande No 0 Porco No 0 Pozo Cavado No 0 Puerto Chuvica No 0 Ramaditas No 0 Rió Grande No 0 Rió Márquez No 0 S. Agencha No 0 San Cristóbal Si 100 San Juan Rosario No 0 Santiago “K” No 0 Santiago Chuvica No 0 Santiago Rió Blanco Si 4 Serena Vinto No 0 Tambillo Ledezma No 0 Uyuni “K” Si 5 Viacha No 0 Vila Vila No 0 Vilama No 0 Villa Candelaria No 0 Villa Catavi No 0 Villa Loma No 0 Villa Mar No 0 Viluyo No 0 Vinto K No 0 Zoniquera No 0 Total 253 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.8 FUENTES Y USOS DE ENERGÍA 3.8.1 TIPO DE FUENTES ELÉCTRICAS GAS LEÑA Y OTROS El año 2001 en el municipio Colcha “K”, el combustible más utilizado para cocinar en las viviendas del era la leña con 1898 de participación, le seguían en importancia gas por garrafa o cañería 309 %; no utiliza combustible 13; kerosén 13; guano, bosta o taquia 6; electricidad 1 y otro tipo de combustible 1. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    75 GRÁFICO 5: TIPO DE FUENTES DE ENERGÍA Garrafa; 309; Otro; 1; 0% 14% Kerosén; 13; 1% Leña; 1898; 85% Leña Guano/ Bosta o taquia Kerosén Garrafa Otro Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 3.8.2 EMPRESA DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA El uso de energía eléctrica en el municipio se limita solo a la presencia del servicio mediante el uso de un motor a diesel en la localidad de Colcha K, San Cristóbal, Llavica, etc., entre las 19:00 a 22:00 p.m.; el servicio si bien es limitado es la única forma de acceder a la energía eléctrica No se cuenta con una empresa que brinde los servicios eléctricos, la energía eléctrica en las comunidades, es por la existencia de generadores de luz mediante diesel, cuyo consumo en gran parte es costeada por los propios consumidores y con un diesel subsidiado por el estado. 3.8.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PER CAPITA DE ENERGIA ELECTRICA La tabla siguiente muestra la disponibilidad de energía eléctrica de acuerdo a comunidades: TABLA 53: DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA A NIVEL COMUNAL 2006 Comunidad Energía eléctrica Familias Agua de Castilla No 0 Aguaquiza Si (mediante motor) 16 Arenales No 0 Atulcha No 0 Bella Vista No 0 Calcha “K Si (mediante motor) 75 Catavi “K” No 0 Cieneguillas No 0 Cocani No 0 Colcha “K” Si (mediante motor) 100 Copacabana Si (mediante motor) 48 Culpina “K” Si (mediante motor) 33 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    76 Comunidad Energía eléctrica Familias Guadalupe No 0 Iscay Uno No 0 Julaca No 0 Llavica Si (mediante motor) 28 Loma Colorada No 0 Malil No 0 Mañica Si 23 Pampa Grande No 0 Porco No 0 Pozo Cavado No 0 Puerto Chuvica No 0 Ramaditas No 0 Rió Grande Si (mediante motor) 120 Rió Márquez No 0 S. Agencha No 0 San Cristóbal Si (mediante motor) 120 San Juan Rosario No 0 Santiago “K” No 0 Santiago Chuvica No 0 Santiago Rió Blanco No 0 Serena Vinto No 0 Tambillo Ledezma No 0 Uyuni “K” No 0 Viacha No 0 Vila Vila No 0 Vilama No 0 Villa Candelaria No 0 Villa Catavi No 0 Villa Loma No 0 Villa Mar No 0 Viluyo No 0 Vinto K No 0 Zoniquera No 0 TOTAL 563 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.9 VIVIENDA De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, el total de viviendas existentes en Colcha “K”, es de 3.056 viviendas localizadas todas ellas en el área rural. El numero de viviendas por comunidad, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, es el siguiente: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    77 TABLA 54: CANTIDADDE VIVIENDAS POR COMUNIDAD Área Ubicación Total Rural Urbana Malil 44 44 - Pozo Cavado 137 137 - Colcha "K" 273 273 - Bella Vista 11 11 - Vilama 55 55 - Zoniquera 29 29 - Santiago De Chuvica 48 48 - Villa Loma 25 25 - Loma Colorada 34 34 - Calcha "K" 194 194 - Culpina K 66 66 - Aguaquiza 27 27 - Chuvica 25 25 - Ramaditas 32 32 - Culpina 16 16 - Villa Catavi 13 13 - Zoniquera 149 149 - Rió Márquez 29 29 - Pampa Grande 112 112 - Agua De Castilla 64 64 - Cieneguillas 42 42 - Copacabana 130 130 - Iscay Uno 27 27 - Santiago De Agencha 86 86 - Cocani 175 175 - Llavica 58 58 - Rió Grande 112 112 - Vinto "K" 45 45 - Vila Vila 62 62 - Villa Mar 62 62 - Julaca 53 53 - Villa Candelaria 49 49 - Atulcha 35 35 - San Cristóbal 297 297 - Mañica 54 54 - Uyuni K 27 27 - San Juan 179 179 - Viacha 30 30 - Santiago K 117 117 - Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    78 3.9.1 ESTADO YCALIDAD El material de construcción más utilizado en los techos de las viviendas en Colcha “K” es la paja (1349 viviendas), le siguen en importancia la calamina (838), la teja de cemento o arcilla 52. En cambio, el material menos utilizado era la losa de hormigón armado 1 y otro tipo de materiales 1. GRÁFICO 6: MATERIAL DEL TECHO DE LA VIVIENDA EN COLCHA “K” Calamina o Otro; 1; 0% plancha; 838; 37% Teja (cemento/ arcilla/ Paja/ Barro; 1349; fibrocemento); 52; 61% Losa de hormigón 2% armado; 1; 0% Calamina o plancha Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento) Losa de hormigón armado Paja/ Barro Otro Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 El material de construcción más utilizado en las paredes de las viviendas de Colcha “K”, es el adobe (1996 viviendas), le siguen en importancia ladrillo (148), piedra (88), y otros tipo de material. GRÁFICO 7: MATERIAL DE LA PARED Piedra; 88; 4% Otro; 2; 0% Tabique; 3; 0% Ladrillo; 148; 7% Adobe; 1996; 89% Ladrillo Adobe Tabique Piedra Otro Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 En el Municipio los pisos en una mayor proporción son de tierra (1689), seguido por cemento 296, machihembre o parquet 166, ladrillo 56, tablón de madera 14, otro tipo de material 15, mosaico o baldosa 2 y alfombra o tapizón 3. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    79 GRÁFICO 8: MATERIAL DE PISO DE LA VIVIENDA Cemento; 296; Mosaico/ Baldosa/ 13% Cerámica; 2; 0% Alfombra/ Otro; 15; 1% Tapizón; 3; 0% Ladrillo; 56; 2% Machihembre/ Parquet; 166; 7% Tierra; 1689; 76% Tablón de madera; 14; 1% Tierra Tablón de madera Machihembre/ Parquet Alfombra/ Tapizón Cemento Mosaico/ Baldosa/ Cerámica Ladrillo Otro Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 3.10 COMUNICACIONES El acceso al área se realiza a través de la localidad de Uyuni, existen dos rutas vía terrestre: la primera por Colchani atravesando el salar ruta principal de acceso a los Municipios de Colcha “K” y San Pedro de Quemes; la segunda por Ramaditas - Río Grande ruta principal de acceso al Municipio para la zona Sur. Otra vía de acceso es a través de la red ferroviaria cuya ruta es: Uyuni-Río Grande-Julaca que se prolonga hasta la Republica de Chile. Al interior de los Municipios todas las comunidades cuentan con caminos carreteros (troncales o vecinales), el 100% de plataforma de tierra. En la localidad de San Cristóbal (municipio Colcha “K”), existe una pista para avionetas, construida por la empresa Sylver Corporation que es utilizada por ésta con motivos laborales. De igual manera en la comunidad de Colcha “K”, San Juan tienen pista de aterrizaje para evacuar pacientes con la ONG. Mano a Mano. Es importante mencionar que la Ruta Bioceánica (que comunicará el Océano Atlántico con el Pacífico), atraviesa la Provincia Nor Lípez, cuya ruta planificada es Uyuni– Ramaditas – Julaca – San Pedro de Quemes – Ollague – Quebrada Blanca – Pica – Pozo al Monte – Iquique. Que su ejecución representara mejorar las rutas camineras e incrementar la afluencia vehicular. 3.10.1 PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE El Municipio es accesible a través de la ruta troncal Uyuni-Colchani -Salar- Colcha “K”-San Juan- Avaroa (Nor Lípez) hacia la República de Chile. Del centro poblado de San Juan se bifurca dos rutas secundarias, una hacia el Municipio de San Pedro de Quemes y la otra hacia el Municipio de San Agustín-Alota (Enrique Baldivieso) que se extiende hacia la Provincia Sud Lípez-laguna verde y laguna colorada. Al interior de la Municipio los principales tramos camineros son los siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    80 TABLA 55: PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS Tramo Distancia En Km Red Vial Uyuni - Colcha “K” 170 Colcha “K” - San Juan 25 San Juan - San Pedro de Quemes 30 San Juan - San Agustín 35 San Juan – Alota 35 Alota - Zoniquera 80 Red Ferroviaria Uyuni - Rió Grande 65 Rió Grande – Julaca 32 Julaca - Chiguana 42 Chiguana - Avaroa 33 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Actualmente el 44.9% de los caminos vecinales se encuentra en un estado regular, el 55.1% presentan malas condiciones. El 8.57% tienen accesibilidad permanente mientras que el 91.4% temporal. Se tiene las siguientes distancias y tiempo real de los principales tramos carreteros existentes en el Municipio. TABLA 56: DISTANCIAS Y TIEMPO REAL ENTRE COMUNIDADES DE COLCHA “K” Comunidades Distancia Tiempo aproximado de viaje Cocani - Uyuni 100 Km. 2 Horas Cocani - Tupiza 150 Km 3 Horas Cocani - Atocha 50 Km. 4 Horas Cocani - Viacha 12 Km. ½ Hora Cocani – Agua de Castilla 30 Km. 1 Hora Viacha - Uyuni 120 Km. 4 Horas Viacha - Atocha 95 Km. 3 Horas Viacha – Cocani 14 Km. ½ Hora Viacha – Agua de Castilla 16 Km. ¾ Hora Viacha – Pozo Cavado 16 Km. ½ Hora Viacha - Tambillo 15Km. ½ Hora Loma Colorada – Cocani 22 Km. ½ Hora Loma Colorada – Cieneguillas 22 Km. ½ Hora Mejillones - Zoniquera 60Km. 3 Horas Zoniquera – Villa Mar 25 Km. ¾ Hora Zoniquera – Quetena Chico 80 Km. 2 ½ Horas Zoniquera – Mejillones 60 Km. 3 Horas Zoniquera – Villa Mar 25 Km. ¾ Hora Zoniquera – Quetena Chico 80 Km. 2 ½ Horas Zoniquera – Mejillones 60 Km. 3 Horas Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    81 Comunidades Distancia Tiempo aproximado de viaje San Agustín – San Juan 35 Km. 1 Hora Pelcoya – Ladislao Cabrera 10 Km. ½ Hora Pelcoya – San Pedro de Quemes 00 Km. 00 Hora Pelcoya – San Juan 39 Km. 1 Hora San Pedro de Quemes – San Juan 40 Km. 1 Hora Aguaquiza – Llavica 9 Km. ¼ Hora Aguaquiza – San Juan 65 Km. 2 Horas Colcha “K” – Mañica 6 Km. 10 Min Colcha “K” – Villa Candelaria 7 Km. ¼ Hora Colcha “K” - Julaca 26 Km. ½ Hora Santiago K – Santiago de Chuvica 7 Km. ¼ Hora Santiago K – San Juan de Rosario 12 Km. ½ Hora Santiago K – Julaca 27 Km. ¾ Hora Santiago K – San Pedro de Quemes 40 Km. 1 Hora Santiago K – San Juan 12 Km. ½ Hora Calcha K - Julaca 17 Km. ½ Hora Calcha K – Serena Vinto 20 Km. 1 Hora Calcha K – San Agustín 18 Km. 1 Hora Calcha K – Río Grande 20 Km. 1 Hora Calcha K – San Cristóbal 20 Km. 1 ½ Hora Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 3.10.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO La transitabilidad de los tramos troncales por vía terrestre al interior de los Municipios se ven dificultadas en la estación lluviosa principalmente la ruta que atraviesa el salar ya que las frecuentes lluvias lo inundan por completo imposibilitando su paso. En la ruta por Ramaditas el incremento del caudal de los ríos es lo que imposibilita el acceso. En cambio la transitabilidad por vía férrea es permanente durante todo el año. La carretera troncal Uyuni - Colcha “K” - San Juan es transitada a diario por las empresas de servicio turístico, en cambio el servicio de transporte público al interior de las capitales de cantón transita 1 o 2 veces por semana y el acceso a la mayoría de las comunidades es en su mayor parte a pie. TABLA 57: FRECUENCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Redes de transporte Tramo del servicio de transporte Frecuencia del servicio Red Vial Uyuni - Colcha "K" 2 veces por semana (3) Red Ferroviaria Uyuni - Río Grande – Julaca 2 veces por semana Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    82 3.10.3 RED DE COMUNICACIÓN 3.10.3.1 EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: DITER, ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS En el Municipio la red de comunicación esta limitada a los servicios que prestan dos empresas: Empresa Nacional de Telecomunicación ENTEL y al Servicio Nacional de Telecomunicación Rural SENATER. ENTEL tiene su área de operación en 12 comunidades y en las capitales de Sección Municipal de Colcha “K”, San Pedro de Quemes y San Agustín (teléfonos rurales con tarjeta única), la cobertura de este servicio alcanza al 63.50%, con perspectivas de incrementar. El SENATER solo ofrece servicios en el centro poblado de Colcha “K Otro medio de comunicación principalmente intercomunal y con otras provincias es la radio, al que la población accede a través de las Alcaldías, Establecimientos en Salud y por radios multibanda de propiedad de las comunidades, equipos dotados en su mayoría por las Alcaldías. TABLA 58: EXISTENCIA DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Existencia de servicios Cobertura (población ) Municipio Cantón ENTEL Senater Radio comunicación % Si (Colcha Colcha "K" "K",Candelaria) Si Colcha "K" 4 radios comunales 80% ENTEL 100% Radio Llavica No No 2 radios comunales 100% Radio Agencha No 1 radios comunales 100% Radio Atulcha No No 1 radios comunales 100% Radio Puerto Chuvica No No No No COLCHA "K" Santiago "K" Si (Mañica) No 1 radios comunales 90% ENTEL 100% Radio San Juan Si (San Juan) No 2 radios comunales 60% ENTEL, 85% Radio Zoniquera Si (Zoniquera) No Calcha "K" Si (Calcha "K" No 2 radios comunales 100% ENTEL 90% Radio Río Grande Si (Río Grande) No 2 radios comunales 85% ENTEL, 85% Radio San Cristóbal Si (San Cristóbal) No 7 radios comunales 50% ENTEL 100% Radio Cocani Si (Cocani) No 14 radios comunales 60% ENTEL 65% Radio Total Promedio Municipal 9 1 81.82% 75% ENTEL 92.5% Radio Fuente: PEDEL Mancomunidad Lípez De acuerdo al diagnostico las frecuencias de radio de algunas comunidades son las siguientes: PAMPA GRANDE Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB SAN CRISTÓBAL Teléfono: ENTEL (6137085) Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB Internet: Si (salón fundación San Cristóbal) ZONIQUERA Teléfono: ENTEL (6137234) Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    83 MALLCU VILLA MAR Teléfono: Radiode Banda ancha: Frecuencia 7300 USB VILAMA Teléfono: Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB SANTIAGO DE RIO BLANCO Teléfono: Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB ISCAY UNO Teléfono: Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB CULPINA K Teléfono: 6137314 Radio de Banda ancha: Frecuencia 7300 USB Internet Si Salón comunal 3.10.4 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC. El Municipio no cuenta con medios de prensa escrita, ni radios locales, se tiene una repetidora de Televisión. Las principales radioemisoras que se pueden captar en las diferentes comunidades son: Radio Panamericana Radio FIDES Radio Santa Cruz Otros Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    84 4 ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS 4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO Algunas áreas ubicadas entre el noreste y sureste del Salar de Tunupa tienen aptitud clase III para el cultivo de quinua. Los factores limitantes para esta clase son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas; la disponibilidad de nutrientes debido en partes a la salinidad y/o sodicidad de algunos de ellos. Se tiene suelos clase IV no apta cuyos principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a las fuertes pendientes, abundante presencia de fragmentos por volumen de suelo, rocosidad y/o pedregosidad superficial o a la presencia de textura arenosa; la baja resistencia a la erosión y la salinidad y/o sodicidad de los suelos. Estos suelos se encuentran en zonas destinadas generalmente al pastoreo. Las texturas varían entre arenoso y franco a franco-arcillo-arenoso y por otro lado, al uso al que se encuentra sometido, uso de maquinaria no apropiada para este tipo de suelos, ausencia de prácticas de conservación y fertilización de suelos, incorporación de pastizales, siembra en ladera a favor de la pendiente, disminución en los períodos de descanso, lo que incide directamente en los bajos rendimientos del cultivo. 4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS) La modalidad de propiedad de la tierra es proindiviso, en la mayor parte de las comunidades los terrenos están parcelados en lotes que están distribuidos en diferentes lugares de la comunidad o en otros lugares ocupando un solo lugar; en las comunidades de reciente creación los lotes son compactos y en las antiguas comunidades los lotes son cada vez más pequeños; por otro lado por el creciente incremento de la frontera agrícola cada vez se van reduciendo más los bosques maduros. TABLA 59: USO DE TIERRAS POR COMUNIDAD EN KM2 Cantidad de tierras Comunidad Agrícolas Total Pastoreo Total Con riego Sin riego Colcha “K” 95,40 28,40 0,35 28,05 67,00 Mañica 150,25 46,00 0,00 46,00 104,25 Villa Candelaria 11,75 5,00 0,00 5,00 6,75 Malil 11,20 2,84 0,00 2,84 8,36 Puerto Chuvica 4,30 4,25 0,00 2,25 0,05 Santiago “K” 17,00 2,00 0,00 2,00 15,00 Santiago Chuvica 3,82 2,70 0,00 2,70 1,12 San Juan de Rosario 54,00 0,00 0,00 0,00 54,00 Copacabana 46,00 4,00 0,00 4,00 42,00 S. Agencha 1,96 0,98 0,33 0,65 0,98 Aguaquiza 163,00 1,00 0,00 1,00 162,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    85 Cantidad de tierras Comunidad Agrícolas Total Pastoreo Total Con riego Sin riego Llavica 1,55 0,40 0,04 0,36 1,15 Atulcha 3,80 0,95 0,00 0,95 2,85 Calcha “K 14,00 2,00 0,00 2,00 12,00 Serena Vinto 3,50 2,00 0,00 2,00 1,50 Julaca 5,90 0,20 0,00 0,20 5,70 Rió Grande 355,00 5,00 0,00 5,00 350,00 Vinto K 100,50 0,50 0,00 0,50 100,00 Zoniquera 242,00 5,00 0,00 3,00 237,00 Villa Mar 246,00 20,40 0,60 20,40 225,60 San Cristóbal 323,00 23,40 0,00 23,40 299,60 Iscay Uno 27,00 2,00 0,00 2,00 25,00 Pozo Cavado 195,00 13,00 0,00 13,00 182,00 Catavi “K” 34,00 8,50 0,00 8,50 25,50 Vilama 5,20 1,06 0,03 1,03 4,14 Culpina “K” 2.340,00 520,00 0,00 520,00 1.820,00 Vila Vila 389,00 6,00 0,00 6,00 383,00 Pampa Grande 405,00 4,05 0,00 4,05 400,95 Cocani 313,01 7,01 0,01 7,00 306,00 Agua de Castilla 376,26 28,41 0,01 28,40 347,85 Cieneguillas 95,10 5,00 0,00 5,00 90,10 Uyuni “K” 54,00 4,00 0,00 4,00 50,00 Rió Márquez 20,30 0,20 0,00 0,20 20,10 Loma Colorada 60,00 3,00 0,00 3,00 57,00 Viacha 70,00 0,00 0,00 0,00 70,00 Villa Loma 196,00 0,00 0,00 0,00 196,00 Guadalupe 30,15 1,50 0,00 1,50 28,65 Porco 16,80 0,00 0,00 0,00 16,80 Viluyo 399,58 0,08 0,00 0,08 399,50 Arenales 26,01 1,30 0,00 1,30 24,71 Bella Vista 2,02 0,22 0,00 0,22 1,80 Ramaditas 46,40 23,20 0,00 23,20 23,20 Villa Catavi 30,40 0,15 0,00 0,15 30,25 Tambillo 627,00 25,20 0,00 25,20 601,80 Santiago Rió Blanco 11,25 1,20 0,00 1,20 10,05 Total 7.623,41 812,10 1,37 807,33 6.811,31 Porcentaje 100,00 10,65 89,35 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    86 De acuerdo alcuadro anterior la superficie útil para pastoreo y uso agrícola en al actualidad es de 7623, 41 Km2, lo que representa 762341 Has. La superficie restante, o sea 8893,59 km2 esta entre la superficie con praderas nativas, cerros empinados, ríos, área ocupada por viviendas, tierras erosionadas y parte del salar que le corresponde al Municipio. Las extensiones de terreno en las comunidades son significativas, por la gran extensión del Municipio; sin embargo se ha identificado que en promedio las superficies de terreno dedicadas a la agricultura a nivel familiar son los siguientes: TABLA 60: TENENCIA DE TIERA PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR EN HAS Cantidad promedio de Comunidad Cantidad promedio de Comunidad tierras a nivel familiar tierras a nivel familiar Colcha “K” 6 Vila Vila 10 Mañica 4 Pampa Grande Uso comunal Villa Candelaria 4 Cocani Uso comunal Malil 10 Agua de Castilla 1 Puerto Chuvica 6 Cieneguillas Uso comunal Santiago “K” 20 Uyuni “K” Uso comunal Santiago Chuvica 10 Rió Marquez Uso comunal San Juan de Rosario 6 Loma Colorada Uso comunal Copacabana 30 Viacha 3 S. Agencha 10 Villa Loma Uso comunal Aguaquiza 4 Guadalupe Uso comunal Llavica 5 Porco Uso Comunal Atulcha 20 Viluyo 3 Calcha “K 7 Arenales Uso comunal Serena Vinto Uso comunal Bella Vista 10 Julaca 11 Ramaditas 2 Rió Grande 10 Villa Catavi 1 Vinto K 2 Tambillo 2 Zoniquera 6 Santiago Rió Blanco 5 Villa Mar 10 Catavi “K” Uso comunal San Cristóbal 2 Vilama 5 Iscay Uno Culpina “K” 10 Pozo Cavado Uso comunal Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.1.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO La superficie cultivada a secano casi en su totalidad es destinada a la producción de quinua y lo restante al cultivo de la papa. Las tierras bajo riego generalmente son parcelas destinadas a la producción de hortalizas haba, cebolla, zanahoria, lechuga y escasamente algunas gramíneas como cebada. De acuerdo a datos obtenidos en el diagnostico, se ha determinado la siguiente cantidad de tierras bajo riego, por comunidad. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    87 TABLA 61:SUPERFICIE DE TIERRAS CON RIEGO EN KM2 Agrícolas Comunidad Total Con riego Sin riego Colcha “K” 28,40 0,35 28,05 Mañica 46,00 0,00 46,00 Villa Candelaria 5,00 0,00 5,00 Malil 2,84 0,00 2,84 Puerto Chuvica 4,25 0,00 2,25 Santiago “K” 2,00 0,00 2,00 Santiago Chuvica 2,70 0,00 2,70 San Juan de Rosario 0,00 0,00 0,00 Copacabana 4,00 0,00 4,00 S. Agencha 0,98 0,33 0,65 Aguaquiza 1,00 0,00 1,00 Llavica 0,40 0,04 0,36 Atulcha 0,95 0,00 0,95 Calcha “K 2,00 0,00 2,00 Serena Vinto 2,00 0,00 2,00 Julaca 0,20 0,00 0,20 Rió Grande 5,00 0,00 5,00 Vinto K 0,50 0,00 0,50 Zoniquera 5,00 0,00 3,00 Villa Mar 20,40 0,60 20,40 San Cristóbal 23,40 0,00 23,40 Iscay Uno 2,00 0,00 2,00 Pozo Cavado 13,00 0,00 13,00 Catavi “K” 8,50 0,00 8,50 Vilama 1,06 0,03 1,03 Culpina “K” 520,00 0,00 520,00 Vila Vila 6,00 0,00 6,00 Pampa Grande 4,05 0,00 4,05 Cocani 7,01 0,01 7,00 Agua de Castilla 28,41 0,01 28,40 Cieneguillas 5,00 0,00 5,00 Uyuni “K” 4,00 0,00 4,00 Rió Márquez 0,20 0,00 0,20 Loma Colorada 3,00 0,00 3,00 Viacha 0,00 0,00 0,00 Villa Loma 0,00 0,00 0,00 Guadalupe 1,50 0,00 1,50 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    88 Agrícolas Comunidad Total Con riego Sin riego Porco 0,00 0,00 0,00 Viluyo 0,08 0,00 0,08 Arenales 1,30 0,00 1,30 Bella Vista 0,22 0,00 0,22 Ramaditas 23,20 0,00 23,20 Villa Catavi 0,15 0,00 0,15 Tambillo 25,20 0,00 25,20 Santiago Rió Blanco 1,20 0,00 1,20 Total 812,10 1,37 807,33 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi De acuerdo a la tabla anterior la superficie con riego abarca 1,37 Km2 lo que representa el 0,17 % del total de tierras cultivadas en el Municipio. 4.1.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL El origen de la propiedad familiar en el Municipio, es por herencia, y en algunos casos por compra de terrenos, la mayoría de las comunidades conservan la propiedad desde generaciones pasadas. Por ser suelos con dificultades en su producción y el clima adverso, estas propiedades no han llegado a pertenecer a hacendados. 4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN El sistema de producción existente en el municipio Colcha “K” tiene los componentes de: agricultura, ganadería, praderas nativas (bofedales) y paisaje natural. En el centro de estos componentes se encuentra la familia productora, que en base a su conocimiento toma decisiones sobre el uso de los recursos a su disposición, manejando así los componentes y procurando una buena producción de alimentos con el fin de lograr seguridad alimentaría. La unidad de producción familiar se presenta como un sistema integrado por la familia y sus recursos productivos cuyo objetivo es el de garantizar la supervivencia y reproducción de sus miembros. GRÁFICO 9: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    89 4.2.1 SISTEMA DEPRODUCCIÓN AGRÍCOLA El Municipio se constituye en un productor por excelencia de quinua real, y en menor proporción de papa y hortalizas en huertos familiares, estos dos últimos destinado casi exclusivamente al consumo local. Lo evidente es que la región de los Lípez es originario productor que ha adquirido especialización en la producción de quinua real mas conocido como el grano de oro, en función del mercado internacional y nacional. FOTOGRAFÍA 10: CULTIVO DE LA QUINUA EN COLCHA K La producción agrícola, por las características de extensión y la diversidad de pisos ecológicos que presenta, encontrando comunidades en las que no se produce nada y otras en las que se produce en proporciones muy pequeñas, asimismo, se tienen zonas en las que se practica el riego y otras que son totalmente a secano donde la producción que se obtiene de cada uno de los cultivos se destina para el autoconsumo, sin embargo la producción de quinua reporta excedentes para la comercialización. Este sistema de producción agrícola es tradicional, es decir sin el uso de maquinaria agrícola. Existiendo excepciones en zonas potenciales productoras de quinua donde la producción es semimecanizada y mecanizada utilizando maquinaria para la preparación de suelos, siembra, cosecha y trilla. 4.2.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES La producción agrícola en el municipio Colcha “K”, es variada existen zonas en las que existe la producción agrícola, especialmente quinua, se tiene también la producción de papa en menor escala, en zonas donde se tiene riego se ha implementado la producción de hortalizas y haba. Se tiene también la producción de forrajes especialmente la cebada, que complementa la alimentación de la llama. En la tabla siguiente se muestra, los principales cultivos, destacándose la quinua y la papa, además de hortalizas en pequeñas cantidades. TABLA 62: PRINCIPALES CULTIVOS POR COMUNIDAD Comunidad Cultivo 1 Cultivo 2 Cultivo 3 Cultivo 4 Agua de Castilla Trigo Hortalizas Aguaquiza Quinua Papa Arenales Quinua Papa Atulcha Quinua Papa Hortalizas Bella Vista Quinua Papa Haba Hortalizas Calcha “K Quinua Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    90 Comunidad Cultivo 1 Cultivo 2 Cultivo 3 Cultivo 4 Catavi K No se siembra Cieneguillas Papa haba Cebada Cocani Hortalizas Forraje Colcha “K” Quinua Papa Haba Hortalizas Copacabana Quinua Papa Hortalizas Culpina “K” Quinua Guadalupe Papa Iscay Uno No se siembra Julaca Quinua Llavica Quinua Papa Haba Hortalizas Loma Colorada No se siembra Malil Quinua Papa Hortalizas Mañica Quinua Papa Pampa Grande Poco Porco No se siembra Pozo Cavado Haba Trigo Cebada Quinua Puerto Chuvica Quinua Ramaditas Quinua Rió Grande Quinua Papa Haba Rió Márquez Quinua Papa S. Agencha Quinua San Cristóbal Quinua Papa Haba Cebada San Juan Rosario Quinua Santiago “K” Quinua Papa Haba Hortalizas Santiago Chuvica Quinua Papa Haba Hortalizas Santiago Rió Blanco Quinua Papa Serena Vinto Haba Cebada Tambillo Ledezma No se siembra Uyuni “K” No se siembra Viacha Cebada Hortalizas Vila Vila Quinua Papa Haba Vilama Quinua Papa Villa Candelaria Quinua Papa Villa Catavi No se siembra Villa Loma No se siembra Villa Mar Quinua Papa Haba Viluyo Quinua Vinto K Quinua Papa Zoniquera Quinua Papa Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    91 En la tablasiguiente se muestra, los principales cultivos y sus variedades, destacándose la quinua y la papa, además de hortalizas en pequeñas cantidades. TABLA 63: PRINCIPALES CULTIVOS EN COLCHA “K” Cultivo Variedades Blanca, Amarilla, Rosado, Rojo, Naranja, Pasankalla, Real, Toledo, Quinua Ayrampu, Elva, Criolla, Dorada, Sajama, Wallata, Florentino. Rosada, Morado, Sani Imilla, Atacama, Imilla, Holandesa, Santiagueña, Papa Roja, Malcacho, Wacazapato, Lechuga (arepollada, morado), Haba, Zanahoria, Beterraga, Repollo, Hortalizas Cebolla Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Los productores de Quinua, cultivan aún varios ecotipos de Quinua Real, aunque la gran mayoría de ellos han optado por las quinuas de coloración blanca, con tecnología ecológica en sujeción a la Norma de Producción Agrícola Orgánica Certificada. 4.2.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA Con relación a la tecnología empleada, la producción de quinua es de tipo tradicional y semimecanizada. La preparación del terreno se realiza removiendo la cobertura vegetal o desthole. La siembra se lo realiza en los meses de septiembre y octubre dependiendo de la humedad del suelo, esta práctica cultural es realizada mediante la apertura de hoyos con taquisa, colocando más de 100 semillas por hoyo a una distancia de 0,8 a 1 m y 1 a 1.3 m entre hileras, teniendo una densidad de siembra de 4 a 8 Kg. de semilla por hectárea. Para el cultivo de la papa, se procede de la misma manera en la preparación de los suelos, la siembra se efectúa manualmente colocando un tubérculo por golpe, aproximadamente a unos 60 cm. de distancia entre plantas. En el cultivo de haba de 2 a 3 semillas por golpe y las hortalizas (zanahoria, cebolla, lechuga, etc.) en parcelas pequeñas. 4.2.1.3 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS En relación a la rotación de los cultivos, la quinua se siembra en un sistema de monocultivo y no se realizan en muchos de los casos la rotación con otros cultivos, se acostumbra a hacer descansar las tierras de cultivo por un lapso de 1 año hasta el quinto año de siembra en forma alternada, posteriormente a ésta, hacen descansar los terrenos por 3 o más periodos agrícolas. Se aprecia también el uso intensivo del suelo principalmente en parcelas pequeñas dentro de las unidades productivas familiares. TABLA 64: ROTACIÓN DE CULTIVOS EN COLCHA “K” Municipio Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Colcha “K” Quinua Descanso Quinua Descanso Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    92 4.2.1.4 RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVABLE/ CULTIVADA La relación superficie cultivada / cultivable en comunidades se muestra en la tabla siguiente TABLA 65: RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVADA – CULTIVABLE EN COMUNIDADES Relación superficie Superficie cultivable Superficie cultivada Comunidad Cultivable/cultivada (km2) (km2) (%) Agua de Castilla 28,41 0,07 0,246 Aguaquiza 100 0,36 0,36 Arenales 130 0,03 0,023 Atulcha 95 0,31 0,326 Bella Vista 22 0,25 1,151 Calcha “K 200 1,3 0,65 Catavi K 850 0 0 Cieneguillas 500 0,05 0,009 Cocani 7,01 0,05 0,713 Colcha “K” 2840 0,8 0,028 Copacabana 400 5,07 1,268 Culpina “K” 52000 0,8 0,002 Guadalupe 150 0,01 0,007 Iscay Uno 200 0 0 Julaca 20 0,14 0,7 Llavica 40 0,6 1,5 Loma Colorada 300 0 0 Malil 284 1,07 0,377 Mañica 4600 0,5 0,011 Pampa Grande 405 0 0 Porco 0 0 0 Pozo Cavado 1300 0,03 0,002 Puerto Chuvica 425 1 0,235 Ramaditas 2320 0,01 0 Rió Grande 500 0,6 0,12 Rió Márquez 20 0,2 1 S. Agencha 97,8 3 3,067 San Cristóbal 2340 2,02 0,086 San Juan de Rosario 300 2,5 0,833 Santiago “K” 200 0,61 0,305 Santiago Chuvica 270 1,56 0,578 Santiago Rió Blanco 120 0,12 0,1 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    93 Relación superficie Superficie cultivable Superficie cultivada Comunidad Cultivable/cultivada (km2) (km2) (%) Serena Vinto 200 0,19 0,095 Tambillo Ledezma 2520 0 0 Uyuni “K” 400 0 0 Viacha 0 0 0 Vila Vila 600 7,04 1,173 Vilama 106 0,12 0,113 Villa Candelaria 500 1,7 0,34 Villa Catavi 15 0 0 Villa Loma 0 0 0 Villa Mar 2040 2,83 0,138 Viluyo 8 0,18 2,25 Vinto K 50 0 0,005 Zoniquera 500 3,01 0,602 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi La tabla siguiente muestra la cantidad promedio de tierra utilizada para la producción agrícola a nivel familiar por comunidad: TABLA 66: CANTIDAD DE TIERRAS PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR UTILIZADA PARA LA PRODUCCION AGRICOLA EN HAS Cantidad promedio de Comunidad Cantidad promedio de Comunidad tierras a nivel familiar tierras a nivel familiar Colcha “K” 2 Vila Vila 8 Mañica 3 Pampa Grande No Villa Candelaria 2 Cocani 0.01 Malil 3 Agua de Castilla 0.25 Puerto Chuvica 5 Cieneguillas 0.01 Santiago “K” 3 Uyuni “K” No Santiago Chuvica 3 Rió Marquez 0.5 San Juan de Rosario 3 Loma Colorada No Copacabana 2 Viacha 0.05 S. Agencha 2 Villa Loma No Aguaquiza 2 Guadalupe No Llavica 5 Porco No Atulcha 2 Viluyo 1 Calcha “K 2 Arenales 0.5 Serena Vinto 1 Bella Vista 5 Julaca 2 Ramaditas 1 Rió Grande 2 Villa Catavi No Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    94 Cantidad promedio de Comunidad Cantidad promedio de Comunidad tierras a nivel familiar tierras a nivel familiar Vinto K 2 Tambillo No Zoniquera 2 Santiago Rió Blanco 0.5 Villa Mar 4 Catavi “K” No San Cristóbal 2 Vilama No Iscay Uno No Culpina “K” 2 Pozo Cavado 0.5 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.2.1.5 INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS De acuerdo al diagnostico realizado los insumos utilizados para la producción agrícola se refieren principalmente a la semilla, abono orgánico, plaguicidas en lugares donde la producción es convencional. En cuanto a la semilla en el cultivo de la quinua esta debe de ser semilla recolectada en la campaña agrícola anterior, la cantidad de semilla utilizada por hectárea tiene como promedio 8 libras/ha, este promedio varia de acuerdo al estado de humedad del suelo y el tipo de siembra. El abono orgánico utilizado, es principalmente guano de llama u/y oveja, la cual es utilizado principalmente en los cultivos de papa y haba. En cuanto al uso de plaguicidas, se utiliza Politrin, además de hacerse controles naturales como el Piretro. 4.2.1.6 SUPERFICIES POR CULTIVO La superficie determinada de acuerdo a las encuestas realizadas a nivel comunal en Has. se muestra en la tabla siguiente: TABLA 67: SUPERFICIE POR CULTIVO POR COMUNIDADES EN HAS Comunidad Cultivo 1 Sup. Cultivo 2 Sup. Cultivo 3 Sup. Cultivo 4 Sup. Total Agua de Castilla Trigo 5 Hortalizas 2 7 Aguaquiza Quinua 30 Papa 6 36 Arenales Quinua 2 Papa 1 3 Atulcha Quinua 20 Papa 10 Hortalizas 1 31 Bella Vista Quinua 22 Papa 2 Haba 1 Hortalizas 0,32 25,32 Calcha “K Quinua 130 130 Catavi K No se siembra 0 Cieneguillas Papa 1,5 Haba 1,5 Cebada 1,5 4,5 Cocani Hortalizas 1 Forraje 4 5 Colcha “K” Quinua 50 Papa 10 Haba 20 80 Copacabana Quinua 500 Papa 5 Hortalizas 2 507 Culpina “K” Quinua 80 80 Guadalupe Papa 1 1 Iscay Uno No se siembra 0 Julaca Quinua 14 14 Llavica Quinua 30 Papa 15 Haba 10 Hortalizas 5 60 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    95 Comunidad Cultivo 1 Sup. Cultivo 2 Sup. Cultivo 3 Sup. Cultivo 4 Sup. Total Loma Colorada No se siembra 0 Malil Quinua 90 Papa 15 Hortalizas 2 107 Mañica Quinua 35 Papa 15 50 Pampa Grande Poco 0 Porco No se siembra 0 Pozo Cavado Haba 1 Trigo 1 Cebada 1 3 Puerto Chuvica Quinua 100 100 Ramaditas Quinua 1 1 Rió Grande Quinua 40 Papa 10 Haba 10 60 Rió Márquez Quinua 16 Papa 4 20 S. Agencha Quinua 300 300 San Cristóbal Quinua 192 Papa Haba 10 202 San Juan Rosario Quinua 250 250 Santiago “K” Quinua 50 Papa 10 Haba 1 61 Santiago Chuvica Quinua 100 Papa 50 Haba 5 Hortalizas 1 156 Santiago Rió Blanco Quinua 12 Papa 12 Serena Vinto Haba 19 19 Tambillo Ledezma No se siembra 0 Uyuni “K” No se siembra 0 Viacha Cebada 0,125 Hortalizas 0,125 0,25 Vila Vila Quinua 600 Papa 100 Haba 4 704 Vilama Quinua 10 Papa 2 12 Villa Candelaria Quinua 150 Papa 20 170 Villa Catavi No se siembra 0 Villa Loma No se siembra 0 Villa Mar Quinua 280 Papa 2 Haba 0,5 282,5 Viluyo Quinua 18 18 Vinto K Quinua 0,125 Papa 0,125 0,25 Zoniquera Quinua 300 Papa 1 301 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.2.1.7 RENDIMIENTOS POR CULTIVOS En relación a la producción de la quinua, se ha estimado un rendimiento promedio de 13 qq/ha, siendo variable en algunas comunidades se tiene rendimientos de 15 qq/ha, llegando en algunos casos a sobrepasar los 20 qq/ha en ciertas zonas donde se tiene suelos con mayor materia orgánica y suelos con reciente producción de quinua. TABLA 68: RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE QUINUA (QQ/HAS) Comunidad Rendimiento Comunidad Rendimiento Agua de Castilla 25 Rió Grande 10 Aguaquiza 10 Rió Marquez 8 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    96 Comunidad Rendimiento Comunidad Rendimiento Arenales 10 S. Agencha 15 Atulcha 18 San Cristóbal 8 Bella Vista 10 San Juan de Rosario 10 Calcha “K 18 Santiago “K” 8 Cocani 8 Santiago Chuvica 12 Colcha “K” 12 Santiago Rió Blanco 13 Copacabana 8 Serena Vinto 10 Culpina “K” 15 Vila Vila 20 Julaca 10 Vilama 15 Llavica 20 Villa Candelaria 17 Malil 15 Villa Mar 16 Mañica 10 Viluyo 15 Pozo Cavado 10 Vinto K 12 Puerto Chuvica 20 Zoniquera 10 Ramaditas 12 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Los rendimientos estimados para la producción de papa y haba la tabla muestra el rendimiento promedio de papa y haba TABLA 69: RENDIMIENTOS ESTIMADOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA Y HABA Rendimientos estimados Cultivo Nacional Departamental Municipio qq/ha. TM/ha. Qq/ha. TM/ha. qq/ha. TM/ha. Papa 130,82 6,54 92,02 4,60 90,3 4,51 Haba 36,7 1,84 21,76 1,09 22,09 1,10 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi En la papa, los rendimientos promedio locales están en el orden de 90.3 qq/ha. (4.51TM/ha.), contrariamente al anterior cultivo, esta cifra es menor ligeramente al departamental (92.02 qq/ha.) y significativamente inferior al promedio nacional (130.82 qq/ha.). 4.2.1.8 VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIÓN En líneas generales, de todo el volumen de producción agrícola se destina variablemente un poco más de la mitad para la venta, lo que ratifica algunas tendencias estudiadas por PROQUIPO, donde se sostiene que cerca al 60% de los ingresos familiares procede de la producción agrícola, determinando que la agricultura en esta región pase de auto subsistencia a un sistema de venta de excedentes. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    97 FOTOGRAFÍA 11: PROCESO DE VENTEADO DE LA QUINUA EN PUERTO CHUVICA Existen productores que realizan la venta en Challapata, donde el precio oscila entre 180 y 200 bolivianos por quintal (cien libras o unos 46 kilos), pero fuera de las fronteras vale 400. Esto representa un negocio redondo para los intermediarios. En Challapata, cada sábado se convierte en punto de encuentro de compradores y vendedores de quinua, y la mayoría de la quinua va a Perú vía contrabando. Se calcula que el 60 por ciento de la producción total va a Perú vía contrabando. Los volúmenes de exportación son logrados únicamente por un 21% de los productores que producen para autoconsumo y dedican pocos excedentes para la venta, por lo tanto aquí hay un potencial productivo que se deberá aprovechar (ANAPQUI/03). De acuerdo a datos obtenidos en la producción de quinua los volúmenes de producción por comunidades se estima que se producen en el municipio aproximadamente 46773 qq por año. TABLA 70. VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE QUINUA POR COMUNIDADES EN QUINTALES Comunidad Volumen Producción Aguaquiza 300 Arenales 20 Atulcha 360 Bella Vista 220 Calcha “K 2340 Colcha “K” 600 Copacabana 4000 Culpina “K” 1200 Julaca 140 Llavica 600 Malil 1350 Mañica 350 Pozo Cavado 10 Puerto Chuvica 2000 Ramaditas 12 Rió Grande 400 Rió Márquez 128 S. Agencha 4500 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    98 Comunidad Volumen Producción San Cristóbal 1536 San Juan de Rosario 2500 Santiago “K” 400 Santiago Chuvica 1200 Santiago Rió Blanco 156 Vila Vila 12000 Vilama 150 Villa Candelaria 2550 Villa Mar 4480 Viluyo 270 Vinto K 1,5 Zoniquera 3000 Total municipio 46.773 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Según información proporcionada por el Instituto Nacional de Biocomercio (INB) entre los 50 principales productos naturales renovables exportados por Bolivia durante los primeros cinco meses del 2006 (de enero al 31 de mayo), se cuenta la quinua con 2,8 millones de dólares. Si en el año 2000 se exportó más de un millón y medio de dólares, según datos del Viceministerio de Asuntos Campesinos y Desarrollo Rural, en 2004 esta cifra casi se triplicó. Los productores calculan que en 2006 se exportarán más de cinco millones de dólares en toneladas de quinua. De acuerdo a la Sociedad Real Andina, se indica que uno de los mejores mercados para exportar es Chile, a la cual se despacha hojuelas y pipocas. Bolivia es el país con más quinua en el mundo: tiene el 46 por ciento de la producción total; le siguen Perú, con 42 por ciento, y Estados Unidos, con 6,3 por ciento, según datos de 2005 de la Unidad de Seguimiento y Evaluación del Ministerio de Agricultura y Asuntos Campesinos. Proyecto “Alianza Quinua” En noviembre de 2006, se realizo la inauguración de actividades del proyecto “Alianza Quinua”, con una inversión inicial de más de 4 millones de dólares americanos, producto de aportes de doce participantes en calidad de socios, instituciones privadas, asociaciones de productores de quinua, Gobierno de Estados Unidos, a través de su Agencia para el Desarrollo Internacional USAID y del Gobierno de Dinamarca, en la planta procesadora de quinua del Centro de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra CECAOT. Esta Alianza buscará incrementar seis veces más la actual oferta nacional de este producto para consumo en mercados internacionales. La Central de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra (CECAOT), ha comprado maquinarias y equipos para implementar una planta procesadora de quinua en la ciudad de Uyuni, la cual tiene una nueva tecnología que puede procesar quinua bruta de 10 a 20 kilos por minuto. Con la planta se pretende procesar toda clase de quinua que se producirá en la región, es decir, que la planta beneficiara la quinua de la post cosecha, luego hace el proceso de sacar la piedra, pajas, heces y otras impurezas que no forman parte de la quinua, después es descascarado, desaponizado por los medios húmedo y seco para finalmente llegar al secado En los próximos 4 años se intentará incrementar las exportaciones de quinua real orgánica certificada de 5 mil a 30 mil toneladas por año, se trabajará en la investigación y desarrollo de tecnología para mejorar el manejo de suelos y el uso de maquinarias para mejorar la siembra y cosecha. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    99 Mediante la quinuaorgánica real se ven más posibilidades de ingresar con el producto en los mercados internacionales, con precios que se sitúan hasta en un 30 por ciento más sobre la quinua no certificada. El proyecto “Alianza Quinua” resulta de un proceso conjunto de instituciones privadas, productores y de apoyo internacional como el Centro para la Promoción de Tecnologías Sostenibles CPTS; la Asociación Nacional de Productores de Quinua ANAPQUI; 14 Cooperativas de Productores de Quinua CECAOT, 30 representantes de cada una de las procesadoras, exportadoras de quinua CABOLQUI, Industrias Metálicas Andina, USAID y la Embajada de Dinamarca. 4.2.1.9 PRINCIPALES SUBPRODUCTOS. Se tiene la planta de procesamiento de la quinua, dependiente de CECAOT (Central de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra), esta organización tiene una planta en Julaca y otra en Mañica, la cual no funciona por la carencia de energía eléctrica, CECAOT, realiza el acopio, mediante la compra de la quinua en planta dentro de las comunidades, además también les proporciona créditos y servicios de maquinaria a sus socios, que son transados con quinua como medio de pago. En cambio existen otras asociaciones que acopian la quinua y la entregan a otro acopiador o mayorista. La quinua una vez desaponificada es utilizada para: • Preparar platos típicos como sopas y graneados • Como suplemento con leche o en grano como una especie de granola • Quinua graneada • Pasankalla (pipocas) • Harina para repostería • Sémola para mazamorras • Quinua – coa • Hojuelas tipo avena • Pito para refrescos. GRÁFICO 10: SUBPRODUCTOS DE LA QUINUA Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Uno de los subproductos más consumidos es el pito, la cual se consume como refresco o en desayuno. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    100 En relación ala harina esta se utiliza para preparar pan y otro tipo de masitas como diversos artículos de pastelería que además es utilizada para elaborar fideos, galletas, etc. Otro de los artículos que se esta empezando a consumir son los turrones de quinua. Principales formas de transformación Harina cruda de quinua, es resultado de la molienda de la quinua perlada, su finura depende del número de zaranda o malla utilizada en la molienda. Se emplea en panificación, para la elaboración de fideos, galletas y repostería en general. Esta quinua puede resultar mejor si es tostada. Quinua perlada es el grano entero obtenido del escarificado o desaponificado del grano. Se utiliza directamente en la elaboración de guisos tradicionales o indirectamente para la elaboración de harinas, hojuelas y expandidos (maná). Hojuelas de quinua perlada son sometidas a un proceso de laminado a presión, ejercido por dos rodillos lisos sobre los granos, lo que permite darles una forma laminada o aplanada. Este producto es consumido previa cocción y mezclado con leche en el desayuno bajo la forma de "cereal". Leche de quinua se obtiene luego de la cocción de la quinua (en grano o su harina) y posterior filtración para la eliminación de sólidos. Puede ser saborizada, edulcorada y pasteurizada. Hojas (yuyo) El consumo de la hoja de quinua es conocido en la región andina del Perú y Bolivia y su consumo reemplaza a las hojas de espinaca, especie a la cual es muy afín botánicamente, la hoja de quinua es superior en contenido de proteína y lípidos. El consumo de las hojas de quinua es antes del inicio de la floración, que puede ocurrir entre los 60 y 80 días después de la germinación. Tallos y hojas secas (Brosa y Jipi) El tallo en sí como las hojas secas, los tallos secundarios, los pedúnculos y el rastrojo de la trilla, cuyo conjunto se denomina broza o "quiri" (quechua) y el residuo del grano "jipi" (quechua). Sirve para la elaboración de la lejía y como forraje para el ganado. La saponina posee propiedades detergentes muy fuertes, los agricultores de la región anteriormente utilizaban para el lavado de su cabello y ropa; forman espuma estable en soluciones acuosas y presentan actividad hemolítica y sabor amargo. Son en general de carácter tóxico para animales de sangre fría. Al momento, existe algún uso de saponinas en la industria farmacéutica, de cosméticos, de alimentos, en detergentes y en la industria minera. Concentraciones de saponinas entre 5 y 6% son frecuentemente empleadas en formulaciones de jabones, shampoos y sales de baño. Por la característica espumante, las saponinas se emplean en la fabricación de cerveza, en la preparación de compuestos para extinguidotes de incendios y en la industria fotográfica. Adicionalmente se mencionan las propiedades de la saponina como antibiótico y para el control de hongos entre otros atributos farmacológicos. Por la toxicidad diferencial de la saponina en varios organismos, se ha investigado sobre su utilización como potente insecticida natural que no genera efectos adversos en el hombre o en animales grandes, destacando su potencial para el uso en programas integrados de control de plagas. 4.2.2 PLAGAS Y ENFERMEDADES En el proceso del cultivo de la quinua se encuentra diferentes plagas y enfermedades que reducen la producción y rendimiento de la quinua. En el cultivo de la papa de igual manera, existen una serie de plagas y enfermedades que afectan al cultivo, mermando la producción. Se han identificado las siguientes plagas y enfermedades en el cultivo de la quinua y la papa Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    101 TABLA 71: PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA QUINUA Y PAPA Cultivo Tipo de plaga Nombre común Nombre científico Daño y/o área de daño Copitarsia sp. Cortadores defoliadores Ticona Spodoptera sp. Cortadores defoliadores Feltia sp. Cortadores defoliadores Medidor Perisoma sp. Cortadores defoliadores Kukuri Pyralidae Cortadores defoliadores Gusano alambre Elateridae Cortadores defoliadores Insecto Quinua Eurysaca Kcona kcona Moledor de grano melanocampta Liriomiza Mosca minadora Minador de hoja brasilencis Pulgon Myzus sp. Picadores chupadores Anacuerna Tunku tunku Picadores chupadores centrolinea Peronospora Enfermedad Mildiu Hojas y grano farinosa Fr. Juthus ckuru Premnotrypes spp. Tubérculos Piqui Piqui, Pulga Epitrix sp. Foliar, tubérculos Insecto Llaja, trips Frankliniella sp. Foliar, hojas Phthorimaea Pilpintos Foliar, hojas operculella Papa Enfermedad Phytopthora K’aspara, toctu Foliar, tubérculos fungosa infestans Q’ellu onckoy Alternaria solani Foliar, tubérculos Spongóspora Sarna Tubérculos subterranea Nematodo Orcko saphi Nacobbus aberrans Tubérculos Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.2.2.1 DESTINO DE LA PRODUCCION De acuerdo a los datos obtenidos el destino de la producción esta destinada a: semilla para la próxima gestión agrícola, venta, consumo, trueque, existencia de merma y la transformación. Para la producción de quinua el destino de la producción que se ha determinado es: TABLA 72: DESTINO DE LA PRODUCCION DE LAQUINUA Destino de la producción de la quinua (%) Cultivo Semilla Venta Consumo Trueque Merma Transf. Quinua 3 66 20 4 0,2 5,8 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    102 El mayor porcentajede la producción de acuerdo a la tabla anterior, se destina para la venta, un 20 % para el consumo, teniéndose un 5,8% destinado a la transformación, dejando un 4,3% y 0,2% para trueque, semilla y merma respectivamente. Como se puede observar de los datos la mayor producción es para la venta, la cual es el soporte económico de las familias, además que los costos de la producción de quinua son buenos con relación a otro tipo de cultivos. La quinua destinada a la venta forma parte de una cadena productiva en donde participan empresarios privados, empresas, etc. las cuales se detallan a continuación. TABLA 73: ACTORES PRIVADOS QUE PARTICIPAN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA INSTITUCIÓN ORURO Planta Procesadora de Quinua Salinas de Garci Mendoza PPQSGM Quinuabol Jatary Import Export SRL Lainal Productos Andinos Bolivia SRL PROANBOL Andean Food Enterprises Ing. Ingeniería PROTEC POTOSI PRO&COM UYUNI SOPROQUI Asociación de Productores Originarios Agropecuarios APROA-Quijarro Consorcio Comercial Imperio de los Lípez Proyecto Desarrollo Agropecuario Integral en el Altiplano Sur C3 Centro Inti CEDEINKU PRONAAL POAAB-TIMTAA Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.2.2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: DEPÓSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA, EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS En relación a la infraestructura productiva agrícola, se basa fundamentalmente en sistemas de microriego, la cual se tiene en algunas comunidades. TABLA 74: INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA AGRÍCOLA EXISTENTE Existencia Año Comunidad Infraestructura Sistema riego construcción Agua de Castilla Si 1990 Canal cemento Aguaquiza Si Bomba eolica y canal revestido Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    103 Existencia Año Comunidad Infraestructura Sistema riego construcción Atulcha Si 1981 Tubería Calcha “K Si 1994 Canal revestido Cocani Si 1989 Canal tierra Colcha “K” Si 1818 Canal tierra Si 1998 Canal cemento Llavica Si 1983 Canal cemento Malil Si Canal tierra Mañica Si 1920 Canal tierra Ramaditas Si 2002 Pozo Rió Grande Si Canal tierra Rió Márquez Si Pozo S. Agencha Si 1986 Estanque y canal revestido San Cristóbal Si Canal revestido Santiago “K” Si Canal revestido Santiago Rió Blanco Si Politubos Viacha Si Canal de tierra Villa Candelaria Si 1988 Canal tierra Villa Mar Si 1997 Canal revestido Viluyo Si Pozo Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Existen además invernaderos en la comunidad de Viacha, las mismas se construyeron después del desastre ocasionado por la nevada, actualmente esta manejada por SEANKOS con financiamiento de CARE y de la iglesia. 4.2.2.3 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO En relación a la organización de la fuerza de trabajo, esta en torno a la unidad familiar, en la cual los miembros de las familias realizan las labores en la producción agrícola. Siendo el padre de familia el que dirige este proceso. 4.2.2.4 COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD El principal producto cultivado en el municipio es la quinua, los costos de producción en el cultivo de quinua son diferentes, y están condicionados de acuerdo al lugar donde se cultiva por factores que inciden en la producción como ser: tipo de suelos, variedades cultivadas, mecanización agrícola, y tipo de agricultor. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    104 TABLA 75: COSTOS DE PRODUCCIÓN TRADICIONAL DE LA QUINUA Actividad Unidad Cantidad Costo unitario Costo Total Preparación de suelos: 28.00 Destholado Jornal 6 2.00 12.00 Barbecho manual Jornal 8 2.00 16.00 Siembra: 24.00 Siembra (hoyado) Jornal 8 2.00 16.00 Piznado (tapado de semilla) Jornal 4 2.00 8.00 Labores culturales: 6.00 Control fitosanitario (prod. Orgánicos) Jornal 3 2.00 6.00 Cosecha: 64.00 Arrancado y emparve Jornal 12 2.00 24.00 Trilla Jornal 7 2.00 14.00 Venteado y embolsado Jornal 8 2.00 16.00 Transporte Viaje 1 10.00 10.00 Insumos: 36.00 Semilla kg. 8 0.50 4.00 Abono orgánico Bolsa 20 1.50 30.00 Fitosanitario (prod. orgánicos) lt 0.25 8.00 2.00 Herramientas y accesorios:(*) 18.25 Bolsas de plástico Piezas 15 0.70 2.63 Palo de trilla Piezas 8 2.50 5.00 Manteles Piezas 5 2.50 3.13 Mochila fumigadora Piezas 1 30.00 7.50 Imprevistos: 8.86 5% sobre total de costos 8.86 COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha. 179.11 ANALISIS ECONOMICO: Rendimiento kg/ha 600.00 Precio venta $us/kg 0.40 Valor de la producción $us 240.00 Costo de producción $us 179.11 Utilidad $us 60.89 Fuente: Diagnostico PEDEL Mancomunado PDM De acuerdo a la estimación realizada el costo de producción de una hectárea de cultivo de quinua es de 179.11 $us; a partir de la cual se logra obtener 240 $us, lo que permite inferir que la utilidad neta es de 60.89 $us a partir de una Has. de cultivo. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    105 4.2.3 SISTEMA DEPRODUCCIÓN PECUARIO El sistema de producción pecuario en el Municipio se constituye en una actividad de tipo tradicional basada en la producción de ganado Camélido y ovino con la modalidad de pastoreo libre. 4.2.3.1 POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES De acuerdo a los talleres comunales realizados en el municipio, y el censo de ganado realizado por SENASAG, se tiene los siguientes datos. TABLA 76: CANTIDAD DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE COLCHA “K” Comunidad Porcino Caprino Equinos Aves Villamar 0 0 0 74 Zoniquera 0 421 0 256 Agua De Castilla 0 53 0 14 Aguaquiza 0 0 0 54 Arenales 0 1196 2 381 Atulcha 5 0 0 61 Bella Vista 0 0 0 29 Calcha K 0 220 0 161 Catavi K 0 61 0 0 Cieneguillas 0 59 0 141 Cocani 0 507 0 355 Colcha “K” 10 0 0 29 Copacabana 0 0 0 164 Culpina K 0 160 0 104 Iscay Uno 0 13 0 221 Julaca 0 0 0 15 Llavica 8 0 0 149 Loma Colorada 0 12 0 126 Malil 0 0 0 124 Mallcu Villa Mar 7 20 0 69 Mañica 11 0 0 36 Pampa Grande 0 154 0 195 Pillina Vilama 0 178 0 31 Pozo Cavado 0 935 0 1055 Puerto Chuvica 0 0 0 38 Ramaditas 3 20 0 50 Rió Grande 0 37 1 161 Rió Márquez 0 118 0 97 San Cristóbal 22 20 0 342 Santiago Agencha 0 0 0 38 Santiago Chuvica 0 0 0 32 Santiago K 0 40 0 170 Santiago Rió Blanco 0 88 20 276 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    106 Comunidad Porcino Caprino Equinos Aves Serena Vinto 0 2 0 292 Zoniquera 0 431 0 311 Tambillo Ledezma 0 382 0 121 Uyuni K 0 236 0 111 Viacha 0 553 0 93 Vila Vila 0 40 0 138 Villa Candelaria 0 0 0 40 Villa Catavi 0 318 0 190 Villa Loma 0 59 0 88 Viluyo 0 699 0 169 Vinto K 0 69 0 28 Total 66 7101 23 6629 Fuente: Elaboración con ase en datos del SENASAG y diagnostico 2006, Medicus Mundi De acuerdo a los datos anteriores en el municipio existe una reducida cantidad de porcinos (66) siendo en 5 comunidades donde se cría este tipo de ganado. FOTOGRAFÍA 12: CAPRINOS EN POZO FOTOGRAFÍA 13: LLAMAS EN COCANI CAVADO En relación a la cantidad de caprinos este es significativo (7101), teniéndose la cría de este ganado en 31 comunidades, siendo la comunidad de Pozo Cavado donde se cría en mayor cantidad. La cantidad de aves, es significativa con 6629 unidades, criándose en todas las comunidades menos en Catavi K. Sin embargo es importante destacar que en el Municipio la cría de llama y ovejas son las de mayor relevancia, habiéndose determinado la siguiente cantidad de cabezas de ambas especies: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    107 TABLA 77: CANTIDAD DE ANIMALES POR COMUNIDAD Cantidad de animales Comunidad Llamas Ovejas Total Karas Tampullis Agua de Castilla 4.800 3.000 1.800 6.300 Aguaquiza 660 396 264 45 Arenales 4.000 2.800 1.200 300 Atulcha 400 400 Bella Vista 52 48 4 4 Calcha “K 6.000 6.000 1.000 Catavi “K” 4.980 4.980 800 Cieneguillas 2.750 2.475 275 4.500 Cocani 6.500 5.150 1.350 1.800 Colcha “K” 630 630 140 Copacabana 6.500 5.200 1.300 2.000 Culpina “K” 6.000 5.400 600 Guadalupe 2.000 1.040 960 Iscay Uno 0 0 Julaca 400 240 160 100 Llavica 700 700 100 Loma Colorada 2.226 1.113 1.113 820 Malil 2.000 2.000 200 Mañica 650 585 65 340 Pampa Grande 2.700 2.700 950 Porco 1.500 1.500 700 Pozo Cavado 8.000 8.000 1.500 Puerto Chuvica 18 18 27 Ramaditas 1.200 1.200 80 Rió Grande 1.773 1.241 532 300 Rió Márquez 950 713 237 1.800 S. Agencha 560 392 168 San Cristóbal 10.150 7.105 3.045 San Juan Rosario 3.000 2.400 600 800 Santiago “K” 1.840 1.840 350 Santiago Chuvica 350 175 175 400 Santiago Rió Blanco 880 880 400 Serena Vinto 2.000 2.000 200 Tambillo 4.000 4.000 3.000 Uyuni “K” 2.349 2.349 1.000 Viacha 2.400 1.800 600 1.800 Vila Vila 5.400 4.320 1.080 2.200 Vilama 2.300 1.610 690 1.400 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    108 Cantidad de animales Comunidad Llamas Ovejas Total Karas Tampullis Villa Candelaria 600 540 60 Villa Catavi 1.200 1.200 650 Villa Loma 460 138 322 405 Villa Mar 4.300 2.150 2.150 500 Viluyo 1.000 1.000 1.500 Vinto K 1.827 1.827 120 Zoniquera 12.100 6.456 5.644 500 TOTAL 124.105 99.711 24.394 39.031 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Se ve una cantidad significativa de ganado camélido siendo la principal actividad de cría pecuaria en el Municipio teniéndose 124.105 animales de los cuales 99711 son karas y 24394 tampullis, lo que nos hace inferir que el Municipio tiene un potencial para la producción de carne de llama y en menor proporción para la producción de fibra. 4.2.3.2 TECNOLOGÍA Y MANEJO El manejo del ganado es mixto, haciendo tropas de camélidos, ovinos y en algunos casos caprinos y equinos. Los animales por la noche son encerrados en corrales de piedra apilada. La esquila de camélidos se realiza entre los meses de septiembre a marzo con una prioridad entre los meses de octubre, noviembre y marzo. Esta actividad se realiza muy poco alcanzando hasta un 30 % del total de las cabezas de ganado. Las condiciones agro climáticas del altiplano sud son factores que limitan la calidad y cantidad de forrajes, bajos índices que se registran, tasa de fertilidad 42 % en llamas, peso vivo en 75 Kg. La tasa de mortalidad de 4.3 en llamas, estos índices se constituyen como la principal causa de bajos ingresos económicos de la producción de esta especie. El manejo que se realiza es extensivo, en áreas naturales de pastoreo, en época seca el área de consumo de alimentos son los escasos bofedales existentes, además de la escasa vegetación existente en el suelo. En relación al manejo del ganado camélido este es de tipo tradicional, teniéndose animales con características rusticas, no existiendo animales mejorados. En relación al manejo de ganado ovino esta se caracteriza por la producción pastoril en altura, existiendo una mortalidad alta, por efectos del clima y la disponibilidad de forraje. De acuerdo a ARCCA/03, los índices productivos son bajos en la raza criolla; tasa de extracción 22 %, mortalidad de crías 21.8 %, mortalidad adultos 7.5 %, proporción de animales para esquila 28 %, rendimiento lana 1.9 % por cabeza por año El inadecuado manejo del rebaño y la falta de infraestructura productiva, además de consanguinidad, producen rendimientos bajos. La alimentación está restringida a la poca disponibilidad de pastos, por efecto del sobrepastoreo y sobrecarga animal, la deficiente provisión de agua para el consumo de los animales. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    109 4.2.3.3 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS De manera general, la fibra de llama no satisface los requerimientos de la industria textil, debido a la presencia de cerdas o fibra modulada y la doble capa. Estudios recientes, demuestran que esta situación puede ser revertida a través de métodos que eliminan la cerda mediante maquinas descerdadoras o por el método manual que desde el punto de vista económico es la mas viable. La calidad de la fibra es importante para quienes fabrican textiles, estos mismo dependen de la exigencia de los consumidores, esto implica tener un buen proceso de hilado, un teñido homogéneo, buena calidad de hilo. El resultado será mayor demanda de prendas de vestir. (ARCCA; ISQANI, COPROCA 2003). Este hecho conlleva a que los productores deben ofrecer fibra de buena calidad, acorde a las exigencias de mercado. Dependiendo de las características zootécnicas del ganado se obtienen diferentes productos: en el caso de los camélidos, la producción de fibra (lana), es utilizada con mayor frecuencia para tejidos de prendas de vestir (chompas, ch’ulos, medias, bufandas, y ponchos), por poseer propiedades térmicas adecuadas a contrarrestar el frío, útiles para los pobladores del lugar como para la venta. Actualmente se pudo evidenciar la importancia de la carne de llama, debido al valor nutritivo, lo cual en el ámbito familiar es destinado para la transformación de charque o carne deshidratada, destinado al consumo familiar y ocasionalmente para la venta. TABLA 78: TABLA SUBPRODUCTOS DE LA PRODUCCIÓN GANADERA PRODUCTOS SUBPRODUCTOS USO Carcasa (carne) Fuente de ingresos económicos y alimentación familiar. Piel La piel de crías se lo vende a los rescatistas, parte de la piel se utiliza para hacer pitas para los techos y el resto se quema o se vota Vísceras y hueso Las vísceras se utiliza como alimento de la familia, el hueso se vota en caso de existir algún interesado se lo vende. LLAMA Sangre La sangre sirve de alimento familiar. Fibra La fibra se utiliza a para hacer prendas de uso familiar, también se vende a los rescatistas y en caso de excedente o falta de mercado de procede con la quema de la fibra. Artesanías Las artesanía que se realizan en la zona son más de uso familiar entre esta artesanías se tienen medias, guantes y frazadas, además de cuerdas. OVEJA Carcasa (chalona) Es más de autoconsumo, vendiéndose internamente en pocas cantidades. Piel Si es que hay demanda de los rescatistas se los vende a ellos. Vísceras y hueso Las vísceras son de consumo familiar, mientras que los huesos se suelen vender a intermediarios Sangre Sirve como alimento familiar. Lana La lana sirve para hacer algunas prendas o camas. Leche Solo es de autoconsumo. Artesanías Al igual que la fibra de llama se hacen chulos, medias, entre otros. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    110 PRODUCTOS SUBPRODUCTOS USO Queso Es solo de autoconsumo, en algunos casos se realiza intercambio de productos dentro la misma comunidad. Carcasa (chalona) La mayor parte sirve de autoconsumo, comercializándose internamente y muy raras veces se vende como animal en pie. Piel Si existe oportunidad esta se comercializa, principalmente a los intermediarios CAPRINO Vísceras Sirve de alimentación familiar. Sangre Sirve de alimentación familiar. Leche Es de autoconsumo Queso Es de autoconsumo Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi El estiércol proveniente de la llama es un producto importante por las utilidades que brinda, como recurso para la fertilización del suelo constituye una fuente básica para la reposición de los nutrientes del suelo, también es utilizado como recurso energético como combustible para la cocción de alimentos. La carne de ovinos, es el principal producto obtenido; otros subproductos importantes, dependiendo de la especie, son la lana y cuero. En algunas comunidades el guano es considerado el principal subproducto, especialmente de ovino, caprino. Como se ven el mercado de los subproductos procedentes de la ganadería en sus diferentes especies son comercializados fuera de las fronteras de la mancomunidad y en algunos casos a nivel local en ferias regional y municipales, sin embargo, el principal mercado lo constituye Uyuni. Challapata, Tupiza, algunas comunidades van a Animas y San Vicente. Uno de los principales productos de la actividad pecuaria es la carne de camélidos y ovinos, la misma que el productor realiza su venta en cualquier época del año de acuerdo a sus necesidades, sin embargo a partir del mes de mayo a agosto se incrementa las ventas por el mayor peso de los animales. Otro subproducto importante es la fibra de llama que es destinada a la elaboración de prendas, sogas y artesanías, su producción de ésta es muy irregular por la poca costumbre y el desconocimiento del aprovechamiento de la fibra de llama. Los productores no tienen conocimiento para poder realizar una buena esquila, y ésta actividad pecuaria es realizada en los meses de octubre a diciembre con un rendimiento de 1 Kg. de fibra por llama aproximadamente. Con la cooperación de la Asociación Regional de Criadores de Camélidos (ARCCA), se está incentivando a la explotación de este recurso incrementándole un valor agregado a la fibra, la que es descerdada por los mismos productores y acopiados por ARCCA para su posterior industrialización. La venta de la fibra de llama generalmente se realiza en la misma comunidad o región a comerciantes o intermediarios a un precio que oscila entre los 9 a 10 Bs. aproximadamente, en los últimos años ha estado comprando ARCCA la fibra descerdada que se realiza a este producto cuyo valor alcanza a 30 Bs. el Kg., observándose que de 1 Kg. de fibra de llama es este proceso se elimina entre un 35 a 40% de impurezas por Kg. lo que significa mayores ingresos para el productor. La carne deshidratada (charque) es elaborada para su consumo y algunos para la venta a los diferentes centros poblados. El cuero de la llama tampoco es comercializado, solo es destinado al autoconsumo y muy rara vez venden o realizan trueque a intermediarios. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    111 FOTOGRAFÍA 14: SUBPRODUCTOS DE LA LLAMA 4.2.3.4 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS Y OTROS Con relación a los insumos utilizados en la producción pecuaria, esta es escasa, generalmente son utilizados en los baños antisarnicos antiparasitarios existentes en algunas comunidades. Los productores de la actividad pecuaria hacen uso de medicamentos, teniéndose por ejemplo al Ivomec para el control de parásitos internos y externos, ADE Calvos como complemento de la alimentación, otro producto comercial utilizado para la dosificación es el Valbazen. Finalmente los productos utilizados para el baño antiparasitario tanto en camélidos como en ovinos son el Neocidol y el Diazil. 4.2.3.5 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES De acuerdo al diagnostico realizado, en las comunidades de Colcha K, no se tiene un manejo planificado de uso de praderas de pastoreo de praderas, por lo cual se puede ocasionar un proceso de erosión.Las superficies de pastoreo en el Municipio están cubiertas por tolares y época de lluvia variedad de especies silvestres que sirven de alimento al ganado. El pastoreo, donde se tiene actividad agrícola, generalmente el ganado camélido va a los cerros y terrenos donde no se tiene sembradíos, para lo cual, las familias realizan el cerco correspondiente de sus parcelas con alambre de amarre y utilizando la tola como material de postaje. La vegetación existente, tiene pastos de baja proporción en nutrientes y baja digestibilidad, lo que ocasiona que el ganado no pueda desarrollar en mejores condiciones. Las comunidades tienen, áreas comunales de pastoreo, existiendo también las estancias donde se dedican al pastoreo de los camélidos. 4.2.3.6 CARGA ANIMAL De acuerdo al censo nacional de llamas realizado por UNEPCA en el año 2000 se tiene la siguiente carga animal de llamas para la región del sud oeste del departamento de Potosí es 5.49/km2, teniendo una media a nivel provincial de 5.41 llamas por km2. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    112 De acuerdo alcenso nacional de llamas realizado por UNEPCA en el año 2000 se tiene la siguiente carga animal de llamas para la región del sud oeste del departamento de Potosí es 5.49/ km2, teniendo una media a nivel regional de 5.41 llamas por km2. 4.2.3.7 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN En relación al destino de la relación al destino de la producción pecuaria, existe una variación no significativa entre la venta y el consumo, existiendo el trueque como porcentaje menor. De acuerdo a datos obtenidos el destino de la producción de llama se muestra en la tabla siguiente: TABLA 79: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO Municipio Venta Consumo y pastoreo Trueque Colcha K 42,22 44,44 13,33 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Los subproductos de la llama son, la carne, fibra y el cuero, las cuales son utilizados para realizar la respectiva venta. De acuerdo al Diagnostico realizado, tienen los siguientes subproductos, cantidad y lugar de venta de estos. TABLA 80: SUBPRODUCTO Y LUGAR DE VENTA DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA Especie Subproducto Lugar de venta Carne Uyuni, Tupiza, Atocha, Challapata, Avaroa, Potosí Camélido Charque Uyuni, Tupiza, Challapata, ferias locales Lana Uyuni (ARCA) Challapata, rescatistas Cuero Challapata, Avaroa, Uyuni Estiércol Uso familiar Carne Uyuni, Tupiza, Atocha, Challapata, Avaroa Ovino Lana Uyuni, Tupiza, Challapata, Avaroa, intermediarios Estiércol Uso familiar Carne Villazón, Tupiza, Avaroa Caprino Cuero Local, Tupiza Leche Tupiza (queso), Villazón Estiércol Uso familiar Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi En relación a la venta de la fibra de llama, los productores la venden generalmente a intermediarios, los cuales le compran a 4 Bs. la libra de fibra blanca y 2,5 la de colores. Otros productores realizan el trueque respectivo, con alimentos en las mismas comunidades con intermediarios. En relación al cuero de llama esta no es comercializada. El charque se elabora para la venta y el consumo, teniéndose tecnología rustica y en algunos casos mediante la dotación de tecnología alternativa por ONGs se ha implementado un mejor proceso Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    113 4.2.3.8 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL La presencia de enfermedades en notoria en el ganado no solo camélido, sino también el ovino y el ganado caprino, la incidencia de parásitos externos e internos, disminuye los rendimientos de carne y fibra, además de causar la muerte en animales de corta edad. Dentro de los parásitos identificados se tienen a la sarna (Sarcoptes ovis y auchenae), estando presentes en el ganado en época de mayor calor, desapareciendo en invierno. Otro de los parásitos, de mayor incidencia es la garrapata (Melofagus), la cual se presenta en todo tipo de ganado, la cual también diminuye el rendimiento en la producción. La piojera, es otro parasito que se alimenta de la sangre de los animales en el que parasita, causando bajas en la producción pecuaria. La enterotoxwmia, enfermedad causada por el Clostridium perfringens, ataca principalmente a las crías en época de destete, la cual coincide con la temporada de lluvias, y por esa razón agrava los efectos de la enfermedad, y diezma a las crías. El principal efecto económico que esta enfermedad causa es la disminución en el ritmo de crecimiento de los rebaños. La sarcosistosis, consiste en la aparición de un parásito en la fibra muscular, que ataca principalmente a los animales mayores de 30 meses. La presencia microscópica del parásito se da a casi cualquier edad, pero la aparición macroscópica es posterior. Sus principales efectos económicos se generan por un lado, por el deterioro de vida de los animales, con la subsecuente disminución en la cantidad y calidad de la fibra; y por otro lado, por la gran cantidad de carcasas que son decomisadas por las autoridades sanitarias municipales. Otro problema de incidencia es la diarrea, la cual causa un elevado número de muertes principalmente en animales de corta edad. Es importante mencionar que el ganado camélido de la región pertenece a una zona con certificación nacional de zona libre de libre aftosa sin vacunación; este aspecto es destacable porque permite brindar a la región un importante potencial para la exportación de carne. En la tabla siguiente se muestra las principales enfermedades presentes en el ganado del Municipio: TABLA 81: ENFERMEDADES DEL GANADO ENFERMEDADES NO ENFERMEDADES GANADO INFECCIOSAS U ENFERMEDADES PARASITARIAS INFECCIOSAS ORGANICAS • Diarrea Timpanismo • Hidatidosis (Eschinococus sp) • Bronquitis Toxicidad causada por • Coccidiosis (Emeria ) • Neumonía el consumo de • Fasciola hepática • Ceguera garbanzo • Cenurosis (Multiceps) Ovino • Garrapatosis (Amblyoma parvitarsum) • Hidatidosis (Eschinococus sp) • Pediculosis (Damalinea Boris) • Parasitosis pulmonar • Diarrea Toxicidad causadas por • Parasitosis Pulmonar • Entero toxemia el consumo garbanzo • Hidatidosis (Eschinococus sp) • Querato conjuntivitis • Coccidiosis (Emeria ) • Diarrea en crías • Fasciola hepática Camélido • otitis • Garrapatosis (acaros) • Estomatitis o • Sarna (sarcoptes scabei) necrobacilosis • Pediculosis (Damalinea Boris) • Neumonía • Teniasis • Conjuntivitis • Caspa Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    114 4.2.3.9 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS La mayoría de las comunidades no cuenta con infraestructura productiva, en relación al sector pecuario, teniéndose en algunas comunidades, baños antiparasitarios y apriscos rudimentarios en todas las comunidades los cuales son corrales construidos con piedras apiladas. TABLA 82: EXISTENCIA Y ESTADO DE BAÑOS ANTISARNICOS EN COMUNIDADES Baño Baño Comunidad Estado Comunidad Estado Antisarnico Antisarnico Agua De Castilla No Puerto Chuvica No Aguaquiza Si Malo Ramaditas So Malo Arenales Si Malo Rió Grande Si Malo Atulcha No Rió Márquez Si Malo Bella Vista No S. Agencha No Calcha “K Si Regular San Cristóbal Si Malo Catavi K Si Regular San Juan Rosario No Cieneguillas No Santiago “K” Si Malo Cocani No Santiago Chuvica No Colcha “K” No Santiago Rió Blanco Si Regular Copacabana Si Bueno Serena Vinto No Culpina “K” Si Regular Tambillo Ledesma Si Regular Guadalupe Si Regular Uyuni “K” Si Regular Iscay Uno Si Regular Viacha Si Regular Julaca No Vila Vila No Llavica No Vilama No Loma Colorada Si Regular Villa Candelaria No Malil Si Bueno Villa Catavi No Mañica No Villa Loma Si Regular Pampa Grande Si Regular Villa Mar Si Regular Porco No Viluyo Si Bueno Pozo Cavado No Vinto K No Zoniquera No Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.2.3.10 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO En cuanto a la organización del trabajo esta se basa en un sistema tradicional, en el cual el manejo es mixto entre el ganado camélido, ovino, caprino y equino, la cual conforman rebaños conjuntos. El manejo en relación al pastoreo la realiza generalmente la mujer, la cual la realiza en forma de producción extensiva, pastando el ganado en praderas, encerrando en las noches en corrales de piedra apilada. El manejo propiamente dicho es realizado con la participación de todos los miembros de la familia sin llevar ningún control sobre la producción y reproducción, siguiendo sistemas tradicionales que impide alcanzar su verdadero potencial productivo. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    115 La esquila decamélidos, la realizan generalmente las mujeres y hombres, en los meses de septiembre a marzo con una prioridad entre los meses de octubre, noviembre y marzo. 4.2.3.11 COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD De acuerdo a datos obtenidos el índice de productividad son bajos, lo cual nos señala la carencia de tecnología sofisticada y el manejo no adecuado, lo que evite que se eleve los rendimientos producción. ARCCA, como organización de productores en camélidos presente en algunas comunidades logra un rendimiento de 5 libras anuales por llama, mientras que los pequeños productores alcanzan apenas un promedio de 3.5 libras anuales. 4.2.4 SISTEMAS DE PRODUCION ARTESANAL Dentro de sistema de producción artesanal se puede señalar que la producción de artesanías es un rubro importante en las comunidades del Municipio, teniéndose artesanías de madera de cactus, lana y cuero; elaborándose camas, lijllas, chulos, chompas, mantas, sogas, saquillos, chalinas, medias, etc. En San Juan, se tiene la Organización TABOLAR San Juan, que producen tejido de chompas, ponchos, chalecos, chalinas, guantes, ch’ulus, cintas, etc., de calidad de exportación, los socios que los conforman son 26 mujeres cuyo mercado del producto final es España y Alemania, el costo de los productos finales son: 1 chompa cuesta 25 $us (mano de obra y material) y su elaboración tarda 7 días aproximadamente, para la venta 37 $us, al mes realizan dos Chompas, dos Ch’ulus y un Chaleco. La actividad artesanal tiene instrumento de fabricación el telar de cintura o de palitos, y el telar de pie llamado “pino”. Elaborados con diseños y simbolismos con diferentes colores. Estos colores son extraídos de: La queñua (Polylepis sp.), es un árbol con corteza rojiza apapelada es medicinal y tiñe con tonos ocres. La lamp’aya (Lampaya medicinalis) es también una planta medicinal, esta planta leñosa colorea la lana de café oscuro. La chiqarwaya (Parastrephia cf. lepidophylla), usada para leña y remedio, da un gris verdoso. Otros recursos para colorear son la ñaka para color verde, el ayrampu, semilla de cactus pequeño el que tiñe de color guindo (PEDEL Mancomunidad Lipez). Con relación al proceso de descerdado de la lana de llama, se utilizan maquinas o manualmente, el proceso mas conocido y utilizado por los productores se denomina descerdado manual que consiste en sacar los pelos o cerdas del vellón en forma manual, acompañado de una clasificación de fibra y por calidades. En la comunidad de Pozo Cavado y Cocani existen centros de madres que recibieron capacitación en elaboración de artesanías, específicamente en elaboración de chompas a mano; hasta hace unos años atrás estas prendas eran exportadas a través del grupo TABOLAR (Taller Boliviano Artesanal), a países como España y otras de Europa. Estas prendas eran elaboradas únicamente cuando había demanda del producto o pedidos. En la comunidad Agua de Castilla se cuenta con un centro de productores de artesanías que exportan productos a la Argentina, como ser chales rectangulares y triangulares, sogas, chulos, bolsitos, piechos, medias, guantes, chalecos, sombreros de lana, ondas, hilos de llama fino, hilos de llama media, hilos de llama grueso, bufandas. Exportando a la Asociación de Warmis de Aurapampa de Argentina. 4.2.5 SISTEMA DE PRODUCCION MINERA Durante el periodo colonial y republicano, la actividad minera ha sido de gran importancia en Potosí. La minería actual se caracteriza por la explotación de zinc, plata, estaño, antimonio y plomo en centros mineros como Siglo XX, Catavi, el Cerro Rico de Potosí, Porco, Maragua, Colquechaca, Animas, San Vicente, Tatasi, San Cristóbal y Santa Isabel. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    116 La tecnología quese emplea para la extracción minera, es en algunos casos es tradicional y rudimentaria, teniéndose también la semimecanizada. La mayor producción minera del Municipio es la existente en San Cristóbal, las características del proyecto son las siguientes: • La inversión será de 520 millones de dólares para la explotación de plata, zinc y plomo. • La mina producirá alrededor de 360 mil toneladas de plata al año. • La explotación será a cielo o tajo abierto, generará 200 millones de dólares anuales en exportaciones. • Este proyecto requiere de un vía de salida al Pacifico • Se calcula una generación de 39 millones de dólares en impuestos. • La explotación no puede iniciarse hasta que la mina tenga el suministro de energía eléctrica. • Se generarán más de dos mil empleos directos y otros indirectos a través de la prestación de servicios e insumos para la mina • Su actividad moverá también los mercados del gas natural, energía eléctrica y transportes En San Cristóbal las reservas totales llegan a 210,97 millones de toneladas, con tenores de 65,81 gr/t Ag, 1,63 % Zn y 0,61 % Pb, ahora las reservas probadas y probables contienen 446,4 millones de onzas de plata; 7,6 mil millones de libras de zinc y s,8 mil millones de libras de plomo (TROPICO, 2006, citando a Apexsiler.com 2004). En la actualidad el camino que comunica con Chile tiene un importante avance, de acuerdo al convenio realizado con la Prefectura esta ruta será asfaltado hasta la frontera, por otro lado las instalaciones de la minera están casi concluidas y se estima que el 2007 la planta entrara en funcionamiento. 4.2.5.1 PRINCIPALES PRODUCTOS La actividad minera industrial es reducida, destaca la explotación del complejo Plata, Plomo y Zinc en la Mina San Cristóbal, la explotación del Bórax propiciado por Tierra S.A., SOCOMIR, COPLA LTDA, la explotación de AZUFRE por la Cooperativa Minera Unión Progreso Ltda y la explotación de la sal por comunidades campesinas. Dentro de los minerales metálicos con que se cuenta se tiene a la plata, el estaño, el antimonio, el manganeso, el oro, el cobre y el plomo, lo que no son explotados en la actualidad, exceptuando la mina de San Cristóbal de propiedad de la compañía estadounidense Andean Silver Corporation y ubicada en la comunidad San Cristóbal, a 90 Km de Uyuni. Esta empresa ha proyectado operaciones de producción en un lapso de entre 15 y 20 años, operaciones que requerirán de 75 MW para su funcionamiento al año 2007. • En la comunidad Vinto K, se tiene reservas de cal, se tiene la explotación de Mármol, también la reserva de sal y bórax. • En la comunidad de San Juan la reserva de sal y bórax. • En la comunidad Malil, se tiene la mina Colliji, teniéndose plata, plomo y zinc. • En la comunidad Rió Grande, se tiene bórax y no metálicos. • En la comunidad Villa Candelaria, se tiene plata, zinc en explotación. • En la comunidad Villa Mar se tiene como reserva cobre. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    117 • En la comunidad Cieneguillas se tiene cobre en explotación • En la comunidad Aguaquiza sulfato y mármol. • En la comunidad Copacabana se tiene complejo de metales como reserva. • En Villa Loma se tiene Cobre como reserva. • En Agua Castilla se tiene en explotación cobre mediante una cooperativa. • En la comunidad de Atulcha se tiene la explotación de sal mediante SOPROSAL. • En la comunidad Loma Colorada se tiene vestigios de Cobre. • En la comunidad Pampa Grande se tiene caliza. • En la comunidad Puerto Chuvica, se tiene reservas de sal y no metálicos (bórax). • En la comunidad de Ramaditas se tiene cal. • En la comunidad de Rió Márquez se tiene Bórax. • En la comunidad Santiago K se tiene plata • En la comunidad Santiago Chuvica se tiene cal. • En la comunidad Santiago Rió Blanco se tiene cobre y mármol. • En la comunidad Viacha se tiene cal. • En la comunidad Vila Vila se tiene Cobre. 4.2.6 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN 4.2.6.1 SISTEMAS Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN En el proceso de comercialización municipal los componentes del sistema son el mayorista, consumidor y minorista. La actividad comercial se orienta más hacia el departamento de Oruro, la producción de quinua se comercializa a través de asociaciones y cooperativas como SOPROQUI CECAOT, estas una vez acopiada ponen en manos del consumidor en forma de diferentes productos procesados como por ejemplo quinua graneada, pito, hojuelas, pasankalla, harina de quinua, etc. Los canales de comercialización se muestran en la figura siguiente: GRÁFICO 11: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    118 4.2.7 FERIAS YMERCADOS DONDE SE REALIZA EL COMERCIO El Municipio y sus comunidades están ligados más a las ferias que se realizan en ciudades intermedias como son Challapata en el departamento de Oruro, Uyuni y Tupiza en el entorno departamental. En Challapata principalmente se comercializa la quinua tanto en bruto como libre de saponina; en cambio en las localidades de Tupiza y San Vicente se comercializa más la carne de llama (siendo uno de los más importantes mercados) 4.2.8 PRODUCTOS, SUB PRODUCTOS Y EPOCAS DE COMERCIALIZACION La quinua, entre los meses de septiembre a marzo alcanza hasta 200 Bs./qq, y los precios más bajos se reporta en los meses de abril hasta agosto, alcanzando de 70 Bs. hasta 80 Bs/qq. La carne de llama, alcanzan a un precio máximo de 9 a 10 Bs./Kg, y los precios más bajos son registrados hasta 7 Bs./Kg; en el caso de la carne de oveja no se presentan muchas variaciones manteniéndose a un promedio de 5 Bs./kg El precio de la fibra de la llama, como promedio llega a costar de 9 a 10 Bs./Kg., y descerdada es de 30 Bs./Kg. 4.3 TURISMO De acuerdo a datos de visitantes de la Reserva Eduardo Avaroa, desde junio de 1996, se ha tenido un crecimiento relativamente sostenido de cerca del 500 por ciento. El año 2005 ingresaron 51.271 visitantes, cifra que constituye el mayor registro en los últimos años (este numero se puede inferir de la visita a la Reserva de Fauna Eduardo Avaroa, la cual tiene un transito por poblaciones de Colcha K). Debe de aclararse también que no todos los turistas van a la REA, otros turistas están por el Salar por pocas horas y luego retornan para ir a otro lugar (Oruro y Potosí principalmente). FOTOGRAFÍA 15: IGLESIA DE ZONIQUERA FOTOGRAFÍA 16: IGLESIA DE CALCHA K El año 2004 el número de visitantes, el crecimiento fue menor que llego solo al 3,09 %, respecto al año 2003. El crecimiento ha sido irregular, registrándose tasas por encima de 50 puntos; el mismo parece estabilizarse entre 10 y el 20 %, lo cual hace prever que será este el nivel de crecimiento que se tendrá en los siguientes años. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    119 Los datos nosmuestran el interés que despierta la región, principalmente para el turismo receptivo (entendido como el flujo de visitantes provenientes del exterior del país). De acuerdo a los datos que se ha analizado, el nivel de visitantes nacionales fue de apenas 15 %. Otro dato interesante que nos refleja el flujo de turistas es la visita a la Isla Incahuasi (salar de Uyuni), en esta se registro la visita de 53.650 durante el año 2005, lo que haciendo una diferencia con los visitantes a la REA, podemos inferir que 2379 turistas que llegaron al Salar, no realizaron el tour a la REA. La información respecto al ingreso de turistas a la región es la siguiente: TABLA 83: TURISTAS REGISTRADOS EN DISTINTOS PUNTOS DEL SUROESTE DE POTOSI AÑO 2005 Numero de turistas Localidad de registro Tipo de registro registrados Uyuni Establecimiento de hospedaje 24.501 Salar de Uyuni Visita a la Isla Incahuasi 53.650 Avaroa-Ollague Punto fronterizo occidental (Prov. 3.113 Nor Lípez Hito Cajones Punto fronterizo extremo sur (Prov. 11.888 Sud Lípez) Laguna Colorada Ingreso Reserva Eduardo Avaroa 51.271 Tupiza Establecimientos de hospedaje 16.646 Fuente: Trópico Asociación para la Conservación, 2006 Los turistas que ingresan desde distintos lugares habrían iniciado su viaje desde Santiago de Chile, Buenos Aires, Perú e incluso Brasil. Los turistas que ingresan desde Uyuni, proviene principalmente desde Oruro, La Paz y Potosí. De acuerdo a datos obtenidos por TROPICO, de una muestra de 1.746 turistas que llegaron a Uyuni, el 81,33 % habrían visitado otras partes de Bolivia antes de la llegada a Uyuni, un 8,19 % viene desde Chile y 9,34 % de Argentina. Es importante mencionar que el 30,6 % de los turistas que se alojaron en hospedajes de Uyuni el año 2005 son de nacionalidad boliviana, sin embargo la proporción de turistas que visitaron el REA es menor 2 %. Esto nos indica que los bolivianos que llegan a esta región visitan en mayor proporción solo el Salar, quedándose un o dos días como máximo. En cuanto a los turistas extranjeros alojados en Uyuni, un 13,5 % son de nacionalidad francesa, 7,35 % alemanes y 7,47 % británicos. Con relación a los visitantes que ingresan por el puesto fronterizo de Avaroa, el cual no necesariamente son turistas, existe un flujo menor de visitantes. 4.3.1 RECURSOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS En relación al turismo receptivo internacional en Bolivia 56.1% de los turistas que llegan a Bolivia se caracterizan por estar de vacaciones, que tienen una estadía media en el país de 9.4 días y con un gasto medio diario de $us 50,40. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    120 Sobre el registrode llegadas de visitantes internacionales y viajeros nacionales dentro de Bolivia en los últimos diez años, se puede apreciar que el crecimiento en los primeros tres años es casi constante; el incremento se aprecia en los años 1998 y 1999, presentándose una caída el año 2000. En promedio, la constante fue hasta el año 2004. La ciudad de Uyuni se encuentra cerca al Municipio de Colcha “K”, y por sus características en cuanto a mayor comodidad y prestación de servicios a turistas, es el centro de convergencia de turistas, que luego se dirigen tanto al Salar de Uyuni, como a comunidades de Colcha “K”. La tabla siguiente muestra el registro de turistas en establecimientos de Uyuni, aspecto que nos puede servir de referencia para estimar la cantidad de gente que visita o atraviesa de algún modo comunidades del municipio, de acuerdo a datos estadísticos el registro de turistas en establecimientos de hospedaje de la ciudad de Uyuni para el año 2005 es el siguiente: TABLA 84: REGISTRO DE TURISTAS EN ESTABLECIMIENTO Meses Nacionales Extranjeros Total Enero 227 545 772 Febrero 317 540 857 Marzo 710 1.580 2.290 Abril 886 1.731 2.617 Mayo 639 1.384 2.023 Junio 390 481 871 Julio 630 1.895 2.525 Agosto 858 2.132 2.990 Septiembre 668 1.766 2.434 Octubre 818 1.898 2.716 Noviembre 689 1.512 2.201 Diciembre 660 1.545 2.205 TOTALES 7.492 17.009 24.501 Fuente: Unidad Departamental de Turismo - Prefectura del Departamento Potosí. A diferencia de otros destinos, Uyuni recibe el mayor porcentaje de sus visitantes origen extranjero, lo que representa el 68%; mientras que los nacionales representan el 32%. La estacionalidad se mantiene en los meses de julio, agosto y septiembre para los visitantes extranjeros, como en otros destinos del país. 4.3.2 RECURSOS TURISTICOS La región Sud Oeste del departamento de Potosí, de la cual es parte el municipio Colcha “K”, entre los atractivos más importantes se encuentran el Gran Salar de Thunupa conocido como Salar de Uyuni, Chuvica, San Juan, Llavica, Atulcha, Culpina, Vila Vila, etc. La tabla siguiente muestra los recursos turísticos principales del Municipio: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    121 TABLA 85: RECURSOS TURÍSTICOS DE COLCHA “K” Comunidad Atractivo Santiago Agencha Cañadon poterro con cascada de hielo, puesta de sol, mirador jukil, pueblos incarios y sendas, mallcu chullpa Colcha K Thio Orko, Puertha’j Kaka, volcán Patajcha, sector Irpani, piedra campana, aguas de Colcha K, Suas Huayko Puerto Chuvica Saytu Cueva, Pasaje Cueva, chullpa huasi Aguaquiza Colina zipita (cueva del diablo), cementerio de de chullpas, galaxias, Phirphia, museo El Inca Bella Vista Chullpa Rancho, kactus, molino de cereales de antepasados Llavica Chaupin pucara, puerta del inca, pinturas rupestres, inca corral, calle del inca. San Juan de Rosario Necrópolis, museo arqueológico, sol de la mañana Turuncha (Inca) San Cristóbal Iglesia de la comunidad, Markhawi (chullpares ), Mirador Mina ( piedras gigantes) Culpina "K" Chullpares de Vena, Laguna Vena Vila Vila Chullpares en Rincón Chacowata, Fumarolas en Torto Qéri Mañica Chullpas, Planta Procesadora de quinua, Lugares de guerra de los Chullpares, Chullpas Colcha "K" Pueblo de Colcha "K", Carnaval, Artesanías, Chullpas, Cueva del Diablo, Museo del Colegio San Juan Pueblo de San Juan, Torres Funerarias, Fiesta de San Juan Agencha Bosquecillo, Pinturas Rupestres, Condor, Kactus, Chullpa Rancho, Mirador Atulcha Cueva Momia, utensilio, tejido, chullpas, Ciudades o pueblos donde habitan los, antepasados hace 500 años atrás, Piscina, cemento en medio de las, piedras calizas. Zoniquera Pueblo de Zoniquera, Iglesia del pueblo, Artesanías, Aguas termales, Juntas (quebradas), Uscu Khaskha, Ruinas de pukha Huasi, Añawita, Pirwa Cienega, Khullkhu, Ksiska Punta Villa Mar Pinturas Rupestres, Pueblo de Villa Mar, Ruinas de Tomás Laká, Valle de las Rocas, Mallku Cueva, Gerrea Poleana, La Cascada Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURÍSTICOS En cuanto a servicios de infraestructura y los servicios turísticos ofrecidos por el municipio, se cuentan con una serie de alojamientos y hospedajes, distribuidos en diferentes comunidades, las cuales se muestran en la tabla siguiente: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    122 TABLA 86: PRINCIPALESHOSPEDAJES EXISTENTES DESTINADOS AL TURISMO EN COLCHA “K” Comunidad Nombre hospedaje Total Camas San Juan Juradito 25 San Juan Las Tejas 21 San Juan Sol de Mañana 22 San Juan San Juan 14 San Juan Hospedaje 1 20 San Juan Lipeño 12 San Juan Esmeralda 24 Villa Mar Samay huasi 19 Villa Mar Los Andes 7 Villa Mar Samaricuna 24 Villa Mar Las vegas de Mallku huasi 18 Villa Mar Las Piedritas 15 Villa Mar Mallku Cueva 18 Villa Mar La Escuela 7 Culpina K- Grano de oro 11 Culpina K Maluqui 18 Culpina K Hospedaje 3 15 Culpina K Hospedaje 4 14 Culpina K Huayra Huasi 6 Culpina K Samay Huasi 18 San Cristóbal Hospedaje 1 14 San Cristóbal Hospedaje 2 6 San Cristóbal Comedor popular 30 San Cristóbal Hotel Mongos 32 Chuvica Hotel Cacto Chuvíca Hospedaje 18 Atulcha Hotel de Sal Marith 43 Zoniquera Hotel del Desierto 46 Colcha “K” Don Andrés 26 Colcha “K” Hospedaje 1 22 Colcha “K” Hospedaje 2 16 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    123 Comunidad Nombre hospedaje Total Camas Colcha “K” Hospedaje 3 4 Colcha “K” Hospedaje 4 6 Colcha “K” Hospedaje 5 6 Fuente: Diagnostico turístico Potosí Por otro lado los servicios que se ofrece por las agencias de turismo contemplan no solo atractivos como el salar sino también se dirigen hacia la Reserva Nacional Eduardo Avaroa, atravesando las comunidades del Municipio; las diferentes operadoras que ofrecen sus servicios son las siguientes: TABLA 87: PRINCIPALES AGENCIAS DE TURISMO Agencia de Turismo Agencia de Turismo Expediciones Monte Blanco Turismo Ollague Natours And Salt Field Trips Copacabana Travel Pucara Tours Reli Tours Turismi Licabur Turismo El Desierto Expediciones Incahuasi Polivos Tours Jhaneth Tours Brisa Tours Esmeralda Tours Wara Del Altiplano Uyuni Tours Colque Tours Sol De Mañana Tours Toñito Tours Relampago Tours Blue Line Service Cordillera Tours Collahuasi Srl Expediciones Nueva Aventura Avi Torus Turismo Kori Wasi Turismo Tierra Hermosa Sandra Travels Expediciones Castilla Laqaya Tours San Juan Tours Expediciones Empexa Turismo Jhovana Andrea Tours Expediciones Lipes Turismo El "Cristal" Isla Tours Turismo Amanecer Andres Travel Office Trans Andino Tours Expedicioens Sajama Salar Paula Tours Endes Salt Expeditions Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    124 Agencia de Turismo Agencia de Turismo Sumaj Jallpa Torus Huaynuma Torus Kantuta Tours Expediciones Gaviota Fremen Torus Andes Amazonia Tunupa Tours Expediciones Oasis Odyssey Tours Turismo Cordillera Traveller Juliet Tours Uyuni Eagles Culpina "K" Tours Diamante Tours Zamar Tours Fely Tours Turisbaal Expediciones Fuente: Elaboración propia con base en información de la Unidad de Turismo Potosí 4.4 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL La sistematización de la información anterior permite definir regiones productivas del Municipio, identificadas bajo el criterio de que una Región, es una extensión terrestre que presenta una unidad, determinada por factores topográficos, climáticos, económicos, culturales o históricos, entre otros. 4.4.1 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA Para realizar la zonificación agrícola se tomo en cuenta la importancia para la población, familias se dedican al cultivo, rendimiento de cultivos y superficie destinada a la producción (Cuadro 71). De acuerdo a lo anterior se ha determinado que en general, existe un zona dedicada a un cultivo de importancia que es la quinua, se tienen cultivos como la papa y hortalizas que no tienen mayor influencia, las cuales son para autoconsumo y con producciones bajas. La zonificación para la producción de quinua es la siguiente: TABLA 88: ZONIFICACION AGRÍCOLA CULTIVO QUINUA Comunidad Comunidad Comunidad Aguaquiza Mañica Santiago Rió Blanco Atulcha Puerto Chuvica Vila Vila Bella Vista Ramaditas Vilama Calcha “K Rió Grande Villa Candelaria Colcha “K” S. Agencha Villa Mar Copacabana San Cristóbal Zoniquera Culpina “K” San Juan de Rosario Malil Julaca Santiago “K” Llavica Santiago Chuvica Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    125 4.4.2 ZONIFICACIÓN PECUARIA Aligual que en el caso de la producción agrícola, en la parte pecuaria, se tiene como zonas con producción y potenciales para su expansión las siguientes comunidades. TABLA 89: ZONIFICACION PECUARIA Comunidad Comunidad Agua de Castilla Rió Grande Arenales San Cristóbal Calcha “K San Juan Rosario Catavi “K” Santiago “K” Cieneguillas Serena Vinto Cocani Tambillo Colcha “K” Uyuni “K” Copacabana Viacha Culpina “K” Vila Vila Guadalupe Vilama Loma Colorada Villa Catavi Malil Villa Mar Pampa Grande Viluyo Porco Vinto K Pozo Cavado Zoniquera Ramaditas Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 4.4.3 ZONIFICACIÓN MINERA Se tiene como zonas con potencial minero a las siguientes comunidades. TABLA 90: ZONIFICACION MINERA Comunidad Comunidad Vinto K Villa Loma San Juan Agua Castilla Malil Atulcha Rió Grande Loma Colorada Villa Candelaria Pampa Grande Villa Mar Puerto Chuvica Cieneguillas Ramaditas Aguaquiza Rió Márquez Copacabana Santiago K Viacha Santiago Chuvica Vila Vila Santiago Rió Blanco Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    126 4.4.4 ZONIFICACIÓN TURISTICA. Recurriendoa la información existente, considerando una serie de rutas turísticas donde se tienen restos arqueológicos, como chullpares, pinturas rupestres y otros. Se tiene a las siguientes comunidades. TABLA 91: ZONIFICACION TURISTICA Comunidad Comunidad Mañica Aguaquiza Puerto Cúbica Atulcha San Cristóbal Calcha “K San Juan de Rosario Colcha "K" Santiago de Agencha Culpina "K" Vila Vila Llavica Zoniquera Fuente: Elaboración en base a Diagnostico PDM Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    127 5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES 5.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE En el Municipio, las organizaciones comunales están dirigidas por el Corregidor, que es el representante directo de la comunidad, a partir de la Ley 1551, las OTBs se constituyen, pero en la realidad no tienen tanta influencia como los corregidores. Los corregimientos son las representaciones de las comunidades, las cuales son posesionadas por el Subprefecto de la Provincia, el corregidor tiene la función de velar los intereses de la comunidad en el marco del cumplimiento legal. Los corregidores se encargan de transmitir las decisiones de las comunidades a las autoridades pertinentes, estos no tienen un sueldo asignado. Se tiene también de acuerdo al lugar Subalcaldes y los agentes municipales, los cuales son representantes de la Honorable Alcaldía Municipal, elegidos por las comunidades. Los agentes municipales, son los representantes de la Alcaldía y que es elegido por la comunidad, es el encargado de solucionar problemas que ocurren dentro de la comunidad, este coordina con el Comité de Vigilancia y con la Alcaldía. Por otro lado la Junta escolar, es la representación de la comunidad en el aspecto educativo, el cual debe realizar trabajos de apoyo en el aspecto educativo. En las comunidades donde se cuenta con sistemas de riego, se han constituidos los comités de riego. Estos son los encargados de la distribución del agua y el mantenimiento de los sistemas de riego. Las OTBs que cuentan con su personalidad Jurídica, se muestran en el cuadro siguiente. TABLA 92: PERSONERÍAS JURÍDICAS DE OTBS Nombre OTB Tipo OTB N. R.M. Fecha N. R.P. Fecha Santiago Agencha Junta vecinal 04/95 07/02/95 04/95 02/03/95 Rió Grande Junta vecinal 07/95 02/03/95 07/95 24/03/95 Zoniquera Junta vecinal 08/95 13/03/95 08/95 24/03/95 Colcha “K” Com. campesina 09/95 30/03/95 09/95 15/01/95 Culpina “K” Com. Campesina 02/95 03/04/95 02/95 20/02/95 Santiago “K” Com. Campesina 03/95 16/01/95 03/95 20/02/95 Julaca Com. Campesina 05/95 09/02/95 05/95 03/03/95 Villa Mar Com. Campesina 06/95 25/02/95 06/95 20/0395 Santiago Chuvica Com. Campesina 10/95 30/03/95 10/95 15/04/95 Copacabana Com. Campesina 11/95 10/04/95 11/95 30/04/95 Vinto “K” Com. Campesina 12/95 10/04/95 12/95 30/04/95 Villa Candelaria Com. Campesina 13/95 28/04/95 13/95 15/05/95 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    128 Nombre OTB Tipo OTB N. R.M. Fecha N. R.P. Fecha Ramaditas Com. Campesina 14/95 28/04/95 14/95 15/05/95 Atulcha Com. Campesina 15/95 18/05/95 15/95 25/05/95 Vilama Com. Campesina 16/95 18/05/95 16/95 30/05/95 Aguaquiza Com. Campesina 17/95 18/95 20/10/95 Mañica Com. Campesina 18/95 19/95 25/10/95 Calcha “K” Com. Campesina 19/95 20/95 30/10/95 San Cristóbal Com. Campesina 20/95 21/95 10/11/95 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 5.2 JERARQUIA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES En el Municipio se cuenta con varias instituciones de ayuda al productor y Organizaciones Económicas Campesinas (OECAs) dedicadas al rubro de la Quinua y la producción de camélidos, además de algunas organizaciones en el rubro artesanal y minero. La AZCCA de Pozo Cavado, recibe el apoyo de ARCCA como matriz, con financiamiento de organizaciones como la ONG ACRA y UNEPCA. Dentro de las organizaciones económicas presentes en el Municipio se tienen las siguientes: TABLA 93: ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE COLCHA “K” Asociación o grupo Comunidad Sigla Rubro Asociación Zonal de Criadores de Camélidos Pozo Cavado Pozo Cavado AZCCA Pozo Llama Cavado Asociación de Productores Agropecuarios Santiago “K” Santiago K ASOPASK Quinua-Llama Asociación de Productores Agropecuarios Comunidad Culpina “K” Culpina K APRACCUK Quinua -Llama Asociación Multiactiva de productores agropecuarios Agua de Agua Castilla AMUPAAC Quinua-Llama Castilla Asociación de Manejadores Agro turísticos comunidad Mallku Villa Villa Mar AMACOMVIMNA Agrícola- Mar Sol de América Turismo Asociación de Productores Agropecuarios y servicios eco turístico Atulcha AMPASETA Agrícola - Atulcha Turismo Asociación de productores agropecuarios y prestadores de Llavica AMUPAAC Agrícola- servicios eco turísticos Llavica Turismo Asociación de Productores Agropecuarios y prestadores de Santiago APASESCH Agrícola - servicios eco turísticos Santiago de Chuvica Chuvica Turismo Asociación de productores de servicios turísticos comunidad Culpina K APRESTUCCK Turismo Culpina “K” Fuente: Elaboración propia con base a PEDEL y Diagnostico 2006, Medicus Mundi También se cuenta con algunas pequeñas microempresas, las cuales se señalan en la tabla siguiente: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    129 TABLA 94: MICROEMPRESAS PRESENTES EN EL MUNICIPIO COLCHA “K” Asociación o grupo Provincia Microempresa Sol de los Lípez Ltda. Mallku Villa Mar Nor Lípez Microempresa camélidos Copacabana Ltda. Copacabana Nor Lípez Fuente: PEDEL Mancomunidad Lipez La actividad de las organizaciones productivas, están en relación a impulsar la producción agropecuaria y su comercialización. Se puede señalar que se tiene organizaciones de productores en ganado camélido en la parte este del Municipio, como ser Cocani, Pozo Cavado, Agua Castilla y las comunidades aledañas. En cambio en comunidades aledañas a Colcha K las organizaciones se distribuyen en torno al la producción de quinua y camélidos, existiendo en algunas comunidades la actividad artesanal, minera y turística, como se menciono en los acápites correspondientes. 5.3 INSTITUCIONES FUNCIONALES En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, estas son las siguientes: Junta de Vecinos.- Organización que vela por el bienestar de sus habitantes, con relación a la mejora de sus barrios y zonas. Juntas Escolares.- Gestiona mejoras con relación a la calidad de la Educación de cada unidad educativa, con respecto a la construcción de nuevas infraestructuras y dotación de nuevos equipamientos. Comité de Cívico.- Representa y precautela los intereses de las organizaciones cívicas existentes dentro de la población. Se tiene consolidado esat organización en el Centro Poblado Colcha “K” Comité de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgación de la Ley 1551 de Participación Popular y cumple la función de Control Social dentro del Municipio, controlando la buena distribución de los recursos provenientes del Tesoro General de La Nación; su conformación esta constituido por un representante por cantón. Iglesia católica.- Institución presente, la cual se dedica a las actividades religiosas y sociales, en beneficio de la colectividad. 5.4 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: IDENTIFICACION DE AREAS DE ACCION Dentro de las instituciones presentes, en el Municipio las cuales directa o indirectamente están presentes. CENTRO INTI (Centro de Estudios y Servicios Multidisciplinarios ”INTI”). Trabaja con proyectos en las diferentes comunidades, tanto de fortalecimiento comunitario como de capacitación. ACRA (Asociación de Cooperación en África y América Latina). Apoya económica y logísticamente a la organización de ferias a las asociaciones que compone ARCCA. ARCCA (Asociación Regional de Criadores de Camélidos). Organización matriz de las AZCCAs. SENASAG (Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e inocuidad Alimentaría). Actualmente viene cumpliendo su plan de control y erradicación de la fiebre aftosa en el Sureste de Potosí y actividades de capacitación en sanidad animal. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    130 FUNDACIÓN SAN CRISTÓBAL:Desarrollo Turístico Integral, Promover el desarrollo económico, social y cultural de la comunidad de san Cristóbal. Diseñar proyectos como carpas solar, proyecto transporte pesado, proyecto agrícola ganadero, proyecto gasolinera. TABLA 95: INSTITUCIONES PRIVADAS PRESENTES EN COMUNIDADES Comunidad Institución Inicio Año Actividad Agua de Castilla MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Arenales MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Atulcha MEDICUS MUNDI CARITAS POTOSI 2006 Desastres naturales Cocani MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales ARCCA 2000 Camélidos Copacabana MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Culpina “K” ARCCA 2000 Camélidos CECAOT 1990 Producción de quinua Guadalupe MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Loma Colorada MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Pozo Cavado PMA 2002 Alimentos Rió Márquez MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales San Cristóbal Minera San Cristóbal 2004 Minería Santiago “K” PASACAP 2006 Desastres naturales Santiago Chuvica PASACAP 2006 Desastres naturales Tambillo Ledesma PMA 2002 Alimentos Viacha MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Vila Vila MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Villa Loma PMA 2001 Alimentos MEDICUS MUNDI 2001 Desastres naturales Villa Mar PROQUIPO 1995 Servicios básicos Vinto K MEDICUS MUNDI 2006 Desastres naturales Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 5.5 GRADO DE RELACIONAMIENTO INTERORGANIZACIONES Las comunidades se reúnen cuando el gobierno municipal les convoca, especialmente para realizar la elaboración del Programa Operativo Anual y sus reformulados. Siendo difícil realizar las reuniones periódicas, por las distancias alejadas entre las distintas comunidades. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    131 Los mecanismos derelacionamiento entre la Organizaciones de Campesinos y el Comité de vigilancia, no es constante. La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia. Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones de base u otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y cantones del Municipio. 5.6 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL La estructura orgánica del municipio de Colcha “K”, se muestra en la siguiente grafica: GRÁFICO 12: ORGANIGRAMA DE LA H.A.M. Honorable Concejo Municipal Colcha K Honorable Alcalde Municipal Secretaria Oficial Mayor Subalcaldia Cocani Subalcaldia Zoniquera administrativo Colcha K Departamento de Departamento de Intendente Chofer contabilidad obras Municipal Encargada de Encargado de Limpieza luz y fuerza Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico 2006, Medicus Mundi 5.6.1 ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL El Gobierno Municipal tiene dos instancias, una normativa y otra ejecutiva. La primera esta constituida por el Honorable Concejo Municipal y la segunda por el Ejecutivo Municipal Concejo Municipal El Honorable concejo Municipal esta presidido por un Presidente de Concejo. Se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades esta la de dictar normas (resoluciones y ordenanzas), con alcance a toda la Sección Municipal. También tienen la función fiscalizadora sobre el Ejecutivo Municipal. El Concejo Municipal se compone de 5 Concejales organizados de la siguiente forma: Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    132 Ejecutivo Municipal Es lainstancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Consejo Municipal y cumplir con aquellas atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Participación Popular. FOTOGRAFÍA 17: CASA DE GOBIERNO, COLCHA K 5.6.2 CAPACIDAD INSTALADA El Gobierno Municipal cuenta con los siguientes infraestructura y equipamiento para el desarrollo de sus actividades: TABLA 96. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL G.M. COLCHA “K” Inmuebles Ubicación Estado Edificio Alcaldía Municipal Colcha “K” Bueno Alojamiento Municipal Colcha “K” Regular Subalcaldia Cocani Cocani Regular Fuente: Estados financieros 2004 Colcha “K” Algunos muebles existentes para el desarrollo del trabajo del Gobierno Municipal son los siguientes: • Escritorios • Estantes de madera • Mesas de computación • Sillas metálicas • Juego de living • Equipos de computación • Maquinas de escribir • Fotocopiadora Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    133 • Impresoras • Scaner • Maquina registradora de billetes • Balanza eléctrica • Radio transmisores • Retroproyectora • Proyectores • Amplificadores y accesorios • Refrigeradores • Heladeras • Antena parabólica • Receptor satelital digital • Televisores • Volqueta Mercedes Benz • Camioneta Hi Lux • Vagoneta Lover • Motocicleta • Motor de Luz • Radio transmisores • Otros 5.6.3 RECURSOS HUMANOS De acuerdo a datos obtenidos el número de funcionarios existentes en el municipio Colcha “K”, es de 21, teniéndose los siguientes funcionarios: • Secretaria • Oficial mayor administrativo • Oficial mayor técnico • Técnicos • Encargado de almacenes • Encargada de limpieza • Chofer Se cuenta con un Área Financiera, que tiene bajo su responsabilidad los planes y programas de orden económico financiero, teniendo las áreas contable y presupuestaria, acorde a las disposiciones de la Ley SAFCO, SABS y todas las otras normas de orden legal. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    134 LaÁrea Técnica, tiene bajo su responsabilidad la administración, supervisión, fiscalización y control de los proyectos en estudio y en ejecución, hasta la conclusión de las mismas, debiendo realizar la calificación y seguimiento del avance de obras de acuerdo al libro de órdenes, además en la entrega provisional y definitiva de la obra. 5.6.4 RECURSOS FINANCIEROS: INGRESOS Y GASTOS El patrimonio del Gobierno Municipal de Colcha “K” al 31 de diciembre de 2005, se constituye de acuerdo a la siguiente tabla: TABLA 97: PATRIMONIO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE COLCHA “K” A DICIEMBRE DE 2005 EN BS Descripción Gestión 2005 Capital institucional 345,380.82 Transferencias y donaciones de capital 2,829,298,64 Ajuste global al patrimonio 97,822.79 Reserva por revaluó técnico activos Fijos 7,084,933,72 Resultados acumulados de gestiones anteriores 950,482,48 Resultado del ejercicio 2,148,642,72 Resultado afect. a constr. De bienes de dominio 2,571,602,71 Total 16,028,163.88 Fuente: Estados financieros gestión 2005 municipio Colcha “K” Los recursos asignados al Municipio por Coparticipación Tributaria, se muestra en la tabla siguiente: TABLA 98: INGRESOS PERCIBIDOS POR EL MUNICIPIO EN EL PERIODO 1994 – 2006 COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA LEY DEL DIALOGO 2000 Munici Cta, Comisione Infraestruc palidad SUMI Total Salud Educación Comisiones Total Principal s tura (Liquido) (Liquido) Bancarias Ejecución (Liquido) (Liquido) (Liquido) Bancarias Ejecución 1.994 348.842,1 0,0 529,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 349.371,4 1.995 798.616,1 0,0 1.383,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 799.999,6 1.996 981.726,4 1.473,4 1.417,2 56.565,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1.041.182,3 1.997 1.115.992,4 4.293,3 1.364,5 164.632,7 0,0 0,0 0,0 0,0 1.286.282,9 1.998 1.325.567,5 5.096,3 1.704,6 195.517,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1.527.886,2 1.999 1.178.807,3 6.491,2 4.946,0 176.313,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.366.557,9 2.000 1.327.863,4 10.676,4 6.172,7 202.787,2 0,0 0,0 0,0 0,0 1.547.499,6 2.001 1.245.410,3 10.325,9 6.794,2 190.939,0 3.781,1 7.533,0 48.690,4 617,1 1.514.091,1 2.002 1.311.501,1 12.552,2 7.426,4 232.120,3 11.710,0 20.011,2 181.123,2 1.969,1 1.778.413,5 2.003 1.379.096,0 25.744,1 1.722,3 265.732,0 7.178,1 12.266,7 111.026,9 1.972,2 1.804.738,3 2.004 1.815.731,4 27.294,2 2.056,8 342.993,4 8.072,3 13.794,7 124.857,1 1.972,7 2.336.772,4 2.005 1.981.812,2 29.789,5 1.593,3 373.690,0 6.331,3 10.819,6 97.928,8 2.010,8 2.503.975,5 2.006 1.997.033,6 45.765,2 1.581,4 392.168,5 4.382,1 7.488,5 67.779,5 80,4 2.516.279,1 16.807.999,6 179.501,7 38.692,1 2.593.459,7 41.454,9 71.913,6 631.406,0 8.622,3 20.373.049,8 Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 145.
    135 Los recursos deIDH, recibidos en la gestión 2005 (3 meses) y los siguientes años fueron: TABLA 99: RECURSOS IDH PARA EL MUNICIPIO COLCHA “K” 2005- 2007 Copart. Copart. I.D.H. Año Total I.D.H. F.Compens. 5% 2005 248,413 248,413 2006 1,079,100 1,079,100 2007 1,787,628 1,787,628 Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda De acuerdo a datos de la Alcaldía Municipal de Colcha los recursos asignados al Municipio, en la gestión 2006 son los siguientes: TABLA 100: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN FUENTES DE FINANCIAMIENTO GESTIÓN 2006 Detalle Importe Recursos de Coparticipación 2.183.034,00 Recursos HIPIC II 415.731,00 Recursos Propios 495.000,00 Total 3.093.765,00 Recursos para gastos de funcionamiento Recursos de Coparticipación Tributaria 743.342,00 Recursos Propios 30.100,00 Monto Parcial no mayor al Limite Máximo 25% 773.442,00 Total recursos para gastos de funcionamiento 773.442,00 Recursos para gastos de inversión Recursos de coparticipación tributaria 1.439.692,00 Recursos de impuesto directo a los hidrocarburos (IDH) 1.079.100,00 Recursos HIPIC II 415.731,00 Recursos propios municipales 464.900,00 Patentes mineras 590.000,00 Saldo Caja, Bancos para Gastos de Inversión Saldo Coparticipación Tributaria y SUMI 2005 899.773,00 Saldo Impuesto Directo a Los Hidrocarburos (IDH) 349.458,00 Saldo HIPIC II 485.799,00 Saldo recursos propios 86.010,00 Total Recursos para Inversión 5.810.463,00 Total Recursos P/Gastos Corriente, inversión y Deudas 6.583.905,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” En la Gestión 2006 los recursos del Municipio son los siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 146.
    136 TABLA 101: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN RUBROS 2006 MUNICIPIO COLCHA “K” Rubro Descripción Importe 12100 Venta de bienes de las administraciones publicas 5.000,00 12200 Venta de servicios de las administraciones publicas 100.000,00 12300 Alquiler de edif.y/o equip. de las adm. publicas 6.000,00 13310 Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles 10.000,00 13330 Impuesto a la propiedad de vehículos automotores 300.000,00 13360 Impuesto municipal a la transferencia de inmuebles 4.000,00 15100 Tasas 60.000,00 15340 Patentes municipales 10.000,00 35110 Disminución de caja y bancos 86.010,00 Total recursos específicos 581.010,00 Recursos de coparticipación tributaria e IDH 19212 Coparticipación tributaria y SUMI 2.183.034,00 19212 Impuesto directo a los hidrocarburos (IDH) 1.079.100,00 15350 Patentes mineras 590.000,00 35110 Disminución de caja y bancos coparticipación y SUMI 899.773,00 35110 Disminución de caja y bancos IDH 349.458,00 Total recursos coparticipación tributaria e IDH 5.101.365,00 Recursos de HIPC II 23211 Por subsidios o subvenciones 415.731,00 23211 Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) salud 10% 30.923,00 23211 Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) educación 20% 64.836,00 23211 Cuenta esp. Dialogo 2000 (HIPIC II) inf.produc. 70% 319.973,00 35110 Disminución de caja y bancos (HIPIC II 10%) 66.745,00 35110 Disminución de caja y bancos (HIPIC II 20%) 58.567,00 35110 Disminución de caja y bancos (HIPIC II 70%) 360.487,00 Total recursos HIPC II 901.530,00 Total presupuesto de recursos 6.583.905,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” Los gastos programados para la gestión 2006 de acuerdo a programas se desglosan en la tabla siguiente TABLA 102: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SANEAMIENTO BÁSICO Apert. Categ. Total Descripciones program. gasto 11000000 Saneamiento Básico 583.000,00 11000100 Const. Capt. Agua Potable La Serena 6.000,00 11000200 Const. Capt. Agua Potable Porco 31.000,00 11000300 Const. Capt. Agua Potable Villa Loma 19.500,00 11000400 Const. Amp Agua Potable Cocani 18.500,00 11000500 Const. Amp. Agua Pot. Santiago K-Stgo.Chuv. 80.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 147.
    137 Apert. Categ. Total Descripciones program. gasto 11000600 Const. Amp. Agua Potable Viacha 50.000,00 11000700 Const. Alcantarillado San Juan Del Rosario 80.000,00 11000800 Const. Amp. Agua Potable Calcha "K" 60.000,00 11000900 Const. Amp. Agua Potable Viluyo 38.000,00 11001000 Const. Amp. Agua Potable Ramaditas 70.000,00 11001100 Const. Amp. Agua Potable Vilama 80.000,00 11001200 Estud. Amp. Agua Potable Colcha “K” (Ri-27) 5.000,00 11001200 Const. Amp. Agua Potable Colcha “K” (Ri-27) 15.000,00 11001300 Est. Amp. Agua Potable Pampa Grande 5.000,00 11001400 Const. Amp. Agua Potable Pampa Grande 25.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 103: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS Apert. categ. Descripcion Total gasto program. 12000000 Const.Y Mtto. De Microriegos 420.788,00 12000100 Const. Microriego Rió Márquez 60.000,00 12000200 Const. Microriego Stgo. De Agencha 60.000,00 12000300 Const. Microriego Santiago "K" 5.000,00 12000400 Const. Microriego Vinto "K" 35.000,00 12000500 Const. Microriego Malil 60.000,00 12000600 Const. Riego De Forrajes Arenales 15.500,00 12000700 Const. Represa Colcha "K" 80.000,00 12000800 Const. Microriego Tamb.Ledezma 40.000,00 12000900 Const Microriego Cieneguillas 40.288,00 12000100 Est. Const.Inver.Com, Stgo. Rió Blanco 5.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 104: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA ELECTRIFICACIÓN Apert. categ. Descripcion Total gasto program. 15000000 Electrificación Rural 130.000,00 15000100 Const. Amp. Electrificación San Juan 20.000,00 15000200 Const. Amp. Electrificación Bella Vista 20.000,00 15000300 Const. Electrificación Villa Loma 50.000,00 15000400 Const. Electrificación Uyuni "K" 40.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    138 TABLA105: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Apert. categ. Descripción Total gasto program. 17000000 Infraestructura Urbana Y Rural 98.540,00 17000100 Const. Salon Multiple Stgo. Chuvica 23.540,00 17000200 Const. Invernadero Comunal Julaca 0.000,00 17000300 Const. Abrevadero Tambillo Ledezma 5.000,00 17000400 Const. Planta Ind. De Sal Soprosal 5.000,00 17000500 Const. Sub Alcaldia Zoniquera 5.000,00 17000600 Const. Coliseo Cerrado Rió Grande 30.000,00 17000700 Const. Bebederos Pozo Cavado 40.000,00 17000800 Construccion Pipoquera Llavica 20.000,00 17000000 Infraestructura Urbana Y Rural 198.540,00 17000100 Const. Salon Multiple Stgo. Chuvica 23.540,00 17000200 Const. Invernadero Comunal Julaca 20.000,00 TABLA 106. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO CAMINOS VECINALES Apert. categ. D e s c r i p c i ón Total gasto program. 18000000 Const. Y Mtto. De Caminos Vecinales 140.000,00 18000001 Mantenimiento De Caminos 80.000,00 18000100 Const. Camino Puka Mayu-Catavi "K" 60.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 107: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL Apert. categ. Descripción Total gasto program. 19000000 Serv. De Catastro Urbano Y Rural 14.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 108: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIO DE SALUD Apert. categ. Descripción Total gasto program. 20000000 Servicios De Salud 84.592,00 20000001 Seguro Universal Materno Infantil 218.304,00 20000002 Atención Integral A La Mujer Gestante 26.429,00 20000003 Capacitación Institucional Y Comunitaria 10.155,00 20000004 Fortalecimiento De Las Redes Sociales 14.193,00 20000005 Fort. De La Gestión De La Red Serv. Sal. 10.530,00 20000006 Equipamiento E Infraestructura 66.325,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    139 Apert. categ. Descripción Total gasto program. 20000100 Const. Puesto De Salud S. De Agencha 13.000,00 20000200 Refacción Posta Sanitaria Pozo Cavado 5.000,00 20000300 Refacción Posta Sanitaria Zoniquera 5.000,00 20000400 Refacción Posta Sanitaria Cocani 5.000,00 20000500 Const. Viviendas Personal Salud Colcha “K” 30.000,00 20000600 Const. Posta Sanitaria Agua De Castilla 40.000,00 20000700 Const, Posta Sanitaria Calcha K 30.000,00 20000007 Gastos De Funcionamiento Salud 172.822,00 20000008 Seguro Medico Gratuito De Vejez 37.834,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 109. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA SERVICIOS DE EDUCACIÓN Apert. Categ. DESCRIPCIONES Total Gasto Program. 21000000 Servicios De Educación 09.352,00 21000001 Taller De Análisis De Gestión Educ. 1.600,00 21000002 Cord. Int. Y Ext. De Act. Administrat. 3.960,00 21000003 Capacitación Docente Nuevo Curric. 12.660,00 21000004 Superv. Seguimiento Y Evaluación 4.000,00 21000005 Equipamiento De Unidades Educ. 162.351,00 21000006 Gtos. De Operación Y Mtto. De Direc. 31.152,00 21000100 Refacción Unid. Edu C. Ricardo Rodrigues 50.000,00 21000200 Const. Batería Baño U .E. Elizardo Pérez 9.000,00 21000300 Refacción Oficina Enlace Dirección Dist. 35.342,00 21000008 Contrap. Desayuno Escolar PMA 99.100,00 21000009 Contraparte Pan 58.300,00 21000010 Contraparte Pae 12.000,00 21000400 Const. Colegio San Cristóbal 50.000,00 21000500 Construcción Escuela Atulcha 79.887,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 110: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE Apert. categ. Descripciones total gasto program. 22000000 Desarrollo Y Prom. Del Deporte 65.491,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    140 TABLA 111. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO DE LA CULTURA Apert. categ. Descripciones total gasto program. 23000000 Desarrollo De La Cultura 12.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 112. GASTO 2006 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO Apert. categ. Descripción Total gasto program. 24000000 Desarrollo Y Fomento Del Turismo 55.000,00 24000001 Apoyo Al Turismo Provincial 45.000,00 24000100 Const. Albergue Turist. Aguaquiza 70.000,00 24000200 Const. Albergue Turist. Villa Cand. 70.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 113: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES Apert. categ. Descripción Total gasto rogram. 31000001 Desastres Naturales 22.000,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” TABLA 114: GASTO 2006 PROGRAMADO PARA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Apert. categ. program. Descripción Total gasto 34000000 Fortalecimiento Municipal .673.448,00 34000001 Delimitacion Territorial 129.900,00 34000002 Apoyo A La Producción Org. De Quinua 250.000,00 34000003 Apoyo A La Producción De Camélidos 150.000,00 34000004 Implementación H.A.M. De Colcha "K" 275.000,00 34000005 Capacitación Miembros Concejo Y Ejecutivo 5.718,00 34000006 Mtto. Movilidades Del Municipio 5.000,00 34000007 Contrap. Manc. Gran Tierra De Los Lípez 59.000,00 34000008 Contrap. Mancom. Mcpios. Quinueros 4.000,00 34000009 Combustibles Y Lubricantes H.A.M. 5.000,00 34000010 Contraparte Fiebre Aftosa 4.000,00 34000011 Contraparte CIPAS 4.000,00 34000012 Contraparte Caritas Dinamarca Y.W. 108.000,00 34000013 Contraparte Ferias De La Provincia 33.500,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    141 Apert. categ. program. Descripción Total gasto 34000014 Auditoria Financiera H.A.M. Colcha "K" 100.000,00 34000015 Implementación Comunidades Municipio. 44.000,00 34000016 Contraparte AMDEPO 1.500,00 34000017 Compra De Camioneta H.A.M. Colcha "K" 200.000,00 34000018 Mantenimiento De Edificio H.A.M. Colcha “K” 48.000,00 34000019 Contraparte Fao 15.000,00 34000020 Contraparte Asociación Trópico 20.000,00 34000021 Contraparte Fundación Altiplano 15.000,00 34000022 Contraparte Mancomunidad Munic. Nor Lipez 15.000,00 34000023 Contraparte Medicus Mundi 10.000,00 34000024 Contraparte Fundación AUTAPO 10.000,00 32000025 Fondo De Control Social Comité Vigilancia 21.830,00 Los gastos de funcionamiento de la gestión 2006, se muestra en la tabla siguiente: TABLA 115: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN 2006 Descripciones Total Gasto Concejo municipal 213.417,00 Servicios personales 146.452,00 Servicios no personales 63.000,00 Materiales y suministros 3.965,00 Ejecutivo municipal 560.025,00 Servicios personales 297.795,00 Servicios no personales 137.150,00 Materiales y suministros 122.080,00 Total 773.442,00 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Colcha “K” Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    142 6 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.1 ÍNDICE DE POBREZA Según el Censo 2001, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí, entre 1976 y 2001, fue menor que el promedio nacional. En 1976, el porcentaje de población pobre fue de 92,8%, mientras que a nivel nacional este promedio fue de 85,5%. FOTOGRAFÍA 18: NIÑOS EN UNA COMUNIDAD DE FOTOGRAFÍA 19: CASAS CON TECHO DE PAJA EN COLCHA K UNA COMUNIDAD DE COLCHA K En resumen, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí en el periodo intercensal 1976-2001 fue de 13,1 puntos porcentuales, reducción inferior al registrado a nivel nacional que llegó a 26,9 puntos porcentuales en el mismo periodo. La tabla siguiente muestra la incidencia de pobreza en el municipio Colcha “K” TABLA 116: INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD Porcentaje de Población Pobre Indicador de Municipio Indicadores de Pobreza (línea de por Necesidades Básicas Pobreza (línea de País Población pobreza alta) Insatisfechas (NBI) pobreza extrema) Dpto censada 2001 Incidencia Brecha de Severidad Incidencia de 1.992 2.001 de Pobreza Pobreza de Pobreza Pobreza Extrema BOLIVIA 8.274.325 70,9 58,6 70,7 32,2 18,2 40,4 POTOSI 709.013 80,5 79,7 83,1 48,7 33,0 66,7 Colcha "K" 9.645 93,8 88,8 90,3 48,4 29,7 77,4 Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE En 1992, el porcentaje de población pobre del Municipio fue de 93,8%, mientras que el promedio a nivel nacional fue 70,9%. Para el año 2001, el porcentaje de población pobre en el Municipio llegó a 88,8 %, mientras que a nivel nacional el promedio fue de 58,6% y presentó una reducción de 12,3 puntos porcentuales respecto al censo anterior. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    143 La tabla siguientemuestra los indicadores de desarrollo humano 2001 del municipio Colcha “K” TABLA 117: INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO 2001 Municipio Índice de Desarrollo Humano 2001 País Dpto Población Índice de Ranking censada Índice Índice de Índice de Municipio Ingreso Municipal 2001 Total Salud Educación (Consumo) (s/314 ) BOLIVIA 8.274.325 0,64 0,64 0,78 0,54 POTOSI 709.013 0,51 0,54 0,62 0,38 Primera Sección -Colcha "K" 9.645 0,54 0,36 0,53 0,72 194 Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE 6.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.2.1 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIO, ACTIVIDAD ECONÓMICA) Los ingresos familiares provienen principalmente de la agricultura y pecuaria, por la comercialización y acopio de la quinua, la pecuaria le brinda al comunario la venta y faeneo de la llama y oveja. El precio promedio del quintal de quinua es de Bs. 200 y el rendimiento aproximado es de 6.7 qq/ha. Si tomamos en cuenta el promedio de 3.66 has. Destinadas al cultivo de quinua podemos estimar los ingresos anuales por familia en Bs. 4904.40 tomando en cuenta una producción en condiciones normales, situación que difícilmente se cumple por factores de escasez de agua, clima variable y la presencia de plagas y enfermedades en los cultivos. Los ingresos provenientes de la pecuaria son diferentes según las regiones y las familias que se dedican especialmente a la crianza de llamas, generalmente en las familias derriban camélidos según la necesidad alimenticia y para mantener la sostenibilidad en el tamaño del rebaño, por lo tanto los ingresos por este rubro son muy aleatorios y los estimamos entre $us. 600 a 900 anuales consistentes en la venta de dos a tres llamas al año destinadas a la venta. Como los ingresos no son suficientes para cubrir todas las necesidades se opta por recurrir a la migración generalmente al norte de Chile, según entrevistas a informantes claves una persona que trabaja en la construcción o actividad minera en un lapso de 6 a 7 meses puede llegar ahorrar entre Sus. 850 a 1000, en este análisis no están tomados en cuenta aquellos que tienen una especialidad o profesión. Los gastos de las familias en educación se pueden clasificar en dos modalidades, una colectiva o comunal y otra en forma familiar. Los gastos comunales son los que la comunidad invierte en la escuela, en algunos casos las escuelas tienen invernadero donde siembran hortalizas y la producción está destinada a algunas actividades que los planifica el profesor juntamente con la junta escolar en beneficio de los alumnos, en algunos casos está destinada al consumo del profesor, estos gastos comunales se los puede clasificar como no monetarios ya que son aportes en trabajos conjuntos con recursos más en especies y materiales que en efectivo, estos trabajos y aportes pueden ser considerados como inversión y son difíciles de cuantificar, también realizan gastos monetarios comunales que están destinados a alguna excursión o actos cívicos que se realizan con participación de la comunidad y según informes de las juntas escolares oscilan entre 30 a 50 $us. Por familia en toda la gestión educativa anual. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    144 6.3 RELACIONES DE GÉNERO 6.3.1 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN De acuerdo al diagnostico realizado se ha determinado los diferentes roles de hombres y de mujeres en el municipio de Colcha “K”. Estos roles varían en proporción de acuerdo a las comunidades. En la tabla siguiente se muestra la cantidad de horas utilizados por hombres y mujeres en las diferentes actividades. TABLA 118: DISTRIBUCIÓN DE LAS HORAS EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Horas ocupación por día Capacitación Remuneración Actividad Ocupación Hombre Mujer Si No Si No Reproducción Salud 0 Educación 1 X X Alimentación 3 x X Gestión comunal Gestión en salud 1 x X Gestión en educación 1 1 x X Gestión en OTB 1 x X Gestión en org femenina 1 x X Productivo Agrícola 8 5 x X Pecuaria 1 3 x X Comercial 2 X Turística 2 2 X Servicios 0.5 Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. La siguiente tabla muestra las actividades de los miembros de familia en la actividad agropecuaria TABLA 119: ACTIVIDADES QUE REALIZA LA FAMILIA Miembro del hogar que realiza la actividad Actividad Mujeres Hombres Mayores Jóvenes Niñas Mayores Jóvenes Niños Agricultura Preparación del terreno Selección de semilla Siembra Aporques Riego Cosecha Selección de la producción Venta de la producción PECUARIA Pastoreo Trasquilado Ordeño y faeneo del ganado Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    145 Miembro del hogar que realiza la actividad Actividad Mujeres Hombres Mayores Jóvenes Niñas Mayores Jóvenes Niños Trabajo de casa Cocinar, lavar, limpiar Traslado de agua Recolección de leña Compras en la feria o tiendas Cuidado de los niños Construcciones Compra de herramientas Compra de insumos (semillas, etc.) Actividades de artesanías en lana Actividades comunales Reuniones en la comunales Reuniones del sindicato Asistencia a la escuela Cursos de capacitación Cursos de alfabetización Otras actividades Actividades religiosas Preparación de festejos Participación en proyectos Viajes migratorios Reuniones en la escuela Reuniones en la posta Reuniones con autoridades Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 6.3.2 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL FAMILIAR, COMUNAL Y DISTRITAL) La actividad de la mujer, de acuerdo al diagnóstico realizado en Colcha “K”, se circunscribe a la labor pecuaria en cualquier momento durante todo el año. Se puede determinar que es alta. En tanto, en la actividad comercial la participación de la mujer es media, destacándose los meses de agosto hasta diciembre. Los roles se dividen en tres ámbitos: Rol reproductivo, rol productivo y rol de gestión comunal. La división del trabajo por género significa que hombres y mujeres asumen distintas responsabilidades en los tres ámbitos. Las mujeres asumen la mayoría de las responsabilidades en el ámbito reproductivo y asumen cada vez más responsabilidades en el ámbito productivo sin que realicen una reasignación de roles en lo reproductivo. En el ámbito de gestión comunal, los hombres en éste ámbito asumen las responsabilidades con más estatus, mientras las tareas que las mujeres desempeñan en éste ámbito son casi invisibles y son de carácter obligatorio en las comunidades realizar la función de dirigente de la comunidad. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    146 7 Potencialidades y limitaciones 7.1 DINÁMICA INTERNA 7.1.1 ASPECTOS FÍSICO NATURALES El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –naturales es el siguiente: TABLA 120: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES Variables Potencialidades Limitaciones Situación • La situación geográfica en la que se encuentra • Se tiene comunidades las cuales se geográfica la hace transito entre Oruro – Uyuni – encuentran alejadas, las cuales son Republica de Chile. difíciles de acceder tanto en salud como otro tipo de servicios • Existe un transito de Potosí a Chile • Comunidades alejadas son intransitables en épocas de lluvias. Biodiversidad • Existe una variedad de especies tanto en • Existes especies de la fauna silvestre que flora, fauna y otros. compiten por la alimentación de animales domésticos. • La biodiversidad existente es y puede ser aprovechado para el turismo. • Existe plagas como la liebre, puma, zorro y otros que dañan a la agropecuaria • Existencia de una geografía, clima y paisaje adecuada para el turismo. • Inexistencia de control y manejo adecuado de los recursos naturales. • Inexistencia de control y manejo adecuado de los recursos naturales. • Contaminación ambiental por falta de manejo adecuado de basuras y excretas en el pueblo. • Inexistencia de una organización para el manejo y aprovechamiento de recursos naturales. • Manejo inadecuado de los recursos naturales. Clima • Clima apropiado para producción de la quinua • Existe una variación en temperaturas, real. provocando la disminución de rendimientos de los cultivos de la quinua, • Clima adecuado para la cría de la llama, oveja papa y hortalizas. y cabras. • Se tiene presencia de heladas las cuales disminuyen la producción y en muchos casos elimina a los cultivos. • La sequía provoca la disminución del rendimiento de los cultivos. • La nevada produce el encame de plantas y Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    147 Variables Potencialidades Limitaciones algunos casos su muerte. • La granizada elimina la parte foliar y floral de los cultivos anulando la producción de los cultivos. Suelos • Suelos aptos para el cultivo de la quinua real, • Presencia de erosión eolica e hídrica, por la cual se caracteriza por crecer en suelos ser suelos frágiles en cuanto a su manejo. alcalinos. • Suelos arenosos y alcalinos no aptos para • Suelos aptos para el pastoreo. cultivos tradicionales. • Suelos aptos para la producción de papa. • Suelos con poca cantidad de materia orgánica. Recursos • Presencia de buena cantidad de minerales • Cooperativas con poca tecnología, la cual minerales metálico y no metálicos en la mayoría de las es rustica. comunidades. • Los desechos de la actividad minera dañan • Existencia de salar de Uyuni con reservas de el medio ambiente. sal y bórax. • Existencia de gran reserva de plata en comunidad la de San Cristóbal. • Existencia de mármol. • Existencia de pequeñas cooperativas. • Recursos económicos existentes por la actividad minera. • Existencia de mayor movimiento económico por la actividad minera. • Existencia de fuentes de trabajo directos e indirectos por la presencia de la minera San Cristóbal Recursos hídricos • Existencia de fuentes de agua como ríos, • Recursos hídricos con poco caudal para vertientes los cuales pueden ser realizar proyectos grandes de riego. aprovechados para riego. • Fuentes de agua en peligro de ser • Existencia de aguas subterráneas que pueden contaminadas por la actividad minera ser extraídas mediante pozos. • Fuentes de agua muy distantes de los centros poblados Calidad • Medio ambiente natural, alterado por la • Las inclemencias del clima variable, ambiental, acción y actividades del hombre. influyen en las prácticas agrícolas y capacidad ganaderas. regenerativa de • Mantención de un equilibrio en el ecosistema los RR (suelos, de la zona en función de la vegetación nativa • La sobrecarga animal causa erosión vegetación, fauna y fauna del lugar. vegetal y consiguientemente afecta a los y atmósfera) suelos en su fertilidad natural. Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 7.1.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    148 TABLA 121:MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO – CULTURALES VARIABLES DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES REFERENCIA Población • Se tiene población joven en el Municipio. • Existe migración temporal y definitiva a diferentes lugares del país y el exterior. • Se cuenta con comunidades donde la población es numerosa. • La mano de obra existente no esta capacitada. • La población en su generalidad tiene características de ser trabajadora • Discriminación a las mujeres en toma de desiciones y participación en espacios diligénciales Base Cultural • La mayoría de la población es de origen • Los valores culturales y tradiciones quechua. locales se van perdiendo con el tiempo por la influencia externa. • La mayoría de la población conserva su idioma de origen. • Existe perdida de identidad cultural por la migración al exterior del país. • La población es influenciada positivamente y negativamente por Chile. Acceso a servicios Agua: Agua: • La mayoría de las comunidades cuentas con • La cantidad de agua es insuficiente en servicio de agua para consumo las comunidades, para la dotación constante de agua. • Se cuenta con fuentes de agua para realizar proyectos de riego. • El servicio de agua que se brinda a los pobladores del Municipio, no brinda agua Energía Eléctrica: potabilizada mediante métodos • Se tiene potencial hídrico para implementar adecuados. proyectos de generación de energía eléctrica • Existe sistemas de agua que ya han mediante turbina. cumplido su duración programada, las • Existen compromisos para la implementación cuales necesitan renovación. de energía eléctrica en comunidades. • Los costos de implementación de • Las características de radiación solar crean energía eléctrica son muy altos condiciones adecuadas para la implementación de paneles solares. Transporte y • Se tiene servicio de telefonía ENTEL y • El acceso vial a las comunidades es comunicación radiocomunicación mediante postas sanitarias deficiente en época de lluvia se hace y en algunos casos comunidades. intransitable. • Existen líneas de transporte público a las • La telefonía brindada por ENTEL sufre principales localidades en determinados deficiencias provocando el corte en las turnos en el transcurso de la semana. comunicaciones • Se tiene medios de comunicación radial las cuales son escuchadas por pobladores locales. Salud • En el distrito de Colcha K cuenta con Centros • Existen comunidades distantes las cuales de salud y postas sanitarias. son difíciles de atender por su accesibilidad y distancia alejada • Se cuenta con un presupuesto programado para la actividad de salud. • Las enfermedades que mas atacan son: Infecciones respiratorias agudas, • Se cuenta con personal medico, enfermería y enfermedades diarreicas. auxiliar de enfermería. • La cobertura del SUMI y seguro de vejez • El personal de salud esta comprometido con es reducido. el servicio a la población Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    149 VARIABLES DE POTENCIALIDADES LIMITACIONES REFERENCIA • Existe conocimiento de la medicina • Las postas sanitarias se encuentran tradicional. alejadas de las comunidades. • Las postas sanitarias que tienen un sanitario se encarga de realizar visitas periódicas a las comunidades circundantes. Educación • Cuenta con cinco núcleos, las cuales agrupan • El distrito es considerado como área a unidades educativas. dispersa (rural). • Existe un equipamiento constante en el • Existe mayor analfabetismo en las aspecto educativo. mujeres • Se cuenta con el PROME, la cual es utilizada • Falta de recursos económicos para en la programación quinquenal de proyectos continuar estudiando educativos. • No existe orientación vocacional. • Se cuenta con profesores de formación • No existe formación técnica en los pedagógica de los docentes normalistas estudiantes de las unidades educativas. titulados. • Se esta implementando también el programa de alfabetización YO SI PUEDO. Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 7.1.3 ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS Los aspectos económicos productivos se analizan a continuación por rubros, sus características son las siguientes: TABLA 122: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS Variables Potencialidades Limitaciones Producción • La quinua real tiene características de buen • Existe un déficit de asistencia técnica agrícola rendimiento y de adaptabilidad a las en producción, comercialización, condiciones climáticas y edafológicas del lugar. organizaciones productivas, manejo integrado de plagas y enfermedades • Los ingresos provenientes de la actividad de respecto del cultivo de la quinua. producción de la quinua real son buenos en comparación a otro tipo de actividad. • Las condiciones climáticas extremas reducen los rendimientos por las sequías • Se cuenta con mercados externos e internos en ciertos años, causando el recojo de para la venta de la quinua real. cosecha solo para el autoconsumo de las • Existe una marcada mayor demanda de quinua familias. real del exterior. • Existe presencia de intermediarios que • Existen organizaciones de productores de provocan la baja de precios. quinua. • El costo de transporte es elevado. • En condiciones no adecuadas la papa se • Existen plagas y enfermedades que produce en serranías en épocas de buena disminuyen los rendimientos tanto en la producción se tiene buenas cosechas. quinua como en la papa. • La población conoce bien el manejo de la Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    150 Variables Potencialidades Limitaciones producción de quinua real • Se puede obtener subproductos del cultivo de la quinua. Producción • Se tiene potencial para la producción de • Existe presencia de parásitos y pecuaria ganado camélido (llamas). enfermedades los cuales reducen los rendimientos de la producción de • Existen suelos en los cuales se pueden producir camélidos. forrajes. • No se cuenta con asistencia técnica • Existe vegetación nativa apta para el consumo constante y en todas las comunidades, lo de animales como llamas, ovinos y caprinos. cual influye en el mejor manejo de • La demanda de carne es cada vez mayor por las animales. características mejores de la carne de llama. • En algunas comunidades no se cuentan • La producción de llama es el sostén de la con baños antiparasitarios familia, para obtener recursos económicos en • El cambio de clima afecta a la cría de cualquier época del año. llamas. • Se cuenta con organizaciones locales de • Existe vegetación que provocan el productores de camélidos. enflaquecimiento y luego la muerte del • Existe una gran cantidad de llamas en el ganado Ej, el garbanzo. Municipio, lo cual puede ser aprovechado para • Los precios de la carne y lana son bajos la implementación de un matadero. en comparación con otro tipo de • Existen animales para la producción de fibra de carnico. llama. Producción • Existencia de materia prima local como la fibra • No se cuenta con asistencia técnica artesanal y cuero. constante para mejorara la producción artesanal. • Existe promoción de ferias de venta de artesanías. • No se cuenta con créditos para incentivar la producción artesanal. • Existe mercado local y externo para la venta de artesanías. • Existen escasas organizaciones con equipamiento e infraestructura • Existe presencia de turistas que son los artesanal. potenciales compradores de artesanías. • No se cuenta con un mercado fijo de la • Las mujeres son las mejores productoras de producción artesanal. artesanías. . • En algunas comunidades existen organizaciones de productores en artesanías Producción • En el municipio cuenta con varios yacimientos • El costo energético en el cooperativas es minera mineralógicos. muy elevado, lo que encarece la producción minera • Existen reservas minerales de bórax, azufre, plomo, plata, zinc, cobre y otros. • Solo se comercializa materia prima (solo mineral), no existe valor agregado • Se cuenta con materia como el bórax en el salar y el mármol • Se requiere elevado capital para explotar minerales • Existe la Empresa Minera San Cristóbal que dinamiza la Economía local. • Existe empresas que llevan mayores beneficios que las comunidades y el Estado Nacional Comercio • Existe el comercio local entre comunidades y • Falta de organización de ferias centros poblados intermedios como Uyuni, destinadas al comercio de los productos Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    151 Variables Potencialidades Limitaciones Challapata y Tupiza. del lugar, intercambio cultural. • Se tiene producción de carne de llama y quinua • No se cuenta con medios de transporte para realizar el comercio. para el acceso a las ferias. • La población conoce el dinamismo de la actividad comercial Turismo • Existe un incremento del flujo turístico. • No existe promoción económica al sector turístico comunal. • Existen lugares turísticos no explotados • Falta de apoyo al turismo; caminos, • Existen albergues turísticos en algunas crédito, inversión, servicios básicos, etc. comunidades • Falta fortalecer la organización comunal • Existen paisajes naturales (desiertos de arena, aguas termales, lagunas, figuras naturales en • Los caminos no son transitables todo el roca), vestigios arqueológicos y praderas año. nativas. • Las rutas turísticas no favorecen a todas • La población ya conoce la actividad turística. las comunidades. • En la mayoría de las comunidades existen atractivos turísticos Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 7.1.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes potencialidades y limitaciones: TABLA 123: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES Variables Potencialidades Limitaciones Formas de • Se tiene al Corregidor como autoridad • No se tiene conocimiento de los roles de cada organización de la comunidad. uno de los actores sociales. seccional, comunal • El Comité de Vigilancia es el eje • La existencia de cambio de autoridades e intercomunal articulador entre la sociedad y el comunales en forma anual, no permite generar Gobierno Municipal una mayor capacidad en la gestión y la continuidad de los procesos esperados. • Las organizaciones sindicales y OTB’s están reconocidas por la población. • Las autoridades originarias tienen poder de control • Las AZCCA’s tienen estructura consolidada dentro de las comunidades • La Junta Escolar, es la instancia educativa Presencia de • Presencia de instituciones como Centro • Un número reducido de instituciones públicas instituciones INTI, Medicus Mundi, ACRA y otros. y privadas en el municipio. públicas y privadas • Falta de cobertura y apoyo a nivel seccional. • Las instituciones privadas cuentan con recursos económicos limitados y destinados a actividades ya predeterminadas. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    152 Variables Potencialidades Limitaciones Presencia de la • Se tiene el Centro de Madres organizada • Las mujeres aun tienen un complejo de mujer en las que trabaja en promover la inferioridad en cuanto a los varones en las instancias de toma participación con talleres de comunidades de decisiones capacitación. • Existe buena participación de la mujer en el Gobierno Municipal y en el Concejo Municipal Gobierno municipal • Se cuenta con Infraestructura regular • Limitada coordinación entre Comunidades – en la HAM. Gobierno Municipal. • Los recursos económicos de la Alcaldía • Existe pocas reuniones entre el Gobierno son buenos en comparación a otros de Municipal y las bases de las comunidades la región. • Existe cada año mayor incremento de recursos para el Municipio. Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. 7.2 DINAMICA EXTERNA La dinámica externa influye en el desarrollo de todos los municipios, principalmente por la oferta financiera que presentan y las restricciones o requisitos necesarios para acceder a las mismas 7.2.1.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO A partir de enero de 2006, con el cambio de Gobierno Central en nuestro país, las políticas a nivel nacional, tienden a cambiar, como se puede ver en su plan de gobierno presentado por el ganador de las elecciones nacionales realizadas en diciembre de 2005. Se tiene un resumen del plan de Gobierno • Salud y protección para todos • Mejorar la atención integral en la red de salud y su ampliación particularmente en el área rural. • Conformar los Centros Integrales de promoción, responsables de la prevención de enfermedades, accidentes y de promover la salud. • Crear el Consejo Nacional de Salud intersectorial, con participación de las organizaciones sociales a nivel nacional, departamental y municipal para la elaboración y fiscalización de las políticas, planes y programas de salud. • Promover las políticas deportivas de masificación que coadyuven eficazmente a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades relacionadas con el sedentarismo o inactividad física, el estrés, consumo de tabaco, alcoholismo y otras dependencias o adicciones. Área social Se basa en restablecimiento del principio de liderazgo y gobierno real y efectivo sobre la seguridad ciudadana. Esto implica ejercer plenamente las facultades civiles, políticas e institucionales para conducir, administrar, liderizar y transformar de manera soberana las capacidades estatales para proveer un servicio eficiente de seguridad a la ciudadanía. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    153 Llevará a caboun intenso proceso de reordenamiento e institucionalización del Ministerio de Gobierno, cuya función esencial estará orientada a forjar una Política de Seguridad Ciudadana con la mayor participación de la ciudadanía. Institucionalizará el manejo de la seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento y desarrollo de capacidades gubernamentales para producir información y conocimiento adecuado y oportuno sobre el fenómeno de la violencia y la criminalidad. Promoverá la formación de funcionarios civiles y policiales competentes y especializados en la gestión pública de la seguridad, tanto para el Ministerio de Gobierno como para los gobiernos regionales. Se promoverá la coordinación entre operadores de justicia y organismos de seguridad, pero al mismo tiempo se ejercerá el mayor control sobre las empresas de seguridad privadas colocándolas al servicio de la política de seguridad ciudadana. Se creará un Fondo Especial para el diseño y ejecución sostenida de la Política de Seguridad Ciudadana que comprende, además de otras tareas, la modernización de la Policía Nacional. Se formulará y aprobará, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Congreso, normas, prescripciones, regulaciones y leyes que sean necesarias para otorgar sostenibilidad, transparencia, competencias, eficiencia y recursos a la política de seguridad. Presentará un Proyecto de Reforma de la Seguridad Ciudadana y de sus instituciones a la Asamblea Constituyente preservando principios de unidad nacional, descentralización y competencias subsidiarias. Tierra Para la Vida y la Soberanía El Estado respetará y apoyará las inversiones y los derechos sobre la tierra de quienes probadamente la utilizan en forma productiva y sustentable. Para garantizar seguridad jurídica fundada en el cumplimiento de función productiva y social de las tierras. Agua, Agua Potable y Riego Diseño de la Estrategia Nacional del Agua y de los Recursos Hídricos en función de la estrategia de defensa de la soberanía y seguridad nacionales. Rediseño de las políticas y planes nacionales y regionales de riego, ajustados a los objetivos nacionales de la Soberanía Alimentaría. Diseño de la Estrategia Nacional de Manejo de Cuencas en función de la estrategia nacional del agua. Desarrollo de la política nacional del recurso hídrico a través del Consejo Interinstitucional del Agua (CONIAG), espacio oficial de diálogo y concertación que reúne al Estado y los diferentes sectores de usuarios del agua para construir y adecuar la política y normativas necesarias para que se ordene y regule la gestión de los recursos hídricos. Inicio de un proceso de regularización de derechos de aguas a partir de la reglamentación de la Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal (Ley Nº 2878) para que las organizaciones de regantes, comunidades indígenas y campesinas obtengan el Registro de sus Derechos para el uso de sus fuentes de agua para riego. Aprobación de los reglamentos de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (Ley Nº 2066) para evitar que se impongan modelos de empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento básico que privatizan el servicio sin consenso de los usuarios y desconocen los sistemas de provisión de servicios que no tienen como finalidad generar lucro. Incremento de la inversión pública nacional, departamental y municipal, en servicios de agua potable y alcantarillado sanitario para superar los déficit de cobertura. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    154 Biodiversidad y medioambiente Elaboración de disposiciones normativas sobre Conservación de Diversidad Biológica, creando un marco institucional descentralizado con participación social y pública. Fomento a los pueblos y comunidades indígenas, campesinas u originarias como agentes sociales fundamentales de la conservación. Fortalecimiento de la Dirección General de la Biodiversidad. Creación del Instituto Nacional de Biodiversidad, como instancia encargada de la investigación y resguardo de conocimientos colectivos asociados a la biodiversidad. Áreas protegidas y Parques Nacionales Reestructuración del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP). Fomento a las actividades forestales, maderables y no maderables dando prioridad a poblaciones originarias, campesinas. Promoción de la medicina tradicional, incentivando su industrialización. Incentivo a la producción artesanal (tejidos, transformación artesanal de productos de consumo y uso humano). Turismo Sostenible Proceso de Ordenamiento territorial desde la perspectiva turística, para el logro de una práctica sostenible y adecuada a las potencialidades y particularidades de los territorios, regiones y localidades. Legislación, Reglamentación y Normativa, orientadas a la práctica inclusiva y sostenible de la actividad. Reformulación y reglamentación a la Ley 2074 de Desarrollo y Promoción del Turismo. Asimismo, la reglamentación a la Ley 1333 de Medio Ambiente, orientada a la actividad turística y la Legislación y Reglamentación orientada a la preservación del patrimonio cultural (arqueológico, científico y folklórico). Transporte, Carreteras y Vías de Comunicación Es de interés vital para el desarrollo del país tener como prioridad fundamental la construcción de obras viales que unan los centros de producción minera, agrícola, ganadera, hidrocarburífera y sitios da carácter turístico, además construir carreteras que unan el Océano Atlántico con el Océano Pacífico, a través del Perú y Brasil. La construcción de la carretera asfaltada que una los departamentos de La Paz con Cobija y Cobija con Trinidad es sumamente importante ya que a través de éstas, Cobija se integrara definitivamente al resto de los departamentos. Alternativamente, se apoyará la expansión del transporte ferroviario e intermodal. Apoyo a la Producción para la Soberanía Alimentaría Impulsando la conformación de los Consejos de Desarrollo Regional, para desde allí definir e implementar de manera participativa las políticas productivas. Transferencia de recursos para la producción por medio de la Banca de Fomento para el Desarrollo. Otorgación de subsidios a algunos productos alimenticios esenciales. Ampliación de las preferencias a los productores agropecuarios nacionales en las compras estatales destinadas a desayunos escolares, centros de salud, cuarteles, recintos policiales y otros. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    155 Apoyo a lainversión en infraestructura de acopio, transformación y comercialización. Implementación de políticas específicas en beneficio de los productores, definidas en los Consejos de Desarrollo Regional. Acceso A Mercados Externos Sistema de incentivos a la formación de nuevos sectores agroindustriales. Inversión en redes de gas domiciliario, agua potable y electrificación rural. Creación de Centros de Enseñanza Técnica no agrícola en el medio rural para capacitar y promocionar a jóvenes hombres y mujeres. Cabe señalar, que el Plan de Gobierno, esta en plena modificación, lo cual debe considerarse, para trazar políticas municipales, respecto al Plan de Gobierno. 7.2.1.2 ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Los resultados del Diálogo fueron un importante insumo para la elaboración de la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza la cual fue presentada a la sociedad civil para su discusión. Con el objeto de perfeccionar la Estrategia se organizó el seminario - taller "El Gobierno Escucha", el cual permitió introducir cambios sugeridos por la sociedad civil. La Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) constituye un marco para alinear las políticas en torno a la reducción de la pobreza que, partiendo del criterio de corresponsabilidad entre el Estado (en sus niveles de administración central, departamental y municipal) y la sociedad civil, propone acciones a favor de los pobres a partir de la demanda de la población expresada en las conclusiones del Diálogo Nacional, profundizando la descentralización mediante la delegación de competencias en la provisión de servicios básicos y la transferencia de recursos adicionales que permitirán atender a la población más pobre. El documento de la Estrategia tiene un carácter dinámico, flexible y vivo lo cual permite perfeccionarla y/o adecuar diferentes programas para contribuir al objetivo central de reducción de la pobreza. Al reconocer la concertación entre la sociedad y el sistema político, la EBRP busca fijar la lucha contra la pobreza como una Política de Estado que será implementada en un ambiente de continuidad y fortalecimiento a través de las sucesivas administraciones de gobierno. Las acciones suponen una articulación entre la política económica y social, en tal sentido reconoce que el crecimiento económico depende de los avances de la política social, y a la vez, éstos se refuerzan en la medida en que se consiga un mejor desempeño económico. La reducción de la pobreza requiere una acción deliberada del Estado a objeto de conseguir resultados efectivos. La EBRP establece cuatro componentes para reducir la pobreza: la generación de oportunidades, en particular para las áreas rurales y peri urbanas, elevar las capacidades enfatizando la educación y salud, aumentar la seguridad y protección y propiciar una mayor participación e integración. Adicionalmente, contempla tres acciones en temas transversales con el fin de promover una mayor participación de grupos étnicos y pueblos indígenas e incluir temas de género y medio ambiente. 7.2.1.3 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL (ENDAR) La Estrategia, que será ejecutada por los Ministerios de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y de Desarrollo Sostenible y en componentes específicos por los de Servicios y Obras públicas, Desarrollo Económico, Participación Popular y Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios, reconoce que la lucha contra la pobreza centrada exclusivamente en inversión social es insuficiente si no está acompañada por la Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    156 dinamización del ingresode los habitantes. Por ello, busca el desarrollo económico de la población rural y propone que la inversión pública apoye la competitividad. 1. La Estrategia Marco Político-Conceptual. La Estrategia declara como principios orientadores: • Desarrollo Inclusivo y Reconocimiento de la Diversidad de Actores Rurales • Inserción Competitiva en Mercados y Seguridad Alimentaría. • Enfoque de Cadenas de Valor hacia la Agroindustria y la Exportación • Convergencia del Desarrollo Rural con el Desarrollo Urbano • Relanzamiento Productivo de la Participación Popular • Empoderamiento de los Productores Organizados • Impacto Productivo de las Obras Generadoras de Empleo. • Completar el Ciclo de la Reforma Agraria. 7.2.1.4 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIO GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ (PEDEL) Esta es el resultado de una experiencia de Desarrollo Económico Local que sistematiza la situación actual y la visión de desarrollo del sector público (Municipios y Mancomunidad) con el sector privado, productor y prestador de servicios. 7.2.1.4.1 VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO “La Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez” posicionada con imagen propia como una plataforma de negocios y servicios competitivos a nivel internacional, con desarrollo sostenido e integral, basado en su capital humano, la agroindustria de exportación, el aprovechamiento eficiente de sus recursos renovables y no renovables, e integrada económica social y política con Potosí, Bolivia y el mundo” 7.2.1.4.2 MISIÓN Construir escenarios de concertación entre el sector público y privados para generar oportunidades de inversión, vinculado a los ejes del desarrollo económico de los Lípez: Quinua Real, Camélidos (Llama, vicuña), turismo y minería sostenibles; fomentando emprendimientos locales vinculados a cadenas de agregación de valor diversificados e insertos en mercados competitivos (Nacionales e internacionales), dotando servicios básicos y de infraestructura (electrificación, corredores de exportación, medios de comunicación). 7.2.1.4.3 AREAS DE INTERVENCION PRIORITARIAS Eje de desarrollo de la quinua real Crear las condiciones para iniciar de manera coordinada entre el sector privado y público el potenciamiento del rubro en toda la cadena agro productiva de la quinua real orgánica de exportación, mediante la dotación de infraestructura (transporte, electrificación y riego), investigación y transferencia de tecnología, en el marco del fortalecimiento de las organizaciones económicas locales Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    157 Eje de desarrollode camélidos (Llama y Vicuña) Mejorar las condiciones de cría y reproducción del ganado camélido (zona declarada libre de fiebre aftosa) de manera de insertar y fortalecer en el proceso económico local a este rubro, bajo el enfoque de transformación para la exportación de derivados con identidad (piel, fibra, carne, etc.) así como la reducción de la fragilidad de los ecosistemas de la zona. Eje de desarrollo del turismo comunitario sostenible Consolidar y diversificar la oferta turística de la región, insertando competitivamente el producto turístico comunitario solidario en el mercado nacional e internacional, elevando la calidad de servicios turísticos, en el marco de la política nacional de Etno Eco Turismo. Eje de desarrollo de la minería sostenible Se busca prevenir y disminuir los efectos contaminantes de las actividades de la minería (metálicos y no metálicos) artesanal e industrial, coadyuvando al incremento de la infraestructura social y desarrollo de capacidades productivas locales y el empleo a partir de la participación mayoritaria de regalías para sus municipios y la región de la mancomunidad. La estrategia para lograr las metas del desarrollo sostenible de manera concertada entre lo público y lo privado es en base a la equidad y participación, cuyo sustento esta basado en cuatro pilares fundamentales, que deben implementarse en el plazo inmediato: • Una política y marco legal que promuevan el desarrollo sostenible. • Un ordenamiento territorial. • La ciencia y tecnología para el desarrollo de los Lípez • Una capacidad analítica institucional para liderar el desarrollo económico local de los Lípez. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    158 8 Análisis de la problemática 8.1 PROBLEMA GENERAL De acuerdo al diagnostico efectuado y al análisis realizado de la situación actual del municipio Colcha “K” se ha determinado que el problema general es: Existen acciones escasas e inadecuadas respecto al desarrollo económico los cuales son insuficientes para lograr el desarrollo económico productivo, desarrollo social, no contándose con acciones de conservación y mejoramiento ambiental y con limitada capacidad de gestión interinstitucional. 8.1.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL En el municipio Colcha “K”, la limitación mayor es el factor climático, principalmente en lo que se refiere a las bajas temperaturas y la radiación solar alta existente en el día. La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo. Se ha evidenciado la degradación paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio. No existe un adecuado control y manejo adecuado de los recursos naturales, lo cual esta ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos naturales. Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales, lo cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales. 8.1.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL Se tiene escasa formación técnica en las comunidades, lo cual se nota en la producción agropecuaria, artesanal y turística. Se tiene una mala calidad del servicio de electricidad, debido fundamentalmente ha que este es proporcionado por generador de energía por motor a diesel, el cual no suministra la energía las 24 horas del día y con un voltaje que varia. En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la carencia de médicos, la atención en gran parte de las comunidades es cubierta por auxiliares de enfermería. Otro de los factores negativos en el aspecto de salud es la carencia de medios de transporte para la movilización del personal de salud a las comunidades, se cuenta con motocicletas y una ambulancia, pero debido a las distancias extensas se hace difícil la atención oportuna de los enfermos. En cuanto a la educación el problema que se tiene es la migración de los jóvenes a poblaciones mayores, lo cual esta incidiendo cada año en la reducción de matriculados y por ende en ciertas comunidades la cantidad de alumnos se esta reduciendo, con el peligro de perder los ítems correspondientes. Otro factor en la educación son las distancias alejadas de las comunidades a los núcleos educativos, lo que dificulta la asistencia de alumnos de secundaria a estos núcleos. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    159 En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen en algunas comunidades la implementación de sistemas de agua sin potabilizacion. En algunas comunidades se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la población. 8.1.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO Quinua: Una de las limitaciones existentes es la topografía, especialmente las serranías, la cual evita la ampliación de la frontera agrícola, para la producción de quinua, no así para la producción de papa la cual puede producirse. Las condiciones climáticas adversas, son una limitante muy notoria en el momento de asegurar la producción de la quinua, principalmente en relación a la sequía, la cual prácticamente anula la producción. Otra factor es la granizada la cual destruye la planta dejándola solo en tallo, anulando la producción. La nevada produce en encame de las plantas. La helada marchita la planta produciendo perdidas considerables. No se tienen practicas de recuperación ni de conservación de suelos, lo que esta produciendo que cada vez, mas el rendimiento en la producción de quinua vaya reduciéndose. Otro factor que se debe considerar es que cada vez mas se esta ampliando la frontera agrícola debido a los buenos precios de la quinua, produciendo mayor presión sobre el suelo, lo que esta provocando una erosión gradual. La presencia de plagas y enfermedades es notoria cada vez mas en el cultivo de la quinua, debido a que no se esta realizando un control oportuno e integrado de plagas y enfermedades, utilizándose productos químicos que afectan la producción y contaminan el suelo y el medio ambiente. La agricultura actual es de tipo tradicional y en algunos casos semimecanizada, lo cual no tiene mayores rendimientos de la producción. No se cuenta con infraestructura adecuada la el apoyo a la producción de quinua, lo cual reduce la oferta de la producción de la quinua. Los volúmenes de producción son aun limitados, lo cual incide en una mayor transformación a nivel microempresarial o empresarial, la gran parte de la producción se la vende a intermediarios, lo cuales son los obtienen mayores ganancias. Existen intermediarios que se los podían llamar empresariales, los cuales realizan en contrabando a Perú obteniendo altas ganancias. Existe organizaciones de productores de quinua, las cuales aun no presentan un matiz empresarial, reduciéndose a ser intermediarios de la venta del producto bruto de la quinua, la cual debería ser vendida con valor agregado. Estas organizaciones no abarcan a la totalidad de la población del Municipio, lo cual limita su capacidad de oferta de la quinua, especialmente para la comercialización a gran escala al exterior del país. Existe una desleal oferta económica de empresas exportadoras de la quinua a los productores, los cuales ofrecen precios irrisorios con relación a las ganancias que obtienen por la exportación de la quinua. Camélidos Una de las mayores limitantes en la producción de camélidos es la presencia de enfermedades y parásitos, lo cual limita la producción y la comercialización de la carne de llama. La Sarcosistiosis es el principal parasito interno que afecta especialmente a la comercialización de la carne por la cual los consumidores no se animan a la compra de la carne de llama, por miedo al contagio. Se tiene también la presencia de enfermedades infecciosas como la conjuntivitis, neumonía. El consumo del garbanzo ocasiona una mortalidad notoria de los animales también por el consumo del bicho palo Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    160 palo; que ocasionanla intoxicación en los animales, ocasionando un enflaquecimiento y muerte repentina. No se tiene un programa adecuado de prevención y control de enfermedades, en las comunidades y en general en al región, lo cual incide en que exista la presencia de enfermedades infecciosas, no infecciosas u orgánicas y parasitarias. Estas ocasionan los bajos rendimientos de la producción del ganado, no solo camélido sino del ovino y caprino. Existe una producción extensiva mixta de camélidos, ovinos y caprinos, lo cual incide en la mayor presión sobre el suelo y el consumo de forrajes. No se cuenta con plantaciones de forrajes que complementen la alimentación del ganado camélido, lo cual incide en el mayor rendimiento, le problema de su implantación es que la mayoría de los suelos no son adecuados para la producción de forrajes. 8.1.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL Uno de los mayores problemas es la falta de coordinación entre diferentes actores del Municipio, los cual se debe principalmente a las distancias grandes entre comunidades, lo cual evita una mayor concentración de reuniones. No se tiene una consolidación de la organización sindical en las comunidades, teniéndose al Corregidor y Agente municipal con mayor fuerza con relación a la OTB y el sindicato Agrario. En relación al Comité de Vigilancia, este debe recibir mayor capacitación, en cuanto al seguimiento y control de obras, además de contribuir a la obtención de mayor financiamiento de parte del Gobierno Municipal, de entidades externas. El Gobierno Municipal deberá de realizar mayores reuniones de información a las comunidades, para que estas realicen su planificación en relación a las obras que reciben. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    Plan de DesarrolloMunicipal Colcha “K” 161 GRÁFICO 13: ÁRBOL DE PROBLEMAS MEDIO AMBIENTAL
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    162 GRÁFICO 14: ÁRBOLDE PROBLEMAS ASPECTO SOCIO - CULTURAL Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    163 GRÁFICO 15: ÁRBOLDE PROBLEMAS ASPECTO ECONÓMICO – PRODUCTIVO Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    164 GRÁFICO 16: ÁRBOLDE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO - INSTITUCIONAL Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    165 GRÁFICO 17: ÁRBOLDE PROBLEMAS GENERAL Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    166 9 Estrategia de desarrollo 9.1 MARCO ESTRATÉGICO Nuestro país tiene el desafío de reactivar el proceso productivo, incrementar el nivel de empleo, reducir la pobreza y generar progresiva y sosteniblemente una mejor calidad de vida para sus habitantes. Bolivia enfrenta, el desafío de insertarse adecuadamente en el contexto internacional económico, desarrollando y aprovechando condiciones competitivas provenientes de diversos espacios regionales y locales que cuentan con potencial productivo. El Estado Nacional debe promover políticas de desarrollo a nivel regional y local, que se traduzcan en una eficiente, eficaz y equitativa utilización del financiamiento interno y externo, los recursos humanos, el marco institucional y medios materiales, a fin de impulsar y ejecutar un amplio, sostenible y participativo proceso de inversión publica que, además de sus efectos directos, promueva condiciones que induzcan y faciliten la inversión privada productiva, social y ambiental. Sin perjuicio de reglamentos específicos de la participación popular y la gestión municipal, el PDM tiene como marco referencia, las siguientes normas: • Ley N° 1551 de Participación Popular • Ley N° 2028 de Municipalidades • Ley N° 1654 de Descentralización Administrativa • Ley N° 2235 del Diálogo Nacional • Ley N° 2150 de Unidades Político Administrativas (UPAS) • Ley N° 1333 de Medio Ambiente • Ley N° 2140 de Para la Reducción de Riesgos y Atención a Desastres y/o Emergencias • Decreto Supremo 23601 que define los Factores de Distribución de los Recursos del Programa Ampliado de Alivio de Deuda (HIPC II) a los Municipios • Decreto Supremo N° 24781 que reglamenta la Áreas Protegidas • Decreto Supremo N° 25984 que define la Política Nacional de Compensación • Decreto Supremo, que reglamenta el Control Social • Decreto Supremo, que reglamenta el Fondo Solidario para Salud y Educación • Decreto Supremo N° 26350 que instruye al Poder Ejecutivo a cumplir y hacer cumplir el Plan Nacional de Género y otros aspectos relacionados con la materia. • Otras leyes. 9.2 VISIÓN La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las potencialidades del Municipio. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    167 La visión seenmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente. La "visión compartida de Municipio", fue elaborada por los actores locales, en calidad de imagen objetivo de municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del municipio) sectorial-territoriales que tiene el municipio. De acuerdo a lo anterior se ha definido la visión del Municipio del siguiente modo: El municipio Colcha “K” a logrado un desarrollo económico sostenible, gracias a una mejor producción de la quinua real orgánica, llama y sus derivados, incremento constante del turismo y crecimiento de la minería; gracias a la buena vinculación caminera, con electrificación en sus comunidades, con un buen servicio de los sectores de salud y educación y con un gobierno municipal eficiente y participativo 9.3 VOCACIONES La definición de las vocaciones se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnostico sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel comunal, cuyo detalle es el siguiente: TABLA 124: VOCACIONES Y RUBROS IMPORTANTES EN LAS COMUNIDADES DE COLCHA “K” Nº Comunidad Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3 1 Cieneguillas Llama Oveja 2 Loma Colorada Llama Oveja 3 Guadalupe Llama Oveja 4 Villa Loma Llama Oveja 5 Porco Lama Oveja 6 Uyuni K Llama Oveja 7 Agua Castilla Llama Oveja Cabras 8 Cocani Llama Oveja Cabras 9 Rió Márquez Llama Oveja Cabras 10 Viacha Lama Oveja 11 Pozo Cavado Llama Oveja 12 Tambillo Llama Oveja 13 Catavi K Llama Oveja Quinua 14 Viluyo Llama Oveja 15 Arenales Llama Oveja 16 Pampa Grande Llama Oveja 17 Iscay Uno Llama Oveja 18 Santiago Rió Blanco Llama Oveja 19 Villa Catavi Llama Oveja Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    168 Nº Comunidad Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3 20 Vilama Llama Quinua Oveja 21 Culpina Llama Quinua Turismo 22 Serena Vinto Llama Quinua Oveja 23 Vila Vila Llama Quinua Turismo 24 Zoniquera Quinua Llama Oveja 25 Villa Mar Quinua Turismo Llama 26 San Cristóbal Minería Llama Quinua 27 Ramaditas Quinua Llama Oveja 28 Vinto K Quinua Llama Minería 29 Rió Grande Quinua Llama Oveja 30 Calcha K Quinua Llama Oveja 31 Julaca Quinua Llama Oveja 32 Copacabana Quinua Llama Oveja 33 San Juan Quinua Llama Turismo 34 Santiago K Quinua Llama Oveja 35 Santiago Chuvica Quinua Llama Oveja 36 Mañica Quinua Llama Oveja 37 Colcha “K” Quinua Llama 38 Malil Quinua Llama 39 Villa Candelaria Quinua Llama Oveja 40 Bella Vista Quinua Llama Oveja 41 Puerto Chuvica Quinua Turismo Llama 42 Atulcha Quinua Llama Turismo 43 Santiago de Agencha Quinua Llama Turismo 44 Llavica Quinua Llama 45 Aguaquiza Quinua Llama Turismo Fuente: Diagnostico Municipal 2006, Medicus Mundi Información que permite indicar el siguiente orden de vocaciones a nivel seccional: TABLA 125: VOCACIONES DEL MUNICIPIO DE COLCHA “K” Municipio Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3 Vocación 4 Vocación 5 Colcha “K” Llama Quinua Turismo Minería Artesanía Fuente: Diagnostico Municipal 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    169 9.4 OBJETIVOS 9.4.1 OBJETIVO GENERAL Considerando que el objetivo general es la situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos previstos en el mismo, se ha determinado el siguiente objetivo general: Elevar las condiciones de calidad de vida, incrementando las condiciones de producción de quinua real, camélidos y turismo; con base en la implementación de energía eléctrica, mejorando los servicios de salud y educación, mejorando la coordinación de las organizaciones e institucionales del Municipio e implementando acciones de conservación de los recursos naturales 9.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general son los siguientes: Desarrollo económico municipal Incrementar los recursos económicos de las familias del municipio Colcha “K”, mejorando la producción y comercialización de la quinua real orgánica, camélidos, turismo y minería Recursos naturales y medio ambiente Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del municipio. Desarrollo humano Mejorar el acceso de los comunarios a los servicios básicos en las comunidades, mejorar la educación y atención de salud en procura de consolidar el capital humano del Municipio. Desarrollo institucional municipal Consolidar y fortalecer las organizaciones locales y el Gobierno Municipal, mediante acciones de capacitación, concientización y promoción de las organizaciones e instituciones publicas locales, además de fortalecer a las organizaciones productivas. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    170 9.5 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO El municipio de Colcha K ha definido una visión de mediano plazo basado en cuatro ejes: conservación del medio ambiente, desarrollo económico municipal, desarrollo humano y desarrollo institucional; cuyas características generales son las siguientes: GRÁFICO 18: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MUNICIPAL Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se encarara de manera institucional, es decir se sujetara orgánicamente a la conformación del Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K que será la instancia responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y su evaluación mediante los ampliados informativos; la organización de esta instancia estará sujeto a la participación de los siguientes actores municipales: • Alcalde Municipal • Concejo Municipal en pleno • Director del DIMPE • Comité de Vigilancia • Sub prefecto • Un representante sectorial por organización productiva (seccional) • Director distrital de educación • Director de la red municipal de salud Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    171 • Y en calidad de veedores las ONG´s, cooperación internacional, etc. con derecho a voz pero no a voto El Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K se organizara a su interior en cuatro comisiones, todas ellas en función del Plan de Desarrollo Municipal, y cuyo detalle es el siguiente: • Comisión de promoción económica • Comisión de Desarrollo humano • Comisión de Desarrollo institucional • Comisión de Preservación del medio ambiente Las comisiones serán conformadas por los representantes de cada una de las instancias, es decir serán instancias mixtas, aspecto que facilitara la toma de desiciones, coordinación, etc. El CDM será la instancia formal del Gobierno Municipal responsable de promover el desarrollo económico municipal, desarrollo humano, institucional y ambiental; sus facultades serán las siguientes: • Promover acciones para fortalecer o apoyar en la creación de organizaciones/asociaciones productivas comunales y seccionales • Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de las cadenas productivas (turismo, minería, camélidos y quinua) • Definir acciones para la promoción productiva y comercial de los potenciales del municipio • Realizar el seguimiento al trabajo de las asociaciones productivas • Promover la calidad educativa y de salud en el municipio • Gestionar acciones que permitan mantener y mejorar las condiciones del medio ambiente • Crear un escenario propicio para la promoción económica del municipio • Generar espacios de concertación en temas municipales 9.5.1 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL El Desarrollo Económico Municipal es una tarea iniciada en el Municipio, con acciones a través de la Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lípez, que han permitido fomentar las actividades económicas desde las comunidades, e integrarlas en brazos económicos propios en los municipios pertenecientes a la mancomunidad. Las características de esta estrategia para el municipio son las siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    172 GRÁFICO 19: ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias 9.5.1.1 INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL El desarrollo económico municipal considera los siguientes caminos: el fortalecimiento de las organizaciones productivas del municipio, y por sobretodo la institucionalización del apoyo al sector productivo por el Gobierno Municipal; que se consolidara con la organización del CONCEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL, cuya comisión de Desarrollo Económico será la instancia municipal de fomento a la producción cuyas decisiones se traducirán en proyectos, y la gestión coordinada de financiamiento para acciones de capacitación y asistencia técnica, en coordinación con el resto de los municipios de la Mancomunidad, entre sus funciones destacaran las siguientes: • Promover acciones para fortalecer las organizaciones productivas municipales en el ámbito municipal y en coordinación con la mancomunidad • Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de la producción con valor agregado de camélidos, quinua, promoción del turismo comunitario y del comercio fronterizo • Coordinar y controlar el trabajo del DIMPE Al tratarse de municipios pequeños es muy difícil realizar un apoyo directo al sector productivo por lo que se sugiere la conformación de una DIMPE (Dirección Municipal de Promoción Económica); esta instancia estará conformada por personal especializado, sus acciones serán las siguientes: • Realizar asistencia técnica, capacitación, transferencia tecnológica y seguimiento a las organizaciones productivas en las áreas de: producción primaria, transformación de productos y comercialización; de las cadenas de quinua, llama y turismo comunitario • En la producción primaria buscara soluciones al problema de manejo de semillas, sanidad animal, etc. de tal modo de mejorar la productividad de cada uno de estos sectores • En coordinación con el resto de los municipios y la mancomunidad realizara acciones de capacitación y asistencia técnica en la elaboración de productos con mayor valor agregado en coordinación con las instituciones no gubernamentales dedicadas a este rubro. • De manera concertada con las organizaciones productivas se realizaran acciones para la búsqueda de mercado para la producción municipal Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    173 9.5.1.2 TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Las estrategias priorizadas son las siguientes. GRÁFICO 20: ESTRATEGIA TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias a) Electrificación El principal factor para impulsar el Desarrollo Municipal, es la implementación de proyectos de electrificación a nivel Mancomunado, en este sentido a partir de la gestión 2007 se encarara la energización de las comunidades y la mejora de los caminos; con esa perspectiva se implementara la electrificación del Municipio con dos proyectos: Lípez I y Lípez II, proyectos que será ejecutado en coordinación con la Prefectura y la Mancomunidad Gran Tierra de los Lípez. Paralelamente a la implementación de estos proyectos se realizara el estudio y posterior implementación de electrificación a las comunidades no cubiertas con los proyectos LIPEZ I Y LIPEZ II. b) Mejoramiento de caminos La segunda tarea que se plantea es la mejora de los caminos y su integración al corredor de exportación hacia Chile, esta estrategia pretende facilitar la salida de la producción local rumbo a mercados extranjeros. El corredor de exportación planteado es Colcha K – San Pedro de Quemes – Avaroa – Pisigua; ruta que facilitaría en sobremanera la exportación de quinua y camélidos hacia los mercados de ultramar; por otro lado se transformaría en un corredor internacional al comunicarse con Uyuni y dirigirse hacia Santos (estado del Brasil) al construirse una ruta perpendicular a la Carretera Panamericana que una las republicas de Brasil, Argentina, Bolivia y Chile. c) Organización Para lograr encarar proyectos de transformación productiva exitosa se hace necesario consolidar el aspecto organizativo, aspecto que se ejecutara mediante el fortalecimiento de las organizaciones en el nivel comunal y luego integrarlas en el nivel seccional. La organización en el nivel seccional se ajustara a las organizaciones ya existentes con la consideración de integrar a un mayor número de comunidades de tal modo de lograr un mayor impacto con los proyectos a ejecutarse. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    174 Se pretende fortalecera las organizaciones locales, conjuntamente con las organizaciones de la Mancomundidad de los LIPEZ, a partir de la CADEQUIR (en el caso de la quinua) como instancia aglutinadora de los productores quinteros; por otro lado tendría que conformarse organizaciones similares en el caso de la producción de camélidos, minería y turismo d) Consolidación de las cadenas productivas De acuerdo al análisis realizado en los diferentes talleres se ha concluido que el potencial del Municipio se basa en la producción de quinua, cría de la llama, minería y turismo, cadenas que serán consolidadas y fortalecidas con gestión de recursos, proyectos, etc. de tal modo de generar competitividad en el entorno municipal, departamental, nacional e internacional. 9.5.1.3 FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS GRÁFICO 21: ESTRATEGIA FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    175 a) Potenciamiento de la crianza de camélidos con valor agregado El potenciamiento de la crianza de camélidos se encarara con la ejecución de un programa integral denominado “Plan integral de fomento camélido”, que entre sus directrices principales debe contemplar los siguientes aspectos: • Mejoramiento de forrajes y recuperación de praderas nativas; tarea que pretende lograr seguridad alimentaría del ganado, proveyendo con la introducción de nuevos forrajes para los periodos de escasez y por otro lado para aumentar la ganancia en peso del mismo • Buscar apoyo para construir sistemas de almacenamiento de agua para beber en zonas secas, actividad que puede ser encarada mediante la construcción de qotañas, pequeñas represas, etc., ello con la finalidad de acopiar agua de lluvia como reserva para la época seca. • Fortalecer la elaboración de productos con valor agregado en las comunidades; dada la lejanía de las comunidades es necesario fortalecer procesos de generación de mayor valor agregado desde las comunidades como una alternativa de lucha contra la pobreza • Buscar mecanismos para reducir el daño causado por el garbancillo y el bicho barrenador, ambos causan serios daños a la crianza de la llama causando la muerte de los animales; por lo que es necesario crear alianza con instituciones de investigación o con la universidad para reducir el impacto de ambas plagas y la eliminación de la sarcociptosis • Implementar acciones para declarar al Municipio y en conjunto a la Mancomunidad como zona libre de fiebre aftosa ante instancias internacionales, como único medio para consolidar la exportación de productos de origen camélido. • Implementar en todo el Municipio los PABCOS (Planteles Animales Bajo Control Oficial), mediante el cual se pretende mejorar la producción del ganado camélido; esta tarea además permitiría consolidar la declaración de zona libre de fiebre aftosa y mejoraría de manera integral la calidad del ganado de la región. • Implementar el control sanitario mediante la vacunación y la desparasitación b) Mejoramiento del cultivo orgánico de la quinua De forma similar al anterior caso se formulara el Programa integral de fortalecimiento de la producción de quinua, basada en los siguientes elementos: • La Consolidación de la estructura organizativa de los asociados, en torno al fortalecimiento de CADEQUIR, la cual comprende el desarrollo de aptitudes y capacidades en los miembros de CADEQUIR, con esto se pretende consolidar a la CADEQUIR, como ente principal de representación de los productores de quinua real orgánica. • Desarrollar alianzas estratégicas con instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales comprometidos con el desarrollo de la cadena Quinua Real: A partir del Plan de Acción de CADEQUIR, se pretende implementar las acciones estratégicas para el desarrollo de la producción de la quinua real orgánica. • Implementar procesos tecnológicos, tanto para la fase de producción, poscosecha, beneficiado y transformación de la Quinua Real, aplicado a las condiciones ecológicas de la zona: Mediante esta estrategia se pretende mejorar la tecnología para la producción ecológica de la Quinua Real; Implementar tecnología adecuada para post cosecha, su beneficiado y transformación. • Agregar valor a la producción de Quinua Real, desde la parcela para beneficio directo al productor: Mediante esta estrategia se pretende la certificación de Denominación de origen Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    176 "Quinua Real de Lípez", su certificación orgánica, certificación para el comercio justo y ver las características de los eco tipos de la quinua real para lograr mayores beneficios. • Establecer mecanismos de control de calidad, en todos los procesos y eslabones de la cadena de la Quinua Real: Mediante esta estrategia se pretende; establecer un control en la calidad de la quinua real; implementar un centro logístico de control de calidad en la Mancomunidad de LIPEZ y un laboratorio de control de calidad de la quinua real. • Realizar la exportación de quinua real de LIPEZ por Iquique, en mejores condiciones económicas, con calidad, en volumen y con imagen: Mediante esta estrategia se pretende; Apertura del CORREDOR DE EXPORTACION para la Quinua Real de Lípez, este permitirá a productores organizados de la MMGTL y CADEQUIR, recuperar su derecho de propiedad sobre la Quinua Real de Lipez, la cual es afectada actualmente por el contrabando que sale por Perú; Desarrollar imagen y comercializar Quinua Real con identidad, mediante el cual el consumidor final a nivel nacional e internacional, conoce las diferencias y bondades entre la Quinua Real y la dulce, lo que permite que también valoren estas ventajas comparativas en términos de precio. c) Promoción del turismo comunitario mixto publico privado La promoción y el fortalecimiento del turismo se sujetaran a los siguientes lineamientos: • Consolidar la Red de Ecoturismo de Lípez a partir de la promoción de la imagen de destino emblemático nacional “desiertos blancos y lagunas de colores” • Implementar un Plan de Desarrollo Turístico municipal para mejorar la infraestructura turística, atención del turista, valorización de los atractivos turísticos, etc. • Gestionar la declaración de reserva municipal turística para generar ingresos propios de tal modo de que las operadoras paguen un tributo por ingresar al municipio, esta estrategia tendría que ejecutarse de manera mancomunada entre todos los municipios pertenecientes al salar (LLica, Tahua, Colcha K, San Pedro de Quemes, Uyuni y Coipasa) de tal modo de definir un pago uniforme que beneficie a todos los municipios y aplicable en todos los puntos de ingreso al salar. • Promover el turismo comunitario mixto público y privado; esta estrategia pretende generar mayores empleos para la población del municipio, dejando de ser solo observadores de los turistas; esta estrategia debe traducirse en convenios con las operadoras de tal modo de que las mismas utilicen guías comunales en los atractivos turísticos de forma obligatoria, consuman alimentos preparados en las comunidades, etc. • Fortalecer y promocionar los atractivos del municipio, de tal modo de generar una mayor oferta para la atención de los turistas • Mejorar los caminos a los atractivos turísticos, para facilitar el acceso de los turistas • Capacitación y asistencia técnica a la población en turismo, factor importante para la recepción de los turistas, tarea a encararse mediante la gestión de apoyo ante organizaciones especialidades en el tema • En el mediano plazo organizar una operadora municipal de turismo con la finalidad de generar beneficios directos a la población. d) Promoción de la minería La promoción de la minería se sujetara a una serie de directrices entre las que destacan las siguientes: • Optimizar las alianzas con empresas privadas para un mayor desarrollo del municipio • Gestionar apoyo para las cooperativas mineras del Municipio; aspecto que pretende generar un escenario de competitividad que le permita al sector minero contribuir en el desarrollo del municipio Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    177 • Promover ante el gobierno una mayor inversión en la actividad • Con la finalidad de crear condiciones para la explotación minera se gestionara ante el gobierno nacional la construcción de un gasoducto hacia el Delta de los Lípez, región que guarda en sus entrañas una ingente reserva de recursos mineros, departamental, nacional e internacional. 9.5.1.4 PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL Estrategia planteada con las siguientes características: GRÁFICO 22: ESTRATEGIA PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias a) Promoción de la producción municipal La promoción de la producción municipal es una actividad complementaria al fortalecimiento productivo, su finalidad es generar una mayor competitividad de la producción municipal facilitando apoyo desde el gobierno municipal para la búsqueda de mercado, este propósito se lograra con las siguientes actividades: • Promoción virtual de la producción municipal mediante el Internet • Participación en ferias nacionales e internacionales apoyando a los mejores productores del municipio • Apoyo en las mesas de negociación para lograr una mayor utilidad de los productores b) Construcción del campo ferial San Cristóbal Tomando en cuenta el crecimiento de la Expo Lípez, el Municipio creara las condiciones para fortalecer la feria con un escenario exclusivo para la realización de este evento que cuente con las condiciones internacionales que demandan este tipo de eventos. El campo ferial contara con una serie de escenarios como ser stands para la exposición de productos, Centro internacional de negocios y convenciones, etc. y se sugeriría a la Mancomunidad de municipios “Gran Tierra de Los Lípez” el escenario para la realización permanente de la feria en este escenario. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    178 9.5.2 ESTRATEGIA PARARECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Este componente gira en acciones de prevención de la contaminación ambiental, la prevención de desastres naturales, y recuperación de praderas nativas; sus características son las siguientes: GRÁFICO 23: ESTRATEGIA DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias 9.5.2.1 PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES El Municipio es vulnerable a diversos factores climáticos siendo los de mayor impacto las nevadas y la sequía; en ese marco se fortalecerá el proyecto de prevención de riesgos y desastres naturales que se viene ejecutado con apoyo de Medicus Mundi; siendo la tarea siguiente gestionar apoyo para crear las condiciones necesarias que permitan soportar este tipo de inclemencias. 9.5.2.2 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Estrategia que apunta sobre todo a dos áreas: la contaminación producida por los centros urbanos y los efectos en el largo plazo que pueda causar la minera San Cristóbal, las tareas para enfrentar ambos factores son los siguientes: a) Centros urbanos • Gestionar apoyo para la educación ambiental de la población de los centros urbanos • Ejecutar programas de limpieza urbana b) Minera San Cristóbal • Crear convenios con la Prefectura con la Unidad de medio ambiente para programar evaluaciones conjuntas de las instalaciones de la minera San Cristóbal • Gestionar apoyo de instituciones del área para efectuar un adecuado control social a la posible contaminación de los suelos, desertificación por el uso irracional de aguas subterráneas, aire, etc. • Concertar con la Minera San Cristóbal acciones de mitigación que reduzcan el impacto de la contaminación ambiental 9.5.2.3 RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Y FORESTACION La recuperación de praderas nativas no solo traerá beneficios para el medio ambiente sino también permitirá un apoyo importante para la producción pecuaria de la región, por lo que resulta imprescindible concertar acciones concretas entre comunidad, gobierno municipal e instituciones Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    179 Así mismo enpoblaciones con potencial para encarar acciones de forestación se efectuara las acciones pertinentes para promover un mayor cuidado y protección de las nuevas plantaciones. 9.5.2.4 DECLARATORIA DE AREAS DE RESERVA MUNICIPAL La declaratoria de Áreas de Reserva Municipal, es importante dentro de las estrategias municipales, esta actividad contempla una serie de pasos que tiene como objetivos específicos los siguientes: • Mantener el medio ambiente y la reserva natural del Municipio en condiciones adecuadas sin que exista su degradación. • Una vez declarada como “Área de Reserva Municipal” se implementara el boleto único turístico, el cual será un medio de obtener ingresos propios que vayan en beneficio de las comunidades. 9.5.3 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO HUMANO La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende “Mejorar la calidad de vida de la población del Municipio, dando énfasis a la educación, salud y el acceso a los servicios básicos de las familias”, sus características principales son las siguientes: GRÁFICO 24: ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    180 9.5.3.1 SANEAMIENTO BASICO Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios básicos el Gobierno Municipal apoyar a la construcción de sistemas de agua potable, construcción de sistemas de alcantarillado, etc. en toda la sección municipal, para lo cual se establecen las siguientes estrategias: Mejorar el saneamiento básico en todas las comunidades • Construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, mediante recursos del gobierno municipal y cooperación privada y publica, para lo cual se realizaran las gestiones necesarias. • Con la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios básicos, se fomentara la mantención de los sistemas existentes lo que permitirá incrementar los años de vida de la infraestructura • Para facilitar esta tarea se gestionara ante instituciones publicas el apoyo para la capacitación en el mantenimiento de los sistemas existentes a las comunidades beneficiarias 9.5.3.2 EDUCACIÓN Una de las primeras medidas para mejorar la educación será mejorar la calidad de la infraestructura y el equipamiento, en los cinco años se buscara mejorar la formación del capital humano, formando bachilleres con buena formación educativa, incrementando la formación profesional de los mismos y erradicar el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las siguientes estrategias: a) Mantenimiento de unidades educativas • Al principio de cada año se realizara el mantenimiento de unidades educativas en general con presupuesto municipal que permita la compra de materiales de construcción y con aporte comunal en mano de obra • El presupuesto municipal programado distribuido tendrá dos escalas: uno destinado a las unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los núcleos. • Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la refacción de la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la compra y su distribución entre las unidades educativas. • Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de mantenimiento con supervisión de la Dirección Técnica del Gobierno Municipal b) Formación del capital humano Promoción de la calidad estudiantil y docente • Para fortalecer el componente de desarrollo curricular y facilitar la inserción de los bachilleres en la educación superior, se dotara de becas a los mejores estudiantes de último año; de igual manera los docentes serán capacitados en formación pedagógica. • Es importante agregar que la construcción y equipamiento de los Centros de Formación Técnica deben servir para formar bachilleres con formación técnica, dominio del idioma ingles, informática y la introducción de capacitación en administración de pequeñas empresas. Estos Centros de Formación Técnica, se implementaran en los núcleos del Municipio: Colcha “K”, S. Agencha, Santiago K, San Juan, Calcha K, Rió Grande, Zoniquera, San Cristóbal, Pozo Cavado, Cocani y Agua Castilla • La formación de una mejor formación del capital humano considera además lo siguiente: Cursos de liderazgo, superación personal y orientación vocacional para los estudiantes de secundaria. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    181 Promoción de la excelencia entre los educandos (mediante competencias deportivas, académicas, oratoria, y la gestión de becas en diferentes áreas del conocimiento) Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores y aprovechamiento de los estudiantes se diseñara mecanismos para el seguimiento a los rendimientos por unidad educativa y la premiación a las unidades educativas, profesores y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales de clausura del año lectivo seccional en donde el GM premie a los más destacados. Promover la educación de adultos Con la finalidad de reducir el analfabetismo se promocionara la realización de acciones de alfabetización en coordinación con diferentes instituciones. En ese marco la Dirección Distrital de Educación será el ente promotor de campañas de alfabetización con apoyo del programa de alfabetización nacional “yo si puedo” en coordinación con el Ministerio de Educación. Cero Analfabetismo Como parte de la política nacional del erradicar el analfabetismo, se implementara el proyecto “cero analfabetismo”, el cual en coordinación con autoridades educativas se implementara este proyecto, el cual estará del el apoyo a la educación. c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo Equipamiento y construcción de infraestructura • El PROME será el instrumento clave para la ejecución de los proyectos comunales educativos: aulas, viviendas para profesores, polifuncionales, muros, etc. que se construirá con el presupuesto correspondiente a educación • La mejora de la infraestructura y equipamiento del aspecto educativo estará sujeto íntegramente a la ejecución del PROMME, tomando en cuenta que el presupuesto requerido debe ejecutarse no solo con recursos municipales sino gestionarse recursos para apalancar el presupuesto requerido Construcción y equipamiento en los núcleos Con la finalidad de mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la construcción de laboratorios en áreas técnicos vocacionales en cada uno de los Núcleos Educativos lo que permitirá mejorar sustancialmente la formación pedagógica de los estudiantes. 9.5.3.3 SALUD El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar la esperanza de vida en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y el estado de salud de toda la población; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias: Educación y concientización de las familias para mejorar la cobertura del SUMI Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc. Incremento de la cobertura de atención de salud Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atención directa de la población en las comunidades y cantones mediante un cronograma de atención de la población, campañas de vacunación y de atención de caries dentales y afecciones de la vista; concertado entre el Gobierno Municipal, DILOS, y Red Municipal de Salud Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    182 Mejorar la infraestructura, equipamiento, logística y saneamiento básico de las postas de salud. Mejorar la logística de las postas referente a transporte. Gestionar ítems para odontología y porteros múltiples con la finalidad de mejorar el funcionamiento del servicio de salud hacia la comunidad. Ccoordinación interinstitucional entre Centro de Salud, Gobierno Municipal, Autoridades de las comunidades para regularizar y programar actividades. Ejecución de proyectos de Salud Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc. Este Proyecto inmerso en el plan quinquenal del PDM comprende además, los proyectos planificados con el personal de salud del Municipio: estos proyectos son la construcción de infraestructura en salud, equipamiento en salud y equipamiento logístico. 9.5.4 ESTRATEGIA PARA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL La ejecución del PDM requiere del fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno Municipal y de la responsabilidad compartida entre el Gobierno Municipal – Organizaciones productivas – comunidades en la gestión de recursos; en ese marco las estrategias de este aspecto son las siguientes: GRÁFICO 25: ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Fuente: Elaboración propia con base en talleres comunales de validación de la demanda y formulación de las estrategias Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    183 9.5.4.1 MEJORA DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL a) Infraestructura y equipamiento Mejora del equipamiento y la logística de las direcciones de área El Gobierno Municipal fortalecerá la capacidad institucional del Municipio con equipamiento, e infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestión y operación administrativa municipal, las acciones a encarar serán las siguientes: • Mejora del equipamiento y logística de las diferentes Direcciones del Gobierno Municipal, lo que se traducirá en la renovación de computadoras, compra de equipo técnico para el diseño de proyectos, etc. • Complementariamente para el funcionamiento del DIMPE se adquirirá motocicletas para facilitar el desplazamiento del equipo técnico Adquisición de maquinaria pesada para el Gobierno Municipal • En el mediano plazo se gestionara ante las instituciones públicas la donación de maquinaria pesada que le permita abaratar el mantenimiento de caminos, construcción de infraestructura productiva, etc. b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos Capacitación del personal • Para optimizar el rendimiento del personal del municipio, se realizaran acciones de capacitación del personal administrativo y logístico en el ejercicio de sus funciones. • Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de funciones y otros son necesarios para mejorar el grado de coordinación de las actividades inherentes a la administración municipal Evaluación del rendimiento • De forma semestral la Oficialía Mayor Administrativa en coordinación con el Concejo Municipal se realizara la evaluación del rendimiento del personal • El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una buena atención a las comunidades y una mayor ejecución del POA, aspecto que debe optimarse con la planificación semanal de actividades y mejora de los reportes de los técnicos en base a logros alcanzados, bajo un estricto seguimiento de la Oficialía Mayor Optimización de los sistemas administrativos • Para optimizar el trabajo del Gobierno Municipal se sugiere el fortalecimiento de la Dirección Técnica con mayor personal • Por otro lado la creación de la Dirección Municipal de Promoción económica facilitara la promoción del desarrollo económico sin interferir en la ejecución del POA • En este aspecto se hace necesario la actualización de los sistemas SAFCO y su aplicación inmediata en la generalidad de las direcciones Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    184 • Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la evaluación de rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud (para el DILOS) bajo responsabilidad de la Ofíciala Mayor Fortalecimiento de la generación de recursos propios • Es importante promover una mayor recaudación de los recursos propios, tarea que se encarara con la ampliación del padrón de contribuyentes • Otra fuente de recursos propios proyectada a futuro es la gestión ante las operadoras de turismo para el pago por el ingreso a los municipios, recursos que servirán para el mantenimiento de las rutas camineras usadas por las mismas operadoras 9.5.5 TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL a) Cumplimiento del cronograma del POA Para optimizar el grado de ejecución del POA se encararan las siguientes medidas: • El concejo Municipal aprobara mediante ordenanza fechas para el proceso de formulación del POA en concordancia con el Reglamento Especifico de Programación de Operaciones, que considera la realización de ampliados de concertación, elaboración de la ordenanza, formulación del pronunciamiento del CV y su entrega al ministerio del área • La elaboración del POA debe contemplar además la formulación de un cronograma de ejecución del mismo validado socialmente ante las autoridades comunales, junta de vecinos, y demás instituciones del municipio • Una vez aprobado el POA este debe ser publicado en las paredes del Gobierno municipal y facilitarse una copia a las autoridades comunales En este aspecto la publicación de un cronograma anual de ejecución del POA debe identificar la siguiente información: o Fecha de inicio de ejecución del proyecto o Presupuesto del proyecto según tipo de fuente o Contraparte comunal bajo responsabilidad de la comunidad o Contraparte a gestionar de otras instituciones o Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y técnico o Fechas probables de supervisión de la obra o Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra b) Mayor coordinación con comunidades, Gobierno Municipal, organizaciones productivas y otras instituciones • La coordinación entre el Concejo Municipal, Alcalde y Comité de Vigilancia debe fortalecerse, estableciendo actividades continúas que permitan un trabajo coordinado. • La gestión de recursos ante las diferentes instancias debe ser coordinado, permanente y en el marco de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y del Programa Operativo Anual. • En ese marco el trabajo del Concejo Municipal debe optimizarse al máximo en la elaboración de resoluciones, ordenanzas y realización de reuniones cuando sean necesarios. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    185 c) Informes de evaluación de la ejecución del POA, Control social y fiscalización En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar sobre el grado de ejecución del POA, obligación del Concejo Municipal fiscalizar y deber del Comité de Vigilancia realizar control social. Para el cumplimiento de este hecho debe institucionalizarse la realización de AMPLIADOS SECTORIALES INFORMATIVOS CUATRIMESTRALES convocados por el Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K con la finalidad de evaluar el grado de ejecución del POA, la gestión de recursos por comisiones, etc.; siendo el ampliado con las siguientes características: • Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la realización de los ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza • El Alcalde Municipal realizara un informe oral y escrito sobre el grado de ejecución del POA • Luego el Concejo de Desarrollo Municipal por comisiones informara el trabajo realizado en el periodo evaluado, especificando los proyectos ejecutados, proyectos gestionados, etc. • Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la realización de los ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza; de acuerdo a los resultados del taller seccional de validación del PDM, se a acordado que las fechas tentativas son: Primer ampliado: Primer Domingo de Mayo Evaluación del primer cuatrimestre y primera reformulación del POA Segundo ampliado: Primer Domingo de Septiembre Evaluación del segundo cuatrimestre y segunda reformulación del POA Tercer ampliado: Primer Domingo de Diciembre Evaluación del tercer cuatrimestre y formulación del POA de la nueva gestión 9.5.5.1 RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS a) Corresponsabilidad en la gestión de recursos de contraparte para la ejecución de proyectos La responsabilidad en la gestión de recursos no solo debe recaer a espaldas del Gobierno Municipal sino también sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que implica que anualmente debe mancomunarse esfuerzos para recurrir a instituciones que puedan facilitar la gestión de recursos. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    186 10PROGRAMAS Y PROYECTOS La Estrategias de Desarrollo del municipio Colcha “K”, será implementada en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, a través de dimensiones de desarrollo, sectores, programas, subprogramas y proyectos. EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL • Promoción y fomento de la producción agropecuaria • Promoción económica • Construcción y mantenimiento de microriego • Construcción y mantenimiento de caminos • Desarrollo de la cultura y el turismo • Electrificación rural EJE DE DESARROLLO HUMANO • Saneamiento básico • Servicios de educación y fomento al deporte • Servicio de salud • Limpieza urbana y rural • Infraestructura urbana y rural • Catastro urbano • Alumbrado publico EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE • Prevención de riesgos y desastres naturales EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Fortalecimiento municipal Después de realizado el taller de definición de demanda municipal y considerando el presupuesto, se ha priorizado los proyectos a nivel de municipal y de comunidades, siendo la composición quinquenal a nivel municipal, la que se muestra en la tabla siguiente: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    187 10.1 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL El Eje de Desarrollo Económico Municipal, es el que nos da el desarrollo económico dentro el PDM, este eje tiene diferentes programas, los cuales se detallan a continuación 10.1.1 PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA El Programa de Promoción y fomento de la Producción Agropecuaria, nos detalla los diferentes proyectos que apoyan a la producción agropecuaria, en este programa se encuentran proyectos que incrementan los recursos económicos de las familias del Municipio. Se tiene como rubros principales de apoyo a la producción de quinua real, papa, y hortalizas en la parte agrícola, en la parte pecuaria comprende el apoyo a la ganadería especialmente camélida, pero también apoyo las otras especies pecuarias tales como el ganado ovino, caprino y avícola. La tabla siguiente muestra los proyectos incluido dentro este programa: TABLA 126: PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. Comunidades y/ sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor Lípez" Seccional 2580 Plan de Fortalecimiento de producción de quinua Seccional 2580 Plan de Fortalecimiento de la producción de camélidos Seccional 2580 Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez Rió Márquez 13 Enmallado de área comunal de pastoreo para repoblamiento e Villa Loma introducción de especies forrajeras Villa Loma 22 Mejoramiento de camélidos Catavi K Catavi K 12 Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe Guadalupe 16 Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe Guadalupe 16 Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad Ramaditas Ramaditas 23 Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa Villa Catavi Catavi 12 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.1.1.1 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE QUINUA REAL El plan de fortalecimiento de la quinua comprende aspectos relacionados al proceso de producción de quinua real, este programa comprende varios proyectos a nivel municipal los cuales son: • Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos • Sanidad vegetal • Manejo de suelos • Certificación de la producción orgánica • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo • Transformación y Comercialización Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    188 Capacitación y asistenciatécnica.- Comprende todo proceso mediante el cual se capacitara y asistirá técnicamente a los productores de quinua real en proceso de producción de la quinua, desde la selección de la semilla, control integral de plagas, cosecha, etc. Sanidad vegetal.- Se refiere a diferentes actividades mediante los cuales se realizara el la prevención y el control de plagas y enfermedades que atacan a los cultivos (especialmente a la quinua real). Este proceso comprende la implementación del control integrado de plagas con el uso de trampas de luz, medicinas caceras en base a hierbas del lugar, etc.; el tratamiento de semillas, etc. Manejo de suelos. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de suelos, entre estos la caracterización inicial de los suelos y su conservación. Se implantara cultivos de acuerdo a las características de los suelos. Se determinara las condiciones para la implementación de maquinaria agrícola en determinados tipos de suelos. Este proyecto busca además generar mecanismos para reducir el impacto de la ampliación de la frontera agrícola en el desgaste de los suelos, buscando de este modo reducir los procesos erosivos. Certificación de la producción orgánica. Este proyecto pretende apoyar a los productores en coordinación con CADEQUIR incrementar el número de productores dedicados al cultivo de quinua orgánica con cultivos certificados, de tal modo de mejorar la oferta de este tipo de producción. Construcción de infraestructura y equipamiento productivo.- Este comprende la construcción de infraestructura productiva como ser sistemas de riego, carpas solares, atajados, infraestructura para la transformación de cultivos, equipamiento para transformación, infraestructura para conservación de productos, etc., todo lo relacionado con la producción agrícola. Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con la transformación y la comercialización de la producción agrícola. Los beneficiarios del Plan Quinua se muestran en la siguiente tabla: TABLA 127: COMUNIDADES BENEFICIARIAS CON EL PLAN QUINUA Comunidad Familias Agua de Castilla 48 Aguaquiza 30 Arenales 30 Atulcha 25 Bella Vista 10 Calcha “K 132 Cieneguillas 40 Colcha “K” 250 Copacabana 112 Culpina “K” 120 Guadalupe 16 Julaca 15 Llavica 46 Malil 40 Mañica 25 Pozo Cavado 120 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    189 Comunidad Familias Puerto Chuvica 25 Ramaditas 23 Rió Grande 112 Rió Márquez 13 S. Agencha 40 San Cristóbal 190 San Juan Rosario 160 Santiago “K” 60 Santiago Chuvica 45 Santiago Rió Blanco 11 Serena Vinto 22 Viacha 32 Vila Vila 60 Vilama 50 Villa Candelaria 68 Villa Mar 105 Viluyo 42 Vinto K 45 Zoniquera 150 Total 2312 Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico 2006, Medicus Mundi 10.1.1.2 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE CAMELIDOS El plan de fortalecimiento de la producción de camélidos, comprende aspectos relacionados al proceso de cría de camélidos especialmente con la llama, este programa comprende varios proyectos a nivel municipal los cuales son: • Manejo de praderas nativas y forrajes • Sanidad animal • Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario • Transformación y Comercialización • Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa Manejo de praderas nativas y forrajes.- Comprende todo proceso mediante el cual se hará el manejo adecuado de praderas nativas, su reimplantación y difusión. En esta parte se tiene también la introducción de forrajes no nativos como ser la alfalfa. Este componente tendrá la finalidad de proveer de alimentación al ganado camélido, especialmente en épocas de estiaje. Debemos señalar que el componente transversal a este programa es la capacitación y asistencia técnica. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    190 Sanidad animal.- Estecomponente comprende diferentes aspectos relacionados a la sanidad de los animales: • Capacitación y asistencia técnica • Red de vigilancia epidemiológica para la erradicación de enfermedades y manutención de zona libre de fiebre aftosa • Control de la sarcocistiosis mediante la vacunación y desparasitación. • Implementación de campañas de sanidad contra parásitos externos e internos Manejo y mejoramiento de ganado. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de ganado como ser: implementación de ganadería extensiva adecuada, implementación de cantidad de ganado de acuerdo a la carga animal que sea adecuado para el suelo, implementación de técnicas de crianza tecnificadas. En el aspecto de mejoramiento, la introducción de variedades con características mejores de acuerdo al tipo de producción (carne o fibra), implementación de tecnología moderna para el mejoramiento genético de la llama, compra de reproductores de buena calidad, etc. Este componente tendrá como base la introducción de los PABCOS (Planteles Animales Bajo control Oficial, estrategia planteada por SENASAG), como único mecanismo para garantizar la calidad del ganado criado en la región Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario.- Este componente comprende la construcción de infraestructura productiva pecuaria como ser: baños antiparasitarios, matadero municipal, apriscos, infraestructura para la obtención de subproductos de la llama: curtiembres, procesamiento de la fibra, obtención de alimento balanceado, etc. Este proceso comprende el equipamiento de las infraestructuras implementadas. Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con la transformación y la comercialización de la producción pecuaria. Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa.- Se realizara los trámites necesarios para que a nivel internacional se realice la declaratoria de zona libre de fiebre aftosa, con el objetivo de lograr mayores beneficios por la comercialización de la producción camélida. Las comunidades beneficiarias del proyecto Plan de Camélidos son TABLA 128: COMUNIDADES Y FAMILIAS BENEFICIARIAS PLAN CAMELIDOS Comunidad Numero familias Agua de Castilla 48 Aguaquiza 30 Arenales 30 Atulcha 25 Bella Vista 10 Calcha “K 132 Catavi “K” 12 Cieneguillas 40 Cocani 97 Colcha “K” 250 Copacabana 112 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    191 Comunidad Numero familias Culpina “K” 120 Guadalupe 16 Iscay Uno 12 Julaca 15 Llavica 46 Loma Colorada 22 Malil 40 Mañica 25 Pampa Grande 36 Porco 20 Pozo Cavado 120 Puerto Chuvica 25 Ramaditas 23 Rió Grande 112 Rió Márquez 13 San Cristóbal 190 San Juan Rosario 160 Santiago “K” 60 Santiago de Agencha 40 Santiago de Chuvica 45 Santiago Rió Blanco 11 Serena Vinto 22 Tambillo Ledezma 25 Uyuni “K” 20 Viacha 32 Vila Vila 60 Vilama 50 Villa Candelaria 68 Villa Catavi 12 Villa Loma 12 Villa Mar 105 Viluyo 42 Vinto K 45 Zoniquera 150 TOTAL 2580 Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico 2006, Medicus Mundi Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    192 10.1.2 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO Dentro del Plan de Desarrollo Municipal, se ha incluido la construcción y mejoramiento de sistemas de riego en 19 comunidades, las cuales beneficiaran a 1489 familias. TABLA 129: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Construcción Sistema de riego Rió Márquez Rió Márquez 13 Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma Villa Loma comunidad Villa Loma 12 Estudio sistema de riego Pozo Cavado Pozo Cavado 13 Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad Cocani Cocani 97 Construcción de sistema de microriego comunal Viacha Viacha 32 Estudio sistema riego Uyuni K Uyuni K 20 Construcción sistema de riego Vilama Vilama 50 Construcción sistema de riego Vila Vila Vila Vila 60 Perforación de pozo para riego Vila Vila Vila Vila 60 Construcción sistema de riego San Cristóbal San Cristóbal 190 Contracción sistema de microriego Llavica Llavica 46 Construcción sistema de riego Colcha K Colcha K 250 Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil Malil 40 Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas Ramaditas 23 Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla Cieneguillas 40 Construcción sistema de riego Villa Mar Villa Mar 105 Construcción sistema de riego Zoniquera Zoniquera 150 Construcción sistema de riego Copacabana Copacabana 112 Estudio captación de agua de vertientes naturales para microriego Santiago Rió Blanco comunidad Santiago Rió Blanco 11 Estudio captación de agua para riego Culpina K Culpina K 120 Estudio para construcción represa Villa Mar Villa Mar 105 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.1.3 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL El Programa Electrificación rural y urbana es el programa de mayor impacto, dentro el Plan de Desarrollo Municipal y el de mayor inversión económica. En el Quinquenio 2007 -2011, se pretende realizar la electrificación de las principales comunidades y los centros poblados existentes en el Municipio. Comprende dos etapas, la primera en la cual se implementara el proyecto LIPEZ I y LIPEZ II y una segunda etapa el estudio e implementación de LIPEZ III. TABLA 130: ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II Seccional 2580 Electrificación LIPEZ III Seccional 2580 Alumbrado Publico Seccional 2580 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    193 10.1.4 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES La construcción y mantenimiento de caminos es importante dentro de estrategias para incrementar los recursos económicos de las familias del Municipio. Se ha planificado el mejoramiento de caminos a nivel seccional en los cinco años del PDM, este mejoramiento comprende la implementación de pequeñas obras en los tramos viales principales del Municipio. Dentro de este proyecto esta incluido el mantenimiento anual de caminos. Se ha incluido también proyectos de ripiado de caminos y el mejoramiento del camino corredor turístico salida salar – San Juan- Avaroa. Por otro lado este conjunto de proyectos se complementa con la gestión para la construcción del corredor internacional Colcha K – San Pedro de Quemes - Avaroa - Iquique (Chile) TABLA 131: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE DE CAMINOS Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Mejoramiento de caminos a nivel municipal Seccional 2580 Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13 Seccional 2580 y 14 (corredor de exportación) Mejoramiento del camino Colcha K – San Pedro de Quemes – Avaroa Seccional 2580 – Iquique (Chile) ; (corredor internacional) Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K Vinto K 45 Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha Santiago de Agencha 40 Apertura de camino de Pabellón a Irupampa comunidad Villa Catavi Villa Catavi 12 Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San Seccional 2580 Juan-Avaroa) Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.1.5 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO El programa turismo es uno de los mas importantes dentro el PDM de Colcha “K”, comprende principalmente la construcción de albergues turísticos y la implementación de estos. Como proyecto la construcción de albergues turísticos comunales, pretende obtener ingresos económicos que van a dejar los turistas en su visita a las diferentes comunidades. Otro de los proyectos a nivel municipal, es la implementación del Plan de Apoyo y promoción al turismo. TABLA 132: DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Operadora comunitaria de turismo Seccional 2580 Plan de Apoyo y promoción del Turismo Seccional 2580 Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica Puerto Chuvica 25 Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica Puerto Chuvica 25 Construcción Albergue turístico Agua Castilla Agua Castilla 48 Equipamiento albergue turístico Agua Castilla Agua Castilla 48 Construcción de mirador turístico Atulcha Atulcha 25 Construcción de albergue turístico comunal Vinto K Vinto K 45 Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Agencha Santiago de Agencha 40 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    194 Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza Aguaquiza 30 Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica Santiago Chuvica 45 Construcción de Albergue turístico Mañica Mañica 25 Equipamiento albergue turístico Mañica Mañica 25 Construcción albergue turístico Llavica Llavica 46 Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista Bella Vista 10 Equipamiento albergue turístico Bella Vista Bella Vista 10 Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria Villa Candelaria 68 Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo Viluyo 42 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.1.5.1 PLAN DE APOYO Y PROMOCION DEL TURISMO COMUNITARIO MIXTO El plan de fortalecimiento turístico, comprende aspectos relacionados a la actividad turística. • Implementación de áreas de reserva municipal • Normalización y promoción de alianzas publico -privadas • Revalorización de atractivos turísticos • Construcción de infraestructura y equipamiento turístico • Promoción de circuitos turísticos Implementación de áreas de reserva municipal.- Este componente comprende la implementación de áreas de reserva municipal, con la finalidad de que los turísticas aporten con ingresos económicos al Municipio al ingresar a estas áreas de reserva municipal. También tiene el objetivo de conservar la fauna y flora del municipio. Normalización y promoción de alianzas publico privadas. Para una mejor organización y manejo de la actividad turística, se pretende implementar las alianzas público privadas entre los diferentes actores públicos y privados relacionados con el turismo. Revalorización de atractivos turísticos.- En este componente se pretende revalorizar los atractivos turísticos, relazar un inventario de los atractivos turísticos, etc. Construcción de infraestructura y equipamiento turístico.- Este componente comprende la construcción de infraestructura turística como ser: albergues turísticos, miradores turísticos, museos, etc. En este componente se prevé también el equipamiento de las infraestructuras construidas. Promoción de circuitos turísticos.- Este componente comprende la promoción de circuitos turísticos existentes en el Municipio. Esta promoción se realizara previa elaboración de un plan de promoción turística. 10.1.6 PROMOCIÓN ECONOMICA El programa desarrollo de promoción económica comprende diferentes proyectos principalmente de orden de apoyo a la producción con valor agregado de diferentes productos, los proyectos de este programa son los siguientes: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    195 TABLA 133: PROMOCIÓN ECONOMICA Comunidades y/o Familias Proyecto sección beneficiadas beneficiadas Planta procesadora de sal Seccional 2580 Planta de hilado, curtido, textiles y de productos carnicos "Nor Lípez" Seccional 2580 Campo Ferial internacional LIPEZ Seccional 2580 Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Pampa Grande Pampa Grande 36 Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha Atulcha 25 Construcción de taller artesanal Arenales Arenales 30 Equipamiento taller artesanal Arenales Arenales 30 Equipamiento de hilandería comunal Viacha Viacha 32 Equipamiento centro artesanal Tambillo Tambillo 25 Implementación de telares comunal Julaca Julaca 15 Taller artesanal curtiembre Loma Colorada Loma Colorada 22 Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada Loma Colorada 22 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO 10.2.1 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL El presente programa pretende mejorara las condiciones de habitabilidad de las familias del Municipio, principalmente en los comunidades de mayor población. TABLA 134: INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Construcción de coliseo en comunidad Cocani Cocani 97 Construcción de internado Santiago K Santiago K 60 Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) San Cristóbal San Cristóbal 190 Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera, etc.) Colcha K Colcha K 250 Conclusión de implementación de salón de actos comunidad Cieneguilla Cieneguillas 40 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.2.2 SANEAMIENTO BÁSICO El Programa saneamiento básico es importante para mejorar la calidad de vida de las familias del Municipio, en este sentido se ha programado la implementación de sistemas de agua potable y construcción de sistemas de alcantarillado TABLA 135: SANEAMIENTO BÁSICO Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca Julaca 15 Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo Tambillo 25 Construcción sistema de agua potable Catavi K Catavi K 12 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    196 Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Captación de agua potable Pozo Cavado Pozo Cavado 120 Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K Uyuni K 20 Perforación de pozos Porco Porco 20 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad Rió Grande Rió Grande 112 Ampliación de agua potable Aguaquiza Aguaquiza 30 Estudio de alcantarillado Santiago K Santiago K 60 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago Santiago Chuvica Chuvica (nueva captación) 45 Construcción de Alcantarillado Calcha K Calcha K Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil Malil 40 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad San Juan de San Juan de Rosario Rosario 160 Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco Santiago Rió Blanco 11 Captación agua potable Villa Candelaria Villa Candelaria 68 Ampliación agua potable Viluyo Viluyo 42 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.2.3 SERVICIOS DE SALUD El Programa servicios de salud, al igual que en el anterior programa tiene como objetivo elevar la calidad de viada de las familias del Municipio. Este programa comprende varios proyectos los cuales han sido priorizados y serán ejecutados en este Plan como “EJECUCION DE PROYECTOS DE SALUD”, dentro de estos comprende la implementación de postas de salud, cercado de postas de salud, implementación y construcción del hospital de segundo nivel, el equipamiento para salud y otros. También se ha contemplado otros proyectos adicionales los cuales se detallan en la tabla siguiente: TABLA 136: SERVICIOS DE SALUD Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Seguro Universal Materno Infantil Seccional 2580 EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE SALUD Seccional 2580 Gastos HIPIC Salud Seccional 2580 Seguro Medico Gratuito De Vejez Seccional 2580 Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística Seccional 2580 Atención integral a la mujer gestante Seccional 2580 Construcción muro perimetral posta de salud Copacabana Copacabana 112 Construcción de Puesto de salud Rió Grande Rió Grande 112 Construcción Posta sanitaria Calcha K Calcha K 132 Construcción vivienda personal salud Colcha K Colcha K 250 Construcción posta sanitaria Santiago Agencha Santiago Agencha 40 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    197 10.2.4 SERVICIOS DE EDUCACIÓN. Dentro el Programa de servicios de salud, como principal subprograma se encuentra la EJECUCION DEL PROME, este programa comprende diferentes proyectos que han sido priorizados durante la elaboración de este documento, el PDM se regirá en el sector educativo a esta planificación realizada anteriormente. TABLA 137: SERVICIOS DE EDUCACIÓN Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Mantenimiento de educación Seccional 2580 CONSTRUCCION DE CEFOT Seccional 2580 Ejecución del PROME Seccional 2580 Desayuno Escolar Seccional 2580 Mantenimiento y refacción de UE Seccional 2580 Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil Seccional 2580 Apoyo al funcionamiento de educación Seccional 2580 Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio San Cristóbal comunidad San Cristóbal 190 Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto Serena Vinto 22 Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina K Culpina K 120 Construcción colegio Copacabana Copacabana 112 Construcción colegio Pozo Cavado Pozo Cavado 120 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.2.5 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE. Se pretende implementar la práctica deportiva en el Municipio, mediante el Apoyo al Deporte y la construcción de polifuncionales. Mediante el Apoyo al deporte se implementara actividades deportivas en unidades educativas y en campeonatos comunales. TABLA 138: DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas APOYO AL DEPORTE Serena Vinto 22 Construcción de cancha polifuncional Porco Porco 20 Construcción de polifuncional deportivo escolar comunidad (1ra Serena Vinto fase) Serena Vinto 22 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.2.6 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO. Se implementara la capacitación y apoyo a la mujer, con el fin de que la mujer en el Municipio tome un rol principal en las diferentes actividades, no solo familiares sino en todos los niveles, como ser en la producción, reracionamiento institucional, dirigencia social y política Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    198 TABLA 139: PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional 2580 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE 10.3.1 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES La prevención de riesgos climáticos es muy importante para las diferentes comunidades del Municipio, considerando que ya se han tenido experiencias de desastres naturales. En este sentido se ha destinado un porcentaje de dinero para este rubro la cual se pretende que se de contraparte para el apoyo de otras instituciones estatales y privadas. TABLA 140: PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas DESASTRES NATURALES Seccional 2580 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.3.2 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Este programa tiene el objetivo de preservar el medio ambiente e implementar las acciones respectivas para esta preservación. TABLA 141: DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Gestión de declaratoria de reserva natural Seccional 2580 Complementación construcción terraplén Pucamayu-Catavi K Catavi K 12 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.4 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El eje del Desarrollo Municipal es importante para la gestión del Gobierno Municipal de Colcha “K”, además de las otras instituciones y organizaciones sociales del Municipio. Este eje comprende dos programas los cuales se detallan: 10.4.1 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Este programa tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión y capacitar a las diferentes organizaciones sociales existentes TABLA 142: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas CONTRAP. MANC. GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ Seccional 2580 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    199 Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Contraparte Mancomunidad Municipios Quinteros Seccional 2580 Contraparte CIPAS Seccional 2580 Contraparte AMDEPO Seccional 2580 Contraparte Municipios Nor Lípez Seccional 2580 Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional 2580 FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA Seccional 2580 Fortalecimiento institucional Seccional 2580 Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10% contraparte) Seccional 2580 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 10.4.2 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL Este programa comprende la implementación del catastro urbano y rural la cual beneficiara al Municipio, mediante este catastro se pretende mejorar las recaudaciones de los ingresos propios. TABLA 143: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Comunidades y/o sección Familias Proyecto beneficiadas beneficiadas Catastro urbano y rural Seccional 2580 Fuente: Elaboración en base a taller municipal, 2006 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    200 11presupuesto 11.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL 11.1.1 INGRESOS PROPIOS Según el Art. 100 de la Ley de Municipalidades los Ingresos Municipales son de carácter Tributario (proveniente de impuestos y de tasas y patente) y No Tributario provenientes de la venta y alquiler de bienes municipales, pagos provenientes de concepciones o actos jurídicos realizados con los bienes municipales). Los ingresos por impuestos tributarios son: • Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles • Impuesto a la propiedad de vehículos automotores • Patentes municipales Otros ingresos: • Venta de servicios hospitalarios • Adquisición de pliegos • Otros ingresos El detalle de ingresos propios del municipio es el siguiente: TABLA 144: INGRESOS PROPIOS (2007 – 2011) AÑO Ingresos propios 2.007 605.759 2.008 632.937 2.009 660.701 2.010 689.051 2.011 717.988 TOTAL 3.306.436 Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005 11.1.2 INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA Los ingresos por Coparticipación Tributaria es producto de la Ley de Participación Popular que en su Articulo 20, título III, transfiere los Recursos de Coparticipación provenientes de los ingresos nacionales a favor de los municipios, de acuerdo al número de habitantes de cada Municipio y de los datos obtenidos en el Censo Nacional de Población y Vivienda (INE) efectuado el año 2001 y que sirve como referencia sobre la población. Los recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria se distribuyen en las cuentas de Participación Popular y el Seguro Universal Materno Infantil (el 10% del total), el detalle de ingresos proyectados para el municipio es el siguiente: Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    201 TABLA 145: PROYECCIÓN DE LA COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA (2007 – 2011) Participación Coparticipación AÑO SUMI Popular tributaria 2.007 2.610.225 290.025 2.900.250,0 2.008 2.757.858 306.429 3.064.287,0 2.009 2.923.386 324.821 3.248.206,3 2.010 3.088.790 343.199 3.431.988,4 2.011 3.254.070 361.563 3.615.633,6 TOTAL 14.634.329 1.626.037 16.260.365 Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (serie 1994 – 2005) 11.1.3 INGRESOS DEL ALIVIO A LA POBREZA (HIPC) Se tiene los ingresos de los RECURSOS DEL ALIVIO DE LA DEUDA EXTERNA; que son los recursos que el Estado dejará de pagar por efecto de la condonación de la deuda externa a que acceda el país en el marco de la iniciativa internacional de Alivio de la Deuda para Países Pobres Altamente Endeudados Reforzada, se constituirán en recursos especiales para la reducción de la pobreza, los cuales sólo podrán utilizarse de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley del Diálogo Nacional 2000, de acuerdo a la misma normativa estos recursos deben distribuirse del siguiente modo: • HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y social • HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los servicio de educación • HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual se destina el 10% de los recursos totales La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta para el municipio es el siguiente TABLA 146: PROYECCIÓN DEL HIPIC (2007 – 2011) AÑO HIPIC Salud HIPIC Educación HIPIC Obras TOTAL 2.007 27.627 57.925 285.869 377.983 2.008 31.856 63.711 222.989 318.556 2.009 28.549 57.097 199.840 285.485 2.010 25.150 50.300 176.051 251.501 2.011 22.537 45.074 157.758 225.368 TOTAL 135.718 274.107 1.042.506 1.458.893 Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (Serie 2001 – 2006) 11.1.4 INGRESOS POR EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH) De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, se proyecta el incremento de recursos a los Municipios, la proyección de estos recursos no posee en la actualidad una base histórica de proyección, solo es posible tomar como referencia el comportamiento de las exportaciones de los últimos cinco años, por lo que se estima que se lograran ingresos con el siguiente comportamiento Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    202 TABLA 147: PROYECCIÓN DEL IDH (2007 – 2011) AÑO IDH 2.007 1.787.628 2.008 1.930.638 2.009 2.085.089 2.010 2.251.896 2.011 2.432.048 TOTAL 10.487.300 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Ministerio de Hacienda 11.1.5 PATENTES MINERAS Producto de la explotación minera existente en la región el Municipio percibe ingresos cuyo detalle es el siguiente: TABLA 148: PATENTES MINERAS (2007 – 2011) AÑO Patentes mineras 2.007 600.000 2.008 630.000 2.009 661.500 2.010 694.575 2.011 729.304 TOTAL 3.315.379 Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005 11.2 INGRESOS TOTALES Para él calculo del techo presupuestario anual, se tomo en cuenta todos los recursos posibles provenientes del estado y los generados por el propio gobierno municipal, cuyo detalle es el siguiente: TABLA 149: RECURSOS TOTALES (2007 – 2011) Recursos Coparticipación HIPIC HIPIC Patentes Total ingresos AÑO HIPIC IPS IDH propios tributaria Salud Educación mineras (Bs.) 2.007 605.759 2.900.250 27.627 57.925 285.869 600.000 1.787.628 6.265.058 2.008 632.937 3.064.287 31.856 63.711 222.989 630.000 1.930.638 6.576.418 2.009 660.701 3.248.207 28.549 57.097 199.840 661.500 2.085.089 6.940.982 2.010 689.051 3.431.989 25.150 50.300 176.051 694.575 2.251.896 7.319.012 2.011 717.988 3.615.633 22.537 45.074 157.758 729.304 2.432.048 7.720.341 TOTAL 3.306.436 16.260.366 135.718 274.107 1.042.506 3.315.379 10.487.300 34.821.812 Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales por lo cual se estimo la cantidad mínima que debe gestionar el Gobierno Municipal; para este propósito se estimo el costo de la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    203 presupuesto disponible porcoparticipación, HIPIC e IDH (según el proyecto), con lo cual se determino la cantidad mínima de contraparte que debe gestionar el Gobierno Municipal Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una contraparte comunal en especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con base en este procedimiento se estimo los recursos que deben gestionarse como contraparte; lo que ha permitido estimar los Techos anuales para cada año, cuyo detalle es el siguiente: TABLA 150: TOTAL INGRESOS POR AÑOS EN BS. (2007 – 2011) Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC TOTAL TECHO AÑO SUMI IDH propios popular Salud Educación Obras ANUAL (Bs.) 2.007 605.759 2.610.225 290.025 27.627 57.925 285.869 600.000 7.007.110 2.008 632.937 2.757.858 306.429 31.856 63.711 222.989 630.000 7.363.403 2.009 660.701 2.923.386 324.821 28.549 57.097 199.840 661.500 7.765.185 2.010 689.051 3.088.790 343.199 25.150 50.300 176.051 694.575 8.178.874 2.011 717.988 3.254.070 361.563 22.537 45.074 157.758 729.304 8.622.142 TOTAL 3.306.436 14.634.329 1.626.037 135.718 274.107 1.042.506 3.315.379 7.310.070 Fuente: Elaboración propia con base atablas anteriores 11.3 EGRESOS 11.3.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y GASTO DE INVERSIÓN Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2007 de elaboración del POA municipal que en su artículo 13 señala: “Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)". En ese marco el gasto de funcionamiento se detalla por gestión en la última columna del siguiente cuadro: TABLA 151: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Gastos Recursos Coparticipación HIPIC HIPIC AÑO HIPIC Obras Total funcionamiento propios tributaria Salud Educación (25 % Total) 2.007 605.759 2.900.250 27.627 57.925 285.869 3.877.430,00 969.358 2.008 632.937 3.064.287 31.856 63.711 222.989 4.015.780,00 1.003.945 2.009 660.701 3.248.207 28.549 57.097 199.840 4.194.394,00 1.048.599 2.010 689.051 3.431.989 25.150 50.300 176.051 4.372.541,00 1.093.135 2.011 717.988 3.615.633 22.537 45.074 157.758 4.558.990,00 1.139.748 TOTAL 3.306.436 16.260.366 135.718 274.107 1.042.506 21.019.135,00 5.254.784 Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Hacienda y POA municipal El presupuesto del Gasto de funcionamiento, se descontó con fines presupuestarios de la cuenta de Participación Popular y con los saldos se determino el Gasto de inversión que considera las cuentas de Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    204 Participaciónpopular (saldo después de descontar el Gasto de funcionamiento), Recursos Propios, SUMI, HIPIC Salud, HIPIC educación, HIPIC IPS, IDH y la contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal ante otras instituciones y el aporte comunal (mano de obra, materiales locales, etc.) TABLA 152: DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN GASTO DE FUNCIONAMIENTO DE INVERSIÓN (2007 – 2011) Gasto de inversión Gasto TOTAL AÑO Corriente Cop. HIPIC HIPIC HIPIC Rec. Patentes Total G. SUMI IDH Tributaria Salud Educación Obras Propios Mineras Inversión 2.007 725.063 1.885.163 290.025 27.627 57.925 285.869 1.787.628 605.759 600.000 5.539.996 6.265.058 2.008 766.072 1.991.787 306.429 31.856 63.711 222.989 1.930.638 632.937 630.000 5.810.347 6.576.418 2.009 812.052 2.111.334 324.821 28.549 57.097 199.840 2.085.089 660.701 661.500 6.128.930 6.940.982 2.010 857.997 2.230.792 343.199 25.150 50.300 176.051 2.251.896 689.051 694.575 6.461.015 7.319.012 2.011 903.908 2.350.162 361.563 22.537 45.074 157.758 2.432.048 717.988 729.304 6.816.433 7.720.341 TOTAL 4.065.091 10.569.237 1.626.037 135.718 274.107 1.042.506 10.487.300 3.306.436 3.315.379 30.756.720 34.821.812 Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores 11.4 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS De acuerdo a la priorizacion realizada se ha distribuido el presupuesto de acuerdo a programas y proyectos. Una gran parte del presupuesto se ha destinado en la electrificación y proyectos productivos, además de proyectos de infraestructura social. TABLA 153: PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PDM 2007 – 2011 EN BOLIVIANOS DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION AGROPECUARIA 135.000,00 3.291.000,00 3.426.000,00 Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor Lípez" Seccional 40.000,00 960.000,00 1.000.000,00 • Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 • Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 • Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 • Certificación de la producción orgánica (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 • Transformación y Comercialización (Plan de Fortalecimiento de producción de Seccional 6.666,67 201.666,67 208.333,33 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    205 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total quinua) • Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 • Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 • Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 • Transformación y Comercialización (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 • Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) Seccional 6.666,67 160.000,00 166.666,67 Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez Rió Márquez 25.000,00 25.000,00 Enmallado de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Villa Loma Villa Loma 5.000,00 25.000,00 30.000,00 Mejoramiento de camélidos Catavi K Catavi K 35.000,00 35.000,00 Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe Guadalupe 6.000,00 20.000,00 26.000,00 Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe Guadalupe 20.000,00 20.000,00 Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad Ramaditas Ramaditas 20.000,00 20.000,00 Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa Catavi Villa Catavi 4.000,00 16.000,00 20.000,00 CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS 137.000,00 811.000,00 948.000,00 Construcción Sistema de riego Rió Márquez Rió Márquez 8.000,00 72.000,00 80.000,00 Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma comunidad Villa Loma Villa Loma 7.000,00 7.000,00 Estudio sistema de riego Pozo Cavado Pozo Cavado 7.000,00 7.000,00 Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad Cocani Cocani 7.000,00 7.000,00 Construcción de sistema de microriego comunal Viacha Viacha 7.000,00 64.000,00 71.000,00 Estudio sistema riego Uyuni K Uyuni K 7.000,00 7.000,00 Construcción sistema de riego Vilama Vilama 6.000,00 50.000,00 56.000,00 Construcción sistema de riego Vila Vila Vila Vila 7.000,00 73.000,00 80.000,00 Perforación de pozo para riego Vila Vila Vila Vila 4.000,00 36.000,00 40.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    206 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total Construcción sistema de riego San Cristóbal San Cristóbal 15.000,00 95.000,00 110.000,00 Contracción sistema de microriego Llavica Llavica 6.000,00 54.000,00 60.000,00 Construcción sistema de riego Colcha K Colcha K 10.000,00 85.000,00 95.000,00 Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil Malil 5.000,00 20.000,00 25.000,00 Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas Ramaditas 6.000,00 24.000,00 30.000,00 Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla Cieneguillas 6.000,00 54.000,00 60.000,00 Construcción sistema de riego Villa Mar Villa Mar 7.000,00 62.000,00 69.000,00 Construcción sistema de riego Zoniquera Zoniquera 7.000,00 60.000,00 67.000,00 Construcción sistema de riego Copacabana Copacabana 7.000,00 55.000,00 62.000,00 Estudio captación de agua de vertientes naturales Santiago Rió para microriego comunidad Santiago Rió Blanco Blanco 8.000,00 8.000,00 Estudio captación de agua para riego Culpina K Culpina K 7.000,00 7.000,00 ELECTRIFICACION RURAL 0,00 7.164.592,00 7.164.592,00 ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II Seccional 3.814.592,00 3.814.592,00 Electrificación LIPEZ III Seccional 3.350.000,00 3.350.000,00 ALUMBRADO PUBLICO 0,00 150.000,00 150.000,00 Alumbrado Publico Seccional 150.000,00 150.000,00 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 300.000,00 1.280.000,00 1.730.000,00 Mejoramiento de caminos a nivel municipal Seccional 800.000,00 800.000,00 Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13 y 14 Seccional 30.000,00 300.081,98 330.081,98 Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K Vinto K 160.000,00 160.000,00 Apertura de caminos a potreros Santiago de Santiago de Agencha Agencha 150.000,00 Apertura de camino de Pabellón a Irupampa comunidad Villa Catavi Villa Catavi 20.000,00 100.000,00 120.000,00 Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San Juan-Avaroa) Seccional 250.000,00 -80.081,98 169.918,02 RECURSOS HÍDRICOS 12.000,00 0,00 12.000,00 Estudio para construcción represa Villa Mar Villa Mar 12.000,00 12.000,00 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 103.000,00 1.071.115,56 1.174.115,56 Operadora comunitaria de turismo Seccional 150.000,00 150.000,00 • Implementación de áreas de reserva municipal (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) Seccional 8.000,00 40.823,11 48.823,11 • Normalización y promoción de alianzas publico –privadas (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) Seccional 8.000,00 40.823,11 48.823,11 • Revalorización de atractivos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) Seccional 8.000,00 40.823,11 48.823,11 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    207 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total • Construcción de infraestructura y equipamiento turístico (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) Seccional 8.000,00 40.823,11 48.823,11 • Promoción de circuitos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) Seccional 8.000,00 40.823,11 48.823,11 Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica Puerto Chuvica 6.000,00 56.000,00 62.000,00 Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica Puerto Chuvica 20.000,00 20.000,00 Construcción Albergue turístico Agua Castilla Agua Castilla 6.000,00 64.000,00 70.000,00 Equipamiento albergue turístico Agua Castilla Agua Castilla 20.000,00 20.000,00 Construcción de mirador turístico Atulcha Atulcha 4.000,00 20.000,00 24.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Vinto K Vinto K 6.000,00 64.000,00 70.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Santiago de Agencha Agencha 6.000,00 56.000,00 62.000,00 Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza Aguaquiza 20.000,00 20.000,00 Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica Santiago Chuvica 5.000,00 65.000,00 70.000,00 Construcción de Albergue turístico Mañica Mañica 6.000,00 64.000,00 70.000,00 Equipamiento albergue turístico Mañica Mañica 20.000,00 20.000,00 Construcción albergue turístico Llavica Llavica 6.000,00 64.000,00 70.000,00 Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista Bella Vista 6.000,00 55.000,00 61.000,00 Equipamiento albergue turístico Bella Vista Bella Vista 20.000,00 20.000,00 Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria Villa Candelaria 6.000,00 55.000,00 61.000,00 Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo Viluyo 6.000,00 54.000,00 60.000,00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 63.000,00 732.000,00 795.000,00 Construcción de coliseo en comunidad Cocani Cocani 10.000,00 290.000,00 300.000,00 Construcción de internado Santiago K Santiago K 8.000,00 72.000,00 80.000,00 Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) San Cristóbal San Cristóbal 20.000,00 130.000,00 150.000,00 Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera, etc.) Colcha K Colcha K 25.000,00 225.000,00 250.000,00 Conclusión de implementación de salón de actos comunidad Cieneguillas Cieneguillas 15.000,00 15.000,00 SANEAMIENTO BASICO 153.000,00 1.448.000,00 1.601.000,00 Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca Julaca 8.000,00 72.000,00 80.000,00 Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo Ledezma Tambillo 6.000,00 54.000,00 60.000,00 Construcción sistema de agua potable Catavi K Catavi K 10.000,00 70.000,00 80.000,00 Captación de agua potable Pozo Cavado Pozo Cavado 8.000,00 52.000,00 60.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    208 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K Uyuni K 4.000,00 31.000,00 35.000,00 Perforación de pozos Porco Porco 4.000,00 35.000,00 39.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad Rió Grande Rió Grande 30.000,00 320.000,00 350.000,00 Ampliación de agua potable Aguaquiza Aguaquiza 20.000,00 20.000,00 Estudio de alcantarillado Santiago K Santiago K 15.000,00 15.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago Chuvica (nueva captación) Santiago Chuvica 5.000,00 15.000,00 20.000,00 Construcción de Alcantarillado Calcha K Calcha K 30.000,00 350.000,00 380.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil Malil 20.000,00 20.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado San Juan de comunidad San Juan de Rosario Rosario 30.000,00 290.000,00 320.000,00 Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Santiago Rió Blanco Blanco 6.000,00 55.000,00 61.000,00 Captación agua potable Villa Candelaria Villa Candelaria 6.000,00 24.000,00 30.000,00 Ampliación agua potable Viluyo Viluyo 6.000,00 25.000,00 31.000,00 SERVICIOS DE SALUD 0,00 5.246.521,80 5.246.521,80 SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL Seccional 1.626.036,80 1.626.036,80 Ejecución de Proyectos salud Seccional 2.674.767,00 2.674.767,00 GASTOS HIPIC SALUD Seccional 135.718,00 135.718,00 SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ Seccional 190.000,00 190.000,00 Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística Seccional 350.000,00 350.000,00 Atención integral a la mujer gestante Seccional 135.000,00 135.000,00 Construcción muro perimetral posta de salud Copacabana Copacabana 15.000,00 15.000,00 Construcción de Puesto de salud Rió Grande Rió Grande 35.000,00 35.000,00 Construcción Posta sanitaria Calcha K Calcha K 35.000,00 35.000,00 Construcción vivienda personal salud Colcha K Colcha K 15.000,00 15.000,00 Santiago Construcción posta sanitaria Santiago Agencha Agencha 35.000,00 35.000,00 SERVICIOS DE EDUCACION 30.000,00 3.979.384,00 4.009.384,00 GASTOS HIPIC EDUCACION Seccional 274.117,00 274.117,00 CONSTRUCCION DE CEFOT Seccional 50.000,00 50.000,00 Ejecución del PROME Seccional 2.674.767,00 2.674.767,00 Desayuno Escolar Seccional 495.500,00 495.500,00 Mantenimiento y refacción de UE Seccional 150.000,00 150.000,00 Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil Seccional 80.000,00 80.000,00 Apoyo al funcionamiento de educación Seccional 50.000,00 50.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    209 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio comunidad San Cristóbal San Cristóbal 50.000,00 50.000,00 Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto Vinto K 15.000,00 15.000,00 Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina K Culpina K 10.000,00 60.000,00 70.000,00 Construcción colegio Copacabana Copacabana 10.000,00 40.000,00 50.000,00 Construcción colegio Pozo Cavado Pozo Cavado 10.000,00 40.000,00 50.000,00 DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE 0,00 527.810,98 527.810,98 APOYO AL DEPORTE Seccional 487.810,98 487.810,98 Construcción de cancha polifuncional Porco Porco 20.000,00 20.000,00 Construcción de polifuncional deportivo escolar comunidad (1ra fase) Serena Vinto Serena Vinto 20.000,00 20.000,00 PROMOCION ECONOMICA Seccional 33.000,00 597.000,00 630.000,00 Planta procesadora de sal Seccional 6.000,00 44.000,00 50.000,00 Apoyo al desarrollo de la cultura Seccional 60.000,00 60.000,00 Planta de hilado, curtido, textiles y de productos 6.000,00 174.000,00 carnicos "Nor Lípez" Seccional 180.000,00 Campo Ferial internacional LIPEZ Seccional 6.000,00 144.000,00 150.000,00 Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Pampa Grande Pampa Grande 4.000,00 16.000,00 20.000,00 Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha Atulcha 30.000,00 30.000,00 Construcción de taller artesanal Arenales Arenales 6.000,00 19.000,00 25.000,00 Equipamiento taller artesanal Arenales Arenales 15.000,00 15.000,00 Equipamiento de hilandería comunal Viacha Viacha 15.000,00 15.000,00 Equipamiento centro artesanal Tambillo Tambillo 20.000,00 20.000,00 Implementación de telares comunal Julaca Julaca 20.000,00 20.000,00 Taller artesanal curtiembre Loma Colorada Loma Colorada 5.000,00 20.000,00 25.000,00 Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada Loma Colorada 20.000,00 20.000,00 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 0,00 75.000,00 75.000,00 Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional 75.000,00 75.000,00 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0,00 75.000,00 75.000,00 Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional 75.000,00 75.000,00 PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0,00 110.000,00 110.000,00 DESASTRES NATURALES Seccional 110.000,00 110.000,00 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 0,00 35.000,00 35.000,00 Gestión de declaratoria de reserva natural Seccional 20.000,00 20.000,00 Complementación construcción terraplén Pucamayu-Catavi K Catavi K 15.000,00 15.000,00 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 50.000,00 1.772.603,66 1.822.603,66 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    210 DESCRIPCIONES Ubicación Preinversion Inversión Monto Total CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ Seccional 295.000,00 295.000,00 Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros Seccional 20.000,00 20.000,00 Contraparte CIPAS Seccional 20.000,00 20.000,00 Contraparte AMDEPO Seccional 75.000,00 75.000,00 Contraparte Municipios Nor Lipez Seccional 75.000,00 75.000,00 Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional 425.000,00 425.000,00 FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA Seccional 162.603,66 162.603,66 Fortalecimiento institucional Seccional 250.000,00 250.000,00 Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10% contraparte) Seccional 50.000,00 450.000,00 500.000,00 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL Seccional 35.000,00 35.000,00 35.000,00 Catastro urbano y rural Comunidad 35.000,00 35.000,00 TOTAL 1.051.000,00 28.401.028,00 29.567.028,00 Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal III Colcha K Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    211 11.5 PRESUPUESTO POR AÑOS El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y en la matriz de programación quinquenal. TABLA 154: PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PDM POR AÑOS DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION AGROPECUARIA 3.426.000,00 215.000,00 81.000,00 800.000,00 500.000,00 1.830.000,00 Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor Lípez" 1.000.000,00 400.000,00 100.000,00 500.000,00 • Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Certificación de la producción orgánica (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Transformación y Comercialización (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    212 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Transformación y Comercialización (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez 25.000,00 25.000,00 Enmallado de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Villa Loma 30.000,00 5.000,00 25.000,00 Mejoramiento de camélidos Catavi K 35.000,00 35.000,00 Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe 26.000,00 6.000,00 20.000,00 Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe 20.000,00 20.000,00 Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad Ramaditas 20.000,00 20.000,00 Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa Catavi 20.000,00 4.000,00 16.000,00 CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS 948.000,00 58.000,00 451.000,00 219.000,00 137.000,00 83.000,00 Construcción Sistema de riego Rió Marquez 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma comunidad Villa Loma 7.000,00 7.000,00 Estudio sistema de riego Pozo Cavado 7.000,00 7.000,00 Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad Cocani 7.000,00 7.000,00 Construcción de sistema de microriego comunal Viacha 71.000,00 7.000,00 64.000,00 Estudio sistema riego Uyuni K 7.000,00 7.000,00 Construcción sistema de riego Vilama 56.000,00 6.000,00 50.000,00 Construcción sistema de riego Vila Vila 80.000,00 7.000,00 73.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    213 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Perforación de pozo para riego Vila Vila 40.000,00 40.000,00 Construcción sistema de riego San Cristóbal 110.000,00 110.000,00 Construcción sistema de microriego Llavica 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de riego Colcha K 95.000,00 95.000,00 Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil 25.000,00 5.000,00 20.000,00 Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas 30.000,00 6.000,00 24.000,00 Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de riego Villa Mar 69.000,00 7.000,00 62.000,00 Construcción sistema de riego Zoniquera 67.000,00 7.000,00 60.000,00 Construcción sistema de riego Copacabana 62.000,00 7.000,00 55.000,00 Estudio captación de agua de vertientes naturales para microriego comunidad Santiago Rió Blanco 8.000,00 8.000,00 Estudio captación de agua para riego Culpina K 7.000,00 7.000,00 ELECTRIFICACION RURAL 7.164.592,00 1.907.296,00 1.907.296,00 1.800.000,00 1.550.000,00 0,00 ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II 3.814.592,00 1.907.296,00 1.907.296,00 Electrificación LIPEZ III 3.350.000,00 1.800.000,00 1.550.000,00 ALUMBRADO PUBLICO 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Alumbrado Publico 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 1.730.000,00 320.000,00 150.091,56 280.000,00 142.839,21 837.078,81 Mejoramiento de caminos a nivel municipal 800.000,00 120.000,00 20.000,00 120.000,00 120.000,00 420.000,00 Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13 y 14 330.081,98 200.000,00 130.091,56 Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K 160.000,00 160.000,00 Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha 150.000,00 150.000,00 Apertura de camino de Pabellon a Irupampa comunidad 120.000,00 120.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    214 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Villa Catavi Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San Juan-Avaroa) 169.918,02 22.839,21 147.078,81 RECURSOS HÍDRICOS 12.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12.000,00 Estudio para construcción represa Villa Mar 12.000,00 12.000,00 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.174.115,56 83.000,00 262.000,00 132.000,00 254.000,00 443.115,56 Operadora comunitaria de turismo 150.000,00 75.000,00 75.000,00 • Implementación de áreas de reserva municipal (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Normalización y promoción de alianzas publico –privadas (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Revalorización de atractivos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Construcción de infraestructura y equipamiento turístico (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Promoción de circuitos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica 62.000,00 6.000,00 56.000,00 Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica 20.000,00 20.000,00 Construcción Albergue turístico Agua Castilla 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Equipamiento albergue turístico Agua Castilla 20.000,00 20.000,00 Construcción de mirador turístico Atulcha 24.000,00 4.000,00 20.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Vinto K 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Agencha 62.000,00 6.000,00 56.000,00 Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza 20.000,00 10.000,00 10.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    215 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica 70.000,00 70.000,00 Construcción de Albergue turístico Mañica 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Equipamiento albergue turístico Mañica 20.000,00 20.000,00 Construcción albergue turístico Llavica 70.000,00 70.000,00 Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Equipamiento albergue turístico Bella Vista 20.000,00 20.000,00 Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Construcción Albergue turístico (ira fase) Viluyo 60.000,00 60.000,00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 795.000,00 0,00 0,00 18.000,00 462.000,00 315.000,00 Construcción de coliseo en comunidad Cocani 300.000,00 10.000,00 290.000,00 Construcción de internado Santiago K 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) San Cristóbal 150.000,00 150.000,00 Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera, etc.) Colcha K 250.000,00 100.000,00 150.000,00 Conclusión de implementación de salón de actos comunidad Cieneguilla 15.000,00 15.000,00 SANEAMIENTO BASICO 1.601.000,00 26.000,00 208.000,00 102.000,00 695.000,00 570.000,00 Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de agua potable Catavi K 80.000,00 8.000,00 36.000,00 36.000,00 Captación de agua potable Pozo Cavado 60.000,00 8.000,00 52.000,00 Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K 35.000,00 4.000,00 31.000,00 Perforación de pozos Porco 39.000,00 4.000,00 35.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad Rió Grande 350.000,00 10.000,00 170.000,00 170.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    216 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Ampliación de agua potable Aguaquiza 20.000,00 20.000,00 Estudio de alcantarillado Santiago K 15.000,00 15.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago Chuvica (nueva captación) 20.000,00 5.000,00 15.000,00 Construcción de Alcantarillado Calcha K 380.000,00 15.000,00 200.000,00 165.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil 20.000,00 20.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad San Juan de Rosario 320.000,00 20.000,00 150.000,00 150.000,00 Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Captación agua potable Villa Candelaria 30.000,00 30.000,00 Ampliación agua potable Viluyo 31.000,00 6.000,00 25.000,00 SERVICIOS DE SALUD 5.246.521,80 1.047.605,40 1.068.238,10 1.023.323,10 1.038.302,30 1.069.053,70 SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL 1.626.036,80 290.025,00 306.428,70 324.820,70 343.198,90 361.563,30 Ejecución de Proyectos salud 2.674.767,00 534.953,40 534.953,40 534.953,40 534.953,40 534.953,40 GASTOS HIPIC SALUD 135.718,00 27.627,00 31.856,00 28.549,00 25.150,00 22.537,00 SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ 190.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística 350.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 Atención integral a la mujer gestante 135.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 Construcción muro perimetral posta de salud Copacabana 15.000,00 15.000,00 Construcción de Puesto de salud Rió Grande 35.000,00 5.000,00 30.000,00 Construcción Posta sanitaria Calcha K 35.000,00 5.000,00 30.000,00 Construcción vivienda personal salud Colcha K 15.000,00 15.000,00 Construcción posta sanitaria Santiago Agencha 35.000,00 35.000,00 SERVICIOS DE EDUCACION 4.009.384,00 831.978,00 770.264,40 776.650,40 878.853,40 751.627,40 GASTOS HIPIC EDUCACION 274.117,00 57.925,00 63.711,00 57.097,00 50.300,00 45.074,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    217 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 CONSTRUCCION DE CEFOT 50.000,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 Ejecución del PROME 2.674.767,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 Desayuno Escolar 495.500,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 Mantenimiento y refacción de UE 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil 80.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 Apoyo al funcionamiento de educación 50.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio comunidad San Cristóbal 50.000,00 50.000,00 Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto 15.000,00 3.000,00 12.000,00 Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina K 70.000,00 10.000,00 60.000,00 Construcción colegio Copacabana 50.000,00 50.000,00 Construcción colegio Pozo Cavado 50.000,00 50.000,00 DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE 527.810,98 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 137.562,20 APOYO AL DEPORTE 487.810,98 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 Construcción de cancha polifuncional Porco 20.000,00 20.000,00 Construcción de polifuncional deportivo escolar comunidad (1ra fase) Serena Vinto 20.000,00 20.000,00 PROMOCION ECONOMICA 630.000,00 26.000,00 118.000,00 182.000,00 122.000,00 182.000,00 Planta procesadora de sal 50.000,00 50.000,00 Apoyo al desarrollo de la cultura 60.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 Planta de hilado, curtido, textiles y de productos carnicos "Nor Lípez" 180.000,00 90.000,00 90.000,00 Campo Ferial internacional LIPEZ 150.000,00 75.000,00 75.000,00 Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Pampa Grande 20.000,00 4.000,00 16.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    218 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha 30.000,00 30.000,00 Construcción de taller artesanal Arenales 25.000,00 10.000,00 15.000,00 Equipamiento taller artesanal Arenales 15.000,00 15.000,00 Equipamiento de hilandería comunal Viacha 15.000,00 15.000,00 Equipamiento centro artesanal Tambillo 20.000,00 20.000,00 Implementación de telares comunal Julaca 20.000,00 20.000,00 Taller artesanal curtiembre Loma Colorada 25.000,00 5.000,00 20.000,00 Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada 20.000,00 20.000,00 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Capacitación y Apoyo a la Mujer 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 110.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 DESASTRES NATURALES 110.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 35.000,00 25.000,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 Gestión de declaratoria de reserva natural 20.000,00 10.000,00 10.000,00 Complementación construcción terraplén Pucamayu- Catavi K 15.000,00 15.000,00 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1.822.603,66 541.258,40 367.020,74 379.848,30 266.319,89 268.156,33 CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ 295.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros 20.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Contraparte CIPAS 20.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Contraparte AMDEPO 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Contraparte Municipios Nor Lípez 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte 425.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA 162.603,66 29.002,50 30.642,87 32.482,07 34.319,89 36.156,33 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    219 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Fortalecimiento institucional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10% contraparte) 500.000,00 280.255,90 104.377,87 115.366,23 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 35.000,00 35.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Catastro urbano y rural 35.000,00 35.000,00 TOTAL 29.567.028,00 5.295.700,00 5.572.473,00 5.892.384,00 6.225.877,00 6.580.594,00 Fuente: Elaboración propia con base a taller Municipal Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    220 12Estrategia de ejecución 12.1 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen publico y privado; en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente con el Gobierno Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Planes Programas y Proyectos (PPPP) insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores involucrados. Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes: a) Actores Sociales: • Comité Cívico. • Presidente de OTBs. • Comité de Vigilancia. • Junta de Vecinos. • Representantes de organizaciones productivas. • Concejero Departamental. b) Actores Institucionales públicos. • Prefectura. • Subprefectura. • Corregidores. • FPS. • FNDR • Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lipez. • Gobierno Municipal. • Ministerios. • PDCR c) Actores Institucionales Privados. • Medicus Mundi. • AZCCA. • PAN. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    221 • PMA • SNV. • CENTRO INTI. • CIGDA • CECAOT • ONGs. • Fundaciones. • Embajadas. • Otros. 12.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas. 12.2.1 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE Para controlar y disminuir la contaminación de los recursos naturales y del Medio Ambiente, se debe gestionar recursos económicos externos a través de instituciones externas, que puedan brindar el apoyo correspondiente. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos mencionar a: Medicus Mundi, PNUD, FAO, BM, BID, SNV, Prefectura, etc. las misma será gestionada por la comisión responsable de su ejecución, pudiendo intermediar los técnicos de la mancomunidad, con la realización de perfiles de proyecto. 12.2.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL Para mejorar las condiciones productivas, se debe orientar la producción a la exportación promoviendo el incremento de la producción con valor agregado, mejorando la comunicación y el trasporte; para ello se puede recurrir a serie de financiamientos externos, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Económico Municipal, entre ellas podemos mencionar: FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola), UNEPCA (Unidad Ejecutora de Proyectos Camélidos), PROQUIPO (Programa de Quinua Potosí), ONG Holanda ACRA , ONUDI (Organismo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), Caritas Dinamarca, AZZCA, CAF, BM, JICA, PNUD, BID, Centro Inti, SNV, Medicus Mundi y Embajadas. Dentro de las actividades del directorio conformado en el marco Institucional, se programaran audiencias y entrevistas con los directos responsables de las instituciones que pueden brindar el apoyo financiero, previo análisis técnico de su factibilidad y viabilidad; para ello es importante coordinar con la mancomunidad de Municipios, con el fin encaminar proyectos macro de gran alcance, en beneficio de la mayor cantidad de Municipios. Por otro lado no se debe dejar de lado el apoyo de instituciones públicas, como ser: la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios, etc. 12.2.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO Para elevar el nivel de vida de la población del Municipio, es importante gestionar recursos económicos a través de instituciones externas como ser: Caritas Dinamarca, PNUD, PMA, PAN, BM, BID, Médicos del Mundo, Embajada de HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF; a las cuales se debe tomar contacto por intermedio del directorio, en un marco institucional, bajo la orientación del Gerente de la Mancomunidad, técnicos del Municipio y personal externo de apoyo, con el fin de gestionar recursos Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    222 económicos en favorde obtener una mayor cobertura en Salud, una mejor educación técnica, y obtener los servicios básicos esenciales como ser: Energía Eléctrica, Agua Potable, Alcantarillado, etc. Por otro lado entre las instituciones públicas que puedan brindar un apoyo al Desarrollo Humano se encuentra la prefectura con el cual se tiene convenios firmados, FPS, FNDR, Ministerios, etc. 12.2.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Una de las grandes deficiencias con que cuenta el Gobierno Municipal, es la parte de Fortalecimiento Institucional, para ello se recomienda realizar convenios con Instituciones como ser: BID, GTZ, ONGs, fundaciones, JICA, etc; de manera de obtener recursos económicos, con el fin de obtener personal técnico, capacitación, mobiliario, maquinaria, etc. Por otro lado se podrá gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como ser: DDPC III, FPS, FNDR, PDCR, etc.; esto con el fin de contar con una Institución Municipal fortalecida, en sus diferentes áreas de trabajo. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    223 13Seguimiento y evaluación 13.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan Operativo, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del municipio. Es importante efectivizar las Políticas, Planes, Programas y Proyectos planteados y programas en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 1: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES Responsables Cumplimiento de objetivos Responsables Institucionales Sociedad Civil • Presidente de OTBs. • Gobierno Municipal • Corregidores. Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal mediante su inclusión • Concejo de Desarrollo • Junta de Vecinos. anual en Programa Operativo Anual. Municipal • Comité de Vigilancia • Organizaciones Productivas. • Organizaciones productivas. Incentivar la gestión de uso eficiente • Comité de Vigilancia. de los recursos naturales (agua, • Gobierno Municipal suelos y praderas nativas) para • Corregidores. fomentar un desarrollo sostenible en • • Presidente de OTBs. el tiempo. • Junta de Vecinos • Dirección distrital de educación. • Dirección Distrital de Salud. • Gobierno Municipal Mejorar las Necesidades Básicas • Comité de Vigilancia. insatisfechas, en viviendas, • DILOS. • Red de salud Educación, Salud, Saneamiento • CME. Básico y Energía Eléctrica. • Juntas escolares. • Juntas escolares nucleares. • Junta escolar distrital Optimizar las actividades productivas, con Asistencia Técnica, • Organizaciones productivas. • Gobierno Municipal Capacitación y Seguimiento, dotando • Comité de Vigilancia de infraestructura productiva de • DIMPE utilidad, generando excedentes • Corregidores. monetarios en beneficio de las • Presidente de OTBs. familias productoras. Fortalecer la capacidad de • Presidente de OTBs. administración, organización, gestión Gobierno Municipal • Corregidores. y Control Social del Gobierno Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    224 Responsables Cumplimiento de objetivos Responsables Institucionales Sociedad Civil Municipal, dando igual oportunidad a • Comité de Vigilancia. cada uno de los ciudadanos de la • Junta de Vecinos. sección, entre hombres, mujeres y niños. • Organizaciones Productivas. Fuente: Elaboración con al Taller Municipal 3 Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las siguientes: • Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal. • Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance. • Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal. • La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos. • El Comité de Vigilancia realizara acciones de Control Social para lograr transparencia en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Concejo Municipal realizará evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM. • Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal. • El Comité de Vigilancia velara las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el lapso de cinco años. • Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional. • La mancomunidad de Municipios, llevara adelante acciones conjuntas con el Gobierno Municipal con el fin de captar financiamiento externo con el fin de ejecutar los proyectos estratégicos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal. • El Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio. • El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo ambas instancias (CM y CV) elevar su informe al Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente. Por otro lado las organizaciones sociales: Presidente de OTBs, Corregidores, Juntas de Vecinos, organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades: • Apoyar al Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo Municipal en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades. • Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 235.
    225 • Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal. • Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos. • Proponer trabajar de manera conjunta con los concejeros departamentales, Subprefectos y corregidores, con el fin de captar proyectos de impacto a nivel seccional. • Las autoridades comunales, corregidores y las juntas de vecinos están en la obligación de exigir el cumplimiento de los proyectos y estrategias planteadas en el Plan de Desarrollo Municipal, con el fin de llegar al objetivo trazado. • El centro de Salud deberá lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades. • La Comisión de Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Colcha K deberá promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el SUMI y Seguro gratuito de Vejez. • Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de salud, promoviendo en los establecimientos y brigadas móviles de salud la aplicación de modelos de gestión, para mejorar la calidad y eficiencia del servicio de Salud del Municipio. 13.2 MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PDM Para el mejor seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal de Colcha “K”, se ha determinado algunos indicadores de seguimiento cuyas metas están definidas y deberán ser cumplidas al cavo de los 5 años de ejecución del PDM. Estos indicadores en algunos casos no han podido determinarse una línea base por la inexistencia de datos. Se sugiere a partir de la presente gestión realizar su análisis y determinar una línea base a partir del cual se podrá determinar la meta. La siguiente tabla también muestra los proyectos a ejecutarse para cumplir las metas trazadas. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 236.
    226 TABLA 155: MATRIZ DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL PDM Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años DESARROLLO HUMANO • Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca • Captación de nueva fuente para agua potable 63,4% 85% Tambillo • Construcción sistema de agua potable Catavi K • Captación de agua potable Pozo Cavado • Ampliación de agua potable Aguaquiza Cobertura de Nº familias con agua segura x 100 agua segura Total familias del Municipio • Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago Chuvica (nueva captación) • Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil • Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco • Captación agua potable Villa Candelaria • Ampliación agua potable Viluyo Cobertura de Nº familias con energía eléctrica x 100 energía 0% 60% • ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II Total familias del Municipio eléctrica • Ejecución de Proyectos salud • Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística • Atención integral a la mujer gestante Cobertura de Nº personas atendidas con las visitas integrales de salud • Construcción muro perimetral posta de salud atención de comunal x 100 80 % Copacabana salud Nº visitas integrales de salud comunal programadas • Construcción de Puesto de salud Rió Grande • Construcción Posta sanitaria Calcha K • Construcción vivienda personal salud Colcha K • Construcción posta sanitaria Santiago Agencha Cobertura del (Nº de madres embarazadas atendidas + Nº niños menores de 5 años atendidos) x 100/( Nº de madres 50% 75% • SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL SUMI embarazadas proyectada + Nº niños menores de 5 años Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 237.
    227 Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años total) • SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ Cobertura del Nº de personas de la tercera edad atendidos x 100 0,00 10 Seguro de vejez Nº de personas de la tercera edad censadas • Implementación de cronograma de visitas Calidad de la integrales de salud Nº personas satisfechas con la atención de salud x 100 No atención de 60 % • Equipamiento de Centros de salud Nº personas consultadas determinado salud • Implementación de Items para personal de salud • CONSTRUCCION DE CEFOT • GASTOS HIPIC EDUCACION • Ejecución del PROME • Desayuno Escolar • Mantenimiento y refacción de UE • Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil Liderazgo Nº bachilleres continúan estudios superiores x 100 No • Apoyo al funcionamiento de educación 30 % estudiantil Nº bachilleres egresados determinado • Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio comunidad San Cristóbal • Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto • Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina K • Construcción colegio Copa cabaña • Construcción colegio Pozo Cavado Reducción del analfabetismo en personas Nº personas alfabetizadas en la gestión x 100 mayores a 15 12,73 60 • Ejecución del PROME Nº personas mayores de quince años años Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 238.
    228 Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años DESARROLLO ECONOMICO • Mejoramiento de caminos a nivel municipal • Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13 y 14 • Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K Nº Km. construidos + Nº Km. Mejorados x 100 No • Apertura de caminos a potreros Santiago de Acceso vial Nº Km. Proyectados (a construir) + Nº Km. Caminos 45 determinado Agencha actual • Apertura de camino de Pabellon a Irupampa comunidad Villa Catavi • Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San Juan-Avaroa) • Construcción Sistema de riego Rió Marquez • Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma comunidad Villa Loma • Estudio sistema de riego Pozo Cavado • Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad Cocani • Construcción de sistema de microriego comunal Viacha • Estudio sistema riego Uyuni K • Construcción sistema de riego Vilama Acceso a • Construcción sistema de riego Vila Vila Nº Has regadas x 100 sistemas de 0.17 25 riego Nº Has. Regadas en el 2006 • Perforación de pozo para riego Vila Vila • Construcción sistema de riego San Cristóbal • Contracción sistema de microriego Llavica • Construcción sistema de riego Colcha K • Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil • Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas • Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla • Construcción sistema de riego Villa Mar Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 239.
    229 Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años • Construcción sistema de riego Zoniquera • Construcción sistema de riego Copacabana • Estudio captación de agua de vertientes naturales para microriego comunidad Santiago Rió Blanco • Estudio captación de agua para riego Culpina K • Planta procesadora e industrializadora de Grado de Cantidad de quinua procesada (quintales) x 100 quinua "Nor Lipez" industrialización 3% 15 % de la quinua Cantidad de quinua producida (quintales) • Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad Ramaditas • Plan de Fortalecimiento de producción de quinua • Encercado del área de cultivo comunal Rió Producción de Cantidad de quinua certificada Márquez 2% 60 % quinua orgánica Cantidad de quinua producida • Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe • Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa Catavi Cantidad de fibra procesada ( + Cantidad de fibra esquilada potencial Grado de producción de Cabezas de ganado cuya carne se proceso + 2% 20 • Plan de Fortalecimiento de Ganado camélido derivados de Cantidad de cabezas faenada camélidos Cantidad de cueros procesada ) * 100/3 Cantidad de cueros del ganado faenado Calidad del • Plan de Mejoramiento de Ganado camélido Cantidad de ganado perteneciente a los PABCOS x 100 ganado 0% 30 % • Mejoramiento de camélidos Catavi K Cantidad total de ganado camélido camélido • Plan de Fortalecimiento de Ganado camélido Turistas que No • Operadora comunitaria de turismo Cantidad de turistas que visitan el municipio x 100 visitan el determina 80% • Plan de Apoyo y promoción del Turismo Cantidad de turistas 2006 que visito el municipio municipio do Grado de Nº turistas satisfechos con los servicios del Municipio x satisfacción del 100 10 % 80% • Plan de Apoyo y promoción del Turismo turista Nº de turistas encuestados Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 240.
    230 Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años • Plan de Apoyo y promoción del Turismo • Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica • Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica • Construcción Albergue turístico Agua Castilla • Equipamiento albergue turístico Agua Castilla • Construcción de mirador turístico Atulcha • Construcción de albergue turístico comunal Vinto K • Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Agencha Generación de Nº personas cuyo ingreso proviene del turismo x 100 • Equipamiento de albergue turístico comunal ingresos Nº personas total de las comunidades con vocación 5% 30% Aguaquiza comunal turística • Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica • Construcción de Albergue turístico Mañica • Equipamiento albergue turístico Mañica • Construcción albergue turístico Llavica • Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista • Equipamiento albergue turístico Bella Vista • Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria • Construcción Albergue turístico (1ra fase) Viluyo (Nº Negocios concretados por las organizaciones locales Promoción en ferias nacionales e internacionales) x 100 / Nº • Apoyo al desarrollo de la cultura 5% 40 % económica Negocios concretados por las organizaciones locales en • Campo Ferial internacional LIPEZ ferias nacionales e internacionales el 2007 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Conformado el • Estrategia de conformación del CDM 0% 100% CDM CDM • Estrategia de conformación del CDM institucionalizad 0% 100% o Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 241.
    231 Meta al final Indicador Definición Línea de base de los cinco Proyectos a ejecutarse años Capacidad de • Contraparte Mancomunidad Municipios gestión de Quinueros Recursos gestionados ejecutados en la gestión x 100 recursos • Contraparte CIPAS Recursos del POA (Coparticipación, HIPIC, IDH y 10 % 50 % económicos de Recursos propios) • Contraparte AMDEPO otras instituciones • Contraparte Municipios Nor Lípez Capacidad de Recursos propios generados en la gestión x 100 generación de 3% 60 % Catastro urbano y rural Recursos propios generados en el 2006 recursos propios Participación en Nº participantes total comunal/institucional/GM x 100 Ampliados Nº total de organizaciones comunal + instituciones con 70 % 95 % • FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA informativos y presencia en el Municipio + GM de concertación Grado de ejecución Presupuesto municipal ejecutado x 100 • FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA 70 % 95 % financiera del Presupuesto municipal programado en el POA POA Nº de obras/servicios/actividades ejecutadas en la Grado de gestión x 100 ejecución física 70 % 95 % • Fortalecimiento institucional Nº de obras/servicios/actividades programados en el del POA POA Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2006, Medicus Mundi. Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 242.
    232 MATIRZ DE PROYECTOS INCORPORADOS EN EL PDM. DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION AGROPECUARIA 3.426.000,00 215.000,00 81.000,00 800.000,00 500.000,00 1.830.000,00 Planta procesadora e industrializadora de quinua "Nor Lípez" 1.000.000,00 400.000,00 100.000,00 500.000,00 • Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Certificación de la producción orgánica (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Transformación y Comercialización (Plan de Fortalecimiento de producción de quinua) 208.333,33 8.333,33 1.666,67 41.666,67 41.666,67 115.000,00 • Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 • Transformación y Comercialización (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 243.
    233 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 • Gestión de la declaratoria internacional de zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la producción de Ganado camélido) 166.666,67 25.000,00 1.666,67 25.000,00 25.000,00 90.000,00 Encercado del área de cultivo comunal Rió Márquez 25.000,00 25.000,00 Enmallado de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Villa Loma 30.000,00 5.000,00 25.000,00 Mejoramiento de camélidos Catavi K 35.000,00 35.000,00 Construcción de abrevaderos (qotañas) Guadalupe 26.000,00 6.000,00 20.000,00 Enmallado de parcelas comunidad Guadalupe 20.000,00 20.000,00 Elaboración de subproductos de la producción de quinua comunidad Ramaditas 20.000,00 20.000,00 Encercado de parcelas para la producción de quinua comunidad Villa Catavi 20.000,00 4.000,00 16.000,00 CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS 948.000,00 58.000,00 451.000,00 219.000,00 137.000,00 83.000,00 Construcción Sistema de riego Rió Marquez 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Estudio construcción de sistema de microriego en Chapiuma comunidad Villa Loma 7.000,00 7.000,00 Estudio sistema de riego Pozo Cavado 7.000,00 7.000,00 Estudio captación de agua para microriego del rió Cocani comunidad Cocani 7.000,00 7.000,00 Construcción de sistema de microriego comunal Viacha 71.000,00 7.000,00 64.000,00 Estudio sistema riego Uyuni K 7.000,00 7.000,00 Construcción sistema de riego Vilama 56.000,00 6.000,00 50.000,00 Construcción sistema de riego Vila Vila 80.000,00 7.000,00 73.000,00 Perforación de pozo para riego Vila Vila 40.000,00 40.000,00 Construcción sistema de riego San Cristóbal 110.000,00 110.000,00 Construcción sistema de microriego Llavica 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de riego Colcha K 95.000,00 95.000,00 Conclusión del proyecto microriego comunidad Malil 25.000,00 5.000,00 20.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 244.
    234 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Mejoramiento de sistema de riego comunidad Ramaditas 30.000,00 6.000,00 24.000,00 Construcción sistema de microriego comunidad Cieneguilla 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de riego Villa Mar 69.000,00 7.000,00 62.000,00 Construcción sistema de riego Zoniquera 67.000,00 7.000,00 60.000,00 Construcción sistema de riego Copacabana 62.000,00 7.000,00 55.000,00 Estudio captación de agua de vertientes naturales para microriego comunidad Santiago Rió Blanco 8.000,00 8.000,00 Estudio captación de agua para riego Culpina K 7.000,00 7.000,00 ELECTRIFICACION RURAL 7.164.592,00 1.907.296,00 1.907.296,00 1.800.000,00 1.550.000,00 0,00 ELECTRIFICACION LIPEZ I y LIPEZ II 3.814.592,00 1.907.296,00 1.907.296,00 Electrificación LIPEZ III 3.350.000,00 1.800.000,00 1.550.000,00 ALUMBRADO PUBLICO 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Alumbrado Publico 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 1.730.000,00 320.000,00 150.091,56 280.000,00 142.839,21 837.078,81 Mejoramiento de caminos a nivel municipal 800.000,00 120.000,00 20.000,00 120.000,00 120.000,00 420.000,00 Mejoramiento de camino San Cristóbal- San Pablo de Lípez-Hito 13 y 14 330.081,98 200.000,00 130.091,56 Ripiado de camino del camino troncal a Vinto K 160.000,00 160.000,00 Apertura de caminos a potreros Santiago de Agencha 150.000,00 150.000,00 Apertura de camino de Pabellon a Irupampa comunidad Villa Catavi 120.000,00 120.000,00 Mejoramiento de camino del corredor turístico (salida salar-San Juan-Avaroa) 169.918,02 22.839,21 147.078,81 RECURSOS HÍDRICOS 12.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12.000,00 Estudio para construcción represa Villa Mar 12.000,00 12.000,00 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.174.115,56 83.000,00 262.000,00 132.000,00 254.000,00 443.115,56 Operadora comunitaria de turismo 150.000,00 75.000,00 75.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
  • 245.
    235 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 • Implementación de áreas de reserva municipal (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Normalización y promoción de alianzas publico –privadas (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Revalorización de atractivos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Construcción de infraestructura y equipamiento turístico (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 • Promoción de circuitos turísticos (Plan de Apoyo y promoción del Turismo) 48.823,11 9.000,00 2.000,00 9.000,00 9.000,00 19.823,11 Construcción de albergue turístico comunal Puerto Chuvica 62.000,00 6.000,00 56.000,00 Equipamiento albergue turístico Puerto Chuvica 20.000,00 20.000,00 Construcción Albergue turístico Agua Castilla 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Equipamiento albergue turístico Agua Castilla 20.000,00 20.000,00 Construcción de mirador turístico Atulcha 24.000,00 4.000,00 20.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Vinto K 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Construcción de albergue turístico comunal Santiago de Agencha 62.000,00 6.000,00 56.000,00 Equipamiento de albergue turístico comunal Aguaquiza 20.000,00 10.000,00 10.000,00 Construcción de albergue comunal turístico 1 fase Santiago Chuvica 70.000,00 70.000,00 Construcción de Albergue turístico Mañica 70.000,00 6.000,00 64.000,00 Equipamiento albergue turístico Mañica 20.000,00 20.000,00 Construcción albergue turístico Llavica 70.000,00 70.000,00 Construcción de albergue para turistas en la comunidad Bella Vista 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Equipamiento albergue turístico Bella Vista 20.000,00 20.000,00 Construcción de Albergue turístico Villa Candelaria 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    236 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Construcción Albergue turístico (ira fase) Viluyo 60.000,00 60.000,00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 795.000,00 0,00 0,00 18.000,00 462.000,00 315.000,00 Construcción de coliseo en comunidad Cocani 300.000,00 10.000,00 290.000,00 Construcción de internado Santiago K 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) San Cristóbal 150.000,00 150.000,00 Mejoramiento urbano (enlosetado, cordones de acera, etc.) Colcha K 250.000,00 100.000,00 150.000,00 Conclusión de implementación de salón de actos comunidad Cieneguilla 15.000,00 15.000,00 SANEAMIENTO BASICO 1.601.000,00 26.000,00 208.000,00 102.000,00 695.000,00 570.000,00 Construcción de sistema de agua potable comunal Julaca 80.000,00 8.000,00 72.000,00 Captación de nueva fuente para agua potable Tambillo 60.000,00 6.000,00 54.000,00 Construcción sistema de agua potable Catavi K 80.000,00 8.000,00 36.000,00 36.000,00 Captación de agua potable Pozo Cavado 60.000,00 8.000,00 52.000,00 Perforación de pozos a nivel comunal Uyuni K 35.000,00 4.000,00 31.000,00 Perforación de pozos Porco 39.000,00 4.000,00 35.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad Rió Grande 350.000,00 10.000,00 170.000,00 170.000,00 Ampliación de agua potable Aguaquiza 20.000,00 20.000,00 Estudio de alcantarillado Santiago K 15.000,00 15.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Santiago Chuvica (nueva captación) 20.000,00 5.000,00 15.000,00 Construcción de Alcantarillado Calcha K 380.000,00 15.000,00 200.000,00 165.000,00 Ampliación de sistema de agua potable comunidad Malil 20.000,00 20.000,00 Construcción de sistema de alcantarillado comunidad San Juan de Rosario 320.000,00 20.000,00 150.000,00 150.000,00 Sistema de agua potable comunidad Santiago Rió Blanco 61.000,00 6.000,00 55.000,00 Captación agua potable Villa Candelaria 30.000,00 30.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    237 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Ampliación agua potable Viluyo 31.000,00 6.000,00 25.000,00 SERVICIOS DE SALUD 5.246.521,80 1.047.605,40 1.068.238,10 1.023.323,10 1.038.302,30 1.069.053,70 SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL 1.626.036,80 290.025,00 306.428,70 324.820,70 343.198,90 361.563,30 Ejecución de Proyectos salud 2.674.767,00 534.953,40 534.953,40 534.953,40 534.953,40 534.953,40 GASTOS HIPIC SALUD 135.718,00 27.627,00 31.856,00 28.549,00 25.150,00 22.537,00 SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ 190.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud, logística 350.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 Atención integral a la mujer gestante 135.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 Construcción muro perimetral posta de salud Copacabana 15.000,00 15.000,00 Construcción de Puesto de salud Rió Grande 35.000,00 5.000,00 30.000,00 Construcción Posta sanitaria Calcha K 35.000,00 5.000,00 30.000,00 Construcción vivienda personal salud Colcha K 15.000,00 15.000,00 Construcción posta sanitaria Santiago Agencha 35.000,00 35.000,00 SERVICIOS DE EDUCACION 4.009.384,00 831.978,00 770.264,40 776.650,40 878.853,40 751.627,40 GASTOS HIPIC EDUCACION 274.117,00 57.925,00 63.711,00 57.097,00 50.300,00 45.074,00 CONSTRUCCION DE CEFOT 50.000,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 Ejecución del PROME 2.674.767,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 534.953,00 Desayuno Escolar 495.500,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 99.100,00 Mantenimiento y refacción de UE 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil 80.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 Apoyo al funcionamiento de educación 50.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Equipamiento de mobiliario y computadoras para el colegio comunidad San Cristóbal 50.000,00 50.000,00 Construcción de aula escolar comunidad Serena Vinto 15.000,00 3.000,00 12.000,00 Construcción y equipamiento de colegio modelo Culpina 70.000,00 10.000,00 60.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    238 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 K Construcción colegio Copacabana 50.000,00 50.000,00 Construcción colegio Pozo Cavado 50.000,00 50.000,00 DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE 527.810,98 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 137.562,20 APOYO AL DEPORTE 487.810,98 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 97.562,20 Construcción de cancha polifuncional Porco 20.000,00 20.000,00 Construcción de polifuncional deportivo escolar comunidad (1ra fase) Serena Vinto 20.000,00 20.000,00 PROMOCION ECONOMICA 630.000,00 26.000,00 118.000,00 182.000,00 122.000,00 182.000,00 Planta procesadora de sal 50.000,00 50.000,00 Apoyo al desarrollo de la cultura 60.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 Planta de hilado, curtido, textiles y de productos carnicos "Nor Lípez" 180.000,00 90.000,00 90.000,00 Campo Ferial internacional LIPEZ 150.000,00 75.000,00 75.000,00 Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Pampa Grande 20.000,00 4.000,00 16.000,00 Equipamiento para el rubro artesanal Atulcha 30.000,00 30.000,00 Construcción de taller artesanal Arenales 25.000,00 10.000,00 15.000,00 Equipamiento taller artesanal Arenales 15.000,00 15.000,00 Equipamiento de hilandería comunal Viacha 15.000,00 15.000,00 Equipamiento centro artesanal Tambillo 20.000,00 20.000,00 Implementación de telares comunal Julaca 20.000,00 20.000,00 Taller artesanal curtiembre Loma Colorada 25.000,00 5.000,00 20.000,00 Equipamiento taller curtiembre Loma Colorada 20.000,00 20.000,00 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Capacitación y Apoyo a la Mujer 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011
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    239 DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 110.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 DESASTRES NATURALES 110.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 22.000,00 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 35.000,00 25.000,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 Gestión de declaratoria de reserva natural 20.000,00 10.000,00 10.000,00 Complementación construcción terraplén Pucamayu- Catavi K 15.000,00 15.000,00 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1.822.603,66 541.258,40 367.020,74 379.848,30 266.319,89 268.156,33 CONTRAP. MANC.GRAN TIERRA DE LOS LIPEZ 295.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 59.000,00 Contraparte Mancomunidad Municipios Quinueros 20.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Contraparte CIPAS 20.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Contraparte AMDEPO 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Contraparte Municipios Nor Lípez 75.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte 425.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 85.000,00 FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA 162.603,66 29.002,50 30.642,87 32.482,07 34.319,89 36.156,33 Fortalecimiento institucional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 Gasoducto para el desarrollo industrial lipeño (10% contraparte) 500.000,00 280.255,90 104.377,87 115.366,23 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 35.000,00 35.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Catastro urbano y rural 35.000,00 35.000,00 TOTAL 29.567.028,00 5.295.700,00 5.572.473,00 5.892.384,00 6.225.877,00 6.580.594,00 Plan de Desarrollo Municipal Colcha “K” 2007 - 2011