Novena de Pentecostés con textos de san Juan Eudes
El estado nación
1. EL ESTADO-NACIÓN
REVISANDO AL ESTADO. LAS ESPECIFICACIONES
ACTUALES DEL ESTADO EN AMERICA LATINA, POR LUCIO
OLIVER COSTILLA.
2. PRIMERA DIGRESIÓN. EL CONTEXTO MUNDIAL ACTIVO: LA
GLOBALIZACIÓN COMO POLÍTICA DE UNA NUEVA RELACIÓN DE
CAPITAL Y LA POLÍTICA DE LA GLOBALIZACIÓN.
Bajo la globalización se inicio una revolución financiera que llevó a la
supremacía política a distintos grupos oligarcas .
Se transnacionalizaron las bolsas de valores nacionales y surgieron las
de valores integradas.
La reorganización capitalista dio lugar a la producción mundializada,
basada en la generalización de grandes empresas redes.
3. SEGUNDA DIGRESIÓN. LA MUNDIALIZACIÓN Y SUS
REPERCUSIONES EN AMÉRICA LATINA.
Se reestructuran los estados por medio de las políticas y los
mecanismos de ajuste estructural y reforma de Estado, lo que facilita
la expansión de los capitales financieros e industriales transnacionales
y la implantación de su dominio político y económico mundial.
El nuevo crecimiento económico se da en un marco de
internacionalización del capital privado y de la competencia mundial;
se abre paso una transnacionalización generalizada de los monopolios
privados en la industria, el comercio y los servicios.
Se desarrollan nuevos tratados comerciales y libre circulación de
capital entre países de capitalismo medio y entre estas y las grandes
potencias industriales.
4. TERCERA DIGRESIÓN. LA GLOBALIZACIÓN Y LA
TRANSFERENCIA DE LA SOBERANÍA DEL ESTADO.
Los estados de América Latina han sufrido las consecuencias de una
reforma neoliberal del Estado que ha girado alrededor del famoso
tripié:
1) Control macroeconómico con austeridad fiscal y reducción del gasto
público.
2) Privatizaciones de empresas y activos públicos.
3) Desregulación y liberalización financiera, comercial y de servicios.
5. DE NUEVO LAS ESPECIFICIDADES DE AMÉRICA
LATINA. LA CRECIENTE PRIVATIZACIÓN DE LOS
ESPACIOS PÚBLICOS DEL ESTADO.
Se ha desarrollado una presión desde el Estado y la clase empresarial
para que partidos, sindicatos, organizaciones sociales, universidades,
asuman como función prioritaria el atender fines privados y
corporativos.
Las políticas de ajuste han reducido y focalizado el gasto social del
Estado: educación, salud, empleo, servicios sociales, policía, servicios
de vivienda, drenaje, electricidad, etc., o sea, han pasado ha estar
regidos por una reglamentación y una visión derivadas del ámbito
comercial y privado.
6. EL BLOQUE NEOOLIGÁRQUICO DE PODER
Este bloque en un principio se definía por la existencia de un
compromiso nacional de clases que obligaba a una relativa
distribución interna del excedente a los sectores populares.
El actual bloque de poder de los estados neoliberales
latinoamericanos está conformado por los grandes capitalistas nativos
transnacionalizados, encabezados por los sectores importadores y
financieros del gran capital; cuenta con la adhesión de los capitalistas
externos con inversiones en maquilas e industria de exportación.
7. LA RAPACIDAD DE LOS DIRIGENTES FINANCIEROS
DE LOS ESTADOS DE AMÉRICA LATINA.
Los estados de América Latina son sumamente débiles, carentes de
una base de acumulación nacional fuerte, su economía ha sufrido
procesos crecientes de erosión de su industria, de pérdida del
patrimonio público.
En lo institucional han visto perder sus pactos constitutivos
nacionalistas y debilitarse sus mecanismos de cohesión de masas.
Los nuevos estados políticos latinoamericanos transformados no
compiten realmente, pues luchan entre sí por ver quien hace mayor
entrega de sus intereses al capital internacional y a la hegemonía del
Estado de Estados Unidos.
8. LA PRECARIEDAD DE LAS INSTITUCIONES
La realidad del nuevo Estado neoliberal dependiente es sumamente
precario, con instituciones sin continuidad ni estabilidad, con poca
densidad sociocultural y política.
Muchos gobiernos han preferido acompañar sus proyectos de reforma
neoliberal de viejas o nuevas instituciones autoritarias de Estado para
aplicar los proyectos de modernización y el Estado abandone su
compromiso con la renovación y la defensa de viejas instituciones
democráticas nacionales y sociales.
En América Latina, la precariedad institucional impide una verdadera
consolidación de la democracia.
9. LAS POLÍTICAS DE GOBERNABILIDAD
Las políticas hacia América Latina de los estados hegemónicos, fuertes
y dominantes, en primer lugar promueven y apoyan el rompimiento en
los países de la región latinoamericana de los viejos pactos populistas
o nacional desarrollistas que hubieran establecido compromisos
internos de nación y de clases.
Se desarrollan las políticas de descrédito interesado a las instituciones
públicas nacionales de educación, salud, vivienda y seguridad social,
como también el rechazo al reformismo obrero nacional y el deterioro
de las instituciones nacionalistas y desarrollistas.
Se ha llevado a cabo una reforma interna del Estado para sustituir las
políticas de desarrollo nacional y social por otras que priorizan el
crecimiento y la acumulación transnacional.
10. LA REFORMA DEMOCRÁTICA LA DEMOCRÁCIA
Uno de los mayores obstáculos a la democracia que interpone el
propio poder político actual en América Latina está en que el aparato
del Estado se considera con derecho a determinar y a juzgar a la
sociedad civil en sus decisiones, funcionamiento y en su propia
organización política y social.
Es el Estado el que determina las condiciones para reconocer y
ejercer su función a los candidatos, partidos, sindicatos,
organizaciones gremiales y de barrios.