2. JUSTIFICACIÓN
Diariamente a través de los medios de comunicación nos enteramos de
cómo la humanidad esta siendo afectada por factores de diversos
orígenes como: terremotos, sismos, incendios, huracanes, vendavales,
avalanchas, inundaciones, atentados terroristas, entre muchos otros; los
cuales despliegan sus efectos sobre las comunidades, causando grandes
pérdidas materiales, lesiones físicas. Mentales y lo que es peor, atentan
contra la vida humana.
Una situación de emergencia o un desastre puede ocurrir en cualquier
momento y a la hora menos esperada; las instituciones educativas no
están exoneradas de estos eventos, muchos han sido los casos
registrados a lo largo de la historia; la falta de capacitación y
preparación para afrontar estas situaciones han ocasionado la
reparación o construcción total de las edificaciones que constituyen las
instituciones educativas, pero lo que es real, nadie puede recuperar las
perdidas humanas.
La Institución Educativa Mayor de Yumbo en cumplimiento con la
Resolución 7550 de 6 de octubre de 1994, Ministerio de Educación Ley
115 de 1994, Artículo 5- Parágrafo 10 , Directiva Ministerial número 13-
Ministerio de Educación enero 23 del 92 y comprometidos con el
bienestar propio y el de los estudiantes que tenemos a nuestro cargo,
diseña el Plan de Seguridad Escolar; instrumento donde se establece el
diagnostico situacional de la institución, sus amenazas, su
vulnerabilidad, recursos, conformación de brigadas y actividades a
desarrollar entre otros aspectos.
El Plan de Seguridad Escolar es la herramienta a través de la cual, se
gestionan capacitaciones, buscando la preparación de personal que
permanece en la institución, de tal manera que todos estemos en
capacidad de afrontar de la mejor manera posible los eventos que se
puedan presentar en la institución o en el lugar donde nos encontremos.
3. Los desastres no se pueden evitar, pero si estamos preparados, la
prevención nos ayudará a mitigar sus efectos.
“Generalmente la persona que sobrevive a un desastre, no es el más
fuerte sino el mejor preparado”.
4. PROPÓSITO
Implementar en la Institución Educativa Mayor de Yumbo un plan de
seguridad escolar que permita la organización de estrategias
efectivas para atender eficaz y oportunamente situaciones adversas.
5. OBJETIVOS GENERALES
1 Crear las condiciones institucionales necesarias para que sea
posible la reducción del riesgo y la preparación para atender
eventos adversos.
2 Contribuir al proceso de educación en la gestión del riesgo y a la
formación de una
nueva cultura en ese campo.
6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Por medio del Plan de Seguridad Escolar se logrará:
1. Crear y capacitar al Comité Escolar conformado por Rector, Jefes
de núcleo, docentes, estudiantes, personal administrativo y de
servicios generales, padres de familia y comunidad.
2. Crear y capacitar las Brigadas de Emergencia conformadas por
docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicios
generales.
3. Socializar el Plan Escolar en gestión del Riesgo dentro y fuera del
plantel educativo.
4. Tener apoyo permanente de los organismos de socorro (Cruz
Roja, Defensa Civil y Bomberos).
5. Realizar un inventario de recursos actualizado.
6. Identificar las amenazas y vulnerabilidades del plantel.
7. Actualizar periódicamente el Plan Escolar en gestión del Riesgo.
8. Adaptar el Plan escolar a los planes de contingencia del municipio.
9. Diseñar estrategias para la consecución de recursos económicos
para el Plan Escolar en gestión del Riesgo.
10. Realizar anualmente el segundo miércoles del mes de octubre,
campañas de información dentro y fuera del plantel educativo en
referencia al “ Día Internacional de la Prevención”
7. MARCO LEGAL
En Colombia el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres SNPAD, se crea y organiza por la ley 46 de noviembre de
1988 y se reglamenta en su organización y funcionamiento mediante el
decreto ley 919 de 1989. El SNPAD es descentralizado e
interinstitucional, todos los colombianos, entidades públicas y privadas,
organizaciones humanitarias no gubernamentales entre otras, debemos
aportar el propósito de evitar ó reducir los efectos de los desastres
naturales en el sector escolar y en general en todos los sectores
comunitarios vulnerables.
La ley general de educación 115 del 6 de octubre de 1994 y la Directiva
ministerial 13 de 1992, señalan como uno de los fines de la educación
la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y
mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso
racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro
de una cultura ecológica del riesgo y la defensa del patrimonio cultural
de la nación.
Igualmente el programa de Preparativos Escolares para Desastres,
puede estructurarse a partir del Proyecto Educativo Institucional PEI,
planteado en capítulo III del decreto 1860 de 1994.
De igual forma la resolución 7550 de 1994 del Ministerio de Educación
Nacional establece:
Articulo 1 Impulsar la incorporación de la Prevención y Atención de
Desastres en el PEI.
Artículo 2 Incentivar la solidaridad y asociación para casos de
emergencia.
Articulo 3 Crear y desarrollar un proyecto de prevención y atención de
emergencias escolares.
Artículo 4 Crear estímulos para los proyectos desarrollados en el área
de prevención.
Articulo 5 Organizar un comité educativo y de las entidades de apoyo
operativo en emergencia
8. Articulo 6 Propender por la adecuación curricular en las diferentes
áreas y niveles.
Articulo 7 Promover el Día Internacional de la Prevención, el segundo
miércoles del mes de octubre cada año.
Articulo 8 Rige a partir del 6 de octubre de 1994.
9. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA INSTITUCIÓN- Sede principal,
Colegio Mayor de Yumbo:
El colegio Mayor de Yumbo se encuentra ubicado en la parte urbana,
sur-oriental del municipio de Yumbo, contigua a los barrios Comfandi,
Corvivalle, Uribe y Buenos Aires.
Se encuentra inmerso en una zona industrial bastante amplia, en
donde se asientan numerosas industrias de diversa índole, teniendo
como las más cercanas:
a. Texaco – Esso: Manejo de combustibles.
b. Cartón de Colombia
c. Metaval
d. Panificadora Sanín
e. Química Borden
Por otra parte, el colegio, a pesar de estar ubicado en una zona
plana, tiene cercanía con la zona de ladera del barrio Buenos Aires,
en donde se encuentra una población considerable, producto del
asentamiento subnormal que se ha ido consolidando a pesar de los
problemas de erosión de éste terreno.
En la zona de ladera cercana a la institución hay un enorme tanque
que sirve para abastecer de agua a los habitantes del sector.
Las vías alrededor, están pavimentadas y permiten varias opciones
de acceso.
La sede principal se encuentra ubicada a 9 cuadras del Hospital local,
a 14 cuadras del parque principal donde se encuentra el CAMY y a 15
cuadras de la Cruz Roja y los Bomberos.
PLANTA FÍSICA:
El colegio cuenta con tres edificios principales de diferente fecha de
construcción. La estructura es a base de ladrillo y el piso, es
básicamente de baldosa y una parte de cemento en los patios
internos.
10. El edificio más antiguo, tiene tres pisos, en condiciones aceptables,
aunque con algunas situaciones que representan una amenaza en
determinadas zonas, tales como, gradas insuficientes en relación a la
cantidad de personal que circula a diario, puertas de salones y de
acceso a la planta física que en ocasiones permanecen cerradas,
agrietamiento de paredes en laboratorio de Biología y electricidad, el
techo de los tres primeros salones del tercer piso del bloque principal
que soportan un excesivo peso de los tanques de almacenamiento de
agua.
Con respecto a las redes eléctricas, se diagnostica que son bastante
antiguas, la mayoría expuestas y no existe un plano que especifique
la disposición de estas instalaciones, lo que dificulta el proceso de
adecuación técnica de las mismas.
Las redes sanitarias son igualmente antiguas y no se dispone de un
plano en este sentido, aunque las baterías sanitarias están en buen
estado.
El colegio cuenta con servicio de acueducto y además varios tanques
de almacenamiento de agua en el tercer piso, que están ubicados
directamente sobre la loza y no sobre las columnas que pueden
soportar mejor su peso.
En el primer piso del edificio antiguo se encuentran ubicados
laboratorios de física, química y biología, taller de electrónica, tres
salas de sistemas, el salón de exploración vocacional, coordinación y
auditorio nuevo. Se realizó una nueva construcción en donde está
ubicado el restaurante escolar y la sala de artística. Esta
construcción tiene plancha y unos cimientos adecuados para tres
pisos. La segunda parte de esta construcción esta proyectada para
reemplazar los tres laboratorios que presentan deficiencias en la
estructura del techo y cielo raso.
El edificio nuevo consta de dos pisos, paredes de ladrillo en donde se
encuentran las oficinas de secretaría, tesorería y almacén además de
la biblioteca y la rectoría en el primer piso. En el segundo piso se
encuentran ubicados salones de clase.
En este bloque se encuentran dos vías de acceso o gradas, una de las
cuales son metálicas por lo representa una zona vulnerable en caso
de evacuación.
11. El bloque de primaria es una construcción más nueva en donde se
encuentran dos salones y la oficina de la Universidad de Pamplona.
12. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
1. AMENAZAS NATURALES
Teniendo en cuenta la ubicación geográfica del municipio de
Yumbo y el recuento histórico de la Institución educativa, se
detectaron como posibles amenazas naturales, sismos, vendavales
y posibles deslizamientos de tierra debido a los pocos metros que
nos separan de una estribación de la cordillera occidental que
atraviesa nuestro municipio.
2. AMENAZAS ANTRÓPICAS
La sede principal está expuesta a amenazas de tipo tecnológico
teniendo en cuenta aspectos como: la cercanía al sector industrial
del municipio (intoxicación por escapes de gases), deficiente
sistema de desagüe muy notorio durante época de lluvia, sistema
eléctrico muy antiguo y expuesto lo cual puede ocasionar cortos
circuitos e incendios y además deficiente e inadecuada dotación
de extintores.
Al igual que todo el territorio nacional, el municipio y
específicamente la institución no es ajena a los disturbios y
situaciones de violencia que se viven a diario en el país.
3. RECURSOS MATERIALES INSTITUCIONALES Y
FINANCIEROS
LOGISTICO
Equipo contra incendios: Existen 2 extintores ubicados en la sala
de sistemas 1 y en el laboratorio de química, los cuales no son los
recomendados para dichos espacios.
Sistemas de transportes: Corresponden a los vehículos
particulares de rector, coordinadores y algunos docentes.
Sistemas de comunicación: Se cuenta con 2 líneas telefónicas fijas
1 línea celular , un megáfono, dos grabadoras, una emisora municipal
13. y además los equipos celulares de todas las personas que a diario
se encuentran en la institución.
Sistemas de almacenamiento: Existen 3 tanques para
almacenamiento de agua.
Zonas seguras: La sede principal cuenta con amplias zonas verdes
alrededor de la planta física
DIRECTORIO DE ENTIDADES
Comité local y regional de prevención y atención de desastres-
CLOPAD
Alcaldía
Cruz Roja 6699028
Defensa Civil
Bomberos
Hospital Local
Policía Nacional
Emisora Local
14. HUMANO
JORNADA MAÑANA:
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
JORNADA TARDE
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
JORNADA NOCTURNA
TOTAL DE ESTUDIANTES_____________
PRIMARIA_______________
SECUNDARIA_____________
PERSONAL ADMINISTRATIVO
RECTOR_______________ COORDINADORES______________
SECRETARIAS___________ CONSERJES_______________
PERSONAL DE APOYO____________
15. INSTITUCION EDUCATIVA MAYOR DE YUMBO
PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR
TRANSVERSALIDAD DEL PROYECTO
TEMAS DEL PROYECYO ASIGNATURA ACTIVIDADES RESPONSABLES
APLICADA
Sensibilización Todas Exposición a toda la Jefes de Proyecto y
comunidad educativa directores de grupo
Dirección de grupo
Bioseguridad: Todas Capacitación a Rector, Jefes de
Riesgo docentes , Proyecto y Cruz Roja
Vulnerabilidad administrativos y
Amenaza estudiantes en el
tema.
Presentación en Power
point aplicada a
nuestra institución
educativa
Capacitación en
primeros auxilios
Evaluación de
amenazas por sedes
La vida Ciencias naturales Diseñadas en cada Docente de la
Ética clase asignatura
Sociales
Valores Todas las asignaturas Diseñadas en cada Docente de la
(Respeto, amistad, clase asignatura
responsabilidad,
compromiso,
colaboración)
Primeros Auxilios Ciencias naturales Teoría y practicas en Docente de la
clase asignatura
Hemorragias
Fracturas
Reanimación
Evacuación Todas Señalización Rector
institucional Jefes de proyecto
señalización Reconocimiento de Cruz roja
16. salidas de evacuación
Reconocimiento de
zonas seguras
Brigadas Todas Explicación de las Rector
funciones de cada Jefes de proyecto
brigada. Cruz roja.
Conformación de las
brigadas con docentes
y estudiantes.
Conformación del Pal.
17. INSTITUCION EDUCATIVA MAYOR DE YUMBO
PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR
MATRIZ PARA CONTROL DE RIESGOS
PROBLEMA COMPONENTE OBJETIVO ACTIVIDADES TIEMPO RECURSOS RESPONSABLES EVALUACION
Ausencia de Prevención Contar con Enviar carta de Talento Rector Conjunta
personal una solicitud a la humano CSE
especializado enfermera/o Secretaría de Brigada de Salud
para la atención que preste el Educación Espacio
en salud durante servicio de municipal, físico
la jornada salud a la departamental y
escolar comunidad Secretaría de
educativa Educación
No hay un Identificar Solicitar a la Propios y Rector
informe técnico técnicamente entidad pertinente municipales
de vulnerabilidad las posibles la realización de
fallas dicho estudio
estructurales
de los
edificios
Concentración de Prevención y Permitir una Permanecer con Durante el Docentes Docentes Conjunta
personas preparación evacuación las puertas de los año lectivo Personal de Brigada de
rápida y salones abiertas servicio seguridad
oportuna en
caso de
emergencia
PROBLEMA COMPONENTE OBJETIVO ACTIVIDADES TIEMPO RECURSOS RESPONSABLE EVALUACIÓN
Concentración Preparación Permitir una Tener Durante Docentes Brigada de Conjunta
de personas evacuación despejado los todo el Personal de evacuación
rápida y pasillos año servicio
oportuna en lectivo
caso de Aumentar las
emergencia salidas de
emergencia
18. Brigada de
Mitigación Indicar a la evacuación
comunidad Docentes
educativa la
forma correcta
de desplazarse
durante una
emergencia
Ampliar el
espacio
destinado a la
salida de la
biblioteca
Reparar los
biseles de las
gradas del
primer al
segundo y
tercer piso de
edificio Antiguo
Colocar
pasamanos en
las gradas
Reforzar las
barandas de los
balcones de
ambos edificios
Reponer vidrios,
pisos y tapas de
alcantarilla en
mal estado
Identificar Propios y Rector
Debilidad de Mitigación las zonas Arreglo de municipales
la estructura vulnerables cerraduras
física ante la de la
ocurrencia de construcción Eliminar las
un sismo varillas
19. Evitar ubicadas en la Talento Docentes
Caída de Prevención y alerta lesiones columna al lado humano
grandes ramas físicas o del restaurante
de las palmas materiales escolar
por el
impacto o Redistribuir la
caída de ubicación de los
estas ramas computadores
en la sala de
sistemas 1
Ocurrencia de Prevención Reducir o
incendios o Preparación mitigar la Realizar el
descargas posible estudio técnico
eléctricas ocurrencia de la
de incendios vulnerabilidad
Inculcar en los
integrantes de
la comunidad
educativa el
sentido de
atención al
pasar por estas Docentes , jefes
zonas de restaurante y
acuerdos con
Cuerpo de
Bomberos
Hacer
mantenimiento
y reubicación de
algunas partes
del cableado y
cajas eléctricas
Cambiar el cielo
raso de los
techos de los
laboratorios
20. Consecución y
ubicación de
extintores en
zonas
estratégicas
Mantenimiento
y revisión de las
pipas de gas de
restaurante y
cafetería
Podar
constantemente
la vegetación
abundante y
seca
Ubicar hidrates
Realizar
campañas
preventivas con
estudiantes
acerca de
incendios y
descargas
eléctricas
Concienciar a
los estudiantes
sobre el manejo
y uso adecuado
de los
compuestos
químicos
Aplicar las
normas del
manual de
convivencia
para evitar el
uso de la
pólvora.
