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CURSO – 403029-POLITICAS PUBLICAS Y DESARROLLO HUMANO
TRABAJO COLABORATIVO 1
LEIDY JOHANA PAVA VELANDIA
CAMILA ANDREA PRADA SANCHEZ
YUBELLY ADRIANA HERNANDEZ
ALBA ELIZABETH PARDO
GRUPO: 42
TUTORA ROCIO DEL CARMEN ATENCIO
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -U N A D-
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES
PROGRAMA: PSICOLOGÍA
SEPTIEMBRE 2015
1
Política Pública frente al Conflicto Armado en el Departamento de Cundinamarca
FASE 2: El estudiante observa las Dinámicas sociales y comunitarias de los jóvenes en su
departamento o de las personas en condición de reinserción a la vida civil, entendiendo
como se gestan en los planes de desarrollo local en el marco de la política pública
(anotación teórica, descriptiva e interpretativa individual).
RTA: En Colombia existe la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), esta
coordina, asesora y ejecuta, con otras entidades públicas y privadas la ruta de reintegración
de las personas que pertenecen a los grupos al margen de la ley.
Personal: Salud mental donde se enmarca individuo –sociedad, desarrolla la
capacidad de relaciones sociales, interpersonales y socio grupales mejorando su calidad de
vida.
Productiva: generación de ingresos sostenibles a través de la legalidad, acorde con su
potencialidad y contexto socioeconómico.
Familiar: Fomenta el entorno protector a través de la convivencia, promoción y
protección de los derechos y deberes familiares.
Habitabilidad: condiciones de habitabilidad acordes a su contexto cultural y
condición socio-económica en un entorno físico que facilite la vida familiar y comunitaria
contribuyendo al bienestar, dignidad humana y calidad de vida de cada uno de sus
integrantes
Salud: Fortalecer capacidades en la PPR y en su grupo familiar que les permitan
desarrollar estilos de vida saludables a partir de la promoción y prevención de su salud física
y mental.
2
Educativa: Fomentar las capacidades de la persona en proceso de Reintegración y de
los miembros de su grupo familiar para alcanzar niveles educativos acordes con un contexto
que posibiliten su acceso y permanencia en entornos productivos y el desarrollo de su
proyecto de vida.
Ciudadana: Promover el desarrollo de capacidades de la PPR que le permitan
reconocer y valorar su situación en la civilidad como punto de partida para asumir los
principios democráticos, la institucionalidad, su inclusión en los contextos comunitarios, la
responsabilidad jurídica y la contribución a la reconciliación..
Seguridad: Fortalecer las capacidades individuales de las personas en proceso de
reintegración, para el reconocimiento y la gestión del riesgo de victimización y reincidencia
FASE 3: Elaborar una anotación teórica, descriptiva e interpretativa por cada estudiante,
teniendo como preguntas orientadoras – ejes temáticos- las planteadas a través de la fase
uno (reconocimiento). Política Pública frente al Conflicto Armado en Colombia?
RTA: Nuestro país durante mucho tiempo ha padecido un flagelo que aun en nuestra
actualidad se presenta, Cundinamarca ha figurado como una de las regiones del país donde
se presenta con intensidad el conflicto armado, en la lucha por el control territorial por parte
de las fuerzas armadas del Gobierno, la insurgencia, los narcotraficantes y los paramilitares.
Por ello, la dinámica de los conflictos y la violencia presenta diferencias según provincias.
No obstante, en todas ellas se presentan destierros y expropiaciones y van quedando
consecuencias duraderas del paso de la guerra. La sociedad local queda diezmada en sus
cuadros dirigentes y populares, la sociedad civil queda subsumida y polarizada por las
organizaciones armadas.
4.1 Se podrán indagar las políticas e informes de empleabilidad y participación (inclusión) y
educación a nivel mundial ( PNUD, acorde con lo suministrado en “entorno de
conocimiento”).
RTA: Dentro de las Políticas Públicas se debe emplear el derecho, como lo es el DDHH Y
DH, ya que en estas se despliegan acciones que permiten a los jóvenes de Cundinamarca
lograr objetivo puntuales referente a la participación, donde se disminuiría de manera
significativa el desempleo, por otro lado la propuesta para la acción de la década del
desarrollo de las naciones unidas brinda la clave sobre mejorar la calidad de vida de la
gente.
4.2 Se podrán indagar las experiencias locales en temas de empleabilidad, participación y
educación (Plan de Desarrollo Local que usted podrá indagar en su municipio).
RTA: En el municipio de Fusagasugá, se está desarrollando un plan que permite la
capacitación de los jóvenes, donde desarrollen competencias que permitan emplearse en
determinados lugares, donde la participación de la mujer es fundamental, permite dejar de
3
lado el machismo e indiferencia, permitiendo que el ser humano establezca condiciones de
convivencia sana, para ello el programa de la alcaldía municipal de Fusagasugá formula una
metodología de un plan con tan solo las siguientes etapas:
 Socialización
 Reconocimiento territorial
 Elaboración del diagnóstico territorial
 Instalación de mesa técnica
 Socialización del plan
4.3 Se podrán leer los antecedentes de las políticas de juventud entregadas a través del
primer y segundo capítulo de la política Pública en Cundinamarca o o Política Pública frente
al Conflicto Armado en Colombia en el “entorno de conocimiento”.
RTA: Dentro de las políticas públicas que se generaron en el departamento de
Cundinamarca, se enfocó principalmente en la educación para el empleo, la prevención de
sustancias alucinógenas, planificación familiar y prevención de enfermedades de trasmisión
sexual, estas políticas publicas van dirigidas a jóvenes en situación muy vulnerables, donde
la pobreza es un factor que no permite el progreso, de esta manera se logra establecer metas
que permitan un cambio significativo en lugares de alto riesgo del departamento de
Cundinamarca.
4.4 Se explorarán chats, redes sociales en general en el ciberespacio, donde los jóvenes o
personas en condición de reinserción narren experiencias en la participación de política
pública y empleabilidad (experiencias en Chile, España, Colombia, etc.).
RTA: En Colombia empezó a hablarse de políticas de juventud a finales de los años 80 por
los fenómenos de violencia en los que se vieron involucrados los jóvenes que surgieron de
esta forma, como sujetos sociales. Es decir, la civilización de la juventud en Colombia
Políticas Públicas son las que competen al conjunto de la sociedad, no sólo al Estado. Voy a
hacer referencia a lo que podríamos llamar las Políticas Estatales de Juventud. El ciclo está
lleno de altibajos: Se inició con la conformación, en el gobierno de Gaviria, de la Consejería
para la Familia, la Mujer y la Juventud.
4.5. Por otra parte, es fundamental como referente, el primer capítulo del libro “Psicología
comunitaria: Tensiones entre sociedad y comunidad” de Montero.
RTA: Este Primer capitulo hace referencia a la psicología comunitaria de latinoamericana
que brinda una excelente posibilidad de retroceder es justamente porque en su desarrollo se
apartó significativamente de las orientaciones norteamericanas y las precedió. Sus fuentes
iniciales fueron otras, como los trabajos de investigación-acción de Orlando Fals Borda en
Colombia en la década del cincuenta, y sus desarrollos posteriores también fueron
marcadamente diferentes, como lo muestran, por ejemplo, los caminos transitados por la
4
psicología comunitaria en Puerto Rico y Venezuela o la psicología social de Ignacio Martín-
BartV' en El Salvado.
Vemos tambien la posibilidad de reflexionar retrospectivamente se plasma de forma
excelente en la obra de Maritza Montero, en la que el contexto de la dinámica psicosocial
comunitaria se aborda desde diferentes ángulos, trabajando sobre y con una multiplicidad de
tecnologías y estrategias, todas convergentes hacia una mejor comprensión y viabilidad de
acciones con respecto al ser-humano-en-situación.
4.6 La experiencia de exploración en el ciberespacio y de las lectura sugerida, serán el
insumo para el desarrollo de la anotación teórica, interpretativa y descriptiva (una de cada
tipo por cada estudiante, tres en total por estudiante), que refleje los hallazgos y el
seguimiento al trabajo documental, a las redes sociales en el ciberespacio, noticias, trabajo
de campo en general, explicando así, a través de las herramientas de recolección de
información (anotaciones), como se mencionó anteriormente, el contexto político,
demográfico, cultural y socio-económico de los jóvenes y la formulación de la Política
Pública de Juventud o o Política Pública frente al Conflicto Armado en Colombia.
Y revisando alguna de las problemáticas de los jóvenes en el departamento: el desempleo,
la ausencia de formación técnica y profesional, las mínimas condiciones de participación en
estamentos públicos y privados, (contexto político, demográfico cultural y socio-
económico):
RTA: Las Víctimas del Conflicto Armado tienen la percepción de la desarticulación entre
las diferentes entidades y niveles que tienen a cargo su atención. También desconocen las
órdenes proferidas por la Honorable Corte Constitucional, el marco normativo y la
articulación interinstitucional a nivel nacional, departamental y municipal. La población
VCA no conoce la oferta institucional y la forma de acceder a los programas. Las
capacitaciones en competencias laborales deben ser concertadas con las víctimas de acuerdo
a sus capacidades y ubicación geográfica.
Conflicto armado en el Departamento de Cundinamarca.
Artículo 23:
PROGRAMA
VÍCTIMAS
DEL
CONFLICTO
ARMADO
CON
GARANTÍA
DE
DERECHOS:
Es propósito del presente gobierno en Cundinamarca, aunar esfuerzos que eviten la
migración y desarraigo con estrategias de prevención y la restitución de los derechos
para las Víctimas del Conflicto Armado. Implica en primer lugar caracterizar a la
población afectada desde el reconocimiento de sus necesidades, grupos de edad,
ubicación y enfoque diferencial que facilite una atención integral y efectiva. Con la
movilización de la sociedad civil, actores institucionales de orden nacional,
departamental, municipal y en concertación con las Víctimas del Conflicto Armado a
quienes les fortaleceremos sus organizaciones, haremos del mapa de riesgos, protocolo
de restablecimiento de derechos y del plan de acción, prevención y protección, un
proceso digno de atención humanitaria, reconciliación psicosocial, superación
socioeconómica, reubicación o retorno al lugar adecuado o al de origen para su
reencuentro con su forma de vida y entorno inicial. Para ser consistentes con esta misión
5
indelegable, asignamos con carácter prioritario los recursos que faciliten el cumplimiento
de lo ordenado por la Honorable Corte Constitucional en los componentes de: VIDA,
INTEGRIDAD, LIBERTAD Y SEGURIDAD, ATENCIÓN HUMANITARIA y
ATENCIÓN INTEGRAL BÁSICA.
DISEÑO DEL
PROGRAMA
El Departamento de Cundinamarca, en el proceso de la garantía de la restitución de los
derechos, enfoca las acciones en la atención inmediata de la protección a la vida de las
VCA, frente al derecho de la vida, procesos de retorno y reubicación, prevención, para
garantizar la no repetición. Inmediatamente se incorpora al proceso de
a) restitución definitiva: generación de ingresos, vivienda, salud,
b) prevención: segunda fase de protección,
c) procesos de restitución de tierras, reincorporación al tejido social, educación para
población en edad escolar y extra edad,
d) Auxilio Funerario,
e) Atención Institucionaliza para VCA, en condición de orfandad y/o adultos mayores en
estado de abandono.
De conformidad con lo anterior, el programa desarrolla 3 componentes: Vida-
Integridad-Libertad y Seguridad, Atención Humanitaria, Atención Integral Básica.
COMPONEN
TE
ESTRATÉGIC
O VIDA,
INTEGRIDAD
, LIBERTAD
Y
SEGURIDAD
Articulación interinstitucional nacional, departamental y municipal para la elaboración,
ejecución y seguimiento del Plan de Acción de prevención y protección de los 116
municipios del Departamento de Cundinamarca. 116 Comités Territoriales de Justicia
Transicional municipales, apoyados a través de los sub comités temáticos y las mesas de
las organizaciones de las víctimas del conflicto armado, con los procesos metodológicos
de la ley de víctimas y los Autos proferidos por la Honorable Corte Constitucional y la
oferta institucional municipio-departamento concertada. Organizaciones de las víctimas
en el territorio asesoradas en las dimensiones de: análisis y evaluación de política
pública, asistencia y atención humanitaria, asistencia jurídica para procesos de
restitución de tierras, evaluación y medición de indicadores de goce efectivo de
derechos, participación, gestión comunitaria y recuperación de la memoria histórica
realized. Articulación interinstitucional nacional, departamental y municipal para la
actualización y/o elaboración del mapa de riesgos, para definir el plan de prevención y
atención a las víctimas del conflicto armado en el Departamento de Cundinamarca.
SITUACIÓN
ACTUAL
Según caracterización, son 10.914 hogares y 56.786 personas residentes en
Cundinamarca la población a atender. De estos, 51.8% son mujeres y 48.2% hombres; el
grupo más representativo el de 18 y los 40 años son el 35.3%, segundo grupo entre los 7
y 12 años 18.5%. Son 15 los municipios con mayor recepción de población víctima del
conflicto armado en condición de desplazamiento: Soacha, Fusagasugá, Viotá,
Facatativá, La Palma, Caparrapí, Silvania, Girardot, Chía, Medina, Guaduas, Madrid,
Funza, Yacopí, Mosquera, albergan a 39,312 personas y son el 69,20% del total
refugiado en el Departamento. La problemática más sentida: carencia de vivienda,
ingresos y titularización de predios, deficiencias nutricionales en menores de cinco años,
madres gestantes y lactantes, bajo acceso a la educación básica, técnica, tecnológica y
profesional de los jóvenes, discapacidad, falta de orientación en los municipios para la
afiliación al SGSSS, falta de acceso a programas de deporte para aprovechamiento del
tiempo libre Hay 912 personas sin información de la fecha de nacimiento; es necesario
que desde Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada - SNAIPD,
se promueva la información actualizada de la población en situación de desplazamiento,
que facilite información más confiable para focalizar y priorizar la atención que
6
requieren
Mesa de
Concertación
con Población
VCA:
En la cual se socializó el PIU para ser armonizado con el Plan de Desarrollo. Se concertó
y priorizó las siguientes necesidades. Salud: apoyo en ayudas técnicas para
discapacitados, afiliación al Régimen Subsidiado, Atención Psicosocial, programas
específicos para VCA con enfoque diferencial. En Proyectos Productivos Urbanos y
Rurales: procesos de capacitación, conformación de micro y medianas empresas, apoyo
capital semilla, proyectos de vivienda con parcela productiva. En Vivienda: definición de
la ampliación de las cartas cheques de vigencia antigua, para formulación de proyectos
de vivienda urbanos y rurales. Prórrogas Subsidios Económicos: no se giran con
regularidad las prórrogas y se retira la prórroga sin razón aparente. Población Víctima
del Conflicto Armado: no involucrar a la población en condición de desplazamiento en el
tema de víctimas. Solicitan la actualización de la caracterización. Educación: ampliación
de cobertura para primaria y bachillerato. Acceso a educación superior y a programas de
educación tecnológica
LÍNEAS DE
INVESTIGATION
TEXTO
Análisis de Conflictos
y Violencia Política
Dentro de la línea se busca desarrolladar varios trabajos de
investigación y consultorías teniendo en cuenta las dinámicas de la
transformación de la violencia
las víctimas, en cuanto a afectaciones a civiles, combatientes, minorías
étnicas, partidos políticos y trabajadores sindicalizados y sindicalistas;
los perpetradores, referente a la dinámica de los grupos armados del
conflicto, guerrillas, paramilitares, neoparamilitares y los grupos
estatales;
las acciones violentas, como acciones unilaterales y combates;
y la distribución espacial, a través de análisis regionales de las
dinámicas de las disputas violentas entre grupos armados.
Paz, Seguridad y
Conflictos
Estudiar de manera teórica, conceptual y aplicar todas las dimensiones
de la paz, de los conflictos y de la seguridad con el fin de generar
conocimientos científicos nuevos e incidir en la realidad del país y de la
región.
Intervenciones en el foro
LEIDY JOHANA
PAVA VELANDIA
Compañera Alba, La inserción laboral juvenil depende en gran medida de las
oportunidades de los jóvenes de acumular capital humano, social y cultural, las
que se distribuyen muy desigualmente. En definitiva la realidad socio laboral
de la juventud es sumamente heterogénea. Las políticas públicas y los
programas de inserción laboral juvenil deben tener en cuenta esta
heterogeneidad. Para los grupos con mayores problemas de inserción, sobre
todo hombres y mujeres jóvenes de bajo nivel educativo resultan determinantes
los programas que faciliten un primer empleo en un entorno formal, no sólo
para su inserción inmediata en el mercado de trabajo, sino también para su
7
futuro laboral Ya que la crisis social que se vive en nuestro país es la violencia
y la pobreza y la poca oportunidad como profesionales.
Compañera Camila, En la actualidad se ve reflejado en nuestro país la política
pública frente al conflicto armado, normalmente ya esta temática es normal en
nuestro diario vivir, cada noticia u acontecimiento que suceda en nuestro país
está siempre presente el conflicto que ha existido con los grupos armados, cada
día observamos noticias que normalmente son promesas que el estado le genera
al pueblo, promesas que de alguna u otra forma no se harán realidad, porque
este país esta con esta problemática desde hace muchos años atrás y por eso es
una observación que se ha venido siguiendo desde sus inicios, conocemos su
historia, el trabajo que han realizado con tal de acabar con la guerra que ha
existido con estos grupos armados frente al país como tal.
Compañera Adriana, las políticas públicas juegan un papel de vital importancia
en cada uno de los procesos que se ejercen en el interior de cada proyecto, ya
que ellas son las encargadas de regular y de llevar a cabo cada una de las
propuestas que se realizan, es así que como futura psicóloga, opino que los
planes que se hacen al interior de cada uno de los procesos políticos, son
fundamentales para que una ciudad marche de la manera adecuada y con
mejores planes para que la economía, el humanismo y demás aspectos que
permitan que la ciudad aumente positivamente en todo el sentido de la palabra.
CAMILA ANDREA
PRADA SANCHEZ
En la explicación científica ha llevado a determinar varias hipótesis de las
causas que llevan al sujeto a delinquir, se dice que son muchos los factores que
influyen en el sujeto como por ejemplo, la deserción escolar a temprana edad,
la falta y carencia de recursos económicos, el abandono a temprana edad del
hogar, violencia intrafamiliar, traumas Psicológicos, consumo de drogas y
alcoholismo y mala influencia del entorno, falta de oportunidades laborales,
decepción personal del individuo no acepta su condición social, analfabetismo,
tener como referencia al padre o madre que lo envuelven y refleja e incitan a
llevar el mismo camino de la delincuencia, tener una visión de vida fácil.
Generalmente el sujeto y a la vez delincuente proviene de un sector social bajo
y medio pero la mayoría de los delincuentes provienes del sector (bajo o
marginal) estos jóvenes delincuentes tienen que de alguna manera poder
sobrevivir a las adversidades que les ha impuesto la vida, y para poder
sobrevivir buscan la manera más cómoda y fácil de lograr un status o condición
de igualdad social rápida y de manera fácil para poder sentirse parte de esta
sociedad.
Desde mi punto de vista social, he visto como la gente apunta contra las
personas de la cárcel o que ya son de la comunidad de la reinserción, este es
un punto clave frente a las personas que no aceptan la realidad en la que
vivimos ya que algunas personas son inocentes, y con solo ellos haber vivido
esa marga experiencia ya los señalan, no podemos entender que en algún
momento las personas se equivocan como seres humanos que somos.
YUBELLY
ADRIANA
HERNANDEZ
Es un comité interinstitucional encargado de verificar que quienes se
desmovilizan individualmente efectivamente hayan pertenecido a un GAOML.
El CODA puede negar, aplazar o certificar el estatus de desmovilizado a estas
personas. En caso afirmativo, el CODA entrega un certificado que permite al
portador acceder a los beneficios y servicios de la ACR. Del CODA hacen
8
parte el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Justicia, el Ministerio del
Interior, la ACR, la Fiscalía General, Bienestar Familiar y la Defensoría del
Pueblo.
Consiste en una serie de medidas dirigidas a reducir el riesgo de caer o recaer
en los conflictos mediante el fortalecimiento de las capacidades nacionales en
todos los niveles para la gestión de conflictos, y sentar las bases para el
desarrollo y una paz sostenible (…) Funciona al hacer frente de una manera
integral a las profundas causas estructurales de los conflictos violentos. Entre
las medidas de consolidación de la paz se encuentran el abordaje de los
problemas fundamentales que afectan al funcionamiento de la sociedad y el
Estado, y tratar de aumentar la capacidad del Estado para cumplir eficaz y
legítimamente sus funciones básicas. United Nations. Peace Keeping
Operations, Principles and Guidelines. New York, 2008. P.18
Equidad Social. Garantizar a los sectores menos favorecidos las condiciones
mínimas necesarias, económicas y sociales dentro de un marco de igualdad,
respeto y solidaridad, asegurando a sus integrantes la convivencia pacífica, el
derecho al trabajo y el acceso a la salud y a la educación, en un entorno ético,
jurídico, democrático y participativo. Los jóvenes aparecen entre los grupos
beneficiarios, “a quienes se les brindará el apoyo necesario para lograr una vida
digna”.
ALBA ELIZABETH
PARDO
El actual proceso de desmovilización y reinserción de los grupos paramilitares
no ha conseguido desmontar sus estructuras de poder local y nacional. Al no
haber contemplado efectivos mecanismos de reconstrucción de la verdad,
realización de la justicia y reparación de las víctimas, se ha constituido en un
refuerzo de la estrategia de acumulación capitalista de las élites locales y
nacionales, con las economías ilegales emergentes –principalmente del
narcotráfico–, mediante la “guerra sucia” y la eliminación de los
sectores proclives a la ampliación democrática del sistema político.
A manera de conclusión, dar cuenta que son muchos los factores que inciden el
reclutamiento de menores de edad en las filas de los grupos armados ilegales, y
que estos factores emanan de 3 fuentes diferentes, como lo son las guerrillas y
sus motivaciones como organización, los niños y jóvenes quebuscan ingresar a
estas como medio de escape y medio de lucro, atraídos con falsas expectativas
y por ultimo estas motivaciones vienen de manera indirecta por parte del
Estado, el cual a pesar de tener diferentes programas para evitar este hecho, no
ha logrado controlar este reclutamiento, y por otra parte, se puede ver factores
como la economía, el desempleo y las fallas estructurales en gestión del riesgo
y desastres naturales, entre otras
Existe una política pública especializada en este tema, que alcanza su mejor
expresión en la así denominada “Ley de Víctimas”, en los programas de
superación de la pobreza extrema, y sobre todo en la clara intención de avanzar
de manera cierta en el desarrollo de las rutas de prevención y protección y, para
tal propósito, se han impulsado una serie de iniciativas a gran escala. Sin
embargo, los resultados son poco alentadores y algunas de las estrategias no
han conseguido ponerse en marcha todavía.
9
Plan de Desarrollo municipal basado en el la ley 1448.
El municipio de la ciudad de Fusagasugá viene realizando proyectos de acción basados en
la Ley 1448 de 2011, este sistema es creado para proteger, asistir, atender y reparar
integralmente a las víctimas del conflicto en el país.
Todas las instituciones del país se han puesto en marcha para ayudarles a sanar las heridas
que les han dejado varias décadas de conflicto armado.
La reparación integral a las víctimas implica no sólo una indemnización monetaria o la
restitución de unos bienes, sino un acompañamiento del Estado en materia de educación,
salud, vivienda, programas de empleo y generación de ingresos, entre otros, así como
acciones para devolverles su dignidad, su memoria, recuperar la verdad y crear las
condiciones para que hechos como los que sufrieron no vuelvan a repetirse.
La Ley ampara no sólo a quienes sufrieron desplazamiento forzado, despojo o abandono
forzado de tierras sino también homicidio, secuestro, tortura, desaparición forzada,
reclutamiento de menores, minas antipersona y delitos contra la libertad sexual.
Así mismo, tiene en cuenta un enfoque diferencial pues reconoce que las personas que por
su edad, género, grupo étnico, o situación de discapacidad han sufrido con mayor rigor los
efectos del conflicto, deben recibir igualmente un tratamiento especial en materia de
atención, asistencia y reparación.
La Red Unidos, tiene como objetivo promover acciones coordinadas para reducir
significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia. Según datos de éste
programa el número total de ésta población es de 11.122 personas en contraste con 222.282
personas en el Departamento de Cundinamarca. El número de familias de esta población en
Fusagasugá es de 3.196 personas. El porcentaje de mujeres es del 52,8% más de la mitad de
la población total de esta misma población. Lo anterior, es un tema preocupante si se tiene
en cuenta que muchas de estas mujeres en condiciones de pobreza extrema son mujeres
cabeza de familia.
10
CONCLUSIÓN
El conflicto armado tiene profundas implicaciones en el ámbito emocional y psicosocial de
individuos y comunidades. Se ha constatado cómo los actores armados construyen discursos
emocionales que inculcan a sus militantes y que a la vez justifican su acción armada. Así
mismo, se ha documentado cómo los actores armados buscan generar impactos a nivel
emocional entre sujetos y grupos sociales que no toman parte de las hostilidades, causando
daños psicosociales que sólo recientemente han sido objeto de atención estatal.
La línea indaga por la compleja dinámica de las emociones en el conflicto armado así como
las consecuencias de las acciones violentas en el ámbito emocional, aportando elementos
que fortalezcan la respuesta institucional dirigida a la atención de los efectos psicosociales
entre individuos y grupos afectados por distintas formas de violencia durante el conflicto,
destacando las secuelas en colectivos diferenciados y especialmente vulnerables, como las
mujeres, niñas y niños.
11
REFERENCIAS BOLIOGRAFICAS
Normas APA (2015), Formato en Word con Normas APA. Recuperado de
http://normasapa.com/
MONTERO, M. (2006). Teoría y práctica de la Psicología Comunitaria. La tensión entre
comunidad y sociedad. Buenos Aires: Paidós. Pp.31-55.
Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública:
Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los
jóvenes en Cundinamarca.
2.2 Metodología a 3.1 Derechos. Pp. 20-25.
“Qué y para qué las políticas públicas” (video)
ALFARO, J. (2007). Psicología Comunitaria y políticas sociales:
Estudio del campo técnico del psicólogo de la intervención social en el marco de los
servicios sociales comunitarios españoles. Francia: Universitat de Girona. Pp-37-120.
Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública:
Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los
jóvenes en Cundinamarca. 1.2 Contexto demográfico y socio-económico de Cundinamarca a
2.1 Construcción participativa de los lineamientos de la PPJC
Pp. 13-20.
Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública:
Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los
jóvenes en Cundinamarca. 7. Plan Departamental de Desarrollo juvenil. Pp.80-81
Plan de Desarrollo Local de su municipio (alternativo).
PNUD.Pp.160-177. (Datos para interpretar a través de los análisis realizados).
Bibliografía complementaria:
VARAS, N. TORO, J. Políticas Públicas relacionadas con el VIH/SIDA: Tensión entre las
necesidades individuales y colectivas. Una agenda de trabajo para la Psicología en AL. En:
Revista Latinoamericana de Psicología. Bogotá: Fundación Universitaria Konrad Lorenz.
Vol. 35. No. 002. Pp. 195-206.

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Trabajo final, fase 1 grupo 42.

  • 1. CURSO – 403029-POLITICAS PUBLICAS Y DESARROLLO HUMANO TRABAJO COLABORATIVO 1 LEIDY JOHANA PAVA VELANDIA CAMILA ANDREA PRADA SANCHEZ YUBELLY ADRIANA HERNANDEZ ALBA ELIZABETH PARDO GRUPO: 42 TUTORA ROCIO DEL CARMEN ATENCIO UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -U N A D- ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES PROGRAMA: PSICOLOGÍA SEPTIEMBRE 2015
  • 2. 1 Política Pública frente al Conflicto Armado en el Departamento de Cundinamarca FASE 2: El estudiante observa las Dinámicas sociales y comunitarias de los jóvenes en su departamento o de las personas en condición de reinserción a la vida civil, entendiendo como se gestan en los planes de desarrollo local en el marco de la política pública (anotación teórica, descriptiva e interpretativa individual). RTA: En Colombia existe la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), esta coordina, asesora y ejecuta, con otras entidades públicas y privadas la ruta de reintegración de las personas que pertenecen a los grupos al margen de la ley. Personal: Salud mental donde se enmarca individuo –sociedad, desarrolla la capacidad de relaciones sociales, interpersonales y socio grupales mejorando su calidad de vida. Productiva: generación de ingresos sostenibles a través de la legalidad, acorde con su potencialidad y contexto socioeconómico. Familiar: Fomenta el entorno protector a través de la convivencia, promoción y protección de los derechos y deberes familiares. Habitabilidad: condiciones de habitabilidad acordes a su contexto cultural y condición socio-económica en un entorno físico que facilite la vida familiar y comunitaria contribuyendo al bienestar, dignidad humana y calidad de vida de cada uno de sus integrantes Salud: Fortalecer capacidades en la PPR y en su grupo familiar que les permitan desarrollar estilos de vida saludables a partir de la promoción y prevención de su salud física y mental.
  • 3. 2 Educativa: Fomentar las capacidades de la persona en proceso de Reintegración y de los miembros de su grupo familiar para alcanzar niveles educativos acordes con un contexto que posibiliten su acceso y permanencia en entornos productivos y el desarrollo de su proyecto de vida. Ciudadana: Promover el desarrollo de capacidades de la PPR que le permitan reconocer y valorar su situación en la civilidad como punto de partida para asumir los principios democráticos, la institucionalidad, su inclusión en los contextos comunitarios, la responsabilidad jurídica y la contribución a la reconciliación.. Seguridad: Fortalecer las capacidades individuales de las personas en proceso de reintegración, para el reconocimiento y la gestión del riesgo de victimización y reincidencia FASE 3: Elaborar una anotación teórica, descriptiva e interpretativa por cada estudiante, teniendo como preguntas orientadoras – ejes temáticos- las planteadas a través de la fase uno (reconocimiento). Política Pública frente al Conflicto Armado en Colombia? RTA: Nuestro país durante mucho tiempo ha padecido un flagelo que aun en nuestra actualidad se presenta, Cundinamarca ha figurado como una de las regiones del país donde se presenta con intensidad el conflicto armado, en la lucha por el control territorial por parte de las fuerzas armadas del Gobierno, la insurgencia, los narcotraficantes y los paramilitares. Por ello, la dinámica de los conflictos y la violencia presenta diferencias según provincias. No obstante, en todas ellas se presentan destierros y expropiaciones y van quedando consecuencias duraderas del paso de la guerra. La sociedad local queda diezmada en sus cuadros dirigentes y populares, la sociedad civil queda subsumida y polarizada por las organizaciones armadas. 4.1 Se podrán indagar las políticas e informes de empleabilidad y participación (inclusión) y educación a nivel mundial ( PNUD, acorde con lo suministrado en “entorno de conocimiento”). RTA: Dentro de las Políticas Públicas se debe emplear el derecho, como lo es el DDHH Y DH, ya que en estas se despliegan acciones que permiten a los jóvenes de Cundinamarca lograr objetivo puntuales referente a la participación, donde se disminuiría de manera significativa el desempleo, por otro lado la propuesta para la acción de la década del desarrollo de las naciones unidas brinda la clave sobre mejorar la calidad de vida de la gente. 4.2 Se podrán indagar las experiencias locales en temas de empleabilidad, participación y educación (Plan de Desarrollo Local que usted podrá indagar en su municipio). RTA: En el municipio de Fusagasugá, se está desarrollando un plan que permite la capacitación de los jóvenes, donde desarrollen competencias que permitan emplearse en determinados lugares, donde la participación de la mujer es fundamental, permite dejar de
  • 4. 3 lado el machismo e indiferencia, permitiendo que el ser humano establezca condiciones de convivencia sana, para ello el programa de la alcaldía municipal de Fusagasugá formula una metodología de un plan con tan solo las siguientes etapas:  Socialización  Reconocimiento territorial  Elaboración del diagnóstico territorial  Instalación de mesa técnica  Socialización del plan 4.3 Se podrán leer los antecedentes de las políticas de juventud entregadas a través del primer y segundo capítulo de la política Pública en Cundinamarca o o Política Pública frente al Conflicto Armado en Colombia en el “entorno de conocimiento”. RTA: Dentro de las políticas públicas que se generaron en el departamento de Cundinamarca, se enfocó principalmente en la educación para el empleo, la prevención de sustancias alucinógenas, planificación familiar y prevención de enfermedades de trasmisión sexual, estas políticas publicas van dirigidas a jóvenes en situación muy vulnerables, donde la pobreza es un factor que no permite el progreso, de esta manera se logra establecer metas que permitan un cambio significativo en lugares de alto riesgo del departamento de Cundinamarca. 4.4 Se explorarán chats, redes sociales en general en el ciberespacio, donde los jóvenes o personas en condición de reinserción narren experiencias en la participación de política pública y empleabilidad (experiencias en Chile, España, Colombia, etc.). RTA: En Colombia empezó a hablarse de políticas de juventud a finales de los años 80 por los fenómenos de violencia en los que se vieron involucrados los jóvenes que surgieron de esta forma, como sujetos sociales. Es decir, la civilización de la juventud en Colombia Políticas Públicas son las que competen al conjunto de la sociedad, no sólo al Estado. Voy a hacer referencia a lo que podríamos llamar las Políticas Estatales de Juventud. El ciclo está lleno de altibajos: Se inició con la conformación, en el gobierno de Gaviria, de la Consejería para la Familia, la Mujer y la Juventud. 4.5. Por otra parte, es fundamental como referente, el primer capítulo del libro “Psicología comunitaria: Tensiones entre sociedad y comunidad” de Montero. RTA: Este Primer capitulo hace referencia a la psicología comunitaria de latinoamericana que brinda una excelente posibilidad de retroceder es justamente porque en su desarrollo se apartó significativamente de las orientaciones norteamericanas y las precedió. Sus fuentes iniciales fueron otras, como los trabajos de investigación-acción de Orlando Fals Borda en Colombia en la década del cincuenta, y sus desarrollos posteriores también fueron marcadamente diferentes, como lo muestran, por ejemplo, los caminos transitados por la
  • 5. 4 psicología comunitaria en Puerto Rico y Venezuela o la psicología social de Ignacio Martín- BartV' en El Salvado. Vemos tambien la posibilidad de reflexionar retrospectivamente se plasma de forma excelente en la obra de Maritza Montero, en la que el contexto de la dinámica psicosocial comunitaria se aborda desde diferentes ángulos, trabajando sobre y con una multiplicidad de tecnologías y estrategias, todas convergentes hacia una mejor comprensión y viabilidad de acciones con respecto al ser-humano-en-situación. 4.6 La experiencia de exploración en el ciberespacio y de las lectura sugerida, serán el insumo para el desarrollo de la anotación teórica, interpretativa y descriptiva (una de cada tipo por cada estudiante, tres en total por estudiante), que refleje los hallazgos y el seguimiento al trabajo documental, a las redes sociales en el ciberespacio, noticias, trabajo de campo en general, explicando así, a través de las herramientas de recolección de información (anotaciones), como se mencionó anteriormente, el contexto político, demográfico, cultural y socio-económico de los jóvenes y la formulación de la Política Pública de Juventud o o Política Pública frente al Conflicto Armado en Colombia. Y revisando alguna de las problemáticas de los jóvenes en el departamento: el desempleo, la ausencia de formación técnica y profesional, las mínimas condiciones de participación en estamentos públicos y privados, (contexto político, demográfico cultural y socio- económico): RTA: Las Víctimas del Conflicto Armado tienen la percepción de la desarticulación entre las diferentes entidades y niveles que tienen a cargo su atención. También desconocen las órdenes proferidas por la Honorable Corte Constitucional, el marco normativo y la articulación interinstitucional a nivel nacional, departamental y municipal. La población VCA no conoce la oferta institucional y la forma de acceder a los programas. Las capacitaciones en competencias laborales deben ser concertadas con las víctimas de acuerdo a sus capacidades y ubicación geográfica. Conflicto armado en el Departamento de Cundinamarca. Artículo 23: PROGRAMA VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO CON GARANTÍA DE DERECHOS: Es propósito del presente gobierno en Cundinamarca, aunar esfuerzos que eviten la migración y desarraigo con estrategias de prevención y la restitución de los derechos para las Víctimas del Conflicto Armado. Implica en primer lugar caracterizar a la población afectada desde el reconocimiento de sus necesidades, grupos de edad, ubicación y enfoque diferencial que facilite una atención integral y efectiva. Con la movilización de la sociedad civil, actores institucionales de orden nacional, departamental, municipal y en concertación con las Víctimas del Conflicto Armado a quienes les fortaleceremos sus organizaciones, haremos del mapa de riesgos, protocolo de restablecimiento de derechos y del plan de acción, prevención y protección, un proceso digno de atención humanitaria, reconciliación psicosocial, superación socioeconómica, reubicación o retorno al lugar adecuado o al de origen para su reencuentro con su forma de vida y entorno inicial. Para ser consistentes con esta misión
  • 6. 5 indelegable, asignamos con carácter prioritario los recursos que faciliten el cumplimiento de lo ordenado por la Honorable Corte Constitucional en los componentes de: VIDA, INTEGRIDAD, LIBERTAD Y SEGURIDAD, ATENCIÓN HUMANITARIA y ATENCIÓN INTEGRAL BÁSICA. DISEÑO DEL PROGRAMA El Departamento de Cundinamarca, en el proceso de la garantía de la restitución de los derechos, enfoca las acciones en la atención inmediata de la protección a la vida de las VCA, frente al derecho de la vida, procesos de retorno y reubicación, prevención, para garantizar la no repetición. Inmediatamente se incorpora al proceso de a) restitución definitiva: generación de ingresos, vivienda, salud, b) prevención: segunda fase de protección, c) procesos de restitución de tierras, reincorporación al tejido social, educación para población en edad escolar y extra edad, d) Auxilio Funerario, e) Atención Institucionaliza para VCA, en condición de orfandad y/o adultos mayores en estado de abandono. De conformidad con lo anterior, el programa desarrolla 3 componentes: Vida- Integridad-Libertad y Seguridad, Atención Humanitaria, Atención Integral Básica. COMPONEN TE ESTRATÉGIC O VIDA, INTEGRIDAD , LIBERTAD Y SEGURIDAD Articulación interinstitucional nacional, departamental y municipal para la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan de Acción de prevención y protección de los 116 municipios del Departamento de Cundinamarca. 116 Comités Territoriales de Justicia Transicional municipales, apoyados a través de los sub comités temáticos y las mesas de las organizaciones de las víctimas del conflicto armado, con los procesos metodológicos de la ley de víctimas y los Autos proferidos por la Honorable Corte Constitucional y la oferta institucional municipio-departamento concertada. Organizaciones de las víctimas en el territorio asesoradas en las dimensiones de: análisis y evaluación de política pública, asistencia y atención humanitaria, asistencia jurídica para procesos de restitución de tierras, evaluación y medición de indicadores de goce efectivo de derechos, participación, gestión comunitaria y recuperación de la memoria histórica realized. Articulación interinstitucional nacional, departamental y municipal para la actualización y/o elaboración del mapa de riesgos, para definir el plan de prevención y atención a las víctimas del conflicto armado en el Departamento de Cundinamarca. SITUACIÓN ACTUAL Según caracterización, son 10.914 hogares y 56.786 personas residentes en Cundinamarca la población a atender. De estos, 51.8% son mujeres y 48.2% hombres; el grupo más representativo el de 18 y los 40 años son el 35.3%, segundo grupo entre los 7 y 12 años 18.5%. Son 15 los municipios con mayor recepción de población víctima del conflicto armado en condición de desplazamiento: Soacha, Fusagasugá, Viotá, Facatativá, La Palma, Caparrapí, Silvania, Girardot, Chía, Medina, Guaduas, Madrid, Funza, Yacopí, Mosquera, albergan a 39,312 personas y son el 69,20% del total refugiado en el Departamento. La problemática más sentida: carencia de vivienda, ingresos y titularización de predios, deficiencias nutricionales en menores de cinco años, madres gestantes y lactantes, bajo acceso a la educación básica, técnica, tecnológica y profesional de los jóvenes, discapacidad, falta de orientación en los municipios para la afiliación al SGSSS, falta de acceso a programas de deporte para aprovechamiento del tiempo libre Hay 912 personas sin información de la fecha de nacimiento; es necesario que desde Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada - SNAIPD, se promueva la información actualizada de la población en situación de desplazamiento, que facilite información más confiable para focalizar y priorizar la atención que
  • 7. 6 requieren Mesa de Concertación con Población VCA: En la cual se socializó el PIU para ser armonizado con el Plan de Desarrollo. Se concertó y priorizó las siguientes necesidades. Salud: apoyo en ayudas técnicas para discapacitados, afiliación al Régimen Subsidiado, Atención Psicosocial, programas específicos para VCA con enfoque diferencial. En Proyectos Productivos Urbanos y Rurales: procesos de capacitación, conformación de micro y medianas empresas, apoyo capital semilla, proyectos de vivienda con parcela productiva. En Vivienda: definición de la ampliación de las cartas cheques de vigencia antigua, para formulación de proyectos de vivienda urbanos y rurales. Prórrogas Subsidios Económicos: no se giran con regularidad las prórrogas y se retira la prórroga sin razón aparente. Población Víctima del Conflicto Armado: no involucrar a la población en condición de desplazamiento en el tema de víctimas. Solicitan la actualización de la caracterización. Educación: ampliación de cobertura para primaria y bachillerato. Acceso a educación superior y a programas de educación tecnológica LÍNEAS DE INVESTIGATION TEXTO Análisis de Conflictos y Violencia Política Dentro de la línea se busca desarrolladar varios trabajos de investigación y consultorías teniendo en cuenta las dinámicas de la transformación de la violencia las víctimas, en cuanto a afectaciones a civiles, combatientes, minorías étnicas, partidos políticos y trabajadores sindicalizados y sindicalistas; los perpetradores, referente a la dinámica de los grupos armados del conflicto, guerrillas, paramilitares, neoparamilitares y los grupos estatales; las acciones violentas, como acciones unilaterales y combates; y la distribución espacial, a través de análisis regionales de las dinámicas de las disputas violentas entre grupos armados. Paz, Seguridad y Conflictos Estudiar de manera teórica, conceptual y aplicar todas las dimensiones de la paz, de los conflictos y de la seguridad con el fin de generar conocimientos científicos nuevos e incidir en la realidad del país y de la región. Intervenciones en el foro LEIDY JOHANA PAVA VELANDIA Compañera Alba, La inserción laboral juvenil depende en gran medida de las oportunidades de los jóvenes de acumular capital humano, social y cultural, las que se distribuyen muy desigualmente. En definitiva la realidad socio laboral de la juventud es sumamente heterogénea. Las políticas públicas y los programas de inserción laboral juvenil deben tener en cuenta esta heterogeneidad. Para los grupos con mayores problemas de inserción, sobre todo hombres y mujeres jóvenes de bajo nivel educativo resultan determinantes los programas que faciliten un primer empleo en un entorno formal, no sólo para su inserción inmediata en el mercado de trabajo, sino también para su
  • 8. 7 futuro laboral Ya que la crisis social que se vive en nuestro país es la violencia y la pobreza y la poca oportunidad como profesionales. Compañera Camila, En la actualidad se ve reflejado en nuestro país la política pública frente al conflicto armado, normalmente ya esta temática es normal en nuestro diario vivir, cada noticia u acontecimiento que suceda en nuestro país está siempre presente el conflicto que ha existido con los grupos armados, cada día observamos noticias que normalmente son promesas que el estado le genera al pueblo, promesas que de alguna u otra forma no se harán realidad, porque este país esta con esta problemática desde hace muchos años atrás y por eso es una observación que se ha venido siguiendo desde sus inicios, conocemos su historia, el trabajo que han realizado con tal de acabar con la guerra que ha existido con estos grupos armados frente al país como tal. Compañera Adriana, las políticas públicas juegan un papel de vital importancia en cada uno de los procesos que se ejercen en el interior de cada proyecto, ya que ellas son las encargadas de regular y de llevar a cabo cada una de las propuestas que se realizan, es así que como futura psicóloga, opino que los planes que se hacen al interior de cada uno de los procesos políticos, son fundamentales para que una ciudad marche de la manera adecuada y con mejores planes para que la economía, el humanismo y demás aspectos que permitan que la ciudad aumente positivamente en todo el sentido de la palabra. CAMILA ANDREA PRADA SANCHEZ En la explicación científica ha llevado a determinar varias hipótesis de las causas que llevan al sujeto a delinquir, se dice que son muchos los factores que influyen en el sujeto como por ejemplo, la deserción escolar a temprana edad, la falta y carencia de recursos económicos, el abandono a temprana edad del hogar, violencia intrafamiliar, traumas Psicológicos, consumo de drogas y alcoholismo y mala influencia del entorno, falta de oportunidades laborales, decepción personal del individuo no acepta su condición social, analfabetismo, tener como referencia al padre o madre que lo envuelven y refleja e incitan a llevar el mismo camino de la delincuencia, tener una visión de vida fácil. Generalmente el sujeto y a la vez delincuente proviene de un sector social bajo y medio pero la mayoría de los delincuentes provienes del sector (bajo o marginal) estos jóvenes delincuentes tienen que de alguna manera poder sobrevivir a las adversidades que les ha impuesto la vida, y para poder sobrevivir buscan la manera más cómoda y fácil de lograr un status o condición de igualdad social rápida y de manera fácil para poder sentirse parte de esta sociedad. Desde mi punto de vista social, he visto como la gente apunta contra las personas de la cárcel o que ya son de la comunidad de la reinserción, este es un punto clave frente a las personas que no aceptan la realidad en la que vivimos ya que algunas personas son inocentes, y con solo ellos haber vivido esa marga experiencia ya los señalan, no podemos entender que en algún momento las personas se equivocan como seres humanos que somos. YUBELLY ADRIANA HERNANDEZ Es un comité interinstitucional encargado de verificar que quienes se desmovilizan individualmente efectivamente hayan pertenecido a un GAOML. El CODA puede negar, aplazar o certificar el estatus de desmovilizado a estas personas. En caso afirmativo, el CODA entrega un certificado que permite al portador acceder a los beneficios y servicios de la ACR. Del CODA hacen
  • 9. 8 parte el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Justicia, el Ministerio del Interior, la ACR, la Fiscalía General, Bienestar Familiar y la Defensoría del Pueblo. Consiste en una serie de medidas dirigidas a reducir el riesgo de caer o recaer en los conflictos mediante el fortalecimiento de las capacidades nacionales en todos los niveles para la gestión de conflictos, y sentar las bases para el desarrollo y una paz sostenible (…) Funciona al hacer frente de una manera integral a las profundas causas estructurales de los conflictos violentos. Entre las medidas de consolidación de la paz se encuentran el abordaje de los problemas fundamentales que afectan al funcionamiento de la sociedad y el Estado, y tratar de aumentar la capacidad del Estado para cumplir eficaz y legítimamente sus funciones básicas. United Nations. Peace Keeping Operations, Principles and Guidelines. New York, 2008. P.18 Equidad Social. Garantizar a los sectores menos favorecidos las condiciones mínimas necesarias, económicas y sociales dentro de un marco de igualdad, respeto y solidaridad, asegurando a sus integrantes la convivencia pacífica, el derecho al trabajo y el acceso a la salud y a la educación, en un entorno ético, jurídico, democrático y participativo. Los jóvenes aparecen entre los grupos beneficiarios, “a quienes se les brindará el apoyo necesario para lograr una vida digna”. ALBA ELIZABETH PARDO El actual proceso de desmovilización y reinserción de los grupos paramilitares no ha conseguido desmontar sus estructuras de poder local y nacional. Al no haber contemplado efectivos mecanismos de reconstrucción de la verdad, realización de la justicia y reparación de las víctimas, se ha constituido en un refuerzo de la estrategia de acumulación capitalista de las élites locales y nacionales, con las economías ilegales emergentes –principalmente del narcotráfico–, mediante la “guerra sucia” y la eliminación de los sectores proclives a la ampliación democrática del sistema político. A manera de conclusión, dar cuenta que son muchos los factores que inciden el reclutamiento de menores de edad en las filas de los grupos armados ilegales, y que estos factores emanan de 3 fuentes diferentes, como lo son las guerrillas y sus motivaciones como organización, los niños y jóvenes quebuscan ingresar a estas como medio de escape y medio de lucro, atraídos con falsas expectativas y por ultimo estas motivaciones vienen de manera indirecta por parte del Estado, el cual a pesar de tener diferentes programas para evitar este hecho, no ha logrado controlar este reclutamiento, y por otra parte, se puede ver factores como la economía, el desempleo y las fallas estructurales en gestión del riesgo y desastres naturales, entre otras Existe una política pública especializada en este tema, que alcanza su mejor expresión en la así denominada “Ley de Víctimas”, en los programas de superación de la pobreza extrema, y sobre todo en la clara intención de avanzar de manera cierta en el desarrollo de las rutas de prevención y protección y, para tal propósito, se han impulsado una serie de iniciativas a gran escala. Sin embargo, los resultados son poco alentadores y algunas de las estrategias no han conseguido ponerse en marcha todavía.
  • 10. 9 Plan de Desarrollo municipal basado en el la ley 1448. El municipio de la ciudad de Fusagasugá viene realizando proyectos de acción basados en la Ley 1448 de 2011, este sistema es creado para proteger, asistir, atender y reparar integralmente a las víctimas del conflicto en el país. Todas las instituciones del país se han puesto en marcha para ayudarles a sanar las heridas que les han dejado varias décadas de conflicto armado. La reparación integral a las víctimas implica no sólo una indemnización monetaria o la restitución de unos bienes, sino un acompañamiento del Estado en materia de educación, salud, vivienda, programas de empleo y generación de ingresos, entre otros, así como acciones para devolverles su dignidad, su memoria, recuperar la verdad y crear las condiciones para que hechos como los que sufrieron no vuelvan a repetirse. La Ley ampara no sólo a quienes sufrieron desplazamiento forzado, despojo o abandono forzado de tierras sino también homicidio, secuestro, tortura, desaparición forzada, reclutamiento de menores, minas antipersona y delitos contra la libertad sexual. Así mismo, tiene en cuenta un enfoque diferencial pues reconoce que las personas que por su edad, género, grupo étnico, o situación de discapacidad han sufrido con mayor rigor los efectos del conflicto, deben recibir igualmente un tratamiento especial en materia de atención, asistencia y reparación. La Red Unidos, tiene como objetivo promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia. Según datos de éste programa el número total de ésta población es de 11.122 personas en contraste con 222.282 personas en el Departamento de Cundinamarca. El número de familias de esta población en Fusagasugá es de 3.196 personas. El porcentaje de mujeres es del 52,8% más de la mitad de la población total de esta misma población. Lo anterior, es un tema preocupante si se tiene en cuenta que muchas de estas mujeres en condiciones de pobreza extrema son mujeres cabeza de familia.
  • 11. 10 CONCLUSIÓN El conflicto armado tiene profundas implicaciones en el ámbito emocional y psicosocial de individuos y comunidades. Se ha constatado cómo los actores armados construyen discursos emocionales que inculcan a sus militantes y que a la vez justifican su acción armada. Así mismo, se ha documentado cómo los actores armados buscan generar impactos a nivel emocional entre sujetos y grupos sociales que no toman parte de las hostilidades, causando daños psicosociales que sólo recientemente han sido objeto de atención estatal. La línea indaga por la compleja dinámica de las emociones en el conflicto armado así como las consecuencias de las acciones violentas en el ámbito emocional, aportando elementos que fortalezcan la respuesta institucional dirigida a la atención de los efectos psicosociales entre individuos y grupos afectados por distintas formas de violencia durante el conflicto, destacando las secuelas en colectivos diferenciados y especialmente vulnerables, como las mujeres, niñas y niños.
  • 12. 11 REFERENCIAS BOLIOGRAFICAS Normas APA (2015), Formato en Word con Normas APA. Recuperado de http://normasapa.com/ MONTERO, M. (2006). Teoría y práctica de la Psicología Comunitaria. La tensión entre comunidad y sociedad. Buenos Aires: Paidós. Pp.31-55. Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública: Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los jóvenes en Cundinamarca. 2.2 Metodología a 3.1 Derechos. Pp. 20-25. “Qué y para qué las políticas públicas” (video) ALFARO, J. (2007). Psicología Comunitaria y políticas sociales: Estudio del campo técnico del psicólogo de la intervención social en el marco de los servicios sociales comunitarios españoles. Francia: Universitat de Girona. Pp-37-120. Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública: Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los jóvenes en Cundinamarca. 1.2 Contexto demográfico y socio-económico de Cundinamarca a 2.1 Construcción participativa de los lineamientos de la PPJC Pp. 13-20. Política Pública de Juventud en Cundinamarca. Derechos, Desarrollo y Política Pública: Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los jóvenes en Cundinamarca. 7. Plan Departamental de Desarrollo juvenil. Pp.80-81 Plan de Desarrollo Local de su municipio (alternativo). PNUD.Pp.160-177. (Datos para interpretar a través de los análisis realizados). Bibliografía complementaria: VARAS, N. TORO, J. Políticas Públicas relacionadas con el VIH/SIDA: Tensión entre las necesidades individuales y colectivas. Una agenda de trabajo para la Psicología en AL. En: Revista Latinoamericana de Psicología. Bogotá: Fundación Universitaria Konrad Lorenz. Vol. 35. No. 002. Pp. 195-206.