Políticas publicas

1. POLITICAS PUBLICAS
Materia: Economia y Politicas Alimentarias
Carrera: Nutricion
Alumna: Cecilia Arguelles Saavedra
Profesora: Dra. Rocio M. Uresti Marin
Ciudad: Victoria Tam.
Pais: Mexico
28 Noviembre 2015

2. LO INTIMO, LO PUBLICO, LO PRIVADO
 Los términos (intimo, público y privado), son tres
ámbitos, en los que se podrían afectar los
derechos o intereses de un individuo. La distinción
plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y
que, en todo caso, la distinción entre lo privado y
lo público es fundamental para determinar el
alcance normativo de un sistema político-jurídico».

3. • Tus valores morales personales
(verdad, dignidad, juicioso, humilde,
templanza, perseverancia, educado).
Lo
intimo
• Tus comportamientos familiares o
religiosos. (obediente, solidario,
generoso, leal, servicial, agradecido.
Lo
privado
• Valores éticos Honrado, puntual,
justo, trabajador, pacifico.
Lo
publico

4. LO INTIMO
 Es el ámbito de los pensamientos de cada cual,
de la formación de decisiones, de las dudas que
escapan a una clara formulación, de lo reprimido
de lo aún no expresado y que quizás nunca lo
será, no sólo porque no se desea expresarlo sino
porque es inexpresable; es, no pocas veces, el
marasmo que tanto suele interesar a los
psicoanalistas desde que Freud les enseñara a
distinguir entre el ello, el ego y el supe rego.

5.  “Los pensamientos íntimos de una persona
discurren sobre todo tipo de cosas –sagradas,
profanas, puras, obscenas, graves y triviales–
sin vergüenza o censura;; lo cual no puede
hacerse con el discurso verbal más allá de lo
que sea aprobado por el juicio según el tiempo,
el lugar y las personas.

6. LO PUBLICO
 Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad
de los comportamientos y decisiones de las personas
en sociedad. Más aún: cuando ellas desempeñan
algún cargo dotado de autoridad político-jurídica, la
publicidad de sus actos se convierte en un elemento
esencial de todo Estado de derecho.

7.  El individualismo moderno ha enriquecido el
sentido de lo privado quitándole su rasgo de
privación. Lo privado moderno en su más
apropiada función, la de proteger lo íntimo, se
descubrió como lo opuesto no a la esfera
política, sino a la social, con la que sin
embargo se halla más próxima y
auténticamente relacionado”.

8. PRECONCEPTOS MORALES
 Los conceptos de ética y moral significan lo
mismo, pues como dijimos al inicio, ambos
términos proceden de palabras con raíces
similares. Sin embargo, algunos autores
establecen cierta diferencia entre ambos
conceptos.

9. • Es el conjunto de principios,
costumbres, valores y normas de
conducta, adquiridos y asimilados
del medio (hogar, escuela, iglesia,
comunidad).
Moral
• Es el conjunto de principios,
valores, costumbres y normas de
conducta, adquiridos, asimilados y
practicados de un modo
estrictamente racional o consciente.
Ética
En este, tal diferencia podría explicarse de la siguiente
manera:

10.  El deber moral: El deber moral es el fundamento
orientador de la conducta, es decir, el criterio de
verdad que permite guiar los actos por el camino
correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los
criterios éticos; esto es, a la verdad, al bien y al
deber moral. Fuera de estos criterios, la libertad
carece de sentido moral y se convierte en un
concepto ambiguo, subjetivo y arbitrario para
justificar aún las conductas más dañinas para el
individuo y para la sociedad.

11.  La ética se basa en preceptos morales
aceptados y practicados mediante un acto de
libre elección interior. Su propósito es señalar lo
que se debe hacer y lo que se debe evitar. La
rectitud moral depende de la obediencia a estos
preceptos, pues éstos son los que ordenan o
prohíben nuestras acciones.

12. EJEMPLOS
Respetar la
vida
Respetar lo
ajeno
No mentir
No desear
el mal a los
demás
Cumplir los
pactos y
promesas

13.  Sin embargo, no todos los preceptos que observamos
en la vida diaria son de naturaleza moral, algunos son
de carácter social, jurídico o religioso, y se obedecen
no por convicción moral, sino por motivos diversos, por
ejemplo: el temor al castigo, la obligación jurídica, el
amor a Dios, la censura, la presión social, la
recompensa, la apariencia personal y otras
condiciones que no corresponden necesariamente a la
intención ética.

14. LA FALSA MORAL EN LAS ORGANIZACIONES
 La falsa moral asume como válido el criterio clásico de
que el fin justifica los medios, en el que subyace de por
sí, un mensaje de perversidad moral. Evidentemente,
este criterio es contrario a la ética, que busca
disciplinar la libertad humana, con el propósito de que
no sólo sean justos los fines que se persiguen, sino
también los medios para obtenerlos.

15. Ejemplos de situaciones perversas derivadas
de la falsa moral en las organizaciones.
El manejo de la opinión
e imágenes por el
monopolio de la prensa.
El aislamiento y el
cautiverio en los
hospitales
psiquiátricos.
El daño a la ecología
por la polución
industrial.
La mentira sistemática
de determinados
medios de información. La discriminación
racial, religiosa, sexual
y política.
La intimidación en las
confesiones por la policía
como auxiliar de la
justicia.
La obediencia
incondicional en las
fuerzas de seguridad.
La dependencia psíquica
inducida por las prácticas
médicas que
llevan a la drogadicción.

16. LA GESTIÓN PÚBLICA
 Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante
las cuales las entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están enmarcados por las
políticas gubernamentales establecidas por el Poder
Ejecutivo.

17. Las acciones de gobierno se pueden
clasificar en al menos tres tipos:
Políticas de Estado
son acciones plasmadas
en la Constitución con
preceptos claros que
trascienden periodos de
gestión de gobierno. Son
implementadas
únicamente por el
ejecutivo federal y son de
alcance general, su
aplicación es nacional y
atienden materias de tipo
estratégico.
Políticas de Gobierno
son acciones de gobierno
planteadas en la estrategia
de un gobernante en
turno. Presentan
características tales como:
1) estar en los planes
nacionales, estatales y
municipales de desarrollo
2) tener un sello distintivo
de la administración en
turno.
Políticas Públicas
Las políticas públicas son
acciones de gobierno con
objetivos de interés
público que surgen de
decisiones sustentadas en
un proceso de diagnóstico
y análisis de factibilidad,
para la atención efectiva
de problemas públicos
específicos, en donde
participa la ciudadanía en
la definición de problemas
y soluciones.

18.  La hechura de las políticas públicas y de los programas
gubernamentales se lleva a cabo en interacción constante
con agentes no gubernamentales.

20. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
 En México, cómo en otros países, no creció sólo el
gobierno, su organización, aparato, personal, recursos,
propiedades y programas. En el estado, de derecho o de
hecho creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las
normas generales que estrecharon el radio de acción de las
libertades políticas y económicas de los ciudadanos.
 Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las
finanzas públicas diez años después camina hacia la
dilatación de la vida política: una política más plural,
autónoma, competitiva.

21.  Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la
dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al
principio del libre acceso, a la transparencia y apertura para
buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludable. Las
decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos,
polémicas, transacciones, acuerdos, accesibles y visibles,
en los cuales los ciudadanos realizan sus libertades
públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión,
asociación, prensa.

22. ¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS PÚBLICAS?
 Las políticas públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público que surgen de decisiones
sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de
factibilidad, para la atención efectiva de problemas
públicos específicos, en donde participa la ciudadanía
para resolver problemas y generar soluciones.

23. Las acciones de política
pública tienen dos
características fundamentales:
2) ser el resultado de un proceso
de investigación que implica el uso
de un método para asegurar que
la decisión tomada es la mejor
alternativa posible para resolver un
determinado problema público.
1) buscar objetivos de interés o
beneficio público;
1.- Las políticas publicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
publico, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnostico y
análisis de viabilidad.

24. DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
 Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las
políticas públicas, donde se pueden distinguir al menos
cuatro momentos analíticos:
Gestación Diseño
Implementa
ción
Evaluación
de
impacto

25. La agenda pública se
define como el
"conjunto de temas
que la ciudadanía y
los distintos grupos
de la sociedad
buscan posicionar
para ser considerados
como susceptibles de
atención por parte de
sus representantes".
La agenda política es
el conjunto de temas
que alcanzan
prioridad en el debate
político y la acción de
aquellos actores
políticos que por su
posición, tienen la
capacidad de
impulsarlos.
La agenda de
gobierno es el
conjunto de
prioridades que un
gobierno constituido
plantea a manera de
proyecto y que busca
materializar a lo largo
de su mandato.

26. LA ETAPA DE DISEÑO O FORMULACIÓN
 Un especialista en políticas públicas debe responder al
menos las siguientes preguntas clave:
 ¿Qué solución genera mayores beneficios a la
sociedad?
 ¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?

27. Metodología de cinco etapas para
diseñar una política pública viable:
1. Análisis del
problema.
4.
Recomendación
de política
pública.
5. Plan de
acción de
política pública.
2. Análisis de
soluciones.
3. Análisis de
factibilidad.

28. LA ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN O
EJECUCIÓN
 Ejecutar es aplicar un programa de acción a un problema, a
una situación o a un comportamiento. Implica
modificaciones perturbaciones en relación con el estado
natural de la gente y de las cosas. La implementación se
refiere a "aquellas acciones efectuadas por individuos (o
grupos) públicos y privados, con miras a la realización de
objetivos previamente decididos.

29. LA ETAPA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
 En esta etapa se valoran los efectos para determinar cómo
ha cambiado una vez que ha culminado la acción del
gobierno. Sin embargo, es muy importante mencionar que
el proceso de evaluación de políticas públicas se puede
llevar a cabo durante el diseño, la implementación y su
maduración.
 El análisis de políticas públicas tiene sentido si, y sólo si, el
resultado de sus investigaciones apunta hacia la solución
de los problemas públicos.

30. El principio objetivo de la metodología es diseñar políticas publicas
viables para convencer a decisores con argumentos sólidos. La
metodología tiene 5 etapas:

31. ¿QUÉ ES UN PROBLEMA PÚBLICO?
 Cuando una situación social se juzga políticamente como
problemática y es objeto de debate público, se convierte en
un problema público.

32. Paso 1. Entender el problema público
 El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te
permitirá tener un punto de partida para un análisis
detallado. Es una herramienta sencilla para realizar una
breve entrevista, de esa forma podrás hacer una búsqueda
de información más eficiente para cuantificar el problema y
buscar sus causas.

33.  Si eres un servidor público al que se le solicitó el
diseño de una solución, trata de llenar el cuadro con
las ideas de tu superior, sin evaluarlas en ese
momento.
 Una vez recopilada la información básica del problema
público desde la visión del cliente o del superior, inicia
el trabajo de análisis de política pública con la
cuantificación detallada del problema.

34. PASO 2. CUANTIFICAR EL PROBLEMA
 La cuantificación del problema público es muy importante
ya que te permitirá conocer:
1) el número de personas afectadas por el problema.
2) las áreas geográficas en las que se manifiesta.
3) los costos que ha generado el problema público.

36. La segunda cuantificación del problema debe
de ser espacial.
 El objetivo es ubicar las zonas geográficas que abarca la
problemática. La pregunta que se debe responder es: ¿en
qué áreas geográficas se manifiesta el problema? Es muy
importante el nivel de análisis geográfico que vas a utilizar.
 El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por
una o más viviendas y es reconocido por la ley o la
costumbre; las localidades pueden ser urbanas y rurales.

37. La tercera y última cuantificación del
problema público
 La cuantificación de costos sociales. Es importante conocer
cuánto le ha costado a la sociedad el problema público y
cuánto seguirá costando en caso de que no se mitiguen las
causas del mismo. Es importante responder a la pregunta
¿cuántos recursos se han gastado en la atención al
problema? La cuantificación de costos sociales se refiere a
la valoración de los costos que las personas afectadas, los
gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil han
gastado en la atención al problema público.

39. ¿DÓNDE OBTENGO LAS CAUSAS DEL
PROBLEMA?
 Las causas de un problema público pueden obtenerse de
muchas fuentes.
Análisis de
afectados.
Análisis de
opinión de
expertos
académicos y
expertos
servidores
públicos.
Análisis
económico para
identificar las
causas de un
problema
público.

40. En el diseño de políticas públicas, esta herramienta es de
gran utilidad y, para su correcto aprovechamiento, se debe
de realizar en cuatro pasos:
1) dibujar un diagrama en blanco como el que se observa en el Diagrama
5.
2) Escribir de forma breve el problema con las cuantificaciones que
realizaste en el paso anterior.
3) Escribir las categorías que consideras apropiadas para el problema
público.
4) Realizar una lluvia de ideas de posibles causas y relacionarlas con cada
categoría.

42.  Lamentablemente, existen muchos programas
gubernamentales en México que no tienen definida
claramente su población objetivo, lo que genera problemas
serios de focalización, es decir, se benefician personas que
no requieren la política pública y se niega el acceso al
programa a personas que son afectadas por el problema
público. Mientras no contemos con una metodología en
políticas públicas, seguirá perdiéndose dinero en políticas
que no darán resultados beneficios en la atención de un
problema.