El documento describe el marco legal y el sistema presupuestal colombiano según el Decreto 111 de 1996. Regulariza la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación y ejecución del presupuesto público y la capacidad de contratación. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público es el rector de la política fiscal a través del CONFIS y coordina el proceso presupuestal con el CONPES. El presupuesto general de la nación incluye los presupuestos de las entidades nacionales y los establecimientos públic
3. Regular la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación, y ejecución del presupuesto, además de la capacidad de contratación y la definición del gasto publico social. SISTEMA PRESUPUESTAL Plan Financiero Plan Operativo Anual de Inversiones. Presupuesto Anual. Plan de mediano plazo elaborado con base a las operaciones efectivas Conjunto de proyectos evaluados y jerarquizados Estimativo de fuentes de aplicación y su funcionamiento Coherencia con el Plan de Desarrollo
4. Principios del sistema presupuestal El año fiscal comenzará el 1 de Enero y termina el 31 de Diciembre de cada año. Después del 31 de Diciembre de cada año Planificación Deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Inversiones, Plan Financiero y Plan Operativo Anual de Inversiones Anualidad Universalidad Unidad de Caja Programación Integral Especialización Inembargabilidad Coherencia Macroeconómica Homeostasis Presupuestal El Presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá el pago oportuno de la apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General de la Nación Cada programa presupuestal deberá complementar simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y administrativas demanden COMO NECESIDAD PARA SU EJECUCIÓN Y OPERACIÓN Las apropiaciones deben referirse en cada órgano de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutara estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nación así como los bienes y derechos de los órganos que lo conforman El presupuesto debe ser compatible con las metas macroeconómicas, fijadas por el gobierno El Crecimiento Real del Presupuesto de Rentas incluida la totalidad de los créditos adicionales de cualquier naturaleza debe guardar congruencia con el crecimiento de la economía
5. PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PRESUPUESTO NACIONAL PRESUPUESTO DE ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS CONGRESO MINISTERIOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS SUPERINTENDENCIAS UNIDADES ADITIVAS ESPECIALES FONDO SIN PERSONERÍA JURÍDICA RAMA JUDICIAL Organismo Electoral Organismo de Control Servicio de la deuda CADA ENTE TIENE PERSONERÍA JURÍDICA PRESUPUESTO ESTADOS FINANCIEROS CADA UNO RECAUDA INGRESOS PROPIOS CADA UNO PRESENTA SU BALANCE GENERAL CADA UNO TIENE TESORERÍA GENERAL No tiene PERSONERÍA JURÍDICA NO TIENE INGRESOS UNA ÚNICA TESORERIA
6. CONFIS Ministerio de Hacienda y Crédito Publico Consejo Superior de Política Fiscal Ser el rector de la Política Fiscal y coordinara el sistema PRESUPUESTAL Funciones Aprobar modificar y evaluar el PLAN FINANCIERO DEL SECTOR PUBLICO, previa su presentación al CONPES y ordenar las medidas de su estricto cumplimiento Analizar y Conceptuar sobre las implicaciones fiscales del Plan Operativo Anual de Inversiones previa presentación del CONPES Determinar las metas financieras para la elaboración del Programa Anual Mensualizado de Caja del Sector Publico Aprobar y modificar mediante resolución, los presupuesto e ingresos y gastos de las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de economía Mixta
7. COnpes Consejo Nacional de Política Económica y Social Esta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como ORGANISMO ASESOR DEL GOBIERNO EN TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.
10. Proceso presupuestal en el congreso Presentación de la Propuesta del Presupuesto ° No obstante el proceso presupuestal presenta variaciones dadas las condiciones del País que hacen que este proceso conserve variaciones Decisión Monto Definitivo del Gasto Aprobación en Comisiones del Proyecto Plenaria Cámara Decreto de Suspensión Plenaria Senado Aprobación
11. Proceso de afectación presupuestal Pago Registro de Obligación Registro Presupuestal Certificado de Disponibilidad PAC Apropiación
14. INGRESOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS NACIÓN NO TRIBUTARIOS Venta de bienes y servicios. Aportes de otras entidades Operación comercial Otros TRIBUTARIOS Renta, IVA,ACPM, Timbre, Arancel externo y Otros NO TRIBUTARIOS Otras tasas y Multas Concesiones Ingresos Corrientes RECURSOS DEL CRÉDITO Interno Externo RECURSOS DEL CAPITAL Rendimientos Financieros Recursos de Balance Otros RECURSOS DEL CRÉDITO Interno Externo RECURSOS DEL CAPITAL Excedentes Financieros Rendimientos Financieros Recuperación de Cartera Venta de Activos Recursos de Capital
15. INGRESOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS NACIÓN Administradas por el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio Administradas por ICBF SENA Rentas Parafiscales Administradas por: Superintendencias Min Defensa Policía Nacional Min. Protección FN de Regalías Min. Ambiente Fondos Especiales
16. GASTOS Erogaciones que permiten incrementar la capacidad de producción y de productividad en el campo de la infraestructura física, económica y social
24. CONPES: Consejo Nacional de la Política Económica y Social.Presupuesto de Rentas Plan Operativo Anual de Inversiones. Presupuesto de Gasto o Ley de Apropiaciones Presupuesto Anual. Programa Anual de Caja Disposiciones generales
27. Las destinadas a dar cumplimiento a los Planes y Programas de Desarrollo Económico y Social y a los contemplados en el Plan de Desarrollo.
28. A las leyes que organizan la Rama Judicial, la Rama Legislativa, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la Republica, la Registraduría Nacional del Estado Civil, los ministerios, los Departamentos Administrativos, los Establecimientos Públicos y la Policía Nacional.