Estimular a los actores culturales a reflexionar sobre la parte «relacional» de la cultura, la que tiene que ver con la calidad de la convivencia, el respeto a las normas y la aceptación de las diferencias. Emprender una autocrítica sobre nuestra propia incapacidad para asumir nuestra responsabilidad cívica y dejar de culpar a «otros» de nuestros fracasos.

1. Políticas culturales del Estado
salvadoreño (1900-2012)
Comentarios
Miguel Huezo Mixco

2. • El surgimiento y
desarrollo de la
institucionalidad cultural
• Inversión pública en
artes, letras y patrimonio
• Información útil para la
toma de decisiones en
materia de políticas
públicas

3. • La investigación se circunscribe a la noción
reducida (elitista) de la cultura, asociada
con las bellas artes y a la producción,
distribución y goce de sus aprendizajes y
manifestaciones.
• Ha primado en los estados nacionales
desde su nacimiento en el siglo XIX,
excluye lo que no tiene lugar en sus
espacios propios (museos, academias,
teatros, etc.)
• Esta alta cultura también se apropia de
manifestaciones culturales no elitistas o
populares bajo la viñeta de folclore.
Cuentos y leyendas, danzas populares,
tradiciones y mitos, refranes y chistes,
juegos, artesanías, supersticiones y
festividades populares que expresan «el
espíritu de una raza o colectividad» que
merece estar en los libros de texto, los
museos y los teatros.

4. Mi reflexión
Estimular a los actores culturales a reflexionar sobre la
parte «relacional» de la cultura, la que tiene que ver
con la calidad de la convivencia, el respeto a las normas
y la aceptación de las diferencias.
Emprender una autocrítica sobre nuestra propia
incapacidad para asumir nuestra responsabilidad cívica
y dejar de culpar a «otros» de nuestros fracasos.
La cultura se ha vuelto demasiado
importante para dejarse en manos de las políticas
culturales - Eduard Miralles

5. ¿Unas preguntas?
• 1. ¿La cultura tiene poco valor para el Estado y
la sociedad salvadoreña? La escasa inversión
económica en materia cultural, ¿se explica por
un desdén hacia la cultura?
• 2. ¿Necesitamos repensar nuestra idea sobre
cultura, y, consecuentemente, nuestra
práctica?

6. 1. La (in)utilidad de la cultura
La cultura ha sido y es esencial para el discurso
político del Estado nacional, para su proyecto de
construir una «comunidad», para controlar y
disciplinar, y para patrimonializar símbolos, valores
y lengua.
En El Salvador, en los últimos 100 años, una parte
de ese proyecto funcionó: los diferentes modelos
socio económicos han tenido no solo vencidos, sino
también vencedores.
El fracaso: catástrofe económica, social y humana,
violencia, emigración, desánimo, desencanto…

7. • Las políticas culturales, o la ausencia de las mismas,
entre 1900 y 2012, han sido constitutivas para la
creación de relaciones de exclusión, con fuertes rasgos
racistas y machistas, donde pervive un pensamiento
colonial.
• Las decisiones en materia cultural durante el periodo de
la guerra civil, que sobrepasaron a las políticas del
Ministerio de Cultura y Comunicaciones, fueron
decisivas para precipitar la crisis de que ahora vivimos.
- Cultura como propaganda
- La imposición por medio de la violencia
- Desmantelamiento institucional

8. San Benito como espejo y metáfora
Fuente: Sitio web Corporación Zona Rosa

9. • Colonia San Benito (1946).
Inspirada en el movimiento
europeo y norteamericano de
“Garden Cities”.
• Mas de 30 restaurantes de gran
variedad
• La mayor concentración de
hoteles y diferentes ambientes
para entretenimiento
• Museo Nacional de Arqueología,
Museo de Arte, Teatro
Presidente, Centro de Ferias y
Convenciones, galerías de arte,
La Casa Tomada, Centro Cultural
de España, Centro Cultural de
México, Alianza Francesa.
Primer Distrito de Mejora Especial de Centro América
Fuente: Sitio web Corporación Zona Rosa

10. El Manguito
Nueva Israel
La Paz
Corazón
de María
Las Palmas
Fuente: Mapa de pobreza urbana y exclusión, PNUD, 2010

11. San Benito: AUP
Asentamiento Número de hogares % hogares con carencias
Nuevo Israel 1, 124 42.1
El Manguito 116 41.3
Corazón de María 2 112 36.6
Las Palmas 1,064 42.1
La Paz 133 15.8
TOTAL 2, 529
Las Palmas, colonia San Benito
Fuente: Mapa de pobreza urbana y exclusión, PNUD, 2010
Los muchachos de los
asentamientos urbanos
precarios no van al museo.
El emprendimiento realizado
en ese distrito ofrece empleos

12. 2. La «cultura del café»

13. • La falta de inversión pública no es la explicación
última de nuestro estado de indigencia cultural.
• Los salvadoreños y salvadoreñas del siglo XXI
hemos apropiado una cultura que naturaliza:
– Diseño y puesta en marcha de políticas que no han
puesto en el centro a las personas
– Centralización en los centros urbanos
– Exclusión de las mayorías del acceso a bienes y
servicios básicos, incluyendo los culturales
– El trabajador como mano de obra barata a quien se le
paga únicamente para que reproduzca su fuerza
laboral

14. «Se cometió con ellos el gravísimo,
el peligrosísimo error de
concederles derechos
ciudadanos (…) Se les dijo que
eran libres, que de ellos era
también la nación» (1932)
«Se ha ignorado que la
verdadera fuente de
generación de riqueza está en
invertir en las capacidades de la
gente» (PNUD)

15. Los jóvenes con menos oportunidades laborales.
Mujeres afectadas por brechas de acceso y salario
Trabajo en El Salvador: principales desafíos
Jóvenes:
Estancados
* 21 de cada 100 jóvenes no estudia
ni trabaja (invariable en casi dos
décadas).
* Más educación no significa para
ellos mayores oportunidades de
empleo:
 10 años promedio de escolaridad
entre jóvenes desocupados.
 8.8 entre ocupados.
Mujeres:
Avances a paso muy lento
* Incremento de 41% a 48% en tasas
de participación económica entre
1992 y 2012.
* Del total de mujeres ocupadas,
56% trabajan por cuenta propia
en actividades informales
* Un 10% adicional realiza trabajo
familiar no remunerado
Fuente: elaboración propia en base a EHPM 1992-2012.

16. Desafíos cruciales…
*61% de los salvadoreños tiene alguna carencia en servicios o
materialidad en su vivienda.
*79% de la PEA no tiene trabajo decente.
*La educación promedio para la población mayor de 25 años es
de 6.7 años.
*La migración sigue drenando al país de su principal riqueza.
Entre 2000-2010, migraron más de 60,000 salvadoreños hacia
EEUU.
*La violencia es una epidemia que erosiona a la sociedad
salvadoreña. La tasa de homicidios por cada 100,000
habitantes es de 41.2 (2012).

17. Sabemos muy poco
sobre nuestra cultura
• ¿Por qué las personas leen o no leen? ¿Qué leen?
• ¿Cómo afecta la identidad colectiva el éxito de un festival?
• ¿Cómo afecta o mejora las vidas de las personas la proximidad de un elemento
patrimonial?
• ¿Cómo impacta un premio en la carrera de un escritor?
• ¿Cómo se ha configurado la carrera de los músicos en un país donde no hay
escuelas de música?
• ¿Cuál es la perspectiva de género en la producción artística?
• ¿Puede mejorar la actividad artística la percepción de inseguridad en una
comunidad?
• ¿Quiénes son las personas que asisten a los eventos artísticos? ¿Cuáles son sus
edades? ¿Dónde viven?
• ¿Qué impacto tiene la remesa en la valoración de la cultura en una población?
Cuando intentamos dar respuesta a estas preguntas nos enteramos que sabemos muy
poco sobre nuestra cultura

18. ¿Cómo cerrar esta brecha?
El mayor desafío de El Salvador es cultural.
Consiste en unir al país en torno a un sueño común, diseñando
políticas públicas que pongan al centro a las personas, reduciendo
las brechas sociales

19. De lo ornamental
a la gestión para superar la crisis
• En la medida que la cultura represente el espacio
ornamental de la acción económica y social, las
actividades culturales resultan prescindibles y los
recursos destinados a la cultura son destinados a otros
ámbitos prioritarios
• La cultura debe jugar un papel más relevante en la
definición de las posibilidades de mejorar la vida de las
personas; para ello debe pasar de la gestión
ornamental a una gestión que la vuelva una vía para
superar la crisis.
• Es necesario ser más precisos en la definición de las
prioridades de la política cultural.