1. ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO LLEVADA A
CABO EL DÍA 25 DE MARZO DE 2013.
A las 12:30 horas del día 25 de marzo de 2013 se reúnen en el Salón de Sesiones
de la Casa Consistorial del Ayuntamiento las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arróniz Loyola
Concejales:
- Don Jesús Mª Unzué Ozcoidi (UIO)
- Doña Julia Moratinos Olorón (UIO)
- Don Javier Isturiz Azcona (UIO)
- Don Rubén Iratxeta Remiro (OE)
- Doña Ainara Izurzu Ormazabal (O.E)
- Don Enrique Isaac Otal Isabella (O.E.)
- Don Miguel Ángel Ruiz Langarica (UPN)
- Don Alfonso Elizalde Marco (BILDU)
Secretario: Don Ramón Contreras López
Previamente a dar inicio a la sesión el Sr. Alcalde a la vista de la colocación
desde el público de una cámara para grabar en video el Pleno, y dado que no se ha
pedido autorización para ello, solicita la retirada de la cámara. Interviene el Sr. Elizalde
(Bildu) para recordar que comunicó por escrito la intención de su grupo de grabar en
video el Pleno por ser un derecho reconocido por los tribunales, solicitando en ese
momento autorización para que la grabación se haga desde el público. El Alcalde no
autoriza la grabación y propone que se presente formalmente la propuesta al Pleno
para que sea éste el que adopte el acuerdo que estime pertinente, y solicita que
conste en acta que la persona que está grabando desde el público es el Sr. Breixo
Pequeño, vecino de la localidad. El Sr. Elizalde (Bildu) solicita aparecer como Concejal
responsable de la grabación.
El Alcalde decide proseguir con el pleno, a pesar de que la cámara
permanece grabando durante gran parte del mismo sin su autorización.
Una vez comprobado que existe el quórum necesario, el Alcalde abre la
sesión según el siguiente:
ORDEN DEL DÍA
I.- PARTE RESOLUTIVA
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR LLEVADA A CABO EL DÍA
28 DE FEBRERO DE 2013.
URBANISMO.
2.- APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN URBANÍSTICA PORMENORIZADA DEL PUM
REFERENTE A LA PARCELA 72 DEL POLÍGONO 1, PROMOVIDA POR JESÚS MARÍA GOÑI
OZCOIDI

2. 3.- APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN URBANÍSTICA PORMENORIZADA DEL PUM
REFERENTE A LAS PARCELAS 1098 Y 1099 DEL S-4 PORMOVIDA POR EL AYUNTAMIENTO.
BIENESTAR SOCIAL.
4.- SOLICITUD BECAS COMEDOR CENTRO OSTADAR
5.- APROBACIÓN CONVENIO KIROL SPORT TEMPORADA 2012-2013
HACIENDA.
6.- APROBACIÓN RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA GESTIÓN DE
LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS PERIODO 1 DE ABRIL A 15 DE JUNIO DE 2012.
7.- ACUERDO DE ADHESIÓN AL FONDO LOCAL DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
II.- PARTE DE CONTROL
A. DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA
B. DAR CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA
C. MOCIONES
D. PREGUNTAS
E. RUEGOS
Seguidamente, en el transcurso de la sesión se tratan los temas de la
manera que se describe a continuación:
I.- PARTE RESOLUTIVA
1.- Lectura y aprobación del acta llevada a cabo el día 28 de febrero de 2013.
Todos los presentes han recibido copia del acta en su domicilio, y por tanto se
da por leída. El Alcalde pregunta si alguien tiene alguna observación que hacer, no
habiendo ninguna, el acta se da por aprobada por asentimiento.
URBANISMO.
2.- Aprobación inicial modificación urbanística pormenorizada del PUM
referente a la parcela 72 del polígono 1 promovido por Jesús Goñi Ozcoidi.
Antes de tratar el tema, el concejal Sr. Unzué sale de la sala por deber de
abstención.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa por la que se propone al Pleno la
adopción de acuerdo en relación con la aprobación inicial de la Modificación del
PUM referente a la parcela 72 del polígono 1, promovida por don Jesús María Goñi
Ozcoidi según documento redactado por los arquitectos Luís Hualte y José Luís Salinas.
Visto el proyecto de modificación presentado. Considerando lo dispuesto en los
artículos 5 y 7 del Decreto de 17 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento
de Servicios de las Corporaciones Locales. Considerando lo dispuesto en el artículo 49
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Considerando lo dispuesto en los artículos 84,86 y 70 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Considerando lo dispuesto en los artículos 324 y 325 de la Ley
Foral de las Administraciones Públicas de Navarra. A las vista de los informes emitidos.
Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
1.- Aprobar inicialmente la modificación urbanística pormenorizada del PUM
referente a la parcela 72 del polígono 1, promovida por don Jesús María Goñi Ozcoidi.

3. 2.- Someter el acuerdo de aprobación, junto con la modificación, al trámite de
información pública mediante un anuncio que se debe publicar en el Boletín Oficial de
Navarra y en el tablón de anuncios municipal, durante el plazo de un mes, para que se
puedan formular alegaciones.
Finalizado el punto se reincorpora a la sesión el Sr. Unzué.
3.- Aprobación inicial modificación urbanística parcelas 1098 y 1099 del S-4
promovida por el Ayuntamiento.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa por la que se propone al Pleno la
adopción de acuerdo en relación con la aprobación inicial de la Modificación del
PUM referente a las parcelas 1098 y 1099 del S-4 Altos de Orkoien, ZOP 1, promovido
por el propio Ayuntamiento según documento redactado por la arquitecta Silvia
Barbarin.
El Sr. Otal (Orkoien Egunero) toma la palabra para decir que su grupo votará en
contra de la propuesta de modificación presentada, por considerar que la acción de
planificación hace pueblo, y la titularidad pública también debe estar regularizada,
no estando justificada la presente modificación que propone librar a parcelas públicas
de limitaciones urbanísticos.
El Sr. Alcalde interviene para decir que la propuesta se justifica en la misma
realidad de las edificaciones existentes en las parcelas dotacionales, que superan las
limitaciones de la normativa vigente, y que de no llevarse a cabo la modificación, no
se podrían acometer las inversiones propuestas por el actual arrendatario. Además de
carecer de sentido que parcelas destinadas a uso público y a satisfacer necesidades
educativas, deportivas o sociales publicas, estén sometidas a limitaciones urbanísticas
que les impidan cumplir con su objetivo social.
Finalizadas las intervenciones y sometida la propuesta a votación, por 6 votos a
favor (4 UIO, 1 UPN, 1 Bildu) y 3 votos en contra (O.E), SE ACUERDA:
1.- Aprobar inicialmente la modificación urbanística pormenorizada del PUM
referente a las parcelas 1098 y 1099 del S-4, Altos de Orkoien, ZOP 1 del Plan
Urbanístico Municipal, propuesta por la arquitecta municipal.
2.- Someter el acuerdo de aprobación, junto con la modificación, al trámite de
información pública mediante un anuncio que se debe publicar en el Boletín Oficial de
Navarra y en el tablón de anuncios municipal, durante el plazo de un mes, para que se
puedan formular alegaciones.
BIENESTAR SOCIAL.
4.- Solicitud becas comedor Centro Ostadar.
Visto el dictamen de la Comisión informativa por el que se propone al Pleno del
Ayuntamiento que adopte los acuerdos de aprobar la concesión de una beca a tres
usuarios de la Escuela Infantil Ostadar, por importe de los gastos referentes al comedor.
Antecedentes.-

4. Dada cuenta de solicitud presentada por el Servicio Social de Base con fecha
20 de febrero de 2013, por el que plantean la conveniencia de conceder una beca a
tres personas usuarias de la Escuela Infantil Ostadar, por importe del comedor de la
mencionada escuela, debido a que las tres personas usuarias estás escolarizadas por
necesidades educativas especiales.
Interviene el Sr. Elizalde (Bildu) para hacer hincapié en lo que dice el informe
del Servicio Social de Base referente a la necesidad de una propuesta de carácter
general.
No habiendo más intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE
ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar la concesión de becas en el Centro Ostadar, de
conformidad con la propuesta de los Servicios Sociales de Base, para el curso escolar
2012-2013 y por importe de la tasa familiar del comedor.
SEGUNDO.- Comunicar este Acuerdo al SSB y a la empresa que gestiona el
Centro 0-3 años.
5.- Aprobación convenio Kirol Sport temporada 2012-2013
Previamente a tratar el punto, el Sr. Elizalde (Bildu) presenta un escrito por el
que solicita la retirada del punto del orden del día, por quedar importes pendientes de
devolución de la temporada 2011-2012, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, solicitando que
se inicie de inmediato la tramitación del procedimiento de reintegro.
El Sr. Otal (O.E) se muestra favorable a dejar el punto sobre la mesa.
Sometida a votación la propuesta de Bildu de retirar el punto, es rechazada por
5 votos en contra (4 UIO, 1 UPN), y 4 votos a favor (3 O.E. y 1 Bildu).
Pasando seguidamente a tratar el punto.
Visto el dictamen de la Comisión informativa por el que se propone al Pleno del
Ayuntamiento que adopte el acuerdo de aprobación del Convenio con Kirol Sport,
temporada 2012-2013.
Antecedentes.-
Dada cuenta de propuesta de convenio con Kirol Sport. A la vista de los
informes emitidos que constan en el expediente.
El Sr. Otal (O.E.) hace uso de la palabra para decir que “a pesar de que
reconoce que la propuesta de convenio presentada es más clara que las anteriores,
su grupo no está conforme como se ha llevado el expediente. No estando cerrado el
anterior convenio. Valorando negativamente la temporalidad del convenio propuesto.
Por lo que el voto de su grupo será negativo a la firma del convenio”.
El Sr. Elizalde (Bildu) interviene para ratificarse en todos y cada uno de los
argumentos expuestos en el escrito presentado por lo que su voto será en contra de la
propuesta presentada.

5. El Sr. Alcalde interviene para decir que las intervenciones anteriores no
reconocen la labor que una asociación del pueblo como es el club Kirol Sport está
haciendo por el deporte de base en esta localidad, cuando en otras ocasiones, por
ejemplo en el tema de los campamentos de verano, el concejal de Bildu no dudó en
constituirse en portavoz de la empresa adjudicataria para defenderla. Que el nuevo
convenio mejora y clarifica muchas cuestiones que en el anterior convenio quedaban
confusas, y por lo tanto su grupo se muestra favorable a su firma.
Toma la palabra el Sr. Unzué (UIO) para decir que le extraña que la
temporalidad del convenio pueda ser un problema, por ceñirse el mismo a la
temporada 2012-2013, habiendo desaparecido el periodo de cuatro años que se
establecía en borradores anteriores. Respecto al reintegro de las cantidades indicadas
por el informe de Intervención, las mismas pueden ser objeto de compensación. Que
el informe de intervención resulta claro en cuanto a la ejecución del primer convenio.
Vuelve a hacer uso de la palabra el Sr. Elizalde (Bildu), para decir que “en la
anterior legislatura el grupo de UIO estaba de acuerdo en no incluir a otros equipos en
el convenio que no fueran exclusivamente las escuelas municipales. Que el primer
convenio ha sido incumplido por parte del Kirol Sport, y que debe devolver todo el
dinero percibido por parte del Ayuntamiento. Que el Sr. Unzué debe dimitir de su cargo
de concejal, pues si no hubiese impuesto sus criterios sobre la inclusión de equipos
seniors se habría aprobado el convenio por unanimidad”.
Interviene el Sr. Ruiz (UPN) para decir que “las cosas son legales o no, no a
medias”.
El Sr. Otal (O.E.) dice que “aunque su grupo va a votar en contra del Convenio,
si éste sale aprobado sin consenso, que el concejal de deportes se haga responsable
de la marcha del mismo, para que no existan luego problemas de expediente como
ha pasado con el primer convenio”.
Finalizadas las intervenciones y sometido a votación el dictamen de la
comisión, por 5 votos a favor (4 UIO, 1 UPN) y 4 votos en contra (3 O.E. y 1 Bildu), SE
ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el convenio propuesto con el club KIrol Sport para la
promoción del deporte en la temporada 2012-2013.
SEGUNDO.- Autorizar al Alcalde para la firma del documento.
HACIENDA.
6.- Aprobación reconocimiento de obligaciones derivadas de la gestión de las
instalaciones deportivas periodo 1 de abril a 15 de junio de 2012.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa por el cual se propone al Pleno del
Ayuntamiento que adopte el Acuerdo de aprobación de reconocimiento extrajudicial
de créditos presentado para el pago de la gestión de las instalaciones deportivas
Mendikur correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de abril al 15 de junio de
2012.
Dada cuenta de expediente tramitado por la reclamación de pago
presentada por Hydra Gestión Deportiva S.L., en relación con la gestión de las

6. instalaciones deportivas Mendikur, en el periodo comprendido entre el 1 de abril al 15
de junio de 2012.
El Sr. Elizalde (Bildu) toma la palabra para anunciar su voto contrario,
recordando que en su día la entonces concejal de Bildu ya avisó de la necesidad de
proceder a la adjudicación de las instalaciones deportivas.
Sometida el dictamen a votación, por 8 votos a favor (4 UIO, 3 O.E, 1 UPN) y 1
voto en contra (Bildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos
para el pago de la cantidad de 18.615,37 euros, a la empresa Hydra Gestión Deportiva,
S.L., por la gestión de las instalaciones deportivas Mendikur correspondiente al periodo
comprendido entre el 1 de abril al 15 de junio de 2012, fecha en la que ha finalizado la
gestión de la empresa.
SEGUNDO.- Dicha cantidad se compensará con las siguientes:
- Facturas correspondientes a los arreglos asumidos por el
Ayuntamiento y reconocidos por la empresa en las actas de
liquidación del contrato.
- Cuotas cobradas por Hydra Gestión correspondientes a la
segunda quincena de junio.
7.- Acuerdo de adhesión al Fondo Local de Cooperación para el desarrollo.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa por el cual se propone al Pleno del
Ayuntamiento que adopte el Acuerdo de adhesión al Fondo Local de Cooperación
para el Desarrollo para el año 2013 que gestiona la FNMC.
Antecedentes.-
Visto el escrito remitido por la FNMC con fecha 8 de marzo de 2013, en relación
con el programa de Fondo Local Navarro de Cooperación al Desarrollo que gestiona
la FNMC.
Interviene el Sr. Otal (O.E.) para manifestar que “su grupo va a ejercer la
libertad de voto en este apartado. Que su opinión personal, que no de grupo, es que
la eficacia en la cooperación se logra unificando aportaciones de forma conjunta, de
tal manera que aportaciones pequeñas pueden ser incluidas en proyectos de cierta
envergadura. Que, en su opinión, la FNMC actúa en este terreno de forma
independiente, y con criterios técnicos, que posibilitan que aportaciones de muchos
ayuntamientos redunden en proyectos de cooperación de forma eficaz”.
La Sra. Moratinos (UIO) dice que “no obstante hay varias organizaciones de
cooperación que dependen de pequeñas aportaciones”.
Finalizadas las intervenciones y sometido a votación el dictamen, por 7 votos a
favor (4 UIO, 2 O.E., 1 UPN) y 2 abstenciones (Bildu y el Sr. Iratxeta de O.E.), SE
ACUERDA:
PRIMERO.- Participar en el Fondo Local de Navarra de Cooperación para el
Desarrollo creado por la Federación Navarra de Municipios y Concejos.

7. SEGUNDO.- Aportar al mismo, con cargo a la partida 46204820000
correspondiente a los Presupuestos de la entidad del ejercicio 2013, la cantidad de
5.000 euros.
TERCERO.- Hacer efectiva la cantidad anteriormente señalada mediante
transferencia a la cuenta de la FNMC.
II.- PARTE DE CONTROL
A.Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcaldía: Las comprendidas
entre el 21 de febrero al 20 de marzo de 2013, números 50/2013 al
73/2013.
El Sr. Elizalde (Bildu) señala en relación con la número 62/2013, que “no le
parece correcto el cobro de mesas en concepto de alquiler para actos sociales, que
bastaría con solicitar una fianza para garantizar el material”. El Sr. Alcalde responde
que “se cobra cuando se trata de solicitudes que se repiten, pero que no obstante
está dispuesto a reconsiderar tal criterio”.
B.- Escritos o disposiciones oficiales.- No se da cuenta de ninguna.
C.- Mociones de los grupos municipales: El Sr. Alcalde presenta un escrito de
toda la corporación en relación con el trabajo del 8 de marzo pasado, cuyo tenor
literal es el siguiente:
“Gracias al esfuerzo colectivo e individual de las mujeres, hoy tienen una mayor
presencia en la vida social, económica, laboral y política.
Un evento importante que se desarrolla con el objetivo de obtener mayor
igualdad entre mujeres y hombres en todos los aspectos de la vida, es la celebración
del día 8 de marzo, día internacional de los derechos de las mujeres.
A través de estas líneas, el Ayuntamiento de Orkoien quiere reconocer la labor
de la Concejalía de Igualdad, del Pacto Local por la conciliación y de todas las
personas que de una manera u otra trabajan en la organización del Día Internacional
de los derechos de las mujeres.
También nuestro reconocimiento hacia todas las personas que trabajan en
cualquier aspecto relacionado con conseguir el objetivo de reconocer el papel de las
mujeres en nuestra sociedad, sus derechos en todos los ámbitos y la igualdad entre
mujeres y hombres”.
D.- Preguntas:
-Por parte del Sr. Elizalde (Bildu) se hacen dos preguntas:
1.- Sobre la valla publicitaria en la antigua parcela de ADACEN
2.- Si se ha mantenido algún tipo de contacto con NAFORENSA
El Sr. Alcalde responde en cuanto a la primera que “está pendiente de firmarse
la escritura de permuta con ADACEN para que la parcela pase a propiedad
municipal”.

8. En cuanto a la segunda, “con excepción del primer contacto conocido de
presentación del proyecto, no ha habido ninguna reunión posterior con la promotora
de la central de biomasa”.
E.- Ruegos: El Sr. Ruiz (UPN) ruega al Sr. Alcalde que “se cumpla la ley de
símbolos y banderas en el Centro Cívico de Orkoien”.
El Sr. Alcalde contesta que ya se ha pedido presupuesto para la colocación de
las banderas.
El Sr. Unzué (UIO) quiere dejar claro respecto al convenio con Kirol Sport, que el
número de equipos queda limitado.
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión, cuando
son las 13,30 horas, habiendo excusado su ausencia los concejales Srs. Martínez (UPN) y
Palomeque (UIO), extendiéndose este Acta que firman el Alcalde y el Secretario.
El Alcalde El Secretario