Este documento discute la competitividad económica, social y medioambiental en Guatemala. Explica que la competitividad depende de instituciones, legislación, factores económicos y la productividad. Guatemala ha mejorado en algunas áreas pero necesita mejorar en educación, infraestructura, corrupción y crimen. También analiza la importancia del desarrollo territorial y la necesidad de equilibrar la competitividad económica con la social y medioambiental en un contexto global cambiante.

1. COMPETITIVIDAD ECONÓMICA,
SOCIAL Y MEDIO AMBIENTAL
CPA. Lic. Otto Vargas
Quetzaltenango, mayo de 2014

2. Competitividad
Conjunto de:
Instituciones
•Públicas
•Privadas
•Academia
Legislación /
Políticas
•Leyes
•Tributación
•Políticas
Públicas
Factores
•Desempeño económico
•Eficiencia del Gobierno
•Empresa
•Infraestructura

3. Productividad
Indicador de eficiencia
que relaciona la cantidad
de recursos utilizados
con la cantidad de
producción obtenida
•Establece el nivel sostenible
de prosperidad que puede
alcanzar una economía.
•Determina tasas de
rentabilidad obtenidos por
las inversiones (físicas,
humanas y tecnológicas) en
una economía
Economías más
competitivas = generan
mayores niveles de
ingresos para sus
ciudadanos
Territorial: busca mejorar
el entorno económico
para crear empresas más
productivas y familias con
mejor calidad de vida.

4. ¿Entonces qué
entendemos por
competitividad?

5. La capacidad de una
organización pública o privada,
lucrativa o no, de mantener
sistemáticamente ventajas
comparativas que le permitan
alcanzar, sostener y mejorar una
determinada posición en el
entorno
socioeconómico

6. Ventaja
Comparativa
Habilidad, recursos,
conocimientos y atributos,
etc., que se poseen y que
carecen los competidores o
que estos tienen en menor
medida que hace posible la
obtención rendimientos
superiores a los de aquellos.

7. Índice de
Competitividad
Global (2012-
2013)

8. 2012-2013
Panamá
Costa Rica
Guatemala
Honduras
El Salvador
Nicaragua
40
57
83
90
101
108
De 144 países
Suiza 1
Burundi 144
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf

9. En qué hemos mejorado
• Solidez bancaria 17
• Relaciones patrono
trabajador 23
• Importaciones 23
• Deuda externa
como porcentaje
del PIB 31
http://www.prensalibre.com/economia/Guatemala-desciende-puestos-competitividad-Global_0_987501329.html

10. Guatemala mejoró tres puestos, pero
qué nos hace falta
• Crimen-robo con 22 %
• Corrupción 18,1%
• Burocracia e ineficacia
gubernamental 11 %
• Infraestructura 10,5 %
• Regulaciones fiscales 6.8%
• Fuerza laboral poco
educada 7.6%
http://www.prensalibre.com/economia/Guatemala-desciende-puestos-competitividad-Global_0_987501329.html
En calidad educativa figura en
el puesto 139 y en desvío de
fondos públicos (corrupción)
el 127

11. ¿Y la
recaudación
tributaria?

12. Respecto a nuestra carga tributaria
Fuente: Sistema Tributario Guatemalteco, CIEN Guatemala. Prensa Libre 28-05-2014
2014: 10.90%

13. Respecto a nuestra carga tributaria
Fuente: Sistema Tributario Guatemalteco, CIEN Guatemala.

14. Respecto a nuestra carga tributaria
Fuente: Sistema Tributario Guatemalteco, CIEN Guatemala.

15. No basta solo recaudar.
Fuente: Sistema Tributario Guatemalteco, CIEN Guatemala.
• En primer lugar, las reformas deben incluir impuestos que
favorezcan a los pobres
• En segundo lugar, las reformas deben establecer sistemas
fiscales más sencillos con bases tributarias más amplias
• En tercer lugar, las administraciones tributarias deben
fortalecerse para que todos los ciudadanos y las
empresas cumplan con sus obligaciones tributarias.
• En cuarto lugar, son necesarios acuerdos y consensos
institucionales para garantizar que los gobiernos locales
tengan los recursos necesarios para actuar como agentes
del desarrollo
• Las reformas tributarias para el desarrollo deberían crear
sistemas fiscales que miren hacia el futuro
Luis Alberto Moreno
Presidente –BID-

16. REQUERIMIENTOS
BÁSICOS

17. Requerimientos
Requerimientos
básicos
•Instituciones
•Infraestructura
•Ambiente macroeconomico
•Salud y educacion
Potenciadores
de Eficiencia
•Educacion superior y
capacitacion
•Eficiencia de mercado
•Eficiencia del mercado de
trabajo
•Desarrollo del mercado
financiero
•Preparacion tecnologica
Innovación y
sofisticación
• Sofisticacion
de los
negocios
• Innovacion
Economías impulsadas por factores
basicos como la mano de obra no
calificada y sobre todo los recursos
naturales
Economías impulsadas
por la eficiencia:
Mejores procesos,
mayor calidad. Con
restricciones en
aumento de precios.
Productos nuevos y
únicos. Salarios altos.
CON:
Sostenibilidad Social y
Medio Ambiental

18. POSICIONAMIENTOS ESTRATÉGICOS25 Sectores estratégicos
Fuente: Pronacom

19. DESARROLLO
TERRITORIAL
https://www.facebook.com/Guatemalaimpresi
onante/photos_stream

20. Estrategia Territorial
•recursos fisicos /gestión
•Cultura e identidad
•RRHH
•Conocimientos
•Instituciones locales
•Actividades y empresas
•Mercados y relaciones
externas
•Imagen y percepciòn del
territorio
• Mejorar su
competitividad
• Fortalece
potencialidades
Territorios
Aprovechamiento
de las
potencialidades
Capital
MEJORA DE LA
COMPETIVIDAD

21. Entonces:
Una región es competitiva si
puede afrontar la
competencia de mercado y
garantizar al mismo tiempo
viabilidad medioambiental,
económica, social y
cultural.

22. Competitividad
Económica
Competitividad
Medio
ambiental
Esferas de la competitividad territorial
Competitividad
Social
Contexto
Global

23. Competitividad Económica
Capacidad de:
• Producir y mantener el
Máximo V.A.
• Vinculación de sectores
• Combinación de
recursos locales
Supone
• Acceso a mercados más
remunerados
• Más generadores de valor
agregado
Importante es la
capacidad de
aprendizaje e
innovación, que se
encuentra imbuida, en
instituciones y
organizaciones locales,
en forma latente, se
puede y se debe
explotar.

24. Competitividad Social
• Actuar
Eficazmente/Eficientemente
de forma conjunta
• Concepción consensuada
• Concertación entre los
distintos niveles
Capacidad
de:
Un capital social eficiente para generar bienestar entre sus miembros

25. Competitividad Social
La competitividad social es un factor esencial de
legitimidad para el territorio, sus agentes y sus
representantes, ante las instancias superiores
de decisión.
La competitividad social, permite replantear los
términos de intercambio y de negociación, en el
nivel global, de nuestras ventajas comparativas.

26. Competitividad Medio Ambiental
• Valorizar el entorno,
haciéndolo distintivo,
• Garantizar su conservación
• Garantizar la renovación,
• De los recursos naturales.
Capacidad
de:
Un capital social eficiente

27. Localización en el contexto global
• Situarse en relación a otros
territorios y el mundo
• Para:
• Progreso de su territorio
• Viabilidad en el contexto
global
Capacidad
de:

28. Características del contexto global
• Altamente competitivo
• Cambios rápidos y
repentinos
• Globalización =
dinamismo geográfico
• Destrucción creativa o
planificada
Ante todo,
cambio en
el modo
de
creación
de la
riqueza:

29. Características del contexto global
Beneficios
Antes:
transformación
Ahora:
Productos casi
sin costo:
software,
know-how,
información,
distribución de
contenido
La revolución del conocimiento

30. En otras palabras
Las IDEAS son muy costosas de
PRODUCIR, pero casi sin
costo de REPRODUCIR.
El uso de las IDEAS no las
CONSUME.

31. Imaginemos el mapa del mundo
cuando las grandes
aglomeraciones
humanas son representadas por
picos – de acuerdo
al tamaño de la población.
Ver Sudamérica, China, India,
etc.

32. Distribución de la población mundial en grandes ciudades (5 con mas de
20 millones, 24 ciudades >10M; 60 ciudades >5M; 150 > 2.5 M)

33. Imaginemos ahora el mapa
cuando los picos representan la
concentración de iluminación
nocturna (el consumo de energía
representa una medida de
bienestar económico)
¿Qué ha cambiado?

34. Picos de concentración de iluminación nocturna

35. Ahora los picos representan el
número de nuevas patentes
registradas: los picos están en
Japón, USA, y algunas capitales
de Europa.

36. Picos de innovación: registro de patentes

37. Se puede argumentar que el
registro de patentes se refiere a
la explotación comercial y no a
la innovación científica. Si
miramos el lugar de residencia
de los científicos mas citados,
efectivamente el mundo
cambia…

38. Lugar de residencia de los 1,200 científicos más citados.

39. LA INTELIGENCIA HUMANA ES EL RECURSO
MAS VALIOSO EN UNA ERA EN LA QUE TODO LO
DEMÁS QUE LA GENTE PUEDE HACER PUEDE
SER IMITADO POR MÁQUINAS
Robert Reich
Secretario de Trabajo
de la Administración Clinton

40. “EL FUTURO ES ALGO
QUE CREAMOS,
NO ALGO
QUE NOS SUCEDE”

41. MIL GRACIAS POR LA ATENCIÓN
OTTO VARGAS
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN

42. Fuentes de consulta
• Programa Nacional de Competitividad Guatemala
• Centro de Investigaciones Nacionales, Guatemala.
• COMPETITIVIDAD EN EL ENTORNO GLOBAL Dov
Avital, CERUR, Octubre 2012
• Desarrollo y Competitividad, Julia Margulies.
CERUR, Octubre 2012
• Prensa Libre de Guatemala, mayo 28 de 2014
• No Basta solo Recaudar. Banco Interamericano de
Desarrollo.