1. TRES MODELOS DE DESARROLLO EN
CHILE
LA EVOLUCIÓN DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Francisco Bahamonde Díaz
2. MODELO DESARROLLISTA
• En el principio de este período la seguridad social es más bien vista como una forma de
ayuda rudimentaria donde el Estado participaba poco, mayoritariamente organizaciones
sin fines de lucro eran quienes impartían ayuda a los necesitados.
• Las primeras leyes sociales enmarcadas en el Gobierno de Arturo Alessandri van en
directo beneficio a la protección de los trabajadores .
• Gracias a la creación de la Constitución Política de 1925 se puede entregar una base
institucional para el desarrollo de posteriores procesos sociales.
• Se creó la Caja Nacional de Empleados Públicos en 1925
• Se crean empresas estatales, las cuales tenían como fin aumentar la producción. Algunas
de estas empresas son CAP, ENAP, IANSA, ENDESA, entro otras.
• El Estado se encargó de impulsar un crecimiento económico y políticas sociales.
3. MODELO BENEFACTOR
• Este segundo período parte con la petición del Presidente Jorge Alessandri de poder
constituir una comisión de Estudios de la Seguridad Social, el cual dio como resultado
que el sistema no se extendería por mucho tiempo más.
• A pesar de que el resultado del diagnóstico no era favorable el sistema estuvo activo
hasta finales de los 70, pero aumentando la participación del Estado en su
financiamiento y aumentar las cotizaciones.
• Se creó la redistribución del ingreso de los bienes económicos incluyendo así a los
sectores mas pobres de la sociedad .
• Nacionalización del Cobre
• Se impulsa la Reforma Agraria.
• Se creó la CORFO.
• La administración de las prestaciones sociales es dirigida por mas de 30 cajas de
previsión.
• El Estado acoge la norma de velar por el bien común de los habitantes.
4. MODELO NEOLIBERAL
• Este Período comienza con el derrocamiento de Salvador Allende por parte del dictador
Augusto Pinochet.
• Se venden empresas estatales a privados a precios de costo, la educación se mercantiliza,
se privatiza la previsión, se crean las AFP.
• Desaparece el Rol Subsidiario del Estado.
• Con la vuelta de la democracia se crea el Seguro de Desempleo, se crea el Fondo Solidario
de Cesantía.
• Se implementa la Reforma de salud y Educacional (LGE)
• Se crea Chile Solidario
• Se busca erradicar la pobreza siendo el Estado un ente precursor de políticas públicas.
• Reforma Tributaria.