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"Alfabetización y Acreditación Escolar en personas adultas
en programas socio educativo laborales"
Raúl Rey
¿Quiénes son los pobres?
Definición, desde el punto de vista Económico:
a) Lectura de “calidad de vida“ que corresponde al costo de una
canasta de consumo básico .
b) Lectura a partir de la construcción de una “línea de pobreza” en
base a encuestas de hogares, requerimientos mínimos de nutrición,
construcción de “canastas” alimentarias básicas y valoración de las
mismas, y factores de desarrollo humano tales como escolarización,
acceso a la cultura y alfabetismo. Quienes no posean los mínimos
establecidos en esa “línea” son considerados “pobres”.
De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa situaciones de
carencia de recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad
considera básicos de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan
derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas normas se expresan
en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los
diferentes espacios nacionales" (CEPAL, 2000a: 83).
CONCEPTOS ( casi como sinónimos ) para referirse
al problema general de carencia, típico de la pobreza en
sentido lato.
“Desigualdad”
Situación económica y/o social asimétrica entre grupos, sectores o personas.
“Marginalidad”
Referente a la situación de los grupos sociales pobres en relación con el disfrute,
la participación y el uso de beneficios y espacios sociales.
“In - Equidad”
“des-igualdad de oportunidades” de los diferentes sectores y grupos sociales.
“Exclusión”
Los pobres no solamente son un grupo carente, sino que efectivamente la
sociedad los “excluye”: activamente les impide el acceso a los satisfactores y a
las oportunidades.
El problema central
… al que se enfrentan, quienes tratan de construir y asociar la
relación entre la educación y la pobreza, es que esta relación
está constituida, en la cotidianidad, por una idea ampliamente
generalizada en el imaginario social de nuestra sociedad como:
“ la educación es una de las formas
privilegiadas de evitar y/o salir de la
pobreza”
“La educación es una vía hacia una mejor
manera de vivir”.
1) ¿ La acción educativa “entrega” los elementos necesarios
para conseguir la promesa primera de “educarse” y de la
consecuente “vida mejor” imaginada como resultado de ese
“educarse”?
2) ¿ Podemos dar por supuesto que el hecho “estar educado”
contribuye “per se” a disminuir la pobreza?
3) ¿ Es verdad que los pobres, con más frecuencia,
reciben, o están expuestos a recibir, una educación de mala
calidad ?
4) ¿hemos de ubicar la carencia de educación como una
consecuencia de ser pobre o como una causa?
5) ¿El no educado será pobre mientras no se eduque? ¿Es
acaso posible que no exista relación entre educación y
pobreza?
CUANTRO TEORÍAS “producto”
Marcos conceptuales que interpretan el papel de la
educación en su relación con la pobreza, la
desigualdad, la equidad y la marginalidad
indistintamente. Constituyen puntos de referencia
teórica de los investigadores pero no son teorías
usadas para responder empíricamente
a la cuestión.
1º La teoría del capital humano (neoliberalismo)
L os sistemas educativos tienen tres funciones:
a)socialización;
b)adquisición de habilidades, destrezas y entrenamiento;
c)certificación.
Es el aumento en la capacidad de la producción del
trabajo alcanzada con mejoras en las capacidades de
los trabajadores. Estas capacidades realzadas se
adquieren con el entrenamiento, la educación y la
experiencia.
PARA COMPETIR POR LOS PUESTOS Y LOS INGRESOS
Considera a la pobreza
como un fenómeno que
ocurre porque las personas no
han adquirido las habilidades
cognitivas básicas para ser
exitosas en el mundo. Por
tanto, basta con educarlas,
darles acceso a la escuela o
proporcionarles
compensaciones
educacionales, y así se
disminuirán al mínimo las
probabilidades de “recaer”
en la pobreza.
2º Teoría de la elección racional
(Estructuralista)
Esta teoría se basa en la crítica del “estado de bienestar”
proveedor de educación para todos. No modifica los
supuestos liberales acerca de la educación como
mecanismo de superación de la pobreza, pero traslada el
peso de la acción al individuo y plantea un giro en la política
educativa.
La argumentación puede visualizarse así:
La pobreza es una cuestión individual.
El estado no tiene por qué tratar de solucionar las
carencias individuales, especialmente en materia
educativa, que supone la acción y el deseo individual.
Póngase entonces a disposición de los individuos el
ingreso necesario para que elijan dónde y cómo usarlo
para educarse.
ELECCION RACIONALELECCION RACIONAL
¿Me caso o no me caso con x?
Costos (C) Beneficios (B)
 Boda Felicidad
 Manutención Sexualidad
 Perdida de Autonomía, etc. No aislamiento, etc.
B1/C1= 10
 Infelicidad Ahorro dinero
 Sexualidad Gano Independencia
 Aislamiento, etc.
B2/C2=20
SUPUESTOS:
1. Conozco opciones, sus costos y beneficios
2. Puedo calcular una función de costos-
beneficios
3. Opto por lo que me da mas beneficios/costos.
4. Se que harán los otros
Me caso
No me caso
Opciones
3º Teoría social-demócrata
Este enfoque privilegia la acción gubernamental para
proporcionar educación, al mismo tiempo que la acción
ciudadana para vigilar la eficiencia y la igualdad de
oportunidades. El centro de esta propuesta, siempre en el
supuesto de que educar contribuya a eliminar la pobreza,
es vincular la libertad de elegir el cómo, el dónde y el
cuándo de la educación, con la obligación del estado de
ofrecer educación pública suficiente para que nadie
quede sin oportunidad.
Superar la pobreza desde una nueva organización
social cuya posibilidad implica “educar para poder”
y no sólo “educar para saber”, lo cual entraña una
elección del individuo y un financiamiento no
estatal, aunque se excluye la privatización y el
adecuarse ciegamente al mercado
4º Teoría marxista
El marxismo ha inspirado, especialmente en los años posteriores a 1968,
estudios de la educación desde una sociología coherente con los
supuestos del materialismo.
a) La educación es una actividad dirigida a mantener la estructura social
de clases y de poder.
b) La educación está al servicio y en función de la clase en el poder,
para reproducir la estructura dominante que garantiza a dicha clase
mantenerse en el poder
El Estado “reproduce” desde el aparato educativo la estructura
de clases sociales y económicas por la vía de preparar sujetos
diferenciados cuyas opciones de inserción en el trabajo eran,
precisamente, diferenciadas: sólo accedían a “las alturas” quienes ya
vivían en ese nivel. Y, salvo alguna excepción, quienes vivían en el nivel
medio o bajo ahí se quedaban, sin importar qué educación hubieran
recibido.
Es una “necesidad” ofrecer educación “alternativa” desde actores
sociales no estatales, independientes, para formar actores
“emergentes” capaces de preparar y realizar el cambio social.
Reflexiones sobre estas cuatro teorias:
“Difícilmente los que nos dedicamos a la educación
estamos dispuestos a aceptar que la educación es
impotente frente a la pobreza; difícilmente accedemos a
admitir que la actividad educativa carece de la capacidad
de contribuir a la creación de una sociedad más justa, a la
formación de individuos autónomos, creativos y
participativos y al mejoramiento del nivel de vida de la
colectividad social en la que se encuentran insertos los
beneficiarios del hecho educativo”
… Pero si bien no se puede demostrar que la educación
“saca” a los pobres de la pobreza, tampoco demuestra
que se pueda prescindir de la educación en el combate
contra la pobreza.
EDUCACION POPULAREDUCACION POPULAR
Pedagogía crítica (holística - transversal )Pedagogía crítica (holística - transversal )
La educación ES UN PROCESO PARTICIPATIVO y
TRANSFORMADOR, en el que el aprendizaje y la
conceptualización se basa en la experiencia práctica de
las propias personas y grupos.
Partiendo de la autoconcienciación y comprensión de los
participantes respecto a los factores y estructuras que
determinan sus vidas, pretende ayudarles a desarrollar las
estrategias, habilidades y técnicas necesarias para que
puedan llevar a cabo una participación orientada a la
transformación de la realidad.
LA EDUCACION se entiende como un proceso
transformador en el que las propias personas participantes
son los actores fundamentales.
Tal proceso cuenta con varias fases, que se retroalimentan
y redefinen continuamente:
a) Reconocer críticamente la realidad y la propia
práctica,
b) Comprender y construir nuevas formas de actuar,
c) Replantear la acción para mejorar la realidad, y
d) Actuar sobre la realidad (Documentación Social,
1998).
Como se ve, se trata de un proceso circular, en el que se
parte de la práctica, para reconceptualizarla y volver
después a ella modificándola.
«Enseñar no es transferir conocimiento, sino crear las posibilidades para su...
producción o construcción.»- Freire
METODOLOGIAS DE LA EDUCACION POPULAR
Técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y
experiencia de las personas, y que se caracterizan por su
carácter ameno, dinámico y motivador.
Suscitar y mantener el interés del grupo, facilitando en
éste la participación, la reflexión, el diálogo y el
análisis.
El animador o el educador no aporta todas las
respuestas, sino que simplemente ayuda a que el grupo se
formule las preguntas necesarias y construya sus propias
respuestas.
Coherencia con el carácter abierto, flexible, participativo, grupal,
práctico y vivencial de la educación popular, así como con los
objetivos y valores que propugna: la participación democrática, el
desarrollo organizativo, la formación para la acción, la
transformación y el cambio de la vida real.
12 MAXIMAS FREIREANAS Y UNA REFLEXION PERMANENTE
1. Es necesario desarrollar una pedagogía de la pregunta. Siempre
estamos escuchando una pedagogía de la respuesta. Los profesores
contestan a preguntas que los alumnos no han hecho
2. Una visión de la alfabetización que va más allá del ba, be, bi, bo, bu.
Porque implica una comprensión crítica de la realidad social, política y
económica en la que está el alfabetizado
3. Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos
4. Enseñar exige la corporización de las palabras por el ejemplo
5. Enseñar exige respeto a la autonomía del ser del educando
6. Enseñar exige seguridad, capacidad profesional y generosidad
7. Enseñar exige saber escuchar
8. Nadie es, si se prohíbe que otros sean
9. La Pedagogía del oprimido, deja de ser del oprimido y pasa a ser la
pedagogía de los hombres en proceso de permanente liberación
10. No hay palabra verdadera que no sea unión inquebrantable entre
acción y reflexión
11. Decir la palabra verdadera es transformar al mundo
12.La cultura no es atributo exclusivo de
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  • 1. "Alfabetización y Acreditación Escolar en personas adultas en programas socio educativo laborales" Raúl Rey
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  • 3. ¿Quiénes son los pobres? Definición, desde el punto de vista Económico: a) Lectura de “calidad de vida“ que corresponde al costo de una canasta de consumo básico . b) Lectura a partir de la construcción de una “línea de pobreza” en base a encuestas de hogares, requerimientos mínimos de nutrición, construcción de “canastas” alimentarias básicas y valoración de las mismas, y factores de desarrollo humano tales como escolarización, acceso a la cultura y alfabetismo. Quienes no posean los mínimos establecidos en esa “línea” son considerados “pobres”. De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas normas se expresan en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes espacios nacionales" (CEPAL, 2000a: 83).
  • 4. CONCEPTOS ( casi como sinónimos ) para referirse al problema general de carencia, típico de la pobreza en sentido lato. “Desigualdad” Situación económica y/o social asimétrica entre grupos, sectores o personas. “Marginalidad” Referente a la situación de los grupos sociales pobres en relación con el disfrute, la participación y el uso de beneficios y espacios sociales. “In - Equidad” “des-igualdad de oportunidades” de los diferentes sectores y grupos sociales. “Exclusión” Los pobres no solamente son un grupo carente, sino que efectivamente la sociedad los “excluye”: activamente les impide el acceso a los satisfactores y a las oportunidades.
  • 5. El problema central … al que se enfrentan, quienes tratan de construir y asociar la relación entre la educación y la pobreza, es que esta relación está constituida, en la cotidianidad, por una idea ampliamente generalizada en el imaginario social de nuestra sociedad como: “ la educación es una de las formas privilegiadas de evitar y/o salir de la pobreza” “La educación es una vía hacia una mejor manera de vivir”.
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  • 7. 1) ¿ La acción educativa “entrega” los elementos necesarios para conseguir la promesa primera de “educarse” y de la consecuente “vida mejor” imaginada como resultado de ese “educarse”? 2) ¿ Podemos dar por supuesto que el hecho “estar educado” contribuye “per se” a disminuir la pobreza? 3) ¿ Es verdad que los pobres, con más frecuencia, reciben, o están expuestos a recibir, una educación de mala calidad ? 4) ¿hemos de ubicar la carencia de educación como una consecuencia de ser pobre o como una causa? 5) ¿El no educado será pobre mientras no se eduque? ¿Es acaso posible que no exista relación entre educación y pobreza?
  • 8. CUANTRO TEORÍAS “producto” Marcos conceptuales que interpretan el papel de la educación en su relación con la pobreza, la desigualdad, la equidad y la marginalidad indistintamente. Constituyen puntos de referencia teórica de los investigadores pero no son teorías usadas para responder empíricamente a la cuestión.
  • 9. 1º La teoría del capital humano (neoliberalismo) L os sistemas educativos tienen tres funciones: a)socialización; b)adquisición de habilidades, destrezas y entrenamiento; c)certificación. Es el aumento en la capacidad de la producción del trabajo alcanzada con mejoras en las capacidades de los trabajadores. Estas capacidades realzadas se adquieren con el entrenamiento, la educación y la experiencia. PARA COMPETIR POR LOS PUESTOS Y LOS INGRESOS
  • 10. Considera a la pobreza como un fenómeno que ocurre porque las personas no han adquirido las habilidades cognitivas básicas para ser exitosas en el mundo. Por tanto, basta con educarlas, darles acceso a la escuela o proporcionarles compensaciones educacionales, y así se disminuirán al mínimo las probabilidades de “recaer” en la pobreza.
  • 11. 2º Teoría de la elección racional (Estructuralista) Esta teoría se basa en la crítica del “estado de bienestar” proveedor de educación para todos. No modifica los supuestos liberales acerca de la educación como mecanismo de superación de la pobreza, pero traslada el peso de la acción al individuo y plantea un giro en la política educativa. La argumentación puede visualizarse así: La pobreza es una cuestión individual. El estado no tiene por qué tratar de solucionar las carencias individuales, especialmente en materia educativa, que supone la acción y el deseo individual. Póngase entonces a disposición de los individuos el ingreso necesario para que elijan dónde y cómo usarlo para educarse.
  • 12. ELECCION RACIONALELECCION RACIONAL ¿Me caso o no me caso con x? Costos (C) Beneficios (B)  Boda Felicidad  Manutención Sexualidad  Perdida de Autonomía, etc. No aislamiento, etc. B1/C1= 10  Infelicidad Ahorro dinero  Sexualidad Gano Independencia  Aislamiento, etc. B2/C2=20 SUPUESTOS: 1. Conozco opciones, sus costos y beneficios 2. Puedo calcular una función de costos- beneficios 3. Opto por lo que me da mas beneficios/costos. 4. Se que harán los otros Me caso No me caso Opciones
  • 13. 3º Teoría social-demócrata Este enfoque privilegia la acción gubernamental para proporcionar educación, al mismo tiempo que la acción ciudadana para vigilar la eficiencia y la igualdad de oportunidades. El centro de esta propuesta, siempre en el supuesto de que educar contribuya a eliminar la pobreza, es vincular la libertad de elegir el cómo, el dónde y el cuándo de la educación, con la obligación del estado de ofrecer educación pública suficiente para que nadie quede sin oportunidad. Superar la pobreza desde una nueva organización social cuya posibilidad implica “educar para poder” y no sólo “educar para saber”, lo cual entraña una elección del individuo y un financiamiento no estatal, aunque se excluye la privatización y el adecuarse ciegamente al mercado
  • 14. 4º Teoría marxista El marxismo ha inspirado, especialmente en los años posteriores a 1968, estudios de la educación desde una sociología coherente con los supuestos del materialismo. a) La educación es una actividad dirigida a mantener la estructura social de clases y de poder. b) La educación está al servicio y en función de la clase en el poder, para reproducir la estructura dominante que garantiza a dicha clase mantenerse en el poder El Estado “reproduce” desde el aparato educativo la estructura de clases sociales y económicas por la vía de preparar sujetos diferenciados cuyas opciones de inserción en el trabajo eran, precisamente, diferenciadas: sólo accedían a “las alturas” quienes ya vivían en ese nivel. Y, salvo alguna excepción, quienes vivían en el nivel medio o bajo ahí se quedaban, sin importar qué educación hubieran recibido. Es una “necesidad” ofrecer educación “alternativa” desde actores sociales no estatales, independientes, para formar actores “emergentes” capaces de preparar y realizar el cambio social.
  • 15. Reflexiones sobre estas cuatro teorias: “Difícilmente los que nos dedicamos a la educación estamos dispuestos a aceptar que la educación es impotente frente a la pobreza; difícilmente accedemos a admitir que la actividad educativa carece de la capacidad de contribuir a la creación de una sociedad más justa, a la formación de individuos autónomos, creativos y participativos y al mejoramiento del nivel de vida de la colectividad social en la que se encuentran insertos los beneficiarios del hecho educativo” … Pero si bien no se puede demostrar que la educación “saca” a los pobres de la pobreza, tampoco demuestra que se pueda prescindir de la educación en el combate contra la pobreza.
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  • 18. EDUCACION POPULAREDUCACION POPULAR Pedagogía crítica (holística - transversal )Pedagogía crítica (holística - transversal ) La educación ES UN PROCESO PARTICIPATIVO y TRANSFORMADOR, en el que el aprendizaje y la conceptualización se basa en la experiencia práctica de las propias personas y grupos. Partiendo de la autoconcienciación y comprensión de los participantes respecto a los factores y estructuras que determinan sus vidas, pretende ayudarles a desarrollar las estrategias, habilidades y técnicas necesarias para que puedan llevar a cabo una participación orientada a la transformación de la realidad.
  • 19. LA EDUCACION se entiende como un proceso transformador en el que las propias personas participantes son los actores fundamentales. Tal proceso cuenta con varias fases, que se retroalimentan y redefinen continuamente: a) Reconocer críticamente la realidad y la propia práctica, b) Comprender y construir nuevas formas de actuar, c) Replantear la acción para mejorar la realidad, y d) Actuar sobre la realidad (Documentación Social, 1998). Como se ve, se trata de un proceso circular, en el que se parte de la práctica, para reconceptualizarla y volver después a ella modificándola. «Enseñar no es transferir conocimiento, sino crear las posibilidades para su... producción o construcción.»- Freire
  • 20. METODOLOGIAS DE LA EDUCACION POPULAR Técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas, y que se caracterizan por su carácter ameno, dinámico y motivador. Suscitar y mantener el interés del grupo, facilitando en éste la participación, la reflexión, el diálogo y el análisis. El animador o el educador no aporta todas las respuestas, sino que simplemente ayuda a que el grupo se formule las preguntas necesarias y construya sus propias respuestas. Coherencia con el carácter abierto, flexible, participativo, grupal, práctico y vivencial de la educación popular, así como con los objetivos y valores que propugna: la participación democrática, el desarrollo organizativo, la formación para la acción, la transformación y el cambio de la vida real.
  • 21. 12 MAXIMAS FREIREANAS Y UNA REFLEXION PERMANENTE 1. Es necesario desarrollar una pedagogía de la pregunta. Siempre estamos escuchando una pedagogía de la respuesta. Los profesores contestan a preguntas que los alumnos no han hecho 2. Una visión de la alfabetización que va más allá del ba, be, bi, bo, bu. Porque implica una comprensión crítica de la realidad social, política y económica en la que está el alfabetizado 3. Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos 4. Enseñar exige la corporización de las palabras por el ejemplo 5. Enseñar exige respeto a la autonomía del ser del educando 6. Enseñar exige seguridad, capacidad profesional y generosidad 7. Enseñar exige saber escuchar 8. Nadie es, si se prohíbe que otros sean 9. La Pedagogía del oprimido, deja de ser del oprimido y pasa a ser la pedagogía de los hombres en proceso de permanente liberación 10. No hay palabra verdadera que no sea unión inquebrantable entre acción y reflexión 11. Decir la palabra verdadera es transformar al mundo
  • 22. 12.La cultura no es atributo exclusivo de la burguesía. Los llamados “ignorantes” son hombres y mujeres cultos a los que se les ha negado el derecho de expresarse y por ello son sometidos a vivir en una “cultura del silencio”