4. CONTENIDO
Artículo 26°, Ley 27785: Designación del Contralor General
Artículo 27°, Ley 27785: Jerarquía del Contralor General
Artículo 28°, Ley 27785: Requisitos para ser Contralor General
Artículo 29°, Ley 27785: Impedimentos para ser Contralor General
Artículo 30°, Ley 27785: Vacancia en el cargo de Contralor General
Artículo 31°, Ley 27785: Faltas Graves del Contralor General
Artículo 32°, Ley 27785: Facultades del Contralor General
Artículo 33°, Ley 27785: Designación y funciones del Contralor General
Artículo 34°, Ley 27785: Autonomía económica
Artículo 35°, Ley 27785: Financiamiento del Presupuesto
Artículo 36°, Ley 27785: Régimen Laboral
Artículo 37°, Ley 27785: Política Remunerativa
Artículo 38°, Ley 27785: Órganos desconcentrados
Artículo 39°, Ley 27785: Órganos de Auditoría Interna
Artículo 40°, Ley 27785: Designación y funciones de las Jefaturas de los
Órganos de Auditoría Interna de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
Artículo 41°, Ley 27785: Facultad sancionadora
Artículo 42°, Ley 27785: Infracciones
5. INTRODUCCIÓN:
A continuación daremos a conocer la Ley N°
27785 «Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y la Contraloría General», ya que
nosotros como servidores públicos tenemos
labores administrativas que debemos resolver con
mucha responsabilidad, y poder sustentar toda
nuestra labor sin problemas ante un órgano de
control.
6. 1.¿PorcuántotiempoesdesignadoelContralorGeneral?
2.¿Cuálessonlasprohibiciones?
1. El Contralor General de la
República es designado por un
periodo de siete años, y
removido por el Congreso de la
República de acuerdo a la
Constitución Política.
2. Está prohibido de
ejercer actividad
lucrativa e intervenir
directa e indirectamente
el la dirección y/o
gestión de cualquier
actividad pública o
privada, excepto de
carácter docente.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 26 Pág.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
7. Concordancia:
A la primera pregunta:
Artículo 82º de la Constitución Política del Perú de 1993.
“Ley del Sistema Nacional de Control”
Decreto Ley Nº26162
Artículo Nº21
Ley N°27594 “Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en
el nombramiento y designación de funcionarios públicos: Artículo
1° Numeral 6.
A la Segunda pregunta
“Ley del Sistema Nacional de Control”
Decreto Ley Nº26162
Artículo Nº21
Fuente: Diario «El Peruano», 29 de diciembre del 1992- Decreto Ley 26162 Pág.24
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/26162.pdf
8. Nuestra Constitución Política del Perú (1993), en su Artículo
82° que el Contralor General es designado por el Congreso de
la República a propuesta del Presidente .
La Ley N°27594 refiere que el Poder ejecutivo es el que propone
al Contralor General de la República.
El decreto Ley N°26162 es un antecedente de la actual norma,
con modificaciones, sirve de base ya que contiene las funciones,
atribuciones, impedimentos del Contralor y el rol de órganos
de control institucional.
9. ¿Cuál es la jerarquía que tiene el Contralor
General?
Funcionario de mayor rango del Sistema Nacional de
Control.
Goza con los mismos derechos, prerrogativas y
preeminencias propias de un Ministro de Estado.
No está sujeto a subordinación a autoridad o dependencia
alguna en ejercicio de su función.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 27 Pág.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
10. CONCORDANCIAS:
Decreto ley N°18750- 26 Enero de 1971
«Declaró en reorganización la Contraloría
General de la República y acordó al
Contralor categoría de Ministro.
Fuente: Diario «El Peruano», 26 de enero del 1971- Decreto Ley 18750
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/18750.pdf
11. ¿Cuáles sonlos requisitosparaser contralor?
Ser peruano de nacimiento
Gozar del pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Tener al tiempo de la designación, no menos de 40 años
de edad.
Tener título profesional universitario y estar habilitado
por el colegio profesional correspondiente.
Tener un ejercicio profesional no menor a 10 años.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 28 Pág.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
12. Khoury fue el tercer
candidato propuesto por
García, quien también sugirió
a Ingrid Suárez, de quien
después de su nombramiento
se descubrió que había
falsificado sus certificados de
estudios, y a Edmundo
Beteta, quien no cumplía con
los 10 años de experiencia
profesional pedida por ley.
El Contralor de la República se encarga
del control y la fiscalización del buen
uso de los recursos públicos.
La Comisión Permanente del
Congreso peruano eligió al
contador Fuad Khoury como
nuevo Contralor General de
la República, después de
meses de controversia
durante los que el Ejecutivo
no lograba encontrar un
candidato idóneo.
Fuente:
http://elcomercio.pe/noticias/contraloria-general-de-la-republica-21994
13. CONCORDANCIA:
Decreto Ley Nº26162
“Ley del Sistema Nacional de Control”
Esta ley reguló el Sistema Nacional de Control derogó
el Decreto Ley Nº 19039 y demás normas que se le
opongan. Señala expresamente las atribuciones,
principios y criterios aplicables en el ejercicio del
control gubernamental.
Artículo Nº22
14. ¿Cuáles son los impedimentos
para ser Contralor General?
Adolece de incapacidad física o mental, grave y
permanente debidamente comprobada.
Haber sufrido condena por la comisión de delito
doloso, tener mandato de detención definitiva e
instrucción en la que se impute dicha comisión o haber
incurrido en delito flagrante.
Haber sido declarado en quiebra, aunque hubiese
sobreseído el procedimiento respectivo.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 29 Pág.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
15. Haber sido destituido por sanción disciplinaria de cargo público, cesado en él por
falta grave o inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
Tener cuentas pendientes de rendición con la Administración Pública o con
empresas que integran la Actividad Empresarial del Estado.
Tener juicio pendiente con las entidades sujetas a control, cualquiera sea la
naturaleza.
Haber sido durante los últimos cinco años, Presidente de la República, Ministro de
Estado, Congresista de la República y/o titular de Organismos Autónomos,
entidades descentralizadas o de los Gobiernos Regionales y/o locales.
Fuente: Diario «« El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap.II, Art.29
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 29 Pág.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
16. CONCORDANCIAS:
Resolución de Contraloría 430-2008-CG
Aprueban Directiva 010-2008-CG, Normas para la
Conducta y desempeño del Personal de la CGR y
los órganos de control interno.
Título VI -6.1 Prohibiciones e Impedimentos del
Contralor General de la República.
17. ¿Cuándo vaca el cargo de Contralor
General?
A) • Muerte
B)
• Sobrevenir cualquiera de los impedimentos
a que se refiere en el Artículo 29° de esta
ley.
C) • Renuncia
D) • Cumplir 70 años de edad.
E)
• Incurrir en falta grave, prevista en la ley y
debidamente comprobada.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 30 Pág. 226890
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
19. Fuente: Diario «« El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap.II, Art.31 Pág.226890
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
¿Cuáles son consideradas faltas graves del Contralor General?
A
• La acción u omisión dolosa en que se incurra
en el ejercicio del cargo y que haya
ocasionado daño al patrimonio del Estado.
B
• El abandono del cargo, que se configura por la
inasistencia continuada e injustificada a su
despacho por más de quince días útiles.
C
• La infracción de las prohibiciones e
incompatibilidades que la Ley señala.
20. LEY N° 29622
Artículo 45: Competencia de la Contraloría General
La Contraloría ejerce la potestad para sancionar por cuanto determina
la responsabilidad administrativa funcional e impone una sanción
derivada de los informes de control emitidos por los órganos del
sistema.
Fuente: DIARIO EL PERUANO, 7 de diciembre de 2010; Ley 29622
http://doc.contraloria.gob.pe/normativa/Ley_29622_v1.pdf
21. ¿Cuáles son las facultades del Contralor
General?
Determinar la organización interna, el cuadro de
asignación de personal y la escala salarial de la
Contraloría General.
Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las
acciones de la Contraloría General y de los órganos
del Sistema.
Dictar las normas y las disposiciones especializadas
que aseguren el funcionamiento del proceso
integral de control, en función de los principios de
especialización y flexibilidad.
Fuente: Diario «« El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap.II, Art.32
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
22. R.N° 177-2007-CG
Que, el literal a) del artículo 22º de la citada Ley N° 27785,
establece que la Contraloría General de la República,
tiene la atribución, entre otros, de emitir disposiciones y/o
procedimientos para implementar operativamente medidas
y acciones contra la corrupción administrativa, a través
del control gubernamental, promoviendo una cultura de
honestidad y probidad en la gestión pública
Ley N° 28716, Art. 11
Informe al Congreso de la República: La ContraloríaGeneral de la República
incluye los resultados de la evaluación efectuada por el Sistema Nacional de
Control sobre el control interno en las entidades del Estado.
• Fuente: DIARIO EL PERUANO, Lima, 25 de mayo de 2007; R.N° 177-2007-CG
https://apps.contraloria.gob.pe/wcm/publicaciones/principales_disposiciones_emitidas2012/pdf/rc_177_2007_cg.pdf
• Fuente: DIARIO EL PERUANO, Lima, 18 de abril de 2006; Ley N°28716 artículo 11
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/10402/PLAN_10402_Ley%20N%C2%BA%2028716%20Control%20Interno%20de%20las%20Entidades%20del%20Estado_2010.pdf
23. -Es designado por el Contralor General de la Republica
¿Quién es el Vicecontralor General de la Republica?
Designación y funciones del Vicecontralor General
-Es el segundo funcionario en rango del sistema de control.
ORGANIZACIÓN DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 33
-Remplaza al contralor General en caso de ausencia o
impedimento temporal.
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
24. Resolución de Contraloría Nº 381-2013-CG
ARTÍCULO PRIMERO.- Encargar al señor Vicecontralor General de la República, CPC.
Edgar Arnold Alarcón Tejada, las funciones del cargo de Contralor General de la
República, a partir del 21 de octubre de 2013 y en tanto dure la ausencia del Titular de
este Organismo Superior de Control,
por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución.
Fuente: CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, 18 de Octubre del 2013 RC N°381-2013-CG
www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/.../RC_381_2013_CG.pdf
25. 3. Se garantiza de tal forma que la Contraloría General se encuentra exonerada de
la aplicación de las normas que establecen restricciones y/o prohibiciones a la
ejecución presupuestaria.
1. La contraloría General cuenta con autonomía ?
2. Los requerimientos de acciones de control no programadas son atendidos?
3. De que forma se garantiza el cumplimiento de los objetivos de la Contraloría General ?
Autonomía Económica
1. La Contraloría General goza de autonomía económica, administrativa y
financiera.
REGIMEN ECONOMICO DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. III , Art. 34
2. La atención de requerimientos de acciones de control no programadas que
deban ejecutarse por razones de interés.
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
27. 2. Son recursos de la Contraloría General:
a) Los que genere como consecuencia de la prestación de servicios de capacitación
técnica, venta de publicaciones y otros compatibles con su función.
b) Los que reciba en donación o en virtud de convenios de cooperación técnica nacional
y/o internacional.
c) Los ingresos que genere la inscripción, designación y supervisión de sociedades de
auditoria, cuyos montos serán fijados por la Contraloría General.
d) Los montos recaudados por concepto de aplicación de sanciones impuestas por la
Contraloría General.
e) Los ingresos que genere el cobro de los derechos de tramitación y evaluación por el
ejercicio del control previo establecido por Ley.
f) Otros que se establezcan por Ley.
1. Como se financia el presupuesto de la Contraloría General de la Republica?
Financiamiento del Presupuesto
1. Se financia con recursos del Tesoro Publico y demás fuentes de
financiamiento.
REGIMEN ECONOMICO DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. III , Art. 35
2. Cuales son los recursos de la Contraloría General?
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
28. Resolución de Contraloría General Nº 333-2006-CG
Contralor General autoriza conducción de proceso de selección para
designar sociedad de
auditoría que examinara estados financieros del Programa de
Modernización de la Contraloría
General y Desconcentración del Sistema Nacional de Control por el
periodo 2005 a 2009.
Fuente: CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; RC N°333-2006-CG
www.contraloria.gob.pe/.../RC_333_2006_CG.pdf?...333_2006_CG...
29. 1.Aque régimen laboral se encuentra sujeto la Contraloría General?
Régimen Laboral
1. El personal de la Contraloría General se encuentra sujeto al régimen laboral de la
actividad privada.
REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
ARTÍCULO N° 36
CONCORDANCIA CON LA RESOLUCIÓN N°459-2008-CG, Art. 14
REGIMEN LABORAL Y/O CONTRACTUAL DEL JEFE DEL OCI)
30. ANÁLISIS
• El personal de la
Contraloría General
se encuentra sujeto
al régimen laboral de
la actividad privada.
La administración de
personal se regirá
por lo normado en la
presente Ley, el
Reglamento Interno
de Trabajo y demás
disposiciones
dictadas por el
Contralor General de
la Republica.
RESOLUCIONN°459-2008-CG,ART. 14
El profesional de la Contraloría General
designado como Jefe del OCI, se
encuentra sujeto al régimen laboral,
remuneraciones y beneficios, conforme a
los dispuesto en los artículos 36° y 37° de la
Ley.
Los Jefes de OCI que mantengan vínculo
laboral o contractual con la entidad se
sujetan a las normas dl régimen laboral o
contractual y demás disposiciones
aplicables en ésta, sin perjuicio de la
autonomía funcional inherente a la labor de
control y de la evaluación de desempeño
funcional que corresponde a la Contraloría
General.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36
Fuente: http://es.scribd.com/doc/142054142/LEY-N%C2%BA-27785-Ley-Organica-del-Sistema-Nacional-de-Control-y-de-la-Contraloria-General-de-la-Republica
31. 1. Esto se refiere a que en el artículo 34° se enmarca que la Contraloría General
cuenta con autonomía económica, administrativa y financiera.
1. Como se da la política remunerativa en la Contraloría General?
Articulo 37°.- Política Remunerativa
La política Remunerativa y beneficios de toda índole de la Contraloría General serán
aprobados por el Contralor General conforme al Articulo 34° de la presente Ley.
REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 37
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
ARTÍCULO N° 37
CONCORDANCIA CON LA RESOLUCIÓN N°459-2008-CG, Art. 14
REGIMEN LABORAL Y/O CONTRACTUAL DEL JEFE DEL OCI)
32. ANÁLISIS
• El personal de la
Contraloría General
se encuentra sujeto
al régimen laboral de
la actividad privada.
La administración de
personal se regirá
por lo normado en la
presente Ley, el
Reglamento Interno
de Trabajo y demás
disposiciones
dictadas por el
Contralor General de
la Republica.
RESOLUCIONN°459-2008-CG,ART. 14
El profesional de la Contraloría General
designado como Jefe del OCI, se
encuentra sujeto al régimen laboral,
remuneraciones y beneficios, conforme a
los dispuesto en los artículos 36° y 37° de la
Ley.
Los Jefes de OCI que mantengan vínculo
laboral o contractual con la entidad se
sujetan a las normas dl régimen laboral o
contractual y demás disposiciones
aplicables en ésta, sin perjuicio de la
autonomía funcional inherente a la labor de
control y de la evaluación de desempeño
funcional que corresponde a la Contraloría
General.
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36
Fuente: http://es.scribd.com/doc/142054142/LEY-N%C2%BA-27785-Ley-Organica-del-Sistema-Nacional-de-Control-y-de-la-Contraloria-General-de-la-Republica
33. 2.Tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las
acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su ámbito de control.
1. Cuales son los órganos desconcentrados de la Contraloría General?
Órganos Desconcentrados
1.Las Oficinas Regionales de control funcionan como órganos desconcentrados en el ámbito nacional,
Se encuentra facultada para establecer oficinas adicionales, en ejercicio de su autonomía
administrativa y de acuerdo con el avance gradual del referido proceso.
DESCONCENTRACION DE LA CONTRALORIA GENERAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. V , Art. 38
2. Cual es la finalidad de los órganos desconcentrados?
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
ARTÍCULO N° 38
34. 1. Cual es la función de los órganos de auditoria interna?
Órganos de Auditoria Interna
Órgano de Auditoria Interna encargado de efectuar exclusivamente el control de la
gestión administrativa, económica y financiera de los recursos y bienes del Estado
asignados.
CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 39
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
ARTÍCULO N° 39
35. En relación al Articulo 19° nos indica los procedimientos o requisitos para la
designación y separación definitiva de los Jefes de Órganos de Auditoria Interna
es realizado por la Contraloría General
1. Quien designa la Jefatura de los Órganos deAuditoria Interna
de las FuerzasArmadas y Policía Nacional?
Designación y funciones de las Jefaturas de los Órganos de Auditoria Interna de las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
Estas son designadas por el Contralor General de la Republica.
Las Jefaturas de los Órganos de Auditoria Interna para el cumplimiento de sus funciones
de control, responden directamente al Contralor General de la Republica, con arreglo a las
normas del Sistema Nacional de Control.
CAPITULO VI
CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 40
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
ARTÍCULO N° 40
36. Este artículo es modificado por el Artículo Único de la Ley N°28557, publicada el
28 de junio del 2005.
Artículo 40.- Designación y funciones de las Jefes de los Órganos de Auditoria Interna de
las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
La designación y funciones de los jefes de los órganos de auditoría Interna de las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional del Perú se efectúa conforme a lo previsto en el articulo 19
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 39
Fuente:
Fuente: Diario «El Peruano», 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 39
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
37. 1
• Mediante la presente Ley se logra establecer
distintos lineamientos que conllevan al orden y
organización del Sistema Nacional de Control y la
Contraloría General de la Republica.
2
• En esta ley 27785; ley Orgánica del Sistema Nacional del
Control Interno de la Contraloría General de la República;
tiene como objeto primordial la correcta, eficiente y
transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del
Estado mediante el efectivo ejercicio del control
gubernamental que se encarga de regular el control, la
responsabilidad y la eficacia de los lineamientos y la
ejecución correcta de los recursos provenientes del Estado,
así como el cumplimiento de metas trazadas..
38. 1.Es importante tener conocimiento
de la Ley N°27785 y la Ley N°28716,
para un mejor desempeño en nuestras
labores administrativas como
funcionarios.
2. Saber cuales son las funciones
exactas del órgano de control asimismo
saber defender la posición como
servidor publico ante Cualquier
alteración administrativa.