SGSST STPS Diagnóstico Riesgos

TECNOLÓGICO NACIONAL DE
MÉXICO (ROQUE)
ING. INDUSTRIAS ALIMENTARIAS
SEMESTRES: 8 VO. GRUPO: U
REALIZADO POR EL GRUPO DE LA MATERIA DE:
Sanidad Y Seguridad Industrial
Profesor: M.C. Serafín Ramírez Estrada
3 Octubre 2014
Roque, Celaya Gto.

SUBTEMAS:
2.1 Diagnostico de la STPS
2.2 Investigación de accidentes e incidentes
2.3 Listas de verificación , brigadas de seguridad, mapas de
riesgos

Se reconoce que la evaluación de
riesgos es la base para una gestión
activa de la seguridad y la salud en el
trabajo.

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales establece
como una obligación del empresario:
 Planificar la acción preventiva
 Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo,
sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de
los lugares de trabajo.

Podemos decir que
un Sistema de Gestión de la
Salud y la Seguridad en el
Trabajo (SGSST) fomenta los
entornos de trabajo seguros
y saludables al ofrecer un
marco que permite a la
organización identificar y
controlar satisfactoriamente
sus riesgos de salud y
seguridad, reducir el
potencial de accidentes,
apoyar el cumplimiento de
las leyes y mejorar el
rendimiento en general.

La Secretaria del
Trabajo y Previsión
Social (STPS), es una
dependencia del Poder
Ejecutivo Federal.

OBJETIVO:
Promover que las empresas instauren y operen sistemas de
administración en seguridad y salud en el trabajo, con la
corresponsabilidad de empleadores y trabajadores, a partir de
estándares nacionales e internacionales, y con sustento en la
normatividad vigente.

MISIÓN
La misión de la STPS es fortalecer la política laboral a partir de la
promoción de inversiones, a través de una economía cada vez
mas competitiva, que genere mas empleos de calidad en la
economía formal y que permita construir relaciones laborales
basadas en la productividad y en una mas equitativa distribución
del producto del trabajo y privilegiar la conciliación de intereses
entre los factores de la producción en las revisiones
contractuales, salariales y en la atención de los conflictos
colectivos, a fin de mantener la paz laboral.

BENEFICIOS
 Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Asesoría para la Instauración de Sistemas de Administración en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Evaluación del Funcionamiento de Sistemas de Administración en
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Desde hace mas de 7 años, la secretaria del
trabajo y previsión social (STPS) ha puesto a
disposición de los patrones un formato para
elaborar el diagnostico de las condiciones de
seguridad e higiene.

El artículo 12 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo, determina que la STPS llevará a
cabo:
Programas de asesoría y orientación
para el debido cumplimiento de la
normatividad laboral en materia de
seguridad e higiene en el trabajo.
Donde se establecerán los mecanismos
de apoyo para facilitar dicho
cumplimiento, a través de compromisos
voluntarios con aquellas empresas o
establecimientos que así se lo soliciten

Normas Ofíciale Mexicanas de la STPS
La diversidad de Normas Oficiales Mexicanas de la STPS,
presentan una variedad de escenarios que obliga en algunas
ocasiones a los patrones a cumplir ciertas normas y en otras a
cumplirlas sólo parcialmente.

El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo, refiere en su artículo 130:
La obligación que tienen los patrones de elaborar un diagnóstico
de las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en sus
centros de trabajo
Con el fin de que puedan sustentar el Programa de Seguridad e
Higiene.

La STPS ha puesto a disposición de los patrones un
formato para elaborar el diagnostico de las
condiciones de seguridad e higiene.

El diagnóstico debe considerar los elementos mínimos
indispensables para tener la información pertinente y adecuada.
Para que a partir de ella se diseñen los programas correctivos y
preventivos de seguridad e higiene en el trabajo factibles,
eficientes y productivos que coadyuven con el plan de
productividad y competitividad de las empresas.
El diagnóstico permitirá ubicar oportunidades y debilidades
estructurales y funcionales, cuya atención elevará
simultáneamente, la productividad y las condiciones de seguridad
e higiene en el trabajo.

El documento modelo de diagnóstico que propone la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, considerado como
elemento fundamental para definir:
□ ¿Qué?
□ ¿Cómo?
□ ¿Dónde?
□ ¿Cuándo?
Aplicar medidas preventivas de seguridad e higiene en el trabajo,
basándose para su elaboración en la normatividad vigente en la
materia.

En casos específicos, ya sea por la peligrosidad del proceso o
por el grado de avance de la empresa en Seguridad e Higiene,
deben utilizarse puntos adicionales a los propuestos para
reforzar su eficacia.
Este diagnóstico consta de dos apartados:
□ I Daños a la Salud
□ II Identificación de Riesgos.

II Identificación de Riesgos.

□ Caídas de personas a distinto nivel
□ Escaleras fijas
http://www.prevencionlaboral.org/

□ Caídas de personas al
mismo nivel

Caídas de objetos por manipulación
ORIGEN DEL RIESGO
• Posibilidad de caída de envases (botes, tarros de cristal,
cajas) al ser manipulados por el trabajador.
• Incorrecta manipulación manual de mercancías y útiles de
trabajo.
MEDIDAS PREVENTIVAS
• La empresa proporcionara a los trabajadores información y
formación adecuada sobre el transporte de mercancías y
manejo de herramientas así como los medios mecánicos
adecuados para ello (transpaletas, carretillas, cintas
transportadoras)
• Los trabajadores tendrán a su disposición guantes que
mejoren el agarre de aquellas tareas que precisen manipular
manualmente las cajas

□ Cortes por objetos o envases * Contactos eléctricos
□ Atrapamientos * Contactos térmicos

□ Atropellos, golpes y choques con o contra
vehículos
□ Sobre esfuerzos por movimientos repetitivos,
posturas forzadas y manipulación manual de
cargas

□ Riesgos químicos

Incidentes
Según las OHSAS 18001:2007 Incidente es el suceso o
sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o
podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin
tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.

Un incidente es una alerta que es necesario atender.
Es la oportunidad para identificar y controlar las causas
básicas que lo generaron, antes de que ocurra un
accidente.
La verdadera prevención se logra investigando los
INCIDENTES y adoptando las recomendaciones que
se generan de la investigación, ya que siempre que
ocurre un accidente, han ocurrido previamente
varios incidentes que alertaron sobre la situación de
riesgo.

Accidentes
Accidente de Trabajo Incidente o suceso repentino que
sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, aún fuera
del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del
empleador, y que produzca en el trabajador un daño.

CARACTERÍSTICAS DE ACCIDENTES
1. Un accidente es un incidente que ha dado lugar
a un daño, deterioro de la salud o una fatalidad.
2. Se puede hacer referencia a un incidente donde
no se ha producido un daño, deterioro de la salud
o una fatalidad como cuasi accidente.
3. Una situación de emergencia es un tipo particular
de incidente

Accidente Trivial.- Es toda aquella
lesión de trabajo no incapacitante, que
requiere tratamiento médico
ambulatorio, y no necesita descanso
médico, el trabajador puede
reincorporarse .

□ Accidente Incapacitante.- Es
toda lesión de trabajo con
alguna incapacidad,
requiere descanso médico y
evaluación inmediata,
dependiendo de la
gravedad de la lesión. La
rehabilitación puede ser
prolongada o terminar en
incapacidad permanente.
□ Accidente Fatal.- Es toda
lesión de trabajo que por su
gravedad ocasiona la
muerte de la persona.

ACCIDENTE DE TRABAJO
Se considera accidente de trabajo a toda lesión
corporal que el trabajador sufra con ocasión o por
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta
ajena.
Dentro de los accidentes de trabajo se denomina
accidente "in itinere" el que sufra el trabajador al ir o
volver del lugar de trabajo

Para que un accidente de trabajo se
tome encuentra es necesario:
□ Que el trabajador sufra una lesión corporal.
□ Que ejecute una labor por cuenta ajena.
□ Que el accidente sea con ocasión o por
consecuencia del trabajo, es decir, que exista una
relación de causalidad directa entre trabajo .

Supuestos que se consideran accidentes
de trabajo
□ Accidentes producidos con ocasión de
las tareas desarrolladas aunque se han distintas a
las habitual.
□ Accidentes sufridos en el lugar y durante el tiempo
de trabajo: Las lesiones sufridas durante el tiempo y
en el lugar de trabajo.
□ Accidente "in itinere": Es aquel que sufre el
trabajador al ir al trabajo o al volver de éste. No
existe una limitación horaria.

□ Accidentes en misión: Son aquellos sufridos por el
trabajador en el trayecto que tenga que realizar
para el cumplimiento de la misión.
□ Accidentes de cargos electivos de carácter
sindical: Los que sufra el trabajador con ocasión o
como consecuencia del desempeño de cargos
electivos de carácter .

□ Enfermedades o defectos anteriores: Son aquellas
enfermedades o defectos padecidos con
anterioridad, que se manifiestan o agravan como
consecuencia de un accidente de trabajo
□ Enfermedades intercurrentes: Se entiende por tales
las que constituyen complicaciones del proceso
patológico determinado por el accidente de
trabajo mismo

TIPOS DE ACCIDENTES
□ Accidente de trabajo sin baja: Aquellos en los que existe
lesión pero que permite al trabajador continuar realizando
su trabajo tras recibir asistencia.
□ Accidente de trabajo con baja: Se consideran como tales
aquellos accidentes de trabajo o recaídas que conlleven la
ausencia del lugar de trabajo, del trabajador accidentado,
de al menos un día .
Se entiende como recaída "la baja médica del trabajador
como consecuencia directa de un accidente anterior". En este
caso se tomará como fecha, la fecha del accidente que
origina la recaída.

ANALIZAR LOS PELIGROS Y SUS CAUSAS
Las causas básicas de los accidentes pueden ser:
-La ausencia de normas.
-El diseño inadecuado del puesto de trabajo.
-La falta de inducción y de entrenamiento.
-La falta de conocimientos.
Tanto los incidentes como los accidentes son
multicausales, es decir que ocurren por la coincidencia de
diversos factores, por lo tanto las medidas de prevención
deben también dirigirse a las distintas causas.

MÉTODOS DE ANÁLISIS DE CAUSAS DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
Existen diversos métodos de análisis de causas de accidentes e
incidentes
Árbol de causas
Análisis de la cadena causal
El SCRA (síntoma- causa- remedio-acción
Diagrama causa-efecto o diagrama de Ishikawa)

MÉTODO DEL ÁRBOL DE CAUSAS
Diagrama que refleja la
reconstrucción de la cadena
de antecedentes del
accidente, indicando las
conexiones cronológicas y
lógicas existentes entre ellos.
Refleja gráficamente todos los
hechos recogidos y las
relaciones existentes sobre
ellos, facilitando, de manera
notable, la detección de
causas aparentemente ocultas
y que el proceso metodológico
seguido nos lleva a descubrir.

MÉTODO DEL ANÁLISIS DE LA CADENA
CAUSAL
Está basado en el modelo causal de pérdidas, el cual pretende, de una
manera relativamente simple, hacer comprender y recordar los hechos
o causas que dieron lugar a una pérdida.
Para analizar las causas se parte de la pérdida y se asciende lógica y
cronológicamente a través de la cadena causal pasando por cada
una de las etapas que están indicadas en la Figura.
En cada etapa se buscan los antecedentes, en la etapa anterior,
preguntando por qué.

MÉTODO SCRA: SÍNTOMA-CAUSA-REMEDIO-
ACCIÓN
Se utilizada de forma sencilla para el análisis de causas de
accidentes e incidentes de consecuencias leves ó moderadas y
potencial de la misma magnitud y en los que el suceso no tiene
gran complejidad.
Este análisis se realizará en grupo, por el equipo más adecuado
de investigación del accidente/incidente.

El análisis se basa en los
siguientes pasos :
• SINTOMA : Accidente
/Incidente ocurrido y hechos.
• CAUSA : Análisis de las causas
del accidente/incidente
preguntándose repetidamente,
hasta 5 veces, ¿porqué? ,
hasta encontrar la causa raíz
del accidente/incidente.
• REMEDIO : Propuesta de
soluciones recabando
aportaciones del equipo que
investiga.
• ACCION : Concreción de las
propuestas de soluciones en
actuaciones detalladas, en un
plan de acción.

METODO DEL DIAGRAMA DE ISHIKAWA
Utilizado para el análisis de accidentes e incidentes,
sobre todo en casos de accidentes graves ó incidentes
de alto potencial, en los que el análisis además puede
presentar complejidad y no se sabe a priori cuáles
pueden ser las causas principales.

Se agrupan las causas en los cuatro aspectos que influyen en el
desarrollo
de la actividad de un puesto de trabajo, como son :
• Método: Se debe determinar si existe instrucción o procedimiento de
trabajo que especifique cómo debe desarrollar el trabajo el operario
en condiciones de seguridad.
• Persona: Se deben determinar los aspectos humanos que pueden
haber contribuido a que ocurra el accidente/incidente: Situación
anímica, permanencia en el trabajo, falta de formación.
• Material: Se debe determinar qué equipos de protección individual
utilizaba el operario en el momento del suceso, si estos son los
adecuados o se deben mejorar e incluso si es necesario disponer de
algún EPI más para desarrollar la actividad. Lo mismo puede ser para
productos y sustancias peligrosas desde el punto de vista higiénico o
ergonómico.
• Máquina/Equipo/Instalación: Se deben determinar todos los factores
de la máquina, equipo o instalación que durante el proceso de trabajo
completo puedan haber sufrido una variación y contribuir así a que
ocurra el accidente/incidente.

FACTORES PERSONALE:
 La persona NO SABE qué hacer o
cómo hacer determinada tarea “
Desconoce “.
 La persona NO QUIERE hacer las
cosas como corresponde “
Desmotivada “.
 La persona NO PUEDE hacerlo de
forma correcta “ Incapacidad física
o mental “.
 La persona NO ESTA atento a su
trabajo, y a lo que sucede a su
alrededor “ Sin concentración
CAUSAS DE LOS ACCDIDENTES

FACTORES DE TRABAJO (no se le ha
instruido, no es su trabajo)
Son aquellos factores que determinan la
actitud de las personas para actuar de
determinada manera; éstas acciones
pueden deberse a :
□ Características de la Empresa
□ Factores de la tarea
□ Organización del trabajo
□ Organización del tiempo de trabajo

CAUSAS INMEDIATAS
Son las circunstancias que se presentan
antes que ocurra el accidente. Estas son
denominadas como:
□ Actos (trabajar debajo de carga
suspendida)
□ Condiciones Inseguras (pisos resbalosos)

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E
INCIDENTES
En todas las actividades del trabajo, los
riesgos están latentes, por lo cual es
importante estar atentos y tomar las medidas
necesarias en caso de que ocurra un
incidente o un accidente de trabajo.

¿Qué es una investigación de incidentes y
accidentes de trabajo?
• Consiste en descubrir todos los factores que
intervienen en el desarrollo de los incidentes
y accidentes propios de la actividad
laboral.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
□ DIRECTOS
Conocer los hechos sucedidos
□ PREVENTIVOS
Deducir las causas que los han producido.
Eliminar las causas para evitar casos similares
Neutralizar el riesgo desde su fuente u origen,
evitando asumir sus consecuencias.
Aprovechar la experiencia para la
prevención.

¿Quién realiza la investigación?
□ La empresa debe contar con un sistema
de organización de la prevención de los
incidentes y accidentes de trabajo.
□
Debe acudir:
Jefe del Área o supervisor
Diferentes miembros que atestiguan el
hecho
La persona encargada de Salud
Ocupacional

REALIZACIÓN DEL INFORME DE
INVESTIGACIÓN
□ Dicho informe recogerá los datos necesarios
e imprescindibles para cumplir con la
finalidad para la que se realiza la
investigación:
□ Identificar las causas de los accidentes y
facilitar la mejora de la planificación y
gestión de la prevención, en ningún caso
buscará culpables.

FUNCIONES DE LA INVESTIGACIÓN POR PARTE DE
LA EMPRESA Y EL EQUIPO DE SALUD
OCUPACIONAL
□ Solicitar el formato de incidentes y accidentes de
trabajo.
□ Investigar los incidentes y accidentes de trabajo dentro
de los 15 días siguientes a la ocurrencia del evento.
□ Revisar hechos y evidencias.
□ Establecer medidas correctivas que prevengan la
recurrencia del accidente.
□ Elaborar el plan de acción.
□ Coordinar su ejecución y realizar el seguimiento
correspondiente.
□ Remitir a la ARP durante los dos primeros días hábiles a
incidente o accidente para que califique el origen de la
contingencia y facilite el conocimiento de los
elementos, causas y circunstancias en que se presento
dicho evento.

PASOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
1. Tomar el control en el lugar del evento
2. Controlar y procurar, prestar atención de primeros auxilios
3. Controlar accidentes potenciales secundarios.
4. Identificar las fuentes de evidencia del accidente en el
lugar de los hechos
5. Evitar que las evidencias se alteren o sean retiradas
6. Investigar- Potencialidad de la pérdida.
7. Notificar la situación

¿Qué sucede si no se investiga un
incidente o un accidente?
□ Se pierde información valiosa y las
posibilidades de realizar actividades
preventivas.
□ Se incumple la obligación legal
establecida para la empresa esta infracción
es tipificada como grave, tanto en el caso
de los accidentes como en el de los
incidentes.

LISTAS DE VERIFICACION
La hoja de verificación es una forma que se usa
para registrar la información en el momento en
que se está recabando.
Esta forma puede consistir de una tabla o
gráfica, donde se registre, analice y presente
resultados de una manera sencilla y directa.

• Las listas de chequeo o de verificación, es una
herramienta que sirve para determinar el grado de
peligrosidad que se tiene en un lugar o sector de la
empresa, de tal forma que se pueda tomar las
medidas correctivos necesarios, para tratar de
eliminar o caso contrario tratar de reducir ese
peligro de modo que no rompa con el continuo
desarrollo de las actividades de la organización.

Funcionalidad
Proporciona un medio para registrar de
manera eficiente los datos que servirán de base
para subsecuentes análisis.
Proporciona registros históricos, que ayudan a
percibir los cambios en el tiempo.
Facilita el inicio del pensamiento estadístico.
Ayuda a traducir las opiniones en hechos y
datos.
Se puede usar para confirmar las normas
establecidas.

Para elaborar una lista de chequeo o de
verificación puede emplearse como pauta:
1. Peligro de compresión.
2. Peligro de enganches.
3. Peligro de cortes.
4. Peligro de aprisionamiento.
5. Objetos despedidos.
6. Caída de objetos.
7. Peligro de encontronazos.
8. Electricidad.
9. Gases.
10. Objetos pesados.
11. Productos químicos e inflamables.
12. Objetos calientes, fríos y radiación.
13. Objetos afilados y puntiagudos.
14. Superficies resbaladizas.
15. Peligro de tropezones.

¿Cómo usarla?
□ Determine exactamente lo que debe ser observado.
□ Defina el período durante el cual los datos serán recolectados.
□ Construya un formulario simple y de fácil manejo para anotar los
datos.
□ Haga la recolección de datos, registrando la frecuencia de cada
tiempo que está siendo observado.
□ La lista de verificación permite observar, entre otros, los siguientes
aspectos:
□ Número de veces que sucede una cosa.
□ Tiempo necesario para que alguna cosa suceda.
□ Costo de una determinada operación, a lo largo de un cierto
período de tiempo.
□ Impacto de una actividad a lo largo de un período de tiempo.

Ventaja
Una lista de
verificación es
una de las formas
más objetivas de
valorar el estado
de aquello que
se somete a
control
Desventaja
El carácter cerrado
su limitado número
de las respuestas
elimina
información muy
útil (recoger todos
los matices,
detalles, y
singularidades)

¿Que es ?
Grupo de trabajadores que se encuentran
debidamente organizados, entrenados y
equipados para estar en la absoluta capacidad
de identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar determinadas emergencias
y así mismo se encuentran entrenados para
actuar oportunamente controlando o
minimizando sus consecuencias de dichos riesgos
identificados.

□ Estas brigadas son formadas con el fin de
promover un cambio de actitud en el personal,
con la finalidad de fomentar una cultura
preventiva, la cual se fundamente y respalde en la
necesidad de controlar y manejar de manera
organizada las condiciones laborales inadecuadas
que puedan causar desastres que afecten la salud
o seguridad de los trabajadores o así mismo los
bienes materiales de la empresa.
□ Conformar las brigadas de emergencia definidas,
que generalmente pueden ser:
□ Brigada contra incendios y derrames
□ Brigada de Evacuación y Rescate
□ Brigada de Primeros Auxilios

¿Qué es ?
□ Es todo instrumento informativo dinámico que
permite conocer los factores de riesgo y los
probables o comprobados daños en un
determinado ambiente de trabajo

Las fases en la implementación
de un mapa de riesgos
• Conocer profundamente los factores de riesgo para
programar estratégicamente intervenciones preventivas
evitando a toda costa la improvisación.
• Análisis exhaustivo de los conocimientos adquiridos en el paso
anterior. Donde basados en estos datos se fijarán todas las
prioridades de intervención y se programará este análisis.
• Aplicación practica de los planes de intervención
programados.
• Verificación de los resultados de la intervención establecida
en el paso anterior, respecto a los objetivos previamente
programados.

Función de un Mapa de
Riesgos
Es proporcionar las herramientas necesarias,
para llevar a cabo las actividades de
localizar, controlar, dar seguimiento y
representar en forma gráfica, los agentes
que tienen una alta probabilidad de ser
generadores de riesgos que ocasionan
accidentes o enfermedades profesionales
en un centro de trabajo

Se conocen básicamente 4 fundamentos el
la elaboración de riesgos:
• La peligrosidad o nocividad del trabajo no se paga sino
que se elimina.
• Los trabajadores no pueden delegar a nadie el control
de su salud, la cual es inherente a cada uno.
• Los trabajadores más interesados son los trabajadores
más competentes para decidir sobre las condiciones
ambientales en las cuales desarrollan su actividad
laboral.
• Es indispensable que los trabajadores tengan suficiente
conocimiento sobre el ambiente laboral donde se
desempeñan, lo cual debe estimularlos a mejorar en
su desenvolvimiento laboral.

Simbología utilizada en la
construcción de mapas de riesgos

ALGUNOS VIDEOS
https://www.youtube.com/watch?v=u49trNR-PAw
https://www.youtube.com/watch?v=9_wiaNx5q
Bhcttps://www.youtube.com/watch?v=7kM7M6ylN
34

BIBLIOGRAFÍA
□ http://www.arlsura.com/index.php/com
ponent/content/article/59-centro-de-documentacion-
anterior/gestion-de-la-salud-
ocupacional-/326--sp-27016
□ - See more at:
http://www.arlsura.com/index.php/com
ponent/content/article/59-centro-de-documentacion-
anterior/gestion-de-la-salud-
ocupacional-/326--sp-
27016#sthash.InpwvcKH.dpuf

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