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Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Gestión
201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013
PRIMERA RENDICIÓN
PÚBLICA DE CUENTAS
1
Primer Semestre 2012
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Gestión 2013
2 Presentación
3 Acceso a la Justicia
7 Resultados de Régimen Disciplinario durante el Primer Semestre 2013
9 Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional
para emitir Certificados de No Propiedad
12 Por una vida sin violencia de género
15 Transparencia y acceso a la información
18 Consejo de la Magistratura lidera proceso para nueva Carrera Judicial
19 Información para la Carrera Judicial
21 Innovación Tecnológica en el Órgano Judicial
22 Conciliación, una alternativa en la Justicia
24 Normativa institucional
25 Gestión Institucional
27 Ejecución Presupuestaria
28 Participación en Eventos
30 Anexos
40 Fotogramas
Contenido
2
Primer Semestre 2012
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
PRESENTACIÓN
a gestión 2013 entró en vigencia la “Ley 341 de Participación y
Control Social”; que rescata el mandato de la Constitución Política
del Estado Plurinacional sobre el deber de rendir cuentas a la
sociedad en su conjunto, donde los representantes de la sociedad
civil sean estos orgánicos, comunitarios o circunstanciales, tienen
el derecho de participar en los procesos de “Rendición Pública de
Cuentas” de las entidades del Estado Plurinacional, entre ellas, el
Consejo de la Magistratura.
En efecto, toda institución pública debe dar cuentas en relación
a su gestión, por lo menos dos veces al año; de allí que, en base
a los principios de Transparencia y Acceso a la Información
Pública consagrados en la legislación nacional, el Consejo de la
Magistratura pone a consideración de la sociedad en su conjunto,
la presente “Rendición Publica de Cuentas” correspondiente al
primer semestre de la gestión 2013, en cuanto a las competencias
asignadas por el constituyente y la Ley 025 del Órgano Judicial:
Régimen Disciplinario, Políticas de Gestión, Control y Fiscalización,
Recursos Humanos y Derechos Reales.
Invitamos al pueblo boliviano a considerar y evaluar la presente
publicación como un reflejo de la labor realizada en respuesta al
gran desafío de transformar la justicia boliviana, en un sistema
judicial heredado, que no responde a las necesidades agobiantes
del pueblo boliviano, y que esperemos cambie con los nuevos
códigos adjetivos y sustantivos próximamente a promulgarse, para
así consolidar un nuevo modelo de justicia plural.
Cristina Mamani Aguilar
Presidenta del Consejo de la Magistratura.
L
3
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Acceso a la nueva justicia
1.1. El Consejo implementa juzgados de nueva creación
En la gestión 2012, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante Resolución Ministerial Nº 652, aprobó la creación de 29 nuevos
juzgados en el sistema judicial. Durante el primer semestre de esta gestión, el Consejo de la Magistratura realizó la implementación de estos nuevos
juzgados que se encuentran en funcionamiento en diferentes distritos del país.
En la pasada gestión, con la misma resolución ministerial, se aprobó de la misma forma la apertura de 10 juzgados en material agroambiental, que
en la actualidad también se encuentran en servicio a los litigantes.
Primer Semestre 2013
Gestión. El Pleno del Consejo de la Magistratura tiene como prioridad generar las condiciones para mejorar el acceso de la población boliviana a la justicia.
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Primer Semestre 2013
4
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
JUZGADOS Y TRIBUNALES DE RECIENTE CREACIÓN EN LOS DISTRITOS JUDICIALES DEL PAÍS
SIGLA CARGO LUGAR JUZGADO
CHQ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SUCRE
CHQ JUEZ DE INSTRUCCIÓN DE FAMILIA SUCRE
CHQ JUEZ TÉCNICO MUYUPAMPA
LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR LA PAZ
LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR LA PAZ
LPZ JUEZ TÉCNICO LA PAZ
LPZ JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA PUCARANI
LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR EL ALTO
LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR EL ALTO
CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR COCHABAMBA
CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR COCHABAMBA
CBB JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA IVIRGARZAMA
CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL QUILLACOLLO
SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SANTA CRUZ
SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SANTA CRUZ
SC JUEZ TÉCNICO SANTA CRUZ
SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL MONTERO
PTS JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR POTOSÍ
PTS JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR POTOSÍ
PTS JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA TUPIZA
BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR BENI
BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR RIBERALTA
BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SAN BORJA
TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL TARIJA
TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR TARIJA
TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR BERMEJO
ORU JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR ORURO
ORU JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR ORURO
ORU JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA CHALLAPATA
TOTAL DE JUZGADOS Y TRIBUNALES DE SENTENCIA 29
JUZGADOS AGROAMBIENTALES DE RECIENTE CREACIÓN
EN LOS DISTRITOS JUDICIALES DEL PAIS
SIGLA CARGO LUGAR JUZGADO
CHQ JUEZ AGROAMBIENTAL MACHARETI
LPZ JUEZ AGROAMBIENTAL PUCARANI
LPZ JUEZ AGROAMBIENTAL EL ALTO
SC JUEZ AGROAMBIENTAL SANTA CRUZ
SC JUEZ AGROAMBIENTAL VALLEGRANDE
PTS JUEZ AGROAMBIENTAL COLQUECHACA
TJA JUEZ AGROAMBIENTAL YACUIBA
ORU JUEZ AGROAMBIENTAL HUACHACALLA
CBB JUEZ AGROAMBIENTAL SACABA
CBB JUEZ AGROAMBIENTAL ENTRE RIOS
TOTAL DE JUZGADOS AGROAMBIENTALES
La puesta en funcionamiento de los nuevos 39 nuevos juzgados fue
posible gracias a las gestiones que realizó el Consejo de la Magistratura
ante el Órgano Ejecutivo, para obtener recursos adicionales para la
implementación de estos nuevos tribunales.
Con los nuevos juzgados en funcionamiento, el sistema judicial
boliviano cuenta con un total 815 juzgados que están al servicio de la
ciudadanía.
De acuerdo a estudios y análisis técnicos realizados por la Dirección
de Política de Gestión del Consejo de la Magistratura, los nuevos juzgados
fueron establecidos en lugares donde se registra un alto crecimiento
demográfico y un alto movimiento de causas. Con la apertura de los nuevos
juzgados se espera que la mora procesal se reduzca en porcentajes
significativos y contribuya a una mejor administración de justicia.
Respecto a los juzgados agroambientales de nuevo funcionamiento,
la apertura en diversos distritos obedeció a la presencia de la justicia en
lugares hasta donde antes no había llegado y existe una evidente demanda
de servicios judiciales. Esta tarea de distribución se realizó de manera
coordinada con el Tribunal Agroambiental.
5
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
1.2. Nuevos juzgados en trámite
El Pleno del Consejo de la Magistratura, de acuerdo a los recursos
disponibles del Órgano Judicial, creará 59 juzgados ordinarios en todo el
país que entrarán en vigencia en el segundo semestre del año, una vez
que el Ministerio de Economía y Finanzas asigne los ítems respectivos en
respuesta a la solicitud enviada.
El personal de la institución previamente realizó un diagnóstico de la
situación actual de los juzgados y tribunales. Este estudio identificó la
necesidad de crear 432 juzgados ordinarios para garantizar la fluidez
de los procesos en el sistema judicial, cuya mora procesal hasta 2012
se acercaba a 390 mil procesos, al menos 320 tendrían este objetivo
específico, en tanto que el resto sería creado en el marco de la vigencia
de la Ley Nº 348 de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, la Ley 004 y
la creación de nuevos juzgados en municipios con una población mayor
a 10 mil habitantes.
La propuesta fue presentada al Ministerio de Justicia y al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas para su análisis presupuestario.
La creación e implementación de nuevos juzgados es una prioridad
para el Consejo de la Magistratura, puesto que la capacidad de resolución
rápida y efectiva de causas ha llegado a su límite en el sistema judicial,
que no es capaz de recibir más procesos y tratarlos de inmediato.
De los 59 juzgados propuestos para su creación en el segundo
semestre de 2012, 41 son de Instrucción y se ubicarían en 22 en ciudades
capitales y 19 en provincia. En tanto que 18 Juzgados de Partido serían
asentados en ciudades capitales y 4 en provincias.
La política de acceso a la justicia en el área jurisdiccional impulsada por
el Consejo de la Magistratura se basa en dos pilares esenciales: alivianar
la sobrecarga procesal y elevar los niveles de accesibilidad al servicio,
según factores socioeconómicos y demográficos.
Con la vigencia de los nuevos 59 juzgados, se espera descongestionar
las causas pendientes de resolución e incrementar el porcentaje de la
capacidad de resolución en los diferentes juzgados.
En ese marco, el Plenario del Consejo, en cumplimiento del Art. 180-
I de la Constitución Política del Estado y respetando los principios de
accesibilidad, inmediatez e igualdad, formuló su labor en políticas para la
creación, traslado y supresión de juzgados.
Estos juzgados, de acuerdo a los artículos 83 de la Ley Nº 025,
establecen que deben estar compuestos por un juez, el conciliador,
secretario, auxiliar y oficial de diligencias, debiendo ser parte de la nueva
estructura orgánica del Órgano Judicial.
Los nuevos juzgados propuestos, que podrían comenzar a ser
implementados en el segundo periodo del año, estarían distribuidos de
acuerdo al siguiente detalle:
Distrito
Capital Provincias Total Juzgados a
CrearInstrucción Partido Instrucción Partido
Chuquisaca 1 2 3
La Paz 5 4 6 1 16
El Alto 2 1 3
Cochabamba 6 3 2 1 12
Oruro 1 1
Potosí 3 1 4
Tarija 1 1
Santa Cruz 5 7 4 1 17
Beni 1 1
Pando 1 1
Total 22 14 19 4 59
1.3. Reingeniería: Ampliar competencias y reasignar funciones
El Pleno del Consejo de la Magistratura planteó a los magistrados
del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) un proyecto de reingeniería que
busca mejorar el rendimiento de los actuales jueces, ampliando sus
competencias y reasignando funciones.
La propuesta elaborada por la Dirección de Políticas de Gestión del
Consejo de la Magistratura tiene además el objetivo de reducir la mora
procesal en el país, y así liberar la sobrecarga procesal de los juzgados
toda vez que, en los últimos años, las causas se incrementaron en los
estrados judiciales.
Primer Semestre 2013
6
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
La reingeniería tiene su base en dos componentes. El primero se refiere
a la ampliación de competencias a otras materias legalmente admitidas
que antes no se conocían y el segundo consiste en la asignación de
nuevas funciones.
El primero será aplicado a los juzgados de partido mixtos de provincia
con poca carga procesal y reducidas competencias, y el segundo a
Tribunales de Sentencia de ciudades capitales de departamento y
ciudades intermedias con poca carga procesal.
Esta propuesta surge luego de constatar que la capacidad promedio
de un juez es subutilizada, ya que, en algunos casos, no llega al parámetro
óptimo de rendimiento.
Con la reingeniería propuesta se pretende reasignar funciones y
competencias a 22 jueces y con la creación de los 59 juzgados se llegará a
un total de 81 nuevos juzgados que serán asignados en los nueve distritos
del país.
1.4. Objetivo: Erradicar la mora procesal
Todas las políticas y acciones que asume el Consejo de la Magistratura
están dirigidas a reducir la mora procesal en los dos próximos años.
Tras estudios técnicos se estableció la necesidad de crear nuevos 432
juzgados.
De acuerdo a la iniciativa del Consejo, a los 815 juzgados que
actualmente funcionan en el territorio nacional, se sumarían los 432
requeridos llegando a un total de 1.160 juzgados. Ese número sería el
ideal para terminar en los dos próximos años la mora procesal en Bolivia.
En ese marco, el Pleno del Consejo de la Magistratura ya comenzó
a trabajar buscando llegar a esa meta. En el 2013, se consolidarán los
primeros 81 juzgados de los 432 requeridos con recursos propios y el
número restante ya se inicio las gestiones ante el Órgano Ejecutivo para la
creación de los juzgados requeridos.
A esas acciones se suma la decisión del Plenario de dotar equipos
informáticos para los juzgados, además se trabaja en la creación de
Centros y secretarias de Conciliación en Sede Judicial que también
permitirán reducir la mora procesal. zx	EXPEDIENTES. Reducir la acumulación de casos es un objetivo de gestión institucional.
zx	ATENCIÓN. Otorgar un mejor servicio a la ciudadanía es la finalidad de los cambios.
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Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Durante el primer semestre 2013, los 21 juzgados disciplinarios del
país bajo dependencia del Consejo de la Magistratura recibieron un
total de 1698 denuncias contra vocales, jueces y personal de apoyo
jurisdiccional que desarrolla sus labores en los tribunales del país. De
ese total, 428 se concretaron en resoluciones en materia disciplinaria y
94 fueron los servidores judiciales sancionados con amonestaciones,
multas, suspensiones y destituciones.
Resoluciones emitidas por juzgados disciplinarios
Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura
Del total de 428 resoluciones emitidas por los juzgados disciplinarios,
187 fueron probadas en tanto que 231 resultaron improbadas. Solamente
se registraron siete desestimientos y tres prescripciones. Del total de 94
sanciones impuestas mediante resoluciones a servidores judiciales, 35
fueron amonestaciones, 21 multas, 35 suspensiones y tres destituciones.
Sanciones impuestas a servidores judiciales
De acuerdo al artículo 185 de la Ley 025, del Órgano Judicial, las
faltas disciplinarias de los servidores judiciales son clasificadas en leves,
graves y gravísimas. Según el informe estadístico de Sala Disciplinaria, de
los 94 casos sancionados, 56 fueron por faltas leves, 35 por faltas graves
y 3 por faltas gravísimas que corresponden con las tres destituciones de
dos jueces y un vocal.
1.3.1. Labor disciplinaria por distritos judiciales
Durante el primer semestre de 2013, los juzgados disciplinarios
además de atender las causas ingresadas en este año, un total de 1019,
conocieron las acumuladas en la gestión precedente que eran de 679
denuncias.
Por distritos, los juzgados disciplinarios de La Paz fueron los que
recibieron una mayor carga de denuncias y procesos. Un total de 665
denuncias llegaron hasta los jueces disciplinarios, de los cuales 396
no fueron admitidas, 26 fueron declaradas improbadas y 26 probadas.
Resultados de Régimen Disciplinario
Primer Semestre 2013
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
En apelación en Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura se
encuentran 34 y 180 estaban aún en trámite hasta el 30 de junio de 2013.
En contraste, en el distrito de Pando fue donde menos denuncias se
recibieron, con un total de 47, de las cuales 7 no fueron admitidas, 12
fueron declaradas improbadas, 10 probadas; en tanto que 9 están en
apelación y 11 en trámite.
PROCESOS DISCIPLINARIOS
Las Resoluciones Probadas e Improbadas a la fecha se encuentran ejecutoriadas
Nº NIVEL Formas de Conclusión del Proceso Procesos enTramite
NACIONAL (Procesos Archivados) 2012-2013
Observadas/No
Admitidas
Improbadas Probadas Apelación Trámite
1 LA PAZ 396 29 26 34 180
2 SANTA CRUZ 185 27 9 32 176
3 COCHABAMBA 146 28 10 52 50
4 TARIJA 41 16 11 18 23
5 CHUQUISACA 12 13 10 17 20
6 POTOSI 11 5 5 12 1
7 ORURO 34 2 9 11 37
8 BENI 10 9 4 13 9
9 PANDO 7 12 10 9 11
TOTAL 842 141
94 198 507
705 Por Concluir
*ElcuadrodeApelación,reflejaelnúmerodeexpedientesremitidosporlosdistritosdisciplinariosenelprimersemes-
tre del 2013, a la Sala Disciplinaria.
Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura
Hasta el 30 de junio de 2013, 134 procesos quedan pendientes de la
gestión 2012 y 373 de la gestión en curso.
1.3.2. Sanciones disciplinarias ejecutoriadas por servidores judiciales
De las 1698 denuncias que llegaron hasta los juzgados disciplinarios,
94 llegaron hasta una sanción disciplinaria en el primer semestre de 2013.
Secretarios y actuarios fueron los que recibieron la mayor parte de las
sanciones entre amonestaciones, multas y suspensiones por faltas leves
y graves. Un total de 40 fueron funcionarios de apoyo jurisdiccional fueron
sancionados por jueces disciplinarios.
En el nivel de jueces 24 fueron sancionados con diversas disposiciones
como la suspensión e, incluso, dos fueron destituidos. En contraste,
solamente un vocal de distrito judicial fue sancionado con la destitución.
SERVIDORES JUDICIALES SANCIONADOS
NIVEL NACIONAL
FALTAS LEVES FALTAS GRAVES FALTAS GRAVI-
SIMAS
Amonestaciones Multas Suspensiones Destituciones
Vocales - - - 1
Jueces 7 5 11 2
Secretarios/Actuarios 17 8 15 -
Auxiliares/Oficiales de Diligencias 7 8 8 -
Notarios de Fe Pública
4 - 1 -
TOTAL: Sanciones Impuestas
35 21 35 3
TOTAL: 94 SANCIONES EJECUTORIADAS
Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura
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Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional para
emisión de Certificados de No Propiedad
2.1.Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional para emisión de Certificados
de No Propiedad
Con la finalidad de facilitar los trámites de regularización del derecho
propietario sobre bienes inmuebles urbanos y dando cumplimiento a las
disposiciones establecidas en la Ley 247, el Consejo de la Magistratura
inauguró el pasado mes de junio oficialmente la Oficina de Emisión de
Certificados de No Propiedad a Nivel Nacional (Implementación Ley Nº
247- Regularización del Derecho Propietario).
La oficina de Emisión de Certificados de No Propiedad a Nivel Nacional
atiende a la ciudadanía desde el pasado 8 de mayo y desde esa fecha
hasta el 31 de junio se han recibido 4430 solicitudes de Certificado de No
Propiedad, documento que es requisito para la regularización de inmue-
bles urbanos en el país.
Del total de solicitudes de certificación, un total de 3811 no tenían re-
gistro alguno de propiedad en Derechos Reales, en tanto que 619 sí tenían
el nombre del solicitante inscrito como titular de una propiedad. Según
establece la Ley 247, la certificación de no propiedad de los bienes no
regularizados es requisito para que los actuales poseedores del bien in-
mueble puedan legalizar su derecho propietario.
2.1.1. Datos centralizados
La oficina abierta en Sucre maneja la información centralizada sobre
las propiedades urbanas en el país y su función es la de certificar el dere-
cho de no propiedad de las personas que se acojan a la Ley 247, que en
su artículo 11 señala como requisito esta acreditación.
Con la implementación de las oficinas se pretenden beneficiar a más
de medio millón de personas en todo el país, que no tienen la propiedad
de sus viviendas saneadas.
Una de las condiciones del proceso, que establece la Ley 247, es que
los beneficiarios sólo pueden regularizar de una propiedad urbana que
esté destinada a vivienda, hecho que la Dirección de Derechos Reales a
través de su oficina de Emisión de Certificados de No Propiedad, debe
acreditar.
zx	INAUGURACIÓN. La presidenta Mamani inaugura la oficina junto al viceministro Morales
Primer Semestre 2013
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SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN LEY 247 (Hasta junio 2013)
Nº Oficina
Servicio de Certificación Ley Nº 247
Ingresados
Procesados
Positivos Negativos
1 La Paz 163 35 128
2 El Alto 233 48 185
3 Coroico 25 5 20
4 Achacachi 2 2 0
5 Viacha 0 0 0
6 Sucre 27 4 23
7 Camargo 0 0 0
8 Monteagudo 0 0 0
9 Santa Cruz 1668 225 1443
10 Montero 109 23 86
11 Puerto Suarez 0 0 0
12 Camiri 0 0 0
13 Vallegrande 0 0 0
14 Cochabamaba 747 101 646
15 Quillacollo 7 2 5
16 Sacaba 8 2 6
17 Aiquile 17 6 11
18 Punata 0 0 0
19 Villa Tunari 0 0 0
20 Trinidad 140 9 131
21 Riberalta 0 0 0
22 San Borja 0 0 0
23 Tarija 27 5 22
24 Yacuiba 0 0 0
25 Bermejo 9 1 8
26 Potosi 31 6 25
27 Uyuni 0 0 0
28 Tupiza 0 0 0
29 Uncía 0 0 0
30 Oruro 1199 142 1057
31 Challapata 12 2 10
32 Cobija 6 1 5
Total 4430 619 3811
Fuente: Direccion Nacional de Derechos Reales
Según el reporte estadístico de la Dirección Nacional de Derechos
Reales del Consejo de la Magistratura, el departamento donde más
solicitudes se atendieron es Santa Cruz con 1668, de los cuales 1443
fueron negativos, es decir que el solicitante no tenía ningún inmueble
registrado en propiedad y, por lo tanto, se puede acoger a la Ley 247 para
regularizar el derecho propietario de la vivienda que habita.
4.1.2. Implementación de Juzgados
Con el objetivo de proporcionar al tema vivienda una atención eficaz
se hace necesario la creación de juzgados de instrucción en lo civil para
poder atender este tipo de demandas, ya que en la actualidad la mayoría de
los juzgados a nivel nacional se encuentran con una sobrecarga procesal,
que excede los parámetros establecidos, en este sentido y enmarcado
en el artículo 3ero de la Ley 247, el Consejo de la Magistratura elaboró la
propuesta para la implementación de nuevos juzgados, esto, de acuerdo
a la cantidad estimada de beneficiarios con la Ley 247 de Regularización
de Derecho Propietario, de acuerdo al siguiente detalle:
zx	VISITA. Periodistas visitan las oficinas inauguradas en Sucre.
11
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
BENEFICIARIOS DE REGULARIZACIÓN DE DERECHO PROPIETARIOY LA
NECESIDAD DE JUZGADOS A SER CREADOS CON LA LEY 247
(ULTIMO REPORTE PROREVI)
CIUDAD
Nº DE BENEFI-
CIARIOS LEY Nº
247
CAUSAS A
RESOLVER POR
JUZGADO AÑO
VIGENCIA LEY
Nº 247 (DOS
AÑOS)
ESTIMADO DE CAU-
SAS A RESOLVER POR
JUZGADO DURANTE
LAVIGENCIA DE LA
LEY Nº 247
CREACIÓN DE
JUZGADOS LEY
Nº 247
(A) (B) (C) D=(B*C) E=(A/D)
LA PAZ 56.041 980 2 1.960 29
ORURO 23.366 980 2 1.960 12
COCHABAMBA 102.094 980 2 1.960 52
SANTA CRUZ 114.981 980 2 1.960 59
CHUQUISACA 29.786 980 2 1.960 15
PANDO 7.188 980 2 1.960 4
POTOSÍ 49.253 980 2 1.960 25
TARIJA 29.943 980 2 1.960 15
BENI 24.203 980 2 1.960 12
EL ALTO 44.218 980 2 1.960 23
TOTAL 481.073 980 2 1.960 245
Fuente: Dirección Nacional de Políticas de Gestión
PRESUPUESTO DE CREACIÓNY FUNCIONAMIENTO DE JUZGADOS DE ACUERDO
A LA NECESIDAD DE JUZGADOSY LAVIGENCIA DE LA LEY 247
(ULTIMO REPORTE PROREVI)
CIUDAD
PRESUPUESTO DE
CREACIÓNY FUNC-
IONAMIENTO DE UN
JUZGADO EN UNA
GESTIÓN
PRESUPUESTO
POR AÑO
PRESUPUESTO DE
FUNCIONAMIENTO DE
UN JUZGADO EN UNA
GESTIÓN
PRESUPUESTO
2do AÑO
PRESUPUESTO
TOTAL
F G=(E*F) H I=(E*H) J=(G+I)
LA PAZ 482.451 13.794.406 407.051 11.638.543 25.432.950
ORURO 482.451 5.751.505 407.051 4.852.629 10.604.135
COCHABAMBA 482.451 25.130.282 407.051 21.202.788 46.333.070
SANTA CRUZ 482.451 28.302.397 407.051 23.879.148 52.181.546
CHUQUISACA 482.451 7.331.778 407.051 6.185.929 13.517.707
PANDO 482.451 1.769.315 407.051 1.492.797 3.262.112
POTOSÍ 482.451 12.123.551 407.051 10.228.818 22.352.368
TARIJA 482.451 7.370.424 407.051 6.218.535 13.588.958
BENI 482.451 5.957.531 407.051 5.026.457 10.983.988
EL ALTO 482.451 10.884.193 407.051 9.183.154 20.067.347
TOTAL 482.451 118.415.383 407.051 99.908.799 218.324.181
Fuente: Dirección Nacional de Políticas de Gestión
La disposición transitoria del artículo tercero de la Ley 247 dispone que
“El Órgano Judicial, a través del Consejo de la Magistratura, dispondrá de
Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial que garantice en cada
Distrito Judicial la oportuna y preferente tramitación de las causas deriva-
das de la regularización prevista en la presente Ley. A este fin el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas, otorgará al Órgano Judicial los recur-
sos económicos de acuerdo a disponibilidad presupuestaria”.
zx	ACTO. El viceministro de Vivienda, Bony Morales, en la inauguración de las oficinas.
Primer Semestre 2013
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
4.2. Consejo asume desafío deVida Libre deViolencia
El día 9 de marzo de 2013, una jornada después del Día Internacional
de la Mujer, el presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales, promulgó
en Bolivia la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de
Violencia, un documento que marca el esfuerzo femenino para concretar
una sociedad más justa con menos víctimas de la desigualdad de género.
El desafío de operativizar esta nueva norma está bajo responsabilidad
del Consejo de la Magistratura, que debe crear e implementar los juzgados
que tratarán con exclusividad los casos relacionados con la violencia de
género; así como la responsabilidad, en coordinación con la Escuela de
Jueces, de la capacitación y especialización de los jueces que conocerán
esta nueva materia.
Entre otras atribuciones, el Consejo de la Magistratura también se en-
cargará de la reglamentación para la designación y evaluación de los jue-
ces que traten los casos de violencia contra la mujer. La Ley establece un
plazo de 90 días a partir de su promulgación para que estas actividades
sean implementadas gradualmente.
4.2.1 Juzgados
El Consejo de la Magistratura ha elaborado una Propuesta Técnica de
Creación e Implementación de Juzgados para el cumplimiento de la Ley
348. El documento proyecta y justifica la creación de 33 juzgados especia-
lizados en violencia contra la mujer. Al menos 22 de estos tribunales serían
creados en ciudades capitales, en tanto que 11 se ubicarían en ciudades
intermedias para dar cobertura también a zonas rurales con alta densidad
de población.
La Ley 348 establece también la creación de una estructura jurisdic-
cional para la atención de las mujeres víctimas de violencia. Este ordena-
miento dará inicio a partir de un juzgado de instrucción en materia de vio-
lencia contra la mujer, donde serán recibidos los procesos en una primera
instancia; luego pasarán a un juzgado de sentencia en la misma materia;
después a un tribunal de sentencia. En caso de apelación, las causas en la
materia serán conocidas por Sala Plena de los tribunales departamentales;
y, en última instancia, llegarán hasta el Tribunal Supremo de Justicia en
casación.
Esquema de funcionamiento de la nueva jurisdicción
Según la propuesta técnica del Consejo de la Magistratura, se precisa-
rán más de 28 millones de bolivianos para la implementación de 35 Juz-
gados de Instrucción en materia contra la violencia hacia las mujeres en
capitales de departamento y en provincias, 8 Juzgados de Sentencia, 5
Tribunales de Sentencia y 13 equipos interdisciplinarios, para la aplicación
de la Ley 348.
Según la propuesta técnica del Consejo de la Magistratura, se precisa-
rán más de 28 millones de bolivianos para la implementación de 35 Juz-
gados de Instrucción en materia contra la violencia hacia las mujeres en
capitales de departamento y en provincias, 8 Juzgados de Sentencia, 5
Tribunales de Sentencia y 13 equipos interdisciplinarios, para la aplicación
de la Ley 348.
Por una vida sin violencia de género
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Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Creación de Juzgados de Instrucción, Sentencia, Tribunales de Sentencia
y Equipos interdisciplinarios.
DISTRITO
Juzgadosde
Instrucción
Juzgadosde
Sentencia
TribunalesdeSentencia
EquiposInter-
disciplinarios
Chuquisaca 2 1 1
La Paz 5 1 1 2
El Alto 3 1 1 1
Cochabamba 6 1 1 2
Oruro 2 1 Reasignación de competencias 1
Potosí 2 1 Reasignación de competencias 1
Tarija 3 1 Reasignación de competencias 1
Santa Cruz 10 1 2 2
Beni
1
Reasignación de
competencias Reasignación de competencias 1
Pando
1
Reasignación de
competencias
Reasignación de competencias
1
TOTAL 35 8 5 13
Fuente: Dirección de Políticas de Gestión, Consejo de la Magistratura.
Presupuesto Estimado para Creación de Juzgados y Equipos Multidisciplinarios
Ley 348 • Resumen Consolidado:
Descripción Cantidad Presupuesto en Bs.
Creación de Juzgados de Instrucción 35 16.885.788
Equipos Multidisciplinarios 13 4.188.072
Juzgados de Sentencia yTribunales de Sentencia
8 Juzgados de Sentencia
5Tribunales de Sentencia
7.203.687
Unidad Nacional de lucha contra la violencia hacia
la mujer
666.090
PresupuestoTotal 28.943.637
Fuente: Dirección de Políticas de Gestión, Consejo de la Magistratura.
Pese a la creación de nuevos juzgados, el volumen estimado de
causas en el marco de la Ley 348, respalda la propuesta de ampliar
las competencias de Juzgados Mixtos de Instrucción, de Partidos y
Tribunales. El proyecto del Consejo de la Magistratura propone la
ampliación de competencias en 267 juzgados de ciudades capitales de
departamento, incluida la ciudad de El Alto. En provincias, los juzgados
con las competencias ampliadas llegarían a 299 en todos los distritos del
país.
Con la creación de los juzgados especializados en el tratamiento de
violencia de género y la ampliación de competencias, se espera que un
mayor número de casos sean conocidos por los tribunales, por cuanto,
hasta 2011 solamente un 7,25 por ciento de las denuncias llegaron hasta
la justicia ordinaria. Según el reporte, una gran parte de las denuncias
de víctimas de violencia masculina fueron canalizadas por la Brigada de
Protección a la Familia, con un 32,8 por ciento y las Defensorías de la
Niñez y Adolescencia con un 22 por ciento.
4.2.2. Difusión
Además de la infraestructura y la organización para implementar la
Ley 348, la participación de la ciudadanía será un factor clave para el
éxito de la nueva norma, que busca el noble fin de evitar el sufrimiento de
miles de mujeres bolivianas, que conviven con la violencia, el maltrato y
la soledad en su infortunio.
La nueva ley de protección a la mujer, no solamente contempla el as-
pecto punitivo de los delitos sino que hace hincapié en la prevención y
la atención de los casos de violencia, en vista de que la experiencia ha
mostrado que el proceso de maltrato femenino es gradual y sistemático,
desde la violencia psicológica hasta aquella física que puede desembo-
car incluso en la muerte.
“El rol del Órgano Judicial debe ser parte de la prevención, atención,
protección, sanción y erradicación de la violencia, dentro de la visión del
nuevo juez boliviano y jueza boliviana, es el mensaje claro que nos da la
Ley 348”, señala el consejero Wilber Choque, quien dirige la comisión del
Consejo para elaborar una propuesta de implementación de la Ley 348.
Primer Semestre 2013
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Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Después de su promulgación, ante el mandato legal de implementar
la Ley 348, el Consejo de la Magistratura desarrolla una intensa actividad
para concretar la vigencia de la nueva ley. En ese marco que ha organizado
varios eventos con la finalidad de generar un debate y concluir con una
propuesta que esté al nivel del desafío social que significa la plena
vigencia de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre
de Violencia.
4.2.3. Difusión
Conforme al mandato de la Ley 348, el Consejo de la Magistratura
reunió el pasado mes de abril, en instalaciones del Tribunal Departamental
de Justicia de Chuquisaca, a representantes del Órgano Judicial e
instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales (ONGs) que
trabajan con temáticas de género para la implementación de la Ley 348,
de lucha contra la violencia hacia la mujer.
La creación urgente de juzgados públicos que conozcan los casos
de violencia contra la mujer, la constante capacitación de jueces y la
elaboración de una currícula acorde al ejercicio de sus funciones
específicas, además de la elaboración de un reglamento de selección de
personal y la implementación de políticas públicas que permitan garantizar
a la mujer una vida libre de violencia, son acciones identificadas por el
público asistente a la jornada laboral convocada por el Consejo.
zx	EXPOSICIÓN. El consejero Wilber Choque expone la propuesta del Consejo de la
Magistratura para implementar la Ley 348.
zx	PRESENTACIÓN. Autoridades judiciales asistieron a la presentación de la Ley 348.
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
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Transparencia y acceso a la información
3.1. Transparencia y acceso a la información
A fin de consolidar la política de transparencia institucional en el
Órgano Judicial, el Consejo de la Magistratura realizó la implementación
piloto de buzones de quejas, denuncias, reclamos y sugerencias en el
Distrito de La Paz, para que la población denuncie a aquellos servidores
judiciales que incurran en irregularidades en el ejercicio de sus funciones.
De igual manera, se hizo la entrega de banners y trípticos, material
con en el que se informa sobre los aranceles y requisitos de los diferentes
trámites que la población realiza en Derechos Reales. Las ánforas fueron
instaladas en las oficinas de Derechos Reales, en la Representación
Departamental del Consejo de la Magistratura y en los juzgados de La Paz
y de El Alto. Los buzones están acompañados de banners informativos y
boletas para que los usuarios puedan efectuar sus denuncias y reclamos.
Las denuncias pueden ser hechas anónimamente y se realizan de
manera sencilla a través del llenado de un formulario que consta de dos
partes, una de las cuales se deposita en el buzón y la otra se queda con
el denunciante, la que permite hacer seguimiento a su caso a través de la
numeración de identificación del documento.
3.2. Transparencia y lucha contra la corrupción
Sin duda, una de las prioridades institucionales del Consejo de la
Magistratura es promover la transparencia en el Órgano Judicial. Por
ello, a través de la Unidad Nacional de Transparencia se produjo un
spot informativo, que promueve el buen trato y transparencia en las
oficinas judiciales. Actualmente este material se difunde en las distintas
dependencias de Derechos Reales a nivel nacional.
En la misma línea, se redactó el Código o Reglamento de Ética y
Conducta de la Servidora y Servidor Público del Órgano Judicial,
instrumento normativo que busca promover la ética en el Órgano Judicial.
Este documento se encuentra en etapa de revisión y se tiene proyectado
zx	PRESENTACIÓN. Autoridades del Consejo presentan los buzones en la ciudad de La Paz.
zx	SERVIDORES. Funcionarios de Transparencia reciben denuncias en la sede de Gobierno.
Primer Semestre 2013
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
que hasta fin de gestión sea aprobado por el pleno del Consejo de la
Magistratura.
En coordinación con sus representaciones departamentales, la
Unidad Nacional de Transparencia procesó 613 denuncias durante el
primer semestre de la presente gestión, que fueron calificadas conforme
la presunta falta cometida en responsabilidad disciplinaria, administrativa
o penal según corresponda.
3.3. Servicios informativos y acceso a la información
Las tecnologías de información y comunicación (TIC’s) se constituyen
en uno de los pilares centrales para garantizar el acceso a información
en el Órgano Judicial, por ello la Jefatura de Servicios Informáticos y
Electrónicos rediseñó el sitio web del Consejo de la Magistratura, así
como la nueva página institucional se encuentra en la etapa final de
su construcción, aunque es menester mencionar que la mayoría de su
contenido ya está disponible.
Estos esfuerzos han permitido que la población pueda acceder a la
información generada en la Institución de manera fácil, rápida y directa.
Por otro lado, la necesidad de mejorar y simplificar el acceso a los
servicios judiciales ha motivado que la Jefatura de Servicios Informáticos
y Electrónicos desarrolle los siguientes servicios informáticos:
3.3.1. Sistema Nacional de Registro Público, “SINAREP”
17
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Este sistema permitirá la simplificación de trámites para los usuarios
de Derechos Reales, quienes tendrán que seguir tan sólo cuatro pasos,
iniciando en Asesoría de Registro Público, prosiguiendo su trámite en
la Ventanilla Única de Registro, para luego pasar a su legalización y
posterior despacho. La duración por trámite no superará las 48 horas.
Como se puede colegir de lo expuesto, este mecanismo eliminará las filas
en las oficinas de Derechos Reales, además de evitar el estancamiento
de los trámites.
3.3.1. Sistema de Gestión de Notarios del Órgano Judicial, “SIGNO”
Con la implementación de este sistema informático, se realizará el
control y seguimiento a la gestión notarial, que contempla operaciones,
movimientos, trámites, de acuerdo a procedimientos y aranceles
estandarizados, es decir que con la puesta en vigencia de este sistema
la población en su conjunto podrá controlar y corroborar sus diferentes
trámites, evitando de esta forma la alteración, duplicidad y falsificación
de documentos.
Además de los sistemas descritos, también fueron desarrollados
el “Sistema de Monitoreo y Seguimiento de Recursos Humanos”, que
permite automatizar y brindar información sobre el personal que trabaja
en el Consejo de la Magistratura a la Dirección Nacional de Recursos
Humanos.
El “Sistema de Jurisprudencia” y “Sistema de Gaceta Judicial Digital”
permiten la sistematización de los fallos y sentencias de los distintos
Juzgados y Tribunales Departamentales del país, facilitando el acceso a
estos por los litigantes y público en general.
En tanto que el “Sistema Único de Registro y Seguimiento de Denuncias
- SURSED”, administrado por la Sala de Control y Fiscalización, tiene por
objeto realizar el seguimiento de las denuncias realizadas en línea o de
manera física ante el Consejo de la Magistratura.
zx	EXPLICACIÓN. Autoridades judiciales reciben explicación del nuevo sistema
implementado.
Primer Semestre 2013
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Consejo de la Magistratura encara desafío de nueva
Carrera Judicial
4.1. Consejo de la Magistratura lidera proceso para nueva Carrera Judicial
El desempeño de los jueces de acuerdo a la Carrera Judicial es una
garantía de la Independencia Judicial, señala la Constitución Política del
Estado en su artículo 178 numeral II. A partir de este mandato legal, el
Consejo de la Magistratura lidera el proceso de creación de la Carrera
Judicial para la nueva justicia boliviana.
Para esta finalidad, en el primer semestre de este año se ha conformado
una comisión de coordinación para la Carrera Judicial, integrada por
varias autoridades judiciales y asesores técnicos del Órgano Judicial.
En este marco y con el objetivo de lograr insumos de información
respecto a experiencias en Legislación Comparada sobre Carrera
Judicial aplicada en estados latinoamericanos y europeos, el Consejo
de la Magistratura llevó a cabo a fines de junio el Foro Internacional
denominado “Independencia Judicial: Carrera Judicial y Carrera Fiscal”.
Gracias al apoyo del Programa Fortalecimiento de la Independencia del
Sistema Judicial en Bolivia, financiado por la Unión Europea, en el evento
participaron alrededor de 15 autoridades judiciales de Iberoamérica e
Italia como expertos internacionales.
zx	INTERNACIONAL. Autoridades judiciales de seis paises participaron del Foro Internacional sobre Carrera Judicial qu se realizó en la ciudad de Sucre.
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Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Información para la Carrera Judicial
4.1.1. Información para la Carrera Judicial
El mandato constitucional de garantizar la independencia judicial a
través de jueces de carrera es un desafío mayúsculo que tiene el Consejo
de la Magistratura y, en general, el Órgano Judicial. Asumiendo este
reto, se organizó el Foro Internacional para que los expertos pudieran
comunicar información importante de los sistemas de formación de jueces
en sus respectivos países. El evento generó un debate que enriqueció la
proyección de las carreras judicial y fiscal en Bolivia, ejes temáticos que
se constituyen en uno de los pilares de la transformación de justicia.
Entre los expositores, el abogado constitucionalista y diputado Héctor
Arce, expuso sobre Independencia Judicial y resaltó que la Constitución
Política del Estado Plurinacional al plantear la formula única de elección
de las máximas autoridades de la justicia, mediante voto popular, apostó
por una verdadera justicia independiente.
Por su parte, el fiscal general de Buenos Aires, Argentina, Germán
Garavano, resaltó que la implementación de la Carrera Judicial es clave
en el sistema de justicia y es la única manera de transformación y de
institucionalidad, siendo imprescindible “asegurar la independencia que
es el primer eje de toda carrera judicial”.
La fiscal de Sala del Tribunal Supremo de España y jefa de la Unidad
de Relaciones Internacionales de la Fiscalía General del Estado, Rosa Ana
Morán, añadió la necesidad de “garantizar” las actuaciones y el poder de
investigación de las fiscalías al margen de las presiones políticas para
cumplir con una de sus principales tareas: la lucha contra la corrupción.
Mientras que para el representante de las Naciones Unidades, Dennis
Racicot, la independencia judicial es una condición necesaria para la
vigencia de un Estado de Derecho, pero además un sistema judicial
independiente es esencial para la protección de los derechos humanos,
porque la independencia y la imparcialidad no deben ser concebidas
como una prerrogativa en sí del Órgano Judicial y de los jueces que lo
integran “sino como un derecho que pertenece a todos los habitantes de
un Estado”.
La presidenta del Consejo de la Magistratura de Bolivia, Cristina
Mamani, indicó sobre las palabras del diputado y constitucionalista
Héctor Arce que “la justicia debe ser imparcial, debe ser independiente
y ahora nos toca a nosotros (los magistrados y jueces) garantizar que
sea humana, creo que estamos en ese proceso de construir una nueva
justicia con participación de los ciudadanos”.
La coordinadora de la Carrera Judicial, consejera Wilma Mamani Cruz,
resaltó el momento histórico que atraviesa Bolivia en la construcción de
una nueva institucionalidad que a través de la Carrera Judicial fortalecerá
al Órgano Judicial.
4.1.2. Los avances de género en la Carrera Judicial
En el evento, se subrayó el progresivo avance en el acceso de las
mujeres a la Carrera Judicial en la experiencia Europea y Latinoamérica,
de tal forma que se registra un avance paulatino en la participación
femenina.
La magistrada vocal del Consejo del Poder Judicial de España y
miembro de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comisión
Disciplinaria, Gemma Gallego,.señaló como uno de los ejes del plan
de igualdad que atañe al sistema judicial español, el de la conciliación
de la vida personal y laboral, y se mostró favorable a las políticas de
discriminación positiva para equilibrar poco a poco el número de hombres
y mujeres en los altos puestos de la judicatura.
4.1.3. Conclusiones del Foro Internacional
De las exposiciones, se pudo advertir que las estructuras de carreras
judiciales de otros estados son bastante sólidas respecto a su
normativa, en muchos casos se rigen por Leyes de Carrera Judicial y no
Primer Semestre 2013
20
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
sólo por Reglamentos como sucede en Bolivia; a ello se suma que las
Carreras Judiciales de otros estados cumplen su verdadera función de
promover el ascenso de sus funcionarios en forma vertical y no así como
plantea la legislación boliviana de forma horizontal lo que limita que el
juez o jueza aspire a llegar a la cúspide de su carrera.
Con relación a los sistemas de evaluación, en comparación con
sistemas de otros estados, se confirmó que estos mecanismos de control
al desempeño del juez están dirigidos a mejorar el trabajo del impartidor
de justicia, siendo un extremo el cese de funciones por una evaluación
negativa, mientras que en Bolivia la Ley Nº 025 prevé como resultado
negativo de evaluación el cese y consecuentemente el alejamiento del
Juez de la Carrera Judicial.
zx	INAUGURACIÓN. Los eventos sobre Carrera Judicial se realizaron en un esfuerzo coordinado entre el Consejo de la Magistratura y la Cooperación Internacional.
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Primer Semestre 2013
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Modernización tecnológica en el Órgano Judicial
zx	RECONOCIMIENTO. El tradicional poncho chuquisaqueño fue el obsequio de autoridades que reconocieron el trabajo del diplomático de Dinamarca.
4.2. Innovación tecnológica en el Órgano Judicial
El proyecto de modernización e innovación tecnológica de información
y comunicación permitirá implementar un sistema de notificación
electrónica, que ayudará a ahorrar costos de notificación; disminuir la
suspensión de audiencias; reducir tiempo y recursos invertidos por los
operadores de justicia en la persecución penal; y aumentar la calidad de
las actuaciones.
Con los recursos económicos comprometidos por el Reino de
Dinamarca, también se logrará modernizar el inmobiliario, los equipos
tecnológicos, capacitación y contratación de recursos humanos, lo que
involucra mejor servicio a la población litigante.
Para ello el Órgano Judicial y el Ministerio Público del Estado
Plurinacional de Bolivia, suscribieron un acta de intenciones a fines del
mes de junio con la cooperación del Gobierno del Reino de Dinamarca,
que comprometió un financiamiento de más de siete millones de dólares
para promover la modernización del sistema informático en estas
instancias.
La presidenta del Consejo de la Magistratura, Cristina Mamani, destacó
la predisposición de la cooperación internacional.
Reconocimiento
La colaboración incondicional del Reino de Dinamarca a la justicia
boliviana, mediante su agencia de cooperación al desarrollo, DANIDA,
fue reconocida por el Consejo de la Magistratura con la entrega del
tradicional poncho tarabuqueño y una plaqueta conmemorativa al jefe de
la diplomacia danesa en el país, Morten Elkjaer.
Primer Semestre 2013
22
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Conciliación, una alternativa en la justicia
4.3 Conciliación en sede judicial
Durante el primer semestre de 2013, el Consejo de la Magistratura
presentó el proyecto de “Implementación de Secretarías y Centros de
Conciliación en Sede Judicial”, que tendrá una duración de cuatro años,
tiempo en el que se planifica establecer 13 centros anexos en sede
judicial y seis secretarias de conciliación.
El proyecto para que inicie formalmente está sujeto a la aprobación
de los nuevos códigos procesales, sin embargo, el Consejo de la
Magistratura, presentó ante la Asamblea Legislativa Plurinacional una
propuesta de Ley de aplicación anticipada del artículo que dispone la
apertura de los centros de conciliación. Una vez que esta Ley viabilice
la aplicación del proyecto, se podrá aplicar el convenio firmado con la
Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE), que dispuso cinco millones
de dólares para cubrir los gastos de todo el proceso de implementación.
Mientras tanto, jueces en materia civil, comercial y familiar, junto a otras
65 personas, son capacitados por el Consejo de la Magistratura, en el
marco del proyecto, como expertos conciliadores, que serán designados
posteriormente en todos los distritos del país.
El objetivo es brindarles instrumentos a los jueces para que sean ellos
quienes inciten a las partes de un proceso a resolver sus conflictos por la
vía de la de conciliación antes de llegar a demandas judiciales.
4.3.1. Distribución geográfica
El proyecto contempla la apertura de dos centros en la ciudad de La
Paz, tres en la ciudad de El Alto, cuatro en Santa Cruz, dos en la ciudad
de Cochabamba, uno en Sucre (Chuquisaca) y uno en Trinidad (Beni).
Respecto a las secretarías, una será implementada en la ciudad de
Potosí, otra en Cobija (Pando) y una en Tarija. Otras tres serán creadas en
ciudades intermedias como Caranavi (La Paz), Yacuiba (Tarija) y Riberalta
(Beni).
Con la implementación de los Centros de Conciliación se espera
reducir los altos porcentajes de la mora procesal en el sistema judicial
boliviana, que durante la gestión 2012, la mora subió a 396 mil procesos
acumulados en los nueves distritos, pese a que la capacidad de resolución
de los jueces sobrepasó las 60 mil causas por año, dos veces más que
en años anteriores.
Detrás de esta cifra de magnitudes están las dificultades cotidianas de
zx	ACUERDO. La conciliación se basa en el acuerdo de las partes para la solución de
conflictos.
23
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
miles de litigantes que no encuentran la prontitud y la oportunidad en los
resultados de la justicia.
4.3.2. Implementación en el segundo semestre de 2012
Con el apoyo de la Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE), a través
de su programa FORDECAPI, el proyecto de Conciliación comenzará a
ser implementado desde agosto de de esta gestión solo en la práctica
laboral de los jueces, mientras que la implementación de los Centros
estará sujeto a la promulgación de los nuevos códigos.
En este sinsentido, según lo establecido la conciliación tendrá valor
de cosa juzgada, lo que significa que las partes que se inclinen por
esta alternativa judicial no podrán apelar la resolución ante ninguna otra
instancia. No podrán ser inducidos a la conciliación los casos por delitos
contra el estado y los establecidos en el código penal por asesinato y
homicidio.
Según el proyecto, cada centro de conciliación anexo en sede judicial
con mayor población como La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, contará
con cuatro conciliadores, en tanto que en los distritos con menor población
serán dos expertos. Además de contar con los conciliadores, cada centro
y secretaría tendrá el personal de apoyo respectivo, con un secretario
abogado y un auxiliar notificador.
4.3.1. Antecedentes
La conciliación es una alternativa judicial que se aplica desde hace
algunos años en dos centros pilotos anexos a los tribunales en los
distritos de Oruro y Cochabamba. En ambas regiones existen casos que
se resuelven con la conciliación.
Por ejemplo, en el distrito de Oruro, en la gestión 2009 se recibieron
un total de 2.037 casos entre solicitudes escritas y verbales. De ese
total un 57 por ciento fueron resueltos mediante la conciliación, es decir
1.162 casos. Del total de casos solamente un 12 por ciento no fueron
conciliados y un 14 por ciento fueron abandonados por los interesados.
En el caso de Cochabamba, durante 9 meses de la gestión 2012 se
recibieron 1.174 solicitudes de conciliación, de las cuales se resolvieron
557, es decir un 47,4 por ciento, en tanto que 324 denuncias aún estaban
en trámite y 158 no pudieron ser conciliadas, en porcentajes un 13,4 por
ciento.
Respecto al tiempo que dura un proceso tratado por conciliación,
se estima entre dos a tres semanas, según la experiencia registrada en
los centros piloto de Oruro y Cochabamba. En tanto que en la justicia
ordinaria los casos tardan en resolverse en promedio alrededor de diez
años, según la estadística judicial.
Con estos porcentajes, la conciliación da lugar a la esperanza de
reducir la mora procesal en los juzgados bolivianos, en especial en casos
relacionados con materia civil y familiar. Las solicitudes en materia penal
presentan bajos porcentajes en el caso de Oruro, apenas un 11 por ciento
del total, sin embargo, presenta un alto porcentaje de resolución mediante
la conciliación, en total de 57 por ciento.
En el distrito de Cochabamba las solicitudes presentadas de
conciliación son en materia civil (78 por ciento) y familiar (16 por ciento).
MATERIAS
SOLICITUDES RECIBIDAS
TOTALESCONCILIADOS NO CONCILIADOS ABANDONADOS TRÁMITE
Civil 662 139 163 197 1.161
Penal 128 27 31 38 224
Familia 372 78 91 111 652
Otros - - - - -
TOTALES 1.162 244 285 346 2.037
PORCENTAJE 57 % 12 % 14 % 17 % 100 %
FUENTE: Informe Anual del Centro de Conciliación Judicial de Oruro. Gestión 2009.
Primer Semestre 2013
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Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Normativa institucional
5.1. Aprobación de reglamentos, manuales y otra normativa interna
En busca de consolidar una administración eficaz, oportuna y eficiente,
así como optimizar el trabajo al interior del Consejo de la Magistratura
y otros entes judiciales, las distintas Unidades y Direcciones trabajaron
en la redacción de reglamentos, los que fueron aprobados mediante
acuerdos de Sala Plena. El detalle es el siguiente:
ACUERDO OBJETO FECHA DE APROBACIÓN
ACUERDO Nº 010-
A/2013
Aprobar inextenso el “Reglamento de Selección,
Evaluación y designación de Trabajador (a) Social de
JuzgadosdelosDistritosJudicialesdelÓrganojudicial” 08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 014/2013
Aprobar inextenso el “Reglamento Transitorio de Se-
lección, Evaluación y designación de Secretarios de
Sala deTribunales Departamentales de Justicia” 21 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 022/2013
Aprobar inextenso la modificación del “Reglamento
Interno de la Unidad Nacional de Transparencia del
Consejo de la Magistratura” --------------------
ACUERDO Nº 023/2013
Aprobar inextenso el “Reglamento de la Unidad Na-
cional de Planificación del Consejo de la Magistratura”
--------------------
ACUERDO Nº 024/2013
Aprobarinextensoel“ReglamentodelaUnidadNacio-
nal de Control y Fiscalización del Consejo de la Magis-
tratura”, conforme el contenido literal señalado. --------------------
ACUERDO Nº 025/2013
Aprobar inextenso el “Reglamento de estructura de
funciones y procedimientos de la Sala de Control y
Fiscalización del Consejo de la Magistratura, en sus 5
capítulos y 32 artículos”, conforme el contenido literal,
señalado.
--------------------
ACUERDO Nº 027/2013
Aprobar inextenso el “Reglamento de la Dirección
Nacional de Control y Fiscalización del Consejo de la
Magistratura”, conforme lo señalado a continuación.
--------------------
ACUERDO Nº 075/2013
AprobarelReglamentodeProcesosDisciplinariospara
la Jurisdicción Ordinaria y Agroambiental, conforme al
contenido literal señalado. Archivado
Es importante mencionar que los reglamentos de Evaluación de
Jueces Disciplinarios, Subsistema de Ingreso Directo a la Carrera Judicial,
Subsistema de Evaluación Jurisdiccional, Reglamento de la Unidad de
Evaluación y Escalafón y otros se encuentran en etapa de revisión y se
prevé su respectiva aprobación para el segundo semestre de la gestión
2013.
Durante el primer semestre de la presente gestión la Sala Plena
efectivizó el funcionamiento del Consejo de la Magistratura conforme
a lo señalado por la Ley 025, de ello da cuenta la aprobación de 130
acuerdos, entre los cuales podemos destacar: Acuerdo N° 42/2013,
suscrito con ENDECAP y la Universidad Mayor de San Simón, que
posibilitará la capacitación de funcionarios del Órgano Judicial en
diplomados en Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal, Gestión
y Administración Pública y Educación Superior.
Acuerdo Nº 67/2013 convenio con la Misión Internacional de Justicia
“I.J.M.-Bolivia” que facilitará el mejoramiento, capacitación y consejería
en áreas de planificación, organización y desarrollo de programas
relacionados a la capacitación de jueces, visitas de jueces del exterior
e implementación de la Cámara Gesell para el uso de Tribunales de
Sentencia, entre otros.
Además fueron suscritos convenios con distintas universidades
del país para la capacitación de estudiantes universitarios, quienes
fortalecerán sus conocimientos teóricos y prácticos a través de las
modalidades de trabajo dirigido y pasantías en el Órgano Judicial, lo que
les permitirá obtener el título de licenciatura.
25
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Gestión Institucional
5.2. Gestión Institucional y Control y Fiscalización
EL Órgano Judicial acerca la administración de justicia al pueblo,
asistiéndole en sus necesidades reales; por ello, en la presente gestión
ha impulsado la construcción del Edificio Judicial en la ciudad de El Alto,
infraestructura que albergará distintos juzgados y oficinas administrativas.
La obra fue adjudicada al “Consorcio 12 de octubre”, tiene un costo
que asciende a 52´368.491,24 (Cincuenta y dos millones trescientos
sesenta y ocho mil cuatrocientos noventa y un 24/100 Bolivianos) y deberá
ser entregada en un lapso de 868 días.
Coadyuvando con las atribuciones establecidas en la Constitución
Política del Estado y la Ley 025 del Órgano Judicial, referidas al control de
la administración económica y financiera en el Órgano Judicial, la Unidad
Nacional de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura realiza
un exhaustivo seguimiento al proceso de contratación del edificio judicial
que se erige en la ciudad de El Alto. De igual forma, realizó seguimiento,
control y fiscalización a los procesos de adquisición de vehículos,
computadoras y fotocopiadoras, así como también a contracciones y
compras menores, además de atender todo tipo de denuncias sobre
alguna irregularidad.
zx	OBRAS. Decenas de constructores trabajan en el futuro centro de justicia zx	ENTREGA. El edificio judicial demorará más de dos años en su construcción.
Primer Semestre 2013
26
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Por otro lado y con el objetivo de velar por la idoneidad del personal
del Órgano Judicial, se realizaron controles de permanencia en su fuente
laboral al personal y se fiscalizaron las contrataciones dentro la modalidad
de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE).
Con la fiscalización del trabajo de las oficinas de Derechos Reales se
realizaron inspecciones de control y fiscalización en las dependencias
distritales de los departamentos de La Paz, Chuquisaca, Santa Cruz
y Cochabamba, donde paralelamente se verificaron los procesos de
inscripción de bienes inmuebles.
zx	CONSTRUCCIÓN. Control y Fiscalización realiza un seguimiento minucioso de la construcción de edificaciones para el sistema judicial.
27
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
5.3. Ejecución presupuestaria
Durante el primer semestre del año 2013, el Consejo de la Magistratura
ejecutó el 41.58 por ciento de su presupuesto para la gestión 2013, según
datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del reporte
SIGMA.
El presupuesto de la institución es de 62.543.240.70 bolivianos y la
ejecución asciende a 26.002.932.95 bolivianos, entre los meses de enero
y junio de la presente gestión. Durante el segundo semestre, se tiene
previsto ejecutar el saldo que equivale a Bs 36.540.247.75 bolivianos.
Conforme a la Programación Operativa Anual (POA) del Consejo de
la Magistratura, los recursos presupuestados se destinan al logro de
objetivos estratégicos de gestión institucional, que responde al fin de
generar un sistema judicial que cumpa con la misión de mantener la paz
social en el país.
Ejecución presupuestaria
Primer Semestre 2013
28
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Participación en Eventos
5.4. Consejo participó en Primera Ronda de Talleres en Guatemala
En el marco de las actividades preparatorias de la XVII Cumbre Judicial
Iberoamericana Chile 2014, una delegación del Consejo de la Magistratura
participó de la Primera Ronda de Talleres, que se realizó en la ciudad
de Antigua, Guatemala, entre los días 27 de febrero y 1 de marzo del
presente año.
Por el Consejo de la Magistratura asistieron el consejero Wilber Choque
y el jefe de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales, Weimar
Arandia, quienes integraron la delegación boliviana junto al presidente
del Tribunal Supremo, Gonzalo Hurtado, sus colegas magistrados Rómulo
Calle y Norka Mercado y el presidente del Tribunal Agroambiental,
Bernardo Guarachi.
Cerca de un centenar de delegados de 23 países asistieron para trabajar
sobre los distintos temas de la Cumbre, cuyo punto culminante será
Santiago de Chile, en marzo de 2014.
Durante los tres días del encuentro, los asistentes del taller trabajaron en
cinco grupos presenciales sobre las temáticas de Protocolo de Acceso
a la Justicia de Poblaciones Vulnerables de Iberoamérica, Cooperación
Judicial Internacional, Tecnología de los Poderes Judiciales, Protocolo
de la Independencia de las Resoluciones Judiciales y Transparencia y
Rendición de Cuentas.
Bolivia será sede del último encuentro preparatorio de la XVII Cumbre
Judicial Iberoamericana, que se realizará entre el 4 y 6 de diciembre de
2013.
5.3.1. Grupos temáticos
Son cinco los temas que se trabajan en los encuentros presenciales en los
eventos de la XVII Cumbre Iberoamericana, que integran a representantes
de todos los países que participan de la red. Los temas son:
1. “Protocolo Iberoamericano de Actuación Judicial para mejorar el acceso
a la justicia de las personas y grupos en condiciones de vulnerabilidad,
con especial énfasis en justicia con enfoque de género”;
2. “Cooperación Judicial Internacional”;
3. “Tecnología de los Poderes Judiciales”;
4. “Protocolo Iberoamericano para Garantizar la Independencia de las
Resoluciones Judiciales a través de la seguridad e integridad de las y los
impartidores de Justicia”,
5. “Transparencia, Rendición de Cuentas e Integridad de los sistemas de
Justicia Iberoamericano“.
5.5. Intercambio judicial con el Reino de Espa a
En el marco del Programa de Fortalecimiento de la Independencia
del Sistema Judicial en Bolivia, financiado por la Unión Europea, una
delegación del Órgano Judicial de Bolivia y del Tribunal Constitucional
Plurinacional visitó España entre los días 19 y 24 de mayo para conocer
diversos aspectos del sistema judicial de ese país.
Por parte del Consejo de la Magistratura participaron de la delegación la
presidenta Cristina Mamani y el asistente de consejero Rafal Poldy Trujillo,
quienes acompañaron al presidente del Tribunal Supremo y al presidente
del Tribunal Constitucional.
La delegación fue recibida por las más altas autoridades del Poder Judicial
del Reino de España, quienes guiaron a los visitantes en las sedes más
importantes y emblemáticas del sistema judicial español.
El miércoles 23 de mayo de 2013, la representación del Consejo de la
Magistratura, realizó la visita del Consejo General del Poder Judicial de
España,aobjetodepoderintercambiarexperiencias,entemasespecíficos
como el Régimen disciplinario, la Oficina Judicial de Modernización,
Informática y Estadísticas.
En la visita, se explicó al Letrado Jefe de Sección de Régimen Disciplinario
del CGPJ, Javier Aguayo Mejía, el trabajo que viene realizado el Consejo
29
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
de la Magistratura sobre materia disciplinaria con la designación de
los denominados jueces disciplinarios, quienes tienen la competencia
de procesar disciplinariamente a las autoridades jurisdiccionales y al
personal de apoyo judicial. Por su parte, el letrado español hizo conocer
que el tema disciplinario en España tiene un trabajo desarrollado por
varios años y está constituida por una Comisión Disciplinaria, compuesta
por personal de la Carrera Judicial.
zx	PLENARIA. La delegación boliviana participó de la Primera Ronda de Talleres de la
Cumbre Judicial Iberoamericana realizada en Antigua, Guatemala.
zx	DELEGACIÓN. El magistrado Rómulo Calle, el presidente del Tribunal Supremo Gonzalo
Hurtado, el presidente del Tribunal Agroambiental Bernardo Huarachi y el consejero
Wilber Choque formaron parte de la delegación boliviana en Guatemala.
Primer Semestre 2013
30
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Anexos
Convenios suscritos por Presidencia durante el semestre enero-junio de 2013
Nº ACTIVIDADES RELEVANTES IMPACTO QUETUVO MESY AÑO
1 Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con Misión Interna-
cional de Justicia“IJM”
Se consolido una capacitación para Jueces bolivianos en Canada, que tendrá lugar en el
mes de Septiembre del año en curso, misma que será impartida por Autoridades Judicia-
les del país anfitrión en temas de fortalecimiento institucional judicial.
Junio/2013
2 Suscripción de Convenios Interinstitucionales de Cooperación con el Instituto
Nacional de Estadística “INE”y el Registro Único para la Administración Tribu-
taria“RUAT”
Se encuentra en proceso el fortalecimiento institucional de las entidades suscribientes,
mediante el intercambio de información, instrumentos y metodologías para generar in-
formación de calidad para la toma de decisiones.
Junio/2013
3 Suscripción del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional tripartito con
la Fundación Construir y la Comisión Andina de Juristas“CAJ”
Se encuentra en marcha el Proyecto“Fortalecimiento de acceso igualitario a una justicia
independienteytransparenteenlaregiónandina:auditoriasocialytransparencia”,enlas
sedes de losTribunales Departamentales de Justicia de La Paz, Cochabamba y Chuquisa-
ca, con el fin de que la sociedad boliviana proteja la independencia judicial.
Junio/2013
4 Suscripción de Convenio Subsidiario Especifico con la Confederación Suiza,
representada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE
Se encuentra en proceso de aprobación, implementación y fortalecimiento de las Secre-
tarias y Centros de Conciliación en Sede Judicial, para promover la cultura de paz en la
resolución de conflictos y reducir la carga procesal existente en los juzgados.
Junio/2013
5 Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio de
Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción
Se encuentra en proceso de aprobación e implementación los sistemas informáticos,
mediante los cuales se proporcionara al Ministerio de Transparencia Institucional y Lu-
cha Contra la Corrupción información sobre bienes inmuebles registrados en Derechos
Reales, así como información del Registro Judicial de Antecedentes Penales“REJAP”, en
amboscasosdepersonassujetasainvestigaciónyprocesamientopordenunciasrelativas
a delitos de corrupción.
Abril/2013
31
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
Acuerdos aprobados por el Pleno del Consejo de la Magistratura
Conforme al artículo 182 de la Ley 025 del Órgano Judicial, el Pleno del Consejo de la Magistratura como máxima instancia de decisión institucional
se expresa a través de los acuerdos aprobados. A continuación se presenta los acuerdos aprobados durante el primer semestre de la gestión 2013.
ACUERDO Nº 001/2013 Designar al ciudadano Rolando Claros Ortiz en el cargo de Director Nacional de Derechos Reales 02 DE ENERO DE 2013
ACUERDO Nº 01-A/2013
Autoriza a Presidencia del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre la Policía Boliviana y el Órgano Judicial para la
prestación de Servicio de Seguridad física Policial.
----------------
ACUERDO Nº 002-A/2013
Constituir al Programa Operativo Anual POA Gestiona 2013, como una política institucional del Órgano judicial y cuya ejecución financiera está bajo res-
ponsabilidad de la Dirección General Administrativo y Financiero.
-----------------
ACUERDO Nº 002/2013
En razón al principio de unidad del Órgano Judicial se establece el régimen de la vacación a favor de los servidores judiciales administrativos del Órgano
Judicial quienes tendrán derecho a una vacación anual de 25 días calendario.
08 DE ENERO DE 2013
ACUERDO Nº 003/2013 Designar al ciudadano Ronald Campos C., con C.I. Nº 3345056 Lp. en el cargo de Director Nacional de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura. 11 DE ENERO DE 2013
ACUERDO Nº 004/2013
Disponer la suspensión momentánea de plazos y actos procesales, en aquellas causas disciplinarias, generadas en merito a la Ley Nº 1817 de 22 de di-
ciembre de 1997, hasta que se efectué la consulta y se tenga respuesta de la Asamblea Legislativa Plurinacional, como establece el Art. 150,I numeral 3
del texto Constitucional.
15 DE ENERO DE 2013
ACUERDO Nº 007/2013
Designar en forma provisional a la ciudadana Karem Vidal Justiniano como Encargada Distrital del Consejo de la Magistratura del Distrito Judicial de
Cochabamba.
ENERO DE 2013
ACUERDO Nº 008/2013
DesignaralAbogadoJoséAntonioAramayoSalinascomoAutoridadSumarianteNacionaldelÓrganojudicial,cuyaresponsabilidadessustanciaryresolver
los procesos disciplinarios y Administrativos.
26 DE FEBRERO DE 2013
ACUERDO Nº 009/2013 Aprobar las nóminas de postulantes al cargo de Secretarios de Apoyo a Jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Santa Cruz. 27 DE FEBRERO DE 2013
ACUERDO Nº 010/2013 Aprobar la emisión de Convocatoria Pública para Auxiliar de Apoyo a Jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Potosí. 18 DE FEBRERO DE 2013
ACUERDO Nº 010-A/2013
Aprobar inextenso el“Reglamento de Selección, Evaluación y designación deTrabajador (a) Social de Juzgados de los Distritos Judiciales del Órgano judi-
cial”, conforme el contenido literal, señala el contenido.
08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 010-B/2013
Al estar aprobado el Reglamento para servidores de apoyo Judicial del Órgano Judicial por Acuerdo 102/2012 el 21 de septiembre de 2012, se aplicara el
mismo para la preselección, selección y designación transitoria de Funcionarios de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental de los Departamentos
del Beni y Pando que será designado por el director de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura.
---------------------
ACUERDO Nº 011/2013
Designación de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Agroambientales, aprobado por el Director Nacional de Recursos
Humanos del Consejo de la Magistratura, mediante resolución administrativa nº 01 de fecha 17 de enero de 2013 a jueces agroambientales del Órgano
Judicial.
01 DE MARZO DE 2013
Primer Semestre 2013
32
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 012/2013
Aprobar la emisión de Convocatoria Pública de alcance nacional para Secretarios y Auxiliares de Apoyo a Jueces DisciplinariosdelDistritoJudicialdeBeniy
Pando, debiendo basarse el proceso de concurso de méritos y exámenes de competencia en el Acuerdo Nº 14/2012 y 15/2012.
-----------------
ACUERDO Nº 013/2013
Acuerda designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobados por el Director Nacional de Recursos
Humanos del Consejo de la Magistratura mediante al resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero del 2013 a jueces ordinarios a los siguientes
ciudadanos.
01 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 014/2013
Aprobar inextenso el“reglamento Transitorio de Selección, Evaluación y designación de Secretarios de Sala de Tribunales Departamentales de Justicia”,
conforme el contenido literal señalado a continuación.
21 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 015/2013
PORTANTO: Sin entrar en mayores consideraciones de orden legal y conforme lo dispone el Artículo 61 de la Ley 2341 se DESESTIMA la solicitud efectuada
por el Dr.Vidal RollanoVallejo por ser extemporánea.
FEBRERODE 2013
ACUERDO Nº 015-A/2013
PRIMERO.-AprobarelprocesodeSelecciónrealizadodeAcuerdoalaConvocatoriaPúblicaExternaNº01/2013paraelcargodeDirector (a)GeneralAdmi-
nistrativo y financiero del Órgano judicial.
Segundo.- Enviar a la Sala Plena delTribunal Supremo de Justicia, las ternas de postulantes habilitados que a continuación se detalla para su correspon-
diente designación al cargo antes referido, conforme establece el Art. 227-II y IV de la Ley 025 de fecha 24 de junio de 2010..
FEBRERO DE 2013
ACUERDO Nº 016/2013
Autorizar el viaje del Consejero Wilber Choque Cruz para que asista a la“Primera Ronda de taller Preparatorio de la Cumbre Judicial Chile 2014”que se
realizara en Guatemala entre los días 27 de febrero al 01 de marzo de 2013.
26 DE FEBRERO DE 2013
ACUERDO Nº 019/2013
1º Dispone la cesación de funciones de la Dra. Carmen Roxana Méndez Padilla como encargada Distrital del Consejo de la Magistratura de Santa Cruz.
2º Designa a Roxana Orellana Mercado con C.I. Nº 3152868 como Encargada Distrital del Consejo de la Magistratura de Santa Cruz.
3º Encomienda la ejecución y cumplimiento del presente acuerdo a la Presidenta del Consejo de la Magistratura según el artículo 180 numeral 4 de la Ley
0258 del Órgano Judicial y al director Nacional de recursos Humanos del C.M.
08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 020/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental
aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012 a Servidores y servidoras de apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental a los siguientes ciudadanos.
01 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 021/2013 Aprobar las nóminas de postulantes al cargo de Secretarios de Apoyo Judicial disciplinarios del Distrito Judicial de Santa Cruz. 21 DE MARZO DE 2013
33
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 022/2013 Aprobar inextenso la modificación del“Reglamento Interno de la Unidad Nacional deTransparencia del Consejo de la Magistratura”
--------------------
ACUERDO Nº 023/2013
Aprobar inextenso el“reglamento de la Unidad Nacional de Planificación del Consejo de la Magistratura”conforme el contenido literal señalado a conti-
nuación.
-----------------
ACUERDO Nº 024/2013 Aprobarinextensoel“ReglamentodelaUnidadNacionaldeControlyFiscalizacióndelConsejodelaMagistratura”,conformeelcontenidoliteralseñalado.
--------------------
ACUERDO Nº 025/2013
Aprobar inextenso el“Reglamento de estructura de funciones y procedimientos de la Sala de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura, en sus
5 capítulos y 32 artículos, conforme el contenido literal, señalado.
-------------------
ACUERDO Nº 027/2013 Aprobarinextensoel“ReglamentodelaDirecciónNacionaldeControlyFiscalizacióndelConsejodelaMagistratura”,conformeloseñaladoacontinuación.
-----------------------
ACUERDO Nº 028/2013
1º Modificar parcialmente el acuerdo Nº 08/2013 de 04 de enero de 2013.
- Se designa Autoridad Sumariante en el Distrito de Chuquisaca al Encargado de Políticas de gestión y su suplente al técnico de Políticas de Gestión del
Distrito.
-EnlosDistritosJudicialesdelPaíssedesignaAutoridadSumariantealasesorLegaldecadaDistrito(almásantiguo)sedesignasuplentealAuditorJurídico
1º y 2º suplente al Encargado de Políticas de Gestión.
- Secretario de la Autoridad Sumariante será el responsable de Dotación de Personal C.M.
04 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 029/13
1º Autoriza el viaje y Declaratoria en Comisión a los funcionarios de la Unidad de Servicios Informáticos y Electrónicos del Consejo de la Magistratura en
base al cronograma de viaje en las fechas indicadas para la capacitación en los diferentes Distritos sobre la Ley 247.
2º Se debe declarar la declaratoria en comisión con goce de haberes por tratarse de actos de funcionarios en el área de su desempeño.
08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 030/2013
Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre el Ministerio de Gobierno y el consejo de la
Magistratura.
08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 031/2013
Designación de las nóminas de postulantes habilitados al cargo de Jueces Ordinarios aprobado por el Director Nacional de Recursos Humanos, mediante
Resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013.
10 DE MARZO DE 2013
Primer Semestre 2013
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Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 032/2013
1º Declara desierta la convocatoria aprobada mediante Acuerdo Nº 12/2013 a concurso de méritos y exámenes de competencia para optar los cargos de
Secretarios y auxiliares de Apoyo Judicial a Jueces Disciplinarios de los Distritos Judiciales de Pando y Beni.
2º Aprueba la emisión de una nueva convocatoria en base al acuerdo Nº 14 y 15 de 2012.
14 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 033/2013
1ºConvalidary/orevalidarelConvenioInterinstitucionalsuscritoentrelarepresentaciónDistritaldelconsejodelaMagistraturaylaUniversidadBoliviana
de Informática UBI representados por el Dr. Francisco tarquino Blanco en su condición de representante Distrital de la Ciudad de La Paz y el Dr.Víctor Hugo
Maidana Alcoba comoVicerrector de la UBI.
19 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 034/2013
AutorizaelviajedelosConsejerosdelaMagistraturaDra.CristinaMamani;Dr.RogerTriveño;Lic.FreddySanabria;Dr.WilberChoqueyDra.WilmaMamani,
para asistir alTaller de Socialización y Capacitación de los Reglamentos de Control y Fiscalización a realizarse en la Ciudad de Cochabamba los días 11 y 12
de marzo de 2013.
Declarar en comisión a los funcionarios detallados para el evento.
08 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 036/2013
Creación de la Notaria de Fe Publica en el Municipio de ArbietoTercera Sección de la Provincia Esteban Arce del departamento de Cochabamba. Asimismo
gestióneselosrecursosnecesariosantelaDirecciónAdministrativayFinancieraylaDirecciónNacionaldeRecursosHumanosdelconsejodelaMagistratu-
ra. Se recomienda el cumplimiento del presente acuerdo a la Dirección Nacional de Políticas de Gestión.
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 038/2013
Designar en forma provisional a la ciudadana Marlen Litt Garzon con C.I. 1871391 Tja en el puesto de Encargada Distrital del consejo de la Magistratura
del Distrito Judicial deTarija.
04 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 039/2013
AprobarlanóminadepostulanteshabilitadosparaejercerloscargosdeSecretario,Actuarios,AuxiliaresyOficialesdeDiligenciasdelosDistritosJudiciales
de Pando y Beni, tanto para jurisdicción Ordinaria como Agroambiental.
21 DE MARZO DE 2013
ACUERDO Nº 040/2013
Autorizar el viaje y declara en comisión a los Presidentes de losTribunales Departamentales de Justicia, Responsables Distritales y Encargados de Políticas
de Gestión del Consejo de la Magistratura, que participen en elTaller de Gestión Judicial a realizarse en el Distrito Judicial de Chuquisaca los días 26 y 27
de marzo del 2013
12 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 042/2013
Autorizar a la Presidenta del Consejo de la Magistratura la suscripción de Convenio Interinstitucional entre la Escuela de Capacitación Personal ENDECAP y
el consejo de la Magistratura.
---------------
ACUERDO Nº 043/2013
Aceptar la renuncia de la Dra. NardaVirginiaVega Leigue del cargo de Juez de Instrucción Cautelar de la capital – Beni.
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios aprobados por el director Nacional de Recursos Humanos.
05 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 044/2013
Autorizar la suscripción del convenio interinstitucional entre el consejo de la Magistratura y la Coordinación General de la unidad Ejecutora PROREVI del
Ministerio de Obras públicas, Servicios y Vivienda, que tiene por objeto poner en vigencia mecanismos de coordinación para la verificación de datos e
intercambio de información de las personas beneficiadas por la Ley Nº 247.
Asimismo encomendar el cumplimiento del presente acuerdo a la Dirección Nacional de Políticas de Gestión en coordinación con la unidad Nacional de
Informática y la dirección Nacional de Derechos Reales.
11 DE ABRIL DE 2013
35
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 046/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental,
aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012 a Servidores y Servidoras a los siguientes ciudadanos.
10 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 048/2013
Aprobar la suscripción del convenio Interinstitucional el consejo de la Magistratura y el registro Único para la Administración tributaria Municipal (RUAT),
con el objeto de intercambiar información respecto a Escrituras Públicas y Poder de Notarias de Fe Pública y así poder ejercer un mayor control en los
trámites de transferencia de bienes inmuebles y vehículos motores.
11 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 049/2013
AprobarlanóminadepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeSecretariosdeSaladelosTribunalesDepartamentalesdeJusticiadelPaís”elconcurso
de méritos y exámenes de competencia realizado en base al“ReglamentoTransitorio de Selección, Evaluación y Designación de Secretarios de Sala de los
tribunales Departamentales de Justicia; las convocatorias Públicas al efecto; sus antecedentes.
ABRIL DE 2013
Acuerdo Nº 050/2013
AprobarlasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeTrabajador(a)Social,Psicólogo(a)yAuditor(a)deJuzgadosy/oSalasdetodoslos
distritos del país; el concurso de méritos y exámenes de competencia realizado en base al“Reglamento de Selección, Evaluación y designación de trabaja-
dor Social, Psicólogo y Auditor de Juzgados y/o Salas de los distritos Judiciales; las convocatorias Públicas al efecto y sus antecedentes.
05 DE ABRIL DE 2013
Acuerdo Nº 050-A/2013 Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Auxiliar de Apoyo a jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Potosí. 24 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 051/2013
El proyecto de Convocatoria Pública a concurso de méritos y exámenes de competencia, para optar los cargos de Servidores de apoyo judicial (Secretarios,
AuxiliaresyOficialesdediligencias)delaJurisdicciónOrdinariayAgroambientaldeldistritoJudicial(Provincia)dePotosí;lanecesidaddenormaryregular
el concurso de méritos y exámenes de competencia para este efecto.
05 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 052/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la jurisdicción Agroambiental,
aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012. Por haber hecho efectiva la renuncia del Secretario del Juzgado Agroambiental de Camargo.
05 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 053/2013
DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesOrdinarios,aprobadoporelDirector NacionaldeRecursosHumanosdel
Consejo de la Magistratura, mediante Resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013
17 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 055/2013
Declarar en comisión a los funcionarios detallados a continuación, los días 4 y 5 del mes y año en curso, para asistir a la reunión convocada por el comité
cívico y el colegio de Abogados deYacuiba.
11 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 056/2013
Que autoriza a la Presidenta del consejo de la Magistratura del Consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Marco de Cooperación, para la
implementación del Juzgado Agroambiental de Entre Ríos en el Distrito Judicial de Cochabamba.
03 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 057/2013 Aprobar el Instructivo para el cálculo de días trabajados en los procesos, del sistema de pago para jueces ciudadanos en materia disciplinaria. 12 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 058/2013
Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Secretarios, Oficial de Diligencias – Notificador del distrito Judicial del Beni de la
Jurisdicción Agroambiental.
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 062/2013
Autorizar la declaración en Comisión a los siguientes funcionarios:
EncargadosDistritalesdeControlyfiscalización,EncargadosDistritalesdePolíticasdeGestión,SecretariosdeSalaPlenadelosTribunalesDepartamentales
de Justicia, los días jueves 18, 19 y 20 de abril del 2013.
29 DE ABRIL DE 2013
Primer Semestre 2013
36
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 064/2013
Establecer la obligatoriedad por parte de todos los señores Notarios de Fe Pública del país, de verificar previamente la autenticidad y originalidad de los
poderes sometidos a su competencia en los trámites de sustitución de mandatario, a través de la Dirección Nacional de Políticas de gestión, mediante el
sistema CERES- NOTARIOS.
08 DE JULIO DE 2013
ACUERDO Nº 065/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobado por el director Nacional de Recursos Humanos
mediante Resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013.
15 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 066/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y servidores de Apoyo Judicial de la jurisdicción Agroambiental,
aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012.
25 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 067/2013
AprobarlasuscripcióndelConvenioInterinstitucionalentreelConsejodelaMagistraturaylamisiónInternacionaldeJusticiaI.J.M.–Bolivia;conelobjeto
de establecer lazos de colaboración para la realización en común de actividades de mejoramiento, capacitación y de consejería que redunden en beneficio
de ambas partes.
28 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 069/2013
DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesAgroambientales,aprobadoporeldirectorNacionaldeRecursosHuma-
nos, mediante resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013
15 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 070/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer al cargo de Servidoras y Servidores de apoyo judicial de la jurisdicción Agroambiental.
26 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 071/2013
Aprobar la emisión de la convocatoria para el cargo de Sub- Registradores de Derechos Reales de Camargo y Monteagudo del distrito Judicial de Chuqui-
saca.
18 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 072/2013
AutorizaralaPresidentadelConsejodelaMagistratura,realizarysuscribirconveniosInterinstitucionalesconlasUniversidadespúblicasdelPaís,conelfin
de posibilitar la capacitación de los recursos humanos, por medio de la práctica laboral en sus diversas instancias y modalidades.
18 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 075/2013 Aprobar el Reglamento de Procesos Disciplinarios para la Jurisdicción Ordinaria y Agroambiental, conforme el contenido literal señalado.
Archivado
ACUERDO Nº 077/2013
AprobarlaemisióndelaConvocatoriaPúblicaparaelcargodeMartilleroJudicialanivelNacionalparacubrirlasacefaliasexistentes.Asimismose“Aprueba
inextenso el reglamentoTransitorio de Preselección, Evaluación y designación de Martilleros Judiciales.
04 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 078/2013
Designar de las nóminas de postulantes habilitados al cargo de Secretarios de Apoyo para Jueces disciplinarios del distrito Judicial de La Paz.
27 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 081/2013
Declarar en comisión al funcionario señalado a continuación, a efecto de realizar gestiones con autoridades municipales, ministerio de Justicia y Juntas
Vecinales, para gestionar el contrato de comodato de las infraestructuras a ser utilizadas para el funcionamiento de las 9 oficinas de Derechos Reales en
los municipios del Plan 3000.
18 DE JUNIO DE 2013
37
Primer Semestre 2013
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 083/2013
AutorizaralaPresidentadelConsejodelaMagistratura,lasuscripcióndelConvenioInterinstitucionalconelGobiernoAutónomoMunicipaldeMonteagu-
do del Distrito de Chuquisaca, para la Implementación de la Casa de Justicia de dicha localidad.
17 DE MAYO de 2013
ACUERDO Nº 084/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobado por el director Nacional de Recursos Humanos. 29 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 088/2013
Aprobar la emisión de Convocatoria Pública para servidores de apoyo judicial (Auxiliares y Oficiales de Diligencias), de Provincia y capital, así como Notifi-
cadores Agroambientales del distrito Judicial deTarija.
17 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 089/2013
DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesOrdinarios,aprobadoporelDirectorNacionaldeRecursosHumanosdel
Consejo de la Magistratura.
29 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 090/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidores y Servidoras de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental. 11 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 092/2013 Designar de las nóminas de postulantes al cargo de Juez disciplinario, Secretarios y Auxiliares de apoyo a Jueces Disciplinarios. 29 DE ABRIL DE 2013
ACUERDO Nº 93/2013
Autorizar el viaje a los Consejeros de la Magistratura y declarar en comisión a los funcionarios señalados a continuación, para que asistan a las cumbres
Departamentales de Justicia.
26 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 094/2013
Aprobar el evento de Seminario del 06 y 07 de mayo de 2013, así como el taller del 08 y 09 del mismo mes y año, denominado“Principios generales de la
Carrera Judicial y Régimen Disciplinario”a llevarse a cabo en la ciudad de Sucre los días señalados.
18 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 095/2013
Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre la Defensoría del Pueblo y el Consejo de la
Magistratura.
28 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 097/2013
DeclararencomisiónalostécnicosInstitucionalesdeTransparenciadelosnueve(9)DistritosdelPaís,deconformidadalsiguientecuadro,paraasistiralas
Jornadas de Seminario, Comunicación yTransparencia del Órgano Judicial”a realizarse en Sucre del 29 de abril al 03 de mayo del año en curso.
13 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 098/2013
Declarar en comisión a los siguientes funcionarios del Consejo de la Magistratura que participaran del“Taller de Socialización del Nuevo Reglamento de
Procesos Disciplinarios para el Personal de las Jurisdicciones Ordinarias y Agroambiental, a realizarse en el distrito Judicial de Chuquisaca los días 16 y 17
de mayo de 2013.
15 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 099/2013
Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura suscribir el Convenio Interinstitucional señalado con la universidad Mayor de San Andrés, cuyo
objeto es desarrollar un programa de cooperación para coadyuvar con los fines institucionales del Consejo de la Magistratura.
15 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 100/2013
DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesAgroambientalesaprobadoporelDirectorNacionaldeRecursosHuma-
nos del Consejo de la Magistratura mediante Resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013.
28 DE MAYO DE 2013
Primer Semestre 2013
38
Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas”
Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
ACUERDO Nº 102/2013
Autorizar la desconcentración de la oficina Registral de Derechos Reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la disposición Transitoria
Séptima de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial a ubicarse en el distrito 7 de la ciudad de La Paz
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 104/2013
Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de Derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura, conforme la DisposiciónTransitoria
Séptima de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial y se autoriza la apertura de la oficina Registral Zonal de Derechos Reales en el Distrito 8 de la ciudad de El
Alto del Departamento de La Paz. 10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 106/2013
Autorizar la descentralización de la Oficina Registral de derechos reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la disposición transitoria
séptima de la Ley 025 del Órgano Judicial a ubicarse en el distrito 9 de la Provincia Cercado del departamento de Cochabamba.
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 107/2013
Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de Derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura conforme la disposición transitoria
Séptima de la ley 025 del órgano Judicial, aperturando una oficina provincial a ubicarse en la Localidad de Ivirgazama de la Provincia Carrasco del depar-
tamento de Cochabamba. 10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 108/2013
Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de derechos reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la Disposición Transitoria
Séptima de la ley 025 del Órgano Judicial a ubicarse en la zona Plan 3000 del departamento de Santa Cruz.
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 109/2013
Autorizar la apertura de la oficina registral de Derechos Reales dependiente del Consejo de la Magistratura conforme la disposiciónTransitoria Séptima de
la ley 025 del Órgano Judicial, en la Localidad deWarnes del departamento de Santa Cruz.
11 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 110/2013
Autorizar la apertura de la oficina Registral de derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura conformelaDisposiciónTransitoriaSéptimade
la ley 025 del Órgano Judicial en la Localidad deYapacaní, Provincia Ichilo del departamento de Santa Cruz.
10 DE JUNIO DE 2013
ACUERDO Nº 111/2013
Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer los cargos de servidores de apoyo judicial (Auxiliares y Oficiales de Diligencias de Provincia
y Capital); Secretarios y Actuarios de Provincia; (Secretario y Notificador Agroambiental) del Distrito Judicial de Potosí; conforme los cuadros finales de
calificación adjuntos, que forman parte indisoluble del presente acuerdo.
28 DE MAYO DE 2013
ACUERDO Nº 112/2013
DisponerlareanudacióndeplazosprocesalesenaquellascausasdisciplinariasgeneradasenmeritoalaLey1817de22dediciembrede2012enaplicación
del Artículo 17 de la Ley 212 de 23 de diciembre de 2011 a partir del lunes 20 de mayo de 2013, debiendo continuarse con el mandato legal de liquidar
procesos disciplinarios por faltas disciplinarias cometidas por Servidores Judiciales en primera y segunda instancia. --------------------
ACUERDO Nº 113/2013
Dejar sin efecto el Acuerdo Nº 63/2013 de fecha 30 de abril de 2013 por el que autorizaba el viaje de la PRESIDENTA Dra. Cristina Mamani y la Dra.Wilma
Mamani y se declaraba en comisión al Dr. Fabio Chacolla Asesor de Consejera para Asistir al evento por la AECID.
AutorizarelviajedelaPresidentaDra.CristinaMamaniyDeclararenComisiónalDr.RafaelTrujilloparaasistiralreferidoeventodenominado“Intercambio
de Experiencias Internacionales”organizada por AECID y al Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas a realizarse en el Reino Unido de España
los días 19 al 26 de mayo de 2013.
14 DE MAYO DE 2013
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Rendicion publica de cuentas primer trimestre 2013 - Consejo de la Magistratura

  • 1. 43 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Gestión 201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013201320132013 PRIMERA RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
  • 2. 1 Primer Semestre 2012 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Gestión 2013 2 Presentación 3 Acceso a la Justicia 7 Resultados de Régimen Disciplinario durante el Primer Semestre 2013 9 Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional para emitir Certificados de No Propiedad 12 Por una vida sin violencia de género 15 Transparencia y acceso a la información 18 Consejo de la Magistratura lidera proceso para nueva Carrera Judicial 19 Información para la Carrera Judicial 21 Innovación Tecnológica en el Órgano Judicial 22 Conciliación, una alternativa en la Justicia 24 Normativa institucional 25 Gestión Institucional 27 Ejecución Presupuestaria 28 Participación en Eventos 30 Anexos 40 Fotogramas Contenido
  • 3. 2 Primer Semestre 2012 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia PRESENTACIÓN a gestión 2013 entró en vigencia la “Ley 341 de Participación y Control Social”; que rescata el mandato de la Constitución Política del Estado Plurinacional sobre el deber de rendir cuentas a la sociedad en su conjunto, donde los representantes de la sociedad civil sean estos orgánicos, comunitarios o circunstanciales, tienen el derecho de participar en los procesos de “Rendición Pública de Cuentas” de las entidades del Estado Plurinacional, entre ellas, el Consejo de la Magistratura. En efecto, toda institución pública debe dar cuentas en relación a su gestión, por lo menos dos veces al año; de allí que, en base a los principios de Transparencia y Acceso a la Información Pública consagrados en la legislación nacional, el Consejo de la Magistratura pone a consideración de la sociedad en su conjunto, la presente “Rendición Publica de Cuentas” correspondiente al primer semestre de la gestión 2013, en cuanto a las competencias asignadas por el constituyente y la Ley 025 del Órgano Judicial: Régimen Disciplinario, Políticas de Gestión, Control y Fiscalización, Recursos Humanos y Derechos Reales. Invitamos al pueblo boliviano a considerar y evaluar la presente publicación como un reflejo de la labor realizada en respuesta al gran desafío de transformar la justicia boliviana, en un sistema judicial heredado, que no responde a las necesidades agobiantes del pueblo boliviano, y que esperemos cambie con los nuevos códigos adjetivos y sustantivos próximamente a promulgarse, para así consolidar un nuevo modelo de justicia plural. Cristina Mamani Aguilar Presidenta del Consejo de la Magistratura. L
  • 4. 3 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Acceso a la nueva justicia 1.1. El Consejo implementa juzgados de nueva creación En la gestión 2012, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante Resolución Ministerial Nº 652, aprobó la creación de 29 nuevos juzgados en el sistema judicial. Durante el primer semestre de esta gestión, el Consejo de la Magistratura realizó la implementación de estos nuevos juzgados que se encuentran en funcionamiento en diferentes distritos del país. En la pasada gestión, con la misma resolución ministerial, se aprobó de la misma forma la apertura de 10 juzgados en material agroambiental, que en la actualidad también se encuentran en servicio a los litigantes. Primer Semestre 2013 Gestión. El Pleno del Consejo de la Magistratura tiene como prioridad generar las condiciones para mejorar el acceso de la población boliviana a la justicia. Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia
  • 5. Primer Semestre 2013 4 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia JUZGADOS Y TRIBUNALES DE RECIENTE CREACIÓN EN LOS DISTRITOS JUDICIALES DEL PAÍS SIGLA CARGO LUGAR JUZGADO CHQ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SUCRE CHQ JUEZ DE INSTRUCCIÓN DE FAMILIA SUCRE CHQ JUEZ TÉCNICO MUYUPAMPA LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR LA PAZ LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR LA PAZ LPZ JUEZ TÉCNICO LA PAZ LPZ JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA PUCARANI LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR EL ALTO LPZ JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR EL ALTO CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR COCHABAMBA CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR COCHABAMBA CBB JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA IVIRGARZAMA CBB JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL QUILLACOLLO SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SANTA CRUZ SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SANTA CRUZ SC JUEZ TÉCNICO SANTA CRUZ SC JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL MONTERO PTS JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR POTOSÍ PTS JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR POTOSÍ PTS JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA TUPIZA BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR BENI BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR RIBERALTA BNI JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR SAN BORJA TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN MATERIA CIVIL TARIJA TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR TARIJA TJA JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR BERMEJO ORU JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR ORURO ORU JUEZ DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL CAUTELAR ORURO ORU JUEZ DE PARTIDO MIXTO Y DE SENTENCIA CHALLAPATA TOTAL DE JUZGADOS Y TRIBUNALES DE SENTENCIA 29 JUZGADOS AGROAMBIENTALES DE RECIENTE CREACIÓN EN LOS DISTRITOS JUDICIALES DEL PAIS SIGLA CARGO LUGAR JUZGADO CHQ JUEZ AGROAMBIENTAL MACHARETI LPZ JUEZ AGROAMBIENTAL PUCARANI LPZ JUEZ AGROAMBIENTAL EL ALTO SC JUEZ AGROAMBIENTAL SANTA CRUZ SC JUEZ AGROAMBIENTAL VALLEGRANDE PTS JUEZ AGROAMBIENTAL COLQUECHACA TJA JUEZ AGROAMBIENTAL YACUIBA ORU JUEZ AGROAMBIENTAL HUACHACALLA CBB JUEZ AGROAMBIENTAL SACABA CBB JUEZ AGROAMBIENTAL ENTRE RIOS TOTAL DE JUZGADOS AGROAMBIENTALES La puesta en funcionamiento de los nuevos 39 nuevos juzgados fue posible gracias a las gestiones que realizó el Consejo de la Magistratura ante el Órgano Ejecutivo, para obtener recursos adicionales para la implementación de estos nuevos tribunales. Con los nuevos juzgados en funcionamiento, el sistema judicial boliviano cuenta con un total 815 juzgados que están al servicio de la ciudadanía. De acuerdo a estudios y análisis técnicos realizados por la Dirección de Política de Gestión del Consejo de la Magistratura, los nuevos juzgados fueron establecidos en lugares donde se registra un alto crecimiento demográfico y un alto movimiento de causas. Con la apertura de los nuevos juzgados se espera que la mora procesal se reduzca en porcentajes significativos y contribuya a una mejor administración de justicia. Respecto a los juzgados agroambientales de nuevo funcionamiento, la apertura en diversos distritos obedeció a la presencia de la justicia en lugares hasta donde antes no había llegado y existe una evidente demanda de servicios judiciales. Esta tarea de distribución se realizó de manera coordinada con el Tribunal Agroambiental.
  • 6. 5 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia 1.2. Nuevos juzgados en trámite El Pleno del Consejo de la Magistratura, de acuerdo a los recursos disponibles del Órgano Judicial, creará 59 juzgados ordinarios en todo el país que entrarán en vigencia en el segundo semestre del año, una vez que el Ministerio de Economía y Finanzas asigne los ítems respectivos en respuesta a la solicitud enviada. El personal de la institución previamente realizó un diagnóstico de la situación actual de los juzgados y tribunales. Este estudio identificó la necesidad de crear 432 juzgados ordinarios para garantizar la fluidez de los procesos en el sistema judicial, cuya mora procesal hasta 2012 se acercaba a 390 mil procesos, al menos 320 tendrían este objetivo específico, en tanto que el resto sería creado en el marco de la vigencia de la Ley Nº 348 de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, la Ley 004 y la creación de nuevos juzgados en municipios con una población mayor a 10 mil habitantes. La propuesta fue presentada al Ministerio de Justicia y al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas para su análisis presupuestario. La creación e implementación de nuevos juzgados es una prioridad para el Consejo de la Magistratura, puesto que la capacidad de resolución rápida y efectiva de causas ha llegado a su límite en el sistema judicial, que no es capaz de recibir más procesos y tratarlos de inmediato. De los 59 juzgados propuestos para su creación en el segundo semestre de 2012, 41 son de Instrucción y se ubicarían en 22 en ciudades capitales y 19 en provincia. En tanto que 18 Juzgados de Partido serían asentados en ciudades capitales y 4 en provincias. La política de acceso a la justicia en el área jurisdiccional impulsada por el Consejo de la Magistratura se basa en dos pilares esenciales: alivianar la sobrecarga procesal y elevar los niveles de accesibilidad al servicio, según factores socioeconómicos y demográficos. Con la vigencia de los nuevos 59 juzgados, se espera descongestionar las causas pendientes de resolución e incrementar el porcentaje de la capacidad de resolución en los diferentes juzgados. En ese marco, el Plenario del Consejo, en cumplimiento del Art. 180- I de la Constitución Política del Estado y respetando los principios de accesibilidad, inmediatez e igualdad, formuló su labor en políticas para la creación, traslado y supresión de juzgados. Estos juzgados, de acuerdo a los artículos 83 de la Ley Nº 025, establecen que deben estar compuestos por un juez, el conciliador, secretario, auxiliar y oficial de diligencias, debiendo ser parte de la nueva estructura orgánica del Órgano Judicial. Los nuevos juzgados propuestos, que podrían comenzar a ser implementados en el segundo periodo del año, estarían distribuidos de acuerdo al siguiente detalle: Distrito Capital Provincias Total Juzgados a CrearInstrucción Partido Instrucción Partido Chuquisaca 1 2 3 La Paz 5 4 6 1 16 El Alto 2 1 3 Cochabamba 6 3 2 1 12 Oruro 1 1 Potosí 3 1 4 Tarija 1 1 Santa Cruz 5 7 4 1 17 Beni 1 1 Pando 1 1 Total 22 14 19 4 59 1.3. Reingeniería: Ampliar competencias y reasignar funciones El Pleno del Consejo de la Magistratura planteó a los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) un proyecto de reingeniería que busca mejorar el rendimiento de los actuales jueces, ampliando sus competencias y reasignando funciones. La propuesta elaborada por la Dirección de Políticas de Gestión del Consejo de la Magistratura tiene además el objetivo de reducir la mora procesal en el país, y así liberar la sobrecarga procesal de los juzgados toda vez que, en los últimos años, las causas se incrementaron en los estrados judiciales.
  • 7. Primer Semestre 2013 6 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia La reingeniería tiene su base en dos componentes. El primero se refiere a la ampliación de competencias a otras materias legalmente admitidas que antes no se conocían y el segundo consiste en la asignación de nuevas funciones. El primero será aplicado a los juzgados de partido mixtos de provincia con poca carga procesal y reducidas competencias, y el segundo a Tribunales de Sentencia de ciudades capitales de departamento y ciudades intermedias con poca carga procesal. Esta propuesta surge luego de constatar que la capacidad promedio de un juez es subutilizada, ya que, en algunos casos, no llega al parámetro óptimo de rendimiento. Con la reingeniería propuesta se pretende reasignar funciones y competencias a 22 jueces y con la creación de los 59 juzgados se llegará a un total de 81 nuevos juzgados que serán asignados en los nueve distritos del país. 1.4. Objetivo: Erradicar la mora procesal Todas las políticas y acciones que asume el Consejo de la Magistratura están dirigidas a reducir la mora procesal en los dos próximos años. Tras estudios técnicos se estableció la necesidad de crear nuevos 432 juzgados. De acuerdo a la iniciativa del Consejo, a los 815 juzgados que actualmente funcionan en el territorio nacional, se sumarían los 432 requeridos llegando a un total de 1.160 juzgados. Ese número sería el ideal para terminar en los dos próximos años la mora procesal en Bolivia. En ese marco, el Pleno del Consejo de la Magistratura ya comenzó a trabajar buscando llegar a esa meta. En el 2013, se consolidarán los primeros 81 juzgados de los 432 requeridos con recursos propios y el número restante ya se inicio las gestiones ante el Órgano Ejecutivo para la creación de los juzgados requeridos. A esas acciones se suma la decisión del Plenario de dotar equipos informáticos para los juzgados, además se trabaja en la creación de Centros y secretarias de Conciliación en Sede Judicial que también permitirán reducir la mora procesal. zx EXPEDIENTES. Reducir la acumulación de casos es un objetivo de gestión institucional. zx ATENCIÓN. Otorgar un mejor servicio a la ciudadanía es la finalidad de los cambios.
  • 8. 7 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Durante el primer semestre 2013, los 21 juzgados disciplinarios del país bajo dependencia del Consejo de la Magistratura recibieron un total de 1698 denuncias contra vocales, jueces y personal de apoyo jurisdiccional que desarrolla sus labores en los tribunales del país. De ese total, 428 se concretaron en resoluciones en materia disciplinaria y 94 fueron los servidores judiciales sancionados con amonestaciones, multas, suspensiones y destituciones. Resoluciones emitidas por juzgados disciplinarios Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura Del total de 428 resoluciones emitidas por los juzgados disciplinarios, 187 fueron probadas en tanto que 231 resultaron improbadas. Solamente se registraron siete desestimientos y tres prescripciones. Del total de 94 sanciones impuestas mediante resoluciones a servidores judiciales, 35 fueron amonestaciones, 21 multas, 35 suspensiones y tres destituciones. Sanciones impuestas a servidores judiciales De acuerdo al artículo 185 de la Ley 025, del Órgano Judicial, las faltas disciplinarias de los servidores judiciales son clasificadas en leves, graves y gravísimas. Según el informe estadístico de Sala Disciplinaria, de los 94 casos sancionados, 56 fueron por faltas leves, 35 por faltas graves y 3 por faltas gravísimas que corresponden con las tres destituciones de dos jueces y un vocal. 1.3.1. Labor disciplinaria por distritos judiciales Durante el primer semestre de 2013, los juzgados disciplinarios además de atender las causas ingresadas en este año, un total de 1019, conocieron las acumuladas en la gestión precedente que eran de 679 denuncias. Por distritos, los juzgados disciplinarios de La Paz fueron los que recibieron una mayor carga de denuncias y procesos. Un total de 665 denuncias llegaron hasta los jueces disciplinarios, de los cuales 396 no fueron admitidas, 26 fueron declaradas improbadas y 26 probadas. Resultados de Régimen Disciplinario
  • 9. Primer Semestre 2013 8 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia En apelación en Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura se encuentran 34 y 180 estaban aún en trámite hasta el 30 de junio de 2013. En contraste, en el distrito de Pando fue donde menos denuncias se recibieron, con un total de 47, de las cuales 7 no fueron admitidas, 12 fueron declaradas improbadas, 10 probadas; en tanto que 9 están en apelación y 11 en trámite. PROCESOS DISCIPLINARIOS Las Resoluciones Probadas e Improbadas a la fecha se encuentran ejecutoriadas Nº NIVEL Formas de Conclusión del Proceso Procesos enTramite NACIONAL (Procesos Archivados) 2012-2013 Observadas/No Admitidas Improbadas Probadas Apelación Trámite 1 LA PAZ 396 29 26 34 180 2 SANTA CRUZ 185 27 9 32 176 3 COCHABAMBA 146 28 10 52 50 4 TARIJA 41 16 11 18 23 5 CHUQUISACA 12 13 10 17 20 6 POTOSI 11 5 5 12 1 7 ORURO 34 2 9 11 37 8 BENI 10 9 4 13 9 9 PANDO 7 12 10 9 11 TOTAL 842 141 94 198 507 705 Por Concluir *ElcuadrodeApelación,reflejaelnúmerodeexpedientesremitidosporlosdistritosdisciplinariosenelprimersemes- tre del 2013, a la Sala Disciplinaria. Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura Hasta el 30 de junio de 2013, 134 procesos quedan pendientes de la gestión 2012 y 373 de la gestión en curso. 1.3.2. Sanciones disciplinarias ejecutoriadas por servidores judiciales De las 1698 denuncias que llegaron hasta los juzgados disciplinarios, 94 llegaron hasta una sanción disciplinaria en el primer semestre de 2013. Secretarios y actuarios fueron los que recibieron la mayor parte de las sanciones entre amonestaciones, multas y suspensiones por faltas leves y graves. Un total de 40 fueron funcionarios de apoyo jurisdiccional fueron sancionados por jueces disciplinarios. En el nivel de jueces 24 fueron sancionados con diversas disposiciones como la suspensión e, incluso, dos fueron destituidos. En contraste, solamente un vocal de distrito judicial fue sancionado con la destitución. SERVIDORES JUDICIALES SANCIONADOS NIVEL NACIONAL FALTAS LEVES FALTAS GRAVES FALTAS GRAVI- SIMAS Amonestaciones Multas Suspensiones Destituciones Vocales - - - 1 Jueces 7 5 11 2 Secretarios/Actuarios 17 8 15 - Auxiliares/Oficiales de Diligencias 7 8 8 - Notarios de Fe Pública 4 - 1 - TOTAL: Sanciones Impuestas 35 21 35 3 TOTAL: 94 SANCIONES EJECUTORIADAS Fuente: Seguimiento a procesos disciplinarios, Consejo de la Magistratura
  • 10. 9 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional para emisión de Certificados de No Propiedad 2.1.Consejo de la Magistratura inauguró oficina nacional para emisión de Certificados de No Propiedad Con la finalidad de facilitar los trámites de regularización del derecho propietario sobre bienes inmuebles urbanos y dando cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley 247, el Consejo de la Magistratura inauguró el pasado mes de junio oficialmente la Oficina de Emisión de Certificados de No Propiedad a Nivel Nacional (Implementación Ley Nº 247- Regularización del Derecho Propietario). La oficina de Emisión de Certificados de No Propiedad a Nivel Nacional atiende a la ciudadanía desde el pasado 8 de mayo y desde esa fecha hasta el 31 de junio se han recibido 4430 solicitudes de Certificado de No Propiedad, documento que es requisito para la regularización de inmue- bles urbanos en el país. Del total de solicitudes de certificación, un total de 3811 no tenían re- gistro alguno de propiedad en Derechos Reales, en tanto que 619 sí tenían el nombre del solicitante inscrito como titular de una propiedad. Según establece la Ley 247, la certificación de no propiedad de los bienes no regularizados es requisito para que los actuales poseedores del bien in- mueble puedan legalizar su derecho propietario. 2.1.1. Datos centralizados La oficina abierta en Sucre maneja la información centralizada sobre las propiedades urbanas en el país y su función es la de certificar el dere- cho de no propiedad de las personas que se acojan a la Ley 247, que en su artículo 11 señala como requisito esta acreditación. Con la implementación de las oficinas se pretenden beneficiar a más de medio millón de personas en todo el país, que no tienen la propiedad de sus viviendas saneadas. Una de las condiciones del proceso, que establece la Ley 247, es que los beneficiarios sólo pueden regularizar de una propiedad urbana que esté destinada a vivienda, hecho que la Dirección de Derechos Reales a través de su oficina de Emisión de Certificados de No Propiedad, debe acreditar. zx INAUGURACIÓN. La presidenta Mamani inaugura la oficina junto al viceministro Morales
  • 11. Primer Semestre 2013 10 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN LEY 247 (Hasta junio 2013) Nº Oficina Servicio de Certificación Ley Nº 247 Ingresados Procesados Positivos Negativos 1 La Paz 163 35 128 2 El Alto 233 48 185 3 Coroico 25 5 20 4 Achacachi 2 2 0 5 Viacha 0 0 0 6 Sucre 27 4 23 7 Camargo 0 0 0 8 Monteagudo 0 0 0 9 Santa Cruz 1668 225 1443 10 Montero 109 23 86 11 Puerto Suarez 0 0 0 12 Camiri 0 0 0 13 Vallegrande 0 0 0 14 Cochabamaba 747 101 646 15 Quillacollo 7 2 5 16 Sacaba 8 2 6 17 Aiquile 17 6 11 18 Punata 0 0 0 19 Villa Tunari 0 0 0 20 Trinidad 140 9 131 21 Riberalta 0 0 0 22 San Borja 0 0 0 23 Tarija 27 5 22 24 Yacuiba 0 0 0 25 Bermejo 9 1 8 26 Potosi 31 6 25 27 Uyuni 0 0 0 28 Tupiza 0 0 0 29 Uncía 0 0 0 30 Oruro 1199 142 1057 31 Challapata 12 2 10 32 Cobija 6 1 5 Total 4430 619 3811 Fuente: Direccion Nacional de Derechos Reales Según el reporte estadístico de la Dirección Nacional de Derechos Reales del Consejo de la Magistratura, el departamento donde más solicitudes se atendieron es Santa Cruz con 1668, de los cuales 1443 fueron negativos, es decir que el solicitante no tenía ningún inmueble registrado en propiedad y, por lo tanto, se puede acoger a la Ley 247 para regularizar el derecho propietario de la vivienda que habita. 4.1.2. Implementación de Juzgados Con el objetivo de proporcionar al tema vivienda una atención eficaz se hace necesario la creación de juzgados de instrucción en lo civil para poder atender este tipo de demandas, ya que en la actualidad la mayoría de los juzgados a nivel nacional se encuentran con una sobrecarga procesal, que excede los parámetros establecidos, en este sentido y enmarcado en el artículo 3ero de la Ley 247, el Consejo de la Magistratura elaboró la propuesta para la implementación de nuevos juzgados, esto, de acuerdo a la cantidad estimada de beneficiarios con la Ley 247 de Regularización de Derecho Propietario, de acuerdo al siguiente detalle: zx VISITA. Periodistas visitan las oficinas inauguradas en Sucre.
  • 12. 11 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia BENEFICIARIOS DE REGULARIZACIÓN DE DERECHO PROPIETARIOY LA NECESIDAD DE JUZGADOS A SER CREADOS CON LA LEY 247 (ULTIMO REPORTE PROREVI) CIUDAD Nº DE BENEFI- CIARIOS LEY Nº 247 CAUSAS A RESOLVER POR JUZGADO AÑO VIGENCIA LEY Nº 247 (DOS AÑOS) ESTIMADO DE CAU- SAS A RESOLVER POR JUZGADO DURANTE LAVIGENCIA DE LA LEY Nº 247 CREACIÓN DE JUZGADOS LEY Nº 247 (A) (B) (C) D=(B*C) E=(A/D) LA PAZ 56.041 980 2 1.960 29 ORURO 23.366 980 2 1.960 12 COCHABAMBA 102.094 980 2 1.960 52 SANTA CRUZ 114.981 980 2 1.960 59 CHUQUISACA 29.786 980 2 1.960 15 PANDO 7.188 980 2 1.960 4 POTOSÍ 49.253 980 2 1.960 25 TARIJA 29.943 980 2 1.960 15 BENI 24.203 980 2 1.960 12 EL ALTO 44.218 980 2 1.960 23 TOTAL 481.073 980 2 1.960 245 Fuente: Dirección Nacional de Políticas de Gestión PRESUPUESTO DE CREACIÓNY FUNCIONAMIENTO DE JUZGADOS DE ACUERDO A LA NECESIDAD DE JUZGADOSY LAVIGENCIA DE LA LEY 247 (ULTIMO REPORTE PROREVI) CIUDAD PRESUPUESTO DE CREACIÓNY FUNC- IONAMIENTO DE UN JUZGADO EN UNA GESTIÓN PRESUPUESTO POR AÑO PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO DE UN JUZGADO EN UNA GESTIÓN PRESUPUESTO 2do AÑO PRESUPUESTO TOTAL F G=(E*F) H I=(E*H) J=(G+I) LA PAZ 482.451 13.794.406 407.051 11.638.543 25.432.950 ORURO 482.451 5.751.505 407.051 4.852.629 10.604.135 COCHABAMBA 482.451 25.130.282 407.051 21.202.788 46.333.070 SANTA CRUZ 482.451 28.302.397 407.051 23.879.148 52.181.546 CHUQUISACA 482.451 7.331.778 407.051 6.185.929 13.517.707 PANDO 482.451 1.769.315 407.051 1.492.797 3.262.112 POTOSÍ 482.451 12.123.551 407.051 10.228.818 22.352.368 TARIJA 482.451 7.370.424 407.051 6.218.535 13.588.958 BENI 482.451 5.957.531 407.051 5.026.457 10.983.988 EL ALTO 482.451 10.884.193 407.051 9.183.154 20.067.347 TOTAL 482.451 118.415.383 407.051 99.908.799 218.324.181 Fuente: Dirección Nacional de Políticas de Gestión La disposición transitoria del artículo tercero de la Ley 247 dispone que “El Órgano Judicial, a través del Consejo de la Magistratura, dispondrá de Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial que garantice en cada Distrito Judicial la oportuna y preferente tramitación de las causas deriva- das de la regularización prevista en la presente Ley. A este fin el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, otorgará al Órgano Judicial los recur- sos económicos de acuerdo a disponibilidad presupuestaria”. zx ACTO. El viceministro de Vivienda, Bony Morales, en la inauguración de las oficinas.
  • 13. Primer Semestre 2013 12 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia 4.2. Consejo asume desafío deVida Libre deViolencia El día 9 de marzo de 2013, una jornada después del Día Internacional de la Mujer, el presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales, promulgó en Bolivia la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia, un documento que marca el esfuerzo femenino para concretar una sociedad más justa con menos víctimas de la desigualdad de género. El desafío de operativizar esta nueva norma está bajo responsabilidad del Consejo de la Magistratura, que debe crear e implementar los juzgados que tratarán con exclusividad los casos relacionados con la violencia de género; así como la responsabilidad, en coordinación con la Escuela de Jueces, de la capacitación y especialización de los jueces que conocerán esta nueva materia. Entre otras atribuciones, el Consejo de la Magistratura también se en- cargará de la reglamentación para la designación y evaluación de los jue- ces que traten los casos de violencia contra la mujer. La Ley establece un plazo de 90 días a partir de su promulgación para que estas actividades sean implementadas gradualmente. 4.2.1 Juzgados El Consejo de la Magistratura ha elaborado una Propuesta Técnica de Creación e Implementación de Juzgados para el cumplimiento de la Ley 348. El documento proyecta y justifica la creación de 33 juzgados especia- lizados en violencia contra la mujer. Al menos 22 de estos tribunales serían creados en ciudades capitales, en tanto que 11 se ubicarían en ciudades intermedias para dar cobertura también a zonas rurales con alta densidad de población. La Ley 348 establece también la creación de una estructura jurisdic- cional para la atención de las mujeres víctimas de violencia. Este ordena- miento dará inicio a partir de un juzgado de instrucción en materia de vio- lencia contra la mujer, donde serán recibidos los procesos en una primera instancia; luego pasarán a un juzgado de sentencia en la misma materia; después a un tribunal de sentencia. En caso de apelación, las causas en la materia serán conocidas por Sala Plena de los tribunales departamentales; y, en última instancia, llegarán hasta el Tribunal Supremo de Justicia en casación. Esquema de funcionamiento de la nueva jurisdicción Según la propuesta técnica del Consejo de la Magistratura, se precisa- rán más de 28 millones de bolivianos para la implementación de 35 Juz- gados de Instrucción en materia contra la violencia hacia las mujeres en capitales de departamento y en provincias, 8 Juzgados de Sentencia, 5 Tribunales de Sentencia y 13 equipos interdisciplinarios, para la aplicación de la Ley 348. Según la propuesta técnica del Consejo de la Magistratura, se precisa- rán más de 28 millones de bolivianos para la implementación de 35 Juz- gados de Instrucción en materia contra la violencia hacia las mujeres en capitales de departamento y en provincias, 8 Juzgados de Sentencia, 5 Tribunales de Sentencia y 13 equipos interdisciplinarios, para la aplicación de la Ley 348. Por una vida sin violencia de género
  • 14. 13 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Creación de Juzgados de Instrucción, Sentencia, Tribunales de Sentencia y Equipos interdisciplinarios. DISTRITO Juzgadosde Instrucción Juzgadosde Sentencia TribunalesdeSentencia EquiposInter- disciplinarios Chuquisaca 2 1 1 La Paz 5 1 1 2 El Alto 3 1 1 1 Cochabamba 6 1 1 2 Oruro 2 1 Reasignación de competencias 1 Potosí 2 1 Reasignación de competencias 1 Tarija 3 1 Reasignación de competencias 1 Santa Cruz 10 1 2 2 Beni 1 Reasignación de competencias Reasignación de competencias 1 Pando 1 Reasignación de competencias Reasignación de competencias 1 TOTAL 35 8 5 13 Fuente: Dirección de Políticas de Gestión, Consejo de la Magistratura. Presupuesto Estimado para Creación de Juzgados y Equipos Multidisciplinarios Ley 348 • Resumen Consolidado: Descripción Cantidad Presupuesto en Bs. Creación de Juzgados de Instrucción 35 16.885.788 Equipos Multidisciplinarios 13 4.188.072 Juzgados de Sentencia yTribunales de Sentencia 8 Juzgados de Sentencia 5Tribunales de Sentencia 7.203.687 Unidad Nacional de lucha contra la violencia hacia la mujer 666.090 PresupuestoTotal 28.943.637 Fuente: Dirección de Políticas de Gestión, Consejo de la Magistratura. Pese a la creación de nuevos juzgados, el volumen estimado de causas en el marco de la Ley 348, respalda la propuesta de ampliar las competencias de Juzgados Mixtos de Instrucción, de Partidos y Tribunales. El proyecto del Consejo de la Magistratura propone la ampliación de competencias en 267 juzgados de ciudades capitales de departamento, incluida la ciudad de El Alto. En provincias, los juzgados con las competencias ampliadas llegarían a 299 en todos los distritos del país. Con la creación de los juzgados especializados en el tratamiento de violencia de género y la ampliación de competencias, se espera que un mayor número de casos sean conocidos por los tribunales, por cuanto, hasta 2011 solamente un 7,25 por ciento de las denuncias llegaron hasta la justicia ordinaria. Según el reporte, una gran parte de las denuncias de víctimas de violencia masculina fueron canalizadas por la Brigada de Protección a la Familia, con un 32,8 por ciento y las Defensorías de la Niñez y Adolescencia con un 22 por ciento. 4.2.2. Difusión Además de la infraestructura y la organización para implementar la Ley 348, la participación de la ciudadanía será un factor clave para el éxito de la nueva norma, que busca el noble fin de evitar el sufrimiento de miles de mujeres bolivianas, que conviven con la violencia, el maltrato y la soledad en su infortunio. La nueva ley de protección a la mujer, no solamente contempla el as- pecto punitivo de los delitos sino que hace hincapié en la prevención y la atención de los casos de violencia, en vista de que la experiencia ha mostrado que el proceso de maltrato femenino es gradual y sistemático, desde la violencia psicológica hasta aquella física que puede desembo- car incluso en la muerte. “El rol del Órgano Judicial debe ser parte de la prevención, atención, protección, sanción y erradicación de la violencia, dentro de la visión del nuevo juez boliviano y jueza boliviana, es el mensaje claro que nos da la Ley 348”, señala el consejero Wilber Choque, quien dirige la comisión del Consejo para elaborar una propuesta de implementación de la Ley 348.
  • 15. Primer Semestre 2013 14 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Después de su promulgación, ante el mandato legal de implementar la Ley 348, el Consejo de la Magistratura desarrolla una intensa actividad para concretar la vigencia de la nueva ley. En ese marco que ha organizado varios eventos con la finalidad de generar un debate y concluir con una propuesta que esté al nivel del desafío social que significa la plena vigencia de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia. 4.2.3. Difusión Conforme al mandato de la Ley 348, el Consejo de la Magistratura reunió el pasado mes de abril, en instalaciones del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca, a representantes del Órgano Judicial e instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales (ONGs) que trabajan con temáticas de género para la implementación de la Ley 348, de lucha contra la violencia hacia la mujer. La creación urgente de juzgados públicos que conozcan los casos de violencia contra la mujer, la constante capacitación de jueces y la elaboración de una currícula acorde al ejercicio de sus funciones específicas, además de la elaboración de un reglamento de selección de personal y la implementación de políticas públicas que permitan garantizar a la mujer una vida libre de violencia, son acciones identificadas por el público asistente a la jornada laboral convocada por el Consejo. zx EXPOSICIÓN. El consejero Wilber Choque expone la propuesta del Consejo de la Magistratura para implementar la Ley 348. zx PRESENTACIÓN. Autoridades judiciales asistieron a la presentación de la Ley 348.
  • 16. 15 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Transparencia y acceso a la información 3.1. Transparencia y acceso a la información A fin de consolidar la política de transparencia institucional en el Órgano Judicial, el Consejo de la Magistratura realizó la implementación piloto de buzones de quejas, denuncias, reclamos y sugerencias en el Distrito de La Paz, para que la población denuncie a aquellos servidores judiciales que incurran en irregularidades en el ejercicio de sus funciones. De igual manera, se hizo la entrega de banners y trípticos, material con en el que se informa sobre los aranceles y requisitos de los diferentes trámites que la población realiza en Derechos Reales. Las ánforas fueron instaladas en las oficinas de Derechos Reales, en la Representación Departamental del Consejo de la Magistratura y en los juzgados de La Paz y de El Alto. Los buzones están acompañados de banners informativos y boletas para que los usuarios puedan efectuar sus denuncias y reclamos. Las denuncias pueden ser hechas anónimamente y se realizan de manera sencilla a través del llenado de un formulario que consta de dos partes, una de las cuales se deposita en el buzón y la otra se queda con el denunciante, la que permite hacer seguimiento a su caso a través de la numeración de identificación del documento. 3.2. Transparencia y lucha contra la corrupción Sin duda, una de las prioridades institucionales del Consejo de la Magistratura es promover la transparencia en el Órgano Judicial. Por ello, a través de la Unidad Nacional de Transparencia se produjo un spot informativo, que promueve el buen trato y transparencia en las oficinas judiciales. Actualmente este material se difunde en las distintas dependencias de Derechos Reales a nivel nacional. En la misma línea, se redactó el Código o Reglamento de Ética y Conducta de la Servidora y Servidor Público del Órgano Judicial, instrumento normativo que busca promover la ética en el Órgano Judicial. Este documento se encuentra en etapa de revisión y se tiene proyectado zx PRESENTACIÓN. Autoridades del Consejo presentan los buzones en la ciudad de La Paz. zx SERVIDORES. Funcionarios de Transparencia reciben denuncias en la sede de Gobierno.
  • 17. Primer Semestre 2013 16 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia que hasta fin de gestión sea aprobado por el pleno del Consejo de la Magistratura. En coordinación con sus representaciones departamentales, la Unidad Nacional de Transparencia procesó 613 denuncias durante el primer semestre de la presente gestión, que fueron calificadas conforme la presunta falta cometida en responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal según corresponda. 3.3. Servicios informativos y acceso a la información Las tecnologías de información y comunicación (TIC’s) se constituyen en uno de los pilares centrales para garantizar el acceso a información en el Órgano Judicial, por ello la Jefatura de Servicios Informáticos y Electrónicos rediseñó el sitio web del Consejo de la Magistratura, así como la nueva página institucional se encuentra en la etapa final de su construcción, aunque es menester mencionar que la mayoría de su contenido ya está disponible. Estos esfuerzos han permitido que la población pueda acceder a la información generada en la Institución de manera fácil, rápida y directa. Por otro lado, la necesidad de mejorar y simplificar el acceso a los servicios judiciales ha motivado que la Jefatura de Servicios Informáticos y Electrónicos desarrolle los siguientes servicios informáticos: 3.3.1. Sistema Nacional de Registro Público, “SINAREP”
  • 18. 17 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Este sistema permitirá la simplificación de trámites para los usuarios de Derechos Reales, quienes tendrán que seguir tan sólo cuatro pasos, iniciando en Asesoría de Registro Público, prosiguiendo su trámite en la Ventanilla Única de Registro, para luego pasar a su legalización y posterior despacho. La duración por trámite no superará las 48 horas. Como se puede colegir de lo expuesto, este mecanismo eliminará las filas en las oficinas de Derechos Reales, además de evitar el estancamiento de los trámites. 3.3.1. Sistema de Gestión de Notarios del Órgano Judicial, “SIGNO” Con la implementación de este sistema informático, se realizará el control y seguimiento a la gestión notarial, que contempla operaciones, movimientos, trámites, de acuerdo a procedimientos y aranceles estandarizados, es decir que con la puesta en vigencia de este sistema la población en su conjunto podrá controlar y corroborar sus diferentes trámites, evitando de esta forma la alteración, duplicidad y falsificación de documentos. Además de los sistemas descritos, también fueron desarrollados el “Sistema de Monitoreo y Seguimiento de Recursos Humanos”, que permite automatizar y brindar información sobre el personal que trabaja en el Consejo de la Magistratura a la Dirección Nacional de Recursos Humanos. El “Sistema de Jurisprudencia” y “Sistema de Gaceta Judicial Digital” permiten la sistematización de los fallos y sentencias de los distintos Juzgados y Tribunales Departamentales del país, facilitando el acceso a estos por los litigantes y público en general. En tanto que el “Sistema Único de Registro y Seguimiento de Denuncias - SURSED”, administrado por la Sala de Control y Fiscalización, tiene por objeto realizar el seguimiento de las denuncias realizadas en línea o de manera física ante el Consejo de la Magistratura. zx EXPLICACIÓN. Autoridades judiciales reciben explicación del nuevo sistema implementado.
  • 19. Primer Semestre 2013 18 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Consejo de la Magistratura encara desafío de nueva Carrera Judicial 4.1. Consejo de la Magistratura lidera proceso para nueva Carrera Judicial El desempeño de los jueces de acuerdo a la Carrera Judicial es una garantía de la Independencia Judicial, señala la Constitución Política del Estado en su artículo 178 numeral II. A partir de este mandato legal, el Consejo de la Magistratura lidera el proceso de creación de la Carrera Judicial para la nueva justicia boliviana. Para esta finalidad, en el primer semestre de este año se ha conformado una comisión de coordinación para la Carrera Judicial, integrada por varias autoridades judiciales y asesores técnicos del Órgano Judicial. En este marco y con el objetivo de lograr insumos de información respecto a experiencias en Legislación Comparada sobre Carrera Judicial aplicada en estados latinoamericanos y europeos, el Consejo de la Magistratura llevó a cabo a fines de junio el Foro Internacional denominado “Independencia Judicial: Carrera Judicial y Carrera Fiscal”. Gracias al apoyo del Programa Fortalecimiento de la Independencia del Sistema Judicial en Bolivia, financiado por la Unión Europea, en el evento participaron alrededor de 15 autoridades judiciales de Iberoamérica e Italia como expertos internacionales. zx INTERNACIONAL. Autoridades judiciales de seis paises participaron del Foro Internacional sobre Carrera Judicial qu se realizó en la ciudad de Sucre.
  • 20. 19 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Información para la Carrera Judicial 4.1.1. Información para la Carrera Judicial El mandato constitucional de garantizar la independencia judicial a través de jueces de carrera es un desafío mayúsculo que tiene el Consejo de la Magistratura y, en general, el Órgano Judicial. Asumiendo este reto, se organizó el Foro Internacional para que los expertos pudieran comunicar información importante de los sistemas de formación de jueces en sus respectivos países. El evento generó un debate que enriqueció la proyección de las carreras judicial y fiscal en Bolivia, ejes temáticos que se constituyen en uno de los pilares de la transformación de justicia. Entre los expositores, el abogado constitucionalista y diputado Héctor Arce, expuso sobre Independencia Judicial y resaltó que la Constitución Política del Estado Plurinacional al plantear la formula única de elección de las máximas autoridades de la justicia, mediante voto popular, apostó por una verdadera justicia independiente. Por su parte, el fiscal general de Buenos Aires, Argentina, Germán Garavano, resaltó que la implementación de la Carrera Judicial es clave en el sistema de justicia y es la única manera de transformación y de institucionalidad, siendo imprescindible “asegurar la independencia que es el primer eje de toda carrera judicial”. La fiscal de Sala del Tribunal Supremo de España y jefa de la Unidad de Relaciones Internacionales de la Fiscalía General del Estado, Rosa Ana Morán, añadió la necesidad de “garantizar” las actuaciones y el poder de investigación de las fiscalías al margen de las presiones políticas para cumplir con una de sus principales tareas: la lucha contra la corrupción. Mientras que para el representante de las Naciones Unidades, Dennis Racicot, la independencia judicial es una condición necesaria para la vigencia de un Estado de Derecho, pero además un sistema judicial independiente es esencial para la protección de los derechos humanos, porque la independencia y la imparcialidad no deben ser concebidas como una prerrogativa en sí del Órgano Judicial y de los jueces que lo integran “sino como un derecho que pertenece a todos los habitantes de un Estado”. La presidenta del Consejo de la Magistratura de Bolivia, Cristina Mamani, indicó sobre las palabras del diputado y constitucionalista Héctor Arce que “la justicia debe ser imparcial, debe ser independiente y ahora nos toca a nosotros (los magistrados y jueces) garantizar que sea humana, creo que estamos en ese proceso de construir una nueva justicia con participación de los ciudadanos”. La coordinadora de la Carrera Judicial, consejera Wilma Mamani Cruz, resaltó el momento histórico que atraviesa Bolivia en la construcción de una nueva institucionalidad que a través de la Carrera Judicial fortalecerá al Órgano Judicial. 4.1.2. Los avances de género en la Carrera Judicial En el evento, se subrayó el progresivo avance en el acceso de las mujeres a la Carrera Judicial en la experiencia Europea y Latinoamérica, de tal forma que se registra un avance paulatino en la participación femenina. La magistrada vocal del Consejo del Poder Judicial de España y miembro de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comisión Disciplinaria, Gemma Gallego,.señaló como uno de los ejes del plan de igualdad que atañe al sistema judicial español, el de la conciliación de la vida personal y laboral, y se mostró favorable a las políticas de discriminación positiva para equilibrar poco a poco el número de hombres y mujeres en los altos puestos de la judicatura. 4.1.3. Conclusiones del Foro Internacional De las exposiciones, se pudo advertir que las estructuras de carreras judiciales de otros estados son bastante sólidas respecto a su normativa, en muchos casos se rigen por Leyes de Carrera Judicial y no
  • 21. Primer Semestre 2013 20 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia sólo por Reglamentos como sucede en Bolivia; a ello se suma que las Carreras Judiciales de otros estados cumplen su verdadera función de promover el ascenso de sus funcionarios en forma vertical y no así como plantea la legislación boliviana de forma horizontal lo que limita que el juez o jueza aspire a llegar a la cúspide de su carrera. Con relación a los sistemas de evaluación, en comparación con sistemas de otros estados, se confirmó que estos mecanismos de control al desempeño del juez están dirigidos a mejorar el trabajo del impartidor de justicia, siendo un extremo el cese de funciones por una evaluación negativa, mientras que en Bolivia la Ley Nº 025 prevé como resultado negativo de evaluación el cese y consecuentemente el alejamiento del Juez de la Carrera Judicial. zx INAUGURACIÓN. Los eventos sobre Carrera Judicial se realizaron en un esfuerzo coordinado entre el Consejo de la Magistratura y la Cooperación Internacional.
  • 22. 21 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Modernización tecnológica en el Órgano Judicial zx RECONOCIMIENTO. El tradicional poncho chuquisaqueño fue el obsequio de autoridades que reconocieron el trabajo del diplomático de Dinamarca. 4.2. Innovación tecnológica en el Órgano Judicial El proyecto de modernización e innovación tecnológica de información y comunicación permitirá implementar un sistema de notificación electrónica, que ayudará a ahorrar costos de notificación; disminuir la suspensión de audiencias; reducir tiempo y recursos invertidos por los operadores de justicia en la persecución penal; y aumentar la calidad de las actuaciones. Con los recursos económicos comprometidos por el Reino de Dinamarca, también se logrará modernizar el inmobiliario, los equipos tecnológicos, capacitación y contratación de recursos humanos, lo que involucra mejor servicio a la población litigante. Para ello el Órgano Judicial y el Ministerio Público del Estado Plurinacional de Bolivia, suscribieron un acta de intenciones a fines del mes de junio con la cooperación del Gobierno del Reino de Dinamarca, que comprometió un financiamiento de más de siete millones de dólares para promover la modernización del sistema informático en estas instancias. La presidenta del Consejo de la Magistratura, Cristina Mamani, destacó la predisposición de la cooperación internacional. Reconocimiento La colaboración incondicional del Reino de Dinamarca a la justicia boliviana, mediante su agencia de cooperación al desarrollo, DANIDA, fue reconocida por el Consejo de la Magistratura con la entrega del tradicional poncho tarabuqueño y una plaqueta conmemorativa al jefe de la diplomacia danesa en el país, Morten Elkjaer.
  • 23. Primer Semestre 2013 22 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Conciliación, una alternativa en la justicia 4.3 Conciliación en sede judicial Durante el primer semestre de 2013, el Consejo de la Magistratura presentó el proyecto de “Implementación de Secretarías y Centros de Conciliación en Sede Judicial”, que tendrá una duración de cuatro años, tiempo en el que se planifica establecer 13 centros anexos en sede judicial y seis secretarias de conciliación. El proyecto para que inicie formalmente está sujeto a la aprobación de los nuevos códigos procesales, sin embargo, el Consejo de la Magistratura, presentó ante la Asamblea Legislativa Plurinacional una propuesta de Ley de aplicación anticipada del artículo que dispone la apertura de los centros de conciliación. Una vez que esta Ley viabilice la aplicación del proyecto, se podrá aplicar el convenio firmado con la Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE), que dispuso cinco millones de dólares para cubrir los gastos de todo el proceso de implementación. Mientras tanto, jueces en materia civil, comercial y familiar, junto a otras 65 personas, son capacitados por el Consejo de la Magistratura, en el marco del proyecto, como expertos conciliadores, que serán designados posteriormente en todos los distritos del país. El objetivo es brindarles instrumentos a los jueces para que sean ellos quienes inciten a las partes de un proceso a resolver sus conflictos por la vía de la de conciliación antes de llegar a demandas judiciales. 4.3.1. Distribución geográfica El proyecto contempla la apertura de dos centros en la ciudad de La Paz, tres en la ciudad de El Alto, cuatro en Santa Cruz, dos en la ciudad de Cochabamba, uno en Sucre (Chuquisaca) y uno en Trinidad (Beni). Respecto a las secretarías, una será implementada en la ciudad de Potosí, otra en Cobija (Pando) y una en Tarija. Otras tres serán creadas en ciudades intermedias como Caranavi (La Paz), Yacuiba (Tarija) y Riberalta (Beni). Con la implementación de los Centros de Conciliación se espera reducir los altos porcentajes de la mora procesal en el sistema judicial boliviana, que durante la gestión 2012, la mora subió a 396 mil procesos acumulados en los nueves distritos, pese a que la capacidad de resolución de los jueces sobrepasó las 60 mil causas por año, dos veces más que en años anteriores. Detrás de esta cifra de magnitudes están las dificultades cotidianas de zx ACUERDO. La conciliación se basa en el acuerdo de las partes para la solución de conflictos.
  • 24. 23 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia miles de litigantes que no encuentran la prontitud y la oportunidad en los resultados de la justicia. 4.3.2. Implementación en el segundo semestre de 2012 Con el apoyo de la Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE), a través de su programa FORDECAPI, el proyecto de Conciliación comenzará a ser implementado desde agosto de de esta gestión solo en la práctica laboral de los jueces, mientras que la implementación de los Centros estará sujeto a la promulgación de los nuevos códigos. En este sinsentido, según lo establecido la conciliación tendrá valor de cosa juzgada, lo que significa que las partes que se inclinen por esta alternativa judicial no podrán apelar la resolución ante ninguna otra instancia. No podrán ser inducidos a la conciliación los casos por delitos contra el estado y los establecidos en el código penal por asesinato y homicidio. Según el proyecto, cada centro de conciliación anexo en sede judicial con mayor población como La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, contará con cuatro conciliadores, en tanto que en los distritos con menor población serán dos expertos. Además de contar con los conciliadores, cada centro y secretaría tendrá el personal de apoyo respectivo, con un secretario abogado y un auxiliar notificador. 4.3.1. Antecedentes La conciliación es una alternativa judicial que se aplica desde hace algunos años en dos centros pilotos anexos a los tribunales en los distritos de Oruro y Cochabamba. En ambas regiones existen casos que se resuelven con la conciliación. Por ejemplo, en el distrito de Oruro, en la gestión 2009 se recibieron un total de 2.037 casos entre solicitudes escritas y verbales. De ese total un 57 por ciento fueron resueltos mediante la conciliación, es decir 1.162 casos. Del total de casos solamente un 12 por ciento no fueron conciliados y un 14 por ciento fueron abandonados por los interesados. En el caso de Cochabamba, durante 9 meses de la gestión 2012 se recibieron 1.174 solicitudes de conciliación, de las cuales se resolvieron 557, es decir un 47,4 por ciento, en tanto que 324 denuncias aún estaban en trámite y 158 no pudieron ser conciliadas, en porcentajes un 13,4 por ciento. Respecto al tiempo que dura un proceso tratado por conciliación, se estima entre dos a tres semanas, según la experiencia registrada en los centros piloto de Oruro y Cochabamba. En tanto que en la justicia ordinaria los casos tardan en resolverse en promedio alrededor de diez años, según la estadística judicial. Con estos porcentajes, la conciliación da lugar a la esperanza de reducir la mora procesal en los juzgados bolivianos, en especial en casos relacionados con materia civil y familiar. Las solicitudes en materia penal presentan bajos porcentajes en el caso de Oruro, apenas un 11 por ciento del total, sin embargo, presenta un alto porcentaje de resolución mediante la conciliación, en total de 57 por ciento. En el distrito de Cochabamba las solicitudes presentadas de conciliación son en materia civil (78 por ciento) y familiar (16 por ciento). MATERIAS SOLICITUDES RECIBIDAS TOTALESCONCILIADOS NO CONCILIADOS ABANDONADOS TRÁMITE Civil 662 139 163 197 1.161 Penal 128 27 31 38 224 Familia 372 78 91 111 652 Otros - - - - - TOTALES 1.162 244 285 346 2.037 PORCENTAJE 57 % 12 % 14 % 17 % 100 % FUENTE: Informe Anual del Centro de Conciliación Judicial de Oruro. Gestión 2009.
  • 25. Primer Semestre 2013 24 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Normativa institucional 5.1. Aprobación de reglamentos, manuales y otra normativa interna En busca de consolidar una administración eficaz, oportuna y eficiente, así como optimizar el trabajo al interior del Consejo de la Magistratura y otros entes judiciales, las distintas Unidades y Direcciones trabajaron en la redacción de reglamentos, los que fueron aprobados mediante acuerdos de Sala Plena. El detalle es el siguiente: ACUERDO OBJETO FECHA DE APROBACIÓN ACUERDO Nº 010- A/2013 Aprobar inextenso el “Reglamento de Selección, Evaluación y designación de Trabajador (a) Social de JuzgadosdelosDistritosJudicialesdelÓrganojudicial” 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 014/2013 Aprobar inextenso el “Reglamento Transitorio de Se- lección, Evaluación y designación de Secretarios de Sala deTribunales Departamentales de Justicia” 21 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 022/2013 Aprobar inextenso la modificación del “Reglamento Interno de la Unidad Nacional de Transparencia del Consejo de la Magistratura” -------------------- ACUERDO Nº 023/2013 Aprobar inextenso el “Reglamento de la Unidad Na- cional de Planificación del Consejo de la Magistratura” -------------------- ACUERDO Nº 024/2013 Aprobarinextensoel“ReglamentodelaUnidadNacio- nal de Control y Fiscalización del Consejo de la Magis- tratura”, conforme el contenido literal señalado. -------------------- ACUERDO Nº 025/2013 Aprobar inextenso el “Reglamento de estructura de funciones y procedimientos de la Sala de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura, en sus 5 capítulos y 32 artículos”, conforme el contenido literal, señalado. -------------------- ACUERDO Nº 027/2013 Aprobar inextenso el “Reglamento de la Dirección Nacional de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura”, conforme lo señalado a continuación. -------------------- ACUERDO Nº 075/2013 AprobarelReglamentodeProcesosDisciplinariospara la Jurisdicción Ordinaria y Agroambiental, conforme al contenido literal señalado. Archivado Es importante mencionar que los reglamentos de Evaluación de Jueces Disciplinarios, Subsistema de Ingreso Directo a la Carrera Judicial, Subsistema de Evaluación Jurisdiccional, Reglamento de la Unidad de Evaluación y Escalafón y otros se encuentran en etapa de revisión y se prevé su respectiva aprobación para el segundo semestre de la gestión 2013. Durante el primer semestre de la presente gestión la Sala Plena efectivizó el funcionamiento del Consejo de la Magistratura conforme a lo señalado por la Ley 025, de ello da cuenta la aprobación de 130 acuerdos, entre los cuales podemos destacar: Acuerdo N° 42/2013, suscrito con ENDECAP y la Universidad Mayor de San Simón, que posibilitará la capacitación de funcionarios del Órgano Judicial en diplomados en Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal, Gestión y Administración Pública y Educación Superior. Acuerdo Nº 67/2013 convenio con la Misión Internacional de Justicia “I.J.M.-Bolivia” que facilitará el mejoramiento, capacitación y consejería en áreas de planificación, organización y desarrollo de programas relacionados a la capacitación de jueces, visitas de jueces del exterior e implementación de la Cámara Gesell para el uso de Tribunales de Sentencia, entre otros. Además fueron suscritos convenios con distintas universidades del país para la capacitación de estudiantes universitarios, quienes fortalecerán sus conocimientos teóricos y prácticos a través de las modalidades de trabajo dirigido y pasantías en el Órgano Judicial, lo que les permitirá obtener el título de licenciatura.
  • 26. 25 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Gestión Institucional 5.2. Gestión Institucional y Control y Fiscalización EL Órgano Judicial acerca la administración de justicia al pueblo, asistiéndole en sus necesidades reales; por ello, en la presente gestión ha impulsado la construcción del Edificio Judicial en la ciudad de El Alto, infraestructura que albergará distintos juzgados y oficinas administrativas. La obra fue adjudicada al “Consorcio 12 de octubre”, tiene un costo que asciende a 52´368.491,24 (Cincuenta y dos millones trescientos sesenta y ocho mil cuatrocientos noventa y un 24/100 Bolivianos) y deberá ser entregada en un lapso de 868 días. Coadyuvando con las atribuciones establecidas en la Constitución Política del Estado y la Ley 025 del Órgano Judicial, referidas al control de la administración económica y financiera en el Órgano Judicial, la Unidad Nacional de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura realiza un exhaustivo seguimiento al proceso de contratación del edificio judicial que se erige en la ciudad de El Alto. De igual forma, realizó seguimiento, control y fiscalización a los procesos de adquisición de vehículos, computadoras y fotocopiadoras, así como también a contracciones y compras menores, además de atender todo tipo de denuncias sobre alguna irregularidad. zx OBRAS. Decenas de constructores trabajan en el futuro centro de justicia zx ENTREGA. El edificio judicial demorará más de dos años en su construcción.
  • 27. Primer Semestre 2013 26 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Por otro lado y con el objetivo de velar por la idoneidad del personal del Órgano Judicial, se realizaron controles de permanencia en su fuente laboral al personal y se fiscalizaron las contrataciones dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE). Con la fiscalización del trabajo de las oficinas de Derechos Reales se realizaron inspecciones de control y fiscalización en las dependencias distritales de los departamentos de La Paz, Chuquisaca, Santa Cruz y Cochabamba, donde paralelamente se verificaron los procesos de inscripción de bienes inmuebles. zx CONSTRUCCIÓN. Control y Fiscalización realiza un seguimiento minucioso de la construcción de edificaciones para el sistema judicial.
  • 28. 27 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia 5.3. Ejecución presupuestaria Durante el primer semestre del año 2013, el Consejo de la Magistratura ejecutó el 41.58 por ciento de su presupuesto para la gestión 2013, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del reporte SIGMA. El presupuesto de la institución es de 62.543.240.70 bolivianos y la ejecución asciende a 26.002.932.95 bolivianos, entre los meses de enero y junio de la presente gestión. Durante el segundo semestre, se tiene previsto ejecutar el saldo que equivale a Bs 36.540.247.75 bolivianos. Conforme a la Programación Operativa Anual (POA) del Consejo de la Magistratura, los recursos presupuestados se destinan al logro de objetivos estratégicos de gestión institucional, que responde al fin de generar un sistema judicial que cumpa con la misión de mantener la paz social en el país. Ejecución presupuestaria
  • 29. Primer Semestre 2013 28 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Participación en Eventos 5.4. Consejo participó en Primera Ronda de Talleres en Guatemala En el marco de las actividades preparatorias de la XVII Cumbre Judicial Iberoamericana Chile 2014, una delegación del Consejo de la Magistratura participó de la Primera Ronda de Talleres, que se realizó en la ciudad de Antigua, Guatemala, entre los días 27 de febrero y 1 de marzo del presente año. Por el Consejo de la Magistratura asistieron el consejero Wilber Choque y el jefe de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales, Weimar Arandia, quienes integraron la delegación boliviana junto al presidente del Tribunal Supremo, Gonzalo Hurtado, sus colegas magistrados Rómulo Calle y Norka Mercado y el presidente del Tribunal Agroambiental, Bernardo Guarachi. Cerca de un centenar de delegados de 23 países asistieron para trabajar sobre los distintos temas de la Cumbre, cuyo punto culminante será Santiago de Chile, en marzo de 2014. Durante los tres días del encuentro, los asistentes del taller trabajaron en cinco grupos presenciales sobre las temáticas de Protocolo de Acceso a la Justicia de Poblaciones Vulnerables de Iberoamérica, Cooperación Judicial Internacional, Tecnología de los Poderes Judiciales, Protocolo de la Independencia de las Resoluciones Judiciales y Transparencia y Rendición de Cuentas. Bolivia será sede del último encuentro preparatorio de la XVII Cumbre Judicial Iberoamericana, que se realizará entre el 4 y 6 de diciembre de 2013. 5.3.1. Grupos temáticos Son cinco los temas que se trabajan en los encuentros presenciales en los eventos de la XVII Cumbre Iberoamericana, que integran a representantes de todos los países que participan de la red. Los temas son: 1. “Protocolo Iberoamericano de Actuación Judicial para mejorar el acceso a la justicia de las personas y grupos en condiciones de vulnerabilidad, con especial énfasis en justicia con enfoque de género”; 2. “Cooperación Judicial Internacional”; 3. “Tecnología de los Poderes Judiciales”; 4. “Protocolo Iberoamericano para Garantizar la Independencia de las Resoluciones Judiciales a través de la seguridad e integridad de las y los impartidores de Justicia”, 5. “Transparencia, Rendición de Cuentas e Integridad de los sistemas de Justicia Iberoamericano“. 5.5. Intercambio judicial con el Reino de Espa a En el marco del Programa de Fortalecimiento de la Independencia del Sistema Judicial en Bolivia, financiado por la Unión Europea, una delegación del Órgano Judicial de Bolivia y del Tribunal Constitucional Plurinacional visitó España entre los días 19 y 24 de mayo para conocer diversos aspectos del sistema judicial de ese país. Por parte del Consejo de la Magistratura participaron de la delegación la presidenta Cristina Mamani y el asistente de consejero Rafal Poldy Trujillo, quienes acompañaron al presidente del Tribunal Supremo y al presidente del Tribunal Constitucional. La delegación fue recibida por las más altas autoridades del Poder Judicial del Reino de España, quienes guiaron a los visitantes en las sedes más importantes y emblemáticas del sistema judicial español. El miércoles 23 de mayo de 2013, la representación del Consejo de la Magistratura, realizó la visita del Consejo General del Poder Judicial de España,aobjetodepoderintercambiarexperiencias,entemasespecíficos como el Régimen disciplinario, la Oficina Judicial de Modernización, Informática y Estadísticas. En la visita, se explicó al Letrado Jefe de Sección de Régimen Disciplinario del CGPJ, Javier Aguayo Mejía, el trabajo que viene realizado el Consejo
  • 30. 29 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia de la Magistratura sobre materia disciplinaria con la designación de los denominados jueces disciplinarios, quienes tienen la competencia de procesar disciplinariamente a las autoridades jurisdiccionales y al personal de apoyo judicial. Por su parte, el letrado español hizo conocer que el tema disciplinario en España tiene un trabajo desarrollado por varios años y está constituida por una Comisión Disciplinaria, compuesta por personal de la Carrera Judicial. zx PLENARIA. La delegación boliviana participó de la Primera Ronda de Talleres de la Cumbre Judicial Iberoamericana realizada en Antigua, Guatemala. zx DELEGACIÓN. El magistrado Rómulo Calle, el presidente del Tribunal Supremo Gonzalo Hurtado, el presidente del Tribunal Agroambiental Bernardo Huarachi y el consejero Wilber Choque formaron parte de la delegación boliviana en Guatemala.
  • 31. Primer Semestre 2013 30 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Anexos Convenios suscritos por Presidencia durante el semestre enero-junio de 2013 Nº ACTIVIDADES RELEVANTES IMPACTO QUETUVO MESY AÑO 1 Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con Misión Interna- cional de Justicia“IJM” Se consolido una capacitación para Jueces bolivianos en Canada, que tendrá lugar en el mes de Septiembre del año en curso, misma que será impartida por Autoridades Judicia- les del país anfitrión en temas de fortalecimiento institucional judicial. Junio/2013 2 Suscripción de Convenios Interinstitucionales de Cooperación con el Instituto Nacional de Estadística “INE”y el Registro Único para la Administración Tribu- taria“RUAT” Se encuentra en proceso el fortalecimiento institucional de las entidades suscribientes, mediante el intercambio de información, instrumentos y metodologías para generar in- formación de calidad para la toma de decisiones. Junio/2013 3 Suscripción del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional tripartito con la Fundación Construir y la Comisión Andina de Juristas“CAJ” Se encuentra en marcha el Proyecto“Fortalecimiento de acceso igualitario a una justicia independienteytransparenteenlaregiónandina:auditoriasocialytransparencia”,enlas sedes de losTribunales Departamentales de Justicia de La Paz, Cochabamba y Chuquisa- ca, con el fin de que la sociedad boliviana proteja la independencia judicial. Junio/2013 4 Suscripción de Convenio Subsidiario Especifico con la Confederación Suiza, representada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE Se encuentra en proceso de aprobación, implementación y fortalecimiento de las Secre- tarias y Centros de Conciliación en Sede Judicial, para promover la cultura de paz en la resolución de conflictos y reducir la carga procesal existente en los juzgados. Junio/2013 5 Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción Se encuentra en proceso de aprobación e implementación los sistemas informáticos, mediante los cuales se proporcionara al Ministerio de Transparencia Institucional y Lu- cha Contra la Corrupción información sobre bienes inmuebles registrados en Derechos Reales, así como información del Registro Judicial de Antecedentes Penales“REJAP”, en amboscasosdepersonassujetasainvestigaciónyprocesamientopordenunciasrelativas a delitos de corrupción. Abril/2013
  • 32. 31 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Acuerdos aprobados por el Pleno del Consejo de la Magistratura Conforme al artículo 182 de la Ley 025 del Órgano Judicial, el Pleno del Consejo de la Magistratura como máxima instancia de decisión institucional se expresa a través de los acuerdos aprobados. A continuación se presenta los acuerdos aprobados durante el primer semestre de la gestión 2013. ACUERDO Nº 001/2013 Designar al ciudadano Rolando Claros Ortiz en el cargo de Director Nacional de Derechos Reales 02 DE ENERO DE 2013 ACUERDO Nº 01-A/2013 Autoriza a Presidencia del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre la Policía Boliviana y el Órgano Judicial para la prestación de Servicio de Seguridad física Policial. ---------------- ACUERDO Nº 002-A/2013 Constituir al Programa Operativo Anual POA Gestiona 2013, como una política institucional del Órgano judicial y cuya ejecución financiera está bajo res- ponsabilidad de la Dirección General Administrativo y Financiero. ----------------- ACUERDO Nº 002/2013 En razón al principio de unidad del Órgano Judicial se establece el régimen de la vacación a favor de los servidores judiciales administrativos del Órgano Judicial quienes tendrán derecho a una vacación anual de 25 días calendario. 08 DE ENERO DE 2013 ACUERDO Nº 003/2013 Designar al ciudadano Ronald Campos C., con C.I. Nº 3345056 Lp. en el cargo de Director Nacional de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura. 11 DE ENERO DE 2013 ACUERDO Nº 004/2013 Disponer la suspensión momentánea de plazos y actos procesales, en aquellas causas disciplinarias, generadas en merito a la Ley Nº 1817 de 22 de di- ciembre de 1997, hasta que se efectué la consulta y se tenga respuesta de la Asamblea Legislativa Plurinacional, como establece el Art. 150,I numeral 3 del texto Constitucional. 15 DE ENERO DE 2013 ACUERDO Nº 007/2013 Designar en forma provisional a la ciudadana Karem Vidal Justiniano como Encargada Distrital del Consejo de la Magistratura del Distrito Judicial de Cochabamba. ENERO DE 2013 ACUERDO Nº 008/2013 DesignaralAbogadoJoséAntonioAramayoSalinascomoAutoridadSumarianteNacionaldelÓrganojudicial,cuyaresponsabilidadessustanciaryresolver los procesos disciplinarios y Administrativos. 26 DE FEBRERO DE 2013 ACUERDO Nº 009/2013 Aprobar las nóminas de postulantes al cargo de Secretarios de Apoyo a Jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Santa Cruz. 27 DE FEBRERO DE 2013 ACUERDO Nº 010/2013 Aprobar la emisión de Convocatoria Pública para Auxiliar de Apoyo a Jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Potosí. 18 DE FEBRERO DE 2013 ACUERDO Nº 010-A/2013 Aprobar inextenso el“Reglamento de Selección, Evaluación y designación deTrabajador (a) Social de Juzgados de los Distritos Judiciales del Órgano judi- cial”, conforme el contenido literal, señala el contenido. 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 010-B/2013 Al estar aprobado el Reglamento para servidores de apoyo Judicial del Órgano Judicial por Acuerdo 102/2012 el 21 de septiembre de 2012, se aplicara el mismo para la preselección, selección y designación transitoria de Funcionarios de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental de los Departamentos del Beni y Pando que será designado por el director de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura. --------------------- ACUERDO Nº 011/2013 Designación de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Agroambientales, aprobado por el Director Nacional de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura, mediante resolución administrativa nº 01 de fecha 17 de enero de 2013 a jueces agroambientales del Órgano Judicial. 01 DE MARZO DE 2013
  • 33. Primer Semestre 2013 32 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 012/2013 Aprobar la emisión de Convocatoria Pública de alcance nacional para Secretarios y Auxiliares de Apoyo a Jueces DisciplinariosdelDistritoJudicialdeBeniy Pando, debiendo basarse el proceso de concurso de méritos y exámenes de competencia en el Acuerdo Nº 14/2012 y 15/2012. ----------------- ACUERDO Nº 013/2013 Acuerda designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobados por el Director Nacional de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura mediante al resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero del 2013 a jueces ordinarios a los siguientes ciudadanos. 01 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 014/2013 Aprobar inextenso el“reglamento Transitorio de Selección, Evaluación y designación de Secretarios de Sala de Tribunales Departamentales de Justicia”, conforme el contenido literal señalado a continuación. 21 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 015/2013 PORTANTO: Sin entrar en mayores consideraciones de orden legal y conforme lo dispone el Artículo 61 de la Ley 2341 se DESESTIMA la solicitud efectuada por el Dr.Vidal RollanoVallejo por ser extemporánea. FEBRERODE 2013 ACUERDO Nº 015-A/2013 PRIMERO.-AprobarelprocesodeSelecciónrealizadodeAcuerdoalaConvocatoriaPúblicaExternaNº01/2013paraelcargodeDirector (a)GeneralAdmi- nistrativo y financiero del Órgano judicial. Segundo.- Enviar a la Sala Plena delTribunal Supremo de Justicia, las ternas de postulantes habilitados que a continuación se detalla para su correspon- diente designación al cargo antes referido, conforme establece el Art. 227-II y IV de la Ley 025 de fecha 24 de junio de 2010.. FEBRERO DE 2013 ACUERDO Nº 016/2013 Autorizar el viaje del Consejero Wilber Choque Cruz para que asista a la“Primera Ronda de taller Preparatorio de la Cumbre Judicial Chile 2014”que se realizara en Guatemala entre los días 27 de febrero al 01 de marzo de 2013. 26 DE FEBRERO DE 2013 ACUERDO Nº 019/2013 1º Dispone la cesación de funciones de la Dra. Carmen Roxana Méndez Padilla como encargada Distrital del Consejo de la Magistratura de Santa Cruz. 2º Designa a Roxana Orellana Mercado con C.I. Nº 3152868 como Encargada Distrital del Consejo de la Magistratura de Santa Cruz. 3º Encomienda la ejecución y cumplimiento del presente acuerdo a la Presidenta del Consejo de la Magistratura según el artículo 180 numeral 4 de la Ley 0258 del Órgano Judicial y al director Nacional de recursos Humanos del C.M. 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 020/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012 a Servidores y servidoras de apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental a los siguientes ciudadanos. 01 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 021/2013 Aprobar las nóminas de postulantes al cargo de Secretarios de Apoyo Judicial disciplinarios del Distrito Judicial de Santa Cruz. 21 DE MARZO DE 2013
  • 34. 33 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 022/2013 Aprobar inextenso la modificación del“Reglamento Interno de la Unidad Nacional deTransparencia del Consejo de la Magistratura” -------------------- ACUERDO Nº 023/2013 Aprobar inextenso el“reglamento de la Unidad Nacional de Planificación del Consejo de la Magistratura”conforme el contenido literal señalado a conti- nuación. ----------------- ACUERDO Nº 024/2013 Aprobarinextensoel“ReglamentodelaUnidadNacionaldeControlyFiscalizacióndelConsejodelaMagistratura”,conformeelcontenidoliteralseñalado. -------------------- ACUERDO Nº 025/2013 Aprobar inextenso el“Reglamento de estructura de funciones y procedimientos de la Sala de Control y Fiscalización del Consejo de la Magistratura, en sus 5 capítulos y 32 artículos, conforme el contenido literal, señalado. ------------------- ACUERDO Nº 027/2013 Aprobarinextensoel“ReglamentodelaDirecciónNacionaldeControlyFiscalizacióndelConsejodelaMagistratura”,conformeloseñaladoacontinuación. ----------------------- ACUERDO Nº 028/2013 1º Modificar parcialmente el acuerdo Nº 08/2013 de 04 de enero de 2013. - Se designa Autoridad Sumariante en el Distrito de Chuquisaca al Encargado de Políticas de gestión y su suplente al técnico de Políticas de Gestión del Distrito. -EnlosDistritosJudicialesdelPaíssedesignaAutoridadSumariantealasesorLegaldecadaDistrito(almásantiguo)sedesignasuplentealAuditorJurídico 1º y 2º suplente al Encargado de Políticas de Gestión. - Secretario de la Autoridad Sumariante será el responsable de Dotación de Personal C.M. 04 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 029/13 1º Autoriza el viaje y Declaratoria en Comisión a los funcionarios de la Unidad de Servicios Informáticos y Electrónicos del Consejo de la Magistratura en base al cronograma de viaje en las fechas indicadas para la capacitación en los diferentes Distritos sobre la Ley 247. 2º Se debe declarar la declaratoria en comisión con goce de haberes por tratarse de actos de funcionarios en el área de su desempeño. 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 030/2013 Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre el Ministerio de Gobierno y el consejo de la Magistratura. 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 031/2013 Designación de las nóminas de postulantes habilitados al cargo de Jueces Ordinarios aprobado por el Director Nacional de Recursos Humanos, mediante Resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013. 10 DE MARZO DE 2013
  • 35. Primer Semestre 2013 34 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 032/2013 1º Declara desierta la convocatoria aprobada mediante Acuerdo Nº 12/2013 a concurso de méritos y exámenes de competencia para optar los cargos de Secretarios y auxiliares de Apoyo Judicial a Jueces Disciplinarios de los Distritos Judiciales de Pando y Beni. 2º Aprueba la emisión de una nueva convocatoria en base al acuerdo Nº 14 y 15 de 2012. 14 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 033/2013 1ºConvalidary/orevalidarelConvenioInterinstitucionalsuscritoentrelarepresentaciónDistritaldelconsejodelaMagistraturaylaUniversidadBoliviana de Informática UBI representados por el Dr. Francisco tarquino Blanco en su condición de representante Distrital de la Ciudad de La Paz y el Dr.Víctor Hugo Maidana Alcoba comoVicerrector de la UBI. 19 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 034/2013 AutorizaelviajedelosConsejerosdelaMagistraturaDra.CristinaMamani;Dr.RogerTriveño;Lic.FreddySanabria;Dr.WilberChoqueyDra.WilmaMamani, para asistir alTaller de Socialización y Capacitación de los Reglamentos de Control y Fiscalización a realizarse en la Ciudad de Cochabamba los días 11 y 12 de marzo de 2013. Declarar en comisión a los funcionarios detallados para el evento. 08 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 036/2013 Creación de la Notaria de Fe Publica en el Municipio de ArbietoTercera Sección de la Provincia Esteban Arce del departamento de Cochabamba. Asimismo gestióneselosrecursosnecesariosantelaDirecciónAdministrativayFinancieraylaDirecciónNacionaldeRecursosHumanosdelconsejodelaMagistratu- ra. Se recomienda el cumplimiento del presente acuerdo a la Dirección Nacional de Políticas de Gestión. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 038/2013 Designar en forma provisional a la ciudadana Marlen Litt Garzon con C.I. 1871391 Tja en el puesto de Encargada Distrital del consejo de la Magistratura del Distrito Judicial deTarija. 04 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 039/2013 AprobarlanóminadepostulanteshabilitadosparaejercerloscargosdeSecretario,Actuarios,AuxiliaresyOficialesdeDiligenciasdelosDistritosJudiciales de Pando y Beni, tanto para jurisdicción Ordinaria como Agroambiental. 21 DE MARZO DE 2013 ACUERDO Nº 040/2013 Autorizar el viaje y declara en comisión a los Presidentes de losTribunales Departamentales de Justicia, Responsables Distritales y Encargados de Políticas de Gestión del Consejo de la Magistratura, que participen en elTaller de Gestión Judicial a realizarse en el Distrito Judicial de Chuquisaca los días 26 y 27 de marzo del 2013 12 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 042/2013 Autorizar a la Presidenta del Consejo de la Magistratura la suscripción de Convenio Interinstitucional entre la Escuela de Capacitación Personal ENDECAP y el consejo de la Magistratura. --------------- ACUERDO Nº 043/2013 Aceptar la renuncia de la Dra. NardaVirginiaVega Leigue del cargo de Juez de Instrucción Cautelar de la capital – Beni. Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios aprobados por el director Nacional de Recursos Humanos. 05 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 044/2013 Autorizar la suscripción del convenio interinstitucional entre el consejo de la Magistratura y la Coordinación General de la unidad Ejecutora PROREVI del Ministerio de Obras públicas, Servicios y Vivienda, que tiene por objeto poner en vigencia mecanismos de coordinación para la verificación de datos e intercambio de información de las personas beneficiadas por la Ley Nº 247. Asimismo encomendar el cumplimiento del presente acuerdo a la Dirección Nacional de Políticas de Gestión en coordinación con la unidad Nacional de Informática y la dirección Nacional de Derechos Reales. 11 DE ABRIL DE 2013
  • 36. 35 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 046/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental, aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012 a Servidores y Servidoras a los siguientes ciudadanos. 10 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 048/2013 Aprobar la suscripción del convenio Interinstitucional el consejo de la Magistratura y el registro Único para la Administración tributaria Municipal (RUAT), con el objeto de intercambiar información respecto a Escrituras Públicas y Poder de Notarias de Fe Pública y así poder ejercer un mayor control en los trámites de transferencia de bienes inmuebles y vehículos motores. 11 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 049/2013 AprobarlanóminadepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeSecretariosdeSaladelosTribunalesDepartamentalesdeJusticiadelPaís”elconcurso de méritos y exámenes de competencia realizado en base al“ReglamentoTransitorio de Selección, Evaluación y Designación de Secretarios de Sala de los tribunales Departamentales de Justicia; las convocatorias Públicas al efecto; sus antecedentes. ABRIL DE 2013 Acuerdo Nº 050/2013 AprobarlasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeTrabajador(a)Social,Psicólogo(a)yAuditor(a)deJuzgadosy/oSalasdetodoslos distritos del país; el concurso de méritos y exámenes de competencia realizado en base al“Reglamento de Selección, Evaluación y designación de trabaja- dor Social, Psicólogo y Auditor de Juzgados y/o Salas de los distritos Judiciales; las convocatorias Públicas al efecto y sus antecedentes. 05 DE ABRIL DE 2013 Acuerdo Nº 050-A/2013 Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Auxiliar de Apoyo a jueces Disciplinarios del distrito Judicial de Potosí. 24 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 051/2013 El proyecto de Convocatoria Pública a concurso de méritos y exámenes de competencia, para optar los cargos de Servidores de apoyo judicial (Secretarios, AuxiliaresyOficialesdediligencias)delaJurisdicciónOrdinariayAgroambientaldeldistritoJudicial(Provincia)dePotosí;lanecesidaddenormaryregular el concurso de méritos y exámenes de competencia para este efecto. 05 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 052/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y Servidores de Apoyo Judicial de la jurisdicción Agroambiental, aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012. Por haber hecho efectiva la renuncia del Secretario del Juzgado Agroambiental de Camargo. 05 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 053/2013 DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesOrdinarios,aprobadoporelDirector NacionaldeRecursosHumanosdel Consejo de la Magistratura, mediante Resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013 17 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 055/2013 Declarar en comisión a los funcionarios detallados a continuación, los días 4 y 5 del mes y año en curso, para asistir a la reunión convocada por el comité cívico y el colegio de Abogados deYacuiba. 11 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 056/2013 Que autoriza a la Presidenta del consejo de la Magistratura del Consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Marco de Cooperación, para la implementación del Juzgado Agroambiental de Entre Ríos en el Distrito Judicial de Cochabamba. 03 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 057/2013 Aprobar el Instructivo para el cálculo de días trabajados en los procesos, del sistema de pago para jueces ciudadanos en materia disciplinaria. 12 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 058/2013 Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Secretarios, Oficial de Diligencias – Notificador del distrito Judicial del Beni de la Jurisdicción Agroambiental. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 062/2013 Autorizar la declaración en Comisión a los siguientes funcionarios: EncargadosDistritalesdeControlyfiscalización,EncargadosDistritalesdePolíticasdeGestión,SecretariosdeSalaPlenadelosTribunalesDepartamentales de Justicia, los días jueves 18, 19 y 20 de abril del 2013. 29 DE ABRIL DE 2013
  • 37. Primer Semestre 2013 36 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 064/2013 Establecer la obligatoriedad por parte de todos los señores Notarios de Fe Pública del país, de verificar previamente la autenticidad y originalidad de los poderes sometidos a su competencia en los trámites de sustitución de mandatario, a través de la Dirección Nacional de Políticas de gestión, mediante el sistema CERES- NOTARIOS. 08 DE JULIO DE 2013 ACUERDO Nº 065/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobado por el director Nacional de Recursos Humanos mediante Resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013. 15 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 066/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidoras y servidores de Apoyo Judicial de la jurisdicción Agroambiental, aprobado mediante Acuerdo Nº 237/2012. 25 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 067/2013 AprobarlasuscripcióndelConvenioInterinstitucionalentreelConsejodelaMagistraturaylamisiónInternacionaldeJusticiaI.J.M.–Bolivia;conelobjeto de establecer lazos de colaboración para la realización en común de actividades de mejoramiento, capacitación y de consejería que redunden en beneficio de ambas partes. 28 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 069/2013 DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesAgroambientales,aprobadoporeldirectorNacionaldeRecursosHuma- nos, mediante resolución Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013 15 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 070/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer al cargo de Servidoras y Servidores de apoyo judicial de la jurisdicción Agroambiental. 26 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 071/2013 Aprobar la emisión de la convocatoria para el cargo de Sub- Registradores de Derechos Reales de Camargo y Monteagudo del distrito Judicial de Chuqui- saca. 18 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 072/2013 AutorizaralaPresidentadelConsejodelaMagistratura,realizarysuscribirconveniosInterinstitucionalesconlasUniversidadespúblicasdelPaís,conelfin de posibilitar la capacitación de los recursos humanos, por medio de la práctica laboral en sus diversas instancias y modalidades. 18 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 075/2013 Aprobar el Reglamento de Procesos Disciplinarios para la Jurisdicción Ordinaria y Agroambiental, conforme el contenido literal señalado. Archivado ACUERDO Nº 077/2013 AprobarlaemisióndelaConvocatoriaPúblicaparaelcargodeMartilleroJudicialanivelNacionalparacubrirlasacefaliasexistentes.Asimismose“Aprueba inextenso el reglamentoTransitorio de Preselección, Evaluación y designación de Martilleros Judiciales. 04 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 078/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados al cargo de Secretarios de Apoyo para Jueces disciplinarios del distrito Judicial de La Paz. 27 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 081/2013 Declarar en comisión al funcionario señalado a continuación, a efecto de realizar gestiones con autoridades municipales, ministerio de Justicia y Juntas Vecinales, para gestionar el contrato de comodato de las infraestructuras a ser utilizadas para el funcionamiento de las 9 oficinas de Derechos Reales en los municipios del Plan 3000. 18 DE JUNIO DE 2013
  • 38. 37 Primer Semestre 2013 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 083/2013 AutorizaralaPresidentadelConsejodelaMagistratura,lasuscripcióndelConvenioInterinstitucionalconelGobiernoAutónomoMunicipaldeMonteagu- do del Distrito de Chuquisaca, para la Implementación de la Casa de Justicia de dicha localidad. 17 DE MAYO de 2013 ACUERDO Nº 084/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Jueces Ordinarios, aprobado por el director Nacional de Recursos Humanos. 29 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 088/2013 Aprobar la emisión de Convocatoria Pública para servidores de apoyo judicial (Auxiliares y Oficiales de Diligencias), de Provincia y capital, así como Notifi- cadores Agroambientales del distrito Judicial deTarija. 17 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 089/2013 DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesOrdinarios,aprobadoporelDirectorNacionaldeRecursosHumanosdel Consejo de la Magistratura. 29 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 090/2013 Designar de las nóminas de postulantes habilitados para ejercer el cargo de Servidores y Servidoras de Apoyo Judicial de la Jurisdicción Agroambiental. 11 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 092/2013 Designar de las nóminas de postulantes al cargo de Juez disciplinario, Secretarios y Auxiliares de apoyo a Jueces Disciplinarios. 29 DE ABRIL DE 2013 ACUERDO Nº 93/2013 Autorizar el viaje a los Consejeros de la Magistratura y declarar en comisión a los funcionarios señalados a continuación, para que asistan a las cumbres Departamentales de Justicia. 26 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 094/2013 Aprobar el evento de Seminario del 06 y 07 de mayo de 2013, así como el taller del 08 y 09 del mismo mes y año, denominado“Principios generales de la Carrera Judicial y Régimen Disciplinario”a llevarse a cabo en la ciudad de Sucre los días señalados. 18 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 095/2013 Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura la suscripción del Convenio Interinstitucional entre la Defensoría del Pueblo y el Consejo de la Magistratura. 28 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 097/2013 DeclararencomisiónalostécnicosInstitucionalesdeTransparenciadelosnueve(9)DistritosdelPaís,deconformidadalsiguientecuadro,paraasistiralas Jornadas de Seminario, Comunicación yTransparencia del Órgano Judicial”a realizarse en Sucre del 29 de abril al 03 de mayo del año en curso. 13 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 098/2013 Declarar en comisión a los siguientes funcionarios del Consejo de la Magistratura que participaran del“Taller de Socialización del Nuevo Reglamento de Procesos Disciplinarios para el Personal de las Jurisdicciones Ordinarias y Agroambiental, a realizarse en el distrito Judicial de Chuquisaca los días 16 y 17 de mayo de 2013. 15 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 099/2013 Autorizar a la Presidenta del consejo de la Magistratura suscribir el Convenio Interinstitucional señalado con la universidad Mayor de San Andrés, cuyo objeto es desarrollar un programa de cooperación para coadyuvar con los fines institucionales del Consejo de la Magistratura. 15 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 100/2013 DesignardelasnóminasdepostulanteshabilitadosparaejercerelcargodeJuecesAgroambientalesaprobadoporelDirectorNacionaldeRecursosHuma- nos del Consejo de la Magistratura mediante Resolución Administrativa Nº 01 de fecha 17 de enero de 2013. 28 DE MAYO DE 2013
  • 39. Primer Semestre 2013 38 Consejo de la Magistratura “Rendición Pública de Cuentas” Órgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia ACUERDO Nº 102/2013 Autorizar la desconcentración de la oficina Registral de Derechos Reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la disposición Transitoria Séptima de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial a ubicarse en el distrito 7 de la ciudad de La Paz 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 104/2013 Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de Derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura, conforme la DisposiciónTransitoria Séptima de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial y se autoriza la apertura de la oficina Registral Zonal de Derechos Reales en el Distrito 8 de la ciudad de El Alto del Departamento de La Paz. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 106/2013 Autorizar la descentralización de la Oficina Registral de derechos reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la disposición transitoria séptima de la Ley 025 del Órgano Judicial a ubicarse en el distrito 9 de la Provincia Cercado del departamento de Cochabamba. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 107/2013 Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de Derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura conforme la disposición transitoria Séptima de la ley 025 del órgano Judicial, aperturando una oficina provincial a ubicarse en la Localidad de Ivirgazama de la Provincia Carrasco del depar- tamento de Cochabamba. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 108/2013 Autorizar la desconcentración de la Oficina Registral de derechos reales dependiente del Consejo de la Magistratura, conforme la Disposición Transitoria Séptima de la ley 025 del Órgano Judicial a ubicarse en la zona Plan 3000 del departamento de Santa Cruz. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 109/2013 Autorizar la apertura de la oficina registral de Derechos Reales dependiente del Consejo de la Magistratura conforme la disposiciónTransitoria Séptima de la ley 025 del Órgano Judicial, en la Localidad deWarnes del departamento de Santa Cruz. 11 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 110/2013 Autorizar la apertura de la oficina Registral de derechos Reales dependiente del consejo de la Magistratura conformelaDisposiciónTransitoriaSéptimade la ley 025 del Órgano Judicial en la Localidad deYapacaní, Provincia Ichilo del departamento de Santa Cruz. 10 DE JUNIO DE 2013 ACUERDO Nº 111/2013 Aprobar la nómina de postulantes habilitados para ejercer los cargos de servidores de apoyo judicial (Auxiliares y Oficiales de Diligencias de Provincia y Capital); Secretarios y Actuarios de Provincia; (Secretario y Notificador Agroambiental) del Distrito Judicial de Potosí; conforme los cuadros finales de calificación adjuntos, que forman parte indisoluble del presente acuerdo. 28 DE MAYO DE 2013 ACUERDO Nº 112/2013 DisponerlareanudacióndeplazosprocesalesenaquellascausasdisciplinariasgeneradasenmeritoalaLey1817de22dediciembrede2012enaplicación del Artículo 17 de la Ley 212 de 23 de diciembre de 2011 a partir del lunes 20 de mayo de 2013, debiendo continuarse con el mandato legal de liquidar procesos disciplinarios por faltas disciplinarias cometidas por Servidores Judiciales en primera y segunda instancia. -------------------- ACUERDO Nº 113/2013 Dejar sin efecto el Acuerdo Nº 63/2013 de fecha 30 de abril de 2013 por el que autorizaba el viaje de la PRESIDENTA Dra. Cristina Mamani y la Dra.Wilma Mamani y se declaraba en comisión al Dr. Fabio Chacolla Asesor de Consejera para Asistir al evento por la AECID. AutorizarelviajedelaPresidentaDra.CristinaMamaniyDeclararenComisiónalDr.RafaelTrujilloparaasistiralreferidoeventodenominado“Intercambio de Experiencias Internacionales”organizada por AECID y al Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas a realizarse en el Reino Unido de España los días 19 al 26 de mayo de 2013. 14 DE MAYO DE 2013