un colectivo para nuestra exposición del curso de ética y gobierno, el patrimonialismo en los comportamientos éticos de los actores públicos

2.  Maestría Ciencia Política y Gobierno
 Grupo 1:
 Alberto Segura G.
 Mariela Mosqueira C.
 Patricia Robinson U.
 Esperanza Villafuerte T.

3.  Analizar el comportamiento de Omar Chehade y
los otros participantes directos de la tristemente
célebre cena en “Brujas de Cachiche” e ir
determinando como se configura tanto en
pertinencia, restricciones y libertades la
coexistencia en un solo individuo de lo público y lo
privado.

4.  En el ámbito democrático el actor público ha recibido o por
representación o por designación atribuciones, funciones
y responsabilidades relativas a proteger / mantener /
optimizar el estado de bienestar considerado común
 Representación: varios eligen a uno y le transfieren su
cuota individual de poder
 Designación: otro o representante o designado transfiere
una porción de sus atribuciones, funciones y
responsabilidades a fin que el receptor le ayude a realizar
tareas más grandes.

5.  Permanentemente observado
 En la necesidad permanente de mantener el
equilibrio

6.  LA ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA "Lo que distingue a los seres
humanos de los demás
 no es la racionalidad, sino la moralidad.
 “Sólo los actos de los seres humanos son sometidos a un juicio
moral ( Bernard Gert)
 Probidad.
En términos modernos y específicamente en el ámbito de lo público, el concepto
de probidad corresponde al "areté" o virtud griega. Es una equivalencia del
concepto "bueno", pero aquí se estudia en relación con el Estado y el servicio
público.
 La probidad es "la integridad y la honradez en el actuar", según la definición de
la palabra. Su antónimo es corrupción, que en un sentido figurado significa "vicio
o abuso introducido en las cosas no materiales" o "echar a perder algo".

7.  Datos biográficos:
fecha de nacimiento en
(Lima), 8 de noviembre
de 1970 (42) años.
 Nombre completo:
Omar Karim Chehade
Moya
 Realizó sus estudios
en el Colegio
Champagnat (Lima,
Perú)

8.  Es un abogado peruano de orígen árabe
 Realizó sus estudios universitarios en la Facultad de Derecho de
la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
 Obtuvo en 1995 el grado de Bachiller con su tesis "Reformas
Necesarias al Delito de Asesinato en el Código Penal Peruano".
 Ese mismo año, publica su primera obra titulada también
"Reformas necesarias al delito de asesinato en el Código Penal
Peruano".
 Un año más tarde se le otorga el título de abogado.
 Su trayectoria laboral ligada a lo público comprende:
 desempeñarse en el año 2004 como asesor legal en materia
penal, del Departamento Jurídico del Rectorado de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

9.  Posteriormente, desde febrero de
2005, y durante tres años
consecutivos, laboró en la
Procuraduría Ad Hoc
Anticorrupción, para los casos
Fujimori - Montesinos, en calidad
de consultor, gracias a un
presupuesto de la PNUD.
 Está casado con Ursula Galdós.
 En Julio del 2005 publica otra de
sus obras “atrapando al fugitivo”
relativa a su experiencia como
procurador Add Hoc de la
Comisión anticorrupción para los
casos Fujimori y Montesinos

10.  Campaña “Gana Perú” 2DA vuelta
 Definidos a dos los candidatos de la 2DA vuelta,
Ollanta Humala por Gana Perú versus Keyko Fujimori
por Fuerza 2011, cada uno de los partidos esgrimió
sus fortalezas sobre las debilidades del otro
 Así contra los antecedentes de corrupción de los que
había sido acusado el ex Presidente Alberto Fujimori
padre de Keyko Fujimori, se blandió la bandera
anticorrupción en la persona de Omar Chehade
 El exprocurador que extraditó al ex presidente

11.  El vicepresidente Omar Chehade ha cometido
errores políticos garrafales, pero el último linda
peligrosamente con el tráfico de influencias y él
sabe que
 eso es delito. En el escándalo de hoy no
aparece por ninguna parte el presidente
Humala, pero la estrella es su vicepresidente,
sin funciones como tal, pero con notoriedad
suficiente para doblar voluntades de jefes
policiales y para afectar las voluptuosas
encuestas.
 Todo empresario nacional o extranjero y todo
interés particular -trabajadores incluidos- tienen
derecho a reunirse con las autoridades
pertinentes para
 solicitar acciones a su favor. Pero las reuniones
se hacen en el local oficial, con cita previa y
entrando y saliendo en horas de oficina. Los
funcionarios deben publicar sus agendas y la
prensa puede preguntar. No hay diferencia
entre la suite de Canaán en el Country Club y
Las Brujas de Cachiche.

12.  Convocatoria a Generales de la PNP (Lima-provincias) –
Restaurante
 Otros presentes en la reunión
 El “motivo”
 Las contradicciones

13.  Fines de setiembre: Miguel Chehade toma contacto con el
Gral. PNP. Raúl Salazar, desde el despacho Congresal de
Omar Chehade. Salazar
 3&4/Oct. Omar Chehade pacta reunión con Gral. Salazar,
Salazar y le encarga extienda la invitación a los otros jefes
de región, Gral. PNP Abel Gamarra Malpartida y Gral.
PNP. Guillermo Arteta Izarnótegui.
 3-5/Oct. Gral. Abel Gamarra viaja a Lima, para ausentarse
usa una papeleta de Comisión de Servicio además señaló
que tenía cita médica a la que no acudió y regresa a su
puesto el 5 de Oct.

14.  No se ha podido determinar el rol que efectivamente
cumplieron los invitados, porque según la versión del ex
Vicepresidente los Generales estaban convocados por su
relación con Lima y Lima provincias, en atención a la agenda
que él tenía previsto tocar; su hermano le dijo que quería
acompañarlo y el Sr. Barandiarán fue un invitado casual que
casi no participó. En sentido distinto, el General Salazar en su
declaración ante la Comisión de Fiscalización precisó lo siguiente: (…)
“Pienso yo que el general Gamarra fue citado, porque justamente él
había sido jefe de Lima Provincias, y justamente la jurisdicción
Andahuasi está en Lima Provincias. Entonces, Gamarra era jefe de esa
zona.” El General Arteta señaló que el tema central fue Andahuasi, que
el hermano del Vicepresidente tenía un interés particular en el tema, y
que el General Gamarra había estado como Director Territorial de Lima
Provincias hasta julio o agosto.

15. 1. El Vicepresidente manifestó inicialmente que los temas que se iban a tratar en la cena
serían, entre otros, temas de inteligencia, de seguridad ciudadana y lucha contra la
delincuencia.
En la Comisión de Fiscalización, el General Arteta señaló que uno de los temas tratados en la
cena fue el desalojo de Andahuasi y el plan operativo que ello involucra, sobre el que precisó
que el “señor Miguel Chehade, el hermano del señor congresista, (…) manifestó en la mesa
que esta empresa estaba en capacidad de sufragar los gastos que ocasiona el transporte de
personal, inclusive el transporte de los caballos, los viáticos del personal y alimentación del
personal”.
El General Arteta manifestó, en su declaración en la Comisión de Fiscalización, que el que
introduce el tema Andahuasi es el Vicepresidente quien en una de sus intervenciones señaló
que “el actual gobierno está sumamente preocupado por defender los capitales nacionales, y
se tocó el tema de Andahuasi”.
 Dentro de la conversación realizada en la cena, el General Arteta precisó: “…el hermano del
señor congresista me manifestó que ellos podrían realizar o alcanzarme una copia de la
resolución en la cual estaban ya las acciones muy adelantadas para la ejecución de un
operativo de desalojo en Andahuasi”

16. Por otra parte, el General Gamarra señala que el tema Andahuasi lo introduce el General
Arteta, al indicar "sí pues!, porque Gamarra ha dejado un problema de Andahuasi".
4. El 6 de octubre del año 2011 los señores Miguel Chehade y Miguel Barandiarán se
apersonaron al Cuartel el POTAO para solicitar una entrevista con el General Arteta. De
acuerdo con los testigos citados a la Subcomisión, las personas mencionadas le entregaron
al General Arteta un sobre de manila.
El General Arteta señaló que el sobre contenía una resolución sin sellos ni firmas y que,
durante la cena, Miguel Chehade afirmó que le haría llegar la Resolución del Desalojo de la
Empresa Andahuasi.
5. El Doctor César San Martín, Presidente de la Corte Suprema de la República, en el
informe brindado a la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, respecto a los
procesos judiciales en los que es parte la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi, manifestó
que existen once procesos instaurados, de los cuales diez están bajo la jurisdicción de
Huaura y uno bajo la jurisdicción de Lambayeque. Además, manifestó que existen siete
procesos judiciales civiles y tres penales que se llevan en la jurisdicción de Huaura, más el
proceso civil que se sigue en la jurisdicción de Lambayeque.

17. El General Gamarra había sido Jefe de Lima
Provincias.
El General Arteta, al momento de la convocatoria,
desempeñaba el cargo de Jefe de la Sétima
Región Lima Norte.
El General Salazar, al momento de la
convocatoria, desempeñaba el cargo de Jefe de la
Sétima Región Lima Sur.

18.  La Comisión de Ética Parlamentaria acordó, por unanimidad, recomendar una
suspensión de 120 días, la que fue aprobada por el Pleno del Congreso.
•El suspendido congresista Omar Chehade Moya señaló que “no merecía ese trato”.
Dijo que su trabajo contra la corrupción le había “pasado factura” y que en
condenarlo mediáticamente “se habían gastado millones para sacarle titulares”.
“Muchos congresistas me han dicho que creen en mí pero también me confesaban
‘la prensa te ha condenado’”.
 Semanas después de la suspensión del Vicepresidente, la Subcomisión de
Acusaciones Constitucionales emitió un informe recomendando la destitución del
cargo de Congresista y su inhabilitación por cinco años para ejercer cualquier
función pública. Es ante esta situación que la renuncia de Chehade a la
vicepresidencia se produjo en vísperas de que la Comisión Permanente del
Congreso se reuniera para analizar el informe que recomendaba su destitución como
congresista y la prohibición para que ejerciera cualquier cargo público. Aun cuando
antes ya el propio Presidente de la República, Ollanta Humala, había manifestado
que sería recomendable que diera “un paso al costado”.

19.  El Pleno del Congreso de la República aceptó por unanimidad la renuncia
del legislador Omar Chehade Moya al cargo de segundo vicepresidente de
la República. La decisión se adoptó sin debate y 106 legisladores votaron a
favor. No hubo votos en contra ni abstenciones. En su carta de renuncia no
acepta que haya cometido alguna falta. LA POSICIÓN DEL
VICEPRESIDENTE, LUEGO DE REINCORPORADO AL
CONGRESO, TRANSCURRIDA LA SUSPENSIÓN
 El Vicepresidente, hoy, sigue afirmando que su reunión con los agentes de
la Policía en el restaurante Brujas de Cachiche fue un error que no volvería
a cometer y reconoció que no volvería a acudir a la cita

21. FAMILIA
TOMAR
DECISIONES
HOGAR
INTERESES CONSENSUAR
PERSONALES INTERESES

22.  Existen argumentos para discutir la falta de transparencia
de los actores en cuanto a sus intereses privados que
sobrepasan los espacios comunes y la política, en vez de
ser una virtud del individuo, se convierte en un exceso de
poder que es mal utilizado.
 Al hablar de un comportamiento no ético, indudablemente,
el presente caso es relevante porque nos muestra un
ambiente que “no involucra discursos públicos sino existe
la libertad de expresarse libremente, donde los intereses y
ambiciones salen a relucir, ahí se genera este tipo de
asociaciones ilícitas mediante la naturaleza de la
negociación”

23. TEORÍA KANTIANA, el principio por el cual se
realiza un acto se llamará “máxima” de la acción, es el
principio que te lleva a obrar moralmente.
Consideramos que esta teoría es una manera de
justificar qué debería ser un comportamiento ético, por
ello, a lo explicado se le conoce como el “Imperativo
categórico”.

24.  Kant reconoce que el ser humano también es un
ente sensible, que la racionalidad puede también
tener ciertas inclinaciones, no obstante, la buena
voluntad se manifiesta en la lucha con estas
inclinaciones.

25. En “La Transgresión como forma Específica del Goce del
Mundo Criollo” (1), Gonzalo Portocarrero nos muestra
como desde la época colonial se instaló en el Perú un
orden transgresivo.
_________________
(1) En Estudios Culturales: Discursos, Poderes, Pulsiones. Lima:
Publicación de la Red para el Desarrollo de Ciencias Sociales en el Perú,
pp.541-567.

26. Transgresión: No es un cuestionamiento de la ley sino una
suspensión temporal que la completa.

29. ¿Qué debemos entender por “Sujeto Criollo”?

30. “Castañeda roba
pero hace obras”

31. Cínico: No cree en la necesidad de acatar las
leyes y las normas sociales.
Ex Ministro de Economía (1993-1998)
Jorge Camet

32. Canalla: Es una especie dentro de la familia de los
cínicos. Persona que finge la identificación con un ideal
colectivo para conseguir sus intereses individuales.
Marco Tulio Gutiérrez

33. El empresario corrupto
Fortunato Canaan

34. “somos seres
putrefactos”
“todos tenemos un
video”

35. Fantasía: Es una construcción imaginaria que asegura
la inserción del sujeto al orden socio-simbólico.
Karen Schwarz

36. ¿Qué esperan mis padres de mi?
¿Qué espera la sociedad de mi?

37. Alberto Fujimori

38. Alberto Fujimori

39. Simulacro: Espectáculo de cambio radical que
mantienen inalterado el orden social.

40. Omar Chehade
HIPOTESIS: Chehade está capturado por la fantasía de la
pendejada.

41. “Perdón por lo que no llegué a hacer y por lo que no pude evitar”

42. Gracias.