Este documento resume una propuesta para establecer un programa de seguros de ahorro energético en El Salvador. El programa proveería financiamiento, capacitación y un seguro para proyectos de eficiencia energética en pequeñas y medianas empresas. El Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de El Salvador proporcionarían $40 millones en préstamos para el programa. Se espera que el programa reduzca el consumo anual de energía en 36.5 GWh, ahorre $3.4 millones en combustibles f
3. 3
Percepción de Riesgo
• 72% desempeño esperado del
equipo no se llegue a cumplir
• 83% proveedor no cumpla con los
servicios post venta
Riesgo
Muy altoMuy bajo Moderado
• 73% empresas no se responsabilicen
sobre la instalación o equipo
instalado
• 50% tecnología falle y cause inactividad
4. Mecanismos de Apoyo Integral
4
Financiamiento
(crédito/garantía)
Fortalecimiento
de capacidades
Promoción
Contrato
estándar
Seguro de
ahorro de
energía
Mecanismos
de
validación
de proyecto
Programa
de Seguros
de ahorros
energéticos
BID -
BANDESAL
5. GCF BANDESAL / BID
Financiamiento
(préstamo)
USD 20 millones USD 20 millones
Instrumentos no
Financieros (recursos
no rembolsables /
cooperación técnica)
USD 1.7 millones USD 450 mil
(cooperación
técnica BID y
recursos en especie
BANDESAL)
Esquema de financiamiento
Apalancamiento adicional = + 0.20 (equity y FIs de primer
piso + posibilidad de financiar 2 a 3 proyectos en 20 años
6. Esquema de financiamiento
6
IF Primer PisoIF Primer Piso
Cliente
Proveedor
Proyecto
$, Ahorros
Pago de
proyecto $
Crédito $
Pago financiamiento
$
Instalación y
Mantenimiento
Aseguradora
Garantía
de crédito
pago a beneficiario
en caso de
incumplimiento
BandesalBandesal
Financiamie
nto
pago de póliza
Instrumento
externo a
Bandesal
7. Ventajas de estructurar un Programa
de Financiamiento
El estudio propone atender un Mercado de aproximadamente
el 8% del universo del mercado (6,232 compañías elegibles),
es decir, unas 500 empresas, con lo cual se estiman las
siguientes ventajas:
Reducción anual en uso
energético:
36.5 GWh (0.6% del total)
Reducción anual de
uso/importación combustibles
fósiles
USD 3.4 Millones
Reducción de emisiones de
Gases Efecto Invernadero
0.56 Millones tCO2
8. Sectores seleccionados
1. EDIFICIOS
• Hospitales privados
• Oficinas (BANCA)
• Oficinas (Hoteles)
2. PYMEs
• Industria de plástico
• Farmacéutica
• Productos alimenticios elaborados
3. GRANDE INDUSTRIA
• Productos lácteos
• Industria de plástico
• Bebidas
10. 10
Contrato
• Contrato Proveedor – Cliente, se enfoca en negociar
“ahorros“
• Contrato llave en mano con clausulas de garantía
• Proveedor responsable de alcanzar “ahorros
prometidos” de lo contrario debe compensar a
Cliente por los daños
• Responsabilidad de mantenimiento, monitoreo y
reporte
• Se crea retención que garantiza un porcentaje de los
ahorros
$
Años
Caso 1 Caso 2
Ahorro alcanzado ≥ ahorro prometido
El Proveedor recibe la retención
Promesa de
ahorro
✓ x
Ahorro alcanzado < ahorro prometido
La retención se usa para compensar al Cliente por daño.
Ahorro real Compensación al cliente
retención
Com
pensación
Valor total de
proyecto
Pago
inicial al
proveedor
11. 11
Seguro de ahorro de energía
• Instrumento existente adaptado (Fianza de cumplimiento -
ASESUISA Seguros / Swiss Re)
• Cubre los compromisos del proveedor hechos en contrato
estándar.
• En caso de que proveedor no pueda cubrir la compensación por
daño al cliente, y de que la retención no sea suficiente, entonces el
seguro cubre la diferencia.
$
Caso 3
xAhorro alcanzado < ahorro prometido
La retención se usa para compensar al Cliente por daño.
Compensación a cliente de la retención de garantía
Compensación al cliente por parte de aseguradora
Promesa
de ahorro
Ahorro real alcanzado
13. Validación
Evaluación de
solicitud de crédito Construcción Operación
Validación de la
propuesta técnica y al
proveedor
Verificación en campo de:
Instalación de proyecto, sistemas de
monitoreo
Disposición de desechos
Verificación de los
ahorros
1
2
3
14. 14
Promoción
• Alianzas
• Desarrollar proyectos piloto
• Estrategia de comunicación
• Premio BANDESAL para proveedores
en eficiencia energética (anual)
15. 15
Fortalecimiento de capacidades
El objetivo es tener un mecanismo auto sostenible
para involucrar y fortalecer a los proveedores de
tecnología- principales promotores del programa
•Programa de capacitación
•Características de los proveedores
•Alianzas propuestas
Enterprises
Not a priority (compete with other investments)
Lack of understanding
Lack of trust
Solution Providers
Not used to sell/guarantee “Energy savings”
Do not have financing capacity
Financial Institutions
Lend to companies NOT projects
Lack of understanding on EE
En los siguientes sectores:
EDIFICIOS
Hospitales privados
Oficinas (BANCA)
Oficinas (Hoteles)
PYME
Industria de plástico
Farmacéutica
Productos alimenticios elaborados
GRANDE
Productos lácteos
Industria de plástico
Bebidas
En los siguientes sectores:
EDIFICIOS
Hospitales privados
Oficinas (BANCA)
Oficinas (Hoteles)
PYME
Industria de plástico
Farmacéutica
Productos alimenticios elaborados
GRANDE
Productos lácteos
Industria de plástico
Bebidas
Alianzas
Construir alianzas con asociaciones que facilite el acercamiento y promoción del programa con posibles clientes:
Asociación Salvadoreña de Industriales
Asociación Nacional de la Empresa Privada
Asociación de distribuidores de El Salvador
Asociación Salvadoreña de la Industria del Plástico
Asociación de Industriales Químico- Farmacéuticos de El Salvador
Desarrollar proyectos piloto
Identificar empresas lideres (clientes) de sectores clave que puedan servir de guía a otras empresas.
Identificar proveedores que ayuden a generar cartera de proyectos
Estrategia de comunicación
Alinear la comunicación que usarán los Proveedores, las IF y Bandesal para promover el programa. Algunas de los mensajes a estandarizar incluyen:
Vender EE como una forma de dejar de perder dinero (en lugar de vender ahorros).
Mostrar el impacto que tiene el costo de inversión en un equipo cuando se compara contra los costos de energía
El programa y sus garantías (flujos de efectivo predecibles)
Premio BANDESAL (anual)
“Benchmark” consumo energético industrial
Presentaciones
Jornada de trabajo con Posibles Clientes, proveedores e IF
Publicidad en medios especializados.
NDBs are government-backed, sponsored or supported financial institutions which have a specific public policy mandate.
NDBs have a privileged position in their local markets and, given a number of characteristics that are commonly associated with them, can have a potentially crucial role to play in facilitating climate investments and delivering climate finance directly or leveraging private capital.
This slide highlights the various features of a typical NDB which make it well-suited to the requirements of climate finance.