Evolución del transporte marítimo de petróleo en México previo a la expropiación de 1938

-5-
SIFUACION DEL TRANSPORTE MARITIMO PREVIA A LA EXPROPIACION
PETROLERA DE 1938
DESDE EL AÑO DE 1878 SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE
NAVEGACIÓN, ENTRE COMPAÑÍAS PRIVADAS Y EL GOBIERNO FEDERAL,
EN EL LITORAL DEL PACÍFICO OPERABAN BUQUES DE 1000 TONELADAS1
EN EL GOLFO SE EFECTUABAN VIAJES A LA COSTA ORIENTAL DE LOS -
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ESTAS EMPRESAS RECIBÍAN EN PROME
DIO UNA SUBVENCIÓN DE $2,000- M.N. (PRECIOS CORRIENTES), POR
CADA V 1 AJ E (TRANSPARENCIA D .
EN 1882 SE EMPEZARON A ESTABLECER COMPAÑÍAS MEXICANAS COMO LA
COMPAÑÍA TRASATLÁNTICA MEXICANA, LA COMPAÑÍA MEXICANA DE NAVE
GACIÓN Y LA COMPAÑÍA NAVIERA DEL PACtFICO, QUE REALIZABAN TR
FICO DE ALTURA", EN 189, SE PUSO EN SERVICIO EN SALINA CRUZ EL
DIQUE SECO CON CAPACIDAD PARA BARCOS DE 10,000 TONELADAS DE -
DESPLAZAMIENTO, DIQUE QUE SIGUE AÚN EN FUNCIONAMIENTO1
(TRAftS2AftENCiA1)I
DE 1900 A 1912 SE LE DIÓ IMPULSO AL SERVICIO DE FAROS' EN 1910
SE INAUGURÓ EL ED 'rFICIO DE FAROS DE VERACRUZ Y SE TERMINARON -
DE CONSTRUÍR LOS PUERTOS DE VERACRUZ, TAMPICO, COATZACOALCOS Y
SALINA CRUZ POR LA COMPAÑÍA INGLESA "PEARSON AND SoN".

LA COMPAÑÍADE PETRÓLEO "EL AGUILA", INIcIÓ DESDE 1912 EL TRA
FICO DE ALTURA Y CABOTAJE CON LOS BUQUESTANQUE "SAN ANTONIO",
"SAN BERNARDO" Y SAN CRISTOBAL", ASÍ COMO LOS REMOLCADORES --
"CERNÍCALO", "PELÍCANO" Y "EL AGUILA" CON CAPITANES ESPAÑOLES
NACIONALIZADOS MEXICANOS, ASÍ COMO LA COMPAÑÍA "ULISES,S.A.",
QUE TENÍA EL BUQUE "CoMETA" DE 2,500 TONELADAS DE REGISTRO --
BRUTO, (]IftANSPÁRENCIA3)
AL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN, EL TRÁFICO MARÍTIMO SUFRIÓ UN --
GRAN DECAIMIENTO, YA QUE ENTRÓ EN VIGOR EL DECRETO DONDE SE
PEDÍA QUE LOS CAPITANES, PILOTOS Y JEFES DE MÁQUINAS DE LAS -
EMBARCACIONES CON BANDERA MEXICANA DEBERÍAN TENER CALIDAD DE
MEXICANOS POR NACIMIENTO, ASÍ LA COMPAÑÍA "EL AGUILA" LES - -
CAMBIÓ BANDERA A SUS BUQUESTANQUE DEJANDO SÓLO "SAN RICARDO" -
PARA VAJES DE CABOTAJE DE VERACRUZ A TAMPICO.
(TRfNSPARLNCIA_/4)
DE 1919 A 1922, FUÉ EL PERÍODO DE MAYOR EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO
HASTA 1938; LAS EV1PRESAS LEJOS DE BUSCAR QUE CRECIERA EL CONS
MO EN MÉXICO, ACENTUARON SU POLÍTICA DE EXPORTACIÓN1 ASÍ EN --
1918 SE EXPORTABA EL 81% DE LA PRODUCCIÓN Y EN 1922 LA EXPORTA
CIÓN LLEGÓ AL 99%, (fRANSPARÉNCIA_5)
EL DESARROLLO DE LA FLOTA MUNDIAL DE BIJQUESTANQUE MUESTRA TAM -
BIÉN EL CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA DEL PETRÓLEO Y DE SU COMER
CIO, EN 1924, HABÍA SOLAMENTE 9143 B/Ts1EN 1929, 1236 EN 19314,
1420 Y A MEDIADOS DE 1939 ALREDEDOR DE 1680, EN EL SIGUIENTE -
CUADRO SE MUESTRAN LAS 8 PRINCIPALES FLOTAS POR NACIONES PRO
PIETARIAS PARA EL AÑO DE 1939, (IRANSPARENCIA_)

-7-
EL CONSUMO DE PETRÓLEO CRUDO Y DERIVADOS EN MÉxico PRESENTÓ
UN CONSTANTE AUMENTO, EN 1924, EL CONSUMO NACIONAL PRINCI --
PALMENTE DE COMBUSTÓLEO GASÓLEO Y GASOLINA1 FUÉ DE APROXI -
MADAMENTE 16 MILLONES DE BARRILES Y EN 1937 DE CERCA DE 22
MILLONES, EL CONSUMO NACIONAL EN 1924 REPRESENTÓ EL 12% EN -
COMPARICIÓN CON LA PRODUCCIÓN TOTAL Y EN 1937 EL 6%.
RESPECTÓ A PRECIOS, ÉSTOS ESTABAN SUJETOS A LAS VARIACIONES
DEL MERCADO DE NUEVA YORK. (TRANSPARENCIA 7)
Los DESCENSOS EN PRECIOS FUERON PROVOCADOS POR LA SOBREPRQ
DUCCIÓN DE LOS NUEVOS CAMPOS DE TEXAS Y VENEZUELA QUE1 DE
A 1931 CONTRIBUYERON A LA DEPRESIÓN.(TRANSPARENCI.4_8)
Los FLETES DE CABOTAJE EN EL GOLFO DE MÉXICO AUMENTARON DE
1934 A 1936 CON INCREMENTOS DE CERCA DEL 100% EN EL BIENIO.

4
TRANSPARENCIA 91
EN TRÁFICO DE ALTURA, EN DICIEMBRE DE 1936, LOS FLETES ESTABLECIDOS
PARA EL TRANSPORTE DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS DE TAMPICO A LbS -
PUERTOS DEL NORTE DEL ATLÁNTICO ERAN EN PROMEDIO DE 1070 $,N,/ToN,
IRANSPARENCIA 10
PARA EL SIGUIENTE AÑO SE PRESENTÓ UN INCREMENTO DE CERCA DEL 29%, -
PERO LA GASOLINA HABÍA DECRECIDO EN UN 13%, Y EN FLETES A EUROPA SE
COBRABA DE MÉXICO A INGLATERRA 9,78 $M,N1/TON. Y DE TAMPICO A - --
NYNASHAMS (SUECIA) 1022 $MINI POR TONELADA DE CARGA,

5!!
4.
TRANSPARENCIA 11.
111.1
PETROLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS POR PUERTOS DE SALIDA
DE NUESTROS PUERTOS PETROLEROS, TAMPIco ocuPó EL PRIMER LUGAR
EN VOLÚMENES DE PETRÓLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS EXPORTADOS1 --
DEBIDO A LA CIRCUNSTANCIA DE QUE ERA LA PRINCIPAL REGIÓN PRO -
DUCTORA Y QUE EN ELLA SE ENCONTRABA EL MAYOR NÚMERO DE REFIN
íAS, EL SE(UNDO PUEFIO DE IMPORTANCIA ERA PUERTO iÉXLCO, --
GRACIAS A LA EXISTENCIA DE LA REFINERÍA EN NINATITLÁN. EL --
TERCER PUERTO ERA TUXPAN Y EN CUARTO LUGAR SE ENCONTRABA - --
VERACRUZ, PARA EL TRANSPORTE AL INTERIOR DE LA REPÚBLICA SE -
INSTALARON TUBERÍAS DE ACERO CON DIÁMETROS DE 102 A 254 MILÍ -
METROS, EL SIGUIENTE CUADRO MUESTRA LAS LONGITUDES Y CAPACIDA
DES EXISTENTES PARA LOS AÑOS DE 1934 A 1936.(TRANSPARENCIA 12).
TRANSPARENCIA 13
CoMo EN EL CASO DE LOS DUCTOS, LOS DEPÓSITOS DE ALMACENAMIENTO
PRESENTARON POCA DIFERENCIA DE UN AÑO A OTRO EN EL PERÍODO - -
1933-1936 Y SUFICIENTE PARA ALMACENAR LA PRODUCCIÓN DE DOS AÑOS
(PRODUCCIÓN EN 1936: 41'027,915 BLs1)

-10-
TRiNSP0RTE DE HIDROCARBUROS POR VIA MR1TIMA A PARTIR DE 1938
TRANSPARENCIA 14,
AL MOMENTO DE LA EXPROPIACIÓN, SÓLO ESTABA EN USO CON MATRÍCULA
MEXICANA EL BUQUE PETROLERO "SAN RICARDO' DE LA COMPAÑÍA EL - -
AGUILA,DE UNA CAPACIDAD DE 69,600 BARRILES, NO OBSTANTE QUE EL-
MOVIMIENTO PROMEDIO MENSUAL ERA DE 36 BIT EN TAMPICO Y 12 EN --
PUERTO MÉXICO 0 ESTE BARCO "SAN RICARDO" PASÓ A PODER DE PETRÓ--
LEOS MEXICANOS INCLUfDO EN LOS BIENES EXPROPIADOS, Los RESTAN-
TES BUQUES ERAN PARTE DE ENTIDADES LEGALMENTE DISTINTAS DE LAS
EMPRESAS PETROLERASI
TRANSPARFNCTA 15.
EN EL MISMO AÑO DE 1938 SE COMPRÓ EL BIT CUBANO "AMOLCO" DE
23,000 BARRILES, AL QUE SE LE PUSO EL NOMBRE DE "CUAUHTEMOC' EN
1939, ANTE LA NECESIDAD DEL TRANSPORTE MARÍTIMO, SE ORDENÓ LA -
CONSTRUCCIÓN DE 3 BUQUES DE 10,500 TONELADAS DE CARGA, QUE SE -
CONSTRUIRÍAN EN ITALIA, EL COSTO SERÍA DE UN MILLÓN TRESCIENTOS
MIL DÓLARES POR CADA UNIDAD, PERO DEBIDO A LOS ACONTECIMIENTOS
DE LA GUERRA MUNDIAL, FUERON INCAUTADOS POR EL GOBIERNO ITALIA -
NO, EN ESE MISMO AÑO SE COMPRARON DOS BUQUES NORUEGOS DE 6,000
TONELADAS DE REGRISTRO BRUTO QUE FUERON BAUTIZADOS COMO "CERRO-
AZUL" Y "TAMPICO",
TRANSPARENCIA 16,
EL TONELAJE DE LA INSTITUCIÓN AUMENTÓ A 54,030 TONELADAS DE PESO
MUERTO, CON EL DECRETO DE INCAUTACIÓN DE 1941, PUESTO QUE PASA-

-11-
RON A LA ADMiNISTRACIÓN DE PETRÓLEOS MExIcANOs NUEVE BUQUES-TANQUE
ITALIANOS, A LOS QUE SELES PUSIERON LOS NOMBRES DE "MINATJTLÁN",
"AMATLÁN"I "FAJA DE ORO", "TUXPAN", POTRERO DEL LLANO", "LAS CHOA-
PAS", "EBANO", "POZA RICA" Y "PÁNUCO".
TRANSPARENCIA 17,
DENTRO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y DURANTE LA CAMPAÑA SUBMARINA
DE ALEMANIA DE 1942, SE PERDIERON 7 EMBARCACIONES ("POTRERO DEL [LA
NO", "FAJA DE ORo", "AMATLÁN", "íUXPAN", "LAS CHOAPAS", "TAMAULIPAS"
Y "FuBERO"), -
PETRÓLEOS MEXICANOS FORMULÓ EN AQUELLOS AÑOS ANTE LAS NECESIDADES -
DE TRANSPORTE, UN PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE BUQUES1 ASÍ SE COMPRA-
RON 6 BUQUES AMERICANOS CON UN TONELAJE EN CONJUNTO DE 88820 TPM -
EN 1945, 4 DEL TIPO "LIBERT'i" DE 7,218 TONELADAS DE REGISTRO BRUTO
EN 19148 Y FINALMENTE EN 1954, SE COMPRÓ UN BUQUE NORUEGO AL QUE SE
LE PUSO EL NOMBRE DE "MIGUEL HIDALGO", (TRANSPARENCIA 18), CON ÉS -
TE ÚLTIMO EN 1958 LA FLOTA PETROLERA CONTABA CON 18 BUQUES, 8 REMOL.
CADORESI UNA DRAGA Y EMBARCACIONES MENORES CON UN TOTAL DE 133,000 -
TONELADAS DE REGISTRO BRUTO%
TRANSPARENCIA 19,
A PRINCIPIOS DE 1965, LOS BUQUES DE LA FLOTA PETROLERA,TENÍAN UN --
PROMEDIO DE 24 AÑOS DE OPERACIÓN1 LO QUE ORIGINABA FUERTES EROGACIQ
NES POR MANTENIMIENTO Y ELEVADOS COSTOS DE OPERACIÓN, SE CONSIDERÓ
CONVENIENTE AMPLIAR Y MODERNIZAR EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCAR
BUROS, COMO PRIMERA ETAPA SE COMPRARON 14 BUQUES USADOS PARA SUSTIT!I
CIÓN DE LAS EMBARCACIONES MÁS ANTIGUAS (TRÍNSPARENCIA 20),coMo - --

-12-
ETAPA .)
SEGUNDCONTRATÓ LA CONSTRUCCIÓN DE 114 BARCOS Á EMPRESAS JAPO-
NESAS, 13 UNIDADES PARA EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS PETROLEROS - -
(TRANSPARENCIA 21), Y UN BUQUETANQUE PARA PRODUCTOS PETROQUÍMICOS,
(TRANSPARENCIA 22), LAS NORMAS Y ESPECIFICACIONES DE LOS'MISMOS FUE..
RON DETERMINADAS POR UNA COMISIÓN DE LA SECRETARÍA DE MARINA Y DE -
PETRÓLEOS MEXICANOS CON ASESORÍA DE LLOYD'S REGISTER OF SHIPPINGI -
CON LO CUAL SE ADQUIRIERON 237,150 TPM.
TRANSPARENCIA 23
PARALELAMENTE SE CONSTRUYÓ EN ASTILLEROS INGLÉSES, UÑA BARCAZA DE -
2,500 TPiM y UN BUQUETANQUE DE 9,000 TPM PARA EL TRANSPORTE DE AMO--
NIÁCO, EN EL MISMO PERÍODO SE CONSTRUYERON 9 REMOLCADORES, LA POTEI.
CIA TOTAL DISPONIBLE DE LOS MISMOS SE INCREMENTÓ DE 12,896 HP A - -
7.flQ l P.
TRANSPARENCIA 214,
AL RECIBIRSE EN DICIEMBRE DE 1968 EL ÚLTIMO BUQUE JAPONÉS, SE CUM--
PLIÓ CON EL PROGRAMA PROPUESTO, CON LO CUAL SE AGILIZARON LAS ACTI-
VIDADES DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA, SE UNIFORMIZARON LAS CARACTERÍ
TICAS DE LOS EQUIPOS DE LOS BUQUES, FACILITANDO LAS ADQUISICIONES -
DE REFACCIONES Y SE DISMINUYERON LOS COSTOS DE REPARACIÓN Y MANTE--
NIMIENTO.
TRANSPARENCIA 25,
EN 1972 SE ORDENARON A ASTILLEROS HOLANDESES LA CONSTRUCCIÓN DE 6 -
BUQUESTANQUE DE 21,700 TPM PARA SUSTITUÍR A EMBARCACIONES CON MÁS -
DE 15 AÑOS EN SERVICIO, Y DE ESTA MANERA SEGUIR HACIENDO FRENTE A -
LAS CRECIENTES NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMOI
e

-13-
TRANSPARENCIA 26.
DE ESTA MANERA EN JULIO DE 1976, LA FLOTA PETROLERA ESTABA CONSTI-
TUfDA POR 27 BUQUES, 28 REMOLCADORES, 44 LANCHAS Y 117 CHALANES, -
LOS QUE REPRESENTABAN 536, 1101 TPM Y LA FLOTA MENOR 50,732 TONELA --
DAS, DE 1971 A 1976 LA FLOTA MAYOR TUVO UN INCREMENTO DEL '-iO%,
TRANSPARENCIA 2 7Y TRANSPARENCIA 28'
EN EL PRESENTE SEXENIO SE HA AUMENTADO CONSTANTEMENTE LA FLOTA, EN
1977 SE ADQUIRIERON DOS BUQUES PETROQUÍMICOS, EL "CHAC" Y EL "BA--
CAB", Y EL "18 DE MARZO" PARA PRODUCTOS NEGROS Y DERIVADOS, (TRAN
PARENCIA 29), EN 1978 LOS ASTILLEROS ITALCANTIERI ENTREGARON
UAJ ¿auLuE
GUNjDO"tU'UEeON,TRATADO'DENEGROS Y DERIVADOS EL "TOLTECA" Y SE DIÓ
DE BAJA EL "ABELARDO L. RODRÍGUEZ", EN 1979 SE ADQUIRIERON 14 EMBAR
CACIONES, (TRANSPARENCIA 30), 3 GASEROS "REYNOSA" (TRANSPARENCIA 31),
"NUVo LAREDO" Y "r4JNTERREY" (TRANSPARENCIA 32), ASÍ COMO UNO DE NE -
GROS EL "OUETZALCÓATL" (TRANSPARENCIA 33), EN 1980 SE ADQUIRIERON -
OTROS DOS GASEROS (TRANSPARENCIA 311) EL "CANTARELL" Y EL "AHKATÚN"
(TRANSPARENCIA 35), Y SE DIÓ DE BAJA EL "LÁZARO CÁRDENAS, FINALMEN -
TE EN 1981 SE ADQUIRIÓ OTRO BUQUE GASERO EL "JosÉ COL0M0" (TRANSPA-
RENCIA 36), Y SE DIÓ DE BAJA EL "GUADALUPE VICTORIA" (TRANSPARENCIA
37), QUE TENfA 23 AÑOS DE SERVICIO1 ACTUALMENTE LA FLOTA PETROLERA
MAYOR ESTÁ INTEGRADA POR 35 BUQUESTANQUE (TRANSPARENCIA 38) CON - -
900,374 TPM y UNA CAPACIDAD DE TRANSPORTE DE 6"791,571 BARRILES.
TRANSPARENCIA 39
EL TRANSPORTE MARÍTIMO MEXICANO ESTÁ REPRESENTADO PRINCIPALMENTE POR
CARGA EN TRÁFICO DE CABOTAJE, DONDE SE TRANSPORTAN FUERTES VOLÚMENES
DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS, (TRANSPARENCIA 110), EL TRÁFICO DE ALTURA -
SE UTILIZA PREFERENTEMENTE PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS MINEROS

-1L -
Y DE PETRÓLEO CRUDO E IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL Y ALIMEN -
TOS,
TRANSPARENCIA 41.
DE LOS PUERTOS NACIONALES1 12 ESTÁN HABILITADOS PARA EL TRÁFICO DE
ALTURA. EL PUERTO DE PAJARITOS, VER., ABSORBE LA MITAD DEL TOTAL -
DE CARGA PETROLERA (TRANSPARENCIA 2), MOVILIZADA EN LOS PUERTOS DE
ALTURA, LOS SIGUIENTES EN ORDEN DE IMPORTANCIA SON: VERACRUZ, TAMP.L
co, COATZACOALCOS, SALINA CRUZ Y MANZANILLO1
TRANSPARENCIA 43,
AL INICIARSE 1980, MÉXICO CONTABA CON UN TOTAL DE 73 BUQUES DE - --
1"296,91414 1PM, REPARTIDOS EN 900,000 TPM PARA PETROLÍFEROS Y GASES
rrIIAnñ. 1.flflfl TflNPI AflAFNTIIIIFS PAPA CARCU FN VI (JMFN (TRANSPA
RENCIA 44) Y 125,000 TPM PARA CARGA EN GENERAL Y CONTENEDORES1
TRANSPARENCIA 45.
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, PETRÓLEOS MEXICANOS HA TENIDO QUE RENTAR EMBAR-
CACIONES POR TIEMPO PARA ENCARAR SATISFACTORIAMENTE LAS CRECIENTES -
NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO, PARA TENER UNA IDEA MÁS CONCRETA
DE ESTA DINÁMICA, SI ANALIZAMOS LOS DATOS DE LOS ÜLTIMOS 7 AÑOS, PO -
DEMOS OBSERVAR QUE AUNQUE EL TONELAJE DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PR
PIA (TRANSPARENCIA 46), SE HA INCREMENTADO EN FORMA CONTÍNUA EN EL -
PERÍODO 75-81 AUMENTÓ 87.2% EL TONELAJE UTILIZADO, (DESCONTANDO EL -
TPMY EN REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO), SÓLO SE INCREMENTÓ EN 66.5%1

-15-
IRANSPARENCIÍ 7,
EL TONELAJE RENTADO HA AUMENTADO EN TÉRMINOS ABSOLUTOS 2'0,300
TPM CON UN INCREMENTO DEL 958,2%, 14 VECES MÁS QUE LA FLOTA PRO -
PIA.
TRANSPARENCIA 48,
EN RELACIÓN A LOS VOLÚMENES MANEJADOS, SE OBSERVA QUE EL VOLÚMEN
MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA HA VENIDO DISMINUYENDO Y PRESENTA -
SU MAYOR PUNTO EN 1978 Y DE ESTE AÑO A LA FECHA HA CAfDO UN 25,5%,
EL DE LA FLOTA RENTADA EN ESE MISMO AÑO 1978 TUVO SU MÁS BAJO YO -
LÚMEN Y A PARTIR DE ESA FECHA SE HA INCREMENTADO CONSTANTEMENTE,
EN LA ACTUALIDAD TRANSPORTA MÁS DEL DOBLE QUE EL MANEJADO POR LA -
FLOTA PROPIAI
DE LO ANTERIOR SE DEDUCE QUE EL VOLÚMEN TRANSPORTADO POR. LA FLOTA
PROPIA NO MANTIENE UNA RELACIÓN PROPORCIONAL AL TONELAJE DE LA --
MISMA, YA QUE NO OBSTANTE SE HA INCREMENTADO EL NÚMERO DE EMBARC
ClONES, LOS VOLÚMENES OPÉRADOS HAN DISMINUÍDO CONSIDERABLEMENTE.
EN RELACIÓN A LAS MILLAS NAVEGADAS, TENEMOS LO SIGUIENTE:
TRANSPARENCIA qg,
AQUÍ NUEVAMENTE SE VE QUE LA FLOTA PROPIA VA EN pfÇjjfjiQ., HA --
PRESENTADO UNA DISMINUCIÓN DEL 2.798% EN EL PERÍODO1EN TANTO QUE
LA RENTADA SE INCREMENTÓ EN 47312% EN EL MISMO PERÍODO EN LAS MI --
LLAS NAVEGADAS,
TRANSPARENCIA 50,
PARA TENER UNA MEJOR IDEA DEL COMPORTAMIENTO GLOBAL DE LAS DOS FLQ.

-16-
TAS, OBTENDREMOS UN INDICE DE OCUPABILIDAD (VOLÚMEN TRANSPORTADO
ANUALMENTE ENTRE LAS TPI'1 UTILIZADAS), ESTE ÍNDICE MUESTRA LO - -
TRANSPORTADO POR CADA TPM DE LA FLOTA,
SE OBSERVA DE MANERA GENERAL QUE EN LAS DOS FLOTAS EXISTE UNA --
TENDENCIA DESCENDENTE EN OCUPABILIDAD, ÉSTO ES, CADA VEZ SE TRANS
PORTA MENOS POR CADA TONELADA DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PETROLE-
RA,

-17-
EVALUACIONES PCTUALES DE LA FLOTA PETROLERA
LA EMPRESA DEL SECTOR PÚBLICO QUE MÁS CONTRIBUYÓ A CUANTIOSOS PA -
GOS EN DIVISAS POR CONCEPTO DE FLETES FUÉ PETRÓLEOS MEXICANOS, --
(TRANSPARENCIA No, 51), EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS NIVELES -
DE PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS1 CON LA EXPANSIÓN PARA -
LELA DEL COMERCIO INTERNACIONAL O INTERNO CONLLEVÓ UN AUMENTO MUY
SUSTANCIAL DE LA RENTA DE EMBARCACIONES PARA EL TRÁFICO DE CABO- -
TAJEI EL NÚMERO DE •BARCOS RENTADOS POR PEMEX AUMENTÓ CONSIDERA --
BLEMENTE, SOBRE TODO EN EL PERÍODO 1979-1981, LA DEMANDA DE PE--
MEX ESTABLECIDA EN 1976 PARA EL PERfODO 1977-19801 FUÉ DE 532,800
1PM, INFERIOR A LAS ADQUISICIONES REALES EN ESE PERÍODO QUE ASCEI <
DIERON A 397,6UU 1PM, No OBSTANTE LO ANTERIOR, VEMEX RENTÓ UNA -
CANTIDAD CADA VEZ MAYOR DE TONELAJE HASTA ALCANZAR EN 1980, LA Ci
FRA DE 2'150,000 1PM DE CAPACIDAD, 138% MAYOR A LA DE SU PROPIEDAD
Y 330 % SUPERIOR A LA RENTADA EN 1979. A MEDIADOS DE 1981 SE PA-
GARON 32 MILLONES DE DÓLARES AL MES POR RENTA O POR FLETE DE BU- -
QUESI ANTE LA INCAPACIDAD DE LA FLOTA MEXICANA PARA ATENDER LAS -
NECESIDADES DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS,
CON OBJETO DE JUSTIFICAR CUANTITATIVAMENTE LA ADQUISICIÓN DE UNA-
FLOTA PETROLERA PROPIA, SE REALIZÓ UNA EVALUACIÓN ECONÓMICA, EN -
DONDE SE CONFRONTAN DOS ALTERNATIVAS, PARA EL TRANSPOJTE MARÍTIMO
DE HIDROCARBUROS EN NUESTRO PAÍS:
A) ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO D
NOMINADO ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL OFRECE ENTRE
OTRAS VENTAJAS1 LA OBTENCIÓN INTERNACIONAL DE CRÉDITOS
e
SUBSIDIADOS,

-18-
IL
13) CONTINUAR RENTANDO EMBARCACIONES EN EL MERCADO MUNDIAL1
SUJETO A LAS VARIACIONES Y CONDICIONES QUE ESTABLEZCAN
LOS ARMADORES.
EN ESTE ANÁLISIS ECONÓMICO SE FIJÓ UN PERfODO COMPARATIVO DE DIEZ -
AÑOS, Y EN EL CUAL LA PRIMERA ALTERNATIVA CONTEMPLA TODOS LOS COS --
TOS, TANTO FINANCIEROS COMO OPERATIVOS, Y LA SEGUNDA EL PAGO ANUAL
POR RENTA QUE PETRÓL.EOS MEXICANOS EROGARÍA, EN LA RENTA DE EMBAR -
CACIONES, ASÍ COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS DE LA OPCIÓN DE ARREN -
DAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERÓ UNA TASA DE INCREMENTO ANUAL DEL
18.6% (TASA DEL LIB0R), FINALMENTE TRASLADANDO LAS EROGACIONES - -
* ANUALES DE AMBAS ALTERNATIVAS1 MEDIANTE LA TÉCNICA ECONÓMICA DEL -
VALOR PRESENTE CON UNA TASA DEL 25%, (TRANSPARENCIA NO. 52), SE --
DEMUESTRA QUE LA PRIMERA RESULTA CON UNA AMFLI/- V b NIMJA b UbKE Li
RENTA PURAF ADEMÁS EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE LAS EMBARCACIO
NES, NO SÓLO SE JUSTIFICA ECONÓMICAMENTE, SINO TAMBIÉN DE MANERA -
ESTRATÉGICA, YA QUE MIENTRAS PEMEX ESTÉ SUJETO A LA DISPONIBILIDAD
DE LAS EMBARCACIONES ALQUILADAS ESTARÁ SUJETO A LAS ESPECULACIO -
NES DEL. MERCADO INTERNACIONAL DE FLETES MARÍTIMOS1 ADEMÁS ESTÁ EN
PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DEL MERCADO NACIONAL.
TRANSPARENCIA 53.
EN 1975, PETRÓLEOS MEXICANOS REALIZÓ UNA ESTIMACIÓN DE TONELAJE --
QUE HABRÍA DE REQUERIRSE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN
DE LA FLOTA PETROLERA. EN ESTA DEFINICIÓN ORIGINAL, SE PENSÓ EN -
LA CONVENIENCIA DE ADQUIRIR BUQUES PROTOTIPO PARA TRANSPORTE, TAN -
TO DE CRUDO COMO DE DERIVADOS DICHA DEFINICIÓN SE EFECTUÓ EN LAS
SIGUIENTES BASES:

-19-
PRIMERA, EN LAS REGULACIONES Y REGLAMENTACIONES VIGENTES,
SEGUNDA, EL DESARROLLO INCIPIENTE DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DEDUCTOS.:
TERCERA, EL PROYECTO INICIAL DE CONTAR CON PUERTOS NACIONALES DE CA-
LADOS CERCANOS A LOS 42 PIES DE PROFUNDIDAD, FINALMENTE --
EL HECHO DE QUE NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO RACIONAL Y EFICIEi
TE DE ENERGÍA,
ENTRE 1975 Y 1981 OCURRIERON CAMBIOS IMPORTANTES EN LAS CONDICIONES
QUE REGfAN LA ACTIVIDAD PETROLERA MARÍTIMA DE MÉXICO, ENTRE LOS --
MÁS IMPORTANTES ESTUVIERON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA -
ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERGUBERNAMENTAL (OC.I), MEDIANTE
EL PROTOCOLO MARPOLI 1978, EN MATERIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE LA -
CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR ACCIDENTES O MAL FUNCIONAMIENTO DE BU---
QUES PETROLEROS, DE ACUERDO CON LAS NUEVAS DISPOSICIONES1 QUE ENTRA
RÁN EN VIGOR EN EL TRANSCURSO DE 1982, LAS EMBARCACIONES,PROPIEDAD -
DE PAÍSES MIEMBROS DE LA OCMI1 QUE SEAN DE NUEVA CONSTRUCCIÓN Y QUE -
TENGAN UNA CAPACIDAD SUPERIOR A LAS 30,000 TPMI DEBERÁN CONTAR CON -
UNA SERIE DE NUEVOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD, ENTRE OTROS, TANQUES
DE LASTRE SEGREGADO,
LA INTRODUCCIÓN DE ÉSTE Y OTROS REQUISITOS AUMENTARÁ MUY CONSIDERA --
BbEMENTE EL COSTO DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS EMBARCACIONES DE CALADO
MEDIANO.
EN SEGUNDO LUGAR CABE MENCIONAR EL DESPLAZAMIENTO QUE SUFRIRÁN LOS -
BUQUES PARA PRODUCTOS "SUCIOS" POR LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE OLEO- -
DUCTOS PARA ABASTECER CASI EN SU TOTALIDAD LAS REFINERÍAS DEL PAÍS1
TERCERO, HAN SURGIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, SEGÚN LOS INDICADORES ANA-
LIZADOS, DIFICULTADES CONSIDERABLES PARA LA OPERACIÓN EFICIENTE DE -

-20-
LAS EMBARCACIONES Y DE LA FLOTA PETROLERA, DEBIDO, TANTO A LAS
LIMITACIONES EN LOS PUERTOS PETROLEROS NACIONALES Y AL ATRASO-
EN EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LOS MISMOS, COMO A LA FALTA DE
INSTALACIONES ADECUADAS Y SUFICIENTES CAPACIDADES DE ALMACENA-
MIENTO EN LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA DEL PAÍS, LO QUE
SE HA TRADUCIDO EN DEMORAS PROLONGADAS Y EL PAGO DE SUMAS ELE -
VADAS Y CRECIENTES POR CONCEPTO DE FLETES MUERTOS.
TRANSPARENCIA 54,
CUARTO, PETRÓLEOS MEXICANOS YA NO ESTÁ EN LA ÉPoCA EN QUE CON-
UNOS CUANTOS BUQUES TENÍA QUE SATISFACER TODA LA GAMA DE PRO- --
DUCTOS Y SUS TRÁFICOS; EL NÚMERO ACTUAL DE UNIDADES, PERMITE -
YA PLANEAR ADQUISICIONES DE BUQUES PARA RUTAS Y SERVICIOS ESP
CIFICOS, COMO SEI-UAN PAhA CUMI3USIÚLEO, (jULHN/-, UJIIN/-,
CON LA ESCASEZ ANTERIOR DE UNIDADES SE REQUERÍA DE BUQUES - --
"FLEXIBLES" QUE PUDIERAN CARGAR ESOS PRODUCTOS SIMULTÁNEAMEN-
TE O ALTERNADAMENTE, CONDICIÓN QUE AL TIEMPO PRESENTE RESULTA
LUJOSA1
UN ÚLTIMO ELEMENTO DE CAMBIO ES LA NECESIDAD DE INCORPORAR EN
LAS NUEVAS EMBARCACIONES MÁQUINAS PROPULSORAS QUE PERMITAN UN
AHORRO DE COMBUSTIBLE DE APROXIMADAMENTE 15%1
A LA LUZ DE ESTOS ELEMENTOS1 FUÉ CONVENIENTE DEFINIR UN NUEVO
BIT, TOMANDO ÉN CUENTA QUE EL ABASTO A TODAS LAS REFINERÍAS -
HABRÁ DE HACERSE POR MEDIO DE DUCTOS Y POR ENDE QUE DISMINUI -
RÁN LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO DE CRUDO PARA ABA
TO NACIONAL. ADEMÁS PETRÓLEOS MEXICANOS POSEE EN LA ACTUALI -
DAD SUFICIENTES BUQUESTANQUE DE MEDIANA CAPACIDAD (5,350 TP1)

-21-
y ÉSTOS HAN SIDO ASIGNADOS YA A LAS RUTAS Y TRÁFICOS DONDE PUE -
DEN OPERAR DE MANERA EFICIENTE1
TRANSPARENCIA 55.
POR LO PRONTO, SÓLO SE REQUERIRÁN DOS BUQUESTANQUE ADICIONALES
DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS -TUXPANI Es CLARO QUE POR --
FALTA DE CAPACIDAD EN LOS PUERTOS MEXICANOS, SOBRE TODO EN EL L
TORA,DEL PACÍFICO, LOS BUQUESTANQUE DE 45,350 TPM PENSADOS ORI -
GINALMENTE NO PODRÍAN CARGAR SUS TANQUES AL 100% DE SU CAPACIDAD1
LO QUE DÁ LUGA A INVERSIONES OCIOSAS EN LA FORMA DE FLETES MUE
TOSI POR CONSIGUIENTE1 LOS BITs, DE MENOR CAPACIDAD (29,999 TPM)
RESULTAN MÁS ADECUADOS A LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO -
EN LA MEDIDA EN QUE NO ORIGINA FLETES MUERTOS Y PERMITE MAYOR CA
PACIDAD DE CARGA AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO DE LOS TANQUES DE COMB1J
TIBLE PARA AUTOCONSUMO.
APARTE DE LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES QUE LLEVARON A REPLAN --
TEAR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, SE TOMA
RON EN CUENTA LOS REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA PARA TRANSPORTE DE
PRODUCTOS DERIVADOS1 DE NUEVA CUENTA PARA ESTE PROPÓSITO1 LAS -
EMBARCACIONES DE MENOR TAMAÑO RESULTAN MÁS APROPIADAS. A ÉSTO -
SE AGREGA EL HECHO ÚLTIMO DE QUE SI PETRÓLEOS MEXICANOS OPTASE -
POR EMBARCACIONES SUPERIORES A LAS DE 29,gQQ 1PM1 TENDRÍAN DICHÁS
EMBARCACIONES QUE SOMETERSE A LAS ESTIPULACIONES DEL PROTOCOLO -
MARPOL DICTADO POR LA ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERNA --
CIONAL, EN PARTICULAR, LA REGLAMENTACIÓN QUE ESTABLECE EL USO DE
EQUIPOS ESPECIALES PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN DE LOS MARESI
POR EL CONTRARIO1 LAS EMBARCACIONES DE MENOR CALADO NO DEBEN TE -
NER TALES EQUIPOS ESPECIALES SEGÚN EL CITADO PROTOCOLO,LO QUE --

-22-
SIGNIFICA UN AHORRO ESTIMADO DE 8 MILLONES DE DÓLARES POR EMBA&
CACIÓN,
TRANSPARENCIA No, 56,
LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA DE PETRÓLEOS
MEXICANOS TOMARON CÓMO PUNTO DE PARTIDA EL CONSUMO Y ABASTO NA -
CIONALES DE COMBUSTÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINAS, ASÍ COMO DE GA
SES LICUADOS, AMONIACO, AROMÁTICOS Y PETROQUÍMICOS'; SE FIJÓ CO-
MO META LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE PETROLERO MARÍTIMO DE LOS
PRODUCTOS EN CUESTIÓN, LLEGANDO A LA CONCLUSIÓN DE QUE LA FLOTA
MAYOR DE PETRÓLEOS MEXICANOS DEBERÁ CONTAR CON 1'510,87 TPMI -
DISTRIBUÍDAS EN EMBARCACIONES DE CRUDO, COMBUSTÓLEO, DERIVADOS
y TURBOSINA, ASÍ COMO PARA EL TRANSPORTE DE AMONIACO, GASES LI --
CIJADOS Y PETRO(tJÍMTCOS.
TRANSPARENCIA No. 57,
DE LA CIFRA ANTERIOR SE PIENSA ADQUIRIR PARA EL PERÍODO 1986, --
1990(9.95v 015 TPM ') ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTRAS EN
15 BARCOS DE 29,999 1PM, BAJO EL SUPUESTO DE QUE LOS ASTILLEROS
NACIONALES PODRÁN CONSTRUÍR DOS EMBARCACIONES AL AÑO, SE ESPERA-
QUE,AL CABO DE CINCO AÑOS SE HABRÁN CONSTRUÍDO DIEZ BARCOS,
AÚN ASÍ, LA PARTICIPACIÓN MÁXIMA DEL ASTILLERO PARA CUBRIR LA D
MANDA DE PEMEX, SERÁ DEL ORDEN DEL 10%, DEBE TENERSE EN CUENTA
QUE LAS NECESIDADES ESTIMADAS DE LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEXICANOS,
INCLUYEN AQUÉLLAS EMBARCACIONES QUE SE COMPRARÁN PARA REEMPLAZAR
LAS EMBARCACIONES ADQUIRIDAS A JAPÓN EN 1965 Y QUE PARA MEDIADOS
DE LOS OCHENTA HABRÁN SALIDO DE SERVICIO.
e

-23-
ANTE EL PROBLEMA DE. LA INSUFICIENCIA DE LA INDUSTRIA NAVAL NACIO-
NAL PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE EMBARCACIONES PARA LA FLO-
TA DE PETRÓLEOS MEXICANOS DE AQUÍ A 1986, SE AGREGAN LAS DIFICUL -
TADES QUE AFRONTARÁN LOS ASTILLEROS NACIONALES PARA CUMPLIR CON EL
PROGRAMA PREVISTO DE CONSTRUCCIÓN.
(TRANSPARENCIA 58) LAS DIFICULTADES QUE SE PREVEEN, HABRÁN DE --
PRESENTARSE Er4TODO ASTILLERO NACIONAL QUE SE AVENTURE EN LA CON
TRUCCIÓNNAVAL PESADA, YA QUE DESGRACIADAMENTE, A LA FECHA, LA --
GRAN MAYORÍA DE LOS ASTILLEROS DEL PAÍS, HAN DEMOSTRADO UNA Y
OTRA VEZ QUE NO ESTÁN LISTOS PARA ELLO, YA QUE EN LAS ETAPAS PRI -
MARIAS DE DESARROLLO DE TODO ASTILLERO, COMO SON LAS ACTIVIDADES
DE REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN NAVAL DE EMBARCACIONES MENORES, HAN
EVIDENCIADO DEFICIENCIAS EN LA PLANEACIÓN DE PRODUCCIÓN ESTIMA--
CIÓN DE COSTO, RUTAS CRÍTICAS, ETC1, QUE INVARIABLEMENTE CULMINAN
EN GRANDES DEMORAS DE CONSTRUCCIÓN, AJUSTES DE PRECIO CONTRATADO1
CALIDAD INFERIOR, ETC. (TRANSPARENCIA 59)
4

COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION
DESARROLLO DE LA TEORIA DE "COSTO ECONOMICO DEDISTRIBUCION"
TRANSPARENCIA No1 60
LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO, TROPIEZA
CON UNA SERIE DE OBSTÁCULOS, ENTRE LOS CUALES DESTACAN,POR SU GRAN
INFLUENCIA1 LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, YA SEA MARÍTIMA, FLUVIAL,
AÉREA O TERRESTREI VIÉNDOSE POR ESTOS CONCEPTOS, FUERTEMENTE DIS- -
TORSIONADAS LAS LEYES QUE RIGEN LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LOS PRO -
DUCTOS1 EN EL CASO DE NUESTRO PAÍS, LOS PROBLEMAS DE DISTRIBUCIÓN
DE MERCANCÍAS1 NO HAN SIDO RESUELTOS EN SU TOTALIDAD, SIN EMBARGO,
""!" AA(T( rPl IlMA rf'%flMA (flet T(TAI AhINI(II
i _ r RUj..LLIII- L... 1 t- .i w_' ,- ,ris' 1..... s. .............................. —
LOS COSTOS EN LA CREACIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, PUE-
DEN CONSIDERARSE TÉCNICAMENTE EN UNA FORMA SEMEJANTE A LA DE — --
OTRAS INDUSTRIAS.
TRANSPARENCIA 61,
CUALQUIER SELECCIÓN DE CANAL DE DISTRIBUCIÓN EXIGE UN ANÁLISIS PR
VIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO1 DEL TIPO Y LA CANTIDAD DE
LOS CONSUMIDORES1 YA QUE CUANTO MÁS NUMEROSA SEA LA CANTIDAD, MÁS-
TERMINALES DE VENTA HABRÁ DE INSTALAR, LA CANTIDAD DE TERMINALES
DE VENTA, TAMBIÉN AUMENTARÁ CON LA DISPERSIÓN DE LÓS CLIENTES, LN
LOS CASOS EN QUE UN GRAN NÚMERO DE ÉSTOS SE LOCALrCE EN UNA SUPER-
FICIE LIMITADA1 TAL VEZ SEA RACIONAL RESTRF6IR EL NÚMERO DEAQUÉ--
LLAS PARA APROVECHAR ASÍ LA ECONOMÍA DE DISTRIBUCIÓN EN GRAN ESCA -
LA1

-25-
TRANSPARENCIA 62,
POR LO QUE RESPECTA A LA DISTRIBUCIÓN DEL CRUDO Y SUS DERIVADOS,
MEDIANTE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN MARÍTIMA, ES CONVENIENTE SEÑA-
LAR QUE LOS CLIENTES DE ESTOS PRODUCTOS REACCIONAN DE MANERA MUY
DIFERENTE, YA QUE TIENEN VARIADAS ACTITUDES RESPECTO A LOS DIS- --
TINTOS CANALES DE SUMINISTRO, POR TAL MOTIVO SE DEBEN CONJUNTAR
ESFUERZOS PARA LA DETERMINACIÓN ÓPTIMA DEL MEDIO DE ABASTECIMIEN.
TO, UTILIZANDO COMO HERRAMIENTA AUXILIAR LA ECONOMÍA DE ESCALA,
E AQUÍ LA NECESIDAD DE PROGRAMAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS HIDROCAR
BUROS, YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA EL FUNCIONAMIENTO EFICIENTE --
DEL SISTEMA DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA, POR LO QUE EN ESTE ESTU-
DIO SE RECURRE AL USO DE LA TEORÍA}' ÑOMICDE DISTRIBUCIÓN, PA
RA DETERMINAR LOS COSTOS DE INVENTARIO Y ALMACENAJE EN CADA TER-
MINAL, SIENDO ÉSTO BÁSICO PARA MINrMIZAR EL RIESGO DE AGOTAIEN -
TO DE PRODUCTOS EN CADA PUERTO, LOS COSTOS ECONÓMICOS DE TRANS--
PORTACIÓN MARÍTIMA, LOS COSTOS DE CARGA Y DESCARGA, PARA FINAL --
MENTE PODER DETERMINAR LOS COSTOS ECONÓMICOS DE DLSTRrBUCIÓN, YA
QUE SON FUNDAMENTALES EN EL COSTO DE LOS PRODUCTOS1
COSTOS ECONOMICOS DE ALMACENAMIENTO PARA TERMINALES DE
CARGA Y LOS COSTOS DE CARGA POR TONELADA .........
TRANSPARENCIA 63
Los ESTUDIOS TÉCNICOS y LOS ANÁLISIS DE LOS COSTOS DE ALMACENA- -
MIENTO EN LAS TÉRMINALES MARÍTIMAS1 PROPORCIONAN UNA DE LAS BA--
SES PARA ESTIMAR LA RENTABILIDAD EN LOS ALMACENES PORTUARIOS1

-26-
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS LAS OPERACIONES DE LA FLOTA PETROLERA SE HAN
VISTO LIGERAMENTE DISMINUÍDAS EN SUS FACTORES DE SERVICIO, ENTRE
OTRAS RAZONES POR FALTA DE CUPO O DE ALMACENAMIENTO EN LAS TERMI
NALES PORTUARIAS DE LA EMPRESA, MISMA QUE EN SUS PLANES DE DESA -
RROLLO CONTEMPLA LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS Y TANQUES DE ALMAC
NAMIENTO EN TERMINALES MARÍTIMAS TANTO A MEDIANO COMO A LARGO --
PLAZO, CON LA FINALIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES DE ENERGÉ-
TICOS Y SUSDERIVADOS A TODO EL PAÍS Y AL MISMO TIEMPO PARTId --
PAR EN EL MERCADO INTERNACIONAL EN UN MOMENTO DADO, MEDIANTE LA-
ESTIMACIÓN ÓTIMA DE LAS CAPACIDADES DE ALMACENAMIENTO EN LAS --
TERMINALES PORTUARIAS,
TRANSPARENCIA 6.
C ti Á nr n U Y fl A U A - r fl Ç rl - r 1 tA Y n r fl Y
LI LI 1 l_. L_ U ¼) U LI '.1 A. U LI LI L. r I U... ¿ LI Ii I' U_.-r 1 1.-. LI 1 1 r A.) L. I_ LI LI i.) U LI L LI m U LI ) 3. LI LI 1-) L. 3-) 3. tI
TRIBUCIÓN, SE CONSIDERA QUE LA ADECUADA PROGRAMACIÓN DE ALMACENA -
MIENTO, CONCEBIDO COMO UNA DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DISTRIBU -
CIÓN DEL CRUDO Y SUS DERIVADOS, PODRÍA CONTRIBUÍR A ATENUAR LOS -
DESEQUILrBRIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS PRESIONES SOBRE OTRAS FASES
DE DISTRIBUCIÓN, POR LO QUE EN ATENCIÓN A LA NECESIDAD QUE SE Tft
NE DE OPTIMIZAR LOS COSTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTACIÓN, SE
ESPERA QUE LA TEORÍA COADYUVE A LA FORMULACIÓN DE SOLUCIONES ES --
TRUCTURALES, YA QUE LA TENDENCIA QUE REGISTRA LA PRODUCCtÓN, OSER
VA UN AUMENTO CONSTANTE EN SUS VOLÚMENES1
COSTOS ECONOJ'IICOS DE TRANSPORTE fIARITIÍIO Y COSTOS
DE DESCARGA POR TONELADA ...................
TRANSPARENCIA 65,
Es EVIDENTE LA GRAN VENTAJA QUE SIGNIFICA DETERMINAR LOS COSTOS --

-27-
ECONÓMICOS DE TRANSPORTE, YA QUE LAS EROGACIONES POR ESTE CONCE
TO HAN SIDO MUY ELEVADAS, POR CONSIGUIENTE SE ESTÁ ANALIZANDO LA
TEORÍA ECONÓMrCA. ELE DISTRIBUCIÓN, PARA REDUCIR HASTA DONDE SEA -
POSIBLE DICHOS COSTOS, QUE AFECTAN CONSIDERABLEMENTE TANTO LA --
ECONOMÍA DE LA EMPRESA COMO A LA ECONOMÍA NACIONAL, DADO QUE LOS
VOLÚMENES DE DESEMBARQUE, HAN ORIGINADO UNA GRAVE SITUACIÓN DE -
OPERACIÓN PORTUARIA Y ECONÓMICA, EN LA FORMA DE DEMORAS EXCESI --
VAS.DURANTE CARGA Y DESCARGA DE LOS BUQUES EN PUERTO,
TRANSPARENCIA 66,
CUANDO NO SE TIENEN TERMINALES DE DESCARGA QUE PERMITEN ATRACAR-
LOS BUQUES EN PUERTO, ES NECESARIO CONTAR CON INSTALACIONES LEJA
NAS QUE CON LAS TUBERÍAS ADECUADAS PERMITAN CARGAR O DESCARGAR -
LOS PRODUCTOS REQUERIDOS.
RECIENTEMENTE SE HAN COMENZADO A UTILIZAR EL TIPO DE MONOBOYAS A
CLADAS, PARA IMPEDIR MOVIMIENTOS EN CUALQUIER DIRECCIÓN, EN SUS-
TITUCIÓN A LA MANIOBRA OPERATIVA DE LOGRAR LA FIJACIÓN DEL BAR-
CO MEDIANTE VARIAS ANCLAS Y BOYASI CARGANDO O DESCARGANDO, UTIL1
• ZANDO MANGUERAS FLOTANTES CONECTADAS A LAS TUBERÍAS SUBMARINAS -
QUE A SU VEZ LLEGAN AL ALMACENAMIENTO EN TIERRA, ESTE SISTEMA -
HA RESULTADO MUY ECONÓMICO EN LA ACTUALIDADI PRESENTANDO ADEMÁS-
CONSIDERABLES VENTAJAS, YA QUE SU INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO --
SON RELATIVAMENTE SENCILLOS, PERMITIENDO AL BARCO ORIENTARSE EN-
LA POSICIÓN QUE PRESENTE LA MENOR RESISTENCIA AL VIENTO YCORRIEN.
TES DE MAREA, Y TRABAJAR EN CONDICIONES DE TIEMPO IMPOSIBLES PA-
RA CUALQUIER OTRA INSTALACIÓN TENIENDO ADEMÁS LA GRAN VENTAJA DE
QUE EN UN MOMENTO DADO SE PODRÍA RELOCALIZAR''6'TRO SITIO QUE FUESE

WALOS
CONSIDERADO MÁS CONVENIENTE,
TRANSPARENCIA 67,
ANALIZANDO ESTAS VENTAJAS, SE OPTÓ POR HACER USO DE ESTE SISTEMA
DE CARGA Y DESCARGA, EN VARIAS DE LAS TERMINALES MARÍTIMAS, RE--
DUCIENDO CONSIDERABLEMENTE EROGACIONES POR DICHOS CONCEPTOS, CA-
BE ACLARAR QUE LA TEORÍA ECONÓMICA DE DISTRIBUCIÓN, PERMITIRÁ EN
UN MOMENTO DADO DETERMINAR EL COSTO ECONÓMICO DEL TRANSPORTE, TQ
MANDO EN CONSIDERACIÓN EL COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE, EL COSTO
DE INVENTARJÚ POR TONELADA Y LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL' -
MEDIANTE LAS SIGUIENTES ECUACIONES:
TRANSPARENCIA 68',
COSTO ECONOflICO DE TRANSPORTE' MARITIMO
= ivTPMd . . . (i)
(1 -tY365
Ci = lA ....... ( 13)
Cc
lA = 1 x VR . . . . () FR = (FRC)P + CAB . . (5)
Cc = VR X PM . . . . (3) CET = CI + FR . . . . (6)
EN DONDE:
1 = Costo de inventario por vi.aje
= Tasa de interés anual.
TPM = Toneladas de peso muerto.
d = días de transporte.
lA = Costo anual de inventario
VR N'ímero de viajes.
Cc = Capacidad de tansporte anual.
y = Valor de la carga por tonelada.

-29-
ci = Costo de inventario por tonelada.
Flete= Costo del flete.
Frc = Factor de recuperaci6n de capital.
P= inversidn íncial
CAB = costo anual de operaci6n del barco.
CET = Costo econ6mico de transporte.
t = tasa del impuesto.
FR = flete requerido
COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA TERMINAL DE DESCARGA
CON 1 i FTNM TflA) flF FAVORECER UNA EFICIENTE DISTRIBUCIÓN SE DEBE -
RÁ REALIZAR ESFUERZOS PARA MEJORAR LOS MÉTODOS DE DESCARGA UTILI -
ZADOS EN LAS TERMINALES MARÍTIMAS, ASf COMO EN EL ASPECTO ECONÓML
COINICIAR UNA SERIE DE ESTUDIOS CON LA FIÑALIDAD DE DETERMINAR -
LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN ESTA FASE DE LA OPERACIÓN DE DIS -
TRIBUCIÓN.
ADEMÁS DE INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN LAS TERMI -
NALES DE/ÉSCARGA SE DEBERÁN IDENTIFICAR LOS COSTOS QUE ENTERVIE-
NEN CON EL FIN DE INCLUÍRLOS EN EL ESTABLECIMIENTO DEL PRECIO FI -
NAL DEL PRODUCTO.
ESTA TEORÍA ECONÓMICA ESTABLECE UNA SERIE DE ECUACIONES QUE CONS-
TITUYEN EL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN Y DETERMINAN LOS COS -
TOS ECONÓMICOS DE ALMACENAJE EN LAS TERMINALESJ POSTERIORMENTE A
ESAS ECUACIONES SE PRESENTAN LAS QUE REPRESENTAN LOS COSTOS ECON.
MICOS DE DISTRIBUCIÓNIe

-30-
TRANSPARENCIA 69
4.
COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA
TERMINAL DE DESCARGA
IT = i
x TPM x TPM x vi .......... (7)
T R (i-t)
CT = ¡ x TPM x vi ................... ( 8 )
2R Tft)
Tt =(CARc) + CAT
365 R
GEA = CT + Tt ........... . .................... ( lo)
CED = CEAc + Cc/T 4 CET + CD/T + CEAD (11)
....- .... ... ...... ...
EN DONDE:
IT = Costo de inventario en la terminal
vI = Valor de la mercancra a la entrada de la terminal.
R = Producción que entra a la terminal en toneladas por día.
CT = Costo de inventario en la terminal de carga por tonelada de
carga.
Tt = Costo en la terminal
CARc = Costo anual de recuperación de capital.
CAT = Costo anua1 de operación en la terminal.
CEAC/D = Costo económico de almacenamiento (carga, descarga).
CEO = Costo económico de distribución.
CD/T = Costo de descarga por tonelada
Cc/T = Costo de carga por tonelada.

-31--
COMO SE PUEDE APRECIAR EN LA ECUACIÓN (11), LA MINIMIZACIÓN DE
ESAS EROGACIONES, ES LO QUE INTEGRAN LOS COSTOS ECONÓMICOS DE -
DISTRIBUCIÓN, ACTUALMENTE NO SE REGISTRAN LOS COSTOS BAJO ESTE
CRITERIO, SIN EMBARGO, LA MENCIONADA TEORÍA FUNDAMENTALMENTE E.
TIPULA QUE SE DEBE INCLUÍR EL COSTO DE INVENTARIO PARA OBTENER-
UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN '( EN DETERMINADO MOMENTO CAft
GAR ÉSTE CONCEPTO AL PRECIO FINAL DEL PROJJIJCTO, COMO EJEMPLO -
SE MUESTRAN LAS VARIABLES QUE ACTUALMENTE CONSIDERA PEMEX EN UN
VIAJE TIPO Y AQUELLAS QUE DEBAN INCLUÍRSE AL APLICAR LA TEORÍA-
DEL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN,
TRANSPARENCIA 70.
COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEO-
RIA ECONOMICA
-COSTO DEL BARCO
-SALARIOS EN LIT.NACIONALES
-ALIMENTACIÓN EN LITINLES.
-SALARIOS EN LITIEXTRANJEROS
-ALIMENTACIÓN EN LITI EXTRI
-AGUA
-COMBUSTIBLE PARA MOTOR PPAL.
-COMBI DIESEL PARA GENERADO-
RES Y MOTOR PRINCIPAL,
-LUBRICANTE PARA MOTOR PRIN-
CIPAL1
-LUBRICANTE PARA GENERADORES.
-MATERIALES DE CONSUMO
-COSTO EN PUERTOS NLES,
-COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ.
-MANTENIMIENTO PREVENTIVO.
-COSTO DE ENTRADA A DIQUE
-CosTo DEL BARCO
-SALARIOS EN LITI NACIONALES
-ALIMENTACIÓN EN LITI NACIONALES
-SALARIOS EN LIT, EXTRANJEROS.
-ALIMENTACIÓN EN LIT. EXTRANJEROS.
-AGUA
-COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL.
-COMBIDIESEL PARA GENERADORES Y --
MOTOR PRINCIPAL.
-LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL,
-MATERIALES DE CONSUMO.
-COSTOS EN PUERTOS NACIONALES,
-CosTo PASO CANAL DE PANAMÁ.
-MANTENIMIENTO PREVENTIVO,
-COSTO DE ENTRADA A DIQUE.

-32-
- SEGUROS DEL BUQUE -SEGUROS DEL BUQUE
-ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA), -ADQUISICIÓN (coMPRA DIRECTA)I
- iDQUISICIÓN (ARREND,FINANC,), -ADQUISICIÓN (ARRENDI FINANCIERO),
- ADMINISTRACIÓN -ADMINISTRACIÓN,
- DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS
-VALOR DE RESCATE -VALOR DE RESCATE
- COSTOS DE INVENTARIO EN TERMSI
-COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO,
UNOS DE LOS PUNTOS VITALES DE LA ESTRATEGIA QUE PERMITIRÁ ROMPER
LOS CUELLOS DE BOTELLA EN LA DISTRIBUCIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL -
CRUDO Y SUS DERIVADOS, SIN DUDA SERÁ EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO Y
EL INCREMENTO DE UNIDADES DE TRANSPORTE, LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUC-
CIÓN DE TERMINALES MECANIZADAS PARAEL MANEJO DE MENCIONADOS PRO-
DUCTOS EN LOS PUERTOS MARfTIMOS,ASÍ COMO LA UTILIZACIÓN DE LOS -
BUQUES A UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN ACORDE A LAS NECESI-
DADES REQUERIDAS.
DESDE LUEGO LOS SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO EN LOS PUERTOS SÓLO -
DEBERÁN CUMPLIR UNA FUNCIÓN DE TRANSFERENCIA, ES DECIR; NO SE LES
DEBERÁ UTILIZAR COMO BODEGAS ESTACIONARIAS, YA QUE ELLO AFECTARÍA
LA EFICIENCIA PORTUARIA Y EN CONSECUENCIA LOS COSTOS TOTALES DE -
DISTRIBUCIÓN, EN ESTE SENTIDO SE CONSIDERA INDISPENSABLE QUE LAS
TERMINALES PORTUARIAS CUENTEN CON EL APOYO DE ALMACENES LOCALIZA-
DOS ESTRATÉGICAMENTE DENTRO DE SUS RESPECTIVAS ZONAS DE INLUEN --
CIA, QUE PERMITAN OPERAR COMO UN SISTEMA DE PUENTE ENTRE EL PUER -
TO Y EL DESTINO FINAL AMORTIGUANDO DE ESTA MANERA EL IMPACTO DE -
ELEVADOS CARGOS SOBRE EL TRANSPORTE TERRESTREI

-.33-
POR LO QUE RESPECTA A LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS ECOÑÓMICOS
DE DISTRIBUCIÓN SE ESPERA QUE CAUSEN EFECTOS FAVORABLES, TANTO-
EN EL DISEÑO DE NUEVAS TERMINALES, COMO EN LAS INSTALACIONES YA
EXISTENTES EN TODOS LOS PUERTOS DEL PAÍS, PUDIENDO LOGRAR ASÍ -
UNA GRAN MEJORA A TRAVÉS DE UNA EFICIENTE PLANEACIÓN Y ORGANIZA
CIÓN DE LA FLOTA PETROLERA' RECURRIENDO ADEMÁS A LA PROGRAMACIÓN
DE LOS TIEMPOS DE ENTRADA Y SALIDA DE LAS EMBARCACIONES EN COOR-
DINACIÓN CON TODOS LOS PUERTOS NACIONALES,

_314_
B IB.L.I 0.G R.A.F LA
EL PETRÓLEO DE MÉxico,- GOBIERNO DE MÉxico (19 110)
HISTORIA MARÍTIMA DE MÉXICOI-CAP.JUÁN DE Dios BONILLA (1962)
EL PETRÓLEO, PETRÓLEOS MEXICANOS XIV EDICIÓN (1975)
14, INFORMES ANUALES DE LA GERENCIA DE MARINA,-DEPARTAMENTO DE
DE EVALUACIÓN ECONÓMICA E INFnRMACTÓN
LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA,- INSTITUTO DE ESTUDIOS DE
LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA (1980)
MARINE TECHNOLOGY,
7 POLÍTICA PORTUARIA, LINEAMIENTOS GENERALES DE LA POLÍTIA DE
TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCRUROSI- GERENCIA DE MARINA-PEMEI
8, PUERTOS INDUSTRIALES, COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLOS.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICÁ, f1xco, SEPTIEMBRE DE 1981.
e

-35-
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CUANDO EL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO AFIRMA "QUE NO SE TRATA DE -
APLICAR UNA °LÍTICA PETROLERA DE CRECIMIENTO, SINO UNA POLÍTICA-
DE DESARROLLO QUE SE SIRVA DEL PETRÓLEO", DESTACA LA CLAVE DEL -
IMPULSO RECIBIDO POR LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL. CoN.
TAR CON UNA FLOTA PROPIA PLANTEA UNA DOBLE CONVENIENCIA PARA - -
MÉXICO.
TRANSPARENCIA 71,
POR UN LADO SE AMPLÍA Y CONSOLIDA EL PATRIMONIO NACIONAL, POR --
OTRO ESTÁ LA CONVENIENCIA ECONÓMICA QUE PLANTEA LA SUPRESIÓN DEL
ALQUILER DE EMBARCACIONES Y EL IMPULSO AL DESARROLLO DE LA INDU
TRIA NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN NAVAL,
EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS CONTEMPLA DOS ASPECTOS
UNO ES EL TRANSPORTE MARÍTIMO QUE PEMEX DEBE OFRECER DENTRO DEL
TERRITORIO NACIONAL PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE HIDROCARBUROS
DEL PAÍS, OTRO ES LA EXPORTACIÓN DE CRUDO, VISTO COMO UNA OPERA -
CIÓN DE GRAN RENTABILIDAD PARA NUESTRO PAÍS, EL ÉNFASIS EN EL -
TRANSPORTE DE PETRÓLEO CRUDO Y PRODUCTOS DERIVADOS ENTRE PUERTOS
NACIONALES DEBE PREVEERSE CON BASE EN UNA POLÍTICA DE LARGO PLA-
ZO, DE LA MISMA MANERA COMO NO PUEDE CONCESIONARSE UN DUCTO, NO
DEBERÍA CONCESIONARSE EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE LS HIDROCARBUROS1

-36-
TRANSPARENCIA 72
PEMEX CONSTITUIRÁ EL PRINCIPAL PROMOTOR Y CLIENTE DE LOS ASTILLE-
ROS NACIONALES, PERO AÚN CUANDO SUS NECESIDADES Y LAS DE OTRAS E
PRESAS JUSTIFICAN UN APOYO PRIORrTARIO DEL GOBIERNO FEDERAL AL DE
SARROLLO DE LA INDUSTRIA NAVAL, DEBE HABER UNA CLARA COINCIDENCIA
ENTRE LAS METAS DE ÉSTA ÚLTIMA Y LAS NECESIDADES REALES DE AQUE--
LLAS EMPRESAS QUE DEMANDAN LOS BIENES PRODUCIDOSI
TRANSPARENCIA 73,
EL PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES DE PEMEX PARA EL PE--
RÍODO 1986-1990 PONE DE MANIFIESTO QUE LAS NECESIDADES PREVISTAS
DE NUEVAS EMBARCACIONES NO CORRESPONDEN NI A LOS PLANES DE CONS--
TRUCCIÓN DE EMBARCACIONES DE LA INCIPIENTE INDUSTRIA NAVIERA NA--
CIONAL NI A $U CAPACIDAD REAL PARA CUMPLIRLOS,
LAS PROYECCIONES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, MUESTRAN QUE
DURANTE EL PERÍODO 1986-1990 DEBERÁN ADQUIRIRSE ALREDEDOR DE - --
995,015 TONELADAS DE FLOTA1 MONTO QUE INCLUYE LOS BUQUES GASEROSI
ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTROS1 EN 15 B/Ts. DE --------
29,9q9 TPM PARATRANSPORTE DE DERIVADOSI(TRANSPARENCI.A 7)
LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA INDUSTRIA NAVIERA NACIONALISERÁ INSL
F.ICIENTE PARA CUBRIR EN SU TOTALIDAD LAS NECESIDADES DE FLOTA QUE
AFRONTARÁ PETRÓLEOS MEXICANOS PARA 1986, POR RAZONES DE INSUFI--
CIENCIA DE MERCADO, COMPLEJIDAD TECNOLÓGICA1 CONDICIONES COYUNTU -
RALES, ETC1, LOS ASTILLEROS NO ESTARÁN EN CONDICIONES DE CUBRIR -.
SINO UNA MÍNIMA PARTE, ESTIMADA EN 10% DE LA DEMANDA DE EflBARCACIQ
NES DE PETRÓLEOS MEXICANOS.
e

-37-
TRANSPARENCIA 75,
ESTO DE NINGUNA MANERA RESTA IMPORTANCIA A LA DECISIÓN DEL GoBIE
NO FEDERAL, DEMORADA POR VARIOS AÑOS, DE PONER EN MARCHA LA CONS-
TRUCCIÓN NAVAL EN MÉxrco COMO UNA MANERA DE ASEGURAR EL DESARROLLO
DE UNA MARINA MERCANTE MEXICANA CAPAZ DE CRECER DE ACUERDO CON LOS
REQUERIMIENTOS NACIONALES,
TRANSPARENCIA 76,
PUESTO QUE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL NO CUBRIRÁ SIÑO UNA MÍNIMA
PARTE DE LAS EMBARCACIONES REQUERIDAS POR PETRÓLEOS MEXICANOS PA -
RA 1986, EL RESTO DEBERÁ ARRENDARSE O COMPRARSE EN EL EXTRAJERO.
Los RESULTADOS DF lA FVA1 ilCTNJ ÇnNMTrA LA P!ES DE RE!-
TA O COMPRA DE EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO FINANCIERO,. MUES--
TRAN LA CLARA VENTAJA QUE TIENE LA ADQUISICIÓN, TANTO POR MOTIVOS
ESTRATÉGICOS COMO DE fNDOLE ECONÓMICA, CONTAR CON UNA FLOTA PRO--
PTA PERMITE TENER LA SEGURIDAD DE CUBRIR LAS NECESIDADES DE ABAS-
TECIMIENTO NACIONAL, EN CUANTO A LAS VENTAJAS ECONÓMICAS, EXISTE
LA POSIBILIDAD DE OBTENER CRÉDITOS EN CONDICIONES PREFERENCIALES
DE LA BANCA INTERNACIONAL CUYO COSTO SE COMPENSA AMPLIAMENTE CON
LA DEPRECIACIÓN ESTIMADA DE LAS EMBARCACIONES1
TRANSPARENCIA 77,
LA ACTIVIDAD DE PEMEX EN EL ÁMBITO DE LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA
DE CRUDO y DERIVADOS LE BRINDA A LA EMPRESA LA OPORTUNIDAD DE --
APOYAR Y ENRJQUECER EL PRRA DE PRTbS INDUSTRIALES QUE CON-
DUCIRÁ AL PAÍS A UN PRIMER PLANO DE IMPORTANCIA EN LA ACTIVIDAD
MARITIMA INTERNACIONAL.

¡
TRANSPARENCIA 78,
Los PLANES DE DESARROLLO DEL ÁREA DE CHIONTEPEC LE DARÁN A PEMEX
UNA MAYOR INGERENCIA EN LA EXPANsrÓN DEL PUERTO DE ALTAMIRA TAMAL
LIPAS. EN EL CASO DEL PUERTO LÁZARO CÁRDENAS, PEMEX TENDRÁ UNA -
INFLUENCIA DETERMINANTE EN LOS PLANES DE CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTA
LACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE PETRÓLEO Y EN LAS INVERSIONES MIX
TAS MÉXICO -JAPÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE TUBERÍA PARA DUCTOS DE - -
PETRÓLEO Y GAS,
TRANSPARENCIA 79,
EN LAGUNA DEL OSTIÓN SE CONTEMPLA COMO PARTE DEL DESARROLLO INDUS-
DE LA ZONA, LA CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO MÁS - -
GRANDE DEL PAÍS CON UNA CAPACIDAD PROYECTADA DE PRODUCCIÓN DEL OR-
DEN DE 800,000 TONELADAS AL AÑO;
TRANSPARENCIA 80;
POR ÚLTIMO SE PREVEE QUE SALINA CRUZ SE CONVIERTA EN EL PUERTO DE
EXPORTACIÓN DE CRUDO MÁS IMPORTANTE PARA CLIENTES DE PEMEX, TALES
COMO JAPÓN Y FILIPINAS, ASf COMO EN EL PUNTO TERMINAL EN EL PACÍ-
FICO DEL "CANAL DE TIERRI" ALPHA -OMEGA A TRAVÉS DEL ISTMO DE TE--
HUÁNTEPECI ESTA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE PEMEX EN EL PROGRAMA DE
PUERTOS INDUSTRIALES SE COMPLEMENTA CON LA CONSTRUCCIÓN DE LA TER
MINAL MARÍTIMA EN Das Bos, EN EL ESTADO DE TABASCO, QUE TENDRÁ
UNA CAPACIDAD PARA MANEJAR EL ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE MARtTI -
MO DE 2.75 MILLONES DE BARRILES DIARIOS. (TRANSPARENCIA 81) EL
PROYECTd DE Dos BOCÁS CONTARÁ CON UN PUERTO QUE PRESTARÁ LOS SER-
VICIOS DE APOYO A LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, --

-39-
EN LOS CAMPOS COSTA AFUERA, CON UNA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO E
INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE CRUDO Y PRODUCTOS -
PETROQUÍMICOS,
EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE DEL PETRÓLEO CRUDO Y DERIVADOS EN--
TRE PUERTOS NACIONALES DEBE GUIARSE POR UNA POLÍTICA A LARGO PLA-
ZO QUE DÉ PRIORIDAD AL DESARROLLO DE UNA FLOTA QUE PERTENEZCA A
PEMEX COMO PARTE DE SU PATRIMONIO Y QUE CONJUGUE LOS ESFUERZOS -
DE LAS DIVERSAS EMPRESAS NAVIERAS ESTATALES Y PRIVADAS EN LAS --
QUE SE SUSTENTARÁ EL DESARROLLO DE UNA MARINA MERCANTE NACIONAL,
TRANSPARENCIA 82
EN SUMA, LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBU- -
ROS Y DERIVADOS DEPENDE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LO SIGUIENTE
CONTAR CON UNA FLOTA PETROLERA 70 % PRoPIA COMO MfNIMO Y 30%
RENTADA POR TIEMPOI
DISPONER DE UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE LÍQUIDOS EN --
PUERTOS MEXICANOS EQUIVALENTE A 19 MILLONES DE BARRILES PARA
EL AÑO DE 1986,
APLICAR LOS CONCEPTOS DE LA TEORÍA DEL COSTO ECONÓMICO DE --
DISTRIBUCIÓN A LAS OPERACIONES DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN
MARÍTIMA DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS, CON EL FIN DE RE-
FLEJAR LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS QUE DE ELLA SE DESPRENDAN,
A PETRÓLEOS MEXICANOS Y A LA FEDERACIÓN EN ÚLTIMA INSTANCIAS
) CONTAR CON CALADOS SUFICIENTES EN LAS INSTALACIONES PORTUA--
RIASI

-'40-
41
UTILIZAR EN LOS SERVICIOS DE PUERTO1 ASÍ COMO EN LAS OPERA -
CIONES DE AMARRE Y DES.MARRE DE BUQUESI NO REMOLCADORES CON.
VENCIONALES SINO REMOLCADORES CUYAS CARACTERÍSTICAS OFREZ--
CAN MANIOBRABILIDAD DE OPERACIÓN Y QUE CUENTEN CON EQUIPOS
EFICIENTES DE CONTRA INCENDIO,
DISPONER DE INSTALACIONES PORTUARIAS CON AMPLIAS FACILIDADES
PARA OPERACIONES DE CARGA Y DESCARGA DE HIDROCARBUROS Y DE-
RIVADOS.

e
R E S U M E N
SE HA EFECTUADO EN ESTE ESTUDIO UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUA
CIÓN QUE GUARDABA EL TRANSPORTE DEL PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, DE
DE EL AÑO DE 1878, CUANDO SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE
NAVEGACIÓN ENTRE COMPAÑÍAS PRIVADAS Y EL GOBIERNO FEDERAL DE LA -
REPÚBLICA MXICANA, HASTA LA ETAPA PREVIA A LA EXPROPIACIÓN PETRQ.
LERA DE 1938, ASIMISMO, SE REALIZÓ UNA INVESTIGACIÓN DE LOS ACON
TECIMIENTOS RELATIVOS AL DESARROLLO DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBU-
ROS A PARTIR DE LA FECHA DE EXPROPIACIÓN PETROLERA, SE HACE UNA -
DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ADQUISICIONES DE EMBARCACIONES DEDI -
CADAS AL TRANSPORTE MARÍTIMO DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, ENMARCAII
nO TAl DFSCRTPCTÓN CON LOS ANTFCFflFNTES OIJE RODEARON DICHOS EVEN-
TOS, SE DESTACA UN ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
LA FLOTA PETROLERA, A TRAVÉS DE INDICADORES, LOS CUALES SEÑALAN -
SU OPERATIVIDAD Y EFICIENCIA,
SE PRESENTAN CIFRAS RELATIVAS A LA ESCASEZ DE TONELAJE NACIONAL EN
LOS ÚLTIMOS AÑOS Y A LAS FUERTES EROGACIONES POR CONCEPTO DE ELE- -
TES, ASÍ COMO LAS ALTERNATIVAS DE POLÍTICA ECONÓMICA MAS RECOMENDA
BLES PARA LA ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES,
A CONTINUACIÓN SE APLICA LA TEORÍA DEL "COSTO EcoJÓMrCo DE DISTRI -
BUCIÓN" A LAS ACTIVIDADES DE LA FLOTA PETROLERA EN LA QUE SE INTRQ
DUCEN CONCEPTOS EMINENTEMENTE ECONÓMICOS, CON EL FIN DE Q(JE SE TO-
MEN CONSIDERACIONES DE ÉSTA ÍNDOLE EN EL PRECIO FINAL DE LOS PRO --
DUCTOS TRANSPORTADOS.

5,4
EL ENSAYO DE APLICACIÓN DE ESTA TEORÍA, PRETENDE DAR UNA NUEVA
ESTRUCTURA DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO A LAS ACTIVIDADES -
FÍSICAS DE DISTRIBUCIÓN DE HIDROCARBUROS, SE INTENTA EN ESTE E.
TUDIO RECONOCER EL VALOR ECONÓMICO QUE SIGNIFICA EL PRODUCTO --
TRANSPORTADO Y ALMACENADO, EL CUAL EN LA PRÁCTICA DIARIA NO SE -
CONSIDERA, YA QUE TRADICIONALMENTE SE UTILIZAN PARA EL CÁLCULO
DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE, ELEMENTOS TALES COMO SALARIOS, PREa
TACIONES, ALIMENTACIÓN, COMBUSTIBLE, DEPRECIACIÓN, SEGUROS, GA
TOS DE PUERTO, ETC1 Y NO SE INCLUYEN LOS COSTOS DE ALMACENAMIEj
TO O INVENTARIO DEL PRODUCTO TRANSPORTADO, EN LAS PLANEACIONES
DE LA INDUSTRIA PETROL.ERA NACIONAL Y ESPECÍFICAMENTE EN LO CO--
RRESPOND lENTE A LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA DE HIDROCARBUROS Y SUS
flPLTVLflCQ lA ADITcArT(r! nP PTflÇ PpTNrTpTn ÇF FSTAN PRÍPflNTFN
DO A LAS ÁREAS RESPONSABLES DE LAS TERMINALES DE ALMACENAMIENTO -
Y DISTRIBUCIÓN TERRESTRE DE ESTOS PRODUCTOS PETROLÍFEROS.
Es DECIR, SE INTENTA DESARROLLAR UN SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE -
HIDROCARBUROS Y SUS DERI/ADOS POR VÍA MARÍTIMA INTEGRAL1EN EL -
CUAL SE IDENTIFIQUEN LOS PARÁMETROS ECONÓMICOS INVOLUCRADOS EN -
ESTE SISTEMA, LO ANTERIOR CON EL FIN DE DAR UNA ÓPTIMA UTILIZA --
cIÓN A LA EMBARCACIÓN Y A LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA,
ESTO PERMITIRÁ OBTENER DISEÑOS DE BUQUESTANQUE ADECUADOS A LAS -
NECESIDADES ESPECÍFICAS DELTRANSPORTE MARÍTIMO.

-3-
4.
EN BASE A LA TRAYECTORIA DEL TRANSPORTE DE PETRÓLEOS MEXICANOS,
SE HACE UN ANÁLISIS DE LO QUE SERÁ LA PARTICIPACIÓN DE PEMEX EN
EL ÁREA DE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL TOMANDO COMO REFERENCIA
LOS REQUERIMIENTOSFUTUROS DE NUEVAS EMBARCACIONES Y, DE ACUER -
DO A LAS REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES DE LAS CUALES MÉxICo -
ES SIGNATARrO, FINALMENTE SE ENFATIZA QUE LA SOLUCIÓN DE RAÍZ
AL PROBLEMA DE LA FUGA DE DIVISAS QUE IMPLICA EL PAGO DE FLE-
TES Y EL ALQUILER DE EMBARCACIONES Y DEPÓSITOS DE ALMACENAMIEN-
TO EN EL EXTERIOR, NO PUEDE SER OTRA QUE LA OBTENCIÓN DE UNA FLO
TA PETROLERA MEXICANA ACORDE A LAS NECESIDADES DE TRANSPORTA - -
CIÓN DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS AL INTERIOR Y AL EXTERIOR
DEL P.AJS. E! A7M DE ESTP TMPFPATTVO FSTRATcTCO Y ECONÓMICO1
SE PROPONE QUE SE DE PRIORIDAD AL DESARROLLO DE UNA 'FLOTA DE P
TRÓLEOS MEXICANOS1
ESTE DESARROLLO PRIORITARIO DE LA FLOTA PETROLERA, SE DEBE IMPUL -
SAR BAJO LA ALTERNATIVA DE ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES, MEDIANTE
EL SISTEMA DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL SE JUSTIFICA ECQ
NÓMICAMENTE MEDIANTE UNA COMPARACIÓN ENTRE RENTAR POR TIEMPO BU -
QUESTANQUE PARA EL TRANSPORTE DOMÉSTICO Y LA ADQUISICIÓN DE DI --
CHAS EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO FINANCIERO.
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-4-
SE ENFATIZA QUE EL ARREND4
LO SE JUSTIFICA DE MANERA
ESTRATÉGICA PARA EL PAf S,
RA NACIONAL ESTÉ SUJETA A
NES ALQUILADAS, ESTARÁ EN
TO DEL MERCADO NACIONAL.
MIENTO FINANCIERO DE LOS BUQUES NO S
ECONÓMICA, SINO QUE TAMBIÉN DE FORMA
YA QUE MIENTRAS LA INDUSTRIA PETROLE-
LA DISPONIBILIDAD DE LAS EMBARCACIO---
PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIEÇi
COMO ACCIÓN FUNDAMENTAL A LO ANTERIOR1 SE HAN INICIADO UNA SE --
RIE DE PLANES DE DESARROLLO, CON EL FIN DE INCORPORAR Y ENRIQUE.
CER EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIALES, CON LA PARTICIPACIÓN -
ACTIVA DE LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA DE CRUDO Y DERIVADOS DE --
PETRÓLEOS ÍIEXICANOS, SE ESPERA QUE LA PARTICIPACIÓN DE LA FUTU -
RA FLOTA PETROLERA EN ESTE PROGRAMA SE COMPLEMENTE BAJO LAS TEQ
RÍAS ECONÓMICAS QUE SE PROPONEN EN ESTE TRABAJO,

-1-
(TRANSPARENCIA 1)
[ CON EL PERMISO DE TODOS USTEDES, VOY A DAR LECTURA A UN TRABAJO
ENCAMINADO A EXPONER LA SITUACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE --
L HIDROCARBUROS EN MÉXICO (T-2)
LA HISTORIA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO PETROLERO EN NUESTRO PAÍS -
SE INICIA HACE POCO MÁS DE UN SIGLO, FUÉ EN EL AÑO DE 1878 EN -
QUE SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE NAVE(ACIÓN (1-3), -
DURANTE MUCHOS AÑOS LA GRAN MAYORÍA DE LOS CARGAMENTOS DE PETRÓ
LEO FUERON DE EXPORTACIÓN SALIENDO POR LOS PUERTOS DEL GOLFO DE
MÉXICO (14), PRINCIPALMENTE EN BUQUES EXTRANJEROS.
DURANTE AQUELLOS AÑOS Y HASTA ANTES DE LA EXPROPIACIÓN NO HUBO-
ÉNFASIS EN EL CONSUMO DEL PETRÓLEO EN MÉXICO, POR LO QUE LOS MA
YORES VOLÚMENES FUERON EXPORTADOS.
(1-5) DE 1900 A 1912 SE LES DIÓ IMPULSO A LOS SERVICIOS DE FAROS
L Y SE TERMINARON DE CONSTRUÍR LOS PUERTOS DE VERACRUZ, TAMPICO, -
COATZACOALCOS Y SALINA CRUZ, LA COMPAÑÍA DE PETRÓLEO "EL AGUILA"
(1-6), INICIÓ DESDE 1912 EL TRÁFICO DE ALTURA Y CABOTAJE CON AL--
GUNOS BUQUES PEQUE!OSI
(1-7) EN 1938 Y AL MOMENTO DE LA EXPROPIACIÓN, PETRÓLEOS MEXICA-
NOS TOMÓ POSESTÓN DEL BUQUE "SAN RICARDO", DE UN TONELAJE DE PE-
SO MUERTO INFERIOR A 10,000 TONELADAS (1-8),
EN EL AÑO DE 19 111 CON EL DECRETO DE INCAUTACIÓN EL TONELAJE DE -
PEMEX AUMENTÓ A 511,030 TONELADAS.

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-. ie tuerun condenadas a implantar nuevas
• por el Grupo Número 7 de la Junta Federal de
el 2$ de diciembre ultimo, expresaron su nega.
ean~el ~ Proftwanado. no obstante de haber sido recono.
—. ejcvutoria de la Suprema Corte deJustj.
&éxw «~ ra.nones de dicha negativa otra que la• '__.,.
seelad ecomka, lo que trajo como consecuencia
-,- de Li fracción xxi del artículo 123 deja Constitu.
de. Rwepúbisca end sentido de quela autoridad respectiva
de ~joderjvad del mencionado laudo.
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Que este hecho trae como consecuencia inevitableL..,,...... • xisd, de La industna petrolera yen tales con-
m un~ qw el Poder Público intervenga con medidas ade.
-t1 que se lwoduzcan grave, trastornos interiores que
19 'facr dr neceuda€Je, colectivas y el abastr'cj-ime
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rczsano a todos los centros de pobla.
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paralización de los medios de transporte y•
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osme Psez proseer a la defensa, conservación desa-
de la riqueza que contienen los yacimientos
aøaar las medidas
tendiente, a impedir la consu
causas-se a las propiedades en perjuiciode
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1. cAPMPU~ de ios bienes destinado,3 la pro-
dwix.són etro4era,
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Sinclair Pierce Oil Company. Mexican &*tlai, Petsfr,am
Sianford y Compañia, S. en C. Pene, Mes Futí 'pS.L
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Mexico, Compañla Petrolera el Agwi. S . A., Camp. 4 (es. (.
bustibk Imperio, Consolidated Oil C~wy d Mesu.. ( —pMexicana de Vapores San Antonio, S A., **balo Trr lsetalies (suspa ny, Clarita, S. A. y Cacalilau, S. A., en cuanto ~ fteccw~ a pw
cio de la Secretaria de la Economía Nacional para el
captación, conducción, almacenamiento rduiació..
de
Jos productos de la industria petrolera
Artículo 20 La Secretaria de la Economía Nacional, os.
de la Secretaría de Hacienda como admnjstradora de
Nación, procederá a la inmediata ocupación dr los b«~ usam~
expropiación y a tramitar d expediente reu
Artículo 30
La Secretaría de Hacienda pagará ¡a ¡n-_-_r .
rrespondiente a las Compañías expropiadas, de canfora~ c
disponen los artículos 27 de la Constitución y 10 y 20&la Les 4'
piación, en efectivo yen un plazo que no excederá de 10 ~ Les
para hacer el pago los tomará la propia Secretaria de Ranirdri
por ciento que se determinará postencnneree de la pruóuce
tróleo y sus derivados, que provengan de los bi~ empra~ , c
producto será depositado mientras se siguen los uáia.sk~ es
Tesorería de la Federación.
Artículo 40
Notifiquese personaLmente a los rteaesru 4 ba
Compañías expropiadas y publiquese en el "t'h.ari' C5
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Dado en el Palacio del Poder Ejecuuio dr i. 1 . *
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-2-
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1.
DURANTE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL SE PERDIERON 7 EMBARCACIONES
t (T-9), E INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE ESTA GUERRA LA INSTITUCIÓN-
INICIÓ UN PROGRAMA DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA (T1W CON LA SOLA I
TENCIÓN DE CONTAR CON TONELAJE QUE LA DEMANDA NACIONAL FUESE -
REQUIRIENDO.
Así EN 1958 LA FLOTA PETROLERA, (1-11), CONTABA CON 18 BUQUES,
8 REMOLCADORES, UNA DRAGA Y EMBARCACIONES MENORES CON UN TOTAL
DE 133,000 TONELADAS DE REGISTRO BRUTO.
(T-12) A PRINCIPIOS DE 1965, LOS BUQUES DE LA FLOTA PETROLERA,
TENÍA UN PROMEDIO DE 24 AÑOS DE OPERACIÓN, LO QUE ORIGINABA - -
FUERTES EROGACIONES POR MANTENIMIENTO Y ELEVADOS COSTOS DE OPE-
RACIÓN, SE CONSIDERÓ CONVENIENTE AMPLIAR Y MODERNIZAR EL TRANS'
PORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS (T-13) COMO PRIMERA ETAPA SE --
COMPRARON 4 BUQUES USADOS PARA SUSTITUCIÓN DE LAS EMBARCACIONES
MÁS ANTIGUAS (T-14), COMO SEGUNDA ETAPA SE CONTRATÓ LA CONSTRUC
CIÓN DE 14 BUQUES A EMPRESAS JAPONESAS1 LOS CUALES SE INCORPORA
RON TOTALMENTE AL SERVICIO EN DICIEMBRE DE 1968 (T-15),
DURANTE ESTOS AÑOS PETRÓLEOS MEXICANOS INICIÓ LA ADQUISICIÓN DE
BUQUES ESPECIALIZADOS (1-16) PARA TRANSPORTE DE LOS DIFERENTES -
PRODUCTOS DE LA PETROQUÍMICA (T-17)1
EN 1972 SE CONTRATÓ LA CONSTRUCCIÓN DE 6 BUQUESTANQUE CON LO -
QUE, EN JULIO DE 1976 LA FLOTA PETROLERA (1-18) ESTABA CONSTITUÍ
DA POR 27 BUQUES, 28 REMOLCADORES, 44 LANCHAS Y 117 CHALANES -
LOS QUE REPRESENTABAN 535,401 TPM PARA LA FLOTA MAYOR Y 50,732-
PARA LA FLOTA MENOR (1-19),

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-5-
E EN 1965 PETRÓLEOS MEXICANOS INICIÓ UN PROYECTO DE MODERNIZACIÓN
Y ESTANDARIZACIÓN (T-20) DE SUS BUQUES, CON LO CUAL PARA EL -
AÑO DE 1976 YA SE HABÍA LOGRADO REDUCIR LA EDAD PROMEDIO DE LA
- FLOTA (1-21), DE 24 A 8 AÑOS Y SE LOGRÓ REDUCIR (T-22) LOS GAS-
TOS QUE LOS BUQUES ANTIGUOS GENERABAN POR CONCEPTOS DE REPARA--
CIÓN Y MANTENIMIENTO (T-23) Y CONSECUENTEMENTE LOS ÍNDICES DE -
OCUPABILIDAD POR TONELADA DE PESO MUERTO, SE ELEVARON (T-24),
1.
EN LOS AÑOS DE 1971 A 1976 (T-25), LA FLOTA MAYOR TUVO UN INCR
MENTO DEL 40%.
EN EL PRESENTE SEXENIO (T-26) SE HA AUMENTADO CONSTANTEMENTE LA
[ FLOTA CON BUQUES GASEROS1 QUÍMICOS Y CONVENCIONALES PARA PRODU
TOS NEGROS Y DERIVADOS, DE MANERA QUE (1-27) ENTRE 1976 Y EL --
PRESENTE AÑO LA FLOTA MAYOR DE PETRÓLEOS MEXICANOS TUVO OTRA VEZ
UN INCREMENTO DEL 40%, CON LO QUE A LA FECHA ESTÁ INTEGRADA CON
35 BUQUESTANQUE, (1-28) CON UNA CAPACIDAD DE TRANSPORTE DE -----
6"791,571 BARRILES.
EL TRANSPORTE MARÍTIMO MEXICANO ESTÁ REPRESENTADO PRINCIPALMENTE
POR CARGA EN TRÁFICO DE CABOTAJE, DONDE SE TRANSPORTAN FUERTES -
VOLÚMENES DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS1 (T-29) EL TRÁFICO DE ALTURA
SE UTILIZA PREFERENTEMENTE PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS MINE.
ROS Y DE PETRÓLEO CRUDO E IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL Y -
ALIMENTOS,
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(1-30) EN MÉXICO EXISTEN 12 PUERTOS HABILITADOS PARA EL TRÁFICO-
DE ALTURA. EL PUERTO DE PAJARITOS, VER,, ABSORBE LA MITAD DEL -
TOTAL DE CARGA PETROLERA (1-31), MOVILIZADA EN LOS PUERTOS DE AL
TURA, LOS SIGUIENTES EN ORDEN DE IMPORTANCIA SON VERACRUZ, TAMPL
CO, COATZACOALCOS, SALINA CRUZ Y MANZANILLO,
1-32) i INICIARSE 1980, LA MARINA MERCANTE MEXICANA CONTABA CON
73 BUQUES Y UN TOTAL DE ]."296,944 TPMI REPARTIDOS EN 900,000 TPM
PARA PETROLÍFEROS Y GASES LICUADOS, 153,000 TONELADAS EN BUQUES-
PARA CARGA EN VOLÚMEN (T-33) Y 125,000 TPM PARA CARGA EN GENERAL
Y CONTENEDORESI
(T_34) EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, PETRÓLEOS MEXICANOS HA TENIDO QUE --
RENTAR EMBARCACIONES POR TIEMPO PARA ENCARAR SATISFACTORIAMENTE-
LAS CRECIENTES NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO, PARA TENER --
UNA IDEA MÁS CONCRETA DE ESTA DINÁMICA, SI ANALIZAMOS LOS DATOS-
DE LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS, PODEMOS OBSERVAR QUE AUNQUE EL TONELAJE -
DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PROPIA (1-35), SE HA INCREMENTADO EN
FORMA CONTÍNUA,EN EL PERÍODO 75-81 AUMENTÓ 87,2% EL TONELAJE UTI
LIZADO, PERO DESCONTANDO EL 1PM EN REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO1 -
SÓLO SE INCREMENTÓ EN 66,5%,
(1-36) EL TONELAJE RENTADO HA AUMENTADO EN TÉRMINOS ABSOLUTOS -
2"404,300 TPM CON UN INCREMENTO DEL 958.2%, 14 VECES MÁS QUE LA
FLOTA PROPIA.
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-5-
(1-37) EN RELACIÓN A LOS VOLÚMENES MANEJADOS, SE OBSERVA QUE EL
1 VOLÚMEN MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA HA VENIDO DISMINUYENDO Y --
PRESENTA SU MAYOR PUNTO EN 1978 Y DE ESTE AÑO A LA FECHA HA CAÍ -
DO UN 25,5%, EL DE LA FLOTA RENTADA EN ESE MISMO AÑO 1978 TUVO -
SU MÁS BAJO VOLÚMEN, y A PARTIR DE ESA FECHA SE HA INCREMENTADO
CONSTANTEMENTE, EN LA ACTUALIDAD TRANSPORTA MÁS DEL DOBLE QUE EL
MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA.
DE LO ANTERIOR SE DEDUCE QUE EL VOLÚMEN TRANSPORTADO POR LA FLO -
TA PROPIA NO MANTIENE UNA RELACIÓN PROPORCIONAL AL TONELAJE DE -
LA MISMA1 YA QUE NO OBSTANTE SE HA INCREMENTADO EL NUMERO DE EM -
- BARCACIONES, LOS VOLÚMENES OPERADOS HAN DISMINUÍDO CONSIDERABLE -
MENTE.
EN RELACIÓN A LAS MILLAS NAVEGADAS1 TENEMOS LO SIGUIENTE'
- (T-38) AQUÍ NUEVAMENTE SE VE QUE LA FLOTA PROPIA VA EN DECAIMIEN
LQ HA PRESENTADO UNA DISMINUCIÓN DEL 2.798% EN EL PERÍODO1 EN --
TANTO QUE LA RENTADA SE INCREMENTÓ EN 47312% EN EL MISMO PERÍODO
EN LAS MILLAS NAVEGADAS.
(1-39) PARA TENER UNA MEJOR IDEA DEL COMPORTAMIENTO DE LAS DOS FLQ.
TAS OBTENDREMOS UN INDICE DE OCLIPABILIDAD (VOLÚMEN TRANSPORTADO --
ANUALMENTE ENTRE LAS TPM UTILIZADAS), ESTE ÍNDICE MUESTRA LO TRAN.
PORTADO POR CADA TPM DE LA FLOTA.
SE OBSERVA DE MANERA GENERAL QUE EN LAS DOS FLOTAS EXISTE UNA TEN -
DENCIA DESCENDENTE EN OCLJPABILIDAD, ÉSTO ES1 CADA VEZ SE TRANSPOR -
TA MENOS POR CADA TONELADA DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PETROLERA.

1 - - - - - - - - - - - - -
1
4 SUBDIRECCION COMERCIAL
GERENCIA DE MARINA
VOLOMENES MANEJADOS POR LA
FLOTA PETROLERA
400
300
250
200 -
150 -
loo u- - --
7FLOTAPROPIÁ
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1

EVALUACIONES ACTUALES DE LA. FLOTA PETROLERA
L LA EMPRESA DEL SECTOR PÚBLICO QUE MÁS CONTRIBUYÓ A CUANTIOSOS PA-
GOS EN DIVISAS POR CONCEPTO DE FLETES FUÉ PETRÓLEOS MEXICANOS, --
(T-O), EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS NIVELES DE PRODUCCIÓN DE
PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, CON LA EXPANSIÓN PARALELA DEL COMERCIO-
INTERNACIONAL O INTERNO CONLLEVÓ UN AUMENTO MUY SUBSTANCIAL DE LA
ha RENTA DE EMBARCACIONES PARA EL TRÁFICO DE CABOTAJE, EL NÚMERO DE
[' BARCOS RENTADOS POR PEMEX AUMENTÓ CONSIDERABLEMENTE, SOBRE TODO -
EN EL PERÍODO 1979-1981, LA DEMANDA DE PEMEX ESTABLECIDA EN 1976
PARA EL PERÍODO 1977-1980, FUÉ DE 352,800 TPM, INFERIOR A LAS AD-
QUISICIONES REALES ENESE PERÍODO QUE ASCENDIERON A 397,600 TPMI
L NO OBSTANTE LO ANTERIOR; PMEX RENTÓ UNA CANTIDAD CADA VEZ MAYOR-
I:
DE TONELAJE HASTA ALCANZAR EN 1980, LA CIFRA DE 2"150,000 TPM DE
CAPACIDAD, 138% MAYOR A LA DE SU PROPIEDAD Y 330% SUPERIOR A LA -
[
RENTADA EN 1979. A MEDIADOS DE 1981 SE PAGARON 32 MILLONES DE Dó
LARES AL MES POR RENTA O POR FLETE DE BUQUES, ANTE LA INCAPACIDAD
[
DE LA FLOTA MEXICANA PARA ATENDER LAS NECESIDADES DEL TRANSPORTE
MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS.
CON OBJETO DE JUSTIFICAR CUANTITATIVAMENTE LA ADQUISICIÓN DE UNA-
FLOTA PETROLERA PROPIA, SE REALIZÓ UNA EVALUACIÓN ECONÓMICA, EN -
DONDE SE CONFRONTAN DOS ALTERNATIVAS, PARA EL TRANSPORTE MARÍTIMO
DE HIDROCARBUROS EN NUESTRO PAÍS:
A) ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO
L DENOMINADO ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL OFRECE
fm
ENTRE OTRAS VENTAJAS, LA OBTENCIÓN INTERNACIONAL DE
CRÉDITOS SUBSIDIADOS.

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B) CONTINUAR RENTANDO EMBARCACIONES EN EL MERCADO MUN
DIAL, SUJETO A LAS VARIACIONES Y CONDICIONES QUE -
ESTABLEZCAN LOS ARMADORES,
EN ESTE ANÁLISIS ECONÓMICO SE FIJÓ UN PERÍODO COMPARATIVO DE -
DIEZ AÑOS, Y EN EL CUAL LA PRIMERA ALTERNATIVA CONTEMPLA TODOS
LOS COSTOS, TANTO FINANCIEROS COMO OPERATIVOS1 Y LA SEGUNDA EL
PAGO ANUAL POR RENTA QUE PETRÓLEOS MEXICANOS EROGARÍA1 EN LA
RENTA DE EMBARCACIONES, ASÍ COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS DE -
[
LA OPCIÓN DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERÓ UNA TASA DE
INCREMENTO ANUAL DEL 18.6% (lASA DEL LIBOR), FINALMENTE TRASLA
DANDO LAS EROGACIONES ANUALES DE AMBAS ALTERNATIVAS1 MEDIANTE -
LA TÉCNICA ECONÓMICA DEL VALOR PRESENTE CON UNA TASA DEL 25%,
(T-47), SE DEMUESTRA QUE LA PRIMERA RESULTA CON UNA AMPLIA VEN
TAJA SOBRE LA RENTA PURA, ADEMÁS EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE
haz
LAS EMBARCACIONES1 NO SÓLO SE JUSTIFICA ECONOMICAMENTE, SINO -
TAMBIÉN DE MANERA ESTRATÉGICA1 YA QUE MIENTRAS PEMEX ESTÉ SUJE.
TO A LA DISPONIBILIDAD DE LAS EMBARCACIONES ALQUILADAS ESTARÁ -
SUJETO A LAS ESPECULACIONES DEL MERCADO INTERNACIONAL DE FLETES
MARÍTIMOS1 ADEMÁS ESTÁ EN PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIEL
TO DEL MERCADO NACIONAL.
L
(T_148) EN 1975, PETRÓLEOS MEXICANQS REALIZÓ UNA ESTIMACIÓN DE-
TONELAJE QUE HABRÍA DE REQUERIRSE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES -
DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA. EN ESTA DEFINICIÓN ORIGINAL,
SE PENSÓ EN LA CONVENIENCIA DE ADQUIRIR BUQUES PROTOTIPO PARA -
TRANSPORTES TANTO DE CRUDO COMO DE DERIVADOS, DICHA DEFINICIÓN -
SE EFECTUÓ EN LAS SIGUIENTES BASES
1

iz
llo
529893
37 737.4
NEGROS Y DERIVADOS
74935.0
1 RENTA
1 ARRENDAMNTO FW1ANIERO
1 OPERACION
SUBDIRECCION COMERCIAL
GERENCIA DE MARINA
EVALOACION ECONOMICA DE LA ADQUISICION
DE 995,015 TPM. REQUERIDAS PARA EL
TRANSPORTE DOMESTICO DE HIDROCARBUROS
COMP**ACN ECONONICA ENTRE LAS ALTERNATIVAS DE COMPRA (VIA ARRENDAMIENTO FINANCIERO) VERSUS RENTA PURA 1*
EMBARCACIONES
GASES LICUADOS Y AM0NIO
38297.5
MULTIPROPOSITOS
262354 AROMATICOS PETROQUIMICOS
21 442.0 23789,3
20 198.8
16 71 2.7
a
za
a
ce
1'
152519
35 15 1 1 1 II 8 U '1'
NOTAS:
1:EM LI anTA DE EAMC*CISNIS DEREChA A PIMU, ASI COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS 0(1* OPCION 0(1 ARRENDAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERO UNA lASA ANUAL DU 1$.Z (11101).
2: PIlA 1.05 GRiTOS IIlIP$ 51 Nfi~TASAS DE £191105 SIJSSIOIADOS 1.15 Z(FRANCIA, NORUEGA Y OTROS) SE CONSIDERO ADEMAS UN PERIODO COMPARATIVO DE 10 ANOS.
3 PIlA It AUALIShS A VASOS PRESENTÍ SL WTN.JlO UNA lASA INTERNA OIL PAIS DII 257.

.-! l
- • -:
SUBDIRECCION CDIERCL
CER(CIDE MRI
- • ______ - - ____
rMARcos DE REFERENCIA EN LAS
1 DEFINICIONES DE UNA FLOTA PETROLERA
DEF1NICION ORIGINAL EN NUEVA DEFINICION EN 1982
1975 BUQUES PROTOTIPO MXTOS BUQUES PARA DERIVADOS
IcFUOS Y DEIWADOS DE 45.350 TPM DE 29.999 TPM
REGULACIONES Y REGLAMENTOS INTERNACIO IMPLEMENTACION PROTOCOLO MARPOL 1978
NALES VIGENTES. Y ENTRADA EN VIGOR EN 1982.
DESPLAZAMIENTO DE BUQUES PAR CRUDOS
INCIPIENTE PROCRAMAC1ON Y DESARROLLO Al ENTRAP EN OPERACIO' OLEODUCTO
DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE DOCTOS PARA ARASCE- EN UN A MS RE
FINERIAs DLI PAIS.
PROYECTU INICiAL DE CONTAR EN PVER'
EN EL PUERTO DE PAJARITOS APENAS SE
[OS NACIONALES CON CALADOS CERCANOS
HA LOGRADO LLEGAR A 39' (PIES).
A LOS 42' (PIES) DE PROFUNDIDAD.
UTILIZAN MAQUINAS PROPULSORAS CON
NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO
AHORROS EN COMBUSTIBLE DE APROXI1D.
RACIONAL Y USO EFICIENTE DE ENERGIA.
MENTE 15 EN SUS CONSUMOS

8-
h.
Ir PRIMERA, EN LAS REGULACIONES Y REGLAMENTACIONES VIGENTES,
1 SEGUNDA, EL DESARROLLO INCIPIENTE DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE DUCTOS
lo TERCERA, EL PROYECTO INICIAL DE CONTAR CON PUERTOS NACIONALES DE CA-
LADOS CERCANOS A LOS 42 PIES DE PROFUNDIDAD, FINALMENTE --
EL HECHO DE QUE NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO RACIONAL Y EFICIEj
TE DE ENERGÍAI.
ENTRE 1975 Y 1981 OCURRIERON CAMBIOS IMPORTANTES EN LAS CONDICIONES
[
QUE REGfAN LA ACTIVIDAD PETROLERA MARÍTIMA DE MÉXICO, ENTRE LOS --
MÁS IMPORTANTES ESTUVIERON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA -
ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERGUBERNAMENTAL (OCMI), MEDIANTE
I:
EL PROTOCOLO MARPOLI 1978, EN MATERIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE LA -
CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR ACCIDENTES O MAL FUNCIONAMIENTO DE BU---
1 QUES PETROLEROS, DE ACUERDO CON LAS NUEVAS DISPOSICIONES1 QUE ENTRA
RÁN EN VIGOR EN EL TRANSCURSO DE 1982, LAS EMBARCACIONES,PROPIEDAD --
E DE PAÍSES MIEMBROS DE LA OCMIF QUE SEAN DE NUEVA CONSTRUCCIÓN Y QUE -
- TENGAN UNA CAPACIDAD SUPERIOR A LAS 30,000 1PM, DEBERÁN CONTAR CON -
L UNA SERIE DE NUEVOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD, ENTRE OTROS, TANQUES
DE LASTRE SEGREGADO,
Mi LA INTRODUCCIÓN DE ÉSTE Y OTROS REQUISITOS AUMENTARÁ MUY CONSIDERA - -
BLEMENTE EL COSTO DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS EMBARCACIONES DE CALADO
MI
MEDIANO.
EN SEGUNDO LUGAR CABE MENCIONAR EL DESPLAZAMIENTO QUE SUFRIRÁN LOS -
km
BUQUES PARA PRODUCTOS
II
SUCIOS
II POR LA ENTRADA EN OPERACION DE OLEO—
ri DUCTOS PARA ABASTECER CASI EN SU TOTALIDAD LAS REFINERÍAS DEL PAÍS,
MI TERCERO, HAN SURGIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS1 SEGÚN LOS INDICADORES ANA-
LIZADOS, DIFICULTADES CONSIDERABLES PARA LA OPERACIÓN EFICIENTE DE -

5!!
L LAS EMBARCACIONES Y DE LA FLOTA PETROLERA, DEBIDO, TANTO A LAS
LIMITACIONES EN LOS PUERTOS PETROLEROS NACIONALES Y AL ATRASO-
[ EN EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LOS MISMOS, COMO A LA FALTA DE
INSTALACIONES ADECUADAS Y SUFICIENTES CAPACIDADES DE ALMACENA-
MIENTO EN LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA DEL PAÍS, LO QUE-
SE HA TRADUCIDO EN DEMORAS PROLONGADAS Y EL PAGO DE SUMAS ELE-
VADAS Y CRECIENTES POR CONCEPTO DE FLETES MUERTOS.
(T-8) CUARTO, PETRÓLEOS MEXICANOS YA NO ESTÁ EN LA ÉPOCA EN
QUE CON UNOS CUANTOS BUQUES TENÍA QUE SATISFACER TODA LA GAMA-
DE PRODUCTOS Y SUS TRÁFICOS EL NÚMERO ACTUAL DE UNIDADES, PE
MITE YA PLENEAR ADQUISICIONES DE BUQUES PARA RUTAS Y SERVICIOS
ESPECÍFICOS, COMO SERÍAN PARA COMBUSTÓLEO, GASOLINAS, TURBOSI-
1. NAS, CON LA ESCASEZ ANTERIOR DE UNIDADES SE REQUERÍA DE BUQUES
(
"FLEXIBLES" QUE PUDIERAN CARGAR ESOS PRODUCTOS SIMULTÁNEAMENTE
O ALTERNADAMENTE, CONDICIÓN QUE AL TIEMPO PRESENTE RESULTA LU-
( JOSAI
1 UN ÚLTIMO ELEMENTO DE CAMBIO ES LA NECESIDAD DE INCORPORAR EN-
LAS NUEVAS EMBARCACIONES, MÁQUINAS PROPULSORAS QUE PERMITAN UN
AHORRO DE COMBUSTIBLE DE APROXIMADPMENTE 15%,
A LA LUZ DE ESTOS ELEMENTOS, FUÉ. CONVENIENTE DEFINIR UN NUEVO
B/T, TOMANDO EN CUENTA QUE EL BASTO A TODAS LAS REFINERÍAS - -
I:
HABRÁ DE HACERSE POR MEDIO DE DUCTOS Y POR ENDE QUE DISMINUI- -
RÁN LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE MARfTIMO DE CRUDO PARA ABAS-
lo
NACIONAL. ADEMÁS PETRÓLEOS MEXICANOS POSEE EN LA ACTUALI--
DAD SUFICIENTES BUQUESTANQUE DE MEDIANA CAPACIDAD (45,350 TPM)
171

-11-
TADO PROTOCOLO, LO QUE SIGNIFICA UN AHORRO ESTIMADO DE 8 MILLO
NES DE DÓLARES POR EMBARCACIÓN,
(T-45) LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA DE-
wi
PETRÓLEOS MEXICANOS TOMARON COMO PUNTO DE PARTIDA EL CONSUMO y
ABASTO NACIONALES DE COMBUSTÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINAS, ASÍ-
COMO DE GASES LICUADOS, AMONIACO, AROMÁTICOS Y PETROQUÍMICOS;
SE FIJÓ COMO META LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE PETROLERO MA-
RITIMO DE LOS PRODUCTOS EN CUESTION, LLEGANDO A LA CONCLUSION
DE QUE LA FLOTA MAYOR DE PETRÓLEOS JIEXICANOS DEBERÁ CONTAR CON
1"510,487 TPM, DISTRIBUÍDAS EN EMBARCACIONES DE CRUDO, COMBUS-
[ TÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINA, ASÍ COMO PARA EL TRANSPORTE DE -
AMONIACO, GASES LICUADOS Y PETROQUÍMICOS,
(T-6) DE LA CIFRA ANTERIOR, SE PIENSA ADQUIRIR PARA EL PERÍO
DO 1986, 1990; 995,015 TPM, ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE
OTRAS EN 15 BARCOS DE 29,000 TPMI BAJO EL SUPUESTO DE QUE LOS
ASTILLEROS NACIONALES PODRÁN CONSTRUfR DOS EMBARCACIONES AL AÑO,
SE ESPERA QUE, AL CABO DE CINCO AÑOS SE HABRÁN CONSTRUÍDO DIEZ
BARCOS.
AÚN ASÍ, LA PARTICIPACIÓN MÁXIMA DEL ASTILLERO PARA CUBRIR LA--
DEMANDA DE PEMEX, SERÁ DEL ORDEN DEL 10%, DEBE TENERSE EN CUEN
TA QUE LAS NECESIDADES ESTIMADAS DE LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEX!-
[ CANOS, INCLUYEN AQUÉLLAS EMBARCACIONES QUE SE COMPRARÁN PARA --
REEMPLAZAR LAS EMBARCACIONES ADQUIRIDAS A JAPÓN EN 1965 Y QUE -
PARA MEDIADOS DE LOS OCHENTA HABRÁN SALIDO DE SERVICIO.
1

[ 4 SUBDIRECCION COMERCIAL J rELEMENTOS ADICIONALES DE CAMBIOS D[
GERENCIA DEMARINA PEMEX,A1.. PROYECTO DEAUVER,S.A. j
DEFINICION ORIGINAL EN 1975 NUEVA DEFINICION 1982
B T 45350 TPM BT29,999 TPM
PEMEX TIENE NECESIDADES ESPECIFICAS DE
TRANSPORTE MARITIMO DE PRODUCTOS DERI -
VADOS.SE HACE INNECESARIA LA UTILIZACION
DE BUQUES JiRA CRUDOS Y DERIVADOS DE
45.350 TP
REQUIERE E TE TIPO DE BUQUE CUMPLIR CON
LAS RECOMENDACIONES DE LA"OCMI"ORCA -
NIZACION CONSULTIVA MARITIMA INTERGUBER -
NAMNMt-AL-PP9TOCOLO MARPOL 1978 9
RELATIVAS A COMBATIR LA CONTAMINACION
EN LOS MARES. EL CUAL HA SIDO RATIFICA-
DO POR EL GOBIERNO DE LOS E. U. Y ENTRARA
EN VIGOR ESTE MISMO ANO DE 1982.
NUESTRO PAIS COMO MIEMBRO DE ESTA OR -
GANI1ACION SE COMPROMETE A CUMPLIR CON
DICHOS PROTOCOLOS.
RESULTANDO MAS ATRACTIVO ECONOMICA -
MENTE ESTE TAMANO DE EMBARCACION. Al
TRANSPORTAR IJNICAMENTE PRODUCTOS
DERIVADOS.
DEBIDO A SU TAMANO ESTE BUQUE NO SE
SOMETE Al PROTOCOLO MARPOL 1978
PARA B/ T MAYORES DE 30,000 T.P.M.
Y rOWLU iNTO TAMBIEN RfSULTA UN
AHORRO DE 8 MILLONES DE DOLARES EN
SU ADQUISICION, Al PRESCINDIR DE EQUI -
POS TALES COMO, TANQUES DE LASTRE
SEGREGADO , EMPLAZAMIENTO PROTEGiDO.
SISTEMA DE LAVADO DE TANQUES CON
CRUDO,ETC.
1 r JI _______

CASES LICUADOS Y
AMONIACO
,ir
4 ci SUBDIR[CCION COMERCIAL
GERENCIA DE MARINA
í REQUERIMIENTOS DE BUQUES DE
NUEVR CONSTRUCCION PI1Ri
L El.. PERIODO 1986-1990_- j
SERVICIOS B/T 1 TONELADAS DE PESO MUERTO
DERIVAQÓS 25 1 502 9 986
CRUDO YDERIV&DOS 4
COMBUSTOLEO
156 9 000
69, 99'9-
206,030
PETROQUIMICOS 60, 000
TOTAL 54 995,015**1
HUÍUES SEAAN CONSTRUIDOS POR"AUVERY 2 FLETADOS IOH 1ILMI0 A PEITROFLOTA
ICLJJYEN 6 81' OF 29,999 1PM PARA büáTITUCIONES FN El 1 1 1111000 CONSIDEItADO)

-10-
L
U;
[ 'í ÉSTOS HAN SIDO ASIGNADOS YA A LAS RUTAS Y TRÁFICOS DONDE PUE-
DEN OPERAR DE MANERA EFICIENTE,
(T 144) POR LO PRONTO, SÓLO SE REQUERIRÁN DOS BUQUESTANQUE ADI--
CIONALES DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS-TUXPAN I Es CLARO -
QUE POR FALTA DE CAPACIDAD EN LOS PUERTOS MEXICANOS, SOBRE TODO
EN EL LITORAL DEL PACÍFICO, LOS BUQUESTANQUE DE 45,350 TPM, PEI
SADOS ORIGINALMENTE, NO PODRÍAN CARGAR SUS TANQUES AL 100% DE-
SU CAPACIDAD, LO QUE DÁ LUGAR A INVERSIONES OCIOSAS EN LA FORMA
r: DE FLETES MUERTOS. POR CONSIGUIENTE, LOS BITS, DE MENOR CAPACI
DAD (29,999 TPM)I RESULTAN MÁS ADECUADOS A LAS INSTALACIONES --
PORTUARIAS DE MÉxrco EN LA MEDIDA EN QUE NO ORIGINA FLETES MUER
TOS Y PERMITE MAYOR CAPACIDAD DE CARGA AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO -
L. DE LOS TANQUES DE COMBUSTIBLE PARA AUTOCONSUMO,
APARTE DE LAS CONSDERACONES ANTERIORES QUE LLEVARON A REPLAN-
[
TEAR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, SE TOMA
RON EN CUENTA LOS REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA PARA TRANSPORTE-
DE PRODUCTOS DERIVADOS, DE NUEVA CUENTA PARA ESTE PROPÓSITO, -
L
LAS EMBARCACIONES DE MENOR TAMAÑO RESULTAN MÁS APROPIADASI A -
ÉSTO SE AGREGA EL HECHO ÚLTIMO DE QUE SI PETRÓLEOS MEXICANOS QE.
TASE POR EMBARCACIONES SUPERIORES A LAS DE 29,000 TPM1 TENDRÍAN
DICHAS EMBARCACIONES QUE SOMETERSE A LAS ESTIPULACIONES DEL PRO-
TOCOLO MARPOL, DICTADO POR LA 0RGANIZCIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA-
INTERGUBERNAMENTAL, EN PARTICULAR, LA REGLAMENTACIÓN QUE ESTA--
BLECE EL USO DE EQUIPOS ESPECIALES PARA PREVENIR LA CONTAMINA--
I: CIÓN DE LOS MARES, POR EL CONTRARIO, LAS EMBARCACIONES DE ME--
NOR CALADO NO DEBEN TENER TALES EQUIPOS ESPECtALES SEGÚN EL CI-

- - - - - - - - - - -
SUBDIRECCION COMERCIAL RAZONES FUNDAMENTALES DE CAMBIOS
GERENCIA DE MARINA DE PEMEX Al PROYECTO DE AV VER S.A.
DEFINICION ORIGINAL EN 1975 NUEVA DEFINICION 1982
45,350 TPM 29,999 TPM
EL ABASTO A TODAS LAS REFINERIAS YACEN-
CIAS POR MEDIO DE DUCTOS EN EL PAIS
EXISTEN SUFICIENTES B T DE ESTE RANGO
EN LA INSTITUCION Y SE HAN ASIGNADO
EN LAS RUTAS Y TRAFICOS DONDE PUEDAN
OPERAR EFICIENTEMENTE
POR FALTA DE CALADO EN LOS PUERTOS
PRINCIPALMENTE DEL PACWtCOJSTOS
BUQUES NO PUEDEN CARGAR SU'1*NQUES
Al 100 DESUCAPACIDAD,ORIGINAND....J
FLETES MUERTOS (INVERSIONES OCIOSAS).
DISMINUYE EL TRANSPORTE MARITIMO
DE HIDROCARBUROS.
SOLO SE REQUIEREN 2 B T ADICIONALES
DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS
TUXPAN.
ESTE TAMAÑO DE BUQUE SE ADECUA A LAS
INSTALACIONES PORTUARIAS DE NUESTRO
PAIS. NO ORIGINA FLETES MUERTOS.
ADEMAS DE PERMITIR MAYOR CAPACIDAD
DE CARGA, AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO DE LOS
TANtUES DE COMBUSTIBLE PARA SU AUTO-
CONSUMO

-12-
4l
1 ANTE EL PROBLEMA DE LA INSUFICIENCIA DE LA INDUSTRIA NAVAL NA-
CIONAL PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE EMBARCACIONES PARA -
[ LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEXICANOS DE AQUÍ A 1986, SE AGREGAN LAS
DIFICULTADES QUE AFRONTARÁN LOS ASTILLEROS NACIONALES PARA CUM
PLIR CON EL PROGRAMA PREVISTO DE CONSTRUCCIÓN.
(T-7) LAS DIFICULTADES QUE SE PREVEEN, HABRÁN DE PRESENTARSE
EN TODO ASTILLERO NACIONAL QUE SE AVENTURE EN LA CONSTRUCCIÓN
NAVAL PESADA, YA QUE DESGRACIADAMENTE, A LA FECHA, LA GRAN MA-
1 YORÍA DE LOS ASTILLEROS DEL PAÍS, HAN DEMOSTRADO UNA Y OTRA VEZ
I
QUE NO ESTÁN LISTOS PARA ELLO, YA QUE EN LAS ETAPAS PRIMARIAS-
DE DESARROLLO DE TODO ASTILLERO, COMO SON LAS ACTIVIDADES DE -
REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN NAVAL DE EMBARCACIONES MENORES, HAN
EVIDENCIADO DEFICIENCIAS EN LA PLANEACIÓN DE PRODUCCIÓN, ESTI-
1 MACIÓN DE COSTO, RUTAS CRÍTICAS, ETC,, QUE INVARIABLEMENTE CUL
[
MINAN EN GRANDES DEMORAS DE CONSTRUCCIÓN, AJUSTES DE PRECIO CO
TRATADO, CALIDAD INFERIOR, ETC. (T-48).
COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUC ION
DESARROLLO DE LA TEORIA DE "COSTO ECONOMICO DE IJISTRIBUCION"
(T-49) LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO,
TROPIEZA CON UNA SERIE DE OBSTÁCULOS, ENTRE LOS CUALES DESTACAN,
POR SU GRAN INFLUENCIA, LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, YA SEA MA-
RÍTIMA, FLUVIAL, AÉREA 0 TERRESTRE, VIÉNDOSE POR ESTOS CONCEPTOS,

+ W@imsSUBDIRECCION COMERCIAL
GERENCIA DE MARINA
ADQUISICION DE UNA
FLOTA PETROLERA PROPIA
- tSbiSbt,I$ISujIt4$
IMPULSO A LA
CO"UCCION
JSTRIL. DE LA
L EN MEXICO.
CONtAR. CÓN, UNA
FLOTA PETROLERA
70 % PROPIA
ORIGiNA:
DISMINUYE E ALQUILER DE BUQUETANQUES.
PROPORCIO NAUNA ESTRATEGIA EN LA
SEGURIDAD DL ABASTECIMIENTO DEL
MERCADO IN1ERNO.
ELIMINA LA FUGA DE DIVISAS.
SE LOGRA
CIDAD DE
MARITIMO.
AU OMIA Y MAYOR ELASTI-
OPERA ION » EN EL TRANSPORU
CREA NUEVAS FUENTES DE TRABAJO
EN EL PAIS
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-13-
FUERTEMENTE DISTORSIONADAS LAS LEYES QUE RIGEN LA OFERTA Y LA
DEMANDA DE LOS PRODUCTOS. EN EL CASO DE NUESTRO PAÍS, LOS --
PROBLEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE MERCANCÍAS, NO HAN SIDO RESUEL--
TOS EN SU TOTALIDAD, SIN EMBARGO, ESTE PROBLEMA ESTÁ SIENDO -
ATACADO EN UNA FORMA CASI TOTAL, AUNQUE LOS COSTOS EN LA CREA
CIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, PUEDEN CONSIDERARSE
TÉCNICAMENTE EN UNA FORMA SEMEJANTE A LA DE OTRAS INDUSTRIAS.
CUALQUIER SELECCIÓN DE CANAL DE DISTRIBUCIÓN EXIGE UN
ANÁLISIS PREVIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO, DEL TIPO
Y LA CANTIDAD DE LOS CONSUMIDORES, YA QUE CUANTO MÁS NUMEROSA
SEA LA CANTIDAD, MÁS TERMINALES DE VENTA HABRÁ DE INSTALAR,
LA CANTIDAD DE TERMINALES DE VENTA, TAMBIÉN AUMENTARÁ CON LA
DISPERSIÓN DE LOS CLIENTES. EN LOS CASOS EN QUE UN GRAN NÚM
I
RO DE ÉSTOS SE LOCALICE EN UNA SUPERFICIE LIMITADA, TAL VEZ -
SEA RACIONAL RESTRINGIR EL NÚMERO DE AQUÉLLAS PARA APROVECHAR
9 ASf LA ECONOMÍA DE DISTRIBUCIÓN EN GRAN ESCALA.
POR LO QUE RESPECTA A LA DISTRIBUCIÓN DEL CRUDO Y SUS
DERIVADOS, MEDIANTE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN MARÍTIMA, ES CON-
VENIENTE SEÑALAR QUE LOS CLIENTES DE ESTOS PRODUCTOS REACCIO--
NAN DE MANERA MUY DIFERENTE, YA QUE TIENEN VARIADAS ACTITUDES
RESPECTO A LOS DISTINTOS CANALES DE SUMINISTRO, POR TAL MOTIVO
P SE DEBEN CONJUNTAR ESFUERZOS PARA LA DETERMINACIÓN ÓPTIMA DEL-
MEDIO DE ABASTECIMIENTO, UTILIZANDO COMO HERRAMIENTA AUXILIAR
LA ECONOMÍA DE ESCALA, E AQUÍ LA NECESIDAD DE PROGRAMAR LA DI
( TRIBUCIÓN DE LOS HIDROCARBUROS, YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA EL
FUNCIONAMIENTO EFICIENTE DEL SISTEMA DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA

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-1'4-
L
1,03
1
POR LO QUE EN ESTE ESTUDIO SE RECURRE AL USO DE LA TEORÍA DEL-
COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN, PARA DETERMINAR LOS COSTOS DE
• INVENTARIO DEL PRODUCTO DURANTE SUS TIEMPOS DE ALMACENAMIENTO-
EN LA TERMINAL DE CARGA, ABORDO DEL BUQUE Y EN LA TERMINAL DE
L
DESCARGA, ASÍ COMO LOS COSTOS DE OPERACIÓN DE TERMINALES Y MUE
LLES DE CARGA Y DESCARGA Y AQUELLOS RELATIVOS A LA TRANSFEREN-
[ CIA DEL PRODUCTO ENTRE LA TERMINAL DE CARGA Y EL BUQUE Y ENTRE
ESTE ÚLTIMO Y LA TERMINAL DE DESCARGA, Lo ANTERIOR AGREGADO-
AL COSTO DEL TRANSPORTE MARÍTIMO COMPRENDERÁ EL COSTO ECONÓMI-
[
CO DE DISTRIBUCIÓN UNA VEZ QUE SE LOGRE MINIMIZAR LOS ELEMEN--
TOS MENCIONADOS,
LA TEORÍA DEL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN COMPRENDE LAS Sj
GUIENTES ECUACIONES:
[4.'
ESTAS ECUACIONES DEBEN APLICARSE UNICAMENTE AL MOVIMIENTO DE -
CARGA A BORDO DEL TRANSPORTE MARÍTIMOI
m
1
iz
E 9

-15-
TRANSPARENCIA 52,
COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE MARITIMO
1 = ivTPMd . . . (1) Ci = lA .....(4)
(1-t)365 Cc
lA = 1 x VR . . . .(2) FR = (FRC)P + CAB.(5)
Cc = VR x PM . . CET = Ci + FR . . (6)
EN DONDE:
1 = COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE t TASA DEL IMPUESTO.
i = TASA DE INTERES ANUAL.
FR = FLETE REQUERIDO.
TPM = TONELADAS DE PESO MUERTO
1 ntAr rr ,n,*Irfl-ttr.rr - -
U O = V1H
lA = COSTO ANUAL DE INVENTARIO
VR = NUMERO DE VIAJES
Cc = CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL
y = VALOR DE LA CARGA POR TONELADA.
ci = COSTO DE INVENTARIO POR TONELADA
FLETE = COSTO DEL FLETE
Frc = FACTOR DE RECUPERACION DE CAPITAL
P = INVERSION INICIAL
CAB = COSTO ANUAL DE OPERACION DEL BARCO
CET - COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE

-15-
TRANSPARENCIA 52,
COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE MARITIMO
1 = ivTPMd ... (1) Ci = lA .....(4)
(1-t)365
lA = 1 x VR . . . . (2) FR = (FRC)P + CAB.(5)
Cc = VR x PM . . . . (3) CET = Ci + FR . . (6)
EN DONDE:
1 = COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE t = TASA DEL IMPUESTO.
i = TASA DE INTERES ANUAL.
FR = FLETE REQUERIDO.
TPM = TONELADAS DE PESO MUERTO
d = DIAS DE TRANSPORTE
lA = COSTO ANUAL DE INVENTARIO
VR = NUMERO DE VIAJES
Cc = CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL
y = VALOR DE LA CARGA POR TONELADA.
ci = COSTO DE INVENTARIO POR TONELADA
FLETE = COSTO DEL FLETE
Frc = FACTOR DE RECUPERACION DE CAPITAL
P = INVERSION INICIAL
CAB = COSTO ANUAL DE OPERACION DEL BARCO
CET - COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE

-16-
TRANSPARENCIA 58,
TERMINAL DE CARGA Y DESCARGA
iT = i TPM TPM X vi (7)..........
(1-ti
CT = TPM vi .................- X--X
(1-t)
Tt = (CARc) + CAT ...........................
365 R
CEA = CT + Tt ................................ (lo)
:
CED = CEAc + Cc/T .....(II)+ CET+ CE/T +CE1J
i
EN DONDE:
IT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL
vi = VALOR DE LA MERCANCIA A LA ENTRADA DE LA TERMINAL
-
R = PRODUCC ION QUE ENTRA A LA TERMINAL EN TONELADAS POR DIA.
I CT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL DE CARGA POR TONELADA DE
CARGA.
= COSTO EN LA TERMINAL.
I
Tt
CARc = COSTO ANUAL DE RECUPERECION DE CAPITAL
CAT = COSTO ANUAL DE OPERAC ION EN LA TERMINAL.
- CEAC/D = COSTO ECONOMICO DE ALMACENAMIENTO (CARGA, DESCARGA)
CED = COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION.
1 CD/T = COSTO DE DESCARGA POR TONELADA.
L
Cc/T = COSTO DE CARGA POR TONELADA.

e.
1
e.
TRANSPARENCIA Jo 1
TERMINAL DE CARGA Y DESCARGA
IT = í TPM
365- XTX
CT = ¡ TPM
TPM X vi .......... (7)
R (1-t)
vi................. (8)
(1 -t)
Tt = (CARc) + CAT ........................... (9)
365
CEA = CT + Tt . ...............................(lo)
CED = CEAc + Cc/T + CET + CE/T (11)
EN DONDE:
IT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL
vi = VALOR DE LA MERCANCIA A LA ENTRADA DE LA TERMINAL
R = PRODUCC ION QUE ENTRA A LA TERM!NAL EN TONELADAS POR DIA.
CT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL DE CARGA POR TONELADA DE
CARGA.
Tt = COSTO EN LA TERMI MAL.
CARc = COSTO ANUAL DE RECUPEREC ION DE CAPITAL
CAT = COSTO ANUAL DE OPERACION EN LA TERMINAL.
CEAC/D = COSTO ECONOMICO DE ALMACENAMEENTO (CARGA, DESCARGA).
CED = COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION.
CD/T = COSTO DE DESCARGA POR TONELADA.
Cc/T = COSTO DE CARGA POR TONELADA.
1

- 17 -
L
COMO SE PUEDE APRECIAR EN LA ECUACION (11), LA MINIMIZACION DE-
(
ESAS EROGACIONES, ES LO QUE INTEGRAN LOS COSTOS ECONÓMICOS DE---
DISTRIBUCIÓN. ACUTALMENTE NO SE REGISTRAN LOS COSTOS BAJO ESTE
CRITERIO, SIN EMBARGO, LA MENCIONADA TEORÍA FUNDAMENTALMENTE ES
TIPULA QUE SE DEBE INCLUÍR EL COSTO DE INVENTARIO PARA OBTENER-
UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN Y EN DETERMINADO MOMENTO CAR
GAR ÉSTE CONCEPTO AL PRECIO FINAL DEL PRODUCTO. COMO EJEMPLO
SE MUESTRAN LAS VARIABLES QUE ACTUALMENTE CONSIDERA PEMEX EN UN
VIAJE TIPO Y AQUELLAS QUE DEBAN INCLUfRSE AL APLICAR LA TEORÍA-
DEL COSTO ECONÓMICO DE DrSTRIBUCIÓN.
TRANSPARENCIA 54.
1..
COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX
-COSTO DEL BARCO
-SALARIOS EN LIT. NACIONALES
-ALIMENTACIÓN EN LIT. NLES.
-SALARIOS EN LITIEXTRANJEROS
-ALIMENTACIÓN EN LITI EXTR,
-AGUA
-COMB. DIESEL PARA GENERADO-
RES Y MOTOR PRINCIPAL.
-LUBRICANTE PARA MOTOR PPALI
-MATERIALES DE CONSUMO
-COSTO EN PUERTOS NACIONALES.
-MANTENIMIENTO PREVENTIVO1
COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEO-
RIECO.O1LÇA___
-COSTO DEL BARCO.
-SALARIOS EN LIT. NACIONALES
-ALIMENTACIÓN EN [IT, NACIONALES.
-SALARIOS EN [IT, EXTRANJEROS.
-ALIMENTACIÓN EN [IT. EXTRANJEROS.
-AGUA.
-COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL.
-COMBI DIESEL PARA GENERADORES Y -
MOTOR PRINCIPAL.
-LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL.
-COSTOS EN PUERTOS NACIONALES.
-COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ,
E
E
E
Em
E
1
1

TRANSPARENCIA 5.
COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEORIA
ECONUMLCA_
-CosTo DEL BARCO
-SALARr05 EN LIT. NACIONALES
-ALIMENTACIÓN EN LIT1 NLES.
-SALARIOS EN LTI EXTRANJEROS
-ALIMENTACIÓN EN LITI EXTRI
-AGUA
-COMBI DIESEL PARA GENERADORES
Y MOTOR PRINCIPAL
- LUBRICANTE PARA MOTOR PPALI
- MATERIALES DE CONSUMO
-COSTO EN PUERTOS NACIONALES.
-COSTO DE ENTRADA A DIQUE,
-SEGUROS DEL BUQUE
-ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA)I
- ADQUISICIÓN (ARREND.FrNANCI).
-ADMINISTRACIÓN
-DEPRECIAICÓN Y RESERVAS
-VALOR DE RESCATE
-COSTO DEL BARCO,
-SALARIOS EN LITI NACIONALES
- ALIMENTACIÓN EN LIT. NACIONALES.
- SALARIoS EN LIT, EXTRANJEROS.
- ALIMENTACIÓN EN LIT, EXTRANJEROS
-AGUA.
- COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL.
- COMB.DIESEL PARA GENERADORES y --
MOTOR PRINCIPAL.
-LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL.
-CosToS EN PUERTOS NACIONALES1
-COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ,
-CosTo DE ENTRADA A DIQUEI
-SEGUROS DEL BUQUEI
-ADQUISICIÓN(COMPRA DIRECTA).
- ADQUISICIÓN (ARRENDIFINANCIERO)I
-ADMINISTRACIÓN.
-DEPRECIACIÓN Y RESERVAS
-VALOR DE RESCATE
-CoSTos TERMINALES GRGA/DESCARGA
-COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO.
u
1

E -18-
-SEGUROS DEL BUQUE -SEGUROS DEL BUQUE
- ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA). -ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA).
( -ADQUISICIÓN (ARREND,FINANCI), -ADQUISICIÓN (ARRENDI FINANCIERO),
- ADMINISTRACIÓN -ADMINISTRACIÓN,
[ -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS
-VALOR DE RESCATE -VALOR DE RESCATE
- COSTOS TERMINALES CARGÁ/DCÁRGA,
-COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO.
1
UNOS DE LOS PUNTOS VITALES DE LA ESTRATEGIA QUE PERMITIRÁ ROMPER
LOS CUELLOS DE BOTELLA EN LA DISTRIBUCIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL -
[
CRUDO Y SUS DERIVADOS, SIN DUDA SERÁ EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO Y
EL INCREMENTO DE UNIDADES DE TRANSPORTE, LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUC-
t CIÓN DE TERMINALES MECANIZADAS PARAEL MANEJO DE MENCIONADOS PRO-
L
DUCTOS EN LOS PUERTOS MARÍTIMOS,ASÍ COMO LA UTILIZACIÓN DE LOS -
BUQUES A UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN ACORDE A LAS NECESI-
[
DADES REQUERIDAS,
DESDE LUEGO LOS SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO EN LOS PUERTOS SÓLO -
DEBERÁN CUMPLIR UNA FUNCIÓN DE TRANSFERENCIA, ES DECIR, NO SE LES
DEBERÁ UTILIZAR COMO BODEGAS ESTACIONARIAS, YA QUE ELLO AFECTARÍA
LA EFICIENCIA PORTUARIA Y EN CONSECUENCIA LOS COSTOS TOTALES DE -
DISTRIBUCIÓN, EN ESTE SENTIDO SE CONSIDERA INDISPENSABLE QUE LAS
[ TERMINALES PORTUARIAS CUENTEN CON EL APOYO DE ALMACENES LOCALIZA -
DOS ESTRATÉGICAMENTE DENTRO DE SUS RESPECTIVAS ZONAS DE INFLUEN --
CIA, QUE PERMITAN OPERAR COMO UN SISTEMA DE PUENTE ENTRE EL PUER-
TO Y EL DESTINO FINAL AMORTIGUANDO DE ESTA MANERA EL IMPACTO DE -
ELEVADOS CARGOS SOBRE EL TRANSPORTE TERRESTRE.
1

- 19 -
POR LO QUE RESPECTA A LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS
DE DISTRIBUCIÓN SE ESPERA QUE CAUSEN EFECTOS FAVORABLES, TANTO-
EN EL DISEÑO DE NUEVAS TERMINALES, COMO EN LAS INSTALACIONES YA
EXISTENTES EN TODOS LOS PUERTOS DEL PAÍS, PUDIENDO LOGRAR ASÍ -
UNA GRAN MEJORA A TRAVÉS DE UNA EFICIENTE PLANEACIÓN Y ORGANIZA
CIÓN DE LA FLOTA PETROLERA' RECURRIENDO ADEMÁS A LA PROGRAMACIÓN
DE LOS TIEMPOS DE ENTRADA Y SALIDA DE LAS EMBARCACIONES EN COOR-
DINACIÓN CON TODOS LOS PUERTOS NACIONALES1
E
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1
u
1
1
lo
1

-20-
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
(T-55) CUANDO EL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO AFIRMA "QUE NO SE --
TRATA DE APLICAR UNA POLÍTICA PETROLERA DE CRECIMIENTO, SINO UNA
POLÍTICA DE DESARROLLO QUE SE SIRVA DEL PETRÓLEO"1 DESTACA LA CLA
VE DEL IMPULSO RECIBIDO POR LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL1
CONTAR CON UNA FLOTA PROPIA PLANTEA UNA DOBLE CONVENIENCIA PARA -
MÉXICO.
POR UN LADO SE AMPLÍA Y CONSOLIDA EL PATRIMONIO NACIONAL, POR - -
OTRO ESTÁ LA CONVENIENCIA ECONÓMICA QUE PLANTEA LA SUPRESIÓN DEL-
ALQUILER DE EMBARCACIONES Y EL IMPULSO AL DESARROLLO DE LA INDUS-
TRIA NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN NAVAL.
EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS CONTEMPLA DOS ASPECTOS, -
UNO ES EL TRANSPORTE MARÍTIMO QUE PEMEX DEBE OFRECER DENTRO DEL -
TERRITORIO NACIONAL PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE HIDROCARBUROS
DEL PAÍS, OTRO ES LA EXPORTACIÓN DE CRUDO, VISTO COMO UNA OPERA-
CIÓN DE GRAN RENTABILIDAD PARA NUESTRO PAÍS. EL ÉNFASIS EN EL -
TRANSPORTE DE PETRÓLEO CRUDO Y PRODUCTOS DERIVADOS ENTRE PUERTOS
NACIONALES DEBE PREVEERSE CON BASE EN UNA POLÍTICA DE LARGO PLA-
zo. DE LA MISMA MANERA COMO NO PUEDE CONCESIONARSE UN DUCTOI NO
DEBERÍA CONCESIONARSE EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE LOS HIDROCARBUROS,
11

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-21 -
(1-56) PEMEX CONSTITUIRÁ EL PRINCIPAL PROMOTOR Y CLIENTE DE --
LOS ASTILLEROS NACIONALES, PERO AÚN CUANDO SUS NECESIDADES Y -
LAS DE OTRAS EMPRESAS JUSTIFICAN UN APOYO PRIORITARIO DEL -- -
GOBIERNO FEDERAL AL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NAVAL, DEBE HABER
UNA CLARA COINCIDENCIA ENTRE LAS METAS DE ÉSTA ÚLTIMA Y LAS NE-
CESIDAIJES REALES DE AQUELLAS EMPRESAS QUE DEMANDA LOS BIENES PRO
DUCIDOS.
(1-57) EL PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES DE PEMEX PA-
RA EL PERÍODO 1986-1990 PONE DE MANIFIESTO QUE LAS NECESIDADES -
PREVISTAS DE NUEVAS EMBARCACIONES NO CORRESPONDEN NI A LOS PLANES
DE CONSTRUCCIÓN DE EMBARCACIONES DE LA INCIPIENTE INDUSTRIA NAVI
pl RA NACIONAL NI A SU CAPACIDAD REAL PARA CUMPLIRLOS.
LAS PROYECCIONES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, MUESTRAN QUE
DURANTE EL PERÍODO 1986-1990 DEBERÁN ADQUIRIRSE ALREDEDOR DE - --
995,015 TONELADAS DE FLOTA, MONTO QUE INCLUYE LOS BUQUES GASEROSI
ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTROS, EN 15 BITS, DE 29,999
TPM PARA TRNASPORTE DE DERIVADOS (1-58),
LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA INDUSTRIA NAVIERA NACIONAL, SERÁ IN -
SUFICIENTE PARA CUBRIR EN SU TOTALIDAD LAS NECESIDADES DE FLOTA -
QUE AFRONTARÁ PETRÓLEOS MEXICANOS PARA 1986, POR RAZONES DE INS
FICIENCIA DE MERCADO1 COMPLEJIDAD TECNOLÓGICA, CONDICIONES COYUN-
TURALES, ETC., LOS ASTILLEROS NO ESTARÁN EN CONDICIONES DE CUBRIR
SINO UNA MÍNIMA PARTE, ESTIMADA EN EL 10% DE LA DEMANDA DE EMBAR-
CACIONES DE PETRÓLEOS MEXICANOS.

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. (T-59) ESTO DE NINGUNA MANERA RESTA IMPORTANCIA A LA DECISIÓN -
DEL GOBIERNO FEDERAL, DEMORADA POR VARIOS AÑOS, DE PONER EN MAS.
CHA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL EN MÉXICO COMO UNA MANERA DE ASEGURAR
EL DESARROLLO DE UNA MARINA MERCANTE MEXICANA CAPAZ DE CRECER -
DE ACUERDO CON LOS REQUERIMIENTOS NACIONALES,
(T-60) PUESTO QUE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL NO CUBRIRÁ SINO -
UNA MÍNIMA PARTE DE LAS EMBARCACIONES REQUERIDAS POR PETRÓLEOS-
MEXICANOS PARA 1986, EL RESTO DEBERÁ ARRENDARSE O COMPRARSE EN
EL EXTRAJEROI Los RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS
OPCIONES DE RENTA O COMPRA DE EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO -
FINANCIERO, MUESTRAN LA CLARA VENTAJA QUE TIENE LA ADQUISICIÓN,
TANTO POR MOTIVOS ESTRATÉGICOS COMO DE ÍNDOLE ECONÓMICA, CoN--
TAR CON UNA FLOTA PROPIA PERMITE TENER LA SEGURIDAD DE CUBRIR -
LAS NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO NACIONAL1 EN CUANTO A LAS --
VENTAJAS ECONÓMICAS, EXISTE LA POSIBILIDAD DE OBTENER CRÉDITOS
EN CONDICIONES PREFERENCIALES DE LA BANCA INTERNACIONAL CUYO --
COSTO SE COMPENSA AMPLIAMENTE CON LA DEPRECIACIÓN ESTIMADA DE -
LAS EMBARCACIONES1
(1-61) LA ACTIVIDAD DE PEMEX EN EL ÁMBITO DE LA TRANSPORTACIÓN
MARÍTIMA DE CRUDO Y DERIVADOS LE BRINDA A LA EMPRESA LA OPORTU-
NIDAD DE APOYAR Y ENRIQUECER EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIA--
LES QUE CONDUCIRÁ AL PAÍS A UN PRIMER PLANO DE IMPORTANCIA EN -
LA ACTIVIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL,
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-23 -
Los PLANES DE DESARROLLO DEL ÁREA DE CHICONTEPEC LE --
DARÁN A PEMEX UNA MAYOR INGERENCIA EN LA EXPANSIÓN DEL PUERTO-
DE ALTAMIRA, TAMAULIPAS, EN EL CASO DEL PUERTO LÁZARO CÁRDE--
NAS, PEMEX TENDRÁ UNA INFLUENCIA DETERMINANTE EN LOS PLANES DE
CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE PETR
LEO Y EN LAS INVERSIONES MIXTAS MÉXICO-JAPÓN PARA LA PRODUC- -
CIÓN DE TUBERfA PARA DUCTOS DE PETRÓLEO Y GAS.
EN LAGUNA DEL OSTIÓN SE CONTEMPLA COMO PARTE DEL DESA-
RROLLO INDUSTRIAL DE LA ZONA, LA CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO PE-
TROQUÍMICO MÁS GRANDE DEL PAÍS CON UNA CAPACIDAD PROYECTADA DE
PRODUCCIÓN DEL ORDEN DE 800,000 TONELADAS AL AÑO.
(T_64) POR ÚLTIMO SE PREVEE QUE SALINA CRUZ SE CONVIERTA EN EL
PUERTO DE EXPORTACIÓN DE CRUDO MÁS IMPORTANTE PARA CLIENTES DE
PEMEX, TALES COMO JAPÓN Y FILIPINAS, ASÍ COMO EN EL PUNTO TER-
MINAL EN EL PACÍFICO DEL "CANAL DE TIERRA" ALPHA-OMEGA A TRAVÉS
DEL ISTMO DE TEHUANTEPECI ESTA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE PEMEX -
EN EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIALES SE COMPLEMENTA CON LA --
CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL MARÍTIMA EN Dos BOCAS, EN EL ESTADO
DE TABASCO, QUE TENDRÁ UNA CAPACIDAD PARA MANEJAR EL ALMACENA--
MIENTO Y TRANSPORTE MARÍTIMO DE 2.75 MILLONES DE BARRILES DIA--
RISO. (T-65). EL PROYECTO DE Dos BOCAS CONTARÁ CON UN PUERTO-
QUE PRESTARÁ LOS SERVICIOS DE APOYO A LAS ACTIVIDADES DE EXPLO-
RACIÓN Y PRODUCCIÓN EN LOS CAMPOS COSTA AFUERA, CON UNA TERMINAL

i L'H 1 T 1
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