El documento resume la situación de la educación en recintos penitenciarios en Chile. Señala que no existe información detallada sobre el gasto en educación ni la cantidad de dinero que recibe cada estudiante privado de libertad. Los resultados en la Prueba de Selección Universitaria de los colegios penitenciarios son bajos, lo que dificulta la reinserción. Se solicita crear medidas de seguimiento e investigar la relación entre las notas y los puntajes PSU, dado que algunos internos egresan sin saber leer ni escribir a pesar
1. Educación.
Art. 26, Declaración Universal de los Derechos Humanos.
“Toda persona tiene derecho a la educación. La educación
debe ser gratuita, al menos en lo que concierne a la
instrucción elemental y fundamental. La institución elemental
será obligatoria. La institución técnica y profesional habrá de
ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual
para todos, en función de los méritos respectivos.”
(…)
2. Concordancias
• Art. 19 N°10 inc. 1,4 y 5 Constitución Política de la
Republica
• Art. 59 Reglamento Penitenciario.
• Art. 77 Reglas Mínimas para el Tratamiento de los reclusos.
• Resolución 1/08 de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos que adopta a los principios y buenas
practicas sobre la protección de las personas privada de
libertad en las América. PBP XIII
3. Educación
En relación a su solicitud de acceso a la información pública, N°AJ001W-1806270
ingresada a este Ministerio con fecha 20.01.2015, del siguiente tenor:
1.- Solicita el gasto detallado de los dineros que se entregan a cada uno de los
colegios que realizan su función educadora al interior de los recintos penitenciarios
del país en los últimos cinco años.
R: De acuerdo a los registros existentes en el sistema computacional con el que
cuenta esta Secretaria de Estado, y realizada la búsqueda por el nombre de
establecimientos penitenciarios o "cárcel", se informa que bajo ninguna de las dos
modalidades se ha encontrado la información solicitada. Cabe señalar que la
mayoría de estos recintos penitenciarios cuentan con escuelas de adultos y bajo este
nombre están a nivel país sin distinguir donde realizan las clases.
4. 2.- Se solicita saber la cantidad de dinero que se
entrega (a) por cada privado de libertad que
accede a la educación al interior de un recinto
penitenciario.
R: No se entregan recursos económicos a los
internos que concurren a clases.
5. 3.- Se solicita instrumento de medición para saber
que la educación al interior de un recinto
penitenciario es acorde al gasto en que incurre el
Estado Chileno.
R: No existe sistema de medición como el que
solicita.
6. 4.- Se solicita saber los puntajes P.S.U. de los
alumnos de cada uno de los colegios que
realiza la función educadora al interior de un
recinto penitenciario en los últimos tres
años.
R: Este punto será derivado a Gendarmería
de Chile, ya que no es materia de este
Ministerio.
7. (Fuente: Ministerio de Educación)
5.- Se solicita saber la cantidad de dinero
destinado a cada uno de los colegios que realizan
su función educadora al interior de un recinto
penitenciario para el año 2015.
R:No obra en poder de este Ministerio al
información que solicita.
8. Datos Propios
Según investigación realizada por organizaciones
sociales y tomando como ejemplo tan sólo un colegio
particular subvencionado (Juan Luis Vives) las
ganancias para el sostenedor pueden fluctuar entre los
$25.000.000 y $30.000.000 mensuales.
Cabe mencionar que dicha institución se encuentra en
5 penales del país.
9. Ejercicio aritmético; valores de
subvención.
• 1° Nivel Básico (1° a 4° Básico): $31.878.-
• 2° y 3° Nivel: $40.793.-
• 1° y 2° Ciclo: $50.382.-
10. Por uno de los tres niveles…
•800 internos X $ 40.793 = $ 32.634.400.-,
mensual
•Total de profesores: (si llegasen a ser 12, que no
lo son ni lo serán)
•Pago a los profesores: (si ganaran $1.000.000.-)
•Ganancias del sostenedor = sobre $20.000.000.-
mensuales.
13. Conclusión y aportes (presentado a la cámara de Diputados,
comisión permanente de Derechos Humanos).
• Se puede desprender la baja calidad de educación v/s recurso aportado por
el Estado Chileno, en lo general; especialmente en materia verbal, lo que le
impide un mejor y más eficaz proceso de reinserción .
• Se solicita Creación de instrumento de medición y seguimiento a los alumnos
que por puntaje PSU pudieron haber ingresado a estudios superiores
• Se solicita investigación de campo para ver la relación que existe entre las
notas de enseñanza media y puntaje PSU (Indicador de Inconsistencia
Educacional); se tiene información de internos que egresaron no sabiendo
leer ni escribir.
• Se visualiza un lucro indiscriminado por parte de algunos sostenedores los
cuales tienen pésimos resultados en la P.S.U.
• Existen escasas excepciones de internos con altos puntajes, los cuales no son
preparado para enfrentar la sociedad tras un período de reclusión; internos
tienen grandes trabas para poder optar a estudios superiores.