2. I. TITULO PRELIMINAR
II. DISPOSICIONES GENERALES
III. ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
IV. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACION DE LAS MUNCIPALIDADES
V. EL REGIMEN ECONOMICO MUNICIPAL
VI. LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
VII. EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONÍA CON EL BIEN COMÚN
VIII. LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y LOS ORGANOS DE
COORDINACION
IX. LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL VECINAL
X. LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
3. I.TITULO PRELIMINAR
• Institucionalizar
• Gestionar
• Los intereses
correspondientes.
• Y así ser
promotores del
desarrollo Local
Entidades para Organización
Territorial del
estado
CONTENIDO
4. I.TITULO PRELIMINAR
Democrático
UnitarioDescentralizado
Desconcentrado
El gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir
competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales, y éstos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado
por los gobiernos locales, evitándose la duplicidad y superposición de funciones.
Promueve el DEL:
- Planes de Desarrollo Económico Local.
Principio de
Subsidiariedad
CONTENIDO
5. Régimen Especial: Municipalidades de
Frontera y Municipalidad Metropolitana de
Lima
POR SU JURISDICCIÓN:
Provinciales
Distritales
TIPOS
M.PROVINCIAL
Provincia y
distrito del
cercado
M.DISTRITAL
Territorio del
distrito
M.CP
Determinada
por el
concejo
provincial a
propuesta
del distrital.
CONTENIDO
6. III. ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
CONSEJO
MUNICIPAL
Alcalde (1)
Representante
Legal.
Regidores (5)
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
Funcionarios, servidores,
empleados y obreros.
CONTENIDO
7. III. ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
ORGANOS DE COORDINACION
Consejo de Coordinación Local Provincial
Consejo de Coordinación Local Distrital
Junta de DelegadosVecinales
CONTENIDO
8. iv. Los actos administrativos y de
administración de las municipalidades
CONSEJO MUNICIPAL
Organos de linea
Organo de control
interno
Asesoria juridica
Procuraduria publica
Gerencia de
planeamiento y
presupuesto
CONTENIDO
GESTION MUNICIPAL:
- PRESTACION DE SERVICIOS: Por gestión
directa y gestión Indirecta
- CONCESIONES: Ejecución de obras de
infraestructura o de servicios locales.
- CONTRATACIONES Y ADQUSICIONES
LOCALES: De acto público
- ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL:
Creada por LEY.
9. iv. Los actos administrativos y de
administración de las municipalidades
NORMAS MUNICIPALES
CONTENIDO
ORDENANZAS
Aprueba
organización interna
Crea, modifica,
exonera: arbitrios,
tasas, licencias,
derechos y
contribuciones.
ACUERDOS
Del concejo
DECRETOSDEALCALDIA
Normas
reglamentarias,
sancionan
procedimientos,
resuelven o regulan.
RESOLUCIONESDEALCALDIA
Aprueban y
resuelven asuntos
administrativos.
10. iv. Los actos administrativos y de
administración de las municipalidades
SANCIONES:
- Son determinadas por las ordenanzas, con escalas de multas y sanciones no
pecuniarias
- Podrán ser de: multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso,
retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios,
paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de
productos y otras.
CONTENIDO
11. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
Instrumento de gestión y administración, que
en concordancia con el PDC las
municipalidades formulan los presupuestos, en
base al equilibrio real de sus ingresos y egresos.
Debiendo aprobarse por el concejo municipal.
CONTABILIDAD MUNICIPAL: Terminado el
ejercicio presupuestal el Gerente municipal
formula el balance general de ingresos y
egresos, presentando la memoria anual, dichos
documentos son aprobados por el Concejo
Municipal. CONTENIDO
12. VI. COMPETENCIASY FUNCIONES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES
Planificar el desarrollo local y
ordenamiento territorial
Promover la coordinación estratégica
de planes integrales
Promover y ejecutar proyectos de
inversión y servicios públicos
municipales
Emitir normas técnicas generales de
organización del espacio físico,
protección y conservación del medio
ambiente.
Municipalidades
Provinciales
CONTENIDO
13. VI. COMPETENCIASY FUNCIONES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES
Organización del Espacio Físico-uso del suelo
Servicios públicos locales
Protección y conservación del ambiente
En materia de desarrollo y economía local
En materia de participación vecinal
En materia de servicios sociales locales
Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.
CONTENIDO
14. Destino de suelos Urbanos: Mediante aprobación municipal y de
acuerdo a planes reguladores, reglamento nacional de
construcciones.
Conservación de Zonas Monumentales: Conjuntamente con el INC
se dan limitaciones especiales
Licencia de Construcción: Toda obra de construcción, reconstrucción,
conservación, refacción o modificación sea pública o privada requiere
de licencia, expedida por la municipalidad provincial con Certificado
del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o del Comité de
Defensa Civil.
CONTENIDO
15. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO
BASADO EN:
- Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertados
- Presupuesto Participativo
- Consejo de Coordinación Local Provincial
Luego de aprobado es elevado al CCR para integración a todos los
planes municipales y formulación del Plan de Desarrollo Regional
Concertado
CONTENIDO
16. El vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación
vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante uno o más de los
mecanismos siguientes:
1. Derecho de elección a cargos municipales.
2. Iniciativa en la formación de dispositivos municipales.
3. Derecho de referéndum.
4. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado.
5. Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
6. Participación a través de Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales,
organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
7. Comités de gestión.
CONTENIDO
17. X. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS
Relaciones
Municipalidad 1
Municipalidad 4
Municipalidad3
Municipalidad 2
CONTENIDO
Las Municipalidades se relacionan
entre sí para coordinar, cooperar y
asociarse para poder ejecutar obras y
prestar servicios.
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL:
GL y GR pueden formar un Instituto de
Fomento Municipal para el DEL, éste
podrá suscribir convenios de
cooperación con el Consejo Nacional
de Descentralización.