Presentaremos los retos de la educación superior, tales como condiciones básicas de calidad, acreditación y vinculación con el sector productivo, para elevar la competitividad del país. Panelistas: Martín Benavides, Superintendente de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria

1. RETOS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN EL PERÚ
Pensar para transformar
CADE Educación 2018: “Transformemos el sistema educativo ¡YA!”
5 y 6 de setiembre 2018

2. LA URGENCIA DE PENSAR LA UNIVERSIDAD
PARA SEGUIR TRANSFORMANDO
egresados3
de
cada10
Tienen la probabilidad de un
Yamada y Lavado (2018)
retorno negativo
Cerca
de
de la producción científica
de universidades
brasileñas
BAJOS NIVELES DE INVESTIGACIÓN
3%
Producción científica
de universidades
17%
peruanas
representa
de la producción científica
de universidades
chilenas
Ninguna universidad peruana
se encuentra entre las
500mejores del mundo

3. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
HAY QUE PENSAR DESDE LAS GRANDES
PREGUNTAS SOBRE LA UNIVERSIDAD.
“Yo quiero para la universidad el más alto ideal; me la imagino, como la institución suprema, me la imagino, creedme
sinceramente, como la forjadora y directora de la nacionalidad; la coloco por encima del Poder Ejecutivo y por
encima del Parlamento. Porque la Universidad es la institución síntesis, ella lo es todo; guardiana de tradiciones,
creadora de ideales, ¡qué finalidad tan compleja!”
Víctor Andrés Belaunde
¿Cuál es el sentido de la
universidad?
¿Cómo ese sentido se adecúa al contexto
peruano?
¿Qué modelos de universidad
necesitamos en el país?

4. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
MODELOS DE UNIVERSIDADES HISTÓRICOS
Y LOS SENTIDOS DE LAS UNIVERSIDADES
La universidad
napoleónica
Formación de funcionarios
al servicio del país
La universidad
humboldteana
Investigación para el
desarrollo
El modelo de
Córdoba
Democratización,
autonomía y el rol social de
la universidad
Universidad para
la competitividad
Profesionalización y
contribución al crecimiento
económico
La universidad que
forma profesionales
competentes
La universidad para
producir conocimientos
que responden a los problemas
del país
Universidad que forma
ciudadanos
con una visión critica del país
MODELOS
HISTÓRICOS
SENTIDOS
Llevaron a los
siguientes
sentidos

5. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
HETEROGENEIDAD DE TIPOS DE
UNIVERSIDAD EN PAÍSES COMPETITIVOS
Por el tipo de enseñanza que
brindan
ALEMANIA
INGLATERRA
Por su tipo de estructura
UNIVERSIDADES UNITARIAS
CENTRAL
universidadTodos servicios
brindados por
UNIVERSIDADES FEDERALES
FEDERALES
estadosUniversidades
que responden a
COLLEGIATE UNIVERSITIES
“paraguas”
Sirven de Una variedad
de collegespara
(Universität)
Universidad
Clásica universidad
(Technische Universität)
Universidad Técnica
Universidad con enfoque técnico
(Fachhochschule)
Universidad de ciencias aplicadas
Con enfoque a ciencias aplicadas
Universidades especializadas
Por un tipo de conocimiento
JUNIOR Y COMMUNITY COLLEGES
2años
de formación ‘Associate’
Título de
COLLEGES
4años
de formación ‘Bachelor’
Título de
UNIVERSITIES
colleges
Puede articular diversos
Posgrado
Formación de
Por servicios
especiales
grupos
sociales
a
Por el tipo de formación
que brindan
EE.UU.

6. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
EN LA DIVERSIDAD, LOS MEJORES MODELOS APUESTAN POR
LA INVESTIGACIÓN Y EL EQUILIBRIO CON LA ENSEÑANZA
RANKING DE MEJORES SISTEMAS
UNIVERSITARIOS EN EL MUNDO
(2018)
Fuente:U21-RankingofNationalHigherEducationSystems
El componente común de
excelencia es la apuesta por
la investigación
Tienen mayor producción científica
pero su modelo difiere en el tiempo que
se dedica a la investigación y a la
enseñanza.
EE.UU. Y REINO UNIDO
Tiene un modelo más orientado hacia
la internacionalización y a la
formación de nuevos investigadores.
SUIZA
Apuestan por un modelo de
vinculación fuerte con la industria.
SUECIA, DINAMARCA Y SUIZA
EEUU
100%
1°
Ranking
REINO
UNIDO
88%
2°
Ranking
SUIZA
82.6%
3°
Ranking
SUECIA
82.4%
4°
Ranking
DINAMARCA
81.7%
5°
Ranking

7. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
EN LA DIVERSIDAD, LOS MEJORES MODELOS APUESTAN POR
LA INVESTIGACIÓN Y EL EQUILIBRIO CON LA ENSEÑANZA
% DE HORAS DEDICADAS A LA
INVESTIGACIÓN Y A LA ENSEÑANZA (2007)
Fuente:Shinetal.(2014)
se dedica a la
84%
16%
enseñanza
EN EL PERÚ (2010)*
Solo un
del tiempo se
dedica a la
investigación
*Censo2010
ENSEÑANZAINVESTIGACIÓN

8. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGENEL RETO DE LA REGULACIÓN DE LA
HETEROGENEIDAD
Educación de calidad
Para velar por el derecho a una
Transparencia y rendición de cuentas
sobre los fondos públicos que reciben y
acerca de la función social que se espera de ellas
Salvaguardar los sentidos de la
universidad
UNA PRIMERA RESPUESTA:
Son los estándares que se
esperan que cualquier
modelo de universidad tenga
CONDICIONES
BÁSICAS DE
CALIDAD
DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZAR LA REGULACIÓN
EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MUNDO
(HOOD ET AL 1999; 2004)
Hemos adoptado una combinaciónde
las distintas mejores prácticas de
regulación
Aleatoriedad
controlada
Anonimato del proceso de
revisión, circulación del
personal
Vigilancia
Reporte a agencias,
sistemas de
inspección, rectoría
de ministerios
Rivalidad
Tablas de posición y
rankings, competencia
por financiación de becas
y reclutamiento
Colaboración
Revisión por
pares
académicos,
decisiones
colegiadas
EN EL PERÚ

9. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
EL LICENCIAMIENTO COMO POLÍTICA PÚBLICA QUE PARTE DEL
RECONOCIMIENTO DE LA HETEROGENEIDAD:
LAS CONDICIONES BÁSICAS DE CALIDAD Y LOS SENTIDOS DE LA UNIVERSIDAD
1. Existencia de objetivos
académicos, grados,
títulos y planes de
estudio
2. Infraestructura y
equipamiento adecuados
3. Líneas de investigación 4. Disponibilidad de personal
docente calificado con no
menos del 25% de docentes
a tiempo completo
5. Servicios educativos
complementarios
básicos
6. Mecanismos de
mediación e
inserción laboral
7. Transparencia de
universidades

10. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
SE HA RECONOCIDO CONDICIONES BÁSICAS DE
CALIDAD PARA ESA HETEROGENEIDAD DE MODELOS
31UNIVERSIDADES
PRIVADAS
23ASOCIATIVAS
8SOCIETARIAS
19UNIVERSIDADES
PÚBLICAS
6EMBLEMÁTICAS
4CREADAS CON LEY
Orientadas hacia la investigación y
enseñanza así como aquellas con solo
orientación hacia la formación
profesional.
Que cubren los distintos campos
del saber así como aquellas que
solo se especializan en un campo.
Que enseñan carreras tradicionales
así como aquellas que buscan
diversificar dicha oferta e innovar.
Universidades interculturales,
universidades orientadas a una región
y universidades con perspectivas
internacionales.
SE HAN LICENCIADO UNIVERSIDADES…

11. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
LA REGULACIÓN A TRAVÉS DEL LICENCIAMIENTO HA
IMPACTADO POSITIVAMENTE EN LOS DISTINTOS MODELOS DE
UNIVERSIDAD
66%* 16.7%**
DOCENTES A TIEMPO
COMPLETO
UNIVERSIDADES PÚBLICAS
29%* 13%**
UNIVERSIDADES PRIVADAS
34%* 5.5%**
DOCENTES INVESTIGADORES
UNIVERSIDADES PÚBLICAS
15%* 3.2%**
UNIVERSIDADES PRIVADAS
*2018(Universidadeslicenciadas)**2015(Totaldeuniversidades)
297
412
556
900
1013
2006-2008 2009-2011 2012-2014 2015-2017 2017
PROMEDIO DE ARTÍCULOS EN REVISTAS
INDEXADAS POR AÑO (EN WOS)
+39%
+35%
+62%
El LICENCIAMIENTO ha
permitido ordenar los procesos
internos de las universidades.

12. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGENRETO DE LA FORMACIÓN DE CIUDADANÍA
El TC señala que un contenido esencial del derecho a una
educación universitaria de calidad es la formación en
ciudadanía que es “el papel que desempeña la educación en
la promoción de actitudes y los valores relacionados con una
buena conducta cívica, así como las condiciones propicias
para el desarrollo afectivo y creativo del educando”
(fundamento 13, STC 00017-2008-A1/TC)
La ley establece que la comunidad debe tener alguna
forma de participación en el gobierno de la universidad.
Los estatutos regulan el cómo y cómo se pondera con los
derechos de las promotoras. Ahí está el espacio para la
heterogeneidad.
La ley establece la obligatoriedad de los estudios generales.
En dichos estudios generales podrían haber cursos
orientados a la formación de ciudadanía
La heterogeneidad se da en la forma en cómo las
universidades desarrollan la vida cultural y el proceso de
enseñanza-aprendizaje activo.
¿Cómo formamos en
ciudadanía desde la diversidad?

13. En la toma de decisiones
TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
LA FORMACIÓN EN CIUDADANÍA Y DEMOCRACIA A
TRAVES DE DIVERSOS MECANISMOS
El cultivo de la ciudadanía va más allá de
las aulas, tiene que ver principalmente con
el cultivo de un modo de ser y actuar que
se da a partir de la participación en la vida
universitaria
En la vida cultural
•Convivencia y el encuentro con la diversidad
•Formación integral
•Cátedra oculta (valores y praxis de la comunidad que se
transmiten y reproducen)
Participación activa en el proceso de
enseñanza-aprendizaje
•Discusión critica sobre los contenidos que se enseñan y
aprenden
•El estudiante no como receptor sino como constructor activo
de su propio saber
sobre el quehacer de la universidad

14. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
LOS RETOS DE LA PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
FRENTE A LA DIVERSIDAD DE MODELOS
LA INVESTIGACIÓN ES ESENCIAL EN EL
QUEHACER DE LA UNIVERSIDAD
¿CÓMO PROMOVEMOS LA INVESTIGACIÓN DESDE
DICHA DIVERSIDAD?
El LICENCIAMIENTO ha establecido que las
universidades deben tener cierta organización,
políticas, normas y recursos (humanos, de
infraestructura y financieros) para poder investigar
Las universidades deben tener investigación
formativa por la necesidad de que los estudiantes
tengan que hacer un trabajo de investigación
para el grado de bachiller.
Para cumplir el rol de preservar, transmitir
y acrecentar el conocimiento que se
espera de las universidades
La praxis de investigación en la enseñanza lleva una
formación no repetitiva, sino orientada en la crítica,
reflexión e innovación.
Para enseñar lo que se investiga
A través de la investigación y la innovación
se resuelven los problemas sociales del
país
La heterogeneidad se puede dar:
• En el tipo de investigación formativa que
promueven
• En el tipo de investigación que realizan (no toda
investigación debe estar orientada a la
publicación en revistas indexadas).
• El peso que le dan a la investigación frente a las
otras funciones.

15. TÍTULO DE DIAPOSITIVA SIN IMAGEN
SEGUIR PENSANDO LA UNIVERSIDAD PARA SEGUIR
TRANSFORMANDO
Las universidades ya se están transformando.
Hay que sostener ese avance buscando que las
universidades mejoren su orientación hacia la
formación profesional, hacia la investigación, hacia la
promoción de la ciudadanía
SUNEDU seguirá vigilando que toda universidad ofrezca
al menos condiciones básicas de calidad, y en ese
sentido salvaguardar la aspiración de los jóvenes y sus
familias, pero también que no existan más programas,
ni filiales ni universidades no autorizadas.
Esa tarea debe ir conectada a la reflexión permanente
de qué universidades necesitamos para el país,
frente a las exigencias para llegar a ser un país
socialmente más integrado y más competitivo,
asumiendo los retos que nos plantea el Bicentenario.

16. ¡MUCHAS GRACIAS!