DESARROLLO LOGÍSTICO DE AMÉRICA LATINA

Desarrollo Logístico de América Latina
• Integración Logística en Latinoamérica
• Perfil Logístico de Bolivia
• El modelo de Hoja de Ruta Logística Prioritaria (e.g Panamá)
Foro Logístico Nacional, Santa Cruz, 11 y 12 mayo 2016
Rafael Farromeque Quiroz
Especialista Senior - CAF
rfarromeque@caf.com
Sector CorporativoPolíticas PúblicasMedio AmbienteDesarrollo SocialInfraestructura
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA

3 Fuente: Farromeque, Rafael A. (2015)
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
Brasil (2007),
Plano Nacional de
Logística e Transp.
Colombia (2008),
Política Nacional de
Logística, CONPES
N°3547.
Chile (2008),
Diseño Red Dist.
Productos
/Prospectiva
Logística
Combustibles
Líquidos y Gas .
Ecuador (2009),
Política y Plan
Servicios Logísticos.
Perú (2010), Plan
Servicios Logísticos
de Transporte.
México (2011),
Diseño Red
Plataformas Log.
Chile (2011),
Programa de
Desarrollo Logístico.
Brasil (2010),
Planos Estaduais de
Log. e Transporte.
Colombia (2012),
Análisis obstáculos
Logísticos.
Bolivia(2013),
Estudio del Corredor
Bioceánico.
Mesoamérica
(2014), Plan de
Logística y Facilitac.
Panamá (2014),
Estrategia Logística
de Cargas - PNLog.
Paraguay (2014),
Plan de Logística.
Uruguay (2014),
Plan INALOG.
América Latina
(2015), PERLOG-
Perfil Logístico de
América Latina –
Parte 1 (PERLOG:
México, Panamá,
Colombia, Ecuador,
Perú, Bolivia,
Paraguay, Uruguay).
Panamá (2015),
Hoja de Ruta
Logística Prioritaria.
Colombia (2015),
Encuesta Logística
Nacional.
Bolivia (2016),
Foro Nacional de
Logística.
Argentina (2016),
Perfil Logístico.
América Latina
(2016-2017), Perfil
Logístico de América
Latina –Parte 2
(PERLOG: Brasil,
Chile, otros).
Uruguay (2016),
Hoja de Ruta Logística
Prioritaria.
Colombia (2016),
Plan Maestro de
Logística.
2015
2014
2011
2008
2016
Desarrollo Logístico Latinoamericano
Avances para desarrollar una agenda logística regional

4
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
Brasil (2007),
Plano Nacional de
Colombia (2008),
Logística, CONPES
N°3547.
Chile (2008),
Diseño Red Dist.
Productos
/Prospectiva
Logística
Combustibles
Líquidos y Gas .
Ecuador (2009),
Política y Plan
Perú (2010), Plan
de Transporte.
México (2011),
Diseño Red
Plataformas Log.
Chile (2011),
Programa de
Brasil (2010),
Planos Estaduais de
Log. e Transporte.
Colombia (2012),
Logísticos.
Bolivia(2013),
Bioceánico.
Mesoamérica
(2014), Plan de
Panamá (2014),
de Cargas - PNLog.
Paraguay (2014),
Plan de Logística.
Uruguay (2014),
Plan INALOG.
América Latina
(2015),
PERLOG-Perfil
Logístico de
América Latina
–Parte 1 (PERLOG:
México, Panamá,
Colombia, Ecuador,
Perú, Bolivia,
Paraguay, Uruguay).
Panamá (2015),
Hoja de Ruta
Log. Prioritaria.
Colombia (2015),
Encuesta Logística
Nacional.
Bolivia (2016),
Foro Nacional de
Logística.
Argentina (2016),
Perfil Logístico.
América Latina
(2016-2017), Perfil
Latina –Parte 2
(PERLOG: Brasil,
Chile, otros).
Uruguay (2016),
Hoja de Ruta Logística
Prioritaria.
Colombia (2016),
Plan Maestro de
Logística.
2015
2014
2011
2008
2016
Avances para desarrollar una agenda logística regional
Fuente: Farromeque, Rafael A. (2015)

5
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
Brasil (2007),
Plano Nacional de
Colombia (2008),
Logística, CONPES
N°3547.
Chile (2008),
Diseño Red Dist.
Productos
/Prospectiva
Logística
Combustibles
Líquidos y Gas .
Ecuador (2009),
Política y Plan
Perú (2010), Plan
de Transporte.
México (2011),
Diseño Red
Plataformas Log.
Chile (2011),
Programa de
Brasil (2010),
Planos Estaduais de
Log. e Transporte.
Colombia (2012),
Logísticos.
Bolivia(2013),
Bioceánico.
Mesoamérica
(2014), Plan de
Panamá (2014),
de Cargas - PNLog.
Paraguay (2014),
Plan de Logística.
Uruguay (2014),
Plan INALOG.
América Latina
(2015), PERLOG-
Perfil Logístico de
América Latina –
Parte 1 (PERLOG:
México, Panamá,
Colombia, Ecuador,
Perú, Bolivia,
Paraguay, Uruguay).
Panamá (2015),
Hoja de Ruta
Logística Prioritaria.
Colombia (2015),
Encuesta Logística
Nacional.
Bolivia (2016),
Foro Nacional
de Logística.
Argentina (2016),
Perfil Logístico.
América Latina
(2016-2017), Perfil
Latina –Parte 2
(PERLOG: Brasil,
Chile, otros).
Uruguay (2016),
Hoja de Ruta
Logística
Prioritaria.
Colombia (2016),
Plan Maestro de
Logística.
2015
2014
2011
2008
2016
Efecto dinamizador de las Hojas de Ruta Logística Prioritarias
Fuente: Farromeque, Rafael A. (2015)

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
6Programa en Logística
Reflexión General sobre la logística regional
Balance situacional
④ Queda mucho por hacer: consenso y colaboración para implementar
inversiones selectivas… hay que “Priorizar y Dinamizar”
③ Es clave gran esfuerzo de organización, gestión, facilitación y
convergencia de los actores públicos y privados. ”consenso
público-privado para el desarrollo logístico”
② Hay gran consenso general en el “discurso”: la logística es clave
para la competitividad… pero los países enfrentan el reto de
“pasar de la planificación a la realización”.
① Se viene realizando un gran esfuerzo en inversión:
principalmente en infraestructura de transporte…se requiere:
“hacer más con menos y más rápido”

1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
CHL
PAN
MEX
ARG
SLV
BRA
DOM
JAM
PER
VEN
GTM
PRY
ECU
CRI
URY
NIC
COL
HND
BOL
HTI
CUB
Índice de Desempeño Logístico (LPI)
LATAM LPI 2014 LATAM LPI 2007 LATAM LPI 2012
TOP19 - LPI 2014 TOP19 - LPI 2007 Top 19 - LPI 2012
% del mejor
desempeño
100
50
70
85
30
60
Fuente: Elaboración propia en base a datos de “Connecting to Compete”, World Bank (2014)
7
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Programa en Logística
Brecha Logística Sistémica
Evolución del Desempeño Logístico regional
LPI 2007–2014: Latinoamérica vs. mejores desempeños

1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
CHL
PAN
MEX
ARG
SLV
BRA
DOM
JAM
PER
VEN
GTM
PRY
ECU
CRI
URY
NIC
COL
HND
BOL
HTI
CUB
Índice de Desempeño Logístico (LPI)
LATAM LPI 2014 LATAM LPI 2007 LATAM LPI 2012
TOP19 - LPI 2014 TOP19 - LPI 2007 Top 19 - LPI 2012
% del mejor
desempeño
100
50
70
85
30
60
Fuente: Elaboración propia en base a datos de “Connecting to Compete”, World Bank (2014)
8
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Reducir Brecha Logística en 10 años ?
LPI 2007–2014: Latinoamérica vs. mejores desempeños

9
Avances en la agenda Logística Regional
Generación y difusión de conocimiento desde CAF
… EVOLUCIÓN DE LA AGENDA DE CONOCIMIENTO EN LOGÍSTICA - CAF
IDeAL 2012
• Infraestructura y
logística de calidad es
un factor clave para
posicionamiento
internacional
IDeAL 2011
• Desafíos regionales
para la mejora en la
logística de transporte
de cargas
• Mejora en las
capacidades de gestión
y apoyo a las cadenas
logísticas de las
pequeñas empresas
IDeAL 2013
• Ambiciones
estratégicas de los
países de la región en
materia logística
• No tan sólo mejorar la
infraestructura física,
sino avanzar en desa
Perspectivas
Económicas para
América Latina 2014
• Acciones de política para
mejorar desempeño logístico
Programa de
Desarrollo Logístico
Regional CAF
LOGRA 2014 - 2016
• Actuación Sistémica,
Simultánea y Sostenible en los
elementos de los “Sistemas
Logísticos Nacionales”
Fuente: Programa de Desarrollo Logístico CAF (2014)
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
IDeAL 2014
• Estrategias de desarrollo
empresario y políticas
públicas y de cooperación
público-privada

Programa de Desarrollo Logístico Regional
VIN - DAPS
CAF “LOGRA”: Estructura General del Programa
Nivel de
desarrollo
logístico por
países
(Perfil Logístico)
Sistemas de Información
Procesos
Servicios
Infraestructura
Capacidad de gestión
Institucionalidad
Regulación Generación y
difusión de
conocimiento
Sistematización
del desarrollo
logístico regional
Nivel de ambición
estratégica en
logística
(IDeAL 2013)
Contexto logístico
internacional y
regional
(IDeAL 2013)
Áreas de Actuación
Monitoreo
Iniciativas que
aporten valor
diferencial
Modelos de
desarrollo
logístico por país
Proyectos y
Programas
prioritarios
Objetivos y líneas
estratégicas en
logística
El Programa abarca una actuación simultánea y coordinada en todos los elementos
específicos de los “Sistemas Logísticos Nacionales”: Infraestructura, Servicios, Procesos,
Sistemas de Información, Capacidades de Gestión, Institucionalidad y regulación.
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA

CAF propone un marco estratégico de ambiciones en logística
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Programa en Logística 11
+
-
2.2. Plataforma de Servicios
de valor agregado
2.1. Captación de flujos
logísticos internacionales
1.1. Logística adecuada a
la producción nacional
1.2. Logística mejorada para
producción con mayor valor
agregado
3.1. Plataforma de
relevancia regional de
servicios logísticos y de
transporte
3.2. Competidor Global en
Servicios y Tecnología
Logística
1.3. Sofisticación de
procesos logísticos y
desarrollo de clústeres
2.3. Innovador logístico y
alta capacidad de gestión
logística internacional
Bolivia
Ecuador
Paraguay
Colombia
Perú
Costa Rica
Panamá
México
Uruguay
Chile
Brasil
Argentina
Niveles de
ambición
logística
Nivel1:
Competitividad
Logística a nivel
nacional
Nivel 3:
Competitividad
Logística a nivel global
Nivel 2:
Proveedor de Servicios
a terceros países
Grado de
Sofisticación
en cada nivel
Alemania
HolandaSingapur
Hong Kong

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Programa en Logística 12
+
-
Bolivia
Ecuador
Paraguay
Colombia
Perú
Costa Rica
México
Uruguay
Posición relativa 2014
Posición medio/largo plazo
Chile
Brasil
Argentina
Niveles de
ambición
logística
Nivel1:
Competitividad
Logística a nivel
nacional
Nivel 3:
Competitividad
Logística a nivel global
Nivel 2:
Proveedor de Servicios
a terceros países
Grado de
Sofisticación
en cada nivel
Panamá
3.1. Plataforma de
relevancia regional de
servicios logísticos y de
transporte
3.2. Competidor
Global en Servicios y
Tecnología Logística
2.2. Plataforma de Servicios
de valor agregado
2.3. Innovador logístico y
alta capacidad de gestión
logística internacional
CAF propone un marco estratégico de ambiciones en logística

Aporta visión integrada y sistémica de la logística regional
13
VIN - DAPS
Perfil Logístico de América Latina - PERLOG
Contexto y marco de la
logística de la Región
Sistema Logístico Regional
(SILOGRA)
Mapa logístico Regional
(MAPLOGRA)
ALC
1.246 mM
1.191 mM
BO
CO
EC
MX
PA
PY
PE
UY
371 MM 56 MM
25 MM
371 mM
371 mM
19 mM
25 mM
61 mM
57 mM
25 mM
25 mM
46 mM
40 mM
11 mM
8 mM 12 mM
11 mM
10 mM
12 mM
Exportaciones
(USD)
Importaciones
(USD)
ALC - MX y CL
797 mM
745 mM
USA y CAD
2.024 mM
2.778 mM
Unión Europea
5.518 mM
5.480 mM
África
556 mM
999 mM
ASEAN
1.245 mM
1.137 mM
Este de Asia
y Pacífico
5.737 mM
5.344 mM
Principales regiones
a nivel mundial
Países en estudio
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad &Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
St. Vincent and the Grenadine
Montserrat
Virgin Islands
British Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Kitts and Nevis
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Nodos intermedios de distribución
Nodos de comercio exterior
Nodos de comercio portuario
Nodos de comercio aeroportuario
Núcleos urbanos
Ámbitos logísticos
Macroámbitos de prácticas logísticas
Ámbitos logísticos primarios
Ámbitos logísticos secundarios
Ámbitos logísticos de integración
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Santa Cruz de la Sierra
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
QuezaltenangoPuerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Cd. del Este Iguazú
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
RosarioMendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao PauloSao
José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Hermosillo Chihuahua
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. PEña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Sacramento
JaguaraoChuy
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Ámbito México Central
Ámbito países Triángulo Norte
Ámbito Transbordo Caribe
Ámbito influencia Canal
Ámbito Corredores Méx-USA
Ámbito Amazonía
Ámbito Nordeste Brasil
Ámbito Hidrovía Panará-Paraguay
Ámbito Conexiones Altiplano
Ámbito Conexiones Patagonia
Ámbito Mercosur Central
Ámbito Industrial Nor Andino
Ámbito Central Andino
Ámbito Intermedio Andino
Ámbito Agrícola Pampa
Ámbito Eje Chile - Mercosur
Ámbito CARICOM
Capacidad de respuesta y
dinámica logística
(INDILOG)
Cartera prioritaria de
proyectos y programas
(PROLOGRA)
Formulación de la Agenda
estratégica de desarrollo
logístico de ALC
Perfil Logístico de los ocho países - Fase 1
(México, Panamá, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Paraguay, Uruguay)
1.1. Planificación
Logística Integral
1.2. Desarrollo
Institucional
1.3. Formación y
conocimiento
4.3. Gobernanza
cadena logística
4.1. Logística de
Clusters
4.2. Logística
Fronteriza
2.1/2.2. Logística
Portuaria
2.3. Intermodalidad
Ferroviaria
2.4. Corredores
Inteligentes
2.5. Navegación
Fluvial
2.6. Logística Aérea
3.1. Mejora
transporte carretero
3.2. Logística
Urbana
3.3. Logística
Agroalimentaria
3.4/3.5. Logística
sostenible e
integración
3.6. Logística
inversa
1. Planificación e Institucionalidad
3. Desarrollo de
Logística Básica y
Sostenible
4. Logística de
Comercio
Internacional
2. Desarrollo del Sistema Logístico
Desarrollo
Logístico
Regional
I.2.
Institucionalidad
Logística
I. Visión integrada de
la Logística regional
II. Aprovechamiento
de oportunidades
geográficas
IV. Logística como
soporte de la
competitividad
III. Logística como
herramienta
transversal de
desarrollo
I.3. Ambiciones
estratégicas
consensuadas
I.1. Proyectos y
Programas
compartidos
IV.1. Optimizar
inversión logística
IV.2. Mejora de
condiciones
operacionales
IV.3. Conglomerados
e Internacionalización
II.2. Articulación
fachadas Atlántico-
Pacífico
II.3. Inclusión de
territorios no
integrados
II.1. Articular Red
Logística Regional
II.2. Operadores
Logísticos
Competitivos
II.1. Calidad de
Servicios y
Especialización
II.3. Empleo y
Desarrollo
Productivo
URUGUAY
Resultados por indicador de cumplimiento
0
1
2
3
4
5
1.1 Planificación
logística integral
1.2
Institucionalizació
n logística
1.3 Formación y
conocimiento
logístico
0
1
2
3
4
5
3.1 Apoyo y mejora
al transporte
carretero
3.2 Logísticaurbana
3.3 Logísticaagraria
y agroalimentaria
3.4 Logísticade
territoriosno
integrados
3.5 Sostenibilidad
territorial
3.6 Logística
inversa
0
1
2
3
4
5
2.1 Puertos y
transporte marítimo
2.2 Logística
portuaria terrestre
2.3 Fomento de la
integración e
intermodalidad
ferroviaria
2.4 Potenciamiento y
competitividad en
corredores
prioritarios
2.5 Fomento de la
navegación fluvial
2.6 Fomento de la
carga aérea y
logística
aeroportuaria
0
1
2
3
4
5
4.1 Logísticade
clústeres
4.2 Mejora de la
logística
fronteriza
4.3 Gobernanza
de cadenas
logísticas
internacionales
PLATAFORMA LOGÍSTICA PERIURBANA
DE SIBERIA
COLOMBIA
Tipo de proyecto:
Plataforma Logístico-Alimentaria periurbana, de
ruptura de carga para el acceso norte a la capital,
en su punto de intersección con dos de los
principales ejes de distribución de la Región
Bogotá - Cundinamarca
Ubicación: Bogotá, próximo a la intersección de
entre la Trasversal de La Sabana y la Autopista a
Medellín
Superficie total prevista: 30 hectáreas
Inversión estimada: 206,526 M COP
Plazo previsto de ejecución:
Fase preliminar: 2013-2014
Fase de inversión/comercialización: 2015-2023
Fase de explotación: 2024 en adelante
• Insuficiente dotación de oferta logística calificada, en puntos estratégicos de acceso al Distrito Capital
• Los POT y PBOT vigentes no muestran integración con la logística dentro de su área de influencia
• El proyecto persigue reordenar la oferta de servicios e infraestructuras logísticas en el acceso occidental a la
Capital, especializando el manejo, almacenamiento, e inventario de cargas, dotando el conjunto de soluciones
para la carga, con las redes viales adecuadas para el tamaño de la demanda y los requerimientos técnicos de
la flota de transporte requerida
Demanda potencial:
• Centro Logístico: captura empresarial estimada en
2.4% de 739 empresas con pertinencia logística
dentro del área de influencia
• Terminal de contenedores: 7% del tráfico anual de
contenedores de la Autopista Sur (305,995 veh/año)
Grupos de interés:
• Gobierno local
• Inmobiliarias
• Empresas exportadoras e importadoras
• Agremiaciones
Impactos generados:
• Territoriales: racionalización de la movilidad
(transporte de mercancías y trabajadores)
• Socioeconómicos: generación riquezas y empleo
• Logísticos: optimización, especialización de servicios
• Ambientales
Impacto del proyecto
Grado de avance de estudios:
Se ha completado el estudio de factibilidad de la
Plataforma Logística de Siberia
Potencial de participación privada:
• Modalidad A: 25% de participación privada en la
sociedad de Siberia (SPE*-P). El proyecto lo
desarrolla íntegramente la SPE-P
• Modalidad B: 50% de participación privada en la
sociedad de Siberia. El CL lo desarrolla el privado y
el CT es concesión pública
Claves de éxito:
Flexibilidad en la ordenación y disposición de oferta
modular, con espacios de ordenación y dimensión
adaptables en función de la tipología de oferta
Acceso al suelo, factor crítico en la factibilidad
financiera
Próximos pasos CAF:
Soporte en fase de desarrollo y promoción (definición
del modelo de gerencia y constitución de entidad
promotora, plan de negocio, planificación urbanística y
diseño, inversión y operación)
Resumen justificativo como proyecto logístico
Avance del proyecto y próximos pasos
Beneficios:
• Mejora de la competitividad del sector productivo y de
la logística y el transporte regional y nacional
• Impactos en la economía regional:
- Efectos en sectores de materiales de construcción
- Impactos futuros para las empresas implantadas en PL
- Impactos fiscales por cuenta de la aplicación del impuesto
de Industria, Comercio y Avisos
• Generación de empleos en etapas de construcción e
implantación
Beneficiarios:
• Sector privado: agentes de la cadena logística y
agremiaciones
• Sector público: Gobierno Central, MinTransporte,
MinCIT, Superintendencia de Puertos y Transporte,
DIAN, ICA, INVIMA, Cuerpos de Policía
(antinarcóticos, de carreteras, fiscal y aduanera)
CT - Centro de Transportes (6-7 ha), incorpora Centro de Servicios Generales, Centro de
Servicios al Vehículo, parqueadero y Terminal de Contenedores
CL - Centro Logístico (16 ha)
*Sociedad de Propósito Específico
COSTA RICA
COLOMBIA
Mar Caribe
Océano Pacífico Norte
Archipiélago de
Las Perlas
Isla de Coiba
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Corredores nacionales
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA

Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Relaciones funcionales
Relaciones principales
Relaciones secundarias
Ejes en desarrollo
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad & Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho
Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
Quezaltenango
Puerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Cd. del Este
Iguazú
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
Rosario
Mendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao Paulo
Sao José dos
Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Valalrta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Belize City
Jaquarao
Boquerón
Fortín Infante
Rivarola
D. Pedro P.
Peña
Villeta
Guayaramerin
Portoviejo
Reynosa
Matamoros
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Chuy
Sacramento
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad & Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Corredores logísticos
Corredores domésticos
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
Sarmiento
Coihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
San José
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
JuliacaArequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Riohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
Quezaltenango
Puerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
Guatemala
Tapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Cd. del Este
Iguazú
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata
Montevideo
Paraná
Santa FéCórdoba
Rosario
Mendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao Paulo
Sao José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
Córdoba
Puebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Hermosillo
Chihuahua
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Desaguadero
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. Peña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Cd. Hidalgo
Cd. Tecún Umán
Pilar
Chuy
Jaguarão
Sacramento
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Corredor logístico mundial
Corredor estructurante regional
Corredor Mesoamericano
Corredor Central Mercosur
Corredor Hidrovía Paraguay-Paraná
Corredores de integración regional
Corredor de integración regional futuro
Uyuni
Perfil Logístico de América Latina - PERLOG
Aporta visión integrada y sistémica de la logística regional
Mapa Logístico Regional Corredores Logísticos
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
1. Planificación e institucionalización
1.1 Planificación logística integral
1.2 Institucionalización logística
1.3 Formación y conocimiento logístico
2.1 Puertos y transporte marítimo
2.2 Logística portuaria terrestre
2.3 Integración e intermodalidad ferroviaria
2.4 Competitividad corredores prioritarios
2.5 Fomento de la navegación fluvial
2.6 Carga aérea y logística aeroportuaria
3. Desarrollo de logística básica
3.1 Mejora del transporte carretero
3.2 Logística urbana
3.3 Logística agroalimentaria
3.4 Logística de territorios no integrados
3.5 Sostenibilidad territorial
3.6 Logística Inversa
4. Logística de comercio internacional
4.1 Logística de Clústeres
4.2 Logística fronteriza y facilitación
4.3 Gobernanza de cadenas logísticas intls
Agenda Estratégica de Desarrollo Logístico
Fuente: Programa de Desarrollo Logístico Regional (CAF, 2015)
Líneas Estratégicas base para una Hoja de Ruta Logística

Progreso en implementación de líneas estratégicas
17
1.54
2.12
1.70
2.62
2.20
1.58 2.02 2.06
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
Bolivia Colombia Ecuador México Panamá Paraguay Perú Uruguay
Grado de Madurez del Sistema Logístico
Promedio = 1,98 sobre 5,00 (40%)
VIN - DAPS
CAF ha iniciado el seguimiento de
la Agenda de Desarrollo Logístico
a través de 18 líneas de actuación
en el Sistema Logístico Nacional
A. Planificación e institucionalidad (3 líneas)
B. Desarrollo del Sistema Logístico (6 líneas)
C. Logística Básica y Sostenible (6 líneas)
D. Logística del Comercio Internacional (3 líneas)
Niveles de cumplimiento del INDILOG
Nivel A básico 1
Nivel B de iniciación 2
Nivel C de maduración 3
Nivel D avanzado 4
Nivel E de excelencia 5
31% 42% 34% 52% 44% 32% 40% 41%
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
Perfil Logístico de América Latina – Parte 1

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Evolución del modelo PERLOG en 4 niveles
Avance y despliegue escalonado…
DESARROLLO DE CONOCIMIENTO
SOBRE LOGÍSTICA REGIONAL - CAF1
2 PERFIL LOGÍSTICO DE AMÉRICA
LATINA (PERLOG)
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad &Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
QuezaltenangoPuerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
RosarioMendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao PauloSao
José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. PEña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Sacramento
Jaguarao
Chuy
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Ámbito Amazonía
Ámbito CARICOM
3 PERFIL LOGÍSTICO PAÍS:
HOJA DE RUTA MARCO
COSTA RICA
COLOMBIA
Mar Caribe
Archipiélago de
Las Perlas
Isla de Coiba
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
4 HOJA DE RUTA
LOGÍSTICA PRIORITARIA
La cuarta
imagen, la
slide 10
Institucionalidad
y Formación
Integración
Logística Nacional
Competitividad
Logística del
Comercio Exterior
Refuerzo del Hub
Central Zona
Interoceánica
I
II
III
IV
Actuaciones
8 Retos Estratégicos Prioritarios
1. Consenso Estratégico Público-Privado
2. Formación de RRHH
3. Plan Integral del Sistema Portuario
4. Servicios Logísticos de Valor Añadido
5. Carga Aérea y Logística Aeroportuaria
6. Integración Tecnológica Corredor Interoc.
Ambición
Estratégica
en Logística
Sistema
Logístico
Maduro
en
condiciones
de competir
a nivel
global
3
2
3
6
2
1
7. Desarrollo Integral Región Occidental 6
8. Sistema Operación Aduanera Integral 2

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
DE LOGÍSTICA REGIONAL - CAF1
LATINA (PERLOG)
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad &Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
QuezaltenangoPuerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
RosarioMendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao PauloSao
José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. PEña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Sacramento
Jaguarao
Chuy
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Ámbito Amazonía
Ámbito CARICOM
3 PERFIL LOGÍSTICO DE BOLIVIA:
HOJA DE RUTA MARCO
COSTA RICA
COLOMBIA
Mar Caribe
Archipiélago de
Las Perlas
Isla de Coiba
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
4 POSIBLE HOJA DE RUTA
PRIORITARIA EN BOLIVIA ?
La cuarta
imagen, la
slide 10
Institucionalidad
y Formación
Integración
Logística Nacional
Competitividad
Logística del
Comercio Exterior
Refuerzo del Hub
Central Zona
Interoceánica
I
II
III
IV
Actuaciones
Ambición
Estratégica
en Logística
Sistema
Logístico
Maduro
en
condiciones
de competir
a nivel
global
3
2
3
6
2
1
….salto hacia la madurez del sistema logístico
Perfil Logístico de Bolivia - PERLOG

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Estructura logística funcional de Bolivia
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Ámbitos logísticos de nivel nacional
Ámbitos logísticos regionales
Relaciones funcionales
Relaciones principales
Relaciones secundarias
Ejes en desarrollo
Nodos logísticos,
relaciones funcionales
y ámbitos logísticos BRASIL
PARAGUAY
PERÚ
CHILE
ARGENTINA
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potosi
Sucre
Sta. Cruz de
La Sierra
Trinidad
Riberalta
Cobija
Tarija
Yacuiba
Desaguadero
Guayaramerin
Puerto Suárez
Villazón
Tambo
Quemado
Pisiga
Uyuni

Bolivia: desempeñar rol de eje interoceánico de integración subregional
Propone una Ambición Estratégica en Logística
Logística eficaz
nacional con mayor
valor añadido
Capacidades
logísticas para atraer
tráficos de comercio
de terceros países
Logística eficaz
nacional con el
perfil actual de
producción
Nivel de ambición a
corto – medio Plazo
Nivel de ambición a
largo Plazo
Situación actual en
evolución
•La principal fortaleza de Bolivia es su
posicionamiento geoestratégico como eje
integrador subregional entre las dos
vertientes oceánicas.
Posicionamiento Estratégico de Bolivia Principales retos:
•Superar rezagos estructurales de su sistema
logístico: infraestructuras, mediterraneidad y
predominio del modo carretero.
•Diversificación de su matriz exportadora y
empresarización del sector logístico

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Perfil Logístico y Hoja de Ruta por País
Líneas estratégicas de la Hoja de Ruta

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
1. Planificación e institucionalización
1.1 Planificación logística integral
1.2 Institucionalización logística
1.3 Formación y conocimiento logístico
2.1 Puertos y transporte marítimo
2.2 Logística portuaria terrestre
2.3 Integración e intermodalidad ferroviaria
2.4 Competitividad corredores prioritarios
2.5 Fomento de la navegación fluvial
2.6 Carga aérea y logística aeroportuaria
3.1 Mejora del transporte carretero
3.3 Logística agroalimentaria
3.4 Logística de territorios no integrados
3.5 Sostenibilidad territorial
4.1 Logística de Clústeres
4.2 Logística fronteriza y facilitación
4.3 Gobernanza de cadenas logísticas intls
Líneas Estratégicas base para una Hoja de Ruta Logística

Retos para avanzar en la ambición logística: «hoja de ruta» (1/4)
25
VIN - DAPS
Programa en Logística Fuente: Perfil Logístico de Panamá (CAF, 2014)
1. Planificación e institucionalización logística
Línea estratégica Retos para el avance Planes, proyectos, programas, acciones
1.1 Planificación
logística integral
•Documentos de planificación
logística, con integralidad y
transversalidad, que incluya la
planificación específica de
Plataformas Logísticas
•Plan Nacional de Logística, con
planificación de Plataformas Logísticas, y
Hoja de Ruta Logística Prioritaria
1.2
Institucionalización
logística
•Desarrollo de un sistema
institucional para la logística.
•Política de participación público-
privada en el desarrollo de
infraestructura y servicios logísticos
•Institucionalización público-privada del sector
logístico
•Mejora del marco regulatorio, con criterios de
competitividad
1.3 Formación y
conocimiento
logístico
•Desarrollo de herramientas de
formación y capacitación del sector
transporte y logística
•Plan Nacional de Formación del Sector
Empresarial Logístico
•Participación en el Programa regional de
Formación logística

26
VIN - DAPS
Fuente: Perfil Logístico de Panamá (CAF, 2014)
2.2 Logística
portuaria terrestre
•Reforzar y consolidar relaciones
logísticas eficientes con los puertos,
tanto con Perú como con Chile.
•Puerto Seco de La Paz (El Alto)
2.3 Fomento de la
intermodalidad
ferroviaria
•Integración ferroviaria.
•Principales plataformas intermodales
•Integración ferroviaria
•Plataformas Logísticas Multimodales de
Cochabamba y de Oruro
2.4 Potenciamiento
de corredores
prioritarios
•La prioridad es el fortalecimiento del
Corredor Este-Oeste
•Impulsar el Corredor Este-Oeste como
Corredor Prioritario, con inclusión de
tecnologías de la información, a través de un
proyecto piloto con incorporación del sector
privado.
2.5 Fomento de la
navegación fluvial
•Potenciar el transporte fluvial a
través del río Paraguay (nodo de
Puerto Suárez)
•Estructuración del entorno logístico de Puerto
Suárez
2.6 Fomento de la
carga aérea y log.
aeroportuaria
•Fomentar el desarrollo del sector de
carga aéreo
•Hub Aeropuerto Viru Viru

27
VIN - DAPS
3.1 Apoyo y mejora
al transporte
carretero
• Modernización del sector transporte
automotor de carga (sistemas de
información en vehículos de carga,
bolsas de carga y Truck Centers)
• Plan nacional de Truck Centers
• Apoyo al sector: empresarización, sistemas
de información y bolsas de carga
• Planes integrales de logística
urbana, en La Paz y Sta Cruz
• Plan integral de Logística Urbana del área
de La Paz, y en el área de Sta. Cruz
• Plataforma Logística de Kallutaca (La Paz)
3.3 Logística agraria
y agroalimentaria
• Mejora de accesibilidad rural en las
zonas agrarias
• Planificación de agrocentros
• Participación en el Programa regional de
Agrocentros
3.4 Logística de
territorios no
integrados
• Mejora de la red de caminos rurales
• Mejora de la accesibilidad logística
en los territorios menos integrados
• Identificación y planificación logística básica
de territorios menos integrados
3.5 Sostenibilidad
territorial
• Planificación territorial logística, con
orientación de sostenibilidad, en La
Paz y Sta Cruz
• Esquemas logísticos de ordenación territorial
sostenible en La Paz y Santa Cruz
• En el marco de los planes integrales
de logística urbana de La Paz y Sta
Cruz
• Desarrollar lineamientos de buenas prácticas
en logística inversa, tanto para sector público
como privado.

28
VIN - DAPS
4.1 Logística de
Clústeres
• Promoción de la diversificación de la
matriz exportadora
• Desarrollo de servicios logísticos
especializados para los nichos
estrella del país
• Promoción del desarrollo de
infraestructura de zonas francas
• Centros logísticos orientados al comercio
exterior asociados a grandes parques
agrarios e industriales, como Log-Tec en Sta.
Cruz
4.2 Mejora de la
logística fronteriza
y facilitación
• Mejora de pasos fronterizos
• Programa de pasos de frontera.
• Mejora de procesos e infraestructuras en las
fronteras prioritarias de Tambo Quemado y
Desaguadero
4.3 Gobernanza de
cadenas logísticas
internacionales
• Desarrollo de nuevos instrumentos
de facilitación del comercio
• Empresarización del sector
• Desarrollar acuerdos comerciales
con mercados objetivo
• Alianzas estratégicas nacionales
• Participación en el Programa regional de
Gobernanza de las cadenas logísticas
internacionales

29
VIN - DAPS
Prioridades indicativas
Planificación
Logística integral
Líneas prioritarias
 Plan Nacional de Logística
 Plan de Formación Logístico
 Plan de Truck Centers
Proyectos prioritarios Programas prioritarios
 Programas específicos de
recomendados en Bolivia:
 Plan Nacional de Logística
 Hoja de Ruta Prioritaria,
incluyendo selección de
Plataformas Logísticas clave.
 Aplicación a Bolivia de
programas regionales:
 Programa de Corredores
Inteligentes, de gran
trascendencia en Bolivia (piloto:
corredor Este-Oeste)
 Programa de logística
agroalimentaria.
 Programa de Truck Centers
 Programa regional de
Formación Logística
Estructuración del
Corredor Este-Oeste,
y su conectividad
exterior
Planificación urbana
integral en principales
nodos logísticos
 Integración Ferroviaria:
impulsar corredor este-oeste.
 Plataforma Logística Kallutaca
 Plataforma Multimodal de
Cochabamba
 Plataforma Multimodal de Oruro
 Puerto Seco de La Paz
 Estructuración nodo logístico de
Puerto Suárez
 Hub Aeroportuario Viru Viru
 Centro Log-Tec en Santa Cruz.
 Plan Logística Urbana-La Paz
 Plan Logística Urbana-Sta.Cruz

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
DE LOGÍSTICA REGIONAL - CAF1
LATINA (PERLOG)
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad &Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
QuezaltenangoPuerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
RosarioMendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao PauloSao
José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. PEña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Sacramento
Jaguarao
Chuy
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Ámbito Amazonía
Ámbito CARICOM
3 PERFIL LOGÍSTICO DE BOLIVIA:
HOJA DE RUTA MARCO
COSTA RICA
COLOMBIA
Mar Caribe
Archipiélago de
Las Perlas
Isla de Coiba
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
4 POSIBLE HOJA DE RUTA
PRIORITARIA EN BOLIVIA ?
La cuarta
imagen, la
slide 10
Institucionalidad
y Formación
Integración
Logística Nacional
Competitividad
Logística del
Comercio Exterior
Refuerzo del Hub
Central Zona
Interoceánica
I
II
III
IV
Actuaciones
Ambición
Estratégica
en Logística
Sistema
Logístico
Maduro
en
condiciones
de competir
a nivel
global
3
2
3
6
2
1
¿Posible paso hacia la Hoja de Ruta Prioritaria?
REFLEXIÓN FINAL: BOLIVIA

Desarrollo Logístico de América Latina
• Integración Logística en Latinoamérica
• Perfil Logístico de Bolivia
• El modelo de Hoja de Ruta Prioritaria (e.g Panamá)
Foro Logístico Nacional, Santa Cruz, 11 y 12 mayo 2016
Rafael Farromeque Quiroz
Especialista Senior - CAF
rfarromeque@caf.com
Sector CorporativoPolíticas PúblicasMedio AmbienteDesarrollo SocialInfraestructura
BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Desarrollo “Hoja de Ruta Logística Prioritaria”
Panamá (2015)….Convergencia hacia la Priorización
DE LOGÍSTICA REGIONAL POR CAF1
LATINA (PERLOG)
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad &Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
Bonaire
Grenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
Montserrat
Virgin Islands
Anguilla
Saba
Sint Eustatius
Saint Barthélemy
Saint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Tuxpan
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas
del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
Armenia
Pereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto
Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
Desaguadero
Puno
Trinidad
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad
Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad
Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena
de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
Quito
S. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. Miguel
San Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Belize City
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
QuezaltenangoPuerto
Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
Maldonado
Buenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
RosarioMendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
Temuco
Concepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. Antonio
Santiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao PauloSao
José
dos Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla
Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPuebla
Toluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El Paso
Las CrucesTucson
Nogales
Lázaro
Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Vallarta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La Habana
Matanzas
S. Clara
Cienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Villeta
Boquerón
D. Pedro
P. PEña
Fortín Infante
Rivarola
Guayaramerin
Portoviejo
Matamoros
Reynosa
Kingston
San Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Sacramento
Jaguarao
Chuy
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Ámbito Amazonía
Ámbito CARICOM
3 PERFIL LOGÍSTICO DE
PANAMÁ – HOJA DE RUTA
COSTA RICA
COLOMBIA
Mar Caribe
Archipiélago de
Las Perlas
Isla de Coiba
Nodos logísticos
Nodos primarios
Nodos emergentes
Núcleos urbanos
4 HOJA DE RUTA
PRIORITARIA PANAMÁ
La cuarta
imagen, la
slide 10
Institucionalidad
y Formación
Integración
Logística Nacional
Competitividad
Logística del
Comercio Exterior
Refuerzo del Hub
Central Zona
Interoceánica
I
II
III
IV
Actuaciones
Ambición
Estratégica
en Logística
Sistema
Logístico
Maduro
en
condiciones
de competir
a nivel
global
3
2
3
6
2
1

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
33Programa en Logística Fuente: Perfil Logístico de América Latina (CAF, 2015)
Base de partida: Hoja de Ruta Marco para Panamá
Líneas estratégicas de la Hoja de Ruta General
Perfil Logístico de Panamá - PERLOG

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Tránsito desde la Hoja de Ruta General hacia la Hoja de Ruta Prioritaria

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
21
RETOS
08 Retos Estratégicos
25 Actuaciones : 17 Prioritarias
…agrupadas en 04 Conjuntos
Tránsito desde la Hoja de Ruta General hacia la Hoja de Ruta Prioritaria

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Desarrollo Hoja de Ruta Logística Prioritaria
Panamá (2015)….Proceso de Priorización
Talleres de Priorización:
Sectores Público y
Privado
Entrevistas y
estudios
PNLog
PERLOG
Importancia
y Urgencia
Factibilidad
de
Realización
Lista Corta
de
Prioridades
Gabinete Logístico analiza lista
de prioridades y define Hoja de
Ruta Logística Prioritaria
Plan de Implementación
(a 4 años y 10 años)

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
Ejemplo: Panamá (2015)….Priorización estructurada

BANCO DE DESARROLLO
DE AMÉRICA LATINA
VIN - DAPS
38
Ejemplo: Panamá (2015)….Resultado de la Priorización
1. Consenso estratégico
2. Desarrollo logística valor añadido
3. Mejora marco regulatorio
4. Formación, capacitación, innovación
5. Planificación Sistema Portuario
6. Mejora oferta portuaria
7. Transporte Marítimo Corta Distancia
8. Mejora sistema ferroviario
9. Integración tecnológica Corredor
Interoceánico
10. Estrategia carga aérea
11. Competitividad transporte carretero
12. Logística distribución urbana
13. Logística agroalimentaria
14. Red vial terciaria integrar regiones
15. Desarrollo Región Occidental
16. Desarrollo Región Oriental
17. Ordenar y gestionar Zona Interoc.
18. Desarrollo logística inversa
19. Reorientación ZLC
20. Sistema Operación aduanera integ.
21. Fomento líderes logísticos globales
IMPORTANCIA
URGENCIA
Retos
priorizados
en la
evaluación
Retos con
prioridad
Intermedia
Retos no
prioritarios

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VIN - DAPS
Panamá (2015)….Despliegue y desarrollo de la HdR

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Panamá (2015)…. Se priorizan 25 actuaciones
I. INSTITUCIONALIDAD Y FORMACIÓN LOGÍSTICA
1.1 Plan Estratégico de Logística
1.2 Institucionalización del Clúster Logístico
1.3 Mejora del marco regulatorio
2.1 Planificación estratégica de formación
2.2 Programa regional de formación
II. REFUERZO DEL SUBSISTEMA LOGÍSTICO
CENTRAL DEL HUB DE PANAMÁ
3.1 Planificación portuaria integral
3.2 Desarrollo de nuevos centros portuarios
3.3 Programa Regional de TMCD
4.1 Plan Maestro de la Zona Interoceánica
4.2 Estructuración clústeres logísticos de Valor Añadido
4.3 Estrategia Logística urbana
4.4 Plataforma de Distribución Urbana de Panamá
4.5 Lineamientos de logística inversa
4.6 Programa de líderes logísticos
5.1 Centro de Carga Aérea
5.2 Estructuración de la Comunidad de Carga Aérea
6.1 Corredor Tecnológico de la Zona Interoceánica
III. INTEGRACIÓN LOGÍSTICA NACIONAL
7.1 Complejo logístico de la Región Occidental
7.2 Paso fronterizo de Canoas
7.3 Logística agroalimentaria de la Región Occidental
7.4 Red vial terciaria
7.5 Modelo de Truck Centers
7.6 Corredor Tecnológico Mesoamericano
IV. COMPETITIVIDAD DE LA LOGÍSTICA DE
COMERCIO EXTERIOR
8.1 Impulso al Plan Estratégico de la ANA
8.2 Reorientación estratégica Zona Libre de Colón

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Panamá (2015)….Fichas detalladas para cada actuación
4.2 Estructuración clústeres Logística Valor Añadido
Caracterización de la Actuación
Importancia estratégica
 Esta actuación es el contrapunto necesario a la actuación 4.1, con el énfasis en la incentivación de la demanda para el
desarrollo de actividades de Valor Añadido en Panamá.
 Abordar esta actividad significará un cambio cualitativo con respecto a la actitud de meros análisis precedentes, pasando a una
orientación proactiva en la atracción de estas actividades.
Punto de partida y antecedentes
 En diversas ocasiones se han analizado los posibles clústeres estratégicos de logística en Panamá, en especial en el PNlog y
en la Estrategia de Carga Aérea. Esos documentos y análisis han de constituir la base de partida de esta actuación.
Descripción básica de la Actuación
 El enfoque de esta actuación ha de constituir una superación de los ejercicios de consultoría anteriores, al combinar los análisis
con la gestión previa de promoción de estos clústeres. La actuación podría desarrollarse en dos fases:
 Fase preliminar, que incluiría las siguientes actividades:
 Síntesis de estudios anteriores.
 Marco general de competitividad de Panamá para el desarrollo de actividades de valor añadido.
 Benchmarking de otras iniciativas de desarrollos de clústeres de valor añadido en la escena internacional.
 Preselección de los clústeres estratégicos prioritarios, sobre la base de los análisis anteriores.
 Metodología de desarrollo de los clústeres.
 Organización básica de los clústeres estratégicos.
 Definición del perfil de los equipos de promoción de cada clúster.
 Fase de promoción de los clústeres estratégicos. Cada clúster podrá ser desarrollado de forma autónoma, en función de los
perfiles definidos en la fase anterior. En esta fase, se combinarían en cada clúster actividades de los tipos siguientes:
 Análisis marco del sector correspondiente, y de su situación de partida en Panamá.
 Definición de la estrategia específica de comercialización.
 Organización del marketing institucional sectorial.
 Posible captación de clientes ancla.
 Contraste con otros clústeres similares en el marco internacional.
 Posibles alianzas estratégicas sectoriales
 Definición de la oferta integral necesaria para la competitividad en este sector.
 Road shows y actividades de precomercialización.
 Etc.
Punto de llegada
 Organización operativa de los clústeres en los sectores estratégicos, a un nivel ya de factibilidad contrastada con gestiones de
promoción e incluso precomercialización.
Carácter de la Actuación Tipo de Actuación Prioridad: inicio de la actuación
Prioritaria Gestión - Marketing Anticipable al 1er año si hay capacidad
Instituciones líderes Participantes Programación
GL – ACP – Aeropuerto Tocumen – Grem. MEF - ANA - MICI 16 17 18 19 20 21 22 23
Monitoreo de la Actuación (Valores) Fases
0 Sin preparación ni organización, pendiente de maduración Unperíodo preliminar de preparación y consenso;
una primera fase de enfoque básico, selección y
organización de clústeres, y posteriormente
establecer su propio programa en el segundo año.
1 Preparada para su implementación, con supervisión del GL
2 Fase preliminar desarrollada
3 Fase de promoción, al menos con un clúster estratégico
4 Toda la fase de promoción abordada Costos año (miles $)
5 Revisión, actualización y ampliación de la actuación a otros clústeres 100 300 Total cuatrienio 400
 Tercer pilar de la institucionalización de la “alianza público-privada” para la logística en Panamá. Tras la definición de la
orientación logística estratégica, es crítico alinear la normativa relacionada con la logística con la óptica estratégica general.
 El marco regulatorio y legislativo de Panamá relacionado con la logística presenta una descoordinación con los objetivos
estratégicos, y en ciertas áreas un rezago respecto a otros marcos similares de la región.
 Este desajuste normativo ha sido ya puesto de relieve con anterioridad, y el GL trabaja en la actualidad en coordinar algunos de
los cambios necesarios.
 El marco normativo de logística de Panamá adolece de desajustes y desadaptaciones que dificultan, e incluso en ocasiones
impiden, el avance en el desarrollo logístico. Ese marco ha de realinearse con la orientación estratégica básica.
 Ya en la actualidad han sido identificadas diversas áreas en la que es necesario efectuar este ajuste, entre otros:
Normativa e implantación del OEA.
Legislación para desarrollo de obras con financiamiento público-privado.
Incentivos fiscales generales, o focalizados.
Modernizar la regulación de la ZLC.
Mejora de las competencias en transportes y logística del MOP.
Modernización Ley de Aduanas, y Reglamento
 Pero el ajuste normativo requiere una coordinación sistemática y organizada, que se propone desplegar en esta actividad.
 Esta actividad podría ser implementada en dos fases:
Fase preliminar:
 En esta fase se desarrollarían las siguientes actividades:
Impulso a los cambios normativos ya en fase de coordinación por el GL.
Realización de un repaso sistemático, de forma participada y colaborativa, de todo el marco reglamentario afectado por la
logística, y de las necesidades de mejoras. Ese repaso ha de hacerse en coordinación con el Plan Estratégico (actividad
1.1), que ha de definir los alcances estratégicos a establecer y el marco normativo necesario.
Jerarquizar las actuaciones de cambios normativos.
Establecer criterios básicos, acordes con la orientación estratégica, en las que han de basarse los cambios normativos.
Fase de coordinación:
 Gestiones de coordinación con las administraciones implicadas en los cambios normativos necesarios.
Gestión de la actividad:
 Ha de ser coordinada por el GL, reforzado con asesores, y apoyado por todas las administraciones implicadas.
Punto de llegada
 Un marco normativo reajustado y realineado con los objetivos estratégicos definidos para la nueva etapa de desarrollo logístico.
Prioritaria Fortalecimiento Institucional Actuación ya en implementación
GL - Otras administraciones Otras administraciones 16 17 18 19 20 21 22 23
0 (No aplica: ya en implementación) Esta actividad se extendería a todo el cuatrienio,
con una primera fase, de un año, de organización y
priorización de gestiones, mientras se implementan
las gestiones ya en marcha.
1 Organización y priorización de las actuaciones, previo al Plan estratégico
2 Sistematización de los cambios normativos necesarios, con el Plan Estratégico
3 Implementación de los cambios normativos valorados como más urgentes

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Panamá (2015)….Fichas detalladas para cada actuación
 Tercer pilar de la institucionalización de la “alianza público-privada” para la logística en Panamá. Tras la definición de la
orientación logística estratégica, es crítico alinear la normativa relacionada con la logística con la óptica estratégica general.
 El marco regulatorio y legislativo de Panamá relacionado con la logística presenta una descoordinación con los objetivos
estratégicos, y en ciertas áreas un rezago respecto a otros marcos similares de la región.
 Este desajuste normativo ha sido ya puesto de relieve con anterioridad, y el GL trabaja en la actualidad en coordinar algunos de
los cambios necesarios.
 El marco normativo de logística de Panamá adolece de desajustes y desadaptaciones que dificultan, e incluso en ocasiones
impiden, el avance en el desarrollo logístico. Ese marco ha de realinearse con la orientación estratégica básica.
 Ya en la actualidad han sido identificadas diversas áreas en la que es necesario efectuar este ajuste, entre otros:
Normativa e implantación del OEA.
Legislación para desarrollo de obras con financiamiento público-privado.
Incentivos fiscales generales, o focalizados.
Modernizar la regulación de la ZLC.
Mejora de las competencias en transportes y logística del MOP.
Modernización Ley de Aduanas, y Reglamento
 Pero el ajuste normativo requiere una coordinación sistemática y organizada, que se propone desplegar en esta actividad.
 Esta actividad podría ser implementada en dos fases:
Fase preliminar:
 En esta fase se desarrollarían las siguientes actividades:
Impulso a los cambios normativos ya en fase de coordinación por el GL.
Realización de un repaso sistemático, de forma participada y colaborativa, de todo el marco reglamentario afectado por la
logística, y de las necesidades de mejoras. Ese repaso ha de hacerse en coordinación con el Plan Estratégico (actividad
1.1), que ha de definir los alcances estratégicos a establecer y el marco normativo necesario.
Jerarquizar las actuaciones de cambios normativos.
Establecer criterios básicos, acordes con la orientación estratégica, en las que han de basarse los cambios normativos.
Fase de coordinación:
 Gestiones de coordinación con las administraciones implicadas en los cambios normativos necesarios.
Gestión de la actividad:
 Ha de ser coordinada por el GL, reforzado con asesores, y apoyado por todas las administraciones implicadas.
Punto de llegada
 Un marco normativo reajustado y realineado con los objetivos estratégicos definidos para la nueva etapa de desarrollo logístico.
Prioritaria Fortalecimiento Institucional Actuación ya en implementación
GL - Otras administraciones Otras administraciones 16 17 18 19 20 21 22 23
0 (No aplica: ya en implementación) Esta actividad se extendería a todo el cuatrienio,
con una primera fase, de un año, de organización y
priorización de gestiones, mientras se implementan
las gestiones ya en marcha.
1 Organización y priorización de las actuaciones, previo al Plan estratégico
2 Sistematización de los cambios normativos necesarios, con el Plan Estratégico
3 Implementación de los cambios normativos valorados como más urgentes
4.2 Estructuración clústeres Logística Valor Añadido
 Esta actuación es el contrapunto necesario a la actuación 4.1, con el énfasis en la incentiv
desarrollo de actividades de Valor Añadido en Panamá.
 Abordar esta actividad significará un cambio cualitativo con respecto a la actitud de meros
orientación proactiva en la atracción de estas actividades.
 En diversas ocasiones se han analizado los posibles clústeres estratégicos de logística en
en la Estrategia de Carga Aérea. Esos documentos y análisis han de constituir la base de
 El enfoque de esta actuación ha de constituir una superación de los ejercicios de consultor
con la gestión previa de promoción de estos clústeres. La actuación podría desarrollarse e
 Fase preliminar, que incluiría las siguientes actividades:
 Síntesis de estudios anteriores.
 Marco general de competitividad de Panamá para el desarrollo de actividades de va
 Benchmarking de otras iniciativas de desarrollos de clústeres de valor añadido en la
 Preselección de los clústeres estratégicos prioritarios, sobre la base de los análisis a
 Metodología de desarrollo de los clústeres.
 Organización básica de los clústeres estratégicos.

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