Informe: Sustentabilidad del transporte de carga en América del Norte
1. Evan Lloyd, director ejecutivo
Comisión para la Cooperación Ambiental
5 de abril de 2011
Ciudad de México
2. La Comisión para la Cooperación
Ambiental apoya a los países del TLCAN
–Canadá, Estados Unidos y México–
en sus acciones conjuntas para atender los
problemas ambientales de preocupación
regional, incluidos los retos y
oportunidades ambientales que presenta
el libre comercio del subcontinente.
Un solo destino: la sustentabilidad es el
más reciente informe independiente del
Secretariado de la CCA.
3. UN SOLO DESTINO:
LA SUSTENTABILIDAD
Reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero generadas por el transporte de
carga en América del Norte
Examina el impacto ambiental del transporte
de carga, específicamente de los modos
carretero y ferroviario
Retos
Principales hallazgos
Recomendaciones
4. UN SOLO DESTINO: LA SUSTENTABILIDAD
Reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero generadas por el transporte de carga
en América del Norte
Estudios y organizaciones relacionados
5. Resumen – Conclusión
La visión —de un sistema de
transporte de carga integrado e
inteligente en América del Norte—
es el requisito núm. 1.
Las políticas, reglamentos,
incentivos, inversiones y
tecnologías necesarias para lograr
la sustentabilidad del transporte de
carga en toda la región también
harán nuestras economías más
eficientes, competitivas y seguras
desde la perspectiva energética.
6. Hallazgos: Crecimiento del transporte
en la región del TLCAN
La población en los países del TLCAN aumentará
de 460 a 540 millones para 2030 (600 millones en
2050).
La economía de América del Norte crecerá
de 70 a 130 por ciento entre 2005 y 2030.
Según las proyecciones, la demanda de traslados
por las autopistas interestatales de Estados Unidos,
medida en kilómetros-vehículo recorridos, se
incrementará de 690,000 millones (nivel de 2002)
a 1.3 billones en 2026.
En 2020 habrá 1.8 millones de camiones más en
circulación.
Se espera que el tonelaje de carga total se
duplique de 15,500 MT (nivel de 2002) a 34,000
MT para 2035.
7. Hallazgos: Participación por modo
de transporte en la región del TLCAN
En términos de valor, 88% del
comercio de Estados Unidos con
Canadá y México se traslada por
tierra.
El carretero es el modo
dominante de transporte
terrestre entre los tres países.
Distribución del transporte
terrestre, portonelaje (2008):
• Por ductos 35%
• Carretero (camiones) 33%
• Ferroviario 32%
8. Hallazgos: Comercio – transporte – cambio climático
El sector del transporte ocupa el
segundo lugar, luego de la generación
de electricidad, en la producción de
emisiones de CO2en América del
Norte.
Las emisiones de CO2 representan
95% o más de todas las emisiones de
GEI del transporte de carga.
El transporte de carga es la fuente de
emisiones de más rápido crecimiento
del sector transporte.
Las emisiones del transporte de carga
de Estados Unidos aumentaron 74%
de 1990 a 2008.
9. Hallazgos: Las normas sobre
combustibles no bastan
Las normas sobre combustibles no pueden resolver, por sí solas,
el problema de las crecientes emisiones del transporte de carga.
Las proyecciones para Estados Unidos muestran poco
crecimiento en las emisiones del sector transporte:
0.7% para 2030.
Los distintos modos muestran ritmos de crecimiento
muy diversos.
A pesar del incremento de 42% en KVR en 2007-2030,
se prevé que las emisiones de GEI de los vehículos ligeros
desciendan casi12% en este periodo.
Se proyecta que las emisiones del autotransporte de carga se
incrementen 20% en el mismo periodo.
Fuente: Departamento de Transporte (Department of Transport, DOT) de EU
10. RETOS
1 Falta de internalización de los costos externos del
transporte de carga.
2 Coordinación inadecuada entre las dependencias
responsables del transporte de América del Norte.
3 Falta de planeación integrada de uso de suelo y
transporte de carga.
4 Demoras excesivas en el movimiento de carga en los
cruces fronterizos.
5 Tiempo necesario para renovar el parque de camiones
“viejos” e ineficaces.
6 Financiamiento insuficiente para infraestructura de
transporte.
7 Carencia de datos esenciales sobre transporte.
11. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
1 Coordinación y creación de redes
Un Foro de Transporte en el que los ministros
de transporte y medio ambiente de los países
del TLCAN trabajen en colaboración con la
industria y grupos interesados para impulsar
un sistema de transporte de carga integrado e
inteligente en América del Norte.
12. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
2 Estrategias para la tarificación del
carbono y la eficiencia del sistema
Envío de señales de que se fijará un precio al
carbono en la región del TLCAN para impulsar
inversiones en eficiencia y en combustibles
alternos bajos en carbono.
13. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
3 Inversiones para mejorar la eficiencia
del sistema de transporte de carga
Reinversión en infraestructura carretera,
ferroviaria y fluvial actualmente
congestionada y en proceso de deterioro.
Incentivos a tecnologías avanzadas en
ahorro de combustible y adopción de
sistemas de transporte inteligente.
14. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
4 Gestión de la cadena de abasto
Responsabilidad en materia de emisiones
de carbono en la cadena de abasto.
Colaboración transfronteriza y de la
industria para reducir los viajes “en vacío”.
15. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
5 Capacitación de conductores
ecológicos
Mejoramiento de la capacitación a
conductores y dotación de equipo a fin de
lograr un desempeño ambiental máximo
y mayor eficiencia de combustible en la
operación de los camiones.
16. PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
6 Recopilación e intercambio de datos
Mejoramiento de la calidad y
comparabilidad de los datos del transporte
de carga en la región, incluida la medición
de las repercusiones ambientales.
17. Grupo Asesor
El informe Un solo destino: la sustentabilidad se elaboró con ayuda
de un grupo asesor de representantes de la industria del transporte,
organizaciones no gubernamentales y dependencias de gobierno.
Rodolfo Lacy, investigador y coordinador de programas del Centro
Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente
Juan Carlos Camargo Fernández, gerente de ecología en Walmart de México
Robert McKinstry, gerente de investigaciones económicas
y de política, Asociación de Ferrocarriles de Canadá (Railway Association
of Canada)
Mark Stehly, vicepresidente adjunto de investigación y desarrollo del
medio ambiente, Burlington Northern Santa Fe Railway (BNSF)