¿Qué es el Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local?

¿Qué es el¿Qué es el¿Qué es el¿Qué es el Anteproyecto deAnteproyecto deAnteproyecto deAnteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad deLey de racionalización y sostenibilidad deLey de racionalización y sostenibilidad deLey de racionalización y sostenibilidad de
la Administración local?.la Administración local?.la Administración local?.la Administración local?. Crisis presente y mirada hacia la búsqueda deCrisis presente y mirada hacia la búsqueda deCrisis presente y mirada hacia la búsqueda deCrisis presente y mirada hacia la búsqueda de
salidassalidassalidassalidas
Andrés Duarte López

San Millán de la Cogolla (La Rioja), 16San Millán de la Cogolla (La Rioja), 16San Millán de la Cogolla (La Rioja), 16San Millán de la Cogolla (La Rioja), 16
maymaymaymay (EFE).(EFE).(EFE).(EFE).---- DoñaDoñaDoñaDoña LetiziaLetiziaLetiziaLetizia ha afirmadoha afirmadoha afirmadoha afirmado
hoy que está segura de que "la crisishoy que está segura de que "la crisishoy que está segura de que "la crisishoy que está segura de que "la crisis
tiene su propio lenguaje y que sutiene su propio lenguaje y que sutiene su propio lenguaje y que sutiene su propio lenguaje y que su
utilización también puede serutilización también puede serutilización también puede serutilización también puede ser
intencionada" porque "no es lo mismointencionada" porque "no es lo mismointencionada" porque "no es lo mismointencionada" porque "no es lo mismo
decir ayudas que rescate, recesión pordecir ayudas que rescate, recesión pordecir ayudas que rescate, recesión pordecir ayudas que rescate, recesión por
crecimiento negativo ocrecimiento negativo ocrecimiento negativo ocrecimiento negativo o
reestructuración en vez de recortes".reestructuración en vez de recortes".reestructuración en vez de recortes".reestructuración en vez de recortes".

CASTELLANOCASTELLANOCASTELLANOCASTELLANO TRADICIONALTRADICIONALTRADICIONALTRADICIONAL NEOCASTELLANONEOCASTELLANONEOCASTELLANONEOCASTELLANO
Recortes
- Reformas estructurales necesarias
- Sostenibilidad
Emigración Movilidad exterior
Emigración juvenil o fuga de
cerebros
Impulso aventurero de la juventud
Amnistía fiscal Incentivar la tributación de rentas no declaradas
Recesión Crecimiento negativo
Subida del IRPF Recargo temporal de solidaridad
Reducción de la imposición sobre el trabajo
Incremento del IVA
Reducción de la imposición sobre el trabajo
incrementándola sobre el consumo
Rescate financiero
-Línea de crédito en condiciones muy
favorables
- Lo de ayer
¿?
Se trata de un despido en diferido, en modo de
simulación…
¿?
Todo es falso, salvo alguna cosa, que es lo que
se ha publicado
Ministra de Trabajo Virgen del Rocío

Crisis
política
Crisis
política
Crisis
económica
Crisis
económica
Crisis socialCrisis socialCrisis socialCrisis social

Liberalización
del suelo
Liberalización
del suelo
Inversión en
construcción
Inversión en
construcción
De entidades
de ahorro a
De entidades
de ahorro a
Modificación
de las Cajas
de ahorro
Modificación
de las Cajas
de ahorro
PolíticosPolíticos EmpresariosEmpresarios
Aumento del
crédito
Convenios
urbanísticos
Convenios
urbanísticos
Desinversión
en tejido
productivo
Desinversión
en tejido
productivo
Deuda
bancariade ahorro a
financieras
de ahorro a
financieras
crédito
FamiliasFamilias
bancaria
Deuda privadaDeuda privadaRescateRescate
DeudaDeudaDeudaDeuda
públicapúblicapúblicapública
DeudaDeudaDeudaDeuda
públicapúblicapúblicapública

2222222211111111
CULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LA
VICTIMAVICTIMAVICTIMAVICTIMA
En España todos hemos vivido por encima de nuestras posibilidades.En España todos hemos vivido por encima de nuestras posibilidades.En España todos hemos vivido por encima de nuestras posibilidades.En España todos hemos vivido por encima de nuestras posibilidades.

Una diputada del PP en Valencia dice que algunos
pobres gastan las ayudas en teles
La diputada se ha disculpado en Twitter y afirma que
es una irregularidad detectada
Alberto Fabra pide "perdón" por las declaraciones y
las califica de "muy desafortunadas"
EL PAÍSEL PAÍSEL PAÍSEL PAÍS MadridMadridMadridMadrid 27 NOV 2012 - 13:16 CET
Culpables de ser pobresCulpables de ser pobres
La criminalización del parado como sospechoso de
holgazanería cala en el discurso político
La criminalización del parado como sospechoso de
holgazanería cala en el discurso político
Con ese relato, los poderes buscan justificar el abandono a su
suerte del más desfavorecido y neutralizar cualquier resistencia a
las medidas de ajuste
Con ese relato, los poderes buscan justificar el abandono a su
suerte del más desfavorecido y neutralizar cualquier resistencia a
las medidas de ajuste
MILAGROS PÉREZ OLIVAMILAGROS PÉREZ OLIVAMILAGROS PÉREZ OLIVAMILAGROS PÉREZ OLIVA 5 OCT 2012
CULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LACULPABILIZAR A LA
VICTIMAVICTIMAVICTIMAVICTIMA

El Gobierno de Rajoy acaba con la inmigración y elEl Gobierno de Rajoy acaba con la inmigración y elEl Gobierno de Rajoy acaba con la inmigración y elEl Gobierno de Rajoy acaba con la inmigración y el
turismo sanitariosturismo sanitariosturismo sanitariosturismo sanitarios
2222222211111111
La utopía ha terminado. Ahora los inmigrantes sin papeles no tendrán acceso a la sanidad pública y
tan sólo podrán acudir a urgencias cuando la situación así lo demande. A partir del 31 de agosto sus
Uno de los principales incentivos para la inmigración ilegal enUno de los principales incentivos para la inmigración ilegal enUno de los principales incentivos para la inmigración ilegal enUno de los principales incentivos para la inmigración ilegal en
España no era sólo que podría encontrar un empleo, sino queEspaña no era sólo que podría encontrar un empleo, sino queEspaña no era sólo que podría encontrar un empleo, sino queEspaña no era sólo que podría encontrar un empleo, sino que
tenía acceso a la sanidad pública por empadronarse, recibiendotenía acceso a la sanidad pública por empadronarse, recibiendotenía acceso a la sanidad pública por empadronarse, recibiendotenía acceso a la sanidad pública por empadronarse, recibiendo
una tarjeta sanitaria como si fueran un español más.una tarjeta sanitaria como si fueran un español más.una tarjeta sanitaria como si fueran un español más.una tarjeta sanitaria como si fueran un español más.
tan sólo podrán acudir a urgencias cuando la situación así lo demande. A partir del 31 de agosto sus
tarjetas sanitarias ya no valdrán para la atención primaria ni para acudir a un especialista y no podrán
recibir recetas con cargo al sistema de salud para cualquier tipo de tratamiento.

2222222211111111
Destituido el director del hospital balear por la
muerte de un senegalés sin papeles
La ONG Médicos del Mundo, en un comunicado conjunto con la
Sociedad Española de Médicos de Familia y Comunitaria (Semfyc),
declaró ayer que la culpa no procede de un error de unos médicosdeclaró ayer que la culpa no procede de un error de unos médicos
o enfermeras sino que es consecuencia del decreto que deja sinconsecuencia del decreto que deja sinconsecuencia del decreto que deja sinconsecuencia del decreto que deja sin
tarjeta sanitaria a los inmigrantes sin papelestarjeta sanitaria a los inmigrantes sin papelestarjeta sanitaria a los inmigrantes sin papelestarjeta sanitaria a los inmigrantes sin papeles. “No es la mala
praxis de los profesionales sanitarios la que está generando falta
de atención médica a miles de personas, con resultado incluso de
muerte, sino la imposición de una legislación que se aprobó sinimposición de una legislación que se aprobó sinimposición de una legislación que se aprobó sinimposición de una legislación que se aprobó sin
medir las consecuencias que tendría en la vida de las personas ymedir las consecuencias que tendría en la vida de las personas ymedir las consecuencias que tendría en la vida de las personas ymedir las consecuencias que tendría en la vida de las personas y
en la salud públicaen la salud públicaen la salud públicaen la salud pública”.

2222222211111111
El Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimo
para algunos trabajadorespara algunos trabajadorespara algunos trabajadorespara algunos trabajadores
Linde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboral
con contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de convenio
El Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimoEl Banco de España plantea suprimir el salario mínimo
para algunos trabajadorespara algunos trabajadorespara algunos trabajadorespara algunos trabajadores
Linde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboralLinde reclama una vuelta de tuerca a la reforma laboral
con contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de convenio
La OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en la
devaluación salarial en Españadevaluación salarial en Españadevaluación salarial en Españadevaluación salarial en España
La organización cree que puedeLa organización cree que puedeLa organización cree que puedeLa organización cree que puede
castigar aún más el empleocastigar aún más el empleocastigar aún más el empleocastigar aún más el empleo
con contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de conveniocon contratos fuera de convenio
Aguirre respalda laAguirre respalda laAguirre respalda laAguirre respalda la
propuesta del Banco depropuesta del Banco depropuesta del Banco depropuesta del Banco de
España para quitar elEspaña para quitar elEspaña para quitar elEspaña para quitar el
salario mínimosalario mínimosalario mínimosalario mínimo
Califica de "hipócritas" eCalifica de "hipócritas" eCalifica de "hipócritas" eCalifica de "hipócritas" e
"insolidarios con los"insolidarios con los"insolidarios con los"insolidarios con los
parados" a quienesparados" a quienesparados" a quienesparados" a quienes
critican la idea delcritican la idea delcritican la idea delcritican la idea del
gobernadorgobernadorgobernadorgobernador

2222222211111111
CastillaCastillaCastillaCastilla----La Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestro
becariobecariobecariobecario ( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.
Más de mil profesores recién graduados llevan dos
semanas dando clases gratis a cambio de créditos para
la oposición.
CastillaCastillaCastillaCastilla----La Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestroLa Mancha se inventa la figura del maestro
becariobecariobecariobecario ( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.( 28/01/2013, 08:58) El País.
Más de mil profesores recién graduados llevan dos
semanas dando clases gratis a cambio de créditos para
la oposición.
La OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en laLa OIT desaconseja ahondar en la
devaluación salarial en Españadevaluación salarial en Españadevaluación salarial en Españadevaluación salarial en España
La organización cree que puedeLa organización cree que puedeLa organización cree que puedeLa organización cree que puede
castigar aún más el empleocastigar aún más el empleocastigar aún más el empleocastigar aún más el empleo
la oposición.la oposición.
Botella propone cubrirBotella propone cubrirBotella propone cubrirBotella propone cubrir
con voluntarios parte decon voluntarios parte decon voluntarios parte decon voluntarios parte de
los servicios públicoslos servicios públicoslos servicios públicoslos servicios públicos

Peso del sector público en el PIBPeso del sector público en el PIB

Satanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo público Privatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursos

Art. 92.2
• Con carácter general, los puestos de trabajo en la
Administración local, y sus Organismos Autónomos
serán desempeñados por personal funcionario.
•Corresponde exclusivamente a los funcionarios de carrera
al servicio de la Administración local el ejercicio de las
Art. 92.3
al servicio de la Administración local el ejercicio de las
funciones que impliquen la participación directa o indirecta
en el ejercicio de las potestades públicas o en la
salvaguardia de los intereses generales. Igualmente son
funciones públicas, cuyo cumplimiento queda reservado a
funcionarios de carrera, las que impliquen ejercicio de
autoridad, y en general, aquellas que en desarrollo de la
presente Ley, se reserven a los funcionarios para la mejor
garantía de la objetividad, imparcialidad e independencia
en el ejercicio de la función.

El crecimientoEl crecimientoEl crecimientoEl crecimiento
de lade lade lade la
AdministraciónAdministraciónAdministraciónAdministración
::::
DE LADE LADE LADE LA
COLABORACIONCOLABORACIONCOLABORACIONCOLABORACION
SOCIAL A LOSSOCIAL A LOSSOCIAL A LOSSOCIAL A LOS
PUESTOS DEPUESTOS DEPUESTOS DEPUESTOS DE
CONFIANZACONFIANZACONFIANZACONFIANZA
DE LADE LADE LADE LA
OPOSICION A LASOPOSICION A LASOPOSICION A LASOPOSICION A LAS
EMPRESASEMPRESASEMPRESASEMPRESAS
PUBLICASPUBLICASPUBLICASPUBLICAS
DEL SERVICIO ALDEL SERVICIO ALDEL SERVICIO ALDEL SERVICIO AL
CIUDADANO ALCIUDADANO ALCIUDADANO ALCIUDADANO AL
SERVICIO ALSERVICIO ALSERVICIO ALSERVICIO AL
PARTIDOPARTIDOPARTIDOPARTIDO::::
CONFIANZACONFIANZACONFIANZACONFIANZA
PUBLICASPUBLICASPUBLICASPUBLICAS PARTIDOPARTIDOPARTIDOPARTIDO

El Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para serEl Gobierno reconoce que para ser
asesor del presidente no hace faltaasesor del presidente no hace faltaasesor del presidente no hace faltaasesor del presidente no hace falta
ninguna titulaciónninguna titulaciónninguna titulaciónninguna titulación
•Los Presupuestos Generales del Estado para
2013 contenían una sorprendente información:
68 asesores del Presidente del Ejecutivo,
Mariano Rajoy, no poseen graduado escolar.
Ahora, el Gobierno ha confirmado que para el
nombramiento de este tipo de personal "no se
exige el requisito de estar en posesión de
titulación alguna".

La reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nueva
redacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidad
presupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuaciones
de todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este precepto
constitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que exigeexigeexigeexige nuevasnuevasnuevasnuevas
adaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración local
para la adecuadapara la adecuadapara la adecuadapara la adecuada aplicación de los principios de estabilidadaplicación de los principios de estabilidadaplicación de los principios de estabilidadaplicación de los principios de estabilidad
La reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nuevaLa reforma del artículo 135 de la Constitución española, en su nueva
redacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidadredacción dada en 2011, recoge un principio de estabilidad
presupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuacionespresupuestaria como principio rector que debe presidir las actuaciones
de todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este preceptode todas las Administraciones públicas. En desarrollo de este precepto
constitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, deconstitucional, se aprobó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queEstabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que exigeexigeexigeexige nuevasnuevasnuevasnuevas
adaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración localadaptaciones de la normativa básica en materia de Administración local
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEXPOSICIÓN DE MOTIVOSEXPOSICIÓN DE MOTIVOSEXPOSICIÓN DE MOTIVOS
presupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de los
recursos públicos localesrecursos públicos localesrecursos públicos localesrecursos públicos locales. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la
organización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así como
mejorar su control económicomejorar su control económicomejorar su control económicomejorar su control económico----financierofinancierofinancierofinanciero
presupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de lospresupuestaria, sostenibilidad financiera o eficiencia en el uso de los
recursos públicos localesrecursos públicos localesrecursos públicos localesrecursos públicos locales. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la. Todo ello exige adaptar algunos aspectos de la
organización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así comoorganización y funcionamiento de la Administración local así como
mejorar su control económicomejorar su control económicomejorar su control económicomejorar su control económico----financierofinancierofinancierofinanciero

El Ayuntamiento de Madrid, elEl Ayuntamiento de Madrid, elEl Ayuntamiento de Madrid, elEl Ayuntamiento de Madrid, el
más endeudado de España,más endeudado de España,más endeudado de España,más endeudado de España,
debe 7.429 millones de eurosdebe 7.429 millones de eurosdebe 7.429 millones de eurosdebe 7.429 millones de euros
La deuda de las entidadesLa deuda de las entidadesLa deuda de las entidadesLa deuda de las entidades
locales ascendió a 41.964,2locales ascendió a 41.964,2locales ascendió a 41.964,2locales ascendió a 41.964,2
millones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado añomillones de euros el pasado año
EFE 17 de abril de 2013EFE 17 de abril de 2013EFE 17 de abril de 2013EFE 17 de abril de 2013

Con este propósito, se plantea esta reforma que persigue variosCon este propósito, se plantea esta reforma que persigue variosCon este propósito, se plantea esta reforma que persigue variosCon este propósito, se plantea esta reforma que persigue varios
objetivos básicos:objetivos básicos:objetivos básicos:objetivos básicos:
clarificar las competencias municipales para evitar duplicidadesclarificar las competencias municipales para evitar duplicidadesclarificar las competencias municipales para evitar duplicidadesclarificar las competencias municipales para evitar duplicidades
con las competencias de otras Administraciones de forma quecon las competencias de otras Administraciones de forma quecon las competencias de otras Administraciones de forma quecon las competencias de otras Administraciones de forma que
se haga efectivo el principio “se haga efectivo el principio “se haga efectivo el principio “se haga efectivo el principio “una Administración unauna Administración unauna Administración unauna Administración una
competenciacompetenciacompetenciacompetencia””””
racionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración local
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
racionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración localracionalizar la estructura organizativa de la Administración local
de acuerdo con los principios dede acuerdo con los principios dede acuerdo con los principios dede acuerdo con los principios de eficiencia, estabilidad yeficiencia, estabilidad yeficiencia, estabilidad yeficiencia, estabilidad y
sostenibilidad financiera,sostenibilidad financiera,sostenibilidad financiera,sostenibilidad financiera,
garantizar ungarantizar ungarantizar ungarantizar un control financiero y presupuestariocontrol financiero y presupuestariocontrol financiero y presupuestariocontrol financiero y presupuestario más riguroso ymás riguroso ymás riguroso ymás riguroso y
favorecer la iniciativa económica privadafavorecer la iniciativa económica privadafavorecer la iniciativa económica privadafavorecer la iniciativa económica privada evitando intervencionesevitando intervencionesevitando intervencionesevitando intervenciones
administrativas desproporcionadasadministrativas desproporcionadasadministrativas desproporcionadasadministrativas desproporcionadas

… el Estado ejerce su competencia de reforma de la Administración local… el Estado ejerce su competencia de reforma de la Administración local… el Estado ejerce su competencia de reforma de la Administración local… el Estado ejerce su competencia de reforma de la Administración local
para tratar depara tratar depara tratar depara tratar de definir con más precisión las competencias que deben serdefinir con más precisión las competencias que deben serdefinir con más precisión las competencias que deben serdefinir con más precisión las competencias que deben ser
desarrolladas por la Administración localdesarrolladas por la Administración localdesarrolladas por la Administración localdesarrolladas por la Administración local, diferenciándolas de las, diferenciándolas de las, diferenciándolas de las, diferenciándolas de las
competencias estatales y autonómicas.competencias estatales y autonómicas.competencias estatales y autonómicas.competencias estatales y autonómicas. Las entidades locales no debenLas entidades locales no debenLas entidades locales no debenLas entidades locales no deben
volver a asumir competencias que no les atribuye la ley y para las que novolver a asumir competencias que no les atribuye la ley y para las que novolver a asumir competencias que no les atribuye la ley y para las que novolver a asumir competencias que no les atribuye la ley y para las que no
cuenten con la financiación adecuadacuenten con la financiación adecuadacuenten con la financiación adecuadacuenten con la financiación adecuada. Por tanto, solo podrán ejercer. Por tanto, solo podrán ejercer. Por tanto, solo podrán ejercer. Por tanto, solo podrán ejercer
competenciascompetenciascompetenciascompetencias impropias,impropias,impropias,impropias, cuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero la
competenciascompetenciascompetenciascompetencias impropias,impropias,impropias,impropias, cuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero lacuando no se ponga en riesgo financiero la
realización de las competencias propias, no haya duplicidades con lasrealización de las competencias propias, no haya duplicidades con lasrealización de las competencias propias, no haya duplicidades con lasrealización de las competencias propias, no haya duplicidades con las
competencias autonómicas, y se garantice la sostenibilidad financiera decompetencias autonómicas, y se garantice la sostenibilidad financiera decompetencias autonómicas, y se garantice la sostenibilidad financiera decompetencias autonómicas, y se garantice la sostenibilidad financiera de
las nuevas competencias o actividades económicas,las nuevas competencias o actividades económicas,las nuevas competencias o actividades económicas,las nuevas competencias o actividades económicas, respetando en todorespetando en todorespetando en todorespetando en todo
caso el principio de eficiencia y el resto de los requerimientos de lacaso el principio de eficiencia y el resto de los requerimientos de lacaso el principio de eficiencia y el resto de los requerimientos de lacaso el principio de eficiencia y el resto de los requerimientos de la
legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financieralegislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financieralegislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financieralegislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera

•Artículo 25 .1.
•El Municipio, para la gestión de sus intereses y en
el ámbito de sus competencias, puede promover
toda clase de actividades y prestar cuantos
servicios públicos contribuyan a satisfacer las
necesidades y aspiraciones de la comunidad
vecinal.
LEY DE
BASES DE
RÉGIMEN
LOCAL
•Artículo 25.1.
REFORMA •El Municipio, para la gestión de sus intereses y en
el ámbito de sus competencias, puede promover
actividades y prestar los servicios públicos que
contribuyan a satisfacer las necesidades y
aspiraciones de la comunidad vecinal en los
términos previstos en este artículo.
REFORMA
(versión
18/02
2013)

Por una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine la
responsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con los
ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,
generando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, el desconcierto de losdesconcierto de losdesconcierto de losdesconcierto de los
ciudadanosciudadanosciudadanosciudadanos que desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable de
Por una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine laPor una parte, este sistema competencial municipal hace que se difumine la
responsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con losresponsabilidad de los gobiernos locales en su ejercicio y se confunda con los
ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,ámbitos competenciales propios de otras Administraciones públicas,
generando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, elgenerando, en no pocas ocasiones, el desconcierto de losdesconcierto de losdesconcierto de losdesconcierto de los
ciudadanosciudadanosciudadanosciudadanos que desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable deque desconocen cuál es la Administración responsable de
Por otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad del
modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales. En un momento en el que elEn un momento en el que elEn un momento en el que elEn un momento en el que el
cumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidación
fiscalfiscalfiscalfiscal son de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debe
contribuir a este objetivocontribuir a este objetivocontribuir a este objetivocontribuir a este objetivo racionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasiones
sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.
Por otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad delPor otra parte, existe una estrecha vinculación entre la disfuncionalidad del
modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales.modelo competencial y las haciendas locales. En un momento en el que elEn un momento en el que elEn un momento en el que elEn un momento en el que el
cumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidacióncumplimiento de los compromisos europeos sobre consolidación
fiscalfiscalfiscalfiscal son de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debeson de máxima prioridad, la Administración local también debe
contribuir a este objetivocontribuir a este objetivocontribuir a este objetivocontribuir a este objetivo racionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasionesracionalizando su estructura, en algunas ocasiones
sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.sobredimensionada, y garantizando su sostenibilidad financiera.

LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL REFORMA (versión 21/05/ 2013)REFORMA (versión 21/05/ 2013)REFORMA (versión 21/05/ 2013)REFORMA (versión 21/05/ 2013)
d. Ordenación, gestión, ejecución y
disciplina urbanística; promoción y
gestión de viviendas; parques y jardines,
pavimentación de vías públicas urbanas y
conservación de caminos y vías rurales.
a) Urbanismo: planeamiento, gestión,
ejecución y disciplina urbanística.
Protección y gestión del patrimonio
histórico. Promoción y gestión de la
vivienda de protección pública con
criterios de sostenibilidad financiera.
Conservación y rehabilitación de la
edificación.
e. Patrimonio histórico-artístico.e. Patrimonio histórico-artístico.
f. Protección del medio ambiente. b) Medio ambiente urbano: en particular,
parques y jardines públicos, gestión de
los residuos sólidos urbanos y protección
contra la contaminación acústica,
lumínica y atmosférica en las zonas
urbanas.
l. Suministro de agua y alumbrado
público; servicios de limpieza viaria, de
recogida y tratamiento de residuos,
alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales.
c) Abastecimiento de agua potable a
domicilio y evacuación y tratamiento de
aguas residuales.

LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL REFORMA (versión 21/05/2013)REFORMA (versión 21/05/2013)REFORMA (versión 21/05/2013)REFORMA (versión 21/05/2013)
a. Seguridad en lugares públicos.
c. Protección civil, prevención y
extinción de incendios.
f) Policía local, protección civil,
prevención y extinción de incendios.
b. Ordenación del tráfico de
vehículos y personas en las vías
urbanas.
ll. Transporte público de viajeros.
g) Tráfico, estacionamiento de
vehículos y movilidad. Transporte
colectivo urbano.
m. Actividades o instalaciones h) Información y promoción de lam. Actividades o instalaciones
culturales y deportivas; ocupación
del tiempo libre; turismo.
h) Información y promoción de la
actividad turística de interés y
ámbito local.
l) Promoción del deporte e
instalaciones deportivas y de
ocupación del tiempo libre.
m) Promoción de la cultura y
equipamientos culturales.
g. Abastos, mataderos, ferias,
mercados y defensa de usuarios y
consumidores.
i) Ferias, abastos, mercados, lonjas y
comercio ambulante.

h. Protección de la salubridad
pública.
j) Protección de la salubridad
pública.
j. Cementerios y servicios funerarios. k) Cementerios y actividades
funerarias.
i. Participación en la gestión de la
atención primaria de la salud.
n. Participar en la programación de
la enseñanza y cooperar con la
n) Participar en la vigilancia del
cumplimiento de la escolaridadla enseñanza y cooperar con la
Administración educativa en la
creación, construcción y
sostenimiento de los centros
docentes públicos, intervenir en sus
órganos de gestión y participar en la
vigilancia del cumplimiento de la
escolaridad obligatoria.
cumplimiento de la escolaridad
obligatoria, y cooperar con las
Administraciones educativas
correspondientes en la obtención de
los solares necesarios para la
construcción de nuevos centros
docentes.

k. Prestación de los serviciosk. Prestación de los serviciosk. Prestación de los serviciosk. Prestación de los servicios
sociales y de promoción ysociales y de promoción ysociales y de promoción ysociales y de promoción y
reinserción social.reinserción social.reinserción social.reinserción social.
e) Evaluación e información, deEvaluación e información, deEvaluación e información, deEvaluación e información, de
situaciones de necesidad social, y lasituaciones de necesidad social, y lasituaciones de necesidad social, y lasituaciones de necesidad social, y la
atención inmediata a personas enatención inmediata a personas enatención inmediata a personas enatención inmediata a personas en
situación o riesgo de exclusiónsituación o riesgo de exclusiónsituación o riesgo de exclusiónsituación o riesgo de exclusión
social.social.social.social.
LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCALLEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)
Articulo 26 c. En los Municipios con poblaciónArticulo 26
c. En los municipios con población
superior a 20.000 habitantes-
equivalentes, además: protección
civil, prestación de serviciosprestación de serviciosprestación de serviciosprestación de servicios
sociales,sociales,sociales,sociales, prevención y extinción de
incendios e instalaciones deportivas
de uso público.
c. En los Municipios con población
superior a 20.000 habitantes,
además: protección civil, evaluaciónevaluaciónevaluaciónevaluación
e información de situaciones dee información de situaciones dee información de situaciones dee información de situaciones de
necesidad social y la atenciónnecesidad social y la atenciónnecesidad social y la atenciónnecesidad social y la atención
inmediata a personas en situación oinmediata a personas en situación oinmediata a personas en situación oinmediata a personas en situación o
riesgo de exclusión social,riesgo de exclusión social,riesgo de exclusión social,riesgo de exclusión social,
prevención y extinción de incendios
e instalaciones deportivas de uso
público.

Disposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las Comunidades
Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.
1. Tras la entrada en vigor de esta Ley, la titularidad de lasla titularidad de lasla titularidad de lasla titularidad de las
competencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativas
a la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción y
reinserción social,reinserción social,reinserción social,reinserción social, corresponde a las Comunidades Autónomas, que
podrán establecer a partir de ese momento las medidas que
consideren necesarias para la racionalización del servicio.
2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta
Disposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las ComunidadesDisposición transitoria undécima. Asunción por las Comunidades
Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.Autónomas de las competencias relativas a servicios sociales.
1. Tras la entrada en vigor de esta Ley, la titularidad de lasla titularidad de lasla titularidad de lasla titularidad de las
competencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativascompetencias que se preveían como propias del Municipio relativas
a la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción ya la prestación de los servicios sociales y de promoción y
reinserción social,reinserción social,reinserción social,reinserción social, corresponde a las Comunidades Autónomas, que
podrán establecer a partir de ese momento las medidas que
consideren necesarias para la racionalización del servicio.
2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta
Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,
reestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidades
Autónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir la
cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.
La evaluación de las competenciasLa evaluación de las competenciasLa evaluación de las competenciasLa evaluación de las competencias relativas a servicios sociales
ejercidas por los Municipios, deberá realizarse mediante una
valoración que tome como referencia el coste estándarcoste estándarcoste estándarcoste estándar de los
servicios.
2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta2. En el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta
Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,Ley, y previa elaboración de un plan para la evaluación,
reestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidadesreestructuración e implantación de los servicios, las Comunidades
Autónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir laAutónomas, en el ámbito de sus competencias, habrán de asumir la
cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.cobertura inmediata de dicha prestación.
La evaluación de las competenciasLa evaluación de las competenciasLa evaluación de las competenciasLa evaluación de las competencias relativas a servicios sociales
ejercidas por los Municipios, deberá realizarse mediante una
valoración que tome como referencia el coste estándarcoste estándarcoste estándarcoste estándar de los
servicios.

LEY DE BASES DELEY DE BASES DELEY DE BASES DELEY DE BASES DE
RÉGIMEN LOCALRÉGIMEN LOCALRÉGIMEN LOCALRÉGIMEN LOCAL
REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)REFORMA (versión 18/02 2013)
Articulo 26
2. Los Municipios
podrán solicitar de la
Comunidad
Autónoma respectiva
la dispensa de la
obligación de prestar
los servicios mínimos
que les correspondan
3. En los Municipios con población inferior a 20.000
habitantes, las Diputaciones, o los Cabildos o Consejos
Insulares en su caso, asumirán la titularidad de las
competencias para la prestación común y obligatoria, a
nivel provincial o infraprovincial, de los servicios previstos
en este precepto, cuando la prestación en el ámbito
municipal, ya sea en razón de la naturaleza del servicio, la
población, o la sostenibilidad financiera con el coste
estándar de los servicios a que se refiere el apartado
anterior, o sea ineficiente en atención a las economías de
escala.
que les correspondan
según lo dispuesto en
el número anterior
cuando, por sus
características
peculiares, resulte de
imposible o muy
difícil cumplimiento el
establecimiento y
prestación de dichos
servicios por el propio
Ayuntamiento.
escala.
Cuando se trate de municipios de más de 20.000
habitantes los que voluntariamente quieran incorporarse a
esta asistencia bastará la mayoría simple de los diputados
o equivalentes.
La Diputación, Cabildo o Consejo Insular acordará, conLa Diputación, Cabildo o Consejo Insular acordará, conLa Diputación, Cabildo o Consejo Insular acordará, conLa Diputación, Cabildo o Consejo Insular acordará, con
los Municipios concernidos el traspaso de los medioslos Municipios concernidos el traspaso de los medioslos Municipios concernidos el traspaso de los medioslos Municipios concernidos el traspaso de los medios
materiales y personales a coste estándar. Este acuerdomateriales y personales a coste estándar. Este acuerdomateriales y personales a coste estándar. Este acuerdomateriales y personales a coste estándar. Este acuerdo
incluirá un plan de redimensionamiento para adecuar lasincluirá un plan de redimensionamiento para adecuar lasincluirá un plan de redimensionamiento para adecuar lasincluirá un plan de redimensionamiento para adecuar las
estructuras organizativas, en su caso, de personal y deestructuras organizativas, en su caso, de personal y deestructuras organizativas, en su caso, de personal y deestructuras organizativas, en su caso, de personal y de
recursos, resultantes de la nueva situación, previendo orecursos, resultantes de la nueva situación, previendo orecursos, resultantes de la nueva situación, previendo orecursos, resultantes de la nueva situación, previendo o
incluyendo las medidas laborales a adoptarincluyendo las medidas laborales a adoptarincluyendo las medidas laborales a adoptarincluyendo las medidas laborales a adoptar ….….….….

Gasto público en sanidad como porcentaje del PIBGasto público en sanidad como porcentaje del PIBGasto público en sanidad como porcentaje del PIBGasto público en sanidad como porcentaje del PIB Gasto público en sanidad per cápitaGasto público en sanidad per cápitaGasto público en sanidad per cápitaGasto público en sanidad per cápita

El objetivo de racionalizar la estructura organizativa de laEl objetivo de racionalizar la estructura organizativa de laEl objetivo de racionalizar la estructura organizativa de laEl objetivo de racionalizar la estructura organizativa de la
Administración local se refleja en las medidas incluidasAdministración local se refleja en las medidas incluidasAdministración local se refleja en las medidas incluidasAdministración local se refleja en las medidas incluidas
paraparaparapara fortalecer a las Diputaciones provincialesfortalecer a las Diputaciones provincialesfortalecer a las Diputaciones provincialesfortalecer a las Diputaciones provinciales, que, que, que, que
asumirán parte de las competencias hasta ahora prestadasasumirán parte de las competencias hasta ahora prestadasasumirán parte de las competencias hasta ahora prestadasasumirán parte de las competencias hasta ahora prestadas
por los Municipios con el objetivo de lograr economías depor los Municipios con el objetivo de lograr economías depor los Municipios con el objetivo de lograr economías depor los Municipios con el objetivo de lograr economías de
escala con unosescala con unosescala con unosescala con unos servicios comunes centralizadosservicios comunes centralizadosservicios comunes centralizadosservicios comunes centralizados y reduciry reduciry reduciry reducir
estructuras administrativasestructuras administrativasestructuras administrativasestructuras administrativas que no sean eficientesque no sean eficientesque no sean eficientesque no sean eficientes oooo
sostenibles.sostenibles.sostenibles.sostenibles.

Según un recienteSegún un recienteSegún un recienteSegún un reciente informe del Círculo de Empresariosinforme del Círculo de Empresariosinforme del Círculo de Empresariosinforme del Círculo de Empresarios, las 38, las 38, las 38, las 38
diputaciones provinciales, tres forales (correspondientes a cada una dediputaciones provinciales, tres forales (correspondientes a cada una dediputaciones provinciales, tres forales (correspondientes a cada una dediputaciones provinciales, tres forales (correspondientes a cada una de
las provincias vascas), siete cabildos y cuatro consejos insulareslas provincias vascas), siete cabildos y cuatro consejos insulareslas provincias vascas), siete cabildos y cuatro consejos insulareslas provincias vascas), siete cabildos y cuatro consejos insulares
suponen un gasto anual cercano a los 22.000 millones desuponen un gasto anual cercano a los 22.000 millones desuponen un gasto anual cercano a los 22.000 millones desuponen un gasto anual cercano a los 22.000 millones de
euroseuroseuroseuros....

El juez procesa aEl juez procesa aEl juez procesa aEl juez procesa a BaltarBaltarBaltarBaltar por enchufar 104por enchufar 104por enchufar 104por enchufar 104
personaspersonaspersonaspersonas
El juez procesa aEl juez procesa aEl juez procesa aEl juez procesa a BaltarBaltarBaltarBaltar por enchufar 104por enchufar 104por enchufar 104por enchufar 104
personaspersonaspersonaspersonas
La 'jefa' del PP en la provincia acumulaLa 'jefa' del PP en la provincia acumulaLa 'jefa' del PP en la provincia acumulaLa 'jefa' del PP en la provincia acumula
puestos y duplica su sueldo con dietaspuestos y duplica su sueldo con dietaspuestos y duplica su sueldo con dietaspuestos y duplica su sueldo con dietas
Isabel Carrasco: Presidenta de la
Diputación de León y 11 cargos más

Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,
evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,
se limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciar
una actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad y
proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,
Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,Finalmente, para favorecer la iniciativa económica privada,
evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,evitando intervenciones administrativas desproporcionadas,
se limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciarse limita el uso de autorizaciones administrativas para iniciar
una actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad yuna actividad económica a casos en los que su necesidad y
proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,
se suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredados
del pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantes
en la actualidad,en la actualidad,en la actualidad,en la actualidad,
proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,proporcionalidad queden claramente justificadas. Asimismo,
se suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredadosse suprimen monopolios municipales que venían heredados
del pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantesdel pasado y que recaen sobre sectores económicos pujantes
en la actualidad,en la actualidad,en la actualidad,en la actualidad,

Privatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursos
Más de 21.000 empresas cerraron en el primer semestre del año,
casi el doble que en 2011

Privatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursos

DosDosDosDos exconsejerosexconsejerosexconsejerosexconsejeros de Sanidad se benefician en sus empresas de lasde Sanidad se benefician en sus empresas de lasde Sanidad se benefician en sus empresas de lasde Sanidad se benefician en sus empresas de las
privatizaciones que hicieronprivatizaciones que hicieronprivatizaciones que hicieronprivatizaciones que hicieron
Telefónica ha nombrado asesor a Rodrigo Rato, ex ministro de Economía yTelefónica ha nombrado asesor a Rodrigo Rato, ex ministro de Economía yTelefónica ha nombrado asesor a Rodrigo Rato, ex ministro de Economía yTelefónica ha nombrado asesor a Rodrigo Rato, ex ministro de Economía y
vicepresidente del gobierno cuando fue privatizada la compañía.vicepresidente del gobierno cuando fue privatizada la compañía.vicepresidente del gobierno cuando fue privatizada la compañía.vicepresidente del gobierno cuando fue privatizada la compañía.
Empresas privatizadas, como Telefónica, Endesa o Repsol, siguenEmpresas privatizadas, como Telefónica, Endesa o Repsol, siguenEmpresas privatizadas, como Telefónica, Endesa o Repsol, siguenEmpresas privatizadas, como Telefónica, Endesa o Repsol, siguen
acumulando beneficios aún con la crisis y sus directivos cobran hasta 2,7acumulando beneficios aún con la crisis y sus directivos cobran hasta 2,7acumulando beneficios aún con la crisis y sus directivos cobran hasta 2,7acumulando beneficios aún con la crisis y sus directivos cobran hasta 2,7
millones al añomillones al añomillones al añomillones al año
El sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube a
279.300 euros279.300 euros279.300 euros279.300 euros
El aumento registrado en 2012 supera el 20% en el 14% de las
sociedades que cotizan en el selectivo español
El sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube aEl sueldo de los consejeros del Ibex de 2012 sube a
279.300 euros279.300 euros279.300 euros279.300 euros
El aumento registrado en 2012 supera el 20% en el 14% de las
sociedades que cotizan en el selectivo español

Los beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadas
cubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes sociales
Los beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadasLos beneficios de algunas empresas públicas privatizadas
cubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes socialescubrirían el coste de los recortes sociales

No se puede preservar un derecho
A sacrificando o poniendo en
riesgo un derecho B, por más que
a uno le beneficie hacerlo. Antes o
después, perderá ambos
FriedrichFriedrichFriedrichFriedrich AugustAugustAugustAugust vonvonvonvon HayekHayekHayekHayek::::
Filosofó , jurista y economista conocido por su defensaFilosofó , jurista y economista conocido por su defensaFilosofó , jurista y economista conocido por su defensaFilosofó , jurista y economista conocido por su defensa
del liberalismo y sus críticas a la economía planificada ydel liberalismo y sus críticas a la economía planificada ydel liberalismo y sus críticas a la economía planificada ydel liberalismo y sus críticas a la economía planificada y
socialista, a la que consideraba un peligro para lasocialista, a la que consideraba un peligro para lasocialista, a la que consideraba un peligro para lasocialista, a la que consideraba un peligro para la
libertad individual y un camino hacia el totalitarismo.libertad individual y un camino hacia el totalitarismo.libertad individual y un camino hacia el totalitarismo.libertad individual y un camino hacia el totalitarismo.
Premio Nobel de Economía en 1974Premio Nobel de Economía en 1974Premio Nobel de Economía en 1974Premio Nobel de Economía en 1974

Consecuencias generalesConsecuencias generalesConsecuencias generalesConsecuencias generales
• Supresión de competenciasSupresión de competenciasSupresión de competenciasSupresión de competencias
“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y“impropias” en sanidad, educación y
servicios sociales y apertura de laservicios sociales y apertura de laservicios sociales y apertura de laservicios sociales y apertura de la
posibilidad de su privatizaciónposibilidad de su privatizaciónposibilidad de su privatizaciónposibilidad de su privatización

Supresión de la autonomíaSupresión de la autonomíaSupresión de la autonomíaSupresión de la autonomía
local, sometida a lalocal, sometida a lalocal, sometida a lalocal, sometida a la
Autonómica y CentralAutonómica y CentralAutonómica y CentralAutonómica y Central
Supresión del valor deSupresión del valor deSupresión del valor deSupresión del valor de
Artículo 2.
Para la efectividad de la autonomía
garantizada constitucionalmente a las
entidades locales, la legislación del
Estado y la de las Comunidades
Autónomas, reguladora de los distintos
sectores de acción pública, según la
distribución constitucional de
competencias, deberá asegurar a los
Municipios, las Provincias y las Islas su
derecho a intervenir en cuantos asuntos
Artículo 2.
Para la efectividad de la autonomía
garantizada constitucionalmente a las
entidades locales, la legislación del
Estado y la de las Comunidades
Autónomas, reguladora de los distintos
sectores de acción pública, según la
distribución constitucional de
competencias, deberá asegurar a los
Municipios, las Provincias y las Islas su
proximidad, contraviniendoproximidad, contraviniendoproximidad, contraviniendoproximidad, contraviniendo
la Carta Europea dela Carta Europea dela Carta Europea dela Carta Europea de
Autonomía LocalAutonomía LocalAutonomía LocalAutonomía Local
(Proximidad = despilfarro)(Proximidad = despilfarro)(Proximidad = despilfarro)(Proximidad = despilfarro)
afecten directamente al círculo de sus
intereses, atribuyéndoles las
competencias que proceda en atención a
las características de la actividad pública
de que se trate y a la capacidad de
gestión de la entidad local, de
conformidad con los principios de
descentralización, proximidad, eficacia y
eficiencia, y con estricta sujeción a la
normativa de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera.
afecten directamente al círculo de sus
intereses, atribuyéndoles las
competencias que proceda en atención a
las características de la actividad pública
de que se trate y a la capacidad de
gestión de la entidad local, de
conformidad con los principios de
descentralización, proximidad, eficacia y
eficiencia, y con estricta sujeción a la
normativa de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera.

Competencias de puraCompetencias de puraCompetencias de puraCompetencias de pura
gestión administrativa singestión administrativa singestión administrativa singestión administrativa sin
contenido político donde elcontenido político donde elcontenido político donde elcontenido político donde el
administrado prevaleceadministrado prevaleceadministrado prevaleceadministrado prevalece
sobre la comunidadsobre la comunidadsobre la comunidadsobre la comunidad
Aumento de la brechaAumento de la brechaAumento de la brechaAumento de la brecha
entre política y ciudadaníaentre política y ciudadaníaentre política y ciudadaníaentre política y ciudadanía

Sacrificio del concepto deSacrificio del concepto deSacrificio del concepto deSacrificio del concepto de
rentabilidad social por elrentabilidad social por elrentabilidad social por elrentabilidad social por el
de rentabilidad económica:de rentabilidad económica:de rentabilidad económica:de rentabilidad económica:
Recorte de derechosRecorte de derechosRecorte de derechosRecorte de derechos
Destrucción de la sociedadDestrucción de la sociedadDestrucción de la sociedadDestrucción de la sociedad
rural por la supresión derural por la supresión derural por la supresión derural por la supresión de
serviciosserviciosserviciosservicios

la ayuda a domicilio, la promoción comunitaria, el
apoyo psicosocial para la integración social, la
educación social para la mejora de la convivencia
familiar y tantas otras intervenciones de lo que todavía
son los servicios sociales municipales quedanquedanquedanquedan
reducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistas condenadas a
morir como víctimas propiciatorias a corto plazo por
la ayuda a domicilio, la promoción comunitaria, el
apoyo psicosocial para la integración social, la
educación social para la mejora de la convivencia
familiar y tantas otras intervenciones de lo que todavía
son los servicios sociales municipales quedanquedanquedanquedan
reducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistasreducidas a entelequias asistencialistas condenadas a
morir como víctimas propiciatorias a corto plazo pormorir como víctimas propiciatorias a corto plazo por
la languidez y el debilitamiento progresivo que les
provocaría su propia ineficacia una vez desposeídas
del valor de la cercanía
morir como víctimas propiciatorias a corto plazo por
la languidez y el debilitamiento progresivo que les
provocaría su propia ineficacia una vez desposeídas
del valor de la cercanía

Los servicios sociales municipales, han significado un auténtico
banderín de enganche en muchas zonas rurales de nuestro País para
poblaciones jóvenes que empezaban a ver su permanencia en el
medio como algo posible no solo por los servicios en sí mismos de
vital importancia (atención a los mayores, apoyos a la familia ante
procesos desestructurantes, políticas de género, atención a los
menores, atención a las personas con discapacidad, acciones
preventivas en niños y adolescentes a través de la ocupación sana
del tiempo libre, etc.) sino por la percepción de que la decisión de
Los servicios sociales municipales, han significado un auténtico
banderín de enganche en muchas zonas rurales de nuestro País para
poblaciones jóvenes que empezaban a ver su permanencia en el
medio como algo posible no solo por los servicios en sí mismos de
vital importancia (atención a los mayores, apoyos a la familia ante
procesos desestructurantes, políticas de género, atención a los
menores, atención a las personas con discapacidad, acciones
preventivas en niños y adolescentes a través de la ocupación sana
del tiempo libre, etc.) sino por la percepción de que la decisión dedel tiempo libre, etc.) sino por la percepción de que la decisión de
permanecer en el medio rural “merece la pena”, que se tienen
“servicios de primera”. La reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazo
la posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competencia, sino la posibilidad de que,
los vecinos de un municipio, puedan decidir organizar unos
servicios sociales básicos de proximidad en virtud de su decisión de
permanecer en el medio rural como elección del tipo de vida que
quieren llevar.
del tiempo libre, etc.) sino por la percepción de que la decisión de
permanecer en el medio rural “merece la pena”, que se tienen
“servicios de primera”. La reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazoLa reforma de la Ley elimina de un plumazo
la posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competenciala posibilidad, no solo la competencia, sino la posibilidad de que,
los vecinos de un municipio, puedan decidir organizar unos
servicios sociales básicos de proximidad en virtud de su decisión de
permanecer en el medio rural como elección del tipo de vida que
quieren llevar.

Los Ayuntamientos quedan absolutamente privados de
intervención en materia de Servicios Sociales, convirtiendo
en su obligación, y sólo para los de más de 20.000
habitantes, esa confusa competencia. Algo que podría
interpretarse como una mera oficina de derivación de casos
y en todo caso de gestora de alguna ayuda de urgencia o de
los albergues municipales en su concepto más limitativo de
puro asistencialismo a corto plazo (“atención inmediata”), ya
Los Ayuntamientos quedan absolutamente privados de
intervención en materia de Servicios Sociales, convirtiendo
en su obligación, y sólo para los de más de 20.000
habitantes, esa confusa competencia. Algo que podría
interpretarse como una mera oficina de derivación de casos
y en todo caso de gestora de alguna ayuda de urgencia o de
los albergues municipales en su concepto más limitativo de
puro asistencialismo a corto plazo (“atención inmediata”), yapuro asistencialismo a corto plazo (“atención inmediata”), ya
ampliamente superado en la práctica de la mayor parte de
los municipios españoles.
Nada de prevención de la exclusión, nada de intervención
comunitaria. Es decir la desnaturalización de la atención
primaria de cualquier sistema.
puro asistencialismo a corto plazo (“atención inmediata”), ya
ampliamente superado en la práctica de la mayor parte de
los municipios españoles.
Nada de prevención de la exclusión, nada de intervención
comunitaria. Es decir la desnaturalización de la atención
primaria de cualquier sistema.

Como consecuencia, peligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo de
servidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinar
el comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos de
servicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de la
normanormanormanorma, aunque asome esa intención en algunos de sus
apartados.
Como consecuencia, peligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo depeligran miles de puestos de trabajo de
servidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinarservidores públicos en los ayuntamientos y se puede adivinar
el comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos deel comienzo de un largo proceso privatizador de cientos de
servicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de laservicios, ya que ese parece ser el objetivo no declarado de la
normanormanormanorma, aunque asome esa intención en algunos de sus
apartados.
El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005
La plantilla del sector público se sitúa en 2,85 millones en el primer
El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005El empleo público baja en 375.000 personas y regresa al nivel de 2005
La plantilla del sector público se sitúa en 2,85 millones en el primerLa plantilla del sector público se sitúa en 2,85 millones en el primer
trimestre, su nivel más bajo desde mediados de 2005.
La plantilla del sector público se sitúa en 2,85 millones en el primer
trimestre, su nivel más bajo desde mediados de 2005.

Las propias CC.AA., a las que el anteproyecto de Ley
confiere la competencia en esta materia de forma
prácticamente absoluta, han venido produciendo un
importante cuerpo legislativo que consolida la existencia de
dos niveles funcionales en la organización del Sistema de
Servicios Sociales. Un primer nivel funcional de atención
primaria, competencia de la Administración Local y un
segundo nivel funcional especializado, competencia de las
CC.AA.
Las propias CC.AA., a las que el anteproyecto de Ley
confiere la competencia en esta materia de forma
prácticamente absoluta, han venido produciendo un
importante cuerpo legislativo que consolida la existencia de
dos niveles funcionales en la organización del Sistema de
Servicios Sociales. Un primer nivel funcional de atención
primaria, competencia de la Administración Local y un
segundo nivel funcional especializado, competencia de las
CC.AA.CC.AA.
El actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidad
consolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Sociales
autonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobación
parlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticas
del arco parlamentario españoldel arco parlamentario españoldel arco parlamentario españoldel arco parlamentario español, incluido, por supuesto, el
propio Partido que gestiona el actual Gobierno de España.
CC.AA.
El actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidadEl actual anteproyecto pasa por encima de esta realidad
consolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Socialesconsolidada en las actuales 17 leyes de Servicios Sociales
autonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobaciónautonómicas, y elaboradas con el impulso y la aprobación
parlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticasparlamentaria de prácticamente todas las fuerzas políticas
del arco parlamentario españoldel arco parlamentario españoldel arco parlamentario españoldel arco parlamentario español, incluido, por supuesto, el
propio Partido que gestiona el actual Gobierno de España.

La crisis comoLa crisis comoLa crisis comoLa crisis como
coartadacoartadacoartadacoartada
PartitocraciaPartitocraciaPartitocraciaPartitocraciaPartitocraciaPartitocraciaPartitocraciaPartitocracia
El desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo públicoEl desgobierno de lo público
Desmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modelo
La crisis comoLa crisis comoLa crisis comoLa crisis como
oportunidadoportunidadoportunidadoportunidad
Calidad democráticaCalidad democráticaCalidad democráticaCalidad democrática
La gobernanza de lo públicoLa gobernanza de lo públicoLa gobernanza de lo públicoLa gobernanza de lo público
Desmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modelo
socialsocialsocialsocial
Desmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modeloDesmantelamiento del modelo
socialsocialsocialsocial
IndividualismoIndividualismoIndividualismoIndividualismoIndividualismoIndividualismoIndividualismoIndividualismo
Privatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursosPrivatización de los recursos
Satanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo públicoSatanización de lo público
Caridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencialCaridad asistencial
Reformas del sistema socialReformas del sistema socialReformas del sistema socialReformas del sistema social
SolidaridadSolidaridadSolidaridadSolidaridad
Racionalización de los recursosRacionalización de los recursosRacionalización de los recursosRacionalización de los recursos
Puesta en valor de lo públicoPuesta en valor de lo públicoPuesta en valor de lo públicoPuesta en valor de lo público
Justicia SocialJusticia SocialJusticia SocialJusticia Social

ESTADO DE BIENESTARSanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidad
EducaciónEducaciónEducaciónEducación
DependenciaDependenciaDependenciaDependencia
PensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensiones
SanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidadSanidad
EducaciónEducaciónEducaciónEducación
DependenciaDependenciaDependenciaDependencia
PensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensionesPensiones

Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:Esperanza Aguirre:
¿Incumplimiento de
programa o programa oculto?
"Hay que reducir,"Hay que reducir,"Hay que reducir,"Hay que reducir,
privatizar y suprimirprivatizar y suprimirprivatizar y suprimirprivatizar y suprimir
parte del sectorparte del sectorparte del sectorparte del sector
público"público"público"público"
"Hay que reducir,"Hay que reducir,"Hay que reducir,"Hay que reducir,
privatizar y suprimirprivatizar y suprimirprivatizar y suprimirprivatizar y suprimir
parte del sectorparte del sectorparte del sectorparte del sector
público"público"público"público"

Manifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio de
Psicólogos de la RegiónPsicólogos de la RegiónPsicólogos de la RegiónPsicólogos de la Región
de Murcia en defensa delde Murcia en defensa delde Murcia en defensa delde Murcia en defensa del
mantenimiento de lamantenimiento de lamantenimiento de lamantenimiento de la
Psicología de laPsicología de laPsicología de laPsicología de la
Intervención SocialIntervención SocialIntervención SocialIntervención Social
Manifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio deManifiesto del Colegio de
Psicólogos de la RegiónPsicólogos de la RegiónPsicólogos de la RegiónPsicólogos de la Región
de Murcia en defensa delde Murcia en defensa delde Murcia en defensa delde Murcia en defensa del
mantenimiento de lamantenimiento de lamantenimiento de lamantenimiento de la
Psicología de laPsicología de laPsicología de laPsicología de la
Intervención SocialIntervención SocialIntervención SocialIntervención Social

En la década de 1980, en la Gran Bretaña de MargaretEn la década de 1980, en la Gran Bretaña de MargaretEn la década de 1980, en la Gran Bretaña de MargaretEn la década de 1980, en la Gran Bretaña de Margaret ThatcherThatcherThatcherThatcher, me di, me di, me di, me di
cuenta con rapidez de lo fácilmente que pueden desbaratarse ycuenta con rapidez de lo fácilmente que pueden desbaratarse ycuenta con rapidez de lo fácilmente que pueden desbaratarse ycuenta con rapidez de lo fácilmente que pueden desbaratarse y
menoscabarse los logros pasados… Los grandes éxitos del consensomenoscabarse los logros pasados… Los grandes éxitos del consensomenoscabarse los logros pasados… Los grandes éxitos del consensomenoscabarse los logros pasados… Los grandes éxitos del consenso
socialdemócrata de mediados del siglo XXsocialdemócrata de mediados del siglo XXsocialdemócrata de mediados del siglo XXsocialdemócrata de mediados del siglo XX –––– la escolarizaciónla escolarizaciónla escolarizaciónla escolarización
meritocráticameritocráticameritocráticameritocrática, una enseñanza superior gratuita, el transporte público, una enseñanza superior gratuita, el transporte público, una enseñanza superior gratuita, el transporte público, una enseñanza superior gratuita, el transporte público
subvencionado, un sistema nacional de salud viable, el apoyo estatal a lassubvencionado, un sistema nacional de salud viable, el apoyo estatal a lassubvencionado, un sistema nacional de salud viable, el apoyo estatal a lassubvencionado, un sistema nacional de salud viable, el apoyo estatal a las
artes y muchas cosas másartes y muchas cosas másartes y muchas cosas másartes y muchas cosas más---- podían echarse a perder completamente. Lapodían echarse a perder completamente. Lapodían echarse a perder completamente. Lapodían echarse a perder completamente. La
lógica del programa delógica del programa delógica del programa delógica del programa de ThatcherThatcherThatcherThatcher era, en sus propios términos, impecable:era, en sus propios términos, impecable:era, en sus propios términos, impecable:era, en sus propios términos, impecable:
Gran Bretaña en su decliveGran Bretaña en su decliveGran Bretaña en su decliveGran Bretaña en su declive postimperialpostimperialpostimperialpostimperial, ya no podía mantener el nivel de, ya no podía mantener el nivel de, ya no podía mantener el nivel de, ya no podía mantener el nivel de
gasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior. Mi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógicagasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior.gasto social del periodo anterior. Mi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógicaMi resistencia a aceptar esta lógica
no era una cuestión de intuiciones sobre los altos costes socialesno era una cuestión de intuiciones sobre los altos costes socialesno era una cuestión de intuiciones sobre los altos costes socialesno era una cuestión de intuiciones sobre los altos costes sociales
de dicha política; era también el resultado de un nuevo tipo dede dicha política; era también el resultado de un nuevo tipo dede dicha política; era también el resultado de un nuevo tipo dede dicha política; era también el resultado de un nuevo tipo de
pensamiento político, que me permitía ver que dejarse guiar porpensamiento político, que me permitía ver que dejarse guiar porpensamiento político, que me permitía ver que dejarse guiar porpensamiento político, que me permitía ver que dejarse guiar por
esta clase de lógica era probablemente un erroresta clase de lógica era probablemente un erroresta clase de lógica era probablemente un erroresta clase de lógica era probablemente un error
Tony Judt y Timothy Snyder: Pensar el siglo XX

Un embrollo de afirmaciones veraces esUn embrollo de afirmaciones veraces esUn embrollo de afirmaciones veraces esUn embrollo de afirmaciones veraces es
mucho más fiel a la realidad que lasmucho más fiel a la realidad que lasmucho más fiel a la realidad que lasmucho más fiel a la realidad que las
mentiras elegantes. Pero cuandomentiras elegantes. Pero cuandomentiras elegantes. Pero cuandomentiras elegantes. Pero cuando
desacreditamos estas falsas afirmacionesdesacreditamos estas falsas afirmacionesdesacreditamos estas falsas afirmacionesdesacreditamos estas falsas afirmaciones
de la política, estamos obligados a ponerde la política, estamos obligados a ponerde la política, estamos obligados a ponerde la política, estamos obligados a poner
algo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, unaalgo en su lugar: una línea narrativa, una
explicación coherente, una historiaexplicación coherente, una historiaexplicación coherente, una historiaexplicación coherente, una historia
comprensible.comprensible.comprensible.comprensible.
Tony Judt y Timothy Snyder: Pensar el siglo XX

Cuando los nazis vinieron a llevarse a los comunistas,
guardé silencio,
porque yo no era comunista,
Cuando encarcelaron a los socialdemócratas,
guardé silencio,
porque yo no era socialdemocrata,
Cuando vinieron a buscar a los sindicalistas,
no protesté,
porque yo no era sindicalista,
Cuando los nazis vinieron a llevarse a los comunistas,
guardé silencio,
porque yo no era comunista,
Cuando encarcelaron a los socialdemócratas,
guardé silencio,
porque yo no era socialdemocrata,
Cuando vinieron a buscar a los sindicalistas,
no protesté,
MartinMartinMartinMartin NiemöllerNiemöllerNiemöllerNiemöller
Cuando vinieron a llevarse a los judíos,
no protesté,
porque yo no era judio,
Cuando vinieron a buscarme,
no había nadie más que pudiera protestar.
Cuando vinieron a llevarse a los judíos,
no protesté,
porque yo no era judio,
Cuando vinieron a buscarme,
no había nadie más que pudiera protestar.

¿Qué es el Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local?

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