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Diciembre, 2016
Soñamos con un Ecuador:
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  • 2. Soñamos con un Ecuador: Comercio boyante Industria robusta Agro productivo Servicios de orden mundial Al 2021: Crecimiento: 5% anual Equilibrio fiscal Servicio de deuda/ingresos: 10% Pobreza: 18%
  • 3.  Modelo de desarrollo • Rol del sector privado y Estado Fuente: BCE
  • 4. 1. Política económica y tributaria, y sostenibilidad fiscal 45% Deuda/PIB *Ventas anticipadas de petróleo, atraso a proveedores y CETES del Ministerio de Finanzas. El desequilibrio fiscal ha incrementado las necesidades de financiamiento, incluso alcanzando recursos del BCE Fuente: BCE
  • 5. Las presiones sobre la balanza de pagos ocasionadas por el nivel y costo de la deuda son crecientes 1. Política económica y tributaria, y sostenibilidad fiscal Fuente: BCE-Observatorio de la política fiscal
  • 6. 1. Política económica y tributaria, y sostenibilidad fiscal La incertidumbre y distorsiones tributarias limitan la planificación, la inversión, el crecimiento económico y la sostenibilidad fiscal 25 reformas tributarias en 10 años Empresas con impuesto mínimo -número de empresas y tarifa sobre utilidades- Fuente: SUPERCIAS
  • 7. 1. Política económica y tributaria, y sostenibilidad fiscal 1. ¿Cómo equilibrar las cuentas públicas, reducir la dependencia de los ingresos petroleros y cuál sería el rol del Banco Central? 2. Considerando que se debe garantizar la sostenibilidad fiscal y crecimiento económico ¿Cuál será la política en relación a: IM, ISD y salvaguardias? 3. ¿Cómo mejorar el perfil de endeudamiento y garantizará la sostenibilidad de la dolarización? 1. Optimización fiscal: balance estructural 2. Depuración tributaria: eliminación de distorsiones e inteligencia fiscal 3. Shock de confianza: riesgo país y mejorar condiciones y fuentes de financiamiento Pregunta Propuesta
  • 8. 2. Agenda de competitividad y costos de producción Los esfuerzos por el cambio de la matriz productiva no han cumplido sus metas 20 puestos perdidos 2013 - 2015 Estancado desde 2014 Doing business Competitividad global
  • 9. DIESEL 82% BUNKER (FUEL OIL) 142% KW/h 43% Promedio simple 89% Producto Incremento de precios (oct-15 / nov-16) Ejemplo: costos energéticos Fuente: EP-Petroecuador -Arconel 2. Agenda de competitividad y costos de producción El aparato productivo se enfrenta a una estructura de costos poco competitiva, en aspectos: tributarios, energéticos, normativos, etc. Ejemplo: bunker Alimentos y bebidas Textil
  • 10. 2. Agenda de competitividad y costos de producción La legislación laboral impone retos para dinamizar su mercado, facilitar la contratación y mejorar las condiciones de empleo Fuente: INEC 50,8 Dic 2007 Sep 2016 55,3 Participación de empleo inadecuado Ejemplos: Intermediación laboral Contratación por hora a plazo fijo Costos de rotación
  • 11. 2. Agenda de competitividad y costos de producción 1. Agenda de competitividad: de largo plazo y construida conjuntamente. Diálogo institucionalizado 2. Optimización tarifaria: insumos energéticos. 1. Dinamización laboral: contrato a plazo fijo, costos de rotación. Legislación clara y sencilla. Cumplimiento – control. Pregunta Propuesta 1. ¿Mantendría un modelo de sustitución de importaciones? 2. ¿Cómo aprovechar las inversiones realizadas en proyectos energéticos, para mejorar la competitividad del sector productivo? 3. ¿Qué mecanismos se deben implementar para dinamizar el mercado laboral?
  • 12. 1 de cada 4 normas son reformas 2013  835 – 3 diarias 2015  1.037 – 4 diarias 3. Seguridad jurídica y normativa, y marco institucional La inestabilidad y distorsiones normativas limitan la actividad productiva y reducen la competitividad
  • 13. • Superintendencia de Control de Poder del Mercado: • aplicación de medidas preventivas • autorizaciones en procesos de concentración económica • Servicio de Rentas Internas: • reliquidación de pago de 15% de utilidades a trabajadores por efecto de remisión tributaria • IESS: – distribución de aportes a seguros en el IESS para cubrir seguro de salud – Recálculo de jubilaciones por fondo global • Ministerio de Trabajo: – posición de inspector de trabajo ilegal y arbitraria 3. Seguridad jurídica y normativa, y marco institucional Control del abuso vs. Abuso del control
  • 14. 3. Seguridad jurídica y normativa, y marco institucional 1. ¿Cómo racionalizar la regulación estatal para que no entorpezca la actividad productiva? 2. ¿Cómo lograr solidez institucional con adecuado control e independencia administrativa? 1. Regulación inteligente: evaluación, depuración y construcción normativa público - privada. 2. Solidez institucional: reglas de juego claras y estables; respeto al Estado de derecho Pregunta Propuesta
  • 15. 4. Agenda comercial, barreras al comercio y competencia desleal Ecuador debe insertarse en el mundo y necesitamos que el mundo regrese a ver al país
  • 16. Porcina: 10% de la oferta es contrabando Cárnicos Reducción de ventas 20%: precios de competencia ilícita 33% inferiores Arroz 4. Agenda comercial, barreras al comercio y competencia desleal El enfoque en la política comercial ha alentado las actividades ilícitas. Cerca del 40% de las aprehensiones aduaneras Textiles
  • 17. 4. Agenda comercial, barreras al comercio y competencia desleal 1. ¿Se suscribirá un acuerdo comercial con Estados Unidos? ¿Se buscará la adhesión de Ecuador a la Alianza del Pacífico? ¿Cuáles serán los mercados priorizados en la agenda comercial? 2. ¿Cómo orientar la política comercial del país para impulsar la competitividad, mejorar la competencia y combatir el contrabando? 1. Agenda comercial estratégica: EEUU, Alianza del Pacífico, CAN, y prioridades para explotar potencial comercial. 2. Normalización de flujos comerciales: Eliminación de restricciones comerciales, fortalecer defensa comercial. Pregunta Propuesta
  • 18. Nuestros compromisos: Apertura al diálogo propositivo Impulsar la cooperación público – privada Fomentar la inversión y el empleo Promover la competencia Impulsar el desempeño exportador