Clases pedidores mayo 2015 ivan villalon

Ivan Villalon Herrera
Hugo Baierlein Hermida
2015
La Apertura de Chile al Mundo y la
importancia de los Organismos Nacionales e
Internacionales participantes del Comercio
Exterior

INDICE
I. La Apertura de Chile al Mundo
II. Los Acuerdos Comerciales suscritos por Chile: ¿Qué se Negocia?
III. Tareas pendientes sobre las cuales se deben trabajar
IV. Los Organismos Nacionales e Internacionales participantes del
Comercio Exterior
A. Organismos Internacionales
B. Organismos Nacionales
V. Los principales Acuerdos Comerciales suscritos por Chile:
 China  Colombia
 Unión Europea  Ecuador
 Estados Unidos  Otros
 MERCOSUR

I. LA APERTURA DE
CHILE AL MUNDO

¿Qué es CHILE?
 Economía abierta
 Dependiente del Comercio Internacional
 País pequeño
 Cumplidor/Transparente/Legalista
 Consenso sobre Política Comercial

 Liberalización de Bienes y Servicios
 Autonomía regulatoria del Estado
 Reducción vulnerabilidad externa:
 Disciplinas claras, transparentes y
estables
 Predictibilidad a flujos de bienes,
servicios y capitales
 Garantizar derechos a través de
sistemas de solución de
controversias.
¿Qué busca CHILE?

Opciones
 Multilateralismo (OMC)
 Regionalismo abierto
• Geográfico (MERCOSUR, APEC,
ALCA, ALADI, ETC.)
• Temático (CAIRNS, OCDE, etc.)
 Bilateralismo
“TODAS LAS ANTERIORES”

 Suscripción
de Acuerdos
Comerciales
(Inserción
Concertada con
países o
agrupaciones
de países)
 Década del
70 Chile baja
unilateralmente
su arancel
general de
importación a
un 10% (vía
unilateral)
 Se vincula
más
estrechamente
con el
GATT,OMC
(vía
multilateral)
La inserción de Chile en la
Economía mundial se basa
en 3 pilares
fundamentales:

INTERCAMBIO COMERCIAL
CHILE – MUNDO
(CIFRAS MILLONES US$)
AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES
BALANZA
COMERCIAL
INTERCAMBIO
COMERCIAL
2000 18.215,27 16.632,84 1.582,43 34.848,11
2005 38.597,65 29.788,35 8.809,30 68.386,00
2010 67.425,22 52.559,70 14.865,52 119.984,92
2011 80.765,45 66.207,23 14.558,22 146.972,68
2012 76.791,20 70.566,01 6.225,19 147.357,20
2013 76.290,86 71.578,34 4.712,52 147.869,20

PRINCIPALES PRODUCTOS
EXPORTADOS AL MUNDO -
AÑO: 2013
Posicion Producto Fob Mill. US$
1 '74031100 CÁTODOS Y SECCIONES DE CÁTODOS 19.295,26
2 '26030000 MINERALES DE COBRE Y SUS CONCENTRADOS. 17.189,72
3 '74020010 COBRE PARA EL AFINO 3.503,38
4 '47032910 CELULOSA DE EUCALIPTUS 1.263,66
5 '47032100 CELULOSA DE CONÍFERAS 1.253,74
6 '00259900 Los demás Servicios de Exportación 1.152,63
7 '26011110 MINERALES DE HIERRO FINOS 1.105,46
8 '71081200 LAS DEMÁS FORMAS EN BRUTO 1.028,43
9 '00160000 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES, APAREJOS Y DEMAS MERCANCIAS 986,70
10 '28012000 YODO 845,64
11 '03044120 SALMONES DEL ATLÁNTICO Y SALMONES DEL DANUBIO 747,53
12 '26131010 MOLIBDENOS CONCENTRADOS 684,51
13 '71069120 PLATA ALEADA 592,40
14 '44071012 MADERA SIMPLEMENTE ASERRADA 571,38
15 '31042000 CLORURO DE POTASIO 501,42
50.721,85
76.290,86
66%
TOTAL PRINCIPALES EXPORTACIONES (1)
TOTAL EXPORTACIONES (2)
(1) / (2)

IMPORTADOS DESDE EL
MUNDO - AÑO: 2013
Posicion Producto Cif Mill. US$
1 '27101940 ACEITES COMBUSTIBLES DESTILADOS (GASOIL, DIESEL OIL) 4.127,95
2 '27090020 PETROLEO CON GRADOS API SUPERIOR O IGUAL A 25 4.003,28
3 '27090010 PETROLEO CON GRADOS API INFERIOR A 25 2.659,47
4 '87032391 AUTOMÓVILES DE TURISMO 1.872,24
5 '85171200 TELÉFONOS CELULARES (MÓVILES)* Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS 1.749,18
6 '27111100 GAS NATURAL 975,44
7 '87042121 CAMIONETAS 941,79
8 '27011220 HULLAS BITUMINOSAS PARA USO TÉRMICO 905,88
9 '02013000 DESHUESADA 817,81
10 '87032291 AUTOMÓVILES DE TURISMO 815,35
11 '84713000 MÁQUINAS AUTOMÁTICAS PARA TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO DE DATOS 814,78
12 '27111200 PROPANO 683,77
13 '30049010 MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO 511,40
14 '87021091 VEHICULOS DE CILINDRADA SUPERIOR A 2.500 CM3 506,10
15 '87041090 LOS DEMÁS VEHICULOS 477,04
21.861,50
71.578,34
31%
TOTAL PRINCIPALES IMPORTACIONES (1)
TOTAL IMPORTACIONES (2)
(1) / (2)

Representan
un 62% de
la población
mundial
Representan
un 85% del
PIB
mundial
Acuerdos Firmados
Acuerdos Vigentes
Acuerdo no firmado
nte: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile y FMI, World Economic Outlook
SIN ACUERDO
CON ACUERDO
EXPORTACIONES
CHILENAS
POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE
23 ACUERDOS COMERCIALES
CON 61 PAÍSES
Tailandia
Hong Kong
Vietnam (1 de enero, 2014)
Nicaragua (19 de marzo, 2013)
Malasia (18 de abril 2012)
 Turquía (1 de marzo 2011)
Ecuador (25 de enero 2010 )
Colombia (8 de mayo 2009)
 Australia (6 de marzo 2009)
 Perú (1 de marzo 2009)
 Cuba (27 de junio 2008)
 Panamá (7 de marzo 2008)
 Japón ( 3 de septiembre 2007)
 India (17 de agosto 2007)
 P-4 ( 8 de noviembre 2006)
 China (1 de octubre 2006)
 EFTA (1 de diciembre 2004)
 Corea (1 de abril 2004)
 Estados Unidos (1 de enero 2004)
 Unión Europea (1 de febrero 2003)
 Centro América (14 de febrero 2002)
 México (31 de julio 1999)
 Canadá (5 de julio 1997)
 Mercosur (1 de octubre 1996)
 Bolivia (30 de junio 1993)

Nombre Fob Mill. US$ Nombre Fob Mill. US$
1 CHINA 19.108,89 11 ESPAÑA 1.517,82
2 EE.UU. 9.680,14 12 CANADA 1.377,30
3 JAPON 7.548,31 13 MEXICO 1.365,62
4 BRASIL 4.533,53 14 BELGICA 1.341,13
5 COREA DEL SUR 4.277,91 15 ARGENTINA 1.161,17
6 HOLANDA 2.446,13 16 FRANCIA 1.100,65
7 INDIA 2.182,66 17 SUIZA 1.063,96
8 PERU 1.669,67 18 ALEMANIA 1.017,97
9 ITALIA 1.654,15 19 COLOMBIA 999,63
10 TAIWAN (FORMOSA) 1.634,91 20 AUSTRALIA 878,04
PRINCIPALES DESTINOS
DE NUESTRAS
EXPORTACIONES AÑO 2013

Nombre Cif Mill. US$ Nombre Cif Mill. US$
1 EE.UU. 14.881,72 11 COLOMBIA 1.714,02
2 CHINA 13.823,01 12 ESPAÑA 1.687,27
3 BRASIL 5.095,85 13 CANADA 1.523,73
4 ARGENTINA 4.138,33 14 REINO UNIDO 1.457,06
5 ALEMANIA 3.151,23 15 ITALIA 1.259,26
6 COREA DEL SUR 2.569,78 16 FRANCIA 1.172,43
7 ECUADOR 2.514,84 17 TRINIDAD Y TOBAGO 1.024,61
8 MEXICO 2.381,43 18 THAILANDIA 729,24
9 JAPON 1.885,70 19 INDIA 692,63
10 PERU 1.722,73 20 ORI NO COMPRENDIDOS 679,34
PRINCIPALES ORIGENES
DE NUESTRAS
IMPORTACIONES AÑO 2013

ECONOMÍA Y COMERCIO
N° DE PRODUCTOS, N° DE MERCADOS Y N° DE EMPRESAS
EXPORTADORES
0
50
100
150
200
250
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
N° Empresas N° Productos N° Mercados

II. LOS ACUERDOS
COMERCIALES
SUSCRITOS POR CHILE:
¿QUÉ SE NEGOCIA?

TIPOS DE ACUERDOSTIPOS DE ACUERDOS
COMERCIALESCOMERCIALES
 Acuerdo de Alcance Parcial (AAP)
Es el tipo de acuerdo bilateral mas básico en materias arancelarias que
persigue liberar parcialmente el comercio con listados acotados de
productos. Normalmente se le concibe como una primera etapa en un
proceso de apertura mayor a largo plazo.
 Acuerdo de Complementación Económica (ACE)
Es la denominación que usan los países latinoamericanos en los acuerdos
bilaterales que contraen entre si para abrir recíprocamente sus fronteras
al comercio de bienes. Los ACE apuntan a objetivos integradores de
apertura de mercados mayores que los Acuerdos de Alcance Parcial.
 Acuerdo de Asociación Económica (AAE)
Es un acuerdo bilateral de alcance intermedio entre un Tratado de Libre
Comercio y un Acuerdo de Alcance Parcial, ya que además de abrir
arancelariamente mercados puede abordar acuerdos en otros temas
conexos no directamente comerciales.

 Tratados de Libre Comercio (TLC)
Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar
el mercado de bienes y servicios entre los países participantes.
Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los
aranceles ara los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de
servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización
Mundial de Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países
participantes.
Históricamente el primer TLC fue el Tratado de libre Comercio Chile
- Canadá firmado en 1996.
 Que se Negocia? ACE
TLC
BIENESBIENES
BIENESBIENES
SERVICIOSSERVICIOS
INVERSIONESINVERSIONES

1. Comercio de bienes
El primer gran objetivo de las negociaciones comerciales es
lograr mejores condiciones de ingreso para los productos de
exportación en mercados determinados. Esto, bajo reglas
claras y transparentes, asumidas por las partes que firman los
acuerdos.
Dentro de este ámbito, se negocia:
1.1 Acceso a mercados
Al negociar este tema se pretende abrir o mejorar las
condiciones de ingreso de un producto a un mercado específico,
a través de la reducción o eliminación gradual del arancel o
impuesto que paga el bien al momento de entrar a otro país.
¿Qué se Negocia?¿Qué se Negocia?

1.2 Reglas de origen
En los acuerdos comerciales se establecen estas
normas con el objetivo de controlar el origen del bien
que será beneficiado con la rebaja de aranceles, ya
que dicho producto debe ser "originario" de una de las
partes que suscribe el tratado y no de un tercer país.
Existen varias formas de determinar estas reglas,
dirigidas principalmente a garantizar que una parte
importante de los insumos que se utilizan en la
elaboración del bien se haya producido en el mismo
país. En los acuerdos más modernos se determina
una regla específica para cada producto.

1.3 Procedimientos aduaneros
Corresponde a aquellos trámites vinculados a la obtención
de certificados que deben presentarse en Aduanas a fin de
garantizar, verificar y controlar el origen del bien
importado, incluyendo sanciones a los productores que
declaren origen dolosamente.
1.4 Salvaguardias
Son medidas transitorias que un país puede adoptar para
resguardar a una industria nacional frente a un aumento
imprevisto de compras en el exterior (importaciones) cuando
causan o amenazan con causar un daño serio a los
productores locales. Esta restricción puede traducirse en
una sobretasa o la eliminación de una preferencia
arancelaria.
Existe autorización para la aplicación de salvaguardias en el
marco de la OMC y también en los acuerdos bilaterales.

1.5 Medidas sanitarias y fitosanitarias
Están vinculados a las exigencias que los países
imponen a las importaciones en los ámbitos
sanitario y fitosanitario, especialmente cuando se
trata de productos agropecuarios, pesqueros y
forestales.
Chile tiene un alto nivel sanitario y zoosanitario
estando libre de plagas y enfermedades limitantes
de las exportaciones, adecuándose al
cumplimiento de los principios derivados del
Acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias
de la OMC.

2. Comercio de servicios
Los servicios corresponden a aquellas actividades económicas
que no involucran una transacción sobre bienes tangibles. En
este ámbito se incluye el transporte, las telecomunicaciones,
los servicios financieros, la publicidad, consultorías, energía,
entretención, turismo y otros.
Los servicios no están afectos a aranceles o al pago de
impuestos de aduanas. La negociación se hace en base a
eliminar las medidas domésticas (leyes, normas, reglamentos)
que discriminan contra los servicios o proveedores de servicios
extranjeros. Esto se advierte, por ejemplo, cuando se cobra
algún tipo de impuesto especial o cuando se prohíbe a los
extranjeros ejercer libremente su profesión u ofrecer un
servicio determinado.
Continua…..

2. Comercio de servicios
Entre los principales objetivos de Chile a nivel internacional destaca el
establecimiento de reglas claras para el intercambio de servicios e
inversiones, con vistas a crear un mercado más amplio para estas
actividades en otros países.
En este sentido se busca abrir progresivamente los mercados para los
prestadores de servicios así como fortalecer los procesos de integración que
contribuyan a la expansión del comercio y favorezcan la generación de
alianzas estratégicas con empresas de otros países, a fin de penetrar en
nuevos mercados.
Entre los servicios más relevantes en las negociaciones se encuentran:
telecomunicaciones, transporte aéreo, entrada temporal de personas de
negocios y servicios financieros.

3. Inversiones
Las inversiones corresponden al movimiento de capitales destinado
a producir o materializar una actividad económica determinada.
Existen distintos instrumentos para regular la inversión extranjera
que ingresa a un país como los convenios alcanzados en los Tratados
de Libre Comercio o en los Acuerdos de Promoción y Protección de
Inversiones (APPIs).
Los Capítulos de los TLC chilenos que tratan esta materia cuentan
con una definición amplia de inversión, que ampara tanto a los
capitales que existen al momento de entrar en vigencia el protocolo
(materializados) como a aquellos que se concretan con posterioridad.
Es decir, no sólo favorecen a la inversión ya concretada sino también
el acceso de nuevos capitales.
En materia de inversión existe la obligación de proteger el medio
ambiente, y prohibición de relajar las medidas ambientales con el
objeto de atraer inversión.

4. Disciplinas comerciales
4.1 Políticas de Competencia
Corresponde al establecimiento de medidas que permitan
garantizar la libre competencia.
Las normas que regulan la competencia rigen tanto para nacionales
como extranjeros en el territorio nacional y para los sectores de
bienes y servicios.
También se aplican a prácticas anticompetitivas que, aunque
realizadas fuera del país, tengan sus efectos en el mercado interno.
En Chile, sólo por Ley se permite el establecimiento de monopolios
públicos en actividades extractivas, industriales, comerciales o de
servicios, pero se prohíbe la creación de monopolios privados.
El ámbito de la política de competencia cubre los actos y prácticas
de empresas, incluyendo las públicas, pero no así los actos del
Estado en su carácter de autoridad, aun cuando éstos tengan
efectos sobre la competencia.

4.2 Subsidios
Los subsidios corresponden al apoyo económico que un
Estado otorga a sus productores. A nivel mundial,
existen aportes significativos que favorecen
principalmente a la agricultura.
Esta ayuda permite disminuir los costos de producción
generando una distorsión en los precios de venta, puesto
que los productos subsidiados pueden venderse a precios
inferiores a los bienes que provienen de economías no
subsidiadas. Ante esta realidad, existe un gran interés
por negociar la eliminación de los subsidios, tema que
aún está incorporado en la Ronda de Doha de la OMC.

4.3 Mecanismos Antidumping
Esta es una herramienta de carácter transitorio que busca
enfrentar las prácticas desleales de comercio como el
dumping, que consiste en la venta de un producto en el
exterior a un precio menor al costo que se registra en el
mercado interno. Al detectarse esta situación, los
empresarios de la industria afectada presentan una
demanda, piden una investigación al organismo nacional
competente y en caso de que éste verifique el ejercicio de
dumping por parte de la empresa extranjera acusada, se
aplica una sobretasa a la importación del producto ofertado
por dicha compañía.
La necesidad de negociar esta materia surge del uso
frecuente y a veces injustificado de este instrumento.

4.4 Normas Técnicas
Con el objetivo de garantizar el libre comercio,
otorgar un trato no discriminatorio entre
productos nacionales y extranjeros y usar normas
internacionales, los acuerdos incluyen el
tratamiento de las normas técnicas, que consisten
en especificaciones respecto de las características
que deben tener algunos productos.

5. Solución de controversias
Los sistemas de solución de diferencias buscan resolver aquellos conflictos
que afectan la relación comercial entre dos partes. En el caso de la OMC,
los países involucrados realizan primero una etapa de consultas, si éstas
no prosperan se recurre a un Panel o Grupo Especial que emite un
informe o recomendaciones.
Estas deben ser aprobadas por el Órgano de Solución de Controversias.
No obstante, existe un Órgano de Apelación que tiene un plazo de 90 días
para resolver confirmando, modificando o revocando la conclusión del
Grupo Especial. El sistema de solución de controversias tiene la facultad
de autorizar sanciones en contra de la parte infractora.
En los Acuerdos de Complementación Económica no siempre se negocian
mecanismos de solución de controversias y en algunos casos, cuando
existen, no necesariamente tienen un carácter arbitral y obligatorio. En
los TLCs éste es un capítulo de suma importancia a través del cual se
pretende eliminar la arbitrariedad y contar con sistemas lo más justos,
simples y expeditos posible.

6. Temas nuevos
6.1 Aspectos laborales y ambientales
La modalidad chilena de abordar el tema ambiental y laboral es la que
se implementó en los acuerdos de cooperación laboral y ambiental,
suscritos en conjunto con el Tratado de Libre Comercio Chile-Canadá,
que están basados en el respeto a la propia legislación nacional y, en el
caso laboral, en el compromiso con el cumplimiento de todos los
convenios de la OIT sobre derechos fundamentales de los trabajadores.
El espíritu que anima a los acuerdos con Canadá es de cooperación más
que punitivo.
Chile rechaza a las sanciones comerciales por incumplimiento de la
legislación laboral o ambiental doméstica, ya que este tipo de sanciones
estimulan una alianza perversa entre aquellos grupos genuinamente
interesados en mejorar los estándares laborales y sectores
proteccionistas, y pueden dar lugar a barreras comerciales. Chile
considera más adecuado un sistema de multas a las malas prácticas, que
debe pagar el servicio a cargo de la fiscalización de las normativas
vigentes, buscando de esta forma incentivar una mejor fiscalización.

6. Temas nuevos
6.2 Compras de Gobierno
Se pretende que los empresarios chilenos puedan ofrecer sus
productos y servicios a un Gobierno extranjero, ya que generalmente
las compras públicas están limitadas a la oferta local.
No todos los países perciben el proceso de liberalización de las
contrataciones públicas de la misma forma. Aun cuando muchos
países entienden que el tema del abastecimiento del sector público se
enmarca dentro del ámbito comercial y que, en consecuencia, debería
ser objeto de Acuerdos de liberalización, son pocos los que han
acordado iniciativas de carácter bilateral o multilateral a este
respecto.
Chile tiene un sistema de compras públicas abierto.

6. Temas nuevos
6.3 Comercio electrónico
Este es un tema bastante nuevo que involucra el
intercambio de bienes a través de Internet. A nivel
multilateral, aún no hay un tratamiento ni un acuerdo
sobre la regulación que dé garantías al desarrollo de
esta actividad. En Chile, se han implementado
programas para el desarrollo del comercio electrónico en
la pequeña y mediana empresa.
El Gobierno se ha propuesto desarrollar reformas e
innovaciones legales y administrativas que permitan
abordar este tópico, avanzando en distintas materias
como el de Firma Electrónica.

6. Temas nuevos
6.4 Propiedad intelectual
Al incluir este tema en los acuerdos internacionales, las
partes signatarias buscan proteger los derechos de autor,
marcas de fábrica o de comercio y las denominaciones de
origen, entre otros.
6.5 Transparencia
Involucra la aplicación, en forma abierta, conocida y
transparente de medidas que afecten los intereses del país
socio o que estén relacionados con las materias negociadas.
Cuando se negocia este tema se entiende que cada país
signatario del acuerdo asume el compromiso de mantener
constantemente informado a la contraparte.

III.TAREAS PENDIENTES
SOBRE LAS CUALES SE
DEBE TRABAJAR

• Normas (Calidad)
• Volumen (Oferta Exportable)
• Asociatividad
• Conocimiento de requisitos de ingreso a nuestros
productos a dichos Mercados
1. Incorporar a las Pymes Exportadoras en
los mercados internacionales.

2. REALIZAR ESTUDIOS DE
OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS
POR MERCADOS
 Cruzamiento de exportaciones chilenas al mundo v/s
importaciones de dichos mercados del producto
exportado por Chile (Encuesta de necesidades de las
empresas exportadoras)

3. DESARROLLO
EXPORTADOR
(ENCADENAMIENTO
INTERNO)
Buenas Prácticas Agrícolas
Trazabilidad
Desarrollo Proveedores

4. ATRACCIÓN DE
INVERSIONES
(ENCADENAMIENTO
EXTERNO)
 Red de Acuerdos Comerciales
 Reglas de Origen
 Estudios Técnicos focalizando mercados

IV. ORGANISMOS NACIONALES
E INTERNACIONALES
PARTICIPANTES DEL
COMERCIO EXTERIOR

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Los organismos económicos internacionales abarcan un
lugar de mucha relevancia en el funcionamiento de las
organizaciones internacionales, es por eso que su estudio
es requerido para lograr una mejor comprensión en el
área de economía mundial, ya que además de estar
enfocados a este aspecto, también influyen demasiado en
las políticas nacionales de cada país.

El sistema de Naciones Unidas es el principal tronco
entre las relaciones internacionales. De esta misma
institución derivan sus propios organismos económicos
tales como el Fondo Monetario Internacional. El FMI, el
grupo del Banco Mundial y la Organización Mundial de
Comercio. Estas instituciones tienen por objeto fomentar
el desarrollo urbano y mejorar la calidad de vida
poblacional entre las naciones, de modo que pueden
otorgar subsidios o apoyos monetarios a los necesitados,
de esta manera tratando de erradicar la pobreza.

Se establecen diferencias entre los que se refieren a
organismos de cooperación internacional y organismos de
integración.
Los organismos de cooperación internacional se limitan
a desarrollar recomendaciones y metas sin interferir o atentar
contra la soberanía de los estados miembros.
Un claro ejemplo de los organismos de integración, es la
Unión Europea, la que intenta implementar una estabilidad
económica a través de la unificación de países que además de
facilitar el mercado y tránsito de mercancías entre ellos, se
puedan apoyar mutuamente en el aspecto económico

Es una Asociación de Gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el Derecho Internacional,
la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico
y social, los asuntos humanitarios y los derechos
humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San
Francisco (California) una vez que se ratificó la “Carta
de las Naciones Unidas” por las cinco grandes potencias
(China, Estados Unidos, Francia, Inglaterra y la URSS)
mismos que se reservaron el derecho de veto como
consejo de vigilancia.
ORGANIZACIÓN DE LASORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDASNACIONES UNIDAS

La ONU está estructurada en diversos órganos, de los cuales los
principales son:
• Asamblea General,
• Consejo de Seguridad,
• Consejo Económico y Social,
• Secretaría General,
• Consejo de Administración Fiduciaria y
• la Corte Internacional de Justicia.
La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El
actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el puesto el 1
de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.

La ONU posee 193 estados miembros, prácticamente
todos los países soberanos reconocidos
internacionalmente, más tres miembros en calidad de
observadores;
• la Ciudad del Vaticano,
• la Orden Soberana y Militar de Malta y
• el Estado de Palestina.
Otros estados independientes de facto como la República
de China-Taiwán o Kosovo no son miembros pues son
considerados territorios en disputa.

Principales Objetivos:
• Mantener la paz y la seguridad internacionales;
• Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
• Ayudar a las naciones a trabajar unidas para
mejorar la vida de los pobres, vencer el hambre, las
enfermedades y el analfabetismo, y fomentar el
respeto de los derechos y libertades de los demás;
• Servir de centro que armonice los esfuerzos de las
naciones por alcanzar estos objetivos comunes.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDASORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

El Fondo Monetario Internacional (FMI) busca fomentar
la cooperación monetaria internacional, afianzar la
estabilidad financiera, facilitar el comercio
internacional, promover un empleo elevado y un
crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en
el mundo entero.
Fue fundado en 1945, es administrado por los 188 países
miembros ―casi todos los países del mundo— a los
cuales les rinde cuentas.
FONDO MONETARIOFONDO MONETARIO
INTERNACIONALINTERNACIONAL

Las responsabilidades del FMI:
El principal propósito del FMI consiste en asegurar la
estabilidad del sistema monetario internacional, es decir
el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio
que permite a los países (y a sus ciudadanos) efectuar
transacciones entre sí. Este sistema es esencial para
fomentar un crecimiento económico sostenible, mejorar
los niveles de vida y reducir la pobreza. Recientemente,
el FMI ha clarificando y actualizado su cometido a fin de
cubrir toda la problemática de la macroeconomía y del
sector financiero que incide en la estabilidad mundial.
FONDO MONETARIO INTERNACIONALFONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Objetivos del Fondo Monetario:
La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:
• Promover la cooperación monetaria internacional
• Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del
comercio internacional
• Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
• Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral
de pagos
• Realizar préstamos ocasionales a los miembros que
tengan dificultades en su balanza de pagos
• Acortar la duración y disminuir el grado de
desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.

El Banco Mundial y sus agencias y bancos regionales se
han especializado en hacer llegar a los países en
desarrollo una parte (pequeña) de los recursos
financieros que necesitan. Originariamente atendía
necesidades de reconstrucción pero esta tarea quedó
eclipsada pronto por el objetivo de contribuir en la
financiación de proyectos de desarrollo del Tercer
Mundo. Esta última tarea esta limitada por la escasez
de recursos en comparación con las necesidades
existentes pero también porque el Banco Mundial suele
adoptar los mismos criterios de condicionalidad
aplicados por el FMI.
Banco MundialBanco Mundial

La OMC es el tercero de los pilares del orden económico
internacional vigente. Su acción se circunscribe al
ámbito comercial. Fue creada en 1994 heredando las
funciones que hasta entonces había desempeñado el
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade).
Gracias a la OMC (y al GATT anteriormente) se ha
articulado un sistema de comercio mundial basado sobre
los principios fundamentales de no-discriminación y de
negociaciones multilaterales evitando (o al menos
atenuando) recesiones en el comercio mundial.
Organización MundialOrganización Mundial
de Comerciode Comercio

Los intercambios internacionales han experimentado un
crecimiento importante en los últimos años, al tiempo
que se reducían los obstáculos al comercio y se
arbitraban algunas iniciativas (tímidas) de apoyo a las
exportaciones de los países en desarrollo. Sin embargo la
ayuda a los países pobres mediante una apertura
comercial específica capaz de fomentar sus exportaciones
sigue siendo uno de los grandes temas sin resolver. Los
países ricos son reacios a abrir sus mercados agrícolas y
textiles.

La Organización Mundial del Comercio puede verse
desde distintas perspectivas. Es una Organización para
la apertura del comercio. Es un foro para que los
gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en
el que pueden resolver sus diferencias comerciales.
Aplica un sistema de normas comerciales. En lo
fundamental, la OMC es un lugar al que los gobiernos
Miembros acuden para tratar de resolver los problemas
comerciales que tienen unos con otros.

En pocas palabras podemos decir que la Organización
Mundial del Comercio (OMC) es el único organismo
internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los países. Su principal propósito es
asegurar que las corrientes comerciales circulen con la
máxima facilidad, previsibilidad y libertad posible.

Funciones:
• Administra los acuerdos comerciales de la OMC
• Foro para negociaciones comerciales
• Trata de resolver las diferencias comerciales
• Supervisa las políticas comerciales nacionales
• Asistencia técnica y cursos de formación para los
países en desarrollo
• Cooperación con otras organizaciones
internacionales

¿Qué hace la OMC?
Organización Mundial de ComercioOrganización Mundial de Comercio

Negociaciones comerciales
Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancías, los servicios y la
propiedad intelectual. En ellos se establecen los principios de la
liberalización, así como las excepciones permitidas. Incluyen los
compromisos contraídos por los distintos países de reducir los
aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de abrir y
mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen
procedimientos para la solución de diferencias. Esos Acuerdos no
son estáticos; son de vez en cuando objeto de nuevas negociaciones,
y pueden añadirse al conjunto nuevos acuerdos. Muchos de ellos se
están negociando actualmente en el marco del Programa de Doha
para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comercio de los
Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.

Aplicación y vigilancia
Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a
garantizar la transparencia de sus políticas comerciales
notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas
adoptadas. Diversos consejos y comités de la OMC tratan
de asegurarse de que esas prescripciones se respeten y de
que los Acuerdos de la OMC se apliquen debidamente.
Todos los Miembros de la OMC están sujetos a un examen
periódico de sus políticas y prácticas comerciales, y cada
uno de esos exámenes contiene informes del país
interesado y de la Secretaría de la OMC.

Solución de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver controversias
comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solución de
Diferencias es vital para la observancia de las normas, y en
consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios
comerciales. Los países someten sus diferencias a la OMC
cuando estiman que se han infringido los derechos que les
corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictámenes de
los expertos independientes designados especialmente para el
caso se basan en la interpretación de los Acuerdos y de los
compromisos contraídos por cada uno de los países.

Creación de capacidad comercial
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales
para los países en desarrollo, con inclusión de plazos más
largos para aplicar los Acuerdos y los compromisos y de
medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con
objeto de ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar
diferencias y aplicar normas técnicas. La OMC organiza
anualmente centenares de misiones de cooperación técnica a
países en desarrollo. También organiza cada año en Ginebra
numerosos cursos para funcionarios gubernamentales. La
Ayuda para el Comercio tiene por objeto ayudar a los países
en desarrollo a crear la capacidad técnica y la infraestructura
que necesitan para aumentar su comercio.

Proyección exterior
La OMC mantiene un diálogo regular con organizaciones
no gubernamentales, parlamentarios, otras
organizaciones internacionales, los medios de
comunicación y el público en general sobre diversos
aspectos de la Organización y las negociaciones de Doha
en curso, con el fin de aumentar la cooperación y mejorar
el conocimiento de las actividades de la OMC.

La Cámara de Comercio Internacional es la organización
empresarial que representa mundialmente intereses
empresariales. Se constituyó en París en 1919 y continúa
teniendo su sede social en la capital francesa.
Tiene personalidad propia y su naturaleza jurídica es
asociativa.
Sus fines estatutarios básicos son actuar a favor de un
sistema de comercio e inversiones abierto y crear
instrumentos que lo faciliten, con la firme convicción de que
las relaciones económicas internacionales conducen a una
prosperidad general y a la paz entre los países.
Cámara de ComercioCámara de Comercio
Internacional - ICCInternacional - ICC

Los miembros de la CCI son empresas que efectúan
transacciones internacionales y también organizaciones
empresariales, entre ellas muchas Cámaras de
Comercio. En la actualidad los miles de empresas que
agrupa proceden de más de 130 países y se organizan
como Comités Nacionales en más de 90 de ellos.
Cámara de Comercio Internacional - ICCCámara de Comercio Internacional - ICC

Dentro de su actividad esta el crear instrumentos que
faciliten el comercio y las inversiones internacionales,
destacan la Corte Internacional de Arbitraje, la recopilación y
actualización de usos comerciales internacionales (Incoterms,
Reglas y Usos uniformes relativos a los créditos
documentarios, etc) y la elaboración de reglas y códigos de
conducta sobre muchos aspectos de la actividad empresarial
internacional (Carta de las Empresas para un Desarrollo
Sostenido, Código de prácticas legales en publicidad, Código
de buenas prácticas para la elaboración de estudios de
mercado, Reglas contra la extorsión y el cohecho en las
transacciones internacionales, Guía para el comercio
electrónico, etc.)

¿Qué hace la Cámara
de Comercio
Internacional - ICC?

La Cámara de Comercio Internacional se mueve en dos
grandes campos de actuación: el de sensibilización e
influencia cerca de las instancias internacionales que afectan
al comercio y a la inversión y el de ofrecer servicios útiles a
las empresas.
En el primer campo, son esenciales las Comisiones de
Trabajo, integradas por representantes empresariales y
profesionales y que reciben las aportaciones de los Comités
Nacionales. En sus reuniones se preparan las posiciones y
declaraciones que adoptará la CCI. Ese es, por tanto, el
trabajo representativo de la CCI como “abogado” de las
empresas.

En su segunda faceta, la de ofrecer servicios que faciliten los
intercambios comerciales, la CCI ha destacado en:
• Recopilación y formulación de usos mercantiles uniformes
para todo el mundo, cuya observancia general puede
generar “lex mercatoria”. Así lo hace con las reglas sobre
créditos documentarios, los Incoterms, etc.
• Elaboración de cláusulas o contratos tipo (contrato de
agencia, de distribución, de franquicia, de fusiones y
adquisiciones de empresas, garantías a primer
requerimiento, etc.)

• Elaboración de una Carta de las Empresas para un
Desarrollo Sostenible, que es un compromiso de adhesión
voluntaria y gratuita, para gestión medioambiental.
• Creación de un Consejo Mundial de la Industria para el
Medio Ambiente, integrado exclusivamente por empresas
y que tiene su sede en Ginebra.
• Ofrecer la Corte Internacional de Arbitraje para
solucionar las disputas que se planteen entre operadores
de diferentes países.

• Los Servicios de Prevención de Delitos comerciales
internacionales, integrados por la Oficina Marítima
Internacional IMB, la Oficina de Investigación Financiera FIB y
la Oficina de Investigación de Falsificaciones CIB. Todos estos
servicios constituyen una red mundial de excelente reputación
en la lucha contra el delito mercantil.
• La Federación Mundial de Cámaras de Comercio, que facilita
sus contactos y está encargada del carné ATA.
• El Instituto para el Derecho Mercantil Internacional, que
organiza seminarios y jornadas de estudio para profundizar en
el conocimiento de las cuestiones jurídicas que afectan más a la
actividad económica mundial, como el transporte aéreo, la
propiedad intelectual, el mercado audiovisual, el arbitraje, etc.
ICCICC

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD, sigla en inglés, United Nations
Conference on Trade and Development) creada en 1964 para
asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el
desarrollo, es el principal órgano de la Asamblea General de la
ONU.
Los objetivos de la organización son "maximizar las
oportunidades comerciales, de inversión y desarrollo de los
países en vías de desarrollo así como la asistencia en sus
esfuerzos para integrarse en la economía mundial"
Conferencia de las NacionesConferencia de las Naciones
Unidas Sobre Comercio yUnidas Sobre Comercio y
DesarrolloDesarrollo

Funciones:
1. Promover el comercio de los países en desarrollo.
2. Estabilizar los precios de las exportaciones en los
países en desarrollo.
3. Eliminar las barreras de entrada a los países
industriales.
Conferencia de las Naciones Unidas SobreConferencia de las Naciones Unidas Sobre
Comercio y DesarrolloComercio y Desarrollo

Cuenta con 194 países miembros y la sede se encuentra en
Ginebra, hasta ahora se han celebrado 11 conferencias.
Tareas actuales del programa UNCTAD:
•Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de
desarrollo.
•Fomento del comercio internacional de bienes y servicios, para
que los países pobres aprovechen los efectos positivos de la
globalización y la integración económica.
•Fomento de la inversión y la transferencia de tecnología hacia
países en desarrollo.
Conferencia de lasConferencia de las
Naciones Unidas SobreNaciones Unidas Sobre
Comercio y DesarrolloComercio y Desarrollo

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) (WCO de sus
siglas en inglés World Customs Organization) es un organismo
internacional dedicado a ayudar a los países miembro
(normalmente representado por las respectivas aduanas) a
cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera.
Fue fundada en 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera
nombre que utilizó hasta 1994, año en que se cambió por el
vigente.
Su sede está en Bruselas, Bélgica, y su labor contribuye a
desarrollar reglas consensuadas en procedimientos aduaneros,
así como a prestar asistencia y aconsejar a los servicios de
aduanas.
Organización Mundial deOrganización Mundial de
Aduanas - OMAAduanas - OMA

La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel
internacional de productos llamado Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías o Sistema
Armonizado a secas.
La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas
a las tarifas, de esto se encarga la Organización Mundial
del Comercio.

1. Cooperación internacional e intercambio de
información
La OMA proporciona un foro para la cooperación
internacional para promover una mayor conectividad e
interacción más armoniosa, incluido el intercambio de
información y experiencias y la identificación de buenas
prácticas, entre las Administraciones Miembros, las
organizaciones internacionales y otras partes interesadas.
Organización Mundial de Aduanas - OMAOrganización Mundial de Aduanas - OMA
Objetivos:

2. La armonización y simplificación de los sistemas y
procedimientos aduaneros
La OMA desarrolla, mantiene y promueve una serie de
convenios acordados a nivel internacional, otros
instrumentos y enfoques de mejores prácticas para lograr la
armonización y simplificación de los sistemas y
procedimientos aduaneros.

3. Cumplimiento y Ejecución
La OMA facilita a los Miembros a través de actividades en
las áreas de fraude comercial, el tráfico de drogas, lavado de
dinero, propiedad intelectual y otros delitos conexos,
mediante el desarrollo de herramientas de cumplimiento y
la aplicación y el intercambio de inteligencia a través de la
Red de Control de Aduanas (CEN) para la protección de la
sociedad en las áreas de salud y seguridad pública, delitos
ambientales, y la contención de posibles pandemias.

4. Facilitación del Comercio
La OMA promueve el Convenio de Kyoto revisado para
ayudar a los Miembros en materia de facilitación del
comercio. La OMA continuará trabajando con otras
organizaciones internacionales, como la Organización
Mundial del Comercio para apoyar su Facilitación del
Comercio Grupo de Negociación con el asesoramiento y
consultas para promover una mejor comprensión de los
instrumentos de la OMA sobre facilitación del comercio y
las herramientas.

5. Seguridad de la Cadena de suministro y facilitación
La OMA aumenta Aduanas-Aduanas y Aduanas redes-to-
Business asociaciones de una manera significativa y
mutuamente beneficiosa, a través de un diálogo continuo
con sus miembros y sus socios comerciales para asegurar y
facilitar la cadena logística del comercio internacional,
incluyendo gestión de las fronteras coordinado en
cooperación con otras agencias fronterizas.

6. Creación de capacidad
La OMA ofrece una gama de capacidad de asistencia, la formación y
técnica y los programas de integridad para aumentar la capacidad
de las administraciones de aduanas miembros a contribuir de
manera efectiva a los objetivos nacionales de desarrollo, en
colaboración con las organizaciones internacionales y el sector
privado.
7. Promoción y Marketing
La OMA promueve los intereses estratégicos y los mercados de
papel y la contribución de la OMA y la comunidad internacional en
general de Aduanas, a través de la cooperación, la comunicación y
la colaboración con los gobiernos, otras organizaciones
internacionales y regionales, los organismos donantes y el sector
privado.

8. Investigación y Análisis
La OMA realiza investigaciones y análisis en las nuevas
visiones, cuestiones y tendencias de importancia estratégica
para las administraciones de la OMA y los Estados miembros,
en cooperación con instituciones de investigación.
9. Gobernabilidad y Uso de los Recursos
La OMA gestiona y administra sus recursos humanos y
financieros de una manera costo-efectiva, transparente y
responsable, basado en una visión a largo plazo para las
administraciones de aduanas y la OMA y la conciencia de la
situación internacional y los controladores.

La Comisión Europea es una de las principales
instituciones de la Unión Europea. Representa y defiende
los intereses del conjunto de la UE, elabora propuestas de
nueva legislación europea y gestiona la labor cotidiana de
poner en práctica las políticas y hacer uso de los fondos
europeos.
Comisión EuropeaComisión Europea

La Comisión representa y defiende los intereses del conjunto de
la UE, y supervisa y aplica las políticas de la UE cuando:
1. propone nueva legislación al Parlamento y al Consejo
2. gestiona el presupuesto de la UE y asigna los fondos
3. hace cumplir la legislación de la UE (junto con el
Tribunal de Justicia)
4. representa a la UE en la escena internacional, por
ejemplo, negociando acuerdos entre la UE y otros países.
Comisión EuropeaComisión Europea

Es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil,
Paraguay (actualmente suspendido por la violación de la
Cláusula Democrática del Protocolo de Ushuaia), Uruguay y
Venezuela. Bolivia firmó su adhesión el 7 de diciembre de 2012,
faltando sólo las ratificaciones de los países miembros.
Tiene como países asociados a Chile, Colombia, Perú y Ecuador.
MERCADO COMÚN DELMERCADO COMÚN DEL
SURSUR
(MERCOSUR)(MERCOSUR)

Este Bloque fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del
Tratado de Asunción, que estableció:
“La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos
entre países, el establecimiento de un arancel externo común y
la adopción de una política comercial común, la coordinación de
políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes
y la armonización de las legislaciones para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración”.
Actualmente, el Mercosur también permite la libre circulación
de los ciudadanos del bloque.
MERCOSURMERCOSUR

ALADI es el mayor grupo latinoamericano de integración.
Sus trece países miembros comprenden a Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México,
Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
La ALADI fue constituida el 12 de agosto de 1980.
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DEASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN - ALADIINTEGRACIÓN - ALADI

Principios generales:
•pluralismo en materia política y económica;
•convergencia progresiva de acciones parciales hacia la
formación de un mercado común latinoamericano;
•Flexibilidad;
•tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los
países miembros; y
•multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos
comerciales.
ALADIALADI

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias
económicas en la región, con el objetivo final de lograr un
mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:
1. Una preferencia arancelaria regional que se aplica a
productos originarios de los países miembros frente a los
aranceles vigentes para terceros países.
2. Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de
los países miembros).
3. Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o
más países del área.

Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial
pueden abarcar materias diversas como desgravación
arancelaria y promoción del comercio; complementación
económica; comercio agropecuario; cooperación financiera,
tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio
ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del
turismo; normas técnicas; y muchos otros campos previstos a
título expreso o no en el Tratado de Montevideo de 1980.
ALADIALADI

El 26 de agosto de 1999 se perfeccionó la primera adhesión al
Tratado de Montevideo 1980, con la incorporación de la
República de Cuba como país miembro de la Asociación.
Asimismo, el 10 de mayo de 2012, la República de Panamá
pasó a ser el Decimotercer país miembro de la ALADI.
Por otra parte, también fue aceptada la adhesión de la
República de Nicaragua, en la Decimosexta Reunión del Consejo
de Ministros, realizada el 11 de agosto de 2011. Actualmente,
Nicaragua avanza en el cumplimiento de las condiciones
establecidas para constituirse en país miembro de la Asociación.

B. ORGANISMOS NACIONALES
VINCULADOS AL COMERCIO
EXTERIOR

Corfo es un organismo ejecutor de las políticas
gubernamentales en el ámbito del emprendimiento y la
innovación, a través de herramientas e instrumentos
compatibles con los lineamientos centrales de una
economía social de mercado, creando las condiciones para
lograr construir una sociedad de oportunidades.
Corporación de Fomento de la Producción –Corporación de Fomento de la Producción –
CORFOCORFO

En su estructura, Corfo se organiza por diversos Comités,
los que son entidades creadas con finalidades específicas,
donde se reúnen representantes del mundo privado
político para abordar tareas estratégicas para el país.
Los comités Corfo son los siguientes:
Sistema de Empresas
SEP, Sistema de Empresas Comité a cargo de la
gestión y coordinación de las empresas públicas.
CORFOCORFO

Los comités Corfo son los siguientes:Los comités Corfo son los siguientes:
Chile Calidad
ChileCalidad, Centro Nacional de la Productividad y la Calidad
Comité público - privado encargado de implantar políticas y acciones
para aumentar la productividad de las empresas privadas e
instituciones públicas en el país.
Consejo Nacional de Producción Limpia
CPL, Consejo Nacional de Producción Limpia Comité público -
privado a cargo de difundir e implantar sistemas productivos más
limpios y eficientes en las empresas privadas del país a través de
acuerdos de producción limpia entre las instituciones públicas y
asociaciones de privados.

Innova BíoBío
Innova BíoBío, Fondo de Innovación Tecnológica Región
del Bíobío Comité orientado a promover la innovación, la
transferencia y las capacidades tecnológicas en la Región del
Bío-Bío.
Comité Seguro Agrícola
Innova BíoBío, Fondo de Innovación Tecnológica Región
del Bíobío Comité orientado a promover la innovación, la
transferencia y las capacidades tecnológicas en la Región del
Bío-Bío.

Centro de Energías Renovables (CER)
El Centro de Energías Renovables (CER) nace con el
objetivo de promover y facilitar las condiciones para el
establecimiento de la industria de Energías Renovables no
Convencionales (ERNC) en el país, que permitan asegurar
el suministro y diversificar la matriz energética,
pavimentando el camino de Chile hacia el desarrollo y
hacia un futuro con energías más limpias y sustentables.

OBJETIVO:
Ser una agencia promotora del emprendimiento y la innovación de
clase mundial, que acelere el desarrollo generando mayores
oportunidades para los chilenos
FUNCION:
Esta encargado actualmente del fomento y la innovación del país
mediante programas para promover la innovación tecnológica, la
asociatividad entre empresas, el mejoramiento de la calidad y la
productividad y acceso al financiamiento de empresas privadas en los
sectores de mayor potencial económico en el país, como la
agroindustria, el turismo de intereses especiales, la minería y la
acuicultura entre otros. Además, se encarga de atraer selectivamente
empresas e innovaciones extranjeras para que se instalen en el país

La Dirección de promoción de Exportaciones (ProChile) es
un organismo dependiente de la Dirección General de
Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores. su Misión consiste en contribuir
al desarrollo económico de Chile a través de su
promoción en el exterior, y de la
internacionalización sostenible de sus empresas..
Dirección de Promoción deDirección de Promoción de
Exportaciones –Exportaciones –
PROCHILEPROCHILE

La Dirección de promoción de Exportaciones (ProChile)
es un organismo dependiente de la Dirección General de
Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores. su Misión consiste en
contribuir al desarrollo económico de Chile a
través de su promoción en el exterior, y de la
internacionalización sostenible de sus empresas..
PROCHILEPROCHILE

Funciones:
1.Incorporar elementos diferenciadores en las exportaciones
nacionales para abordar los desafíos de una exportación sustentable.
• Detectar anticipadamente elementos que mejoren
competitividad o ponen en riesgo la sustentabilidad de las
exportaciones chilenas. Observatorio comercio internacional.
• Promover el ajuste y la compatibilización de la estructura
exportadora con exigencias de sustentabilidad.
• Inducir el posicionamiento internacional de Chile como país
con acción decidida para generar exportaciones sustentables.
• Promover el desarrollo de una oferta exportable nacional que
aproveche nuevos nichos de mercados: productos con
diferenciación étnica (Kosher o Halal), comercio justo, entre
otros.
PROCHILEPROCHILE

Funciones:
2.Desarrollar e implementar, estrategias de promoción comercial, que
permitan una mejora continua del posicionamiento de Chile y de la
diversificación de mercados.
• Contar con una red externa de excelencia en los principales
mercados de exportación de bienes y/o servicios con especialistas
preparados para responder a las necesidades tanto de temas
comerciales como agrícolas, servicios, inversiones y turismo.
• Definir un modelo de gestión dinámico y de mejora continua para
la red externa, que responda a los requerimientos de las
empresas chilenas.
• Apoyar la promoción del turismo, incluyéndolo como un sector
más dentro de nuestra oferta exportable.
• Apoyar, a través de la red externa, la atracción de inversiones
con un claro foco tanto en las personas naturales como empresas.
Dirección de Promoción de Exportaciones –Dirección de Promoción de Exportaciones –
PROCHILEPROCHILE

Funciones:
3.Buscar proactivamente la oferta exportable en todas las regiones del país,
generando y/o fortaleciendo las capacidades exportadoras de los clientes de
ProChile.
 Orientar los servicios de la institución hacia las necesidades y
requerimientos de las empresas chilenas exportadoras o con potencial
exportador.
 Potenciar las exportaciones del sector servicios, el cual se estima
tendrá en el año 2050 una participación cercana al 50% de nuestras
exportaciones totales.
 Contar con profesionales especialistas y preparados, que apoyen a las
empresas chilenas en su proceso de internacionalización para que
éste sea sostenible y competitivo en el tiempo.
 Coordinar y difundir de forma efectiva los diferentes servicios de
promoción de exportaciones que están a disposición de las empresas
chilenas.
PROCHILEPROCHILE

Funciones:
4.Posicionar ProChile y sus servicios en las empresas
nacionales, y en la mente de los emprendedores y profesionales
chilenos.
 Contribuir a que ProChile y sus servicios estén al
alcance de las empresas chilenas y en la mente de sus
profesionales.
 Generar y difundir información comercial oportuna,
pertinente y de alta calidad.
 Contar con mecanismos de difusión (externos e internos)
efectivos y oportunos de todos los servicios que ProChile
ofrece a las empresas chilenas.
PROCHILEPROCHILE

Funciones:
5.Lograr eficiencia en la administración y ejecución del
presupuesto de ProChile.
 Ser un eficiente vehículo de la gestión comercial y
operacional de ProChile, asignando oportunamente los
recursos a proyectos de promoción.
 Monitorear el uso del presupuesto en base a los objetivos
planificados.
 Disponer de los recursos en las monedas y en las
asignaciones presupuestarias (subtítulos 21,22 o 29)
donde sean requeridos.
PROCHILEPROCHILE

Red Mundial (ProChile en el Mundo)
ProChile cuenta con Oficinas y Representaciones Comerciales
ubicadas estratégicamente en más de 40 países. Cuentan con
equipos de trabajo especializados con todo el know how
necesario para apoyar a las empresas exportadoras chilenas
en la gestión internacional. Además, realizan una
trascendental labor de posicionamiento de la imagen de Chile
en el mundo.
Dirección de Promoción de Exportaciones –Dirección de Promoción de Exportaciones –
PROCHILEPROCHILE

Red Nacional (ProChile en Regiones)
A través de sus 15 Direcciones Regionales a lo largo de Chile y su
casa matriz en Santiago, ProChile fomenta el desarrollo de la
oferta exportable. La Red Nacional trabaja en la identificación de
la oferta exportable regional con el fin de generar planes de
promoción comercial y apoyar a las empresas regionales en la
prospección, penetración y permanencia en los mercados externos.
A su vez, conjuntamente con el gobierno regional, el sector
privado, universidades y otras instituciones contribuyen a
promover la internacionalización de las regiones y a potenciar el
aprovechamiento de la red de acuerdos comerciales.
PROCHILEPROCHILE

Es el organismo oficial del Estado de Chile, encargado de
apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la
ganadería, a través de la protección y mejoramiento de la
salud de los animales y vegetales.
Para evitar la introducción desde el extranjero de
enfermedades o plagas que puedan afectar a los animales o
vegetales y dañar gravemente a la agricultura, se han
establecido los Controles Fronterizos fito y zoo sanitarios.
Dichos Controles funcionan en los lugares de entrada al país,
ya sea por vía terrestre, aérea o marítima.
Servicio Agrícola y Ganadero -Servicio Agrícola y Ganadero -
SAGSAG

En los lugares de entrada y salida del país se inspeccionan los
productos, medios de transporte, equipaje de pasajeros,
tripulación y cargas comerciales de productos
silvoagropecuarios (frutos, leche, queso,etc) para verificar que
cumplen con las regulaciones sanitarias establecidas.
Al exportar productos animales o vegetales, el SAG participa en
su certificación sanitaria, la que es reconocida
internacionalmente por haber sido elaborada en base a normas
y estándares que regulan el comercio mundial.
Para lograr dicho reconocimiento se suscriben acuerdos con
otros países.
SAGSAG

El SAG también realiza acciones para conservar y mejorar los
recursos naturales renovables, que afectan la producción
agrícola, ganadera y forestal, preocupándose de controlar la
contaminación de las aguas de riego, conservar la flora y fauna
silvestre y mejorar el recurso suelo, con el fin de prevenir la
erosión y mantener su productividad
Otra función del SAG es controlar que los alimentos y
medicamentos elaborados para animales sean seguros y no
provoquen alteraciones en su salud, y que los productos
químicos y biológicos utilizados en el control de las plagas de
los vegetales cumplan con sus normas de fabricación.
SAGSAG

OBJETIVO:
Evitar la introducción desde el extranjero de enfermedades o
plagas que puedan afectar a los animales o vegetales y dañar
gravemente a la agricultura, se han establecido los Controles
Fronterizos fito y zoo sanitarios.
SAGSAG

FUNCION:
Su principal función es proteger y mejorar las condiciones de
los bancos, ambientales, genéticas y geográficas de los
productos silvoagropecuarios de Chile.
Realiza controles zoo y fitosanitarios en los puntos de entrada
al país (aeropuertos, puertos, pasos terrestres, etc.), para evitar
la introducción de plagas o enfermedades. En estos controles se
inspecciona la carga, equipaje y los medios de transporte.
También controla la calidad de los alimentos y medicamentos
para animales, de modo que no afecten negativamente al
animal o a su consumidor final y que los productos utilizados
para controlar las plagas cumplan con las normas nacionales.
SAGSAG

El Servicio Nacional de Aduanas es un
organismo del Estado de administración
autónoma, que se relaciona con el poder
ejecutivo, a través del Ministerio de
Hacienda.
Servicio Nacional deServicio Nacional de
AduanasAduanas

Funciones
Como institución pública, Aduanas cumple funciones claves
para el desarrollo del país, ya que tiene un rol preponderante
en materia de comercio exterior, especialmente, en la
facilitación y agilización de las operaciones de importación y
exportación, a través de la simplificación de trámites y
procesos. Asimismo, debe resguardar los intereses del Estado,
fiscalizando dichas operaciones, de manera oportuna y exacta, y
recaudar los derechos e impuestos vinculados a éstas. Además,
le corresponde generar las estadísticas del intercambio
comercial de Chile y realizar otras tareas que le encomienda la
ley.
AduanasAduanas

Ejes centrales de la Gestión de Aduanas
Facilitación del comercio exterior, en un contexto de
globalización.
Fiscalización aduanera, exacta y oportuna.
Modernización del Servicio, en el marco de la modernización
del Estado.

Misión
Contribuir al crecimiento y competitividad de la economía
nacional, protegiendo los intereses del país y sus
ciudadanos, a través de la fiscalización, facilitación y
aseguramiento de la cadena logística de comercio exterior,
promoviendo el cumplimiento voluntario de las normas
aduaneras, en un clima de confianza y cooperación,
conforme a los principios de integridad y transparencia.
AduanasAduanas

Objetivos Estratégicos.
Fomentar el cumplimiento de los operadores de comercio exterior,
aplicando estrategias que faciliten el comercio lícito, el control y la
fiscalización efectiva, por medio de una gestión de riesgo basada en
inteligencia.
Contar con un marco normativo armonizado con estándares
internacionales de aplicación previsible y uniforme, a fin de facilitar
el comercio exterior chileno.
Generar alianzas estratégicas en base a la confianza y colaboración
con socios y partes interesadas del Servicio Nacional de Aduanas y
del comercio exterior para contribuir a la simplificación de los
procesos y a mejorar la efectividad de la fiscalización.
Servicio Nacional de AduanasServicio Nacional de Aduanas

Objetivos Estratégicos.
Desarrollar un modelo de gestión de personas, basado en el
mérito y adaptado a las necesidades de la organización,
desarrollando sus habilidades para contar con personas
competentes, íntegras, motivadas, comprometidas con la
institución y con vocación de servicio público.
Implementar y consolidar un modelo de gestión enfocado al
logro de los objetivos; en base a procesos integrados,
transparentes y expeditos que permita al Servicio prever y
responder proactivamente a los cambios del entorno.

Tareas Específicas
Aduanas se ha fijado tareas específicas para dar cumplimiento a sus
funciones:
Mejorar la calidad del servicio para facilitar el comercio
internacional.
Responder ágilmente a las exigencias del mundo globalizado, y en
especial, a los requerimientos de implementación y administración
de los Tratados de Libre Comercio (acceso a mercados, origen, etc.)
Mejorar la exactitud y efectividad de la fiscalización, mediante la
aplicación del sistema de gestión de riesgos.
Combatir la evasión tributaria, el contrabando de mercancías, el
tráfico de drogas y las infracciones a la propiedad intelectual.
AduanasAduanas

Tareas Específicas
Incrementar la capacidad de procesamiento inteligente de la información.
Consolidar la innovación tecnológica y la modernización de los procesos de
tramitación, implementando sistemas informatizados que faciliten y agilicen
las operaciones aduaneras.
Asegurar la transparencia de la gestión y el ejercicio de la participación
ciudadana, facilitando el acceso a una información de calidad, clara y
oportuna.
Trabajar por la adecuación a la Reforma Procesal Penal y el
perfeccionamiento del Sistema Contencioso Administrativo.
Fortalecer los vínculos con el sector público y privado, avanzando en la
concreción de alianzas para mejorar la calidad de la gestión y la cooperación
con las Aduanas a nivel internacional.
Servicio NacionalServicio Nacional
de Aduanasde Aduanas

Aduanas a lo largo del país
Para cumplir con sus funciones, el Servicio cuenta con
1.487 funcionarios, que se distribuyen entre la Dirección
Nacional, con sede en Valparaíso, y en diez Direcciones
Regionales, seis Administraciones de Aduanas y 42 Pasos
Fronterizos. Aduanas se hace presente de manera
permanente en 92 de los 181 puntos habilitados,
incluyendo puertos, aeropuertos y avanzadas.

OBJETIVO:
•Estabilidad de la moneda: La actual ley orgánica constitucional
del Banco Central de Chile establece, en su artículo 3°, que uno de
los objetivos básicos del Instituto Emisor es velar por la estabilidad
de la moneda. Esto significa evitar que el valor de la moneda se
deteriore como resultado de la inflación de precios. Así, es tarea del
Banco Central preocuparse de que la inflación sea baja y estable.
•Normal funcionamiento de los pagos internos: El artículo 3° de
la ley orgánica constitucional del Banco Central de Chile establece el
segundo objetivo básico del instituto emisor, el velar por el normal
funcionamiento de los pagos internos.
Banco Central deBanco Central de
ChileChile

OBJETIVO:
•Normal funcionamiento de los pagos externos: El
artículo 3° de la ley orgánica constitucional establece,
finalmente, que el Banco Central de Chile debe velar por el
normal funcionamiento de los pagos externos.
En resumen, velar por la estabilidad de la moneda y el normal
funcionamiento de los pagos internos y externos. Para esos
efectos, tiene atribuciones para la regulación de la cantidad de
dinero y de crédito en circulación, la ejecución de operaciones
de crédito y cambios internacionales, como, asimismo, la
dictación de normas en materia monetaria, crediticia,
financiera y de cambios internacionales
Banco Central de ChileBanco Central de Chile

Funciones:
1.Emisión: El Banco Central tiene la potestad exclusiva para emitir
billetes y acuñar monedas. Los billetes y monedas emitidos por el Banco
Central son los únicos medios de pago con poder liberatorio, circulación
ilimitada y curso legal en todo el país.
2.Regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito: El
Banco Central puede abrir líneas de crédito, otorgar refinanciamiento y
descontar y redescontar documentos negociables en moneda nacional o
extranjera, a las empresas bancarias y sociedades financieras; fijar las
tasas de encaje que, en proporción a sus depósitos y obligaciones, deban
mantener esas entidades y las cooperativas de ahorro y crédito; ceder
documentos de su cartera de colocaciones o de inversiones a bancos y
financieras y adquirir de las mismas, documentos de sus carteras de
colocaciones o de inversiones, y, finalmente, realizar operaciones de
mercado abierto.
Banco Central deBanco Central de
ChileChile

Funciones:
3.Regulación del sistema financiero y del mercado de capitales: El Banco Central
está facultado para regular las captaciones de fondos del público por parte de las
empresas bancarias, sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crédito;
fijar los intereses máximos que puedan pagar las mismas entidades sobre
depósitos a la vista; dictar las normas y limitaciones a que deben sujetarse los
bancos y financieras en materia de avales y fianzas en moneda extranjera; fijar
las relaciones entre las operaciones activas y pasivas de las empresas bancarias,
sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crédito; reglamentar el
funcionamiento de las cámaras compensadoras; y autorizar los sistemas de
reajuste que utilicen en sus operaciones de crédito de dinero en moneda nacional
las empresas bancarias, sociedades financieras y cooperativas de ahorro y
crédito. En las operaciones de crédito de dinero en moneda nacional en que no es
parte alguna de estas entidades, se puede pactar libremente cualquier sistema de
reajuste, sin necesidad de autorización del Banco Central.

Funciones:
4.Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero:
Estas atribuciones son fundamentalmente dos: primero, conceder a
las empresas bancarias y sociedades financieras créditos en caso de
urgencia por un plazo no superior a noventa días, cuando éstas
presenten problemas derivados de una falta transitoria de liquidez,
operaciones que están dentro de la función de prestamista de última
instancia que corresponde a los bancos centrales; y segundo, conceder
créditos o adquirir activos a esas mismas entidades cuando hayan
presentado proposiciones de convenio o hayan sido declaradas en
liquidación forzosa.

Funciones:
5.Funciones del Banco como agente fiscal: El Banco Central, a solicitud del
Ministro de Hacienda, puede actuar como agente fiscal en la contratación de
créditos externos e internos y en aquellas operaciones que sean compatibles
con las finalidades de la institución.
6.Atribuciones en materias internacionales: Son facultades del Banco, entre
otras, participar y operar con los organismos financieros extranjeros o
internacionales; contratar toda clase de créditos en el exterior; emitir títulos y
colocarlos en el extranjero; conceder créditos a estados extranjeros, bancos
centrales o entidades bancarias o financieras extranjeras o internacionales,
cuando dichos créditos tengan por objeto facilitar el cumplimiento de los
objetivos del Banco; y mantener, administrar y disponer de sus reservas
internacionales, ya sea en el país o en el exterior.

Funciones:
7.Facultades en materia de operaciones de cambios internacionales: El
Banco Central tiene la potestad para formular y administrar las
políticas cambiarias. No obstante, las políticas de comercio exterior
corresponden al Presidente de la República, las cuales son
implementadas a través de diversos ministerios y el Servicio Nacional
de Aduanas. El Banco Central mantiene, sin embargo, sistemas de
información de las operaciones de comercio exterior en relación con sus
implicancias cambiarias (retorno y liquidación de exportaciones y
cobertura de importaciones).
8.Funciones estadísticas: El Banco Central debe publicar
oportunamente las principales estadísticas macroeconómicas
nacionales, incluyendo aquellas de carácter monetario y cambiario, de
balanza de pagos y las cuentas nacionales.

Misión
Fiscalizar el cumplimiento de las normas pesqueras y de
acuicultura, proveer servicios para facilitar su correcta
ejecución y realizar una gestión sanitaria eficaz, a fin de
contribuir a la sustentabilidad del sector y a la protección
de los recursos hidrobiológicos y su medio ambiente.
SERNAPESCASERNAPESCA

Objetivos Estratégicos Institucionales
• Fiscalizar las actividades pesqueras y de acuicultura velando
por el cumplimiento de la normativa legal y reglamentaria
establecida para el sector.
• Garantizar la calidad sanitaria de los productos pesqueros y de
acuicultura de exportación, a fin de dar cumplimiento a los
requisitos sanitarios de países importadores.
• Velar por el status sanitario y ambiental de la acuicultura
contribuyendo al desarrollo competitivo del sector.
• Proveer información sectorial, completa, oportuna y fidedigna.

Requisitos y trámites para certificar exportaciones de
productos pesqueros
Todo producto pesquero que desee ser exportado, debe contar con el
Visto Bueno del Servicio, previo a su embarque.
El usuario que desee exportar productos pesqueros, deberá solicitar
la autorización de Sernapesca, mediante la presentación del
formulario “Notificación de Embarques para productos pesqueros de
Exportación” en las oficinas de Sernapesca del puerto de salida
Aduanera de la carga.

Para las importaciones, el Servicio tiene como objetivo implementar
las acciones destinadas a resguardar la condición sanitaria de las
especies acuáticas del país. Por ello, le corresponde el control de
Importaciones de especies vivas con la finalidad de proteger a
nuestras especies y al medio acuático de la introducción de
enfermedades de alto riesgo.

IV.LOS PRINCIPALES
ACUERDOS
COMERCIALES
SUSCRITOS POR CHILE

I N D I C EI N D I C E
I. CHINA EN LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS
II. SUGERENCIAS: CÓMO HACER NEGOCIOS CON
CHINA?
III. TLC CHILE – CHINA
IV. TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL
MERCADO
V. EVALUACIÓN TLC CHILE – CHINA
VI. REGLAS DE ORIGEN

I.I. CHINA EN LOS ULTIMOS 30 AÑOSCHINA EN LOS ULTIMOS 30 AÑOS

 20% de la Población Mundial
 9% de crecimiento anual
 Renta per cápita x 4 (25 años)
 Año 2040, 2ª ó 3ª economía mundial
Antecedentes Generales
China

Desde siempre, China ha despertado todo tipo de
ambiciones y pasiones comerciales; le quitó el sueño a
todas las potencias del Siglo 17 y 18, a los Renacentistas, y
mucho antes, a algunos pueblos de la antigüedad.
Fue Deng Xia Ping quien descubrió que el desarrollo
Económico resultaba imposible para un país tan grande y
poblado como China sin el apoyo del sistema capitalista y
comenzó a tolerarlo en determinadas áreas controladas
por el País.
Han cambiado lo tiempos desde entonces y hoy, ese
cambio, culminó con la incorporación de China a la
Organización Mundial del Comercio (OMC).

Sin embargo, todavía persiste la contradicción
desgarradora de un sistema Político muy cerrado, de
corte Leninista y un esquema económico que propicia
enormes libertades.
Un hito en esta materia, fue que en marzo de 2004, la
Asamblea Nacional Popular, máximo organismo
legislativo del País, aprobó una histórica reforma en la que
se establece que la propiedad privada obtenida
legalmente es inviolable por primera vez desde 1949,
cuando el Gobierno comunista asumió el poder.
(Empresa Chilena invirtió en China para fabricar
Sanitarios) hay más de 60 empresas chilenas que tienen
inversiones en China.

Con un mercado de más de 1.300 millones de habitantes - un sexto
de la Población Mundial - China hoy representa la más dinámica
Economía del planeta, con tasas de crecimiento que sobrepasan el
8% anual.
(La expansión de China significa cada año la construcción de 2
nuevos países del tamaño de Chile)
El dinamismo de la Economía China ha sido tan fuerte que está
influyendo en todos los parámetros del comercio internacional.
+ Consumo de China:
• 50% Producción de Cemento mundial
• 25% Producción de Acero, Cobre y Aluminio mundial
• 7,4% Producción de Petróleo mundial
(Hace 10 años China era productor neto de Petróleo, hoy es el
segundo comprador mundial después de Estados Unidos)

Apertura comercial
Captación de Inversiones
Creación de mercado interno
Exportación de manufacturas
Implantación de propiedad privada
Cambios desde 1978

CARTA NAVEGACIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA
ACORDADA EN EL XVII CONGRESO DEL
PARTIDO COMUNISTA CHINO:
TRIUNFO DEL PRESIDENTE HU JINTAO
Desde el 15 al 21 de octubre de 2007 se llevó a cabo en
Beijing el XVII Congreso Comunista Chino, con la
asistencia de 2.200 delegados de todo el país.
Esta instancia conoce y aprueba el lineamiento de la
política global propuesta para el próximo Lustro en China
(hasta el año 2012, fecha en que termina su mandato el
Presidente Hu Jintao).

CARTA NAVEGACIÓN ECONÓMICA
Y POLÍTICA ACORDADA EN EL XVII
CONGRESO DEL PARTIDO
COMUNISTA CHINO:
TRIUNFO DEL PRESIDENTE HU
JINTAO
La prosperidad vivida por China bajo Hu Jintao, ha
validado su idea de poner énfasis en un desarrollo que
apunte a un acercamiento a los estratos menos
favorecidos por el boom económico.
Ha propuesto un “Desarrollo más Humano” para el
próximo quinquenio. En rigor, ha comenzado a hablar de
la necesidad de una “Sociedad más Armoniosa”, que es el
reconocimiento al elevado costo social del explosivo
desarrollo económico.

En resumen, Hu Jintao ha afianzado el control del aparato
partidario y además, el de su propia sucesión en el cargo.
Así ha logrado imprimir el “timing” y la “estructura
política y la modernidad” con que catapultará a China a
ser la primera potencia mundial.
Está dentro de lo probable, que sea a futuro en el plano
“político”, donde China “Chinifique” al mundo.

II. SUGERENCIAS
Como hacer negocios en
China

Cultura Europea
•Individualistas
•Trato igualitario
•Importancia de la
información
•Cultura del proceso de
negociación
Cultura China
•Colectivos
•Respeto jerarquía
•Importancia de las
relaciones interpersonales,
Guanxi
•Cultura del regateo
VALORES
CONTRAPUESTOS

Características de las reuniones
Occidentales
•Reuniones más bien cortas y
concretas
•Enfoque directo, de
resultados
•Contacto informal
•Agresivos
•Impaciente
•Lograr “un buen negocio”
Chinos
•Reuniones maratónicas
•Enfoque indirecto, de
•contactos
•Contacto formal
•Interrogativos
•Constantes
•Forjar relaciones a largo
plazo

Estableciendo el vínculo
• Contacto personal face to face, es clave en negocios
• Puntualidad, evitar excusas.
• Evitar bromas y contactos físicos. Varones saludo mano.
• Estructuras verbales simples y directas inglés, interprete
chino.
• Obsequio y fotografía en cada reunión
• Ser cortés y ceremonioso.
• Aceptar normas educación oriental( somos invitados).

Respetar formalidades culturales
• Ceremonial tarjeta de presentación
• Clasificar interlocutores acorde su jerarquía.
• No hacer perder cara ( orgullo)
• No ceder en temas claves, resta valor al desafío del negocio
• Disponer de material promocional, Web, Email.
• Siempre buscan conseguir concesiones
• Los chinos nunca olvidan un detalle, que sea favorable.

III.III.TLC CHILE -CHINATLC CHILE -CHINA

IV.IV. CAPITULO TRES:CAPITULO TRES:
TRATO NACIONAL Y ACCESOTRATO NACIONAL Y ACCESO
DE MERCANCÍAS ALDE MERCANCÍAS AL
MERCADOMERCADO

ARANCELES
Arancel Promedio 12,4%
Arancel Productos
Agrícolas
19,2%
Arancel Productos
Industriales
11,3%

SENSIBILIDADES PARA
NUESTRAS
EXPORTACIONES
PRODUCTOS EXCEPTUADOS DEL TLC
• Arroz
• Trigo y Harina de Trigo
• Azúcar
• Yodo
• Urea
• Maderas
• Papel y sus manufacturas

NEGOCIACIÓN ARANCELARIA
Acceso de China a Chile
(Cifras en miles de US$)

SENSIBILIDADES
PARA IMPORTAR
DESDE CHINA
-
PRODUCTOS EXCEPTUADOS DEL TLCPRODUCTOS EXCEPTUADOS DEL TLC
• Bandas de Precio (Trigo, Harina y Azúcar)
• Arroz
• Los demás cementos hidráulicos y los demás
cementos Pórtland
• Neumáticos recauchados o Usados
• Textiles y confecciones
• Alambres de hierro
• Tornillos y Tuercas
• Cocinas
• Refrigeradores

Producto Arancel
Uvas 18,4%
Manzanas 14%
Paltas 25%
Kiwis 26,7%
Filete de salmón 16%
Merluza 16%
Jurel en conserva 14,6%
ARANCELES DE CHINA

Producto Arancel
Pavo en trozos 17%
Carne de Porcino 13,6%
Carne de bovino 18,6%
Jugos de fruta 31%
Pasta de Tomate 21%
ARANCELES DE CHINA

V.V. ““EVALUACIÓNEVALUACIÓN
TLC CHILE – CHINA”TLC CHILE – CHINA”

INTERCAMBIO COMERCIAL CHILE – CHINA -(CIFRAS MILLONES
US$)
Fuente: Legalpublishing
AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES
BALANZA
COMERCIAL
INTERCAMBIO
COMERCIAL
2002 1.224,82 1.101,49 123,33 2.326,32
2003 1.836,07 1.289,40 546,66 3.125,47
2004 3.212,20 1.846,51 1.365,69 5.058,71
2005 4.389,82 2.539,48 1.850,33 6.929,30
2006 4.934,15 3.487,20 1.446,95 8.421,35
2007 9.950,42 4.878,15 5.072,27 14.828,57
2008 9.851,20 6.795,04 3.056,16 16.646,24
2009 11.539,39 5.096,66 6.442,73 16.636,05
2010 16.457,18 8.274,08 8.183,10 24.731,26
2011 18.281,95 10.723,57 7.558,37 29.005,52
2012 17.821,96 12.463,35 5.358,61 30.285,31
2013 19.108,89 13.823,01 5.285,88 32.931,90

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A CHINA AÑO 2013
Producto Descripción Fob Mill. US$
1 '74031100 CÁTODOS Y SECCIONES DE CÁTODOS 7.417,76
2 '26030000 MINERALES DE COBRE Y SUS CONCENTRADOS. 5.773,26
3 '74020010 COBRE PARA EL AFINO 1.623,94
4 '26011110 FINOS 946,35
5 '47032100 DE CONÍFERAS 696,12
6 '47032910 DE EUCALIPTUS 265,64
7 '74040019 LOS DEMÁS 223,51
8 '74010000 MATAS DE COBRE; COBRE DE CEMENTACION (COBRE PRECIPITADO).178,42
9 '44071012 MADERA SIMPLEMENTE ASERRADA 177,72
10 '08092919 LAS DEMÁS 146,87
17.449,59
19.108,89
91%
TOTAL PRINCIPALES EXPORTACIONES (1)
TOTAL EXPORTACIONES (2)
(1) / (2)

Principales Productos
importados desde China
(2013)
Producto Descripción Cif Mill. US$
1 '85171200 TELÉFONOS CELULARES (MÓVILES)* Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS1.610,30
2 '84713000 MÁQUINAS AUTOMÁTICAS PARA TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO DE DATOS, POR752,86
4 '40112000 NEUMATICOS 124,25
5 '85023100 DE ENERGÍA EÓLICA 113,80
6 '31021000 UREA, INCLUSO EN DISOLUCIÓN ACUOSA 105,99
8 '64041900 CALZADO SUELA CAUCHO PLASTICO CORTE MATERIAS TEXTILES LAS DE101,10
9 '72106100 REVESTIDOS DE ALEACIONES DE ALUMINIO Y CINC 100,30
10 '61102000 SUETERS DE ALGODÓN 89,57
3.360,64
13.823,01
24%
TOTAL PRINCIPALES IMPORTACIONES (1)
TOTAL IMPORTACIONES (2)
(1) / (2)

NUEVOS EXPORTADOS
POR CHILE A CHINA
PRODUCTO Mill. US$
Carne de cerdo, congelada 12,65
Manos y patas de la especie porcina 14,41
Alas de pollo, congelados 20,29
Despojos de gallo o gallina, congelados 10,6
Uvas frescas 66,6
Manzanas frescas 11,9
Aceite de pescado crudo 9,2
Jibias en conservas 7,1
Vinos de mesa, hasta 2 litros 78,3
Vinos a granel 63
Harina de pescado 170
Jugo de ciruela 0,6
Cerezas frescas 105
Duraznos frescos 7,5
Kiwi frescos 7,4
Frutillas congeladas 8,8
PRODUCTO Mill. US$
Arándanos congelados 8,5
Algas (Chascón) 46,4
Aceite de oliva 1,2
Centollas congeladas 1
Cacao en polvo, con adición de azúcar 0,8
Pulpa de durazno 0,8
Cerezas en conservas 0,4
Arándanos rojos, en conserva 0,9
Jugos de uva 0,7
Jugos de mora 0,6
Jugo de durazno 0,7
Jugo de ciruela 0,6
Preparaciones a base de té 0,7
Las demás preparaciones utilizadas para
la alimentación de animales
2
Leche en polvo 4,7

¿CUÁNTO REPRESENTAMOS EN EL MERCADO CHINO?
(cifras millones US$)

GANANCIAS DEL
ACUERDO (1)
• Chile es el primer país en firmar un TLC con China, entre
sus competidores (Mercosur, Australia, Nueva Zelanda,
etc).
• Todos los productos de interés de Chile, han quedado
desgravados en algún plazo.
• Evaluado el Acuerdo, sobre la base del comercio sin cobre,
queda liberado un 63 % de nuestras exportaciones desde
el primer día.
• Las sensibilidades chilenas, quedaron adecuadamente
protegidas en las excepciones.

GANANCIAS
DEL
ACUERDO
(2)• No existen desgravaciones con años de gracia (waiver).
• No existen cuotas para las exportaciones.
• Existe un eficiente sistema de solución de diferencias.

DESAFIOS
• Nuevos protocolos sanitarios.
• Perfeccionar mecanismos nacionales de control de
calidad y conformidad de los productos importados.
• Logística: ampliar medios de transporte y disminuir
costos.
• Atraer nuevas inversiones chinas a Chile.
• Incentivar asociatividad para alcanzar volúmenes
adecuados a la demanda china.

FISCALIZACIÓN
 Calidad de Productos
(eléctricos, fármacos, etc.)
 Precios de Importación
(Subfacturaciones, etc.)
 Clasificación Arancelaria
 Falsificaciones
Temas Internos:

VI. REGLAS DE ORIGEN
TLC CHILE - CHINA

LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN
A partir de
 TLC CHINA :
Vigente desde 1 de octubre de 2006.
 NO INCLUYE:
HONG KONG
TAIWAN
 MACAO

Nomenclatura Sistema Armonizado 2002
Reglas de Origen Capítulo IV
Requisitos Específicos de
Origen
Anexo 3
Entidad Certificadora
DIRECON – PROCHILE
SOFOFA, CNC-ASOEX:
COMPROBADORAS
MATERIALES A UTILIZAR PARA LA COMPROBACIÓN YMATERIALES A UTILIZAR PARA LA COMPROBACIÓN Y
REVISIÓN DE UN CERTIFICADO DE ORIGENREVISIÓN DE UN CERTIFICADO DE ORIGEN

REGÍMENES DE ORIGENREGÍMENES DE ORIGEN

TLC CHILE - CHINA
a) Totalmente obtenida (P)
b) Mercancía producida en una de las partes
exclusivamente con materiales originarios (P)
c) Mercancía producida en una de las Partes con
materiales No Originarios:
• VCR: Min. 40% (RVC)
• Regla Específica de Origen (PSR)
(Anexo 3) (Cambio Capítulo, Partida y VCR 50%)
MERCANCÍAS ORIGINARIAS
(Criterios de Origen)
CHINACHINA

Mercancías totalmente
obtenidas, según Art. 16
Minerales
extraídos
Plantas y
productos de las
Plantas
Animales vivos,
nacidos y criados
Productos
obtenidos de
animales vivos
Productos
obtenidos de
caza, trampas,
pesca
Pesca
marítima ZEE
Pesca marítima fuera
de la ZEE, producción
en buque factoría,
prod. Extraídos del
suelo o subsuelo
marino
Artículos
usados,
desechos y
desperdicios
Vegetales
cultivados.
cosechados

Artículo 17
Valor de contenido regional
(VCR)
1. El valor de contenido regional de una mercancía se calculará en
base al siguiente método:
V – VMN
VCR = ----------------- x 100
V
VCR: es el valor de contenido regional expresado como porcentaje;
V : es el valor de la mercancía, de acuerdo a la definición del
Acuerdo de Valoración Aduanera, ajustado sobre una base
FOB; y
VMN : es el valor de los materiales no originarios, de acuerdo a la
definición del Acuerdo de Valoración Aduanera, ajustado sobre
una base CIF, salvo lo dispuesto en el párrafo 4.

Artículo 17
Valor de Contenido Regional
(VCR):
Insecticida
Elaborado en Chile
Valor FOB de
US$10,23/Kg
Carbamato de amonio (EE.UU) 2924.10 (CIF US$ 3)
Grafito en polvo (Argentina) 2504.10 (CIF US$ 2)
Insumos Importados:
=VCR%
US$ FOB 10,23 - 5 US$ CIF
US$ FOB 10,23
X 100 = 51%
VCR% =
VM (FOB) – VMN (CIF)
VM (FOB)
X 100
CHINA
40% o +

SISTEMA ARMONIZADO
CHILENO
(SACH)

Artículo 18
Reglas Específicas por Producto
Para efectos de determinar el origen de las
mercancías, las mercancías listadas en el Anexo 3
deberán cumplir con los criterios de origen
correspondientes especificados allí.

Anexo 3Anexo 3
Reglas Específicas de los ProductosReglas Específicas de los Productos
Cambio de Capítulo Cambio de Partida 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR
Capítulo 1 Capítulo 17 Capítulo 20 30.02 40.06 69.10 84.74
Capítulo 4 Capítulo 24 30.05 4009.11 69.13 85.16
Capítulo 7 28.01 31.03 4010.11 70.06 87.04
Capítulo 8 28.04 31.04 4010.12 70.07 87.07
Capítulo 9 28.06 31.05 4010.13 70.08 87.08
Capítulo 10 28.08 Capítulo 32 4010.19 70.09 87.12
Capítulo 11 28.09 33.02 4010.31 70.10 89.01
Capítulo 12 28.10 33.03 4010.32 70.11 89.02
Capítulo 13 28.11 33.04 4011.10 70.13 89.04
Capítulo 14 28.12 33.05 4011.99 72.08 92.01
Capítulo 15 28.15 33.06 40.12 72.09 92.02
Capítulo 16 28.17 33.07 4013.10 72.10 92.04
Capítulo 22 28.18 Capítulo 34 40.15 72.13 92.07
CHINACHINA

Anexo 3Anexo 3
28.19 Capítulo 35 4016.93 72.14 Capítulo 93
28.20 36.01 4016.95 72.16 Capítulo 94
28.21 36.02 Capítulo 44 72.17 95.01
28.22 36.03 Capítulo 48 72.28 95.02
28.25 36.05 Capítulo 49 72.29 95.03
28.26 39.01 Capítulo 51 73.06 95.06
28.27 39.02 52.04 73.12
28.28 39.03 52.05 73.13
28.29 39.04 52.06 73.14
28.30 39.05 52.07 73.17
28.33 39.06 52.08 73.18
28.34 39.07 52.09 73.20
28.35 39.08 52.10 73.21
28.36 39.09 52.11 74.08
28.39 39.10 52.12 74.09
28.40 39.11 53.01 74.12
28.41 39.12 53.06 74.13
28.47 39.13 53.09 74.15
28.48 39.14 53.11 74.19
CHINACHINA

Anexo 3Anexo 3
29.01 39.15 Capítulo 54 76.04
29.05 39.16 Capítulo 55 76.08
29.08 39.17 Capítulo 56 76.10
29.15 3920.10 Capítulo 57 83.02
29.16 3920.20 Capítulo 58 83.08
29.17 3920.43 Capítulo 59 83.11
29.18 3920.59 Capítulo 60 84.18
29.21 3920.92 Capítulo 61 84.19
29.30 3921.12 Capítulo 62 84.21
29.33 3921.13 Capítulo 63 84.24
29.36 3921.90 Capítulo 64 84.26
29.37 39.22 69.05 84.29
29.41 3923.21 69.07 84.31
29.42 3923.29 69.08 84.50
3923.30 69.09 84.51
CHINACHINA

Ej. Requisitos Específicos
Anexo 3 (Artículo 18):
Carne faenada en
Chile, clasificada en
el capítulo 2
Producto exportado a China
Requisito Específico para el Capítulo 2:
Cambio de Capítulo
Animal vivo en Chile,
originario de Argentina,
clasificación arancelaria:
Capítulo 1

Artículo 19
Operaciones que no confieren origen
1. Las siguientes operaciones serán consideradas operaciones
de elaboración o transformación insuficientes para conferir
el estatus de producto originario:
a) operaciones para asegurar la preservación de las
mercancías en buenas condiciones durante el transporte y
almacenaje;
b) las divisiones o agrupaciones de bultos;
c) el lavado, la limpieza; la eliminación de polvo, óxido, aceite,
pintura u otros revestimientos;
d) el planchado de textiles;
e) la pintura y el pulido simples;
f) el desgranado, blanqueo total o parcial, pulido y glaseado
de cereales y arroz;

g) la coloración de azúcar o la confección de terrones de azúcar;
h) el descascarillado, la extracción de semillas o huesos y el
pelado de frutas, frutos secos y legumbres;
i) el afilado, la molienda simple y los cortes sencillos;
j) el tamizado, cribado, selección, clasificación, graduación,
preparación de conjuntos o surtidos (incluida la formación de
juegos de artículos);
k) el simple envasado en botellas, latas, frascos, bolsas,
estuches y cajas, o la colocación sobre cartulinas o tableros, y
cualquier otra operación simple de envasado;
l) la colocación de marcas, etiquetas, logos y otros signos
distintivos similares en los productos o en sus envases;

m) la simple mezcla de productos, sean o no de clases
diferentes;
n) el simple montaje de partes de artículos para formar un
artículo completo o el desmontaje de productos en sus
piezas;
o) las operaciones cuyo único propósito sea facilitar la
manipulación en los puertos;
p) la combinación de dos o más de las operaciones
especificadas en los sub-párrafos (a) a (o); y
q) el sacrificio de animales.

2. Para efectos de este Artículo:
a) simple, en general indica las actividades que no
requieren de habilidades o máquinas especiales,
aparatos o equipos especialmente fabricados o
instalados para llevar a cabo la actividad.
b) simple mezcla, en general indica las actividades que no
requieren de habilidades o máquinas especiales,
aparatos o equipos especialmente fabricados o
instalados para llevar a cabo la actividad. Sin embargo,
la simple mezcla no incluye la reacción química.

Los materiales originarios o mercancías
originarias de una Parte incorporados en una
mercancía en el territorio de otra Parte, serán
considerados originarios del territorio de esta
última Parte.
Artículo 20
Acumulación

Artículo 21
De Minimis
Una mercancía que no cumpla con el cambio de
clasificación arancelaria, de conformidad con lo
establecido en el Anexo 3, se considerará originaria aún
cuando el valor de todos los materiales no originarios
utilizados en su producción que no cumplan el requisito
de cambio de clasificación arancelaria, no excede el 8%
del valor de la mercancía determinado conforme al
Artículo 17.

24 01 TABACOS
NORMA DE ORIGEN:
CAMBIO DECAMBIO DE
CLASIFICACIÓNCLASIFICACIÓN
24 02 CIGARRILLOS
EJEMPLOEJEMPLO
DE MINIMISDE MINIMIS

Artículo 27
Transporte directo
1. El trato arancelario preferencial dispuesto en este
Acuerdo se otorgará a las mercancías que satisfagan
los requisitos de este Capítulo y que sean
transportadas directamente entre las Partes.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1, cuando el
tránsito de las mercancías ocurre a través de países no
Partes, donde permanecen depositadas, con o sin
trasbordo, la duración de la estadía de las mercancías
será por un período máximo de tiempo no superior a
tres meses, contado desde el ingreso de las mercancías
a los países no Partes.

Artículo 27
Transporte directo
3. Para acceder al tratamiento arancelario preferencial, las
mercancías no podrán ser objeto de procesamiento o
procesos productivos en un país no Parte excepto la
carga, descarga, recarga, embalaje, reembalaje o
cualquier otra operación necesaria para mantenerlas en
buenas condiciones o para transportarlas.
4. El cumplimiento de las condiciones enunciadas en los
párrafos 2 y 3 se acreditará mediante la presentación a
las autoridades aduaneras del país importador de
documentos aduaneros de los países no Parte de
cualquier otro documento que sea satisfactorio para las
autoridades aduaneras de la Parte importadora.

Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)
CAPITULO 4: COMPLETO, SALVO ITEM 0409.0000
CAPITULO 7: SOLO ITEMS 0710, 0711 Y 0712
CAPITULO 8: COMPLETO, SALVO ITEMS 0801.0000 AL 0810.0000
CAPITULO 11: COMPLETO
CAPITULO 13: COMPLETO, SALVO ITEMS 1301.10, 1301.20 Y 1301.90
CAPITULO 15 AL 40: COMPLETOS
CAPITULO 42 Y 43: COMPLETOS
CAPITULO 45 AL 50: COMPLETOS
CAPITULO 51: COMPLETO, SALVO ITEMS 5101.1100, 5101.1900,
5102.1910, 5102.1100, 5102.1990 Y 5102.2000
CAPITULOS 52 AL 97: COMPLETOS
LISTA DE PRODUCTOS A
CERTIFICAR POR ENTIDAD

CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO / ASOCIACIÓN DE
EXPORTADORES A.G.
 CAPITULO 1 AL 3: COMPLETOS
 CAPITULO 4: SOLO ITEM 0409.0000
 CAPITULOS 5 Y 6: COMPLETOS
 CAPITULO 7: COMPLETO, SALVO ITEMS 0710, 0711 Y 0712
 CAPITULO 8: SOLO ITEMS 0801.0000 AL 0810.0000
 CAPITULO 9 Y 10: COMPLETO
 CAPITULO 12: COMPLETO
 CAPITULO 13: SOLO ITEMS 1301.10, 1301.20 Y 1301.90
 CAPITULO 14: COMPLETO
 CAPITULO 51: SOLO ITEMS 5101.1100, 5101.1900, 5102.1100,
5102.1910, 5102.1990 Y 5102.2000

Definir criterio de Origen debe aplicar para el producto a exportar:
 Puré/pastas de frutas (mix)
 Clasificación arancelaria 2007
 Información relativa a la composición del puré de frutas
 Cereza 05% Indonesia
 Durazno 45% Nacional
 Uva 15% Nacional
 Pera 15% Nacional
 Piña 15% Guatemala
 Azucar 10% Paraguay
Producto contenido en bolsa aséptica 25 KN C/U
Total de bolsas facturadas 30 bolsas
- Valor FOB total 1.800,00 USD
- Valor FOB unitario 80,00 USD
EJERCICIO DE APLICACIÓN

DESARROLLO
“Calculo factor de consumo”
U de venta = 1 bolsa = 25 KN ( Según factura)
 INSUMOS NO ORIGINARIOS
Cereza
25kn . 100%= 1,25kn US 25 CIF / KN
x 5%
X = 31,25 USD CIF
Piña
25kn . 100%= 3,75kn US 5 CIF / KN
x 15%
X= 18,75 USD CIF

AZUCAR
25KN . 100%= 2,5KN US 0,9 CIF / KN
x 10%
X= 2,25 USD CIF

EJERCICIO DE APLICACIÓN
INSUMOS ORIGINARIOS
T/C $530 ADUANERO
DURAZNO $30 X KN
25kn . 100% = 11,25kn US 0,056 FOB / KN
x 45%
X= 0,63 USD FOB
UVA $15 X KN
25kn . 100%= 3,75kn US 0,28 FOB / KN
x 15%
X= 0,106 USD FOB

PERA $8 X KN
25kn . 100%= 3,75% US 0,015 FOB / KN
x 15%
X= 0,056 USD FOB

VCR (50%)
VCR= V – VMN x 100%= X
V
VCR= 80,00 – 52,25 x 100%= 34,68%
80,00
PARA EL PRODUCTO FACTURADO CUMPLE CON NORMA DE
ORIGEN ESPECIFICA?
APLICACIÓN FORMULA
SEGÚN CRITERIO DE ORIGEN “PSR”

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