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Artículo Académico
Cuenca-Ecuador, febrero 2019.
Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc.
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LA CALIDAD EDUCATIVA
La terminología calidad educativa se torna compleja al tratar de conceptualizarla como tal, ya
que aborda dos conceptos trascendentales (calidad y educación), que se relacionan
directamente y que en los últimos tiempos se han constituido en el requerimiento de todas
las sociedades que exigen una educación de calidad, convirtiéndose éste, en el principio
organizador de las políticas educativas de los países e institucionales educativas de todos los
niveles.
Luego de revisar varias ponencias de autores e investigadores, me pareció interesante la
expresada por la investigadora y autora mexicana Sylvia Schmelkes (1997) sobre calidad
educativa, “Calidad Educativa es la capacidad de proporcionar a los alumnos el dominio de
los códigos culturales básicos, las capacidades para la participación democrática y ciudadana,
el desarrollo de la capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo, y el desarrollo de
valores y actitudes acordes con una sociedad que desea una vida de calidad para todos sus
habitantes", definición que estipula una concepción integral de lo que la educación y el sistema
educativo debería propender.
A la par, determina que la calidad educativa debe incluir cuatro componentes vitales como
son: “la relevancia, la eficacia, la equidad y la eficiencia”; cada uno con sus especificidades
en su aplicación. Sin embargo, no debemos dejar de lado la noción hasta cierto punto
mercantilista de calidad, que abarca a aquellas instituciones educativas que definen como
objetivos de su planificación, la concepción de la excelencia educativa, debiendo así,
direccionar sus actividades a obtener una certificación de calidad. Ésta obviamente necesitará
calificarse a través de una norma de calidad ISO aplicada a la educación, que les permita
acceder a tan anhelada calidad educativa, o sea, la referida anteriormente educación de
calidad.
Y mi criterio se basa en un ejemplo hasta cierto punto doméstico; si estamos buscando una
institución educativa para nuestros hijos, en la que, exista “calidad educativa” o “educación
de calidad”, lo mínimo que vamos a requerir de dicha institución educativa, es que esté
certificada con dicha categorización, ya que, solamente las buenas palabras u ofrecimientos
de quienes propician una magnífica educación de calidad durante el proceso de admisión,
seguro no nos bastará. De allí, infiero éste concepto de que la calidad educativa, conjuga en
el trabajo mancomunado de todos en la institución educativa, incluyendo trabajo en procesos,
mediciones de cumplimiento de las acciones o estrategias con indicadores estrictos, procesos
de capacitación de docentes, personal administrativo y de apoyo constantes, infraestructura,
tecnología, mobiliario y equipos adecuados, planes, currículos, programas académicos y
manuales de calidad, etc., que permitan definir que dicha institución va en busca de la
excelencia educativa, es decir la calidad educativa.
Concluyo este punto, indicando que el paradigma de alcanzar la calidad educativa, requiere
algo más que de buena voluntad, requiere además de la interrelación de la gestión educativa,
la sociedad y comunidad en general, en aras de querer transformar la sociedad, basados en
principios y valores, siendo partícipes de los procesos de gestión, que tributen como premisa
el mejoramiento del ser humano y por ende de la sociedad, atando fuertemente los pilares
de la educación a la vida y su desarrollo.
La calidad educativa desde el entorno local.
Para hablar de calidad educativa en el Ecuador, es necesario hacer una reminiscencia de los
hechos por lo menos hace dos décadas.
Artículo Académico
Cuenca-Ecuador, febrero 2019.
Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc.
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Las primeras evaluaciones acerca de la calidad educativa del país, se realizaron en los años
90´s, en los que el modelo “Aprendo”, fue un paso decisivo que permitió evaluar a una
muestra significativa de estudiantes del nivel de bachillerato en las áreas de Lenguaje y
Matemática, cuyos resultados fueron negativos, existiendo un sinnúmero de causas de esta
realidad. Posteriormente, en el año 2002, la evaluación denominada “Sistema Sí Profe”,
evaluó a los profesores, con un significante gasto presupuestario, cuyos resultados
determinaron la prevalencia de la baja calidad en Lenguaje y Matemática. Las mediciones
realizadas por la UNESCO, como parte del Tercer Estudio Regional Comparativo, ubicaron al
Ecuador en el puesto siete entre catorce países consultados.
La mejora de la calidad educativa en el Ecuador es evidente, sin embargo, considero que
existen factores internos y externos al sistema general de educación, que no permiten cumplir
con los parámetros establecidos por las políticas educativas, de buscar una educación de
calidad y que están asociados al proceso enseñanza-aprendizaje, como son: el nivel socio-
económico; el apoyo de las familias; la asistencia previa a la educación preescolar o inicial;
la práctica y capacitación docente; las múltiples formas de violencia intrafamiliar que
desencadenan en el desmantelamiento de la sociedad; son causales para que la política
educativa orientada a enmarcar al sistema en la calidad educativa no tenga suelo fértil.
Muchos son los cambios que se han perpetuado en el sistema de educación tanto público
como privado y, con mucho optimismo, espero que los resultados positivos hacia una
educación de calidad, se puedan palpar en el corto y mediano plazo.
Propuesta para mejorar la calidad de la Educación Superior en las condiciones
actuales.
El 23 y 24 de enero del 2014 en Paris, Francia, se realizó la Reunión Internacional de las
Cátedras UNESCO, en la que se reiteró el interés en la educación superior a escala mundial,
enfatizando aspectos de fondo que debían ser considerados para asegurar la calidad educativa
de las Instituciones de Educación Superior (IES), como son: “la ingente y diversificada
demanda social de ingreso, la incorporación de las TIC en los procesos de enseñanza y de
investigación, la multiplicación de modelos de educación superior a distancia y la
consolidación de los proveedores privados y transnacionales de servicios de enseñanza
superior” (Didou, S. 2014).
Como manifesté en los párrafos anteriores, son varias las estrategias que se han planteado y
puesto en marcha para mejorar considerablemente la calidad de la educación superior, sin
embargo, todavía no existe la cultura de aseguramiento de la calidad en los estados y dentro
de las IES, con sus debidas excepciones por supuesto.
Alcanzar la calidad de la educación superior, debe ser una prioridad de todos los países en lo
referente a la formulación de las políticas públicas, de esta manera las IES, podrán enfrentar
con certeza los desafíos que se presentan. Por lo que, propongo varias alternativas que
deberían formularse para alcanzar la excelencia educativa como parte de la calidad educativa:
garantizar que los estudiantes adquieran las competencias necesarias acorde a las exigencias
profesionales y laborales; incorporar la tecnología y TIC´s a los procesos de enseñanza-
aprendizaje; mejorar la calidad de la educación desde el nivel inicial hasta el nivel de
educación superior, elevando los niveles de confianza en toda la comunidad; la
implementación de programas académicos novedosos; la aplicación de estrategias didácticas
y pedagógicas innovadoras; buscar la excelencia educativa mediante la implementación de
gestión por procesos; cumplimiento de estándares de calidad educativos, abordando
actividades de control, auditoría, supervisión, evaluación, y la certificación de una empresa
especializada en gestión educativa.
Referencias
Artículo Académico
Cuenca-Ecuador, febrero 2019.
Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc.
-------------------------------------------------------------------------------
 LUQUE, M. (2009). Calidad Educativa. Págs. 4-6.Granada, España.
 OECD. (2019). Educación Superior en México. Págs. 2-44. México DF., México.
 RODRÍGUEZ, A. (2010). El concepto de calidad educativa: una mirada crítica desde el
enfoque Histórico cultural. Revista Electrónica "Actualidades Investigativas en Educación",
vol. 10, núm. Págs. 1-28. San Pedro de Montes de Oca, Costa Rica.
 SENESCYT. https://www.educacionsuperior.gob.ec/la-universidad-ecuatoriana-fortalece-
su-calidad-academica/
 TÜNNERMANN, C. (2006). PERTINENCIA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. Págs.
2-33. Guatemala, Guatemala.
 VÁSQUEZ, A. (2013). Calidad y Calidad Educativa. Págs. 3-9. Lima, Perú.
Carlos Egas S.
Doctorante

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Calidad Educativa: Factores y Propuestas

  • 1. Artículo Académico Cuenca-Ecuador, febrero 2019. Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc. ------------------------------------------------------------------------------- LA CALIDAD EDUCATIVA La terminología calidad educativa se torna compleja al tratar de conceptualizarla como tal, ya que aborda dos conceptos trascendentales (calidad y educación), que se relacionan directamente y que en los últimos tiempos se han constituido en el requerimiento de todas las sociedades que exigen una educación de calidad, convirtiéndose éste, en el principio organizador de las políticas educativas de los países e institucionales educativas de todos los niveles. Luego de revisar varias ponencias de autores e investigadores, me pareció interesante la expresada por la investigadora y autora mexicana Sylvia Schmelkes (1997) sobre calidad educativa, “Calidad Educativa es la capacidad de proporcionar a los alumnos el dominio de los códigos culturales básicos, las capacidades para la participación democrática y ciudadana, el desarrollo de la capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo, y el desarrollo de valores y actitudes acordes con una sociedad que desea una vida de calidad para todos sus habitantes", definición que estipula una concepción integral de lo que la educación y el sistema educativo debería propender. A la par, determina que la calidad educativa debe incluir cuatro componentes vitales como son: “la relevancia, la eficacia, la equidad y la eficiencia”; cada uno con sus especificidades en su aplicación. Sin embargo, no debemos dejar de lado la noción hasta cierto punto mercantilista de calidad, que abarca a aquellas instituciones educativas que definen como objetivos de su planificación, la concepción de la excelencia educativa, debiendo así, direccionar sus actividades a obtener una certificación de calidad. Ésta obviamente necesitará calificarse a través de una norma de calidad ISO aplicada a la educación, que les permita acceder a tan anhelada calidad educativa, o sea, la referida anteriormente educación de calidad. Y mi criterio se basa en un ejemplo hasta cierto punto doméstico; si estamos buscando una institución educativa para nuestros hijos, en la que, exista “calidad educativa” o “educación de calidad”, lo mínimo que vamos a requerir de dicha institución educativa, es que esté certificada con dicha categorización, ya que, solamente las buenas palabras u ofrecimientos de quienes propician una magnífica educación de calidad durante el proceso de admisión, seguro no nos bastará. De allí, infiero éste concepto de que la calidad educativa, conjuga en el trabajo mancomunado de todos en la institución educativa, incluyendo trabajo en procesos, mediciones de cumplimiento de las acciones o estrategias con indicadores estrictos, procesos de capacitación de docentes, personal administrativo y de apoyo constantes, infraestructura, tecnología, mobiliario y equipos adecuados, planes, currículos, programas académicos y manuales de calidad, etc., que permitan definir que dicha institución va en busca de la excelencia educativa, es decir la calidad educativa. Concluyo este punto, indicando que el paradigma de alcanzar la calidad educativa, requiere algo más que de buena voluntad, requiere además de la interrelación de la gestión educativa, la sociedad y comunidad en general, en aras de querer transformar la sociedad, basados en principios y valores, siendo partícipes de los procesos de gestión, que tributen como premisa el mejoramiento del ser humano y por ende de la sociedad, atando fuertemente los pilares de la educación a la vida y su desarrollo. La calidad educativa desde el entorno local. Para hablar de calidad educativa en el Ecuador, es necesario hacer una reminiscencia de los hechos por lo menos hace dos décadas.
  • 2. Artículo Académico Cuenca-Ecuador, febrero 2019. Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc. ------------------------------------------------------------------------------- Las primeras evaluaciones acerca de la calidad educativa del país, se realizaron en los años 90´s, en los que el modelo “Aprendo”, fue un paso decisivo que permitió evaluar a una muestra significativa de estudiantes del nivel de bachillerato en las áreas de Lenguaje y Matemática, cuyos resultados fueron negativos, existiendo un sinnúmero de causas de esta realidad. Posteriormente, en el año 2002, la evaluación denominada “Sistema Sí Profe”, evaluó a los profesores, con un significante gasto presupuestario, cuyos resultados determinaron la prevalencia de la baja calidad en Lenguaje y Matemática. Las mediciones realizadas por la UNESCO, como parte del Tercer Estudio Regional Comparativo, ubicaron al Ecuador en el puesto siete entre catorce países consultados. La mejora de la calidad educativa en el Ecuador es evidente, sin embargo, considero que existen factores internos y externos al sistema general de educación, que no permiten cumplir con los parámetros establecidos por las políticas educativas, de buscar una educación de calidad y que están asociados al proceso enseñanza-aprendizaje, como son: el nivel socio- económico; el apoyo de las familias; la asistencia previa a la educación preescolar o inicial; la práctica y capacitación docente; las múltiples formas de violencia intrafamiliar que desencadenan en el desmantelamiento de la sociedad; son causales para que la política educativa orientada a enmarcar al sistema en la calidad educativa no tenga suelo fértil. Muchos son los cambios que se han perpetuado en el sistema de educación tanto público como privado y, con mucho optimismo, espero que los resultados positivos hacia una educación de calidad, se puedan palpar en el corto y mediano plazo. Propuesta para mejorar la calidad de la Educación Superior en las condiciones actuales. El 23 y 24 de enero del 2014 en Paris, Francia, se realizó la Reunión Internacional de las Cátedras UNESCO, en la que se reiteró el interés en la educación superior a escala mundial, enfatizando aspectos de fondo que debían ser considerados para asegurar la calidad educativa de las Instituciones de Educación Superior (IES), como son: “la ingente y diversificada demanda social de ingreso, la incorporación de las TIC en los procesos de enseñanza y de investigación, la multiplicación de modelos de educación superior a distancia y la consolidación de los proveedores privados y transnacionales de servicios de enseñanza superior” (Didou, S. 2014). Como manifesté en los párrafos anteriores, son varias las estrategias que se han planteado y puesto en marcha para mejorar considerablemente la calidad de la educación superior, sin embargo, todavía no existe la cultura de aseguramiento de la calidad en los estados y dentro de las IES, con sus debidas excepciones por supuesto. Alcanzar la calidad de la educación superior, debe ser una prioridad de todos los países en lo referente a la formulación de las políticas públicas, de esta manera las IES, podrán enfrentar con certeza los desafíos que se presentan. Por lo que, propongo varias alternativas que deberían formularse para alcanzar la excelencia educativa como parte de la calidad educativa: garantizar que los estudiantes adquieran las competencias necesarias acorde a las exigencias profesionales y laborales; incorporar la tecnología y TIC´s a los procesos de enseñanza- aprendizaje; mejorar la calidad de la educación desde el nivel inicial hasta el nivel de educación superior, elevando los niveles de confianza en toda la comunidad; la implementación de programas académicos novedosos; la aplicación de estrategias didácticas y pedagógicas innovadoras; buscar la excelencia educativa mediante la implementación de gestión por procesos; cumplimiento de estándares de calidad educativos, abordando actividades de control, auditoría, supervisión, evaluación, y la certificación de una empresa especializada en gestión educativa. Referencias
  • 3. Artículo Académico Cuenca-Ecuador, febrero 2019. Doctorante Carlos M. Egas S. Mg. Sc. -------------------------------------------------------------------------------  LUQUE, M. (2009). Calidad Educativa. Págs. 4-6.Granada, España.  OECD. (2019). Educación Superior en México. Págs. 2-44. México DF., México.  RODRÍGUEZ, A. (2010). El concepto de calidad educativa: una mirada crítica desde el enfoque Histórico cultural. Revista Electrónica "Actualidades Investigativas en Educación", vol. 10, núm. Págs. 1-28. San Pedro de Montes de Oca, Costa Rica.  SENESCYT. https://www.educacionsuperior.gob.ec/la-universidad-ecuatoriana-fortalece- su-calidad-academica/  TÜNNERMANN, C. (2006). PERTINENCIA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. Págs. 2-33. Guatemala, Guatemala.  VÁSQUEZ, A. (2013). Calidad y Calidad Educativa. Págs. 3-9. Lima, Perú. Carlos Egas S. Doctorante